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#InternetNecesario historia, anlisis, consecuencias

Alejandro Pisanty1,2 Presentacin Este trabajo se construye como una combinacin de memoria puntual, abierta a un crowdsourcing aunque no al revisionismo, y como un anlisis desde muchos ngulos sobre el fenmeno #InternetNecesario que se desarroll en Mxico en 2009. Entre otros elementos distintivos ese trabajo se caracteriza por los siguientes aspectos: 1. historia detallada de #InternetNecesario 2. valores y capacidad educativas de los movimientos colectivos en lnea (o con un componente en lnea importante) y cmo aprovecharlos para educar; 3. el uso de nuevas tecnologas ms all de el uso de un producto o servicio especfico, ms an, ms all de los artefactos computacionales; 4. no se refiere slo a la novedad de determinadas tecnologas en los movimientos que se estudian en el texto, sino a que las comunidades ms creativas que dominan tecnologas que son novedosas en el momento de la accin pueden usar la novedad, el carcter disruptivo, de la tecnologa antes que las instituciones y la novedad se vuelve arma, factor crtico de xito. Ms an, la novedad que explotan estas comunidades no slo es la novedad tecnolgica sino las formas creativas de utilizarlas. Y un factor ms es el descuadre, por ejemplo, usar polticamente una tecnologa que se ha venido usando ante todo para la diversin, el entretenimiento, o la comunicacin personal. Aqu entra lo que dice Parry Aftab: Facebook no tiene 300 millones de usuarios solamente por gente que quiere decir qu desayun; hay un sentido de servicio, ganas de cambiar algo en el mundo, que impulsa a muchos usuarios y transforma el medio. 5. #InternetNecesario pas de un inicio modesto a la constitucin de una comunidad de protesta y dej como destilado una comunidad de proyecto. Introduccin
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Facultad de Qumica, Universidad Nacional Autnoma de Mxico, Av. Universidad 3000, 04530 Mxico DF Mxico; Centro de Investigacin en Geografa y Geomtica Jorge L. Tamayo, A.C. (CentroGeo), Contoy 137 Esq. Chemax :: Col. Lomas de Padierna :: Delegacin Tlalpan :: CP 14240 :: Mxico DF Mxico; y Sociedad Internet de Mxico, A.C., http://isocmex.org.mx las opiniones personales contenidas en el presente texto son responsabilidad del autor. Se ha procurado el mximo de fidelidad a las acciones y opiniones de las personas citadas y se les invita a corregir los errores y a proporcionar citas precisas para avalar la forma final. 2 Este trabajo est al amparo de una licencia Creative Commons 2.5, Mxico, Uso no comercial, Atribucin obligatoria, no trabajos derivados, BY-NC-ND http://creativecommons.org/licenses/by-ncnd/2.5/mx/ 1 de septiembre de 2011

El movimiento #InternetNecesario se despleg en Mxico en la segunda mitad de octubre y los primeros das de noviembre de 2009. Iniciado como una llamada de atencin sobre una iniciativa de ley que impondra un nuevo impuesto a las telecomunicaciones, se convirti pronto en una campaa en contra del mismo que logr, cuando menos, la exencin del acceso a Internet contra dicha tasa. Este logro, aunque parcial, dio confianza a muchos ciudadanos en la capacidad de actuar coordinados a travs de los medios sociales como Twitter, blogs, y otros. El presente texto retoma el anlisis hecho por el autor conjuntamente con otros3 y lo extiende a los aspectos educativos de la experiencia de #InternetNecesario y campaas similares, y a un anlisis de estrategia de uso de Internet en comunidades virtuales. El texto explora tambin la conexin de los temas de la campaa y otras acciones ms recientes con los valores de diseo fundamentales con los que fue construida Internet. El cuerpo del texto fue escrito en octubre de 2010. Slo he hecho mnimas actualizaciones. Desde luego la ptica de lo sucedido desde entonces hasta septiembre de 2011, que incluye la Primavera rabe e innumerables actos de violencia en Mxico ameritan una ampliacin que est mejor en manos de otros especialistas, y a la que espero hacer una contribucin especfica en su oportunidad. Desarrollo de la campaa #InternetNecesario En 2009, en el proceso que conduce a que la Cmara de Diputados mexicana produzca el presupuesto de egresos de la Federacin, el Poder Ejecutivo promovi la introduccin de una nueva carga impositiva a las telecomunicaciones, mediante la aplicacin de un impuesto conocido como IEPS o Impuestos Especiales sobre la Produccin y Servicios a las telecomunicaciones. Este impuesto se aplicara con una tasa de 4% sobre la facturacin de servicios de telecomunicaciones. Dicho proceso era observado con alarma por diversas preocupaciones, en particular ISOC Mxico4. La argumentacin para introducir este nuevo impuesto tanto en el momento de presentar la iniciativa como en las semanas subsecuentes se refera principalmente a la importancia de la facturacin (una masa de recursos importante y uno de los pocos sectores que muestra un crecimiento que permanece impertrrito ante las altas y bajas de la economa) y la facilidad de recoleccin del impuesto debido a la alta concentracin de proveedores en el sector. La iniciativa atrajo desde un principio la oposicin de la industria de telecomunicaciones a travs de las organizaciones que agrupan a las empresas, en particular CANIETI, AMITI, AMIPCI y ANATEL 5. El cabildeo activo de estas
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Y. Briceo, L.A. Nez, A. Pisanty, I. Puyosa, R. Urribarri, y R. Torrens, Polticas y demandas civiles en la sociedad interconectada. Una revisin de movimientos en defensa de Internet en Mxico y Venezuela, http://www.slideshare.net/apisanty/politicas-demandas-civiles-sociedadinterconectada 4 ISOC Mxico es abreviatura de Sociedad Internet de Mxico, AC, captulo mexicano de la Internet Society, http://isoc.org 5 CANIETI: Cmara Nacional de la Industria de Telecomunicaciones, http://www.canieti.com.mx; AMITI, Asociacin Mexicana de la Industria de Telecomunicaciones: http://www.amiti.org.mx, AMIPCI, Asociacin Mexicana de la Industria Publicitaria y de Comercio por Internet, ahora Asociacin Mexicana

asociaciones, acompaadas por despachos especializados, logr que la Cmara de Diputados redujera la tasa del impuesto a 3%, sin eliminarlo y sin cambiar la inclusin en el IEPS. En estudios promovidos por la industria as como en trabajos independientes, diversos analistas e investigadores demostraron que la aplicacin de este impuesto tendra un efecto negativo para numerosos sectores en el pas. El efecto ms alarmante que se consider en los estudios es que la repercusin del impuesto en el precio de los servicios tendra como consecuencia un aumento de precios a los consumidores finales que, considerando la elasticidad de la demanda, reducira las oportunidades de acceso a las redes para un nmero estimado entre 2.5 y 3.5 millones de personas. Para la comunidad Internet de Mxico, cuya amplitud se descubrira en los das de la campaa, la iniciativa de impuesto a las telecomunicaciones resultaba ofensiva por las siguientes razones: 1. Encarecer las telecomunicaciones y el acceso a Internet, excluyendo a una parte apreciable de la poblacin precisamente los sectores con menor capacidad econmica es contrario a los proyectos, tanto oficiales como de muchas organizaciones, que buscan incorporar a Mxico a la Sociedad de la Informacin y extender los beneficios del dominio de la informacin y el conocimiento a toda la poblacin a travs del acceso cada vez ms extendido y accesible a las redes, y en particular a Internet. 2. En consecuencia, encarecer el acceso a las redes y a Internet es contradictorio con el propsito enunciado por el propio gobierno, en el Plan Nacional de Desarrollo, en los planes sectoriales, y en los discursos de numerosas autoridades, de extender el acceso y el uso de las redes en beneficio de la poblacin. Cabe recordar que el programa del gobierno desde 2007 se ha anunciado y definido con los ejes convergencia, cobertura y competencia, y la reduccin de 2.5 o ms millones de oportunidades de acceso sera contradictoria con la meta de cobertura. 3. El IEPS es un impuesto que se ha aplicado principalmente a bienes y servicios suntuarios y a los que en la mayora de las sociedades se tasan por no ser imprescindibles como las bebidas alcohlicas y el tabaco. La aplicacin de un impuesto de esta naturaleza a las telecomunicaciones resulta flagrantemente contradictorio tambin con el impulso que se observa al uso de las telecomunicaciones por parte de sectores cada vez ms amplios de la poblacin de menores recursos econmicos. Para el pblico y para muchos analistas la aplicacin de impuestos a las empresas, como en este caso, se tiene que analizar inevitablemente a travs de la proyeccin de que sern repercutidos a los clientes. 4. El argumento de que el impuesto es fcil de cobrar por la alta concentracin de las empresas del sector de telecomunicaciones es ledo por la comunidad como una penosa confesin de parte que acepta un fracaso al menos hasta 2009, fecha de la iniciativa del lineamiento de competencia de la poltica enunciada por el gobierno federal. Las telecomunicaciones en Mxico siguen mostrando un alto grado de concentracin en pocas compaas.

de Internet: http://www.amipci.org.mx; ANATEL, Asociacin Mexicana de Telecomunicaciones.

