Desarrollos Habitacionales Sustentables

Febrero 2009

Comisin Nacional de Vivienda

Contenido
1. Ley de Vivienda

2. Cdigo de Edificacin de Vivienda y Captulo de Sustentabilidad 3. Caractersticas Paquete Bsico para Programa de Subsidios 2009

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Antecedentes LEY DE VIVIENDA

Para ofrecer calidad de vida a los ocupantes de las viviendas la CONAVI promover que las viviendas garanticen la seguridad estructural y la adecuacin al clima con criterios de sustentabilidad. Para garantizar la habitabilidad y sustentabilidad de toda vivienda, la CONAVI formular un Modelo Normativo que considere criterios tcnicos, administrativos y jurdicos, respetando las distintas zonas del pas.

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Criterios para Desarrollos Habitacionales Sustentables

Consideran en forma integral la ubicacin, el sitio a desarrollar, el uso eficiente de la energa y el agua, la seleccin de materiales y el mantenimiento y operacin de la vivienda

Seleccin del sitio y desarrollo urbano Densificacin del suelo para uso habitacional y desarrollo de infraestructura y servicios Diseo del proyecto Sistemas constructivos y especificaciones Materiales Incidencia ecolgica por el uso de los recursos Mantenimiento de la vivienda

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Cdigo de Edificacin de Vivienda

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Objetivos del modelo normativo La Comisin Nacional de Vivienda present el Cdigo de Edificacin de Vivienda el 4 de diciembre de 2007

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Acciones para la adopcin del CEV NIVEL LOCAL Apoyar a los Gobiernos de Estados y Municipios para aplicar el Cdigo mediante la adecuacin, y/o complementacin de sus reglamentos especficos de construccin estatales, municipales y urbanos

Continuar capacitacin del Cdigo y

con los esquemas de en los gobiernos locales para su adecuado fortalecimiento

difusin y la aplicacin

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Subsidio Federal para Vivienda Programa de Esquemas de Financiamiento y Subsidio Federal para Vivienda.
Otorgar apoyos econmicos a personas de bajos ingresos a travs de un subsidio federal para acciones de vivienda

La CONAVI establece los criterios para que los proyectos cuenten con parmetros de sustentabilidad

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Lineamientos para la aplicacin de los subsidios del Programa de Esquemas de Financiamiento y Subsidio Federal para Vivienda Esta es tu Casa

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Antecedentes
El 03 de diciembre de 2008, se realiz la instalacin del Comit Tcnico de Evaluacin y se atendieron los siguientes temas: 1. Instalacin del Comit Tcnico de Evaluacin del Programa de Esquemas de Financiamiento y Subsidio Federal para Vivienda sta es tu Casa 2. Presentacin de las caractersticas mnimas de las soluciones habitacionales elegibles para ser objeto de subsidio federal Acuerdo Principal: Conformar un Grupo de Trabajo para definir una nueva propuesta de caractersticas mnimas de las soluciones habitacionales elegibles para ser objeto de subsidio federal
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Caractersticas paquete bsico

El Comit Tcnico de Evaluacin establece los parmetros bsicos para la sustentabilidad de las viviendas nuevas, considerando lo siguiente: A) B) C) D) E) Anlisis del sitio Uso eficiente de energa Uso eficiente de agua Manejo adecuado de residuos slidos Mantenimiento

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Caractersticas paquete bsico

Elementos que son prerrequisito para Desarrollos Habitacionales en los que el Desarrollador o Promotor sea el encargado de proveer la infraestructura y/o equipamiento correspondiente al entorno urbano
A. I. II. ANLISIS DEL SITIO Condicin legal del predio y que no se encuentre en zona de riesgo Infraestructura

II.1 Construccin de la red de agua potable del desarrollo habitacional que cumpla con la NOM-013-CNA, conexin al sistema municipal, o a cualquier otra alternativa de suministro de acuerdo al proyecto autorizado y con el visto bueno de la autoridad local del agua. II.2 Construccin de la red de alcantarillado sanitario del desarrollo habitacional que cumpla con la NOM001-CNA, conexin a la red municipal o a cualquier otra alternativa de acuerdo al proyecto autorizado y con el visto bueno de la autoridad local del agua. II.3 Construccin del sistema de drenaje pluvial del desarrollo habitacional, acorde a lo establecido en el documento de factibilidad, de acuerdo al proyecto autorizado y con el visto bueno de la autoridad local del agua.

