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lo sustituya. Responsable de la informacin: Hospital General de Occidente Responsable de la Publicacin: Depto. de Organizacin y Mtodos 29 julio 2009
GOBIERNO DE JALISCO
SECRETARA DE SALUD
DOM M56-1.2
DOCUMENTO DE REFERENCIA
INDICE
Pg. I. II. III. IV. V. VI. Introduccin. Polticas de Uso y Actualizacin del Manual. Antecedentes Histricos. Misin. Atribuciones. Estructura Orgnica. 2 3 4 6 7 12 13 14 32 33
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I. INTRODUCCIN
El Manual de Organizacin es un instrumento tcnico-administrativo, que se elabora con la finalidad de cumplimentar lo estipulado en el Reglamento de la Ley de Creacin del Organismo Pblico Descentralizado Servicios de Salud Jalisco. Este documento sirve para: Proporcionar informacin sobre la estructura orgnica de la unidad administrativa; Establecer los niveles jerrquicos; Indicar las funciones de las rea constitutivas; Encomendar responsabilidades; Evitar duplicaciones y detectar omisiones en las funciones; Propiciar la uniformidad en el trabajo; Utilizar de manera racional los recursos humanos, financieros, materiales y tecnolgicos; Facilitar la induccin al puesto del personal de nuevo ingreso y; Apoyar las auditorias internas de los rganos de control. El Manual de Organizacin esta integrado por los siguientes apartados: antecedentes histricos, misin, atribuciones, estructura orgnica, organigrama, descripcin de funciones, autorizacin y colaboradores.
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Al consolidarse la descentralizacin y desconcentracin de los servicios de salud del gobierno Federal al Estado, se crea el Organismo Pblico Descentralizado Servicios de Salud Jalisco, conforme al decreto No 16 526 (POE-10-04-97). El 03 de agosto de 1999 se publica en el Peridico Oficial del Estado, el Reglamento de la Ley de Creacin del OPD Servicios de Salud Jalisco. En el mes de junio del 2000 es aprobado por la Junta de Gobierno del OPD Servicios de Salud Jalisco, El Manual de Organizacin General. Hospital General de Occidente El Hospital General de Occidente tuvo su origen el 19 de agosto de 1950 con el nombre de Hospital Regional del Pacfico TOMAS AGNESI, cuyo objetivo principal fue la atencin de enfermos tuberculosos. El Hospital cumpli sus objetivos de atencin a pacientes tuberculosos hasta el mes de diciembre de 1977, fecha en que cerro sus puertas de atencin al pblico, a fin de terminar las obras de remodelacin iniciadas en el ao de 1973. En octubre de 1978 fue puesto nuevamente en funcin la unidad de Salud con el nombre de HOSPITAL GENERAL DE OCCIDENTE, dependiendo de la red federal de hospitales forneos de la Secretara de Salubridad y Asistencia. En mayo de 1984 se firm el convenio de descentralizacin de los Servicios de Salud en el Estado de Jalisco, por medio del cul el Hospital pasaba a depender de los Servicios Coordinados de Salud Pblica del Estado de Jalisco, actualmente OPD servicios de Salud Jalisco. El Hospital General de Occidente, inici actividades con una plantilla de 584 personas con los siguientes servicios: 10 consultorios, servicio de urgencias, Hospitalizacin con las 4 disciplinas bsicas: Ciruga, Medicina, Gineco-obstetricia y Pediatra, Quirfano, Ceye, Recuperacin y Terapia Intensiva as como un servicio de Rehabilitacin. Subdireccin Administrativa: Desde su inicio (octubre de 1978) el hospital cont con la Subdireccin Administrativa y a travs de sus casi 25 aos de existencia ha ido creciendo con la incorporacin de subespecialidades que se fueron justificando hasta la actualidad que cuenta con servicios de atencin Medico-Quirrgica y Administrativos. En 2003 derivado de la autorizacin del nuevo organigrama del Hospital, y la elaboracin de su Manual de Organizacin en este ao 2007, se confirma nuevamente la Subdireccin Administrativa como tal y se le reafirman sus responsabilidades y funciones. As como la gran labor de mantener en buen estado el Hospital.
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IV. MISIN
Mejorar la salud de los jaliscienses con servicios basados en la equidad, calidad y humanismo, y con la plena participacin de la sociedad.
Subdireccin Administrativa
Coordinar, regular, vigilar y apoyar las acciones de las reas sustantivas como: recursos humanos, financieros y materiales con la finalidad de optimizar estos recursos y eficientar los esfuerzos encaminados a proporcionar la atencin integral adecuada, con oportunidad, respeto y con calidad a los pacientes que acuden al hospital.