Este panorama fue explicado por el autor y otras personas en blogs y artculos, tanto en prensa como en lnea. Las asociaciones de industria ya citadas publicaron sus anlisis y la solicitud a la Cmara de Diputados de que las comunicaciones no fueran sometidas a este nuevo rgimen fiscal especfico. Como se ha mencionado, el efecto neto de esta accin fue la reduccin a 3% del impuesto propuesto, a travs de mecanismos tradicionales de cabildeo (publicacin de anlisis por cuenta propia y a travs de periodistas afines, comunicacin directa con diputados y con la Secretara de Hacienda, etc. Es particularmente importante aclarar que la visin de este autor y el texto mismo se formaron en gran medida al interior de la Sociedad Internet de Mxico, A.C., (ISOC Mxico), captulo mexicano de la Internet Society (ISOC), en una viva discusin mediada por correo electrnico. Fueron ellos, por ejemplo, quienes observaron que en el desplegado propuesto y posteriormente publicado por asociaciones de industria contena la peticin "Eliminar empresas que ofrecen servicios de telecomunicaciones sin concesin ni pago de impuestos." Como sta puede referirse a operadores internacionales de servicios de Internet, no la hicimos nuestra. El anlisis de este punto fue realizado por el Lic. Len Felipe Snchez Ambi y respaldado por otros socios. Cuando la Cmara de Diputados pas al Senado para su ratificacin la propuesta de tasar al 3% las telecomunicaciones el autor y algunas otras personas nos comunicamos la reaccin espontnea en el sentido de que esto segua siendo indeseable, por los motivos citados y en particular el detonador de que se mantena la categora de impuestos generalmente destinados a bienes y servicios suntuarios. La reiterada presencia de esta calificacin traa a la memoria una memorable y digna campaa sostenida en Venezuela meses antes, tambin en 2009. sta se origin cuando el gobierno de ese pas orden, en un decreto de austeridad orientado a remediar carencias presupuestarias, que se redujeran gastos suntuarios en el sector pblico y entre stos clasific servicios de telecomunicaciones y acceso a Internet. Tal medida resultaba doblemente problemtica, ya que por un lado en general afectara la evolucin de muchos asuntos de gobierno, y as a su vez a la poblacin, y por otro lado afectara seriamente a las universidades, que dependen particularmente de la conexin a Internet para diversas facetas de su vida acadmica y de servicio a la sociedad. Por ello, como se refiere en el artculo ya citado de Briceo et al., un grupo apreciable de acadmicos haba iniciado all una campaa por medios variados para atraer la atencin y llamar a revertir la medida. En Mxico se haban conocido resonancias de esa campaa, cuyos mensajes centrales eran Internet no es un lujo, Internet es prioritaria, con mensajes difundidos a travs de Twitter con las etiquetas #InternetPrioritaria e #InternetLujo. La campaa en Venezuela logr establecer una presin de opinin pblica en general y dentro de las universidades que llev a que la medida no fuera aplicada. Si bien no tuvo una resolucin formal como hubiera sido un documento oficial retirando o modificando la medida, en la prctica el efecto fue que no se aplicara.

Ante la permanencia de la propuesta de aplicar IEPS a las telecomunicaciones, en un pequeo grupo decidimos lanzar una campaa a travs de Twitter, experimentando para ver si se poda viralizar, a la que originalmente se concibi con el nombre de #NoIEPS. El nombre fue cambiado pues consideramos que: a. los mensajes negativos no son constructivos, y segn algunas referencias expertas6 producen efectos de menor impacto que los positivos; b. los mensajes positivos transmiten un nimo constructivo y campaas a las que los participantes se pueden sumar con alegra; c. la negativa al impuesto sera un mensaje ms propio de la industria y la campaa se dara fundamentalmente entre ciudadanos. El nombre que se eligi para la campaa fue #InternetNecesario. El inicio de la campaa consisti en la creacin de una pgina de blog (en http://pisanty.blogspot.com/2009/10/oposicion-impuestos-especiales-las.html originalmente) con los contenidos de una discusin sostenida, fundamentalmente en lnea, en el seno de la Sociedad Internet de Mxico, A.C., captulo mexicano de la Internet Society, que este autor preside, y su anuncio mediante un mensaje en Twitter que sera propagado por sus destinatarios. Se enviaron originalmente 4 mensajes, el ya descrito y otros 3 apuntando a la posicin de la industria y a dos estudios, ya mencionados aqu, sobre el impacto negativo de la imposicin del IEPS a las telecomunicaciones. Los miembros de este grupo ramos este autor (A. Pisanty, @apisanty en Twitter), Len Felipe Snchez Ambi (@lion05) y Ral Ramrez (@isopixel). En http://twitter.com/lion05/statuses/4994195109 Len Felipe Snchez, como lo habamos acordado en das anteriores, responda a mi anuncio de la entrada de blog http://pisanty.blogspot.com/2009/10/oposicion-impuestos-especiales-las.html y los primeros tweets que referan a los otros blogs, introduciendo el hashtag internetnecesario (posteriormente preferimos introducir las maysculas para facilitar la legibilidad, como InternetNecesario; Twitter no distingue maysculas y minsculas en hashtags y las bsquedas asociadas con los mismos). Una muestra de la actividad de Ral Ramrez en el inicio de la campaa es http://isopixel.net/archivo/2009/10/internetnecesario-los-usuarios-de-internet-hacenescuchar-su-voz-en-twitter/ en el que da cuenta detallada de los sucesos iniciales y su rpido y extenso impacto. El tweet de Len Felipe Snchez y la entrada de blog de Ral Ramrez aparecen en los Apndices 5 y 6 de este texto. Los siguientes mensajes serviran para aclarar qu se estaba diciendo bajo la etiqueta #InternetNecesario que las telecomunicaciones, y en particular el acceso a Internet, son imprescindibles para el desarrollo del pas, que sirven a la poblacin pobre tanto como a la de ingresos medios y altos, que el alza en impuestos trasladada a precios afectara sobre todo a los ms pobres, y que esto sera contradictorio con la voluntad manifiesta de una gran parte de la sociedad y con compromisos expresos del gobierno federal.
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G. Ross, comunicacin privada

La campaa se inici de manera deliberada un lunes en la maana en la hiptesis de que esto permitira atraer atencin de profesionistas, estudiantes y otros participantes que ya se encontraran en sus lugares de trabajo o estudio y hubieran descargado sus primeras obligaciones del da, y pudieran ser sensibles a dirigir su atencin a un asunto de orden tcnico, legal y social que requera una lectura cuidadosa y podra invocar una respuesta igualmente reflexiva. El da de la semana lunes fue seleccionado por una combinacin factores: la urgencia que ya adquira iniciar la campaa, dado que se trataba del inicio de la semana en que el Senado conocera el asunto, y la hiptesis de que plantear el tema al inicio de la semana y temprano el lunes permitira marcar la agenda en trminos de participacin y sensibilidad poltica, tanto para quienes optaran por participar como por los polticos, en el Ejecutivo y en el Legislativo, que seran los destinatarios ltimos del mensaje social creado por la campaa. Descubriramos meses ms tarde las estadsticas de Guillermo Prez Bolde7 sobre el uso de Twitter en Mxico, en las que l explica que la recomendacin para realizar campaas en este medio apunta a iniciarlas con la propagacin de los mensajes que se quiere viralizar en martes, y un refuerzo el viernes. Sin embargo, como lo que apunta Prez Bolde se refiere a campaas de promocin comercial, consideramos que sigue abierto el juicio acerca de cul es el da de la semana ms deseable para iniciar una campaa de sensibilizacin social o poltica, y el lunes sigue siendo atractivo por los factores citados. Ciertamente sigue siendo un da seleccionado por fuerzas polticas para marcar la agenda de la semana. Refuerzos del mensaje durante la tarde y el da siguiente dieron lugar a una viralizacin intensa. A lo largo de las primeras horas se sugirieron algunos tipos de mensaje que invitaran a la participacin espontnea, con mensajes creados por los propios usuarios con base en su experiencia y sentimientos, lo cual estimamos fue un factor decisivo en la viralizacin. Los mensajes generados por los participantes al sumarse a la campaa mostraban: a. Reflejos, repeticiones y variaciones de los mensajes iniciales de la campaa. b. Un sentimiento de agresin personal recibida al saber de un posible aumento en costos de servicios muy apreciados por el/la participante, expresado a travs de expresiones tajantes, duras, y en ocasiones soeces. c. Ejemplos personales de uso de las telecomunicaciones e Internet. d. Ejemplos del uso de las telecomunicaciones e Internet por parte de terceros. (conocidos, anecdticos, estadsticos, o de otro tipo) para el desarrollo. e. Textos y estadsticas ilustrativas. f. Argumentos que fortalecan la campaa g. Discrepancias con los iniciadores de la campaa o entre los participantes, de las cuales la mayora daba lugar a la mejor comprensin de puntos de vista e informacin h. Burlas, descalificaciones y agresiones contra la campaa y algunos o todos los participantes en la misma, de distintos tipos y orgenes: a. Ad hominem b. Calificando a la campaa de timorata
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G. Prez Bolde, conferencia impartida en el evento Social Media Mxico, #SMMX, febrero 2010

c. Descalificando a la campaa por no tomar medidas ms radicales como manifestaciones en las calles d. Descalificando a la campaa por no ocuparse de otros asuntos (soluciones a problemas nacionales de mayor escala, oposicin a otras medidas del paquete fiscal como el aumento al IVA) e. Mensajes disruptivos i. Respuestas a las discrepancias, burlas, agresiones y descalificaciones: a. Respuestas a los anteriores, en particular expresiones tajantes de muchos participantes en el sentido de que participaban en esta campaa precisamente por su oposicin a las manifestaciones en las calles b. Llamados a superar diferencias En este proceso se pudo observar una incorporacin crecientemente rpida de participantes de edades desde 17 hasta cerca de 60 aos de edad, con una gran diversidad de ocupaciones, ubicaciones, condiciones sociales y preferencias polticas. Tres generaciones, tres rdenes de gobierno, tres bandas del espectro poltico sera una buena descripcin de esta diversidad. 36 horas despus de iniciada la campaa, hacia la medianoche (tiempo del Centro de Mxico) del segundo da, #InternetNecesario fue por unas horas Trending Topic de Twitter a nivel mundial, es decir, estaba entre las 10 etiquetas ms citadas en mensajes. La cifra de emisores de mensajes alcanz un total de 12,000 personas y la de mensajes emitidos lleg a 110,000 mensajes al final de la semana, de lo cual la mayor parte y la que hizo noticia se debi a este crecimiento vertiginoso inicial. La campaa en Twitter y el hecho de alcanzar la categora de Trending Topic tuvieron un efecto sumamente importante: periodistas de medios convencionales y de blogs asociados a stos observaron que pasaba algo notable. Expresado coloquialmente, esto era twitteros mexicanos hacen algo que llama la atencin en Twitter, y es acerca de un asunto serio (an ms notable). El tercer da de la campaa, mircoles 21 de octubre, este autor recibi llamadas de varios medios, entre ellos el noticiero de la conocida periodista Carmen Aristegui, solicitando entrevistas para explicar la noticia. Estas entrevistas y el blog del periodista Mario Campos en el diario El Universal (en lnea) fueron clave para el nuevo giro que tomara la campaa: salir del ciberspacio. Carmen Aristegui preguntaba por los twitteros a lo cual respond que twitteros era una referencia vaga, apenas a usuarios de una herramienta o servicio especfico de Internet, no una secta, no una agrupacin, y no en broma una banda musical electroanarco-punk, como el nombre podra sugerirlo a algunos. Los participantes en la campaa eran ciudadanos, usuarios de Internet, que se manifestaban alrededor de una preocupacin concreta expresndose por ese medio como canal principal pero no exclusivo. Es importante recalcar esta secuencia de eventos: el hecho inslito de que un hashtag mexicano se conviertiera en trending topic en tan solo una noche atrajo la atencin de Carmen Aristegui, Mario Campos y algunos otros periodistas, a tal punto que decidieron informar al respecto en medios convencionales y en lnea. La visibilidad de estas noticias, combinada con la continuada intensidad de la campaa en Twitter y otros medios propios de Internet, convirti a la campaa en noticia ampliamente difundida.