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Caractersticas paquete bsico

II.

Infraestructura (continuacin)

II.4 Construccin de la red elctrica al Desarrollo Habitacional de acuerdo al proyecto autorizado por el suministrador, supervisin y recepcin de la misma, as como la conexin por parte de Comisin Federal de Electricidad o Luz y Fuerza del Centro (segn sea el caso) a su red de distribucin.

II.5 Alumbrado pblico completo, en su caso recibido por el municipio. Que cumpla con la NOM-013ENER, Eficiencia energtica para sistemas de alumbrado en vialidades y reas exteriores pblicas. Evidenciando que se encuentra en operacin. II.6 Radios de influencia a vialidad, transporte, comercio, escuela, salud, deportivo recreativo, cultural y seguridad; acorde a la normatividad de SEDESOL y en su caso, a la normatividad local. II.7 Vialidades pavimentadas para acceso al desarrollo habitacional considerando el nmero de habitantes. II.8 Se mezclan usos del suelo incorporando usos comerciales compatibles, acordes a la normatividad de SEDESOL y en su caso, a la normatividad local.

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Criterios de aplicacin de paquete bsico

Consideraciones generales:
1.- En el registro de la oferta en el RUV, se encuentran los documentos en forma electrnica que el desarrollador obligatoriamente incorpora al sistema, por lo que el RUV es el medio de consulta. 2.- La Evidencia que presente el Desarrollador, referente a la oferta registrada a travs del RUV, es el nmero de registro de la oferta en el RUV.

Consideraciones particulares:
A.1) ANLISIS DEL SITIO I.2 Que no se encuentre en zona de riesgo. Criterio para la evidencia que presente el desarrollador.- En el registro de la oferta se solicita la ubicacin y las caractersticas de la zona; como son: reas inundables (presas, ros, lagunas, arroyos, pantanos, etc.) Restricciones de suelo (Cavernas, hondonadas, taludes, fallas geolgicas, rellenos sanitarios, terrenos sobrecargados, etc.) Tipos de afectaciones, Dependencia, Superficie afectada. Instalaciones o usos de suelo incompatibles con vivienda, Contaminacin y Tipo de contaminacin. As mismo, se tiene una carta responsiva de seguridad estructural con los datos y firma del Perito responsable.

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Criterios de aplicacin de paquete bsico

II. Infraestructura Para la Construccin de la red de agua potable, de la red de alcantarillado sanitario del sistema de drenaje pluvial del desarrollo habitacional Criterio para la evidencia que presente el desarrollador.- Documento de factibilidad, autorizacin del (los) proyecto(s), y evidencia en DTU. La evidencia del cumplimiento es el DTU, ya que los documentos se anexan al momento del registro de la oferta y el verificador asienta el cumplimiento en el DTU con base en la revisin de la documentacin correspondiente, sin anexarla al formato. As que en una primera etapa es el nmero de Registro de la oferta y en segunda etapa es el DTU. Para la construccin de la red elctrica y Alumbrado pblico completo, en su caso recibido por el municipio

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Criterios de aplicacin de paquete bsico

II. Infraestructura (continuacin) Criterio para la evidencia que presente el desarrollador.- Evidencia en DTU y Dictamen de factibilidad. La evidencia del cumplimiento es el DTU, ya que los documentos se anexan al momento del registro de la oferta y el verificador asienta el cumplimiento en el DTU con base en la revisin de la documentacin correspondiente, sin anexarla al formato. As que en una primera etapa es el nmero de Registro de la oferta y en segunda etapa es el DTU. Pare los radios de influencia a vialidad, transporte, comercio, escuela, y la mezcla de usos del suelo incorporando usos comerciales compatibles, Criterio para la evidencia que presente el desarrollador.- Plano de sembrado con distancias calculadas. Los documentos se anexan al momento del registro de la oferta y el verificador asienta el cumplimiento en el DTU con base en la revisin de la documentacin correspondiente, sin anexarla al formato. As que en una primera etapa es el nmero de Registro de la oferta y en segunda etapa es el DTU. Este requisito se aplicar a las ofertas registradas a partir del 1 de marzo.