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V. ATRIBUCIONES
DISPOSICIONES PARA LA PRESTACIN DE SERVICIOS DE HOSPITALES Articulo 69. Para los efectos de este Reglamento, se entiende por Hospital, todo establecimiento Pblico, Social o Privado, cualquiera que sea su denominacin y que tenga como finalidad la Atencin de Enfermos que se internen para su Diagnstico, Tratamiento o Rehabilitacin. Puede tambin tratar Enfermos Ambulatorios y efectuar actividades de Formacin y Desarrollo de personal para la Salud y de Investigacin. Articulo 70. I.Los Hospitales se clasificarn atendiendo a su grado de complejidad y poder de resolucin en:
HOSPITAL GENERAL: Es el establecimiento de segundo o tercer nivel para la Atencin de pacientes, en las cuatro especialidades bsicas de la medicina: Ciruga General, Ginecologa y Obstetricia, Medicina Interna, Pediatra y otras especialidades complementarias y de apoyo derivadas de las mismas, que prestan Servicios de Urgencias, Consulta Externa y Hospitalizacin. El rea de Hospitalizacin contar en los hospitales generales con camas de Ciruga General, Ginecologa y Obstetricia, Medicina Interna y Pediatra, donde se dar Atencin de las diferentes especialidades de rama. Adems deber realizar actividades de prevencin, curacin y rehabilitacin a los Usuarios, as como de Formacin y Desarrollo de personal para la Salud e Investigacin Cientfica;
II.-
HOSPITAL DE ESPECIALIDADES: Es el establecimiento de segundo y tercer nivel para la Atencin de pacientes, de una o varias especialidades mdicas, quirrgicas o mdico-quirrgicas que presta Servicios de Urgencias, Consulta Externa, Hospitalizacin y que deber realizar actividades de prevencin, curacin, rehabilitacin, Formacin y Desarrollo de personal para la Salud, as como de Investigacin Cientfica y, INSTITUTO: Es el establecimiento de tercer nivel, destinado principalmente a la Investigacin Cientfica, la Formacin y el Desarrollo de personal para la Salud. Podr prestar Servicios de Urgencias, Consulta Externa y de Hospitalizacin, a personas que tengan una enfermedad especfica, afeccin de un sistema o enfermedades que afecten a un grupo de edad.
III.-
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Los establecimientos Pblicos, Sociales y Privados que brinden Servicios de Atencin Mdica para el internamiento de enfermos, estn obligados a prestar Atencin inmediata a todo Usuario, en caso de Urgencia que ocurra en la cercana de los mismos. En todo Hospital, de acuerdo a su grado de complejidad y poder de resolucin, se integrarn las Comisiones y Comits sealados por la Ley, los Reglamentos y las Normas Tcnicas que emita la Secretara. Los Hospitales debern contar con una dotacin de medicamentos para su Operatividad, las veinticuatro horas del da durante todo el ao.
Articulo 88.
Articulo 95.
Reglamento de la Ley de Creacin del Organismo Publico Descentralizado Servicios de Salud Jalisco. CAPTULO III DE LAS ATRIBUCIONES EN GENERAL DE LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS Artculo 7. Corresponde a las Unidades administrativas del Organismo, por conducto de sus titulares u rganos de Direccin: I. II. III. Proponer la actualizacin y difundir la normatividad en los asuntos de su competencia en los trminos de las Leyes Aplicables y Vigilar su cumplimiento; Programar, organizar dirigir y evaluar el desarrollo de las funciones encomendadas de las reas a su cargo; Acordar con el inmediato superior jerrquico sobre la resolucin de los asuntos cuya tramitacin y despacho se encuentre dentro de la competencia encomendada a su unidad; Asesorar tcnicamente a sus superiores, dentro de la esfera de su competencia, as como a las dems Unidades Administrativas del Organismo; Coordinar sus actividades con los Titulares de otras Unidades Administrativas y en su caso, con las Instituciones y Organizaciones de los Sectores Pblico, Social y Privado, relacionadas en la materia que le corresponda; Proponer al inmediato superior jerrquico la celebracin de los acuerdos de coordinacin, as como los convenios necesarios con otras instituciones y organizaciones de los sectores Social y Privado, en materia de su competencia; Realizar Investigaciones y formular dictmenes e informes, as como emitir opiniones relativas a la competencia de la Unidad Administrativa a su cargo; Proporcionar la informacin, los datos o la cooperacin tcnico-administrativa que le sean requeridos conforme a las Polticas respectivas;
IV. V.
VI.
VII. VIII.
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Someter a la aprobacin del inmediato superior jerrquico los programas, estudios y proyectos elaborados en el rea de su responsabilidad; X. Cumplir y hacer cumplir las Leyes Federal y Estatal en materia de Responsabilidades de los Servidores Pblicos; XI. Apoyar tcnicamente la descentralizacin de los Servicios de Salud, la desconcentracin de las funciones y la modernizacin Administrativa; XII. Formular las aportaciones de la Unidad u rgano a su cargo para la integracin del Programa Operativo Anual, los Manuales de Organizacin, de Procedimientos y de Servicios al Pblico, para el trmite que corresponda de acuerdo a las normas y lineamientos aplicables; XIII. Participar en forma coordinada en la elaboracin del Diagnstico de Salud y del Informe Anual de Actividades; XIV. Colaborar en el diseo e implementacin del sistema de retroinformacin de resultados operativos e impacto de los programas y Servicios de Salud del Organismo; XV. Proponer a la Direccin General de Administracin, el personal de nuevo ingreso, las promociones, licencias y remociones de la Unidad o rea a su cargo; XVI. Promover una cultura de Servicio con principios de superacin y reconocimiento del trabajador, en coordinacin con las Direcciones Generales de Administracin y de Salud Pblica; XVII. Autorizar por escrito, atendiendo a las necesidades del Servicio, y de acuerdo con el superior jerrquico correspondiente, a los funcionarios subalternos para que, previo registro de dicha autorizacin en la Direccin de Asuntos, firmen documentacin relacionada con la competencia de la Unidad a su cargo; XVIII. Suscribir los documentos relativos al ejercicio de sus atribuciones y aquellos que les sean sealados por delegacin o les correspondan por suplencia, as como firmar y notificar los acuerdos de trmite, las resoluciones o acuerdos del superior jerrquico y aquellos que se emitan con fundamento en la facultades que les correspondan; XIX. Proponer estrategias de informacin, educacin y comunicacin al pblico, en materia de su competencia; XX. Proveer lo necesario para elevar la productividad y la racionalizacin de estructuras, procedimientos y funcionamiento de las diferentes reas de Servicios de Salud Jalisco; XXI. Recibir en audiencia al pblico que lo solicite; XXI. Vigilar el cumplimiento del derecho de peticin y,