Esto a su vez dio paso al inters de los legisladores y otros polticos y funcionarios. El paso del ciberespacio al meatspace es decisivo en este momento de la campaa. Una vez en las noticias de los medios ms tradicionales, la campaa por un lado se retroalimentaba al ciberespacio (ms personas volteaban a conocerla y se incorporaban a ella) y por otro empezaba a ser significativa polticamente en un mundo ms concreto. Las comisiones de las Cmaras ocupadas del asunto no podan eludir el hecho de que la legislacin en proceso estaba originando una protesta significativa, si no por el nmero de opositores, s por la velocidad a la que se estaba propagando, la vehemencia (y, quisiera pensar, calidad) de sus argumentos, y su originalidad. En ese punto, el Senador Francisco Javier Castelln, Presidente de la Comisin de Ciencia y Tecnologa del Senado de la Repblica, a travs del Secretario Tcnico de la misma. Lic. Jess Ramrez Daz, nos hizo saber de su inters en conocer de cerca los argumentos, para lo cual organizara una sesin abierta de discusin en el propio Senado. Dicha sesin tuvo lugar el jueves 22 de octubre de 2010 y fue presidida por el Presidente del Senado, Senador Carlos Navarrete, acompaado del Senador Castelln y de los Senadores Dante Delgado Ranauro y Carlos Sotelo, Presidente de la Comisin de Telecomunicaciones del Senado. Asistimos alrededor de 50 twitteros. Entre estos 50 participantes haba ciudadanos de edades desde los 17 o 18 hasta cerca de los 60; militantes de izquierda y exempleados de la oficina del Presidente Vicente Fox; y, aunque en la visita fsica al Senado estaba sobrerrepresentada la Zona Metropolitana de la Ciudad de Mxico, llevaban la voz de habitantes de todo el pas, de la que adems tenamos eco en Twitter en la propia sala en el Senado. La lista de los participantes que retengo de la sesin (posiblemente incompleta) forma el Apndice 3 de este texto. Un hecho original de esa visita y de entrevistas sostenidas posteriormente con otros Senadores fue el Webcast, la transmisin simultnea en audio y video, realizada por el Ing. Emilio Saldaa. Internet era utilizado para demostrar su necesidad y virtudes, su capacidad de introducir participacin y transparencia inditas en la sociedad. En las horas previas e inmediatamente posteriores a la sesin en el Senado la campaa dio un giro. Dej de ser solamente una campaa informativa, con un carcter conocido en ingls como name and shame, capaz si acaso de introducir la luz y la mirada del pblico sobre lo que se consideraba un atentado contra la expansin y uso de las telecomunicaciones para el progreso. Se vislumbraba la posibilidad de modificar la realidad misma: impedir el paso de la nueva legislacin o al menos modificarla. En paralelo se originaban iniciativas dentro de la campaa que le dieron riqueza y efectividad. Slo puedo registrar algunas, pero es imprescindible subrayar la espontaneidad, originalidad y horizontalidad con que se dieron. sta es una caracterstica fundamental de los movimientos como el que estoy describiendo. El Prof. Ricardo Zamora encontr que la campaa necesitaba una imagen, una imagen que capturara su esencia y la comunicara con efectividad en muchos espacios, una imagen que los medios hicieran propia y difundieran globalmente.

Utilizando herramientas en lnea (Twitter, video-chats) Zamora convoc a fotgrafos para decidir qu imagen produciran y convirgieron en tomar una fotografa de 140 personas enunciando fsicamente el mensaje de la campaa. Convocaron a una reunin el domingo 25 de octubre en el Parque Hundido de la Ciudad de Mxico. Adems de lograr una entusiasta y alegre atmsfera de happening, produjeron una imagen sumamente eficaz. Esta fotografa fue difundida globalmente, junto con una nota sobre la campaa, por la BBC y muchos otros medios. Si bien la fotografa fue criticada por mostrar a jvenes de clase media con equipo de cmputo y comunicaciones relativamente sofisticado, en lugar de personas en condicin de pobreza, la imagen fue sumamente eficaz para atraer atencin y dar presencia a la campaa. Para ilustrar el tema de telecomunicaciones apoyando a poblacin en condiciones de pobreza, Paola Villarreal y yo localizamos algunas en bancos de imagen y las circulamos por Twitter. Sin embargo, la imagen ideada y producida por Ricardo Zamora se convirti en emblemtica, particularmente a partir de su difusin global por la BBC. Otra contribucin espontnea fue la creacin de un sitio Web para registrar avances de la campaa. ste fue registrado en http://internetnecesario.org por parte de Raquel Hernndez (@maggit), @damog, Andrs Lajous, (@andreslajous), scar Salazar (@osalazar), Jorge Soto (@smjorge22), Jos Oviedo (@joviedo),, y Luis Blackaller (@blackaller). La sola diversidad geogrfica de este grupo es elocuente (Ciudad de Mxico, Nueva York, Colima, otras). Otro grupo, tambin espontneo, cre http://www.internetnecesario.info, que tambin fue de una gran utilidad como anclaje de informacin para la campaa. Entre sus autores est Daniela Hernndez (@dhchongcuy). Numerosas otras aportaciones estn en blogs y foros. Ecos en blogs en ingls, reconocidos internacionalmente y con enormes nmeros de visitas, como http://boingboing.net/2009/10/20/mexico-net-advocates.html tambin daran resonancia internacional a la campaa y posteriormente a su victoria. En este punto es necesaria una aclaracin adicional. Sin que lo conozcamos plenamente, por su misma naturaleza, en paralelo se desarrollaba un intenso cabildeo por parte de la industria de telecomunicaciones. La evidencia incontrovertible del mismo est en sus consecuencias: hacia el final de la segunda semana de la campaa omos en boca de un personaje del Senado parece que ya hay una solucin: van a dejar exento todo lo de Internet. Algunos Senadores conocan, y estaban dispuestos a aprobar, una propuesta de texto legislativo que mantena la aplicacin del IEPS en 3% a los servicios de telecomunicaciones, pero dejaba exento el acceso a Internet en determinadas condiciones. Dicha propuesta haba sido elaborada por un despacho de cabildeo en asociacin o bajo contrato con una empresa de telecomunicaciones. La evidencia al respecto no permite afirmar nada ms concreto. Este asunto es de gran importancia para entender qu logr la campaa #InternetNecesario, qu no logr, y cul fue su contribucin original. Volveremos al mismo dentro de unos prrafos.

La segunda semana de la campaa puede quedar resumida con la entrada de blog del autor en http://pisanty.blogspot.com/2009/10/internetnecesario-y-el-senado.html El entusiasmo de los participantes no disminua y a la vez estaba claro que se aproximaba una fecha decisiva, un punto de quiebre: la votacin de la iniciativa en el Senado. Para sta, el cabildeo ya citado estaba en accin, la comunidad en lnea creca y se enriqueca, se entretejan relaciones entre sus participantes, y los argumentos se depuraban. La sesin del Senado fue seguida a travs del Canal del Congreso, tanto en televisin por Internet, por miles de personas. En esa ocasin la comunicacin se extendi a discusiones y enseanzas acerca de cmo funciona el proceso legislativo en Mxico. Para muchos participantes, el proceso es poco conocido, y se revelaron aspectos muy interesantes del mismo. Fueron expuestos tanto aspectos formales y reglamentarios como las reglas informales del proceso. Sin duda el seguimiento de sesiones del Senado fue un momento especialmente destacado por su carcter educativo. La atencin masiva, concentrada e intensa a esa sesin destaca an ms si se toma en cuenta que se daba en vsperas del fin de semana cercano al 1 y 2 de noviembre, el Puente de Muertos que tradicionalmente es usado por muchos mexicanos para hacer paseos, sean stos de inspiracin religiosa, movidos por la curiosidad de conocer los rituales tradicionales, o simplemente de descanso y diversin. Los miles de espectadores del Canal del Congreso estaban renunciando a actividades recreativas particularmente atractivas. De la discusin en el Senado previa a la votacin de la iniciativa es imprescindible destacar la actuacin del Senador Francisco Javier Castelln y el Lic. Jess Ramrez Daz, ya referidos en este texto. El Lic. Ramrez Das mantuvo una comunicacin constante y orientadora con la comunidad que daba seguimiento a #InternetNecesario; generosamente explicaba las reglas del juego, los tiempos previsibles, el papel de las distintas instancias; y recoga y transmita opiniones y puntos de vista. El Senador Castelln, por su parte, mantuvo abierta la comunicacin con el exterior de la Cmara hasta el momento mismo de emitir su voto. La historia registrar que cuando el Presidente de la Cmara present la mocin de votar la iniciativa, el Senador Castelln hizo uso de la palabra con base en argumentos que recogi de la comunidad, que mostraban un vicio de la iniciativa. El resultado final de la votacin fue en el sentido de aprobar la aplicacin del IEPS de 3% a las telecomunicaciones y eximir del mismo el acceso a Internet en condiciones muy especficas (aplicables a una parte importante de los contratos). La accin de la industria y la de la sociedad se haban sumado para disminuir de aproximadamente 20,000 millones de pesos a 10,000 la recaudacin prevista. Consideramos que la campaa result triunfante al conocer el resultado de la votacin. Adems del impacto del objetivo mismo evitar que la propuesta fiscal se volviera onerosa para los usuarios de Internet y las telecomunicaciones analizamos muchos otros. Entre stos destacan: 1. Posicionamiento del tema acceso a Internet como un inters de la sociedad ampliamente reconocido, vivamente sentido, e intocable.