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Caractersticas paquete bsico

Elementos que aplican para Desarrollos Habitacionales y viviendas individuales que cuenten con la infraestructura y equipamiento correspondiente al entorno urbano
A. I. II. ANLISIS DEL SITIO Condicin legal del predio y que no se encuentre en zona de riesgo Infraestructura

II.1 Conexin a la red de agua potable del sistema municipal, cuando exista y est en operacin, o a cualquier otra alternativa de suministro con el visto bueno de la autoridad local del agua. II.2 Conexin a la red de alcantarillado sanitario del sistema municipal, cuando exista y est en operacin, o a cualquier otra alternativa de descarga, con el visto bueno de la autoridad local del agua. II.3 En su caso, conexin al sistema de drenaje pluvial del sistema municipal o cualquier otra alternativa con el visto bueno de la autoridad local del agua. II.4 Conexin a la red elctrica con acometida, evidenciando que se encuentra en operacin. II.5 Radios de influencia a vialidad, transporte, comercio, escuela, salud, deportivo recreativo, cultural, seguridad. Acorde a la normatividad de SEDESOL y en su caso, a la normatividad local. II.6 Vialidad de acceso a la vivienda pavimentada y con alumbrado pblico que cumpla con la NOM-013-ENER, Eficiencia energtica para sistemas de alumbrado en vialidades y reas exteriores pblicas.

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Criterios de aplicacin de paquete bsico

A.2) ANLISIS DEL SITIO I.2 Que no se encuentre en zona de riesgo. Para la conexin a la red de agua potable, conexin a la red de alcantarillado sanitario y en su caso, conexin al sistema de drenaje pluvial. Criterio para la evidencia que presente el desarrollador.- Visto bueno de la Autoridad Local del Agua y evidencia en DTU. La evidencia del cumplimiento es el DTU, donde el verificador asienta el cumplimiento con base en la revisin de la documentacin correspondiente, sin anexarla al formato. Para los radios de influencia a vialidad, transporte, comercio, escuela, Criterio para la evidencia que presente el desarrollador.- Plano de sembrado con distancias calculadas. Los documentos se anexan al momento del registro de la oferta y el verificador asienta el cumplimiento en el DTU con base en la revisin de la documentacin correspondiente, sin anexarla al formato. As que en una primera etapa es el nmero de Registro de la oferta y en segunda etapa es el DTU. Este requisito se aplicar a las ofertas registradas a partir del 1 de marzo.

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Incorporacin de elementos eficientes para cada vivienda

B) USO EFICIENTE DE ENERGA I. Energa Elctrica
I.1 Lmpara de uso residencial, tanto interior como exterior que cumpla con la NOM-017-ENER/SCFI, Eficiencia energtica y requisitos de seguridad al usuario de lmparas fluorescentes compactas autobalastradas. I.2 Lmpara fluorescente compacta autobalastrada para interiores de mnimo 20 W. I.3 Lmpara fluorescente compacta autobalastrada para exterior de mnimo 13 W.

II. Sistema de calentamiento solar-gas de agua (hbrido)

Que cumpla con las Especificaciones para determinar el ahorro de gas L.P. en sistemas de calentamiento de agua que utilizan la radiacin solar y el gas L.P. emitido por la Comisin Nacional para el Uso Eficiente de la Energa, en los siguientes bioclimas: Semifrio seco Semifrio Semifrio hmedo Templado seco Templado Templado hmedo En estos bioclimas es donde se considera un mayor ahorro en consumo de gas por calentamiento de agua.

III. Gas
Calentador de paso (de rpida recuperacin) que cumpla con la NOM-003-ENER, Eficiencia trmica de calentadores de agua para uso domstico y comercial.

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Criterios de aplicacin de paquete bsico

B) USO EFICIENTE DE ENERGA III. Gas Este requisito se aplicar a las ofertas registradas a partir del 1 de marzo.