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XXIII. Despachar todos aquellos asuntos y ejercer las dems facultades que le confieran las disposiciones legales y el Director General del Organismo que sean afines a la competencia de la unidad u rgano a su cargo. CAPITULO VIII
REGLAMENTO DE LEY DE LA CREACIN DE ORGANISMO PUBLICO DESCENTRALIZADO SERVICIOS DE SALUD JALISCO Publicado en el peridico oficial de la federacin del estado con fecha 3 de agosto de 1999. CAPITULO VIII DE LA DESCONCENTRACIN ADMINISTRATIVA DE SERVICIOS DE SALUD JALISCO. Articulo 39. Los Hospitales Metropolitanos tienen competencia para: I. Desarrollar las lneas estratgicas prioritarias y programas institucionales establecidos por el Organismo, con el fin de garantizar la extensin cualitativa de la prestacin de la atencin, preferentemente a los grupos ms vulnerables; Proporcionar calidad en la Atencin Medica Integral, misma que se debe fincar en el aprovechamiento mximo de los recursos y en un elevado Humanitarismo. Otorgar a la poblacin Atencin curativa, con acciones de promocin de la salud, adems de aplicar procedimientos, de proteccin especifica. Proporcionar Servicios a los pacientes referidos por otra unidad, as mismo a los que se presenten espontneamente con Urgencias Mdico Quirrgicas Realizar procedimientos de rehabilitacin fsica, mental y social Fomentar y apoyar el sistema de Referencia y Contrarreferencia de pacientes Promover la Formacin de los Recursos Humanos, la Capacitacin y Desarrollo del Personal Medico, Tcnico-Administrativo y otros; Llevar a cabo la Investigacin Medica, Tcnico-Administrativa, Socioeconmica y toda aquella que sea necesaria para el desarrollo de la Salud; Administrar los Recursos Humanos, Materiales y Financieros, que se requieran para su adecuado funcionamiento;
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II.
III.
IV.
IX.
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X. XI.
Mejorar las condiciones de Salud, Higiene y Seguridad en el Centro de Trabajo; Coordinar sus actividades con las Instituciones que conforman los Sectores Publico, Social y Privado, para mejorar la prestacin de los Servicios de Salud; Recabar, simplificar, analizar y otorgar la informacin til para tomar decisiones derivadas del Sistema Estatal de Informacin Bsica y de la evaluacin de resultados, orientados a lograr la mxima Calidad y Calidez; Las dems que se deriven de las Leyes, Reglamentos, acuerdos y convenios o le sean delegadas por superior jerrquico.
XII.
XIII.
MOFICACIN DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CREACIN DEL OPD SERVICIOS DE SALUD JALISCO. Publicado en el Peridico Oficial del Estado 20 de diciembre del 2000. Acuerdo: Artculo 38.- Se consideran Hospitales Metropolitanos: el Hospital General de Occidente, el Hospital Materno-Infantil Esperanza Lpez Mateos, el Hospital Psiquitrico de Jalisco y los dems que con tal carcter sean creados. Los Hospitales Metropolitanos, para efectos programticos, podrn adscribirse a la Coordinacin de los Institutos a que se refiere este Reglamento.
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1.2.1 RECURSOS HUMANOS 1.2.1.1 RELACIONES LABORALES 1.2.1.2 NMINAS 1.2.1.3 CONTROL DE ASISTENCIA 1.2.2 RECURSOS FINANCIEROS 1.2.2.1 CONTABILIDAD 1.2.2.2 CAJA 1.2.3 RECURSOS MATERIALES 1.2.3.1 ALMACN 1.2.3.2 INVENTARIO 1.2.3.3 ADQUISICIONES 1.2.4. SERVICIOS GENERALES 1.2.4.1 1.2.4.2 1.2.4.3 1.2.4.4 1.2.4.5 INTENDENCIA VIGILANCIA CONSERVACIN Y MANTENIMIENTO ROPERA TRANSPORTES
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1.2
Subdireccin Administrativ a
1.2.1
Recursos Humanos
1.2.2
Recursos Financieros
1.2.3
Recursos Materiales
1.2.4
Serv icios Generales
1.2.1.1
Relacions Laborales
1.2.2.1
Contabilidad
1.2.3.1
Almacen
1.2.4.1
Intendencia
1.2.1..2
Nminas
1.2.2.2
Caja
1.2.3.2
Inv entario
1.2.4.2
Vigilancia
1.2.1.3
Control de Asistencia
1.2.3.3
Adquisiciones
1.2.4.3
Conserv acin y Mantenimiento
1.2.4.4
Ropera
1.2.4.5
Transporte
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Funciones
Cumplir y hacer cumplir las normas, polticas y procedimientos establecidos por Secretara de Salud Jalisco, que regulan la administracin de los recursos. Planear, programar, dirigir y evaluar la organizacin y funcionamiento de los servicios administrativos. Asesorar y coordinar la elaboracin y actualizacin de reglamentos, manuales, instructivos, circulares y dems informacin tcnico administrativa, indispensable para el desarrollo armnico y equilibrado de las funciones y actividades administrativas. Integrar, transmitir y determinar conforme al programa de trabajo, y asignacin presupuestal las funciones y actividades que desempearn los jefes de los servicios, en su mbito de competencia. Coordinar e identificar los macro procesos, procesos y procedimientos, y la elaboracin de los Manuales de Organizacin y Procedimientos, a fin de optimizar los mismos, para incrementar la productividad de los mismos, en el rea de su competencia. Mejorar el clima organizacional del hospital, previo diagnstico a fin de identificar, fuerzas y debilidades, proponiendo alternativas de solucin a la problemtica, con la participacin de los trabajadores. Organizar reuniones de trabajo con los jefes de rea, para conocer y resolver interdisciplinariamente los problemas de funcionamiento administrativos y generales del hospital. Revisar y mantener el aprovisionamiento y los elementos suficientes para el funcionamiento ininterrumpido de las reas del hospital, adems de tramitar ante las autoridades las requisiciones necesarias para realizar las adquisiciones y suministros