2. Creacin de redes humanas e institucionales de personas de buena voluntad, en su mayora jvenes, unidas por una visin comn de avance en la Sociedad de la Informacin, el uso libre y abierto de Internet, el acceso al conocimiento, y polticas pblicas consistentes y favorables a estos desarrollos. 3. Reconocimiento generalizado de la importancia social de las telecomunicaciones. 4. Empoderamiento de un gran grupo, sobre todo de jvenes. 5. Experiencia de la interaccin en red para alcanzar una causa comn, con alegra y nimo constructivos. 6. Creacin de una experiencia de accin de masas iniciada en el ciberespacio, capaz de tener efectos sin realizar marchas o bloqueos en espacio fsico. 7. Aglutinamiento de sectores muy diversos alrededor de una causa bien definida, por un tiempo desafiante. 8. Deteccin de recursos humanos valiosos. En el apndice 4 consigno la entrada de blog que hace el anlisis del momento de cierre de la campaa, publicado originalmente en http://pisanty.blogspot.com/2009/11/alcances-de-internetnecesario.html Politlogos y cientficos sociales debatirn por varios aos ms, como ya lo han hecho recientemente, sobre las oportunidades de la democracia directa que abren los medios sociales y la comunicacin prevalente, permanente, constante que facilitan. Habr mucho que reflexionar acerca de las paradojas de, por un lado, el empoderamiento de los ciudadanos al poder influir en los hechos del gobierno, y, por otro, las asimetras de comunicacin y poder, las potenciales violaciones al proceso parlamentario, a la equidad, a los principios de representacin, a los pesos y contrapesos de la democracia, que dicha influencia directa puede representar. En esas reflexiones deber ponderarse si esos retos son superiores a los del cabildeo tradicional, mediante influencia econmica, ejercicio del poder, nexos a veces obscenos entre los actores del dinero y los de la poltica, empleo de cabilderos expertos, y la escritura de la Ley en despachos privados. Ciertamente el anlisis comparativo de #InternetNecesario y la decisin del Legislativo de otorgar una enorme quita de pago de derechos por el uso del espectro radioelctrico a quien resultare ganador de licitaciones del mismo en 2010, votada en las mismas sesiones que el IEPS a telecomunicaciones, ser ilustrativo. Conversacin masiva Desde las primeras horas, y a lo largo de las semanas subsecuentes, la campaa dio lugar a y se convirti en una enorme conversacin colectiva. Una conversacin horizontal, incluyente, equitativa en lo fundamental, con ir y venir de ideas y expresiones, de estados de nimo, y con una construccin progresiva y colectiva de pensamiento e identidades. El principal vehculo de esta conversacin fue Twitter, al proveer una plataforma de expresiones breves enunciadas en forma casi instantnea e intercambios rpidos, complementado con pginas en Facebooks y artculos y discusiones en blogs, artculos de prensa en lnea, y otros recursos comparativamente ms estables.

Los intercambios en Twitter constituyeron una conversacin de paso acelerado e ideas puntuales; el componente en blogs permiti proveer explicaciones ms extensas y detalladas, resmenes del estado de los asuntos en discusin, y discusiones y crticas con mayor entrelazamiento de datos y razonamientos. Como toda conversacin humana prolongada, la conversacin se llev a cabo con sobresaltos, con avances y retrocesos, intercambios de opiniones agitados, confrontaciones abiertas, y tambin momentos de humor, alegra compartida, encuentros y reencuentros personales, flirteo, sabotaje, boicot, faltas a la lgica, lenguajes regionales y de grupo (por edad, ocupacin, etc.), y una intensidad singular. Una visin casi grfica de la conversacin en Twitter: cien mil mensajes en pequeos papelitos de colores pegados a lo largo y ancho de un muro al paso de las horas. Algunos emitidos en respuesta a otros, otros por reflejo, otros para propagar el mensaje. Quien sigue la conversacin la va marcando con hilitos en los papeles que lee. Quien llega a ella cuando ya est iniciada, puede a veces reconstruir pequeas secciones, oir las voces de los participantes a quienes sigue, y sumarse con su propia contribucin, que es una fraccin caos, una fraccin desmadre, una fraccin respuesta amortiguadora del caos hacia el orden, una fraccin contribucin nueva. El conjunto que emerge de este todo desaforado, variopinto, es una enorme serpiente colorida, que bufa y se retuerce pero no deja de transmitir un mensaje cada vez ms ineludible. Si todo sale mal, el mensaje no se propaga, no se hace viral, y nuestra enorme serpiente, nuestro dragn rampante, se convierte en confeti, en los restos enlodados de una piata, en la gris y lodosa composta matutina del da despus del desfile. Si sale bien, el dragn es miles de voces, el fuego que arroja por la boca es la voluntad de una multitud entretejida, y su voz el rugido del razonamiento y la pasin compartidos. Con cada crisis una nueva oleada de Twitteros. Tambin es digno de observarse que numerosos participantes iniciaron su uso de Twitter para integrarse a la campaa, o bien por primera vez elevaron su nivel de actividad en cuentas que previamente no haban sido intensamente utilizadas. Se haban observado crecimientos explosivos similares a partir de eventos anteriores, entre los cuales son paradigmticas la difusin de informacin sobre el perodo siguiente a las elecciones que se llevaron a cabo en Irn en 2009 con un resultado controvertido y una accin colectiva de gran amplitud (y protestas reprimidas) y algunos otros. En Mxico uno de los ms notables fue la epidemia de influenza de abril y mayo de 2009, en la cual muchos usuarios de Internet recibimos por la va de la prctica nuestro entrenamiento en el uso de Twitter para la comunicacin y la construccin de conversaciones masivas, y su combinacin con otros medios, includos los tradicionales, para propagar rpidamente informacin a personas interesadas dentro y fuera del pas sin acceso directo a ella por canales tradicionales. Educacin y aprendizaje en Twitter

La campaa #InternetNecesario tuvo un formidable efecto educativo. Los participantes construyeron aprendizajes acerca de la plataforma Twitter, otras plataformas y medios sociales, fundamentos de Internet, el estado de Internet, las tecnologas de informacin y las telecomunicaciones en Mxico, aspectos fundamentales de cmo se construyen las leyes en Mxico, dinmica de movimientos sociales y, de subrayarse tambin, acerca de s mismos y los estados de nimo polticos, sociales y personales dominantes en el pas. Durante la campaa #InternetNecesario se observ una participacin masiva y, como se ha descrito arriba, variada y en un crecimiento explosivo. Como una buena manifestacin callejera, paradjicamente catica y ordenada a la vez, alegre y furiosa, dividida y unida, atemorizada y valiente, y triunfe o no excitante. La coherencia de las nuevas campaas basadas en medios sociales, como la de los nuevos agrupamientos espontneos y rpidos, multisectoriales y de objetivo definido, tambin en las calles, no surge del prolongado adoctrinamiento, de la escuela de cuadros, del dominical o nocturno seminario, del boot camp dominado por la autoridad y regido en colectivo por la voluntad de sumisin. Surge de la construccin social, altamente plstica, del mensaje colectivo. Este mensaje colectivo se construye mediante un proceso didctico ejemplar, horizontal, rpido, escalonado. Va tanto del centro originador de la campaa hacia la periferia como de sta al centro, a mltiples centros y polos que surgen por irradiacin del centro original tanto como de la coalescencia de puntos de la periferia inicial y de la emergencia de voces en todos los entornos que coaligan a los conectados con ellas y, en interconexiones sucesivas, tejen el todo. El conocimiento desarrollado no slo es el del uso de Twitter a travs de su propia pgina Web o de clientes como TweetDeck y Seesmic en forma mecnica, sino el establecimiento de cdigos conversacionales, el uso de hashtags introducirlos, probarlos, probar su usabilidad y estabilidad, sustituirlos por otros ms breves, dividir los flujos basados en un hashtag en varios con nuevos hashtags derivados (hashtag crossover), administrar conversaciones masivas con distintos grados de asincrona, ejercicios de paciencia y tolerancia, etc. Tambin se desarroll un conocimiento propio, colectivo, de tcnicas de comunicacin y debate usando esta herramienta de mensajes breves, y una Netiquette especfica en cuanto al uso o abuso de hashtags, y la continuacin de mensajes en mltiples tweets, los ciclos sncronos y asncronos de la comunicacin mediante esta herramienta. La coherencia de las nuevas campaas basadas en medios sociales, como la de los nuevos agrupamientos espontneos y rpidos, multisectoriales y de objetivo definido, tambin en las calles, no surge del prolongado adoctrinamiento, de la escuela de cuadros, del dominical o nocturno seminario, del boot camp dominado por la autoridad y regido en colectivo por la voluntad de sumisin. Surge de la construccin social, altamente plstica, del mensaje colectivo. El proceso didctico, el aprendizaje colectivo, se presentaron en #InternetNecesario en al menos las siguientes formas:

a. La transmisin de los mensajes originales de crtica a una accin gubernamental especfica. b. La transmisin de conocimiento y explicaciones de los significados de los estudios acadmicos y tcnicos sobre el impacto de las medidas fiscales propuestas. c. La transmisin, de la periferia al centro como direccin dominante, de las expresiones de inters, de la utilidad, de los usos especficos de Internet y las telecomunicaciones para el desarrollo: datos de escuelas, oficinas de gobierno y otros espacios de conexin a la red; contribuciones de estudiantes (de todos los niveles includa la educacin elemental) al bienestar de sus familias y colectividades. d. La discusin y transmisin de conclusiones acerca de tcticas vlidas y no aceptadas (por ejemplo, rechazo al hackeo de pginas de instituciones gubernamentales como una forma de justicia por propia mano contradictoria con los principios emergentes de la campaa, como un rebajamiento hacia la violencia que legitimara la violencia contra la campaa, y como la forma de proveer pretextos a las contrapartes para descalificar, ignorar y reprimir la campaa). e. La construccin colectiva, a partir de mltiples polos, de un conocimiento concreto acerca de las telecomunicaciones e Internet: qu es y cmo se usa la fibra ptica, qu es y cmo se distribuye el derecho al uso del espectro radioelctrico; cmo se hacen las leyes en Mxico en trminos de los papeles relativos del Ejecutivo y las Cmaras de Diputados y Senadores; fuentes de informacin especializadas; y desde luego el uso de las propias herramientas, en lnea y fuera de ella, con las cuales se lleva a cabo la campaa misma. Desde luego una accin colectivamente organizada como #InternetNecesario no responde a una planeacin previa detallada que se va ejecutando paso a paso, sino que se define a s misma conforme avanza y atrae nuevos participantes con enfoques, puntos de vista y competencias variados. La educacin entre los propios participantes es a la vez inteligencia colectiva, sabidura de las multitudes, exorcismo de la estupidez de las masas, o alquimia de las multitudes como dira Pisani8, fenmeno colectivo y transformacin de cada uno de los individuos que participan. La educacin por lo tanto es una educacin abierta en la que cada participante identifica una necesidad de conocimiento prctico o conceptual propia en cada instante y bien busca, bien construye con su propia invetigacin y la colaboracin de otros un conocimiento dirigido pero no enclaustrado. Los aprendizajes. El inigualable valor didctico de las campaas y acciones colectivas en lnea. Los aprendizajes adquiridos en las semanas de actividad de #InternetNecesario son diversos y ms an, lo son para los distintos participantes segn su conocimiento previo y su forma y nivel de participacin. Se pueden enlistar cuando menos los siguientes: 1. Conocimiento esencial acerca de telecomunicaciones
8

