SALA PENAL FERMANENIE
wy CASACION N02 - 2008
UA LIBERTAD
AUTO DE CASACION
(\ Uma, tres de junio de dos mil ocho.
AUTOS y VISTOS: interviniendo como
ponente e! sefior Zecenarro Mateus; el recurso de casacion por
. inobservancia de garentias corsstlucionales de corécter proce:
c\ debido proceso y el principio de legalidad intexpuesto por el sehr Fiscal
Superior de Apelaciones de Lo Libertad, contra el auto de fojas
veinliuno, del veintiuno de noviembre de dos mil siete, que revocande
€l auto apelaco de fojas ocho, del siete de noviembre de dos mil siete
declaré fundado el control de plazo y ordend Ia conciusién de la
investigacién Preparatoria: y dispuso que los autos se devuelvan al Juez
Ce Investigacion Preparatoria a fin que continde con él plazo de le ys en
' proceso sequido contra Joe Luis Montero Saidafa y otto. por el delite
Ge hurto agravado, er agravio de Segundo Emesto Guamiz Supe y
CONSIDERANDY
Primero: Que, esta Sala Suprema, mediante Bjecutoria de fecha quince
de febrero de dos mil ocho. declaré Bien Concedido el recurso de
| Casacién en virlud de to establecido por el inciso cuarto. del articule
4 \
Cuatrocientos veintsiete de! Codigo Procesal Penal: disponiendo que fa
cavsa permanezca a disposicién de las partes por el plazo de ley, a
cuye vencimiento se file fecha para ta audiencia correspondiente,
Segundo: Que. previamente conviene precisar el finerario 0 secuencia
Procesal que se observa en el presente caso: a) conforme se aprecia
de folios uno, el sefior Abogado defensor del inculpado Joe Luis
. . Montero Saldafia, en virtud del inciso segundo del articulo trescientos
, P\ > cuatenta y tres del Codigo Procesal Penal, solicité at Juzgado que se dé
YL) 1 £por concluida to investigacion preparatoria, al considerar que ho
fexcedide en el limite que permite ia citado norma y se programe
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audiencio de control de plazos; b) la audiencia indicada se realiz6 con
0 lo concurrencia de Ja Fiscal Provincial y del Abogado defensor: que
escuchada la exposicién respectiva el Juez mediante resolucién de
fojas ocho. del siete de noviembre de dos mil siete, declaré infundado
dicho solicitud: €) el Abogado defensor interpuso recurso de apelacién
Conforme aparece de fojas diez; d) la audiencia de apelacién de auto
4 5 que declara infundada la solicitud de control de plazos,se efectué con
\\ \ la asistencia del Fiscal Superior y del Abogado defensor; la Sala Penal de
+ Apelaciones mediante resolucién de fojas veintiuno, del veinfiuno de
noviembre de dos mil siete, revocé el apelado y declaré fundado el
control de plazo. ordend la conclusién de la investigacién preparatoria y
dispuso devoiver el incidente Ol Juez Penal de Investigacién Preparatoria
\ Para que Continde con él plazo de ley.
Tercero: Que, contra la aludida resolucién. el Fiscal Superior interpuso
recurso de casacién al considerar que, atin no se cumplié con el plazo
de Investigaci6n — Preparatoria, Por cuanto, desde la fecha de
notificacién de la disposicién de formalizacién y continuacién de lo
investigacién al Juez de Investigacion — Preparatoria, _conforme
establece el inciso segundo del articulo ciento cuarenta y tres det
Cédigo Procesal Penal, esto es el dieciocho de septiembre de dos mil
siete. a la fecha de Ia solicitud de control de plazo que se concreté el
treinta de octubre de dos mil siete, sélo han transcurrido cuarenta y tres
dias. en
Cuarto: Que, de otro lado, la Sala Penal de Apelaciones, fundé su
resciucién sosteniendo que én el nuevo Cédigo Procesal Penal existe
S6lo una fase de investigacién, que es la Investigacién Preparatoria, a
Cargo de! Ministerio PUblice, conforme se establece en el inciso segundo
- > del articulo trescientos treinta y siete del acotado, en el que se sefala,
4 1&4 —>Ave los dligencias preliminares practicadas durante la investigacion
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Preliminar forman parts de ic Investigacion Preparatoria, por exist
“unided de prueba, unidaa de investigacién y unidad de investigador
( Quinto: Que, en ef case de autes, se declaré bien concedido el recurso
de casacidn de conformidad con lo establecido en el inciso cuarlo det
articulo cuatrocientos veintisiete del citado Cédigo Procesal, al
determinar que excepcionaimente se puede declarar la procedencia
del recurso de casacién fuera de las resoluciones enumeradas en los
incisos senalados del citado articulo, ello cuando discrecionalmente se
Considere necesario para el desarrollo de lo doctrna jurisprudencial, en
este caso, respecto del control de plazo de la Investigacion
s
Preparatoria, —
Sexto: Que, el tema fundamental deicaso planteado, es el plazo. Al
respecto, en doctrina se hacen alysién a tres clases de plozos: a} el
Plazo legal Jestablecido por fa ‘ley; b) el plazo convencional