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de acuerdo con la normatividad vigente, conforme a las prioridades para brindar servicios con calidad. Realizar y establecer los controles administrativos en las reas del hospital, que signifiquen ingresos y egresos de recursos financieros y materiales, con supervisin y evaluacin en el manejo, empleo, guarda y distribucin de los mismos. Colaborar en la elaboracin del presupuesto por programa, en coordinacin con los servicios del hospital, apegados a las disposiciones, procedimientos y metas establecidas, por el mismo y el OPD Servicios de Salud Jalisco. Controlar y supervisar a travs del rea de servicios generales, que tanto el mantenimiento preventivo como correctivo de la planta fsica, maquinaria, equipo e instalaciones, garantice el buen funcionamiento del hospital. Supervisar y evaluar el rea de recursos humanos en la seleccin, contratacin, induccin desarrollo de los trabajadores, as como conciliar los procedimientos administrativos vigentes con las prestaciones laborales a que se tiene derecho. Vigilar y verificar que se lleve a cabo la limpieza, ornamentacin, fumigacin, desinfeccin y seguridad del hospital, as como participar en la instauracin de un programa permanente contra incendios y emergencias o desastres. Preparar y realizar oportunamente las acciones tendientes a mejorar los aspectos administrativos para agilizar los trmites y evitar estancias innecesarias de los usuarios en las instalaciones del hospital. Promover y efectuar cursos de actualizacin y capacitacin para el personal administrativo. Colaborar y suplir en sus ausencias temporales al Director y al Subdirector Mdico del hospital, segn autoridad delegada para asuntos de su competencia. Controlar y supervisar los servicios generales y recursos otorgados a las diferentes reas, con el objeto de tener resultados ptimos en sus funciones. Remitir peridicamente la informacin de recursos humanos y financieros a la direccin y a las instancias correspondientes. Las dems funciones que se deriven de las leyes, reglamentos, normas, acuerdos, convenios, las delegadas por su superior jerrquico o aquellas solicitadas por autoridades normativas de oficina central.
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Funciones
Cumplir y hacer cumplir la normatividad vigente en la materia que le corresponde. Coordinar y asesorar a los responsables de las diferentes reas en los procedimientos, para el cumplimiento de las disposiciones establecidas en la normatividad vigente en lo referente a la administracin de personal. Aplicar programas de supervisin y efectuar evaluaciones peridicas en las reas de su competencia. Coadyuvar en el mejoramiento del clima organizacional del Instituto, previo diagnstico a fin de identificar, fuerzas y debilidades, proponiendo alternativas de solucin a la problemtica, con la participacin de los trabajadores. Integrar y mantener actualizada permanentemente la plantilla de personal con las plazas faltantes, autorizadas y cubiertas, en cada una de las reas de trabajo. Realizar la ejecucin de los trmites para movimiento de personal, prestaciones y servicios a que tengan derecho los trabajadores. Evaluar y mantener actualizado, el anlisis de puestos del personal del Instituto, correlacionndolos con los perfiles y tabuladores de sueldos vigentes. Tramitar la suplencia de personal faltante, para que no se interrumpan los servicios. Evitar y corregir todo conflicto o discrepancia que se presente entre empleados o entre la Institucin y empleado, tratando de solucionar todas las dificultades que de la relacin laboral surjan o de la aplicacin de las Condiciones Generales de Trabajo. Controlar la asistencia y permanencia del personal, as como las licencias del personal. Estudiar y evaluar peridicamente las cualidades y habilidades del personal, respecto a su desempeo en el trabajo, tales como: iniciativa, eficiencia, conducta, experiencia, disciplina, eficacia, etc. Elaborar y remitir informes a la subdireccin administrativa de los movimientos que se registren, as como de las irregularidades relativas al personal. Las dems funciones que se deriven de las leyes, reglamentos, normas, acuerdos, convenios, las delegadas por su superior jerrquico.
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1.2.1.2 NMINAS
Funciones
Cumplir y vigilar el cumplimiento de la normatividad vigente en la materia que le corresponde. Recibir, elaborar y tramitar la conciliacin de nmina ordinaria y extraordinaria, as como remitir la comprobacin de nmina a la instancia correspondiente. Verificar y pagar cheques devueltos por la pagadura, as como llevar un control interno. Archivar y custodiar la nmina ordinaria y extraordinaria segn la normatividad vigente. Tramitar la reexpedicin y/o reposicin de cheques cancelados, resguardando las plizas de cheque. Proporcionar y certificar comprobantes de ltimo pago, as como llevar el control de los mismos. Gestionar la constancia de percepciones y deducciones, as mismo la retencin de impuestos.
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Calcular, elaborar y tramitar las nminas generadas por las partidas adicionales al captulo 1,000: partidas 1202, sueldos compactados al personal eventual, 1305 prima vacacional y dominical, 1308 compensacin por servicios especiales, |320 remuneracin por tiempo extraordinario. Revisar y comprobar liquidaciones de pago al personal eventual substituto de la unidad mdica. Las dems funciones que se deriven de las leyes, reglamentos, acuerdos y convenios o le sean delegadas por su superior jerrquico.
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1.2.2.RECURSOS FINANCIEROS
Objetivo
Obtener el mximo aprovechamiento de los recursos financieros, mediante una adecuada coordinacin administrativa y desarrollo logstico, en todas las reas del Instituto, as como establecer estrategias al desarrollo organizacional del personal adscrito, con la finalidad de incrementar la eficiencia, eficacia y calidad en la prestacin con el de los servicios a los usuarios.
