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Opinión técnica-económica

PANORAMA ECONÓMICO CON VISTAS AL 2023

Si revisamos algunos datos de La Comisión Económica para América Latina y el Caribe -


CEPAL así como del Banco central de reservas del Perú, se espera una desaceleración del
crecimiento mundial. Por lo que las proyecciones económicas actualizadas prevén un menor
crecimiento tanto en países desarrollados como en países emergentes, en ese sentido en
2023 Latinoamérica crecería 1,8% (se esperaba 2,1%), China 5% (5.2%).

Se puede ver ya que los precios de los alimentos presentan una reversión a la baja, tanto en
el índice de precios de los alimentos de 160 en marzo a 138, debido a la reanudación de
exportaciones de Ucrania, la mayor oferta estacional, así como la corrección del precio del
petróleo (bajó de pico de 115 $/barril en junio a 87$), el maíz, trigo, Aceite de soya. En cuanto
a precio internacional de la úrea (medio oriente) la caída ha sido considerable, de pasar a
925$ por TM en abril a 591$, una menor presión sobre la cadena global de suministros, con
1,5 de desviación estándar respecto al valor promedio (3.4 abril). En sector minería el precio
del cobre Acumula una caída del 20% respecto al año previo, de 4,64$ a 3,55$, pero se
encuentra aún por encima del promedio de los últimos 9 años (3$). Algunas señales que
confirman que en 2023 se podría tocar fondo, respecto de lo ocurrido en el presente año,
tenemos la recuperación en los índices de producción de electricidad, exceptuando al sector
minería (3,5% 1°semestre), consumo interno de cemento (2.3% 1°sem), crédito consumo
creció 15%, crédito hipotecario 7,6%, importación de insumos industriales, 4.8% y la cantidad
de empleos formales aumentó 7,6%.
Alza generalizada en las tasas de interés de política monetaria aún persistentes como por
ejemplo en EEUU por encima del 4%, debido a la persistencia de la inflación alta en algunas
regiones.
En síntesis, el siguiente año frenaría si todo se mantiene, la inflación y las medidas
restrictivas, volviendo a precios normales. Por ello, resulta recomendable desde este punto de
vista y con lo consultado a algunos profesores, pensar en reformas más de corte estructural.
1) AGRICULTURA
En agro específicamente trabajar y persistir en la llamada segunda reforma agraria, con
especial énfasis en tecnificación o modernización del agro, la promoción de la asociatividad,
capacitación, que permitan aprovechar los 11.6 millones de ha de producción en el Perú
(MIDAGRI), la mayor productividad está en la costa, se debe dar flexibilización laboral en el
agro, por periodos de cosecha. Financiar estudios de potenciales en regiones clave del país,
que faciliten proyectos de inversión privada para que genere trabajo a agricultores.
Revolución agraria, para tecnificar y modernizar el agro, generar empleos hacia los
agricultores, para mejorar la productividad y competitividad agraria que permita competir en
mercados extranjeros y nacionales
En el muy corto plazo, sería que se ponga en agenda nuestro proyecto de ley de transferencia
de la tecnología, y que la presidenta considere el compromiso de modificar el decreto
legislativo 1440
2) RESERVA DE CONTINGENCIA
De acuerdo con el Decreto Legislativo número 1440, Decreto Legislativo Del Sistema
Nacional De Presupuesto Público, la reserva de contingencia está destinada a financiar
gastos que, por su naturaleza o coyuntura, no pueden ser previstos.

profesor de ESAN Graduate School of Business, Jorge Guillén, señala que la reserva de
contingencia debe usarse principalmente en situaciones de emergencia, como la pandemia

docente de gestión pública de la Universidad del Pacífico, Karla Gaviño, precisa que en tanto
el MEF sustente el monto que se está destinando a la reserva no hay una ausencia de
transparencia.

La reserva de contingencia financia situaciones de desastres naturales, se entregan recursos


para la atención de lluvias, inclusive se financiaron actividades durante el covid-19 (…)
Solicitar que se desagregue a detalle lo que va a financiarse con esa reserva supondría una
capacidad de ver lo que no se puede prever, lo cual va en contra de la lógica de tener una
reserva de contingencia en el presupuesto.

En última instancia sería modificar dicho decreto mediante un proyecto de ley, en el que se
incorpore al artículo 53 un párrafo referente a gastos no contemplados en la ley de
presupuesto de cada año, pero que en el transcurso del año puedan ser requeridos o
demandados por la población mediante declaratoria de emergencia nacional, por el poder
ejecutivo. Dicha incorporación podría ser extrapolado al artículo siguiente.

Existe por ejemplo una propuesta del congresista acuña peralta, de este año que propne
modificar dicho decreto. Sin embargo, al ser el competencia del presidente con rectoría en el
Ministerio de economía y finanzas la modificación del DL 1440, debe de contar por lo menos
con la opinión positiva de este ministerio. Para así no vulnerar el artículo 43 de la CPP y eb el
artículo IV del Título preliminar de la Ley 29158de separación de poderes y competencia.
3) TRANSPORTES

Me comuniqué con el señor Antonio, que le dice el nene, para ello el manifiesta que desde su
sector tienen la postura del cierre del congreso y adelanto de elecciones, indicó que se
encontraba manejando, por lo que me devolvería la llamada.

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