F. Pisani, Comment la Web change le monde, Francia, 2008

2. Conocimiento esencial acerca de Internet, desde aspectos puramente operacionales hasta una vuelta a la raz en busca de sus valores fundamentales de interoperabilidad, principio de punta a punta (end to end), y derivados de ellos y de la forma de operar de la IETF, horizontalidad, servicio, equidad 3. Competencias en el uso de las herramientas de interaccin 4. Desarrollo de capacidades de liderazgo y escucha 5. Conocimiento de la casustica del uso de telecomunicaciones e Internet en Mxico, en muchos casos a travs de sus propios autores miles de miembros de la comunidad participante expusieron y explicaron sus actividades profesionales, estudiantiles, personales, sociales y recreativas dependientes de Internet, y su conocimiento de proyectos positivos y problemas superados (o no) en los mismos 6. Evaluacin del estado de las telecomunicaciones e Internet, su economa y sus mercados, en Mxico y en el mundo 7. Mecanismos de construccin de identidad y confianza en Internet 8. Proceso legislativo 9. Un aprendizaje incuantificable pero igualmente inestimable acerca de los muchos lugares y espacios de la sociedad, en todo el pas, en los que el entusiasmo por Internet sigue creciendo, y que hay personas dispuestas a luchar para que su expansin como una red abierta siga siendo posible y se acelere. Todo movimiento social educa; educa a sus participantes, educa a sus enemigos, y en mayor o menor medida puede educar a muchos no participantes. Los movimientos sociales en lnea o hbridos ciberspacio-meatspace tienen un ritmo y una capacidad educativa especficos; la profusin y velocidad de transmisin de los mensajes y la precisin de lo escrito pueden constituirse en factores distintivos del medio. Las nuevas tecnologas Con frecuencia la prensa y las conversaciones contemporneas se refieren con admiracin, con recelo, o con combinaciones de ambos a nuevas tecnologas. En el tema que nos ocupa, esta categora amplia e indefinida se concentra en las tecnologas de informacin y comunicacin, de las que el cmputo cada vez ms mvil e Internet son particularmente emblemticos. Un motivo de preocupacin que no se puede soslayar es que nuestra poca, si bien est marcada definitivamente por las tecnologas de informacin, es rica en produccin de tecnologa en una casi infinidad de campos. Progresan a velocidades incomprensibles para los legos la biotecnologa, la nanotecnologa, tecnologas qumicas y de materiales, transporte, textiles, y tantas ms. Hay una profunda necesidad de que el pblico que usa estas tecnologas las aprecie, comprenda la compleja base cientfica y el abundante trabajo intelectual que las propalen. Sin embargo, en vez de deplorar que ello no ocurra, podemos concentrarnos por el momento en la oportunidad educativa que provee el contacto con las TICs. Como ste cuenta con la atencin de los medios y se ha vuelto cercano, ntimo en las vidas de una gran fraccin de la humanidad, provee tambin la ocasin de que sus usuarios noten la rpida evolucin y, con la llegada de los dispositivos mviles y la capacidad de producir contenido constantemente, se apropien de algunas tecnologas y las hagan evolucionar ellos mismos.

As, nuevas tecnologas no se refiere slo a la novedad de determinados hardware o software, sino a las tecnologas blandas, a los modos de uso tanto individuales como sobre todo colectivos que rodean al uso de esos hardware y software producidos, en su mayora, industrialmente. Es decir, no nos estamos refiriendo slo a los utensilios, sino a que las comunidades ms creativas que dominan tecnologas que son novedosas en el momento de la accin pueden usar la novedad, el carcter disruptivo, de la tecnologa antes que las instituciones, y la novedad se vuelve arma, factor crtico de xito. La efectividad social de estas tecnologas comunitarias se basa sin duda en parte en la sorpresa, en la reconversin, en usos inesperados por los productores industriales y el gran establishment que los promueve. Ms an, la novedad que explotan estas comunidades no slo es la novedad tecnolgica sino las formas creativas de utilizarlas. Y un factor ms es el descuadre, por ejemplo, usar polticamente una tecnologa que se ha venido usando ante todo para la diversin, el entretenimiento, o la comunicacin personal. Lo ha dicho con mucho tino Parry Aftab: Facebook no tiene 300 millones de usuarios solamente por gente que quiere decir qu desayun; hay un sentido de servicio, ganas de cambiar algo en el mundo, que impulsa a muchos usuarios y transforma el medio. La suma de los recursos La campaa #InternetNecesario se benefici de la contribucin espontnea de muchas personas, algunas de ellas lderes de opinin, analistas perspicaces y de reaccin rpida, y que ya constituan nodos de agregacin de redes amplias. Es precisamente un caso demostrativo de las nuevas tecnologas en la ptica de la seccin anterior. Es una verdad aceptada en mercadotecnia que una campaa slo puede ser exitosa si combina medios diversos de manera adecuada. Ms profundo para nosotros es el conocimiento de que en educacin a distancia el nico medio que se puede asegurar que es el mejor para cualquier proyecto, la bala de plata, es una combinacin de medios9. La combinacin de medios que result eficaz en la campaa #InternetNecesario puede describirse como: Blogs informacin relativamente extensa, estable al menos por una semana, de referencia, con referencias mediante links a otras fuentes similares. Twitter eje comunicacional de la campaa, adoptado por los participantes, rpido, colaborativo, convertido en conversacional y didctico, diverso en edades, opiniones polticas, niveles de informacin, ubicacin geogrfica, actividad (profesional, personal, estudiantil); conectado con los blogs para indicar informacin extensa y estable, acelerar igualamiento de desarrollo dentro de la campaa para nuevos entrantes. Medio de propagacin viral de la campaa.
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Pisanty, Dos taxonomas o similar con la cita.

Sitios y artculos de diarios y revistas, y de medios audiovisuales opiniones previamente prestigiadas con gran nmero de lectores; legitimacin nacional e internacional; atraccin de atencin de autoridades, lderes de opinin y pblico en general que no sigue o segua personalmente los medios sociales. Facebook intermedio entre blogs y Twitter en velocidad y alcance, ampliamente utilizado (si bien declinaba en la poca de la campaa debido a juegos como Mafia Wars y La Granja, cuyo abuso alej a un gran nmero de usuarios de medios sociales. Trolls Internet ha sido usado como medio para conversaciones horizontales, abiertas, internacionales y masivas desde etapas muy tempranas de su existencia. En distintas pocas los medios para estas conversaciones han sido el correo electrnico (en grupos construidos por los propios usuarios, o a travs de listservs, es decir, servidores de listas); grupos de usuarios como USENET; foros de discusin basados en Web; foros, grupos y sesiones colectivas de conversacin sncrona o chat mediante IRC, ICQ, y otros sistemas de mensajera instantnea; medios sociales (vase siguiente prrafo); y ms recientemente, el uso de nuevas herramientas como Wave de Google (que atrajo gran atencin durante su lanzamiento y declin hasta el punto de ser cerrada por la propia compaa). Las conversaciones en los medios sociales como Hi5, LinkedIn, Facebook, Xing, y las numerosas redes de interaccin social construdas sobre la plataforma Ning se llevan a cabo en grupos, a travs de las fachadas o Wall de los usuarios, y mediante mensajes asncronos, que pueden combinarse con otros mecanismos. Conforme surgen nuevos medios, desplazan slo parcialmente a los anteriormente disponibles y los usuarios crean combinaciones adecuadas a cada necesidad reconocida. En todas estas conversaciones han aparecido, a lo largo de dcadas, personas cuya participacin es disruptiva y llega a obliterar las condiciones de la conversacin para el conjunto de sus participantes; el lenguaje convencional da el nombre de trolls a estos participantes, por similitud con personajes de leyenda y de historieta con ese nombre. Los trolls pueden tener diversas motivaciones; desde una oposicin ideolgica fundamental al grupo o temtica de la conversacin, hasta, al parecer, la disrupcin por s misma. En el espectro de motivaciones se encuentran la antipata personal por algunos participantes, un sentido de diversin que no es igualmente compartidos, la alianza con enemigos de los participantes, el golpeteo polticamente motivado, y en algunos casos un abierto mercenarismo que asume diversas formas. Estas disrupciones, desde luego, no son exclusivas de las conversaciones y actividades en Internet. Ocurren todos los das, desde las aulas de la educacin elemental hasta los movimientos polticos mejor organizados. El sabotaje, la introduccin de distracciones y conversaciones colaterales, y la provocacin abierta son apenas algunas de las formas conocidas. En Internet se amplan las oportunidades de algunas de stas por el relativo anonimato, y la consecuente posibilidad de falsificar personas, que permite Internet.