Funciones
Cumplir y hacer cumplir la normatividad vigente en la materia que le corresponde. Difundir, coordinar y asesorar a los responsables de las diferentes reas bajo su responsabilidad, en la organizacin y los procedimientos para el cumplimiento de las disposiciones establecidas en lo referente a los recursos financieros. Controlar y regular el presupuesto programado autorizado y corregir las desviaciones detectadas, as como registrar y dar seguimiento y comprobar mediante informes de su operacin. Elaborar y mantener actualizada la informacin contable, programtica, presupuestal y financiera del hospital. Registrar las operaciones de ingresos, egresos y varios; que generen el gasto corriente y otros manejos financieros de programas de investigacin, cuidando de que la documentacin comprobatoria cumpla con las disposiciones legales establecidas. Registrar y controlar las diferentes cuentas de cheques para los programas especficos del hospital. Elaborar, examinar y manejar las conciliaciones bancarias de las diferentes cuentas de cheques para analizar y determinar oportunamente el estado financiero del centro de trabajo. Colaborar con la elaboracin del anteproyecto del presupuesto por programas del Instituto. Brindar la asesora contable que sea requerida a otras reas o servicios de la Unidad. Realizar estudios de costo-beneficio y costo-efectividad, a fin de optimizar el empleo racional de los insumos mdicos. Recibir, revisar y clasificar facturas de acuerdo a la partida presupuestal correspondiente para tramitar su reembolso y efectuar los pagos a proveedores y servidores pblicos, que afecten el presupuesto federal o estatal. Las dems funciones que se deriven de las leyes, reglamentos, acuerdos y convenios o le sean delegadas por su superior jerrquico.
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2.2.1 CONTABILIDAD
Funciones
Cumplir y vigilar el cumplimiento de la normatividad vigente en la materia que le corresponde. Elaborar su programa anual de trabajo, manual de organizacin y procedimientos de su rea y vigilar que se cumplan. Evaluar actividades del personal y establecer controles para corregir anomalas y mejorar el rea. Emplear y supervisar los mecanismos diseados para el control de las operaciones financieras y presupuestarias del hospital. Integrar y operar el sistema contable de la unidad s como tener la informacin oportuna y actualizada.. Aplicar y controlar los estados financieros de acuerdo a los sistemas de contabilidad establecidos. Verificar y procurar que los fondos recibidos por concepto de cuotas de recuperacin se de depositen diariamente. Utilizar, aplicar y difundir un sistema de registro que permita conocer el gasto ejercido y comprometido por partida que se tenga en la unidad hospitalaria. Supervisar y llevar a cabo la elaboracin oportuna de los estados financieros y presupuestal como de la informacin requerida por la Secretara de Salud. Efectuar mediante el fondo revolvente las compras urgentes, de acuerdo al lmite presupuestal que requiera la unidad. Elaborar y revisar informe diario de los movimientos de los pacientes hospitalizados dados de alta, registro diario de exentos, contra el registro de kardex. Las dems funciones que se deriven de las leyes, reglamentos, acuerdos y convenios o le sean delegadas por su superior jerrquico.
1.2.2.2 CAJA
Funciones
Cumplir y vigilar el cumplimiento de la normatividad vigente en la materia que le corresponde.
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Captar y elaborar recibo nico de cuotas de recuperacin conforme a la normatividad vigente, que por concepto de servicios se reciben en el Instituto por parte de la poblacin demandante. Elaborar los informes diarios de los distintos servicios del Instituto segn conceptos de cuotas de recuperacin, as como entregarlos a recursos financieros. Elaborar corte de caja diario y entregarlo a contabilidad para su depsito y resguardo. Las dems funciones que se deriven de las leyes, reglamentos, acuerdos y convenios o le sean delegadas por su superior jerrquico.
Funciones
Cumplir y hacer cumplir la normatividad vigente en la materia que le corresponde. Coordinar la elaboracin del programa de trabajo, los manuales administrativos y vigilar el cumplimiento de los mismos. Establecer mecanismos adecuados para mantener el flujo constante de insumos que faciliten la ejecucin de los programas o planes de trabajo. Coordinar las acciones para la administracin de insumos de acuerdo a la planeacin, recepcin y distribucin de las cantidades adecuadas, tipo calidad y almacenaje, as como la organizacin de almacenes e inventarios en general y el trmite de adquisicin de bienes de acuerdo a la normatividad establecida. Supervisar, analizar, evaluar e integrar los programas de trabajo de las rea adscritas a recursos materiales con el propsito de garantizar la eficacia y eficiencia de los diferentes servicios. Difundir, coordinar y asesorar a los responsables de las diferentes reas bajo su responsabilidad, en la organizacin y los procedimientos para el cumplimiento de las disposiciones establecidas en lo referente a los recursos materiales. Tramitar y vigilar que el almacn central suministre los insumos de acuerdo a fondos fijos establecidos, el abasto eficaz y oportuno as como elaborar y mantener actualizada la informacin de inventarios del hospital
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Colaborar con la elaboracin del anteproyecto del presupuesto por programas del hospital. Lograr la optimizacin de material en recibo y surtido a las distintas reas del hospital, agilizar y facilitar el proceso de atencin al pblico, supervisin, auditorias, etc. Elaborar su programa anual de trabajo, y colaborar en la actualizacin o realizacin de los manuales de organizacin y procedimientos de su rea y vigilar que se cumplan. Conservar y vigilar los volmenes de existencia y los inventarios fsicos. Implantar y desarrollar un sistema para la recepcin, almacenamiento, distribucin y control documental de los materiales y suministros en los diferentes servicios del hospital. Establecer un sistema para el control de insumos y medicamentos, as como vigilar su actualizacin mensual Controlar y dar seguimiento a las metas establecidas en el programa de trabajo e informar al inmediato superior. Vigilar y evaluar que los bienes e insumos adquiridos por la institucin cumplan con las normas de calidad establecidos por la normatividad vigente. Las dems funciones que se deriven de las leyes, reglamentos, acuerdos y convenios o le sean delegadas por su superior jerrquico.