(establecido por mutuo acuerdo de ‘las partes); ¢} el plazo judicial
(senalado por el Juez en uso de sus facullades discrecionales). De otro
lado, en rigor técnico, conforme se destaca en el Diccionario
Enciclopedico de Derecho Usual, de Guillermo Cabanellas, Tomo Vi,
Pagina doscientos setenta y uno, la doctrina y la legislacién, se sirven
Como sinénimos, soslayando sutilezas técnicas, de los vocabios plazo y
fermino; sin embargo, discrepan en esencia, por cuanto el plazo es
comprensivo de todo lapso para actuar, en tanto que témino integra
[an solo su vencimiento 9 final; en ese contexto, en el presente caso, se
rata de analizar el piazo de caracter legal, vale deck, ef que es
sefalado por la ley durante el desenvolvimiento de! proceso: dentro del
marco de reterencia del sistema de orientacién acusatorio adversarial
4 gue regula el Cédigo Procesal Penal, en aplicacién gradual en el Peru.-
LA Sétimo: Que. en ese sontide. €s preciso sefalar lo siguiente: a) que el
L “ “? inciso segundo del articulo tresciontos treinta y siete del Codigo Procesai
so! | Penal, establece que tas ‘cigs preliminares forman parle de la
a :¢
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Investigacion Preparatoria. y éste a su vez tiene un piazo de ciento
veinte dias naturales, prorogabies por Unica vez hasta por un maximo
\ de sesenta dias naturates, conforme a lo estatuldo por el inciso uno del
numeral trescientos cuarenta y dos del mismo cuerpo de leyes. ello
Oebe aplicarse en concordancia con fo dispuesto por el inciso segundo
de! numeral trescientos treinta y cuatro, que prescribe, que el plazo de
los diligencias preliminares, es de veinte dias y que no obstante ella, el
Fiscal pod fijar un plazo distinto segin las caracteristicas, complejidad
¥ circunstancias de los hechos objeto de investigacién: b) en ese orden
de ideas. la etapa de la Investigacién Preparatotia, presenta a su vez
dos sub etapas: la primera correspondiente a las diligencias preliminores
Y Ia segunda que comesponde a ta investigacién preparatoria
Propiamente dicha. En ese contexto, la fase de diligencias pretiminares
/ / tiene un plazo distinto, el mismo que esta sujeto a control conforme
vo
7
dispone el inciso segundo del numeral ciento cuarenta y cuatro del
Codigo Procesal Penal; contro! que tiene fundamental importancia para
una tramitacién adecuada y eficiente del proceso.
Octavo: Que, el articulo trescientos treinta y seis del aludide Cédigo, en
a parte final del inciso uno, regula ta formatizacién y la confinuacion de
'a Investigaci6n Preparatoria, la que deberé comunicarse al Juez de lo
Investigacisn Preparatoria a tenor de lo dispuesto en el inciso tres del
mismo numeral, en concordancia con el ailiculo tres dei Codigo
Procesal Penal: interpretandose de todo ello que, el plazo establecido
nel numeral trescientos cuarenta y dos, debe compularse @ partir de
su comunicacién en virlud a lo establecido en el inciso dos del arliculo
Ciento cuarenta y res; sefalandose, ademds, a partir de uno
inlerpretacién sistemética, que, esa es la razén por la cual en coda una
) 9 de esas tases, diligencias Preliminares @ Investigacion Preparatoria, el
‘7 \Cédigo Procesal Penal prevé la posit
é {fundamentaimente el imputado pueden promover meécur
4
liddad de que los justiciables y(
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control del plazo de investigacién, que se reguian de manera
diferenciada tanto para la fase de las diligencios preliminares como
Para Io Investigacion preparaioria propiamente dicha, conforme se
Gesprende de los atticulos trescientos treinta y cuatro inciso segundo y,
lescientos cuarenta y tres inciso segundo del referido texto normativo.--
Noveno: Que, la formalzacién de Ia investigacién preparatoria tiene
Como uno de sus finalidades lrascendentes la legilimacién ae los sujetos
Procesales, de manera que es recién a partir de dicho acto procesal
que los mismos pueden consfituirse y ser reconocidos como tales en él
Proceso para el efectivo ejercicio de sus pretensiones, debiendo tenerse
en cuenta, ademés, que segun dispone el articulo trescientos veintiuno
jel Codigo Procesal Penal, a investigacién preparatoria tiene como
inalidad reunir los elementos de conviccionde cargo y de descargo.—-
Décimo: Que, en el caso especifice, de los argumentos del recurso de
apetacién de fojas diez, interpuesto por el Abogado delensor del
inculpado, se advierte que el Fiscal Provincial-formaliz6 jo investigacién
Preparatoria con fecha once de septiembre de dos mil siete: en
consecuencia, compulando hasta la fecha de presentacién de
Solicitud de control de plazo de fojas uno, esto es, el treinta de octubre
de dos mil siete, adn no habia transcurido el plazo establecido en el
articulo trescientos cuarenta y dos.