Twitter no es menos susceptible a la actividad de los trolls que el resto de los medios de conversacin en lnea, y por ello #InternetNecesario tambin enfrent una cierta dosis de ella. En honor a la justicia debe decirse tambin que la calificacin de troll es enormemente subjetiva. La persona que unos consideran troll es para otros aliado incmodo, compaero de ruta, disidente, miembro de una escisin, y en grados crecientes de distancia, miembro de una corriente poltica diferente, rival poltico o religioso, y as hasta las enemistades ms profundas y radicales. El troll de uno es el hroe de su vecino. #InternetNecesario, comunidad de proyecto Las comunidades en lnea tienen una extraordinaria capacidad de autorregulacin, y una de las reglas de gobernanza que tienen que establecer desde muy temprano en su existencia es la gestin del discurso para mantener su continuidad. Cada comunidad encuentra sus reglas para las conversaciones distractoras, los participantes no informados, trolls, spam, nivel de intimidad, etc. #InternetNecesario puede ser considerado como una comunidad al menos durante el perodo del 19 o 20 de octubre de 2009 a alguna fecha entre el 2 y el 5 de noviembre. Sin duda una comunidad diversa, heterognea en todas las variables includo el grado de participacin y compromiso, plstica, fluida, pero inequvocamente identificada con un proyecto muy sencillo: comunicar el disgusto con la imposicin del IEPS a las telecomunicaciones, al principio, y despus abiertamente el de impedir la emisin de la ley correspondiente. Se trata de una comunidad de proyecto, como las identifica Castells, independientemente de haber sido efmeros los das de su mayor consistencia. La identificacin de #InternetNecesario como comunidad de proyecto trasciende el primer planteamiento, negativo, de oposicin al proyecto legislativo. Al formular el mensaje en forma positiva (#InternetNecesario en lugar de #NoIEPS), con los ciudadanos y no en el marco estrecho del cabildeo de la industria, crea una antena alrededor de la cual se forma una comunidad de proyecto trascendente, disponible para poderse reactivar en nuevas circunstancias, y cuyo proyecto es la proyeccin del uso de Internet en beneficio de la sociedad. Si bien la estructura tenuemente acoplada (la mejor traduccin que pude proponer de loosely coupled) de esta comunidad despus de la campaa, es decir, de noviembre de 2009 a la fecha de este texto) hace difcil que como un todo emprenda proyectos constructivos masivos, s persiste en al menos dos caractersticas: a. rene a participantes de muchos proyectos de este tipo (de acceso, educacin, promocin; vase Mujeres Construyendo como un ejemplo), b. utiliza el hasthtag #InternetNecesario como un medio de comunicacin, no muy distinto del tagging de los grafitteros (magistralmente descrito en la novela de Lethem The Fortress of Solitude10) y c. constituye una reserva de atencin contra las disrupciones al ecosistema de Internet. Testimonio de esto ltimo lo proveen la resistencia al acuerdo ACTA y la oposicin flamgera a las medidas de intervencin de los ISPs y OSPs
10

Jonathan Lethem, The Fortress of Solitude,

(online service providers) en proteccin de propiedad intelectual y medidas privadas de castigo, por un lado, y de aplicacin de un canon o sobretasa a los equipos y dispositivos capaces de reproduccin digital.

Apndices. 1. Pgina de blog inicial de la campaa.

lunes, octubre 19, 2009

Oposicin a impuestos especiales a las telecomunicaciones y servicios de Internet


Hace un par de semanas el ejecutivo federal anunci pblicamente su propuesta de aplicar, a partir de 2010, un impuesto especial de 4% a las telecomunicaciones. Este impuesto se incluye en el rgimen conocido como IEPS, impuestos especiales a productos y servicios que en general se consideran suntuarios o bien dignos de desincentivacin.

Entidades como la Competitive Intelligence Unit y el CIDE han explicado, con base en la elasticidad de la demanda (respuesta de la demanda a los precios), cmo estos impuestos afectarn sobre todo a la capacidad de telecomunicaciones y uso de Internet de los sectores con menor poder econmico. Estudios internacionales ampliamente aceptados sealan que por cada 10% de aumento en penetracin de banda ancha en la poblacin se produce un incremento de aproximadamente 1.3% en el PIB.

Asociaciones como la CANIETI, la AMITI y la AMIPCI han expresado la oposicin de la industria de telecomunicaciones, tecnologas de la informacin, e Internet comercial a estos impuestos. En la Sociedad Internet de Mxico, A.C. (ISOC Mxico) hemos discutido esta materia y concluimos tambin que la aplicacin de estos impuestos es indeseable. No suscribimos algunos de los comunicados pblicos de las organizaciones afines por no encontrar alineados algunos temas (por ejemplo, un documento que nos fue presentado procuraba tambin la supresin de algunas actividades en forma tal que pudiera aplicarse a tecnologas innovadoras de telefona IP, que es uno de los beneficios notables de Internet), pero s coincidimos en algunos aspectos.

El ms importante de stos es que consideramos indebido, por contradictorio con las aspiraciones de diversos planes nacionales y sectoriales de desarrollo y con el impacto conocido de Internet en las sociedades, aumentar los costos de los servicios de Internet a los consumidores, y ms grave an en concepto, considerar a las telecomunicaciones y el acceso a Internet como algo suntuario. Retomaramos el ttulo de una campaa venezolana, opuesta a un impuesto similar que se propuso en ese pas, "Internet necesario".

Internet como una necesidad bsica y creciente implica no dificultar ni encarecer el acceso sino todo lo contrario, facilitarlo e impulsarlo, a travs de presiones para intensificar la competencia, ofertas y proyectos para aumentar la disponibilidad de banda ancha para investigacin, educacin y desarrollo, uso de redes pblicas para dar servicios de alta capacidad, nueva tecnologa y elevada estabilidad a escuelas y hospitales, introduccin de servicios novedosos como la disponiblidad de fibra obscura, y en

capas superiores a la de acceso el impulso a los variados temas de la Agenda Digital cuyo impulso sigue siendo indispensable para Mxico.

Observamos que es contradictorio restringir an ms el acceso a Internet cuando numerosas clasificaciones internacionales hacen aparecer a Mxico cada ao en lugares inferiores, en ndices en los que la disponibilidad del acceso a Internet y su explotacin amplia por las empresas y la sociedad son determinantes. Contradictorio con el desarrollo de la sociedad de la informacin, con el trnsito a la sociedad del conocimiento, contradictorio con la formulacin de una agenda digital que lleve a un progreso extensamente distribuido de nuestra sociedad.

Al escribir estas lneas pasada la medianoche del 18 de octubre observo que la prensa refiere versiones de ajustes a la propuesta fiscal del gobierno en las que el impuesto propuesto a las telecomunicaciones baja a 2% pero no se elimina.

Si esto representa una insistencia en la visin de que las telecomunicaciones en su conjunto son suntuarias y todos sus usuarios pueden ser tasados por igual tendremos que repetir, "Internet Necesario", repetir que los beneficios fiscales de una medida como sta no pueden ser superiores al dao al desarrollo, y que adems de las cuentas fiscales que se hagan el mensaje de que las telecomunicaciones son suntuarias no ser menos lamentable por considerarlas la mitad de suntuarias.

Creo que no habr que esperar muchos meses para ver cunto ms indispensables se han vuelto las telecomunicaciones e Internet. En este mismo blog hace unos meses haca una reflexin sobre el impacto negativo de la gripe A H1N1 sobre organizaciones y personas que no estuvieron preparadas para dar continuidad a sus actividades mediante teletrabajo y educacin a distancia. Este mismo invierno veremos quines ya se pusieron el traje de bao. Y quines no se lo pudieron subir completo porque pesaba 2 o 4% ms.
Posted by Alejandro Pisanty at 12:35 AM 5 comments Links to this post

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Apndice 2. Artculo de blog #InternetNecesario y el Senado

ueves, octubre 29, 2009

#InternetNecesario y el Senado
Escribo esta nota en la noche que sigue a la comparecencia del Secretario Carstens ante las Comisiones del Senado para discutir las propuestas fiscales para 2010. Por ello es una nota escrita con fatiga fsica aunque con gran optimismo, despojada de inocencia poltica pero con nimo de producir un efecto, y teniendo en cuenta los cientos, miles de voces que se han expresado en lo que distintos autores han llamado movimiento tuitero o incluso cruzada tuitera. Posteriormente intentar proveer ligas (URLs) a la informacin y opiniones citadas, y balancear y completar la informacin. En este momento el objetivo de la nota es dar cuenta del estado de

#InternetNecesario, con todos los vicios y sesgos de una expresin personal, y condensar argumentos que puedan ser convincentes para la jornada que falta. Va con un clido, afectuoso saludo a todos quienes son, hacen, definen #InternetNecesario, extraordinarias personas y ejemplares ciudadanos y ciudadanas. En los ltimos das se ha desplegado el fenmeno #InternetNecesario, una interaccin colectiva iniciada en Internet a travs de Twitter y que ha tenido un llamativo impacto en el espacio de la prensa y los medios tradicionales, y en partes de la sociedad y el Estado en Mxico. #InternetNecesario empez con un impulso que quise dar a la difusin de informacin, y al anlisis desde un punto de vista tcnico y no comercial, sobre la propuesta del gobierno federal de Mxico de aplicar a partir de 2010 un impuesto adicional a las telecomunicaciones e Internet. Como esta propuesta (inicialmente de 4% y despus de 3%) se crea dentro del rgimen llamado IEPS, Impuestos Especiales a Produccin y Servicios, generalmente reservado para lo suntuario o desincentivado (tabaco y licor, por ejemplo), resultaba particularmente contradictoria con el impulso a la sociedad de la informacin y por ello irritante. La industria privada (lucrativa) protest contra este impuesto mediante desplegados en prensa y a travs de un cabildeo ante las autoridades, sobre todo en el poder legislativo, que no ocurre totalmente a la luz pblica. En un grupo al que pertenezco, la Sociedad Internet de Mxico A.C. (existente desde aproximadamente 1996, captulo mexicano de la Internet Society o ISOC) encontramos que el desplegado no representaba un punto de vista ciudadano ni basado en Internet y por ello decidimos que yo expresara el que creamos lo haca. As lo hice en la entrada anterior de este blog, recogiendo los estudios y expresiones ms serios disponibles sobre y contra la propuesta de impuestos, incluyendo desde luego los de la institucin acadmica CIDE (Centro de Investigacin y Docencia Econmicos) a cargo de los prestigiados acadmicos Ernesto Flores y Judith Mariscal, las de la Competitive Intelligence Unit que preside Ernesto Piedras, y las manifestaciones de la industria ya mencionadas. El lunes 19 de octubre atraje atencin a esa entrada de blog mediante un mensaje en Twitter, seguido de mensajes en el mismo medio para apuntar a los otros estudios y desplegados mencionados. Inicialmente Len Felipe Snchez Ambia (@lion05) y Ral Ramrez (@isopixel) resonaron con la idea y empezaron una activa re-difusin de los mensajes. Estos a su vez tuvieron un impacto que nos pareci sorprendente: una parte de la comunidad de usuarios de Internet en Mxico, o ms precisamente usuarioshacedores de Internet, usuarios de Twitter como una ms de las herramientas de comunicacin en lnea, se identificaron con los mensajes y los propagaron en una