1.2.3.1 ALMACN
Funciones
Cumplir y hacer cumplir la normatividad vigente en la materia que le corresponde. Elaborar su programa anual de trabajo, y colaborar en la actualizacin o realizacin de los manuales de organizacin y procedimientos de su rea y vigilar que se cumplan. Conservar y vigilar las condiciones de funcionalidad del almacn y mantener actualizados los volmenes de existencia y los inventarios fsicos. Implantar y desarrollar un sistema para la recepcin, almacenamiento, distribucin y control documental de los materiales y suministros en los diferentes servicios del instituto. Establecer un sistema para el control de insumos y medicamentos, as como vigilar su actualizacin mensual Controlar y dar seguimiento a las metas establecidas en el programa de trabajo e informar al inmediato superior.
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Vigilar y evaluar que los bienes e insumos adquiridos por la institucin cumplan con las normas de calidad establecidos por la normatividad vigente. Recibir y verificar la autorizacin de las salidas de almacn y solicitudes de aprovisionamiento de acuerdo a la normatividad vigente. Mantener actualizado l Kardex, para efectuar informes de forma oportuna. Efectuar y verificar recuentos peridicos de las existencias de insumos contra los cardes en forma mensual. Elaborar las requisiciones al Almacn Central de los Servicios de Salud Jalisco, previa autorizacin de la subdireccin administrativa para el abastecimiento bimestral del almacn del Instituto, de acuerdo a la programacin establecida. Verificar la entrega oportuna de materiales a los diferentes servicios de acuerdo al calendario Supervisar e informar a su jefe inmediato las negativas de materiales y suministros para su trmite correspondiente. Participar en la elaboracin de actas administrativas por bajas de materiales. Elaborar actas administrativas por caducidad de insumos y medicamentos. Solicitar a su jefe inmediato la capacitacin y adiestramiento del personal a su cargo. Mantener el orden, acomodo y limpieza del equipo, material, insumos, medicamentos, papelera y equipo de oficina que se encuentre bajo su jurisdiccin. Las dems funciones que se deriven de las leyes, reglamentos, acuerdos y convenios o le sean delegadas por su superior jerrquico.
1.2.3.2 INVENTARIOS
Funciones
Cumplir y vigilar el cumplimiento de la normatividad vigente en la materia que le corresponde. Elaborar el programa anual de trabajo, manual de organizacin y procedimientos de su rea y vigilar que se cumplan. Realizar actas de recepcin de bienes de resguardo por cada servicio del hospital. Recibir de oficina central entradas directas y/o del hospital, donaciones y comodato originadas por requerimientos, necesidades o programas de asignacin de equipo y mobiliario y elaborar el resguardo correspondiente. Hacer y actualizar cada ao o cuando sea necesario el cambio de resguardos de equipo y mobiliario por traspasos internos de necesidades en los diferentes servicios.
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Elaborar bajas y salidas por inoperancia obsolescencia, extravo o robo de mobiliario y equipo del hospital aplicando la normatividad correspondencia. Efectuar levantamientos de inventarios rotativos en los diferentes servicios de este hospital, con el fin de conciliar sus resguardos contra sus existencias de mobiliario y equipo. Realizar marcaje de los bienes muebles y codificar el inventario general en la asignacin de clave CAMBS. Informar peridicamente y reportar a recursos materiales sobre el desarrollo de las actividades de su rea. Atender y dar seguimiento a los trmites legales relativos a denuncias de robo de bienes inventariables y de consumo pertenecientes al hospital. Recibir, controlar y entregar a cada servicio del hospital, los artculos inventariables y de consumo. Mantener actualizado el inventario de activos fijos en el hospital, a travs del registro oportuno de cargos y descargos respectivamente. Proporcionar los datos e informes a la autoridad correspondiente en tiempo y en forma requeridos. Las dems funciones que se deriven de las leyes, reglamentos, acuerdos y convenios o le sean delegadas por su superior jerrquico.
1.2.3.3 ADQUISICIONES
Funciones
Cumplir y vigilar el cumplimiento de la normatividad vigente en la materia que le corresponde. Elaborar el programa anual de trabajo, manual de organizacin y procedimientos de su rea y vigilar que se cumplan. Realizar las adquisiciones autorizadas de acuerdo a la negativa de almacn y disponibilidad de los recursos financieros y en base a la normatividad de adquisiciones vigente. Colaborar en la elaboracin del anteproyecto del presupuesto por programas en la materia que le corresponda. Las dems funciones que se deriven de las leyes, reglamentos, acuerdos y convenios o le sean delegadas por su superior jerrquico.
