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PROYECTO DE COMPETITIVIDAD RURAL EN HONDURAS (COMRURAL)

TERMINOS DE REFERENCIA PARA EL CARGO DE OFICIAL DE CADENAS Y


MERCADOS.

I. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN

El Gobierno de Honduras a través de la Secretaria de Agricultura y Ganadería,


ejecutará el Proyecto de Competitividad Rural (COMRURAL), con el apoyo financiero del
Banco Mundial y la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación (COSUDE). Este
proyecto, con una duración de seis años, tiene por objetivo incrementar la
competitividad de productores organizados, mediante su participación en alianzas
productivas en el marco de cadenas de valor, con el fin último de mejorar sus ingresos.

El proyecto se enfocará en operativizar procesos y mecanismos para facilitar las


alianzas productivas, la promoción de la organización, la capacitación, la información,
los estudios y acompañamiento técnico, infraestructura e inversiones productivas para
propiciar un ambiente de inversión de pequeños y medianos productores en alianzas
productivas. La modalidad de co-financiamiento a las organizaciones de productores
será a través de transferencias en calidad de Capital Semilla, los sub-proyectos
contenidos en los planes de negocio viables, orientados por la demanda y definidos en
base a mecanismos de mercado (criterio de rentabilidad). Además, el proyecto
contribuirá al fortalecimiento de capacidades locales para la prestación de servicios a
las alianzas productivas.

El proyecto tendrá cobertura en la región Centro Occidental de Honduras


específicamente en los departamentos: La Paz, Intibucá, Comayagua, Santa Bárbara,
Lempira, Copán y Ocotepeque. En esta región se ha desarrollado un capital social
favorable a la competitividad, que incluye a productores organizados en diferentes
rubros y sobre todo con experiencias positivas en términos del establecimiento de
vínculos con proveedores de servicios financieros y no financieros. También la región
cuenta con vías de comunicación hacia los mercados nacionales y puertos y un alto
potencial agroecológico que genera ventajas comparativas que el proyecto aprovechará
para convertirlas en ventajas competitivas. No obstante, el Proyecto contará con
suficiente flexibilidad para trabajar donde existan condiciones propicias y suficiente
demanda.

El COMRURAL consiste en tres componentes: (1) Apoyo a las Alianzas Productivas,


(2) Inversiones Productivas y (3) Coordinación, Seguimiento y Evaluación. A
continuación se hace una descripción ampliada de ellos:

1. Apoyo a las Alianzas Productivas. Este componente incluye fundamentalmente


la provisión de asesoría técnica para la preparación de planes de negocios viables en
base a alianzas entre organizaciones de productores y aliados comerciales de la
cadena de valor. Otras actividades a financiar por este componente incluyen; el
programa de comunicación, divulgación e inducción con los diferentes actores
participantes en COMRURAL para socializar los elementos del mismo en varios niveles
y audiencias: organizaciones de productores, sector privado, proveedores de servicios

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(PSDEs) y funcionarios públicos a nivel municipal, departamental y gobierno central
para facilitar el mercadeo social del proyecto.

Asimismo, este componente se enfoca a facilitar la estrategia de comunicación con el


sector financiero privado para despertar su interés en participar en el proyecto e
integrar en el mismo su inteligencia comercial enfocada a la competitividad rural. La
capacitación para las organizaciones de productores, se basa en una estrategia de
formación de capital social, apoyándose en experiencias existentes y cooperando con
iniciativas de desarrollo en marcha, sistemas y procesos informativos para poder
captar información comercial, exportación, a fin de identificar oportunidades de
negocios. Además, se puede financiar estudios e investigaciones relevantes para la
definición de las alianzas prospectivas, y se prevé la contribución del proyecto al
fortalecimiento de capacidades locales para la prestación de servicios a las alianzas
productivas.

2. Inversiones Productivas. Con este componente se co-financiara parcialmente los


sub-proyectos con fondos no reembolsables (Capital Semilla) en el marco de los
planes de negocios aprobados. Los recursos facilitarán la implementación de los planes
de negocios viables por parte de las organizaciones de productores, complementando
el financiamiento otorgado previamente por el sector financiero privado, aliados
comerciales y el aporte de las mismas organizaciones. Consecuentemente, el riesgo
será compartido entre los actores. Los criterios de elegibilidad de las organizaciones de
productores y planes de negocio están establecidos en el Manual de Operaciones del
Proyecto.

3. Coordinación, Seguimiento y Evaluación. Con los fondos de este componente


se financiarán los servicios, la compra de equipos de oficina, y los gastos
administrativos y operacionales necesarios para asegurar una ejecución eficiente de las
actividades de los componentes 1 y 2. Para liderar esta línea de acción, así como las
anteriores, se requiere la integración de un grupo de profesionales para conformar el
equipo implementador del COMRURAL.