Décimo Primero: Que concluyendo, los plazos para las dligencios
Preliminares, de veinte dias naturales y el que se concede al Fiscal para
fijar uno distinto segun tas caracteristicas, complejidad y circunstancias
de los hechos objeto de investigacién; son diferentes y no se hallan
Comprendides en los ciento veinte dias naturales més la préroga a la
que alude la norma pertinente, que comesponden a la investigacién
Preparatoria propiamente dicha
Décimo Segundo: Que, fincimente es necesario precisar que si bien los
lazos referidos son distintos, es fundamentai establecer aue el plazo de
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las Genominacas diligencias preliminares y fundamentalmente el piazo
Gdicional al de los veinte dios que el articuio trescientos treinta y cuatro
le autoriza al Fiscal en casos que por sus caracteristicas revistan
compleidad, no debe ser uno ilimitade y, si bien es cierto. en este
extlemo de la norma no se precisa de menera cuantilativa cual es su
limite temporal, también es verdad que ello no puede alectar el
derecho al plazo razonable que constiluye una garantio fundamental
integrante del debido proceso: que por lo demés, deben entenderse
como excepcionales, ponderéndose el plazo maximo de duracién
Gtendiendo a criterios de orden cuaiitativos conforme a fos principios de
rozonabilidad y propercionalidad, debiendo tenerse siempre presente
ave las digencias preliminares tienen como finalidad inmediata realizar
los actos urgentes o inaplazables conforme dispone el arliculo
Nescientos treinta de la ley procesal penal y que por estas
Investigacion Preparatoria regulado en el arficulo trescientos cuarenta y
consideraciones, la fase de diligencias preliminares no podria, en lo
“ hipotesis mas extrema, ser mayor que el plazo maximo de Ia
“
dos de la ley procesal penal.
|. Declararon: FUNDADO en parle el recurso de casacién interpuesto
Por el Fiscal Superior del Distrito Judicial de La Libertad, contra el
auto de fojas veintiuno, del veintiuno de noviembre de dos mil siete,
DECISION:
| Por estos fundamentos:
ue revoca el auto apelado del siete de noviembre de dos mil siete,
¥ reformandolo: declara Fundade el control de plazo y ordena que
Se dewelvan Jos autos al Juez Penal de la Investigacion
<7 Preperatoria para que continue con ef plazo de ley; en
“~.consecuencia: ESTABLECIERON: de conformidad con lo previsto en
(el Tpciso cuarto del arliculo cuatrocientos veintisicte del Cédigo
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Frocesai Fenal, como doctrina jurispruclencial, que los plazos pora
las diligencios prelimminares, de veinte digs naturales y el que se
concede al Fiscal para fijar uno distinlo sequin las caracteristicas
Complejidad y circunstancias de ios hechos objeto de investigacién
son diferentes y no se hallan comprendidos. en los ciento veinte dias
Raturales més la prétroga a fa que alude la norma pertinente. que
Conesponden a la investigacién preparatoria propiamente dicha:
conforme a los argumentos que se seficlan en fa porte
considerativa de la presente resotucion.-——--—- —
1. DISPUSIERON que Ia presente resolucion casatoria se lea en
audiencia publica por lo Secretaria de esta Suprema Sala Penal; y
acto seguido, se notifique a las partes apersonadas a ta instancia,
incluso a las no recurrentes.~
II MANDARON que cumplidos estos tramites se devuelva el proceso al
Srgano jurisdiccional de origen, y se archive el cuaderno de
Casacién en esta Corte Suprema
SS.
SIVINA HURTADO f1
PONCE DE MIER Y
URBINA GANVINI
PARIONA PASTRANA
ZECENARRO MATEUS
Mts
‘Secretar soir Sats Peal Pemngperte
CORTE SUPREA