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Funciones
Cumplir y difundir las normas, polticas y procedimientos entre el personal de las reas, para mantener la disciplina, productividad y eficacia. Elaborar su programa anual de trabajo, manual de organizacin y procedimientos de su rea y vigilar que se cumplan. Implantar y desarrollar un sistema de control interno para evaluar las actividades del personal y establecer controles para corregir anomalas y mejorar el rea. Vigilar y coordinar las actividades de intendencia, vigilancia, mensajera, conservacin y mantenimiento, transportes y ropera del hospital. Participar en la planeacin, organizacin y ejecucin de los programas de prevencin de incendios e inundaciones, prevenir mediante programas y simulacros, los casos de desastre, temblores y otras calamidades, que conlleven la evacuacin de enfermos, as como otras medidas de emergencia. Vigilar que la contratacin sobre servicios de agua, luz gas y telfonos, as como de mantenimiento preventivos anuales a equipos, se lleve a cabo en forma oportuna y de acuerdo a lo establecido. Tramitar ante la subdireccin administrativa los requerimientos o necesidades de las diferentes reas a su cargo. Llevar un control de la dotacin de combustible e informar de ello a la subdireccin administrativa. Desarrollar los programas preventivos y correctivos para la conservacin y mantenimiento de bienes muebles de la unidad. Participar con la comisin mixta de seguridad e higienes en el trabajo, con el objeto de dictaminar las reas o instalaciones peligrosas para el personal. Fomentar la coordinacin entre las diversas reas del hospital, con el fn de otorgar soluciones reales. Colaborar en la elaboracin del anteproyecto del presupuesto por programas en la materia que le corresponda. Inspeccionar las acciones relativas a la conmutacin telefnica de la unidad para brindar un servicio de calidad.
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Proporcionar los datos e informes que sean requeridos por la autoridad para lograr un mejor servicio en todas las reas del hospital. Las dems funciones que se deriven de las leyes, reglamentos, acuerdos y convenios o le sean delegadas por su superior jerrquico.
1.2.4.1 INTENDENCIA
Funciones
Cumplir y vigilar el cumplimiento de la normatividad vigente en la materia que le corresponde. Cumplir y difundir las normas, polticas y procedimientos entre el personal de las reas, para mantener la disciplina, productividad y eficacia. Implantar y desarrollar un sistema de control interno para evaluar las actividades del personal y establecer controles para corregir anomalas y mejorar el rea. Elaborar el programa o plan de trabajo anual del rea, con el fin de emplear racionalmente los recursos humanos, materiales y de consumo necesarios, para el desarrollo de las actividades del servicio y alcance de los objetivos y metas previamente fijados. Verificar la realizacin diaria de las actividades de limpieza, rutinas exhaustivas y presentacin de cada una de las reas de la planta fsica, mobiliario y equipo del hospital. Estudiar y evaluar peridicamente las cualidades y habilidades del personal, respecto a su desempeo en el trabajo, tales como: iniciativa, eficiencia, conducta, experiencia, disciplina, eficacia, etc. Evitar y corregir todo conflicto o discrepancia que se presente entre empleados o entre la Institucin y empleado, tratando de solucionar todas las dificultades que de la relacin laboral surjan o de la aplicacin de las Condiciones Generales de Trabajo. Coordinar con las diversas reas del hospital, las funciones y actividades de intendencia, as como los horarios a que se sujetara la presentacin del servicio. Fomentar la coordinacin entre las diversas reas del hospital, con el fin de otorgar soluciones reales. Promover la coordinacin con los servicios correspondientes para la preparacin del paciente sujeto a traslado por ambulancia.
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Coordinar las actividades de intendencia de acuerdo a las necesidades de cada rea o servicio, ya sea limpieza rutinaria, preventiva, correctiva y exhaustiva para brindar la mejor imagen del hospital. Las dems funciones que se deriven de las leyes, reglamentos, acuerdos y convenios o le sean delegadas por su superior jerrquico.
1.2.4.2 VIGILANCIA
Funciones
Aplicar y cumplir con las normas y consignas que rigen al personal de la polica auxiliar del grupo de hospitales. Vigilar que el personal a su cargo acuda puntualmente a sus funciones en adecuadas condiciones de higiene e indumentaria. Asignar al personal de vigilancia a las reas claves correspondientes y coordinar sus funciones para brindar mayor seguridad en el hospital. Referir al personal de vigilancia las rdenes correspondientes y verificar que estas se apeguen a las consignas sealadas. Permanecer de manera continua en la caseta de vigilancia para su oportuna localizacin. Elaborar y remitir diariamente al responsable de servicios generales, un informe sobre las incidencias ocurridas el da anterior. Identificar a los funcionarios del cuerpo de gobierno y de las diversas reas, as como su ubicacin. Coordinar y participar en las labores de evaluacin, acordonamiento y dems medidas que se juzguen convenientes en casos de desastre. Las dems funciones que se deriven de las leyes, reglamentos, acuerdos y convenios o le sean delegadas por su superior jerrquico.
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Funciones
Cumplir y vigilar el cumplimiento de la normatividad vigente en la materia que le corresponde. Cumplir y difundir las normas, polticas y procedimientos entre el personal de las reas, para mantener la disciplina, productividad y eficacia. Elaborar el diagnstico situacional y el programa anual de operacin, manual de organizacin y procedimientos de su rea y vigilar que se cumplan. Implantar y desarrollar un sistema de control interno para evaluar las actividades del personal y establecer controles para corregir anomalas y mejorar el rea. Establecer de manera programtica planes, acciones de mantenimiento preventivo y correctivo para instalaciones, sistemas , mquinas y equipo en general, en base a la prioridad de utilizacin. Vigilar que los mecanismos de seguridad eviten toda incidencia de riesgo fsico o profesionales, existentes por la ubicacin, instalacin, distribucin y funcionamiento de redes, plantas, equipo mdico en general, en base a la prioridad de utilizacin. Verificar y asegurar que tanto el inmueble como las instalaciones funcionen en forma eficaz y oportuna a fin de brindar servicios de calidad. Realizar acciones y medidas que contribuyan al mantenimiento productivo, correctivo y aun productivo, para instalaciones y equipo medico del hospital, que en general no requieran servicios especializados.. Proporcionar mantenimiento a equipo y mobiliario en forma programtica y oportuna. Corregir anomalas para mejorar el rea y evitar toda incidencia de riesgos fsicos o profesionales; en la instalacin, distribucin y funcionamiento de redes, plantas , equipo y mobiliario del hospital. Efectuar recorrido diariamente a las reas de su competencia para detectar con oportunidad las actividades de mantenimiento correctivo, as como mantener un control continuo sobre las actividades del personal como de sus funciones. Fomentar la coordinacin entre las diversas reas del hospital, con el fin de otorgar soluciones reales. Lograr el mximo de disponibilidad de las instalaciones procurando prolongar su vida til y asegurar la continuidad de funcionamiento de las instalaciones y preservar el valor de las instalaciones, minimizando el deterioro, mal uso o abuso. Llevar a cabo diariamente la incineracin de los diferentes desechos de acuerdo a la normatividad vigente.