Entre los indicadores claves para medir los objetivos y el impacto del proyecto
destacan: (i) aumento en las ventas con distribución del ingreso, (ii) margen de
ganancia, (iii) productividad por superficie, (iv) productividad de la mano de obra, (v)
exportaciones, (vi) empleos generados, (vii) incremento de los ingresos, (viii) número
de agricultores organizados (ix) número de alianzas establecidas y en funcionamiento
y, (x) establecimiento del capital social y redes locales que propicien al proyecto
fortalecer sus normas y procedimientos, así como la auditoria social para el uso de los
fondos.

III. OBJETIVO GENERAL.

Facilitar, coordinar y supervisar actividades que estimulen la formación de alianzas


productivas, entre las organizaciones de pequeños productores rurales, los aliados
comerciales y los demás actores de COMRURAL, a fin potenciar sus capacidades y
competencias para la competitividad y la consecución de los objetivos previstos.

Objetivos Específicos

• Ejecutar sus responsabilidades en el marco del COMRURAL de forma tal que se


fomente un crecimiento inclusivo, es decir, que sus resultados beneficien a la
mayor cantidad de población en la zona del Proyecto.

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• Fomentar y desarrollar la cultura y visión empresarial de las organizaciones
operando o vías de organización, así como la gestión del conocimiento.
• Diseñar, ejecutar y evaluar un plan de formación y capacitación dirigido a los
ejecutores del COMRURAL en el marco de las cadenas de valor priorizadas y la
institucionalidad del sector agroalimentario.
• Facilitar los procesos para el establecimiento y funcionamiento de las alianzas
productivas-comerciales en el marco de las cadenas de valor priorizadas.
• Crear un directorio de los actuales y potenciales mercados y sus canales de
comercialización
• Facilitar los procesos de creación y/o fortalecimiento de un mercado de servicios
técnicos y financieros.
• Apoyar al Coordinador del Proyecto en la ejecución de sus funciones y al equipo
de la UCP en la temática de la comunicación y Seguimiento y Evaluación
Participativa.
• Brindar asesoría técnica y financiera a los beneficiarios del proyecto en la
formulación de planes de negocios y conformación de alianzas agroalimentarias
entre familias rurales organizadas en cadenas productivas y socios comerciales.

III. NATURALEZA DEL PUESTO.

Trabajo de alta responsabilidad y complejidad, que conlleva la ocupación exclusiva de


profesional especializado en negocios rurales agrícolas, en el marco de las cadenas de
valor, el puesto requiere capacidades y habilidades para planificar, dirigir, coordinar y
acompañar, los procesos de para la co-ejecución de los Componentes 1 y 2 del
COMRURAL. El responsable del componente se reporta directamente con el
Coordinador del COMRURAL.

IV. FUNCIONES Y ACTIVIDADES.

• Gestionar y facilitar la conformación de alianzas para articular los grupos de


productores, las Instituciones Financieras, los Proveedores de Servicios de
Desarrollo Empresarial (PSDE) y los aliados comerciales (mercado).
• Apoyar los procesos de promoción y difusión del COMRURAL y la participación
de los actores involucrados.
• Diseñar el plan operativo de los Componentes 1 y 2 de COMRURAL.
• Supervisar a los promotores regionales de alianzas en la zona de cobertura de
COMRURAL.
• Hacer la coordinación técnica correspondiente en todo el proceso de revisión,
ajuste y aprobación o no de los perfiles y de los planes de negocios.
• Participar y/o desarrollar presentaciones del proyecto a: organizaciones de
productores, instituciones financieras, aliados comerciales, instituciones del
sector público y privado presentes en las regiones de trabajo.
• Facilitar la vinculación de los servicios, programas y proyectos de la SAG al
COMRURAL.
• Desarrollar jornadas de capacitación a los técnicos de la UCP, proveedores de
servicios técnicos-financieros y las asociaciones de productores.
• Apoyar al Coordinador del Proyecto y al equipo de la UCP en sus funciones.

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• Establecer, con el Comité de Evaluación, los criterios para la convocatoria de
perfiles y planes de negocio, asimismo, los criterios para la selección,
priorización y evaluación de estos instrumentos de planeacion y gestion.
• Integrar el Comité de Evaluación del COMRURAL y participar en la evaluación de
los Planes de Negocios presentados por las organizaciones de productores al
proyecto.
• Participar en el proceso de validación institucional y metodológico del Manual de
Operaciones del COMRURAL
• Apoyar los procesos de promoción y difusión del COMRURAL y la participación
de los actores involucrados.
• Mantener una estrecha comunicación con la UCES
• Participar y/o desarrollar presentaciones del proyecto a: organizaciones de
productores, instituciones financieras, aliados comerciales, instituciones del
sector público y privado presentes en las regiones de trabajo.
• Desarrollar jornadas de capacitación a los proveedores de servicios técnicos-
financieros (PSDE)
• Participar y apoyar los procesos de seguimiento y evaluación participativa de las
acciones del COMRURAL.
• Facilitar y apoyar a los técnicos de las firmas que realizaran trabajos de
consultorías
• Elaboración y presentación de informes de avance a la Dirección del
COMRURAL, y
• Otras funciones inherentes a su cargo y que le asigne la Dirección de
COMRURAL.