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Incorporacin de elementos eficientes para cada vivienda

B) USO EFICIENTE DE ENERGA IV. Envolvente trmica
IV.1 Materiales aislantes en techos que cumplan con la NOM-018-ENER Aislantes trmicos para edificaciones, tales como placas, casetones, espumas, fibras y recubrimientos, que se comercialicen como aislamiento trmico y que se empleen en los sistemas constructivos de las viviendas para bioclimas: Semifrio seco Semifrio Semifrio hmedo Clido seco Clido seco extremoso Clido semihmedo Clido hmedo
En estos bioclimas es donde se considera un mayor ahorro al disminuir el consumo de energa elctrica por uso de aire acondicionado o calefaccin.

IV.2 Materiales aislantes en muro de mayor insolacin, que cumplan con la NOM-018-ENER Aislantes trmicos para edificaciones, tales como placas, espumas, fibras y recubrimientos, que se comercialicen como aislamiento trmico y que se empleen en los sistemas constructivos de las viviendas, para bioclimas. Clido seco Clido seco extremoso Clido semihmedo Clido hmedo
En estos bioclimas es donde se considera un mayor ahorro al disminuir el consumo de energa elctrica por uso de aire acondicionado o calefaccin.

IV.3 En losas planas inclinadas con textura lisa, emplear acabado reflejante. En los bioclimas: Clido seco Clido seco extremoso Clido semihmedo Clido hmedo IV.4 En losas inclinadas, emplear teja palma seca tejida zacate piezas de barro madera, entre otros con caractersticas similares. En los bioclimas: Clido seco Clido seco extremoso Clido semihmedo Clido hmedo

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Criterios de aplicacin de paquete bsico

IV. Envolvente trmica IV.1 Materiales aislantes en techos que cumplan con la NOM-018-ENER Criterio de aplicacin El cumplimiento de la NOM-018-ENER es para todos los bioclimas y el Desarrollador debe solicitar al fabricante del aislamiento el certificado de cumplimiento con dicha norma. (vase Anexo 3. LISTADO DE FABRICANTES DE AISLANTES TRMICOS QUE CUMPLEN CON LA NOM-018-ENER, Aislantes trmicos para edificaciones) El Desarrollador informar el valor r que obtenga en su diseo de solucin constructiva. Para los bioclimas: Semifrio seco, Semifrio y Semifrio hmedo. Este requisito se aplicar a las ofertas registradas a partir del 1 de marzo. IV.2 Materiales aislantes en muro de mayor insolacin, que cumplan con la NOM-018-ENER Criterio de aplicacin Este requisito se aplicar a las ofertas registradas a partir del 1 de marzo. El cumplimiento de la NOM-018-ENER es para todos los bioclimas y el Desarrollador debe solicitar al fabricante del aislamiento el certificado de cumplimiento con dicha norma. El Desarrollador informar el valor r que obtenga en su diseo de solucin constructiva. IV.3 En losas planas inclinadas con textura lisa, emplear acabado Criterio para la evidencia que presente el desarrollador.- El desarrollador solicita al proveedor constancia de que el acabado tiene propiedades reflejantes La evidencia del cumplimiento es el DTU, donde el verificador asienta el cumplimiento con base en la revisin de la documentacin correspondiente, sin anexarla al formato.

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Regionalizacin
Regin Ecolgica 1. Templada Bioclima 1 Semifro-seco 2 Semifro Ciudades Tulancingo y Zacatecas Ciudad de Mxico, Toluca, Puebla, Morelia, Tlaxcala y Pachuca 3 Semifro-hmedo 4 Templado-seco Xalapa Aguascalientes, Durango, Len, Oaxaca, Quertaro, Saltillo, San Luis Potos y Tijuana 5 Templado 6 Templado-hmedo 2. rida 7 Clido-seco Guadalajara, Guanajuato y Chilpancingo Tepic y Cuernavaca Monterrey, Culiacn, Gmez Palacio, La Paz y Torren 8 Clido seco-extremoso Mexicali, Hermosillo, Ciudad Obregn, Chihuahua y Ciudad Jurez 3.Trpico Seco 9 Clido-semihmedo Mrida, Colima, Ciudad Victoria, Mazatln y Tuxtla Gutirrez 4. Trpico Hmedo 10 Clido-hmedo Acapulco, Madero-Tampico, Campeche, Cancn, Cozumel, Chetumal, Manzanillo, Tapachula, Veracruz y Villahermosa