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Mantener las reas verdes, jardines y la huerta del hospital en buen estado y aceptable. Establecer un programa de fumigacin para la erradicacin de fauna nociva. Efectuar mediante fondo revolvente autorizado compras menores y urgentes de acuerdo a las necesidades. Realizar previa autorizacin y negativa de almacn la contratacin de servicios y adquisicin de refacciones, accesorios, aditamentos, equipo e instrumental de acuerdo a la normatividad. Vigilar y asegurar que tanto el inmueble como sus instalaciones y equipo, funcionen de manera confiable, eficaz, eficiente, continua y oportuna. Supervisar y comprobar que los trabajos de conservacin y mantenimiento cumplan con las condiciones tcnicas econmicas y de seguridad, para garantizar una inversin confiable al hospital. Analizar y turnar los resultados de supervisin y asesora con el fin de retroalimentar las decisiones, segn sea el caso. Las dems funciones que se deriven de las leyes, reglamentos, acuerdos y convenios o le sean delegadas por su superior jerrquico.
1.2.4.4 ROPERA
Funciones
Cumplir y vigilar el cumplimiento de la normatividad vigente en la materia que le corresponde. Elaborar el diagnstico situacional y el programa anual de operacin, manual de organizacin y procedimientos de su rea y vigilar que se cumplan. Implantar y desarrollar un sistema de control interno para evaluar las actividades del personal y establecer con el fin de corregir anomalas y mejorar el rea. Coordinar con las reas que requieran el servicio, los procedimientos para el surtido, devolucin y control de la ropa sucia y limpia, as como de su envo a la lavandera estatal, de acuerdo a consumos y sistema de control segn normas establecidas. Utilizar las normas administrativas del control de ropa, en cuanto a los movimientos de entrada y salida y bajas se refiere. Aplicar y hacer cumplir, las normas de proteccin al personal en el manejo de ropa de pacientes infecto-contagiosas.
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Brindar mantenimiento y hacer las reparaciones que la ropa por su uso requiera para tenerla en buen estado. Coordinarse con servicios generales, los mecanismos que permitan dar de baja toda aquella prenda que el uso deje inservible, as como su reposicin inmediata. Establecer con los servicios, los programas de trabajo a realizar, incluyendo las asignaciones correspondientes a la cantidad de ropa sucia a procesar y ropa limpia a distribuir, segn la rotacin y los horarios fijados previamente. Practicar inventarios mensualmente de ropera, para conocer existencias que aseguren la eficacia y eficiencia en el sistema de abasto. Marcar la ropa hospitalaria con el nombre o las siglas de la institucin, as como la fecha en que entro en circulacin, con el objeto de conocer su duracin. Conservar y vigilar las condiciones del almacn de ropa y mantener actualizado el volumen de existencia, con el fin de solicitar el abastecimiento oportuno. Fomentar la coordinacin entre las diversas reas del hospital, con el fin de otorgar soluciones reales. Informar mensualmente al jefe inmediato superior del movimiento mensual de ropa por altas, bajas, defuncin, desecho y prdidas. Las dems funciones que se deriven de las leyes, reglamentos, acuerdos y convenios o le sean delegadas por su superior jerrquico.
1.2.4.5 TRANSPORTES
Funciones
Cumplir y vigilar el cumplimiento de la normatividad vigente en la materia que le corresponde. Implantar y desarrollar un sistema de control interno para evaluar las actividades del personal y establecer controles para corregir anomalas y mejorar el rea. Realizar coordinadamente, todas las actividades de traslado de pacientes, transportacin de personas., de bienes materiales y mensajera o servicios especiales (visitas domiciliarias, depsitos, envo de muestras, recoleccin de donaciones, etc. ) a donde se requiera. Aplicar y hacer cumplir las indicaciones en tcnicas, cuidados y primarios auxilios, pertinentes al traslado de pacientes en ambulancia.
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Vigilar la conservacin y mantenimiento de los vehculos asignados al hospital, as como informar a servicios generales de las anomalas encontradas para que se efecte el trmite correspondiente. Fomentar la coordinacin entre las diversas reas del hospital, con el fin de otorgar soluciones reales. Verificar que la documentacin requerida (licencias de manejo, seguros, tenencia, etc) para el uso y circulacin de los vehculos se encuentren vigentes. Remitir informe mensual sobre el uso y actividad de los servicios otorgados en los vehculos. Las dems funciones que se deriven de las leyes, reglamentos, acuerdos y convenios o le sean delegadas por su superior jerrquico.
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X. COLABORADORES
DEPARTAMENTO DE ORGANIZACIN Y MTODOS
Jefe del Departamento Ing/Arq. Contreras Cabrera, Rubn. MDOH
ASESOR ORGANIZACIONAL:
LAE. Alicia Margarita Orozco Prez
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Xl. AUTORIZACIN
DICTAMINACIN TCNICO-ADMINISTRATIVO
DIRECCIN GENERAL DE PLANEACIN
RBRICA RBRICA
DR. ARTURO MZQUIZ PEA ING. GUILLERMO A. ORELLANA ALONSO
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