V. PRODUCTOS ESPERADOS.

Los productos esperados son los siguientes:

• Ejecutado el plan de trabajo para Componentes 1 y 2 de COMRURAL


consensuado y aprobado por el Coordinador Nacional del COMRURAL.
• Elaborada y actualizada la lista positiva de proveedores de servicios técnicos
(PSDEs).
• En coordinación con el Oficial de Seguimiento y Evaluación, creada una base de
datos de las actuales y potenciales oportunidades de mercados y de alianzas
productivas, en el contexto local, regional, nacional e internacional.
• En coordinación con el Oficial de Seguimiento y Evaluación, creada la base de
organizaciones empresariales operando y de las potenciales.
• Identificados, formulados y en ejecución al menos 2 planes de negocios
sostenibles, en el marco de las alianzas productivas en las cadenas de valor
priorizadas.
• Informes de avances presentados al Coordinador de la UCP-COMRURAL
• Informes de avance y final de logros y lecciones aprendidas en la
implementación de las líneas estratégicas del POA.

VI. PERFIL DEL OFICIAL DE MERCADOS Y CADENAS.

Dada la naturaleza del trabajo, el Oficial deberá tener el siguiente perfil:

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a) Formación Académica.
Profesional Universitario en Ciencias Agronómicas, Economía, Administración de
empresas, u otra carrera afín, preferiblemente con grado de Maestría en
finanzas, agronegocios o Economía Agrícola.

b) Experiencia
Tener al menos 5 años de experiencia en procesos de competitividad y
agronegocios; de preferencia con pequeños y medianos productores/as, y al
menos 5 años en procesos de vinculación de pequeños productores a mercados
de productos y al menos 5 años en posiciones gerenciales/técnicas de alta
responsabilidad y toma de decisiones.

c) Capacidades Específicas.

• Reconocida y probada experiencia de trabajo en procesos de conexión de


organizaciones de pequeños y medianos productores/as a mercados interno y/o
externos en el marco de cadenas de valor
• Con amplios conocimientos y experiencia en agronegocios, factibilidad de
proyectos, inversiones, comercio nacional e internacional de productos-servicios
agrícolas y no-agrícolas.
• Experiencia en la elaboración de estudios para la identificación de nichos de
mercados rurales agrícolas y no agrícolas.
• Experiencia comprobada en preparación, análisis y evaluación de perfiles y
planes de negocios
• Tener talento de negociador y capacidad de liderazgo.
• Dominio del ciclo de proyectos y experiencias de campo en programa de
competitividad.
• Conocimiento de los canales y mecanismos para la comercialización interna y
externa de productos y servicios.
• Experiencia comprobada en la ejecución de proyectos con financiamiento
externo.
• Reconocida y probada experiencia de trabajo en equipos multidisciplinarios
• Experiencia mínima de dos años en la dirección y supervisión de equipos
técnicos.
• Buena formación y experiencia como usuario en el manejo de Programas
Microsoft Office.
• Conocimiento de técnicas para manejo de información económica y estadística.
• Tener excelente redacción para la preparación de informes y otros documentos
técnico-administrativos.

VII DURACIÓN.

La consultoría tendrá una duración de ocho meses, sujeto a renovación por la duración
del proyecto previo evaluación de desempeño anual satisfactoria.

VIII. SEDE DEL TRABAJO

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La Sede del trabajo será la Ciudad de Tegucigalpa con desplazamientos periódicos al
área de influencia del proyecto, según las necesidades y demandas de su cargo y del
COMRURAL.

IX. SUPERVISIÓN Y COORDINACIÓN

El o la Oficial será contratado(a) en base a las normas del Banco Mundial para la
contratación de servicios de consultoría. El seguimiento estará bajo la responsabilidad
del Coordinador del COMRURAL. El o la Oficial de Mercados y Cadenas dispondrá de la
independencia operacional necesaria para realizar sus labores en forma eficiente.

El o la Oficial de Mercados y Cadenas deberá mantener en forma organizada en forma


electrónica y escrita la documentación de los productos esperados, previo a la entrega
y a satisfacción del Coordinador de COMRURAL, se le entregará el pago final y el
correspondiente finiquito.

IX. FORMA DE PAGO.

La remuneración de realizará a través de pagos periódicos iguales en función a los


productos acordados y certificados por la Dirección de COMRURAL.