reaccin en cadena que se conoce en el mercado tambin como propagacin viral. El fenmeno de propagacin explosivo sigui con una intensidad tal que lleg a ser un Trending Topic (tema que marca tendencias) en Twitter, algo excepcional cuando los mensajes no se escriben en ingls y no se refieren a temas de candente actualidad e inters masivo en Estados Unidos. Al escribir estas lneas, si bien no se ha repetido un pico de atencin a ese nivel, se han publicado o redistribuido alrededor de 100,000 tweets y muchos otros tipos de mensajes. La explosividad de la propagacin del mensaje y su claridad atrajeron la atencin de los medios tradicionales o hbridos (diarios en prensa y en lnea, radio y televisin) lo cual a su vez ayud a la difusin de los mensajes y la atencin o incluso ingreso de nuevos usuarios a Twitter. Se dio tambin la aparicin de formas originales de expresin, como la toma de fotografas en varias ciudades de la repblica de personas animadas por #InternetNecesario para mostrar el mensaje en una especie de tweet humano. Si bien esta forma de reunin pudo ser mal entendida bajo la frase 300 personas son muy pocas, hay que tener en cuenta que no se trataba de una asamblea ni un mitin poltico; bastaban 140 participantes para dar forma al mensaje. Esta forma de expresin fue organizada por el periodista y profesor Ricardo Zamora. Como resultado de estas actividades y expresiones, y de relaciones acadmicas que hemos mantenido a lo largo de algunos aos Len Felipe Snchez y yo con el Sen. Francisco Castelln, Presidente de la Comisin de Ciencia y Tecnologa del Senado de la Repblica, ste ltimo abri una invitacin a exponer consideraciones del tema (evitar el impuesto y en cambio originar una poltica de estado para las telecomunicaciones e Internet que conduzcan a un cambio acelerado en la sociedad basado en conocimiento y comunicacin para todos los sectores y en particular los ms lastimados econmica y socialmente). En la sesin de trabajo estuvieron presentes los Senadores Carlos Navarrete, Carlos Sotelo y Dante Delgado. El Senador Navarrete, en particular, como Presidente del Senado y a nombre de la fraccin de su partido, el PRD, hizo compromisos tajantes de apoyar dichas consideraciones. Al paso de las horas y muy pocos das, algunos participantes activos de la tarea de comunicacin emprendida pudimos presentar nuestros puntos de vista a otros Senadores, y ser parte de la comunidad en Twitter (y fuera de lnea) que afinaba puntos de vista, aportaba experiencias y conocimiento, y buscaba los avances tcticos y estratgicos para explicar y aplicar lo aprendido para el objetivo propuesto. As:

1. Se han sostenido debates, algunos candentes, con diversas corrientes polticas. 2. Se ha difundido informacin acerca de usos, algunos originales o en condiciones especialmente difciles, de las telecomunicaciones para el desarrollo de Mxico. sta se refiere por ejemplo a: a. Comunicaciones de familias dispersas en el pas b. Comunicacin dentro de familias en que un miembro est obligado a viajar o residir a distancia c. Comunicacin entre migrantes en el extranjero y sus familias. 3. Se colect informacin acerca de la disponibilidad de sitios en ciudades del pas que cuentan con redes inalmbricas (Wi-Fi) gratuitas. 4. La comunidad participante identific trabajos educativos que no se pueden realizar si no es a travs de Internet. 5. Miembros de la comunidad calculamos el impacto del IEPS de 3% en ejemplos concretos como: a. Para una persona autoempleada (plomeros, peluqueros, taxistas, etc.) el 3% se convierte en unas 2-4 llamadas no hechas por semana, y por ello 2 o 4 trabajos no hechos y no cobrados; esto da impacto humano a las cifras del CIDE sobre elasticidad de la demanda que llevan a que entre 2.5 y 4.5 millones de personas sean afectadas por la medida b. Para una universidad pblica de un tamao caracterstico, el 3% se convierte en la imposibilidad de adquirir computadoras para dos Facultades. 6. Miembros de la comunidad presentaron ejemplos de casos en los que Internet y las telecomunicaciones son cruciales para la supervivencia y/o mejora de condiciones de vida de la poblacin: a. El Senador Castelln reconoce el caso de una mujer nayarita productora de pan de pltano quien gracias a la telefona celular pudo pasar su actividad de la escala artesanal a la empresarial. b. Tomado de experiencias del CONAFE, un nio nayarita de 11 aos de edad entra en contacto con una familia canadiense que se dedica a la misma actividad que su familia (cra y pesca de trucha) y mejora las tcnicas para triplicar la talla de los peces que cra, consume y vende. c. Una joven oaxaquea que estudia en un bachillerato agropecuario intermedia entre su madre (pescadora) y las instituciones financieras, de salud y otras. 7. Miembros de la comunidad mostraron las mil y una formas en que Internet y la telefona, sobre todo celular, son ya cruciales en las vidas de los mexicanos. 8. Numerosos miembros de la comunidad mostraron la contradiccin de que el gobierno federal por un lado impulse programas de penetracin de tecnologa, de servicios de gobierno electrnico, e incluso de recaudacin, adems de los educativos y de salud, basados en Internet, y grave el acceso a este medio. Cabe aadir que en la comparecencia en que nos recibi el Senador ngel Aguirre quienes asistimos dejamos claro, como esperamos haberlo hecho en otros medios, que no estamos buscando hacer un trabajo sucio para las empresas del sector, que se representan solas (incurriendo incluso en algn exceso de presentacin de sus

xitos) y que prevemos que el avance en el uso de las tecnologas de informacin y comunicacin para el desarrollo requerir de la conjuncin de todos los sectores. Cada sector deber aportar algo al proceso; los grupos ciudadanos y de base tcnica como el que ha estado activo en Twitter ya aportaron: conocimiento, lucidez, anlisis, la capacidad de atraer la atencin de la agenda pblica (abierta y transparente), respuesta rpida a cambios en la argumentacin, aportacin de una base tcnica clara para el debate, y llamados a las aportaciones bien definidas y accesibles de todos los otros sectores, as como el compromiso de construir, hacia adelante, una agenda digital nacional de amplio alcance y gran profundidad y que efectivamente se ejecute. La tarde del 28 de octubre qued claro que poda surgir una propuesta legislativa para gravar por separado distintos tipos de telecomunicaciones y el acceso a Internet. La comunidad respondi activamente para ilustrar con claridad los argumentos tcnicos que hacen punto menos que imposible esa separacin. La misma tarde, la comunidad proyect a travs de Twitter la sesin de las Comisiones de Hacienda y Crdito Pblico y de Estudios Legislativos del Senado ante las que compareci el Sr. Secretario de Hacienda y Crdito Pblico, Dr. Agustn Carstens. Los mensajes dieron cuenta de las intervenciones de los Senadores y las respuestas del Dr. Carstens. Quien necesite una contraargumentacin clara y sucinta la encontrar en esos tweets y llegar preparado al final del receso decretado por estas comisiones hasta el jueves 29 de octubre a las 12 del da. Estamos en una noche crucial para este fenmeno. Se rumora o entiende que hay un intenso cabildeo de las grandes empresas para amortiguar el impuesto que a la sociedad le importa en tanto tenemos la certeza de que ser repercutido a los consumidores. Se rumoran y reportan ajustes para la aplicacin parcial del impuesto, y muchas otras variantes. Ojal los argumentos, la claridad, y la civilidad misma del fenmeno comunicativo #InternetNecesario sean persuasivos. Los variados y convencidos puntos de vista polticos que rene, las edades de tres generaciones, la diversidad de ocupaciones y niveles socioeconmicos, merecen ms que un desprecio que por otra parte los desilusionara de las formas de participacin poltica emergentes: colectivas, espontneas, orientadas a un fin claro, transparentes, no violentas, argumentativas, y, algo que no es en absoluto irrelevante, frescas y alegres.
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Apndice 3. Participantes en la sesin de trabajo sobre #InternetNecesario en el Senado de la Repblica, 22 de octubre de 2009 Senadores: Carlos Navarrete Francisco Javier Castelln Carlos Sotelo Dante Delgado Rannauro Por la comunidad: Erik Huesca (ECOESAD, Director Ejecutivo ISOC Mxico) Jorge Rafael Martnez Peniche (profesor UNAM, miembro ISOC) Jos Luis Chiquete (desarrollador de software, empresario, CANACINTRA) Paola Villarreal (desarrolladora de software) Ral Alva Garca (Profesor UAM, miembro ISOC Mxico) Leon Felipe Snchez Ambi (Creative Commons Mxico, miembro ISOC Mxico) Ricardo Zamora (profesor UIA, periodista) Alex Simn (empresario de medios) Angel Martnez (Alestra, CANIETI) Emilio Saldaa (empresario) Alberto Serdn (Propuesta Cvica) Geraldine Jurez (artista, Partido Pirata) Francisco Alans (Periodista deportivo - Radio Reactor 105) Arturo Garrido (Desarrollador de Software) Olavarrieta Eunice Hernndez (ANATEL) Rodrigo Gallart (en apoyo de ANATEL, empresa bajo contrato)

Benjamn Gonzlez Rubio (consultor) Antonio Martnez Velzquez (conocido como Antonio Marvel, Red de Blogs Corporativos) Armendriz (UNAM) Javier Allard (AMITI) Frin Mendoza Jos Antonio Pontn Leonardo Monterrubio (Estudiante) Guillermo Martnez (hacker, Diario Excelsior) Pablo Pozo (Interactive Advertising Bureau Mxico) Andrs Lajous (periodista, El Universal) Carlos Fernndez (estudiante) Claudia Shelley (publicista, productora) Aln Arriaga (Estudiante) Alejandro Pisanty (profesor UNAM, Presidente ISOC Mxico) Edith Mercado (AlConsumidor) Apndice 4. Anlisis de la victoria de #InternetNecesario dos das despus de la votacin de la iniciativa de ley en el Senado.

mircoles, noviembre 04, 2009

Alcances de #InternetNecesario
A unos das de que terminara el proceso de dictamen de las propuestas fiscales para 2010, conviene hacer un resumen de los alcances de la actividad que miles de personas desarrollaron alrededor de #InternetNecesario.