La definicin del bioclima en otras ciudades, se puede realizar identificando las caractersticas meteorolgicas (se anexa Tabla ) de acuerdo con los datos de la estacin meteorolgica ms cercana, o por proximidad a la ciudad listada

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Incorporacin de elementos eficientes para cada vivienda

C) USO EFICIENTE DE AGUA I. En la vivienda
a) Inodoro instalado con consumo certificado mximo de 6L y que asegure el funcionamiento por descarga que cumpla con la NOM-009-CNA. b) Regadera compensadora de flujo que cumpla con la NOM-008-CNA c) Vlvulas para uso domstico certificadas segn la NMX-C-415-ONNCCE d) Vlvulas de seccionamiento para alimentacin en lavabos, inodoros, fregadero, calentador de agua, tinaco y cisterna. e) Prueba hidrosttica de la instalacin intradomiciliaria que mantenga una presin de 0,75 kP (7,5 kgf/cm ) durante 1 hora. f) Medidor de flujo que cumpla con la NOM-012-SCFI g) Toma domiciliaria que cumpla con la NOM-002-CNA
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Criterios de aplicacin de paquete bsico

C) USO EFICIENTE DE AGUA I. En la vivienda Inciso f) Medidor de flujo que cumpla con la NOM-012-SCFI Criterio de aplicacin En aquellas localidades en las que no se establezca el uso de medidores de flujo, la evidencia del cumplimiento se sustituye por la Solicitud del Subsidio Federal, en la cual el Solicitante del subsidio se comprometa a realizar su contrato con el Organismo Operador del Agua.

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Incorporacin de elementos eficientes para cada vivienda

D) MANEJO ADECUADO DE RESIDUOS SLIDOS I. En el conjunto

Contenedores para separacin de residuos slidos (orgnicos e inorgnicos). Capacidad calculada 5 litros por habitante por da considerando 3 litros de inorgnica y 2 litros de orgnica, multiplicado por tres das considerando almacenamiento. Los contenedores deben tener tapa superior y frontal, ubicarse en un rea ventilada y accesible para el camin colector

II. En el proceso de la construccin II.1 Manejo completo de residuos de la construccin

a. Separacin en la fuente b. Almacenamiento temporal c. Recoleccin y transporte e. Disposicin final

III. En la vivienda
III.1 Se cuenta con espacios y mobiliario para la separacin de los residuos (segn la normatividad aplicable) con sealizacin y tamao adecuado al tipo de residuos que debe ser depositado.

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Criterios de aplicacin de paquete bsico

D) MANEJO ADECUADO DE RESIDUOS SLIDOS I. En el conjunto Criterio de aplicacin. Este requisito se aplicar a las ofertas registradas a partir del 1 de junio II. En el proceso de la construccin II.1 Manejo completo de residuos de la construccin Criterio de aplicacin. Este requisito se aplicar a las ofertas registradas a partir del 1 de junio III. En la vivienda III.1 Se cuenta con espacios y mobiliario Criterio de aplicacin. La normatividad aplicable se refiere a la separacin primaria (orgnicos e inorgnicos), la sealizacin puede ser mediante rotulacin indeleble, o bien, identificando el depsito para residuos orgnicos de color verde y el de inorgnicos de color gris. Los depsitos deben tener tapa, se recomienda como mnimo una capacidad de 20 L, colocarlos en un rea ventilada y que no obstruyan la circulacin. No se establece requisito para el material del depsito. Este requisito se aplicar a los subsidios otorgados a partir del 1 de marzo.

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Caractersticas paquete bsico

D) MANTENIMIENTO I. Manual de mantenimiento
Debe contener las instrucciones precisas para la operacin y mantenimiento de los equipos, instalaciones, impermeabilizacin, entre otras

Criterios de aplicacin de paquete bsico

D) MANTENIMIENTO I. Manual de mantenimiento Criterio para la evidencia que presente el desarrollador La evidencia del cumplimiento es la lista de cotejo al momento de la firma de la escritura.

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