1. El acceso a Internet qued exento de los nuevos impuestos, dentro de un marco normativo especfico. La iniciativa de gravar como lujo las telecomunicaciones no pas, y se alcanz el punto concreto de influencia en las decisiones sobre impuestos.

La propuesta de crear un impuesto especial a las telecomunicaciones (bajo la categora IEPS, Impuestos Especiales a Produccin y Servicios) no pas en su forma original. El IEPS de 4% propuesto

originalmente fue reducido a 3% por la Cmara de Diputados, lo cual bajaba la expectativa recaudatoria de ms de 19,000 millones de pesos a aproximadamente 14,000. En la Cmara de Senadores se decidi no aplicar el impuesto a Internet, con ciertas condiciones, lo cual redujo en 4,100 millones de pesos la expectativa, de acuerdo con el diario El Financiero en su edicin del 2 de noviembre de 2009. De ms de 19,000 millones a menos de 10,000: as la presin conjunta de industria y sociedad redujo a la mitad los impuestos nuevos que se esperaba que se pagaran por los servicios de telecomunicaciones, adems del IVA, IETU, y muchos otros que ya forman parte de la facturacin actual.

2. Las condiciones para determinar la exencin a Internet son: a. en caso de que los servicios de acceso a Internet se cobren por separado de otros de telecomunicaciones no sern gravados. b. en caso de que los servicios de acceso a Internet se cobren conjuntamente con otros servicios de telecomunicaciones, tambin estarn exentos del IEPS. La exencin aplica hasta en tanto el acceso a Internet no sea mayor de 30% de la factura total. Esta regla es de implementacin compleja y sus detalles se conocern una vez sean procesadas por la SHCP y las compaas prestadoras del servicio. Sin duda habr variaciones en la forma en que se ofrecen y facturan los servicios en un sector tan dinmico como el de telecomunicaciones.

El impacto de esta exencin vara ampliamente segn la compaa con que se contraten lo servicios, los servicios especficos que se contraten, y los distintos lugares en que este mercado est activo. Muchos usuarios - individuales, pequeas y medianas empresas, instituciones de servicio - se vern beneficiados. Y muchos probablemente cambien de proveedor de acuerdo a cmo stos procesen los cambios fiscales.

El argumento en contra de separar los servicios de Internet de los otros de telecomunicaciones fue intensamente transmitido al Senado hasta el ltimo minuto posible, es decir, durante la misma sesin del viernes 30 de octubre por la noche y primeras horas de la madrugada del 31. Las fracciones parlamentarias que estaban con ese acuerdo fueron inamovibles. De esta manera, no se obtuvo completo el objetivo de evitar que se aplicara el nuevo impuesto a todas las telecomunicaciones, pero s se evit una parte significativa.

3. Quedan en minutas del Senado y en un amplio espacio de opinin pblica la necesidad de impulsar Internet y las telecomunicaciones as como otros aspectos de las tecnologas de informacin y comunicacin a favor del desarrollo de Mxico y en beneficio de la sociedad. Sin duda con estas bases se debern conjuntar inteligencias y voluntades para reconstruir un proyecto nacional transversal a todos los sectores y lugares y a todos los actores sociales.

4. El IVA, el ISR, la exencin de derechos por el espectro para nuevas redes, el hambre, las enfermedades, la discordia social, los abusos, el trfico urbano, la pobreza, la explotacin, un extenso universo de males no fue resuelto por #InternetNecesario. Tampoco por nadie ms. El IVA no baj a pesar de una manifestacin ante el Senado. La exencin a derechos llamada "regalo Televisa" no fue rechazada a pesar de los discursos.

5. Un gran nmero de resultados indirectos merece un tratamiento detallado por separado; parte de la

lista ser:

a. el descubrimiento y exploracin de nuevos espacios de interaccin entre las discusiones y propuestas hechas a travs de Internet y la capacidad de modificar la realidad en el espacio fsico; b. el descubrimiento por miles de ciudadanos de que es posible dejar de lado, al menos temporalmente, diferencias de opinin por preferencia de partido poltico, profesin, edad, ocupacin, gnero, grupo socioeconmico, lugar de residencia, etc. y enfocar esfuerzos en pro de alcanzar una meta comn bien definida y que trascienda esas diferencias. El valor de la convivencia vuelve a ser aquilatado cuando sta permite la construccin gil y alegre de un discurso colectivo que avanza en un tiempo determinado y logra una parte de sus objetivos. Los adultos renuncian al maximalismo, saben que en la vida los logros parciales son ms frecuentes que los totales, y se alegran en la oportunidad de construir con otros, y descubrirse en ellos; c. la capacidad de actuar en formas no tradicionales, que repelen a muchos, es usada como oportunidad por muchos ciudadanos que desconfan, por experiencia, de la capacidad de las marchas y mtines, de las estructuras representativas partidarias, de representarlos; d. la capacidad de traducir la discusin en lnea a resultados en el espacio fsico, una preocupacin al inicio del proceso, se puede llevar a cabo sin constituir de manera jerrquica y estructurada una organizacin, sino en cambio encontrando canales receptivos en las existentes y actuando con inteligencia y sentido estratgico; e. los cambios que conducen a la Sociedad de la Informacin se darn por la accin conjunta de todos los actores relevantes: sociedad civil, tecnlogos, academia, gobierno, industria.
Posted by Alejandro Pisanty at 12:23 AM 5 comments Links to this post

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Apndice 5. Entrada de Twitter de Len Felipe Snchez Amba el 19 de octubre de 2009, con la primera aparicin del Hashtag #InternetNecesario, capturado el 7 de noviembre de 2010: a. HTML

Me sumo a esta campaa con @apisanty NO al impuesto a telecomunicaciones! http://j.mp/2vJVHX#internetnecesario


2009 via Twitter for iPhone

11:08 AM Oct 19th,

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lion05
Leon Felipe Sanchez

c. Grfico

Apndice 6. Entrada de blog de Ral Ramrez @isopixel (autores Miguel Romero y Ral Ramrez) en el blog ISOPIXEL el 20 de octubre de 2009.

#InternetNecesario Los usuarios de Internet hacen escuchar su voz en Twitter


Por vuarnet | 20 de octubre, 2009 20 Comentarios

El tema caliente en Internet del da de hoy, especficamente en Twitter, es el incremento del 3% que tendrn que pagar aquellos que tengan una conexin de Internet por concepto de Impuesto Especial Sobre Produccin y Servicios (IEPS) dentro de este rubro por lo general se incluyen productos suntuarios o bien, dignos de desincentivar, lo que demuestra una severa ignorancia colocar a las telecomunicaciones e Internet dentro de esta categora. Diversos estudios demuestran que Internet es una plataforma que por s misma es capaz de generar desarrollo econmico, social y educativo, segn datos de Banco Mundial, tan slo un aumento del 10% de penetracin de la banda ancha en el pas, el PIB se incrementara un 1.3% (, estudio ICT4D en Information and Communications for Development 2009: Extending Reach and Increasing Impact. Resulta impensable ser competitivos en un mercado globalizado sin los recursos y los medios que nos permitan interactuar con l. La pregunta es Qu no debera el gobierno incentivar el uso de Internet y aumentar el nmero de conexiones de banda ancha?

Lo interesante y rescatable de este asunto es que ahora las mexicanos tenemos nuevas maneras de manifestarnos utilizando las diferentes redes sociales existentes, clara democratizacin de los medios. Todo surgi antenoche debido al post: Oposicin a impuestos especiales a las telecomunicaciones y servicios de Internet, a partir de ah y bajo la sugerencia del Dr. Alejandro Pisanty, quien creo el hashtag #InternetNecesariose ha dado una de las mayores expresiones de inconformidad que se haya visto en Mxico dentro del ciberespacio.

De manera espontnea el efecto viral de la propuesta fue tomando forma, sumndose usuarios de otras nacionalidades, de tal forma que la madrugada de hoy el hashtag #InternetNecesario fue uno de los trend topics ms populares dentro de twitter, este hecho por s mismo es de destacar, ya que nunca antes en nuestro pas se haba logrado algo similar en Twitter: colocar un tema en el top 10 de trend topics ms populares. Ahora mismo el grupo #InternetNecesario dentro de Facebook, y creado hace un par de horas tiene ms de 400 miembros y se encuentra en total actividad. Las aprobaciones en la comisin sern integradas al dictamen positivo que ser enviado al pleno de la Cmara de Diputados que este da votar el paquete de impuestos para 2010. Segn comenta el universal.com El dictamen seala que con las alzas en los IEPS, la Secretara de Hacienda obtendr 21 mil millones de pesos el prximo ao. Durante los ltimos aos nuestro pas viene creciendo en este sector, creando nuevos empleos tanto en el sector de Tecnologas de Informacin como en el sector de la publicidad interactiva y para muestra un botn, el pasado 5 de Octubre el Interactive Advertising Bureau Mxico (IAB) nos comparti que a pesar de la crisis el sector publicitario en Internet creci un 20% durante el primer semestre de 2009 con respecto al mismo perodo durante 2008. Los estudios de e-marketer nos presentan un anlisis de como el crecimiento de usuarios de Internet en Mxico en los prximos aos ser tal que para el ao 2012 estaremos alcanzando los 43 millones de usuarios llegando a niveles de los pases desarrollados como Reino Unido. Claro est que con este tipo de incrementos estas proyecciones pueden variar..

Desde fuera el alboroto causado por un impuesto del 3% pudiera parecer excesivo, pero considerando el contexto mexicano de corrupcin, sueldos onerosos a funcionarios, partidas secretas y una enorme, desigualdad, resulta inaceptable que se etiquete como suntuoso un servicio esencial para el intercambio de informacin el comercio interno y externo, la educacin y el desarrollo tecnolgico del pas en general. La pregunta es queremos un pas que siga avanzando o queremos retroceder? Ahh!! pero eso s Nos vamos al Mundial! Autores: Miguel Romero (@miguelaromero) y Ral Ramrez (@isopixel).
Categoras: Internet, Noticias, Tecnologa #InternetNecesario, twitter