EI Registro Pdblico
Nociones generales
El Registro Publico -llamado “de Comercio” con anterioridad a la entrada en
vigor del CCCN- es una oficina estatal que tiene en la actualidad la mision de
registrar actos juridicos y documentos celebrados en el marco de las distintas
relaciones que, en cuanto a esta materia refiere, ocupan al derecho comer-
cial. Esos registros permiten la oponibilidad frente a terceros de lo inscripto
y son fuente de consulta para aquellos que pudieran tener interés respecto de
tales anotaciones; por ejemplo, para celebrar un contrato con una sociedad
es aconsejable conocer su situacién contable y quiénes son sus autoridades 0
representantes.
Y si bien existen otros registros a quienes compete una distinta gama de ano-
taciones, como el de Estado Civil y Capacidad de las Personas 0 el de la Pro-
piedad Inmueble, aqui solo haremos referencia a la inscripcién de los actos 0
documentos inherentes a la asignatura mercantil.
En primer lugar, es conveniente sefialar que ya no se cuenta en el codigo de fon-
do con normas especificas que refieran propiamente al Registro -como si lo ha-
cia el viejo Cddigo de Comercio, por ejemplo, en su articulo 34- y se ha optado
directamente por referir a los actos y documentos de los que debe tomar nota.
187Sebastian |. Sanchez Cannavé et al
Permanece vigente, pese a la modificacién de la legislacién, cuanto explican
Fernandez-Gémez Leo respecto de la fisonomia dual que presenta la regula-
cién nacional: “se lo aprecia como de neto corte jurisdiccional en tanto valo-
ra y decide sobre la admi
ilidad 0 rechazo de las inscripciones [...] de los
contratos comerciales” (v. gr., sociedades comerciales, agrupaciones de cola-
boracién, fideicomiso, etc.); “y tiene caracter preferentemente administrativo
en cuanto al procedimiento de rubricas de los libros de contabilidad”, ademas
de la recientemente incorporada obligacién de Ilevar lista alfabética de quie-
hes soliciten tal individualizacién de sus registros o pidan autorizacién para
hacerlo de otro modo ~asunto que abordaremos con mayor detenimiento al
tratar el aspecto de la contabilidad-.
Dichos autores también precisan el caracter publicistico y realista de este or-
ganismo. Publicistico: pues “constituye una verdadera publicidad legal de los
actos que se debe inscribir, a fin de que sean oponibles a terceros”. Y en el
supuesto de los documentos inscriptos, otorgarles fecha cierta, y ademas por-
que deberia posibilitar que todo individuo pueda consultar la informacién
recolectada a los fines de verificar la situacién personal o patrimonial de las
personas involucradas (v. gr., integrantes 0 capital de una sociedad, adminis-
tradores de una uni6n transitoria). Realista: debido a que las inscripciones
siempre se corresponden con actos celebrados con anterioridad que existen
y son validos por si mismos pero que, tras esa anotacién, quedan publica y
registralmente exteriorizados.
Organizacion
En la actualidad, como fue referido precedentemente, el desarrollo de las ta-
reas del Registro Publico no se encuentra unificado bajo un organismo con
alcance nacional, sino que es cada jurisdiccién quien organiza su funciona-
miento -aunque seria de gran utilidad lograr al menos la centralizacion de la
informacion que albergan-.
En el ambito de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires es la Inspeccién Gene-
ral de Justicia quien tiene a su cargo las funciones del Registro Publico sobre
la materia comercial conforme la Ley N° 22316 que dispuso su creacién. En
188Unidad IV. Obligacione
el territorio de la Provincia de Buenos Aires es la Direccién de Personas Juri-
dicas quien desempena similar labor y es una dependencia que se encuentra
bajo la érbita de la Subsecretaria de Justicia del Ministerio de Justicia de esa
provincia.
Recientemente ambos registros han receptado en su reglamentacién y funcio-
namiento las modificaciones que trajo la entrada en vigor del CCCN median-
te la aprobacién de nuevos dispositivos normativos: la IGJ a través de la Reso-
lucién General N° 7/2015 y la Direccién de Personas Juridicas de la Provincia
de Buenos Aires mediante la Disposicién General N° 45/2015.
Actos que deben ser registrados
De acuerdo con las prerrogativas del CCCN -Ley N° 26994- y la demas le-
gislacion pertinente, y en orden a la materia propiamente comercial, puede
enunciarse una serie de actos susceptibles de anotacién bajo los siguientes
topicos:
a) Personas juridicas: lleva, a grandes rasgos, registro de la inscripcién y can-
celacién de las personas juridicas (por ej., asociaciones civiles, conforme al
art. 169 del CCCN —Ley N° 26994-; sociedades, de acuerdo con los articulos
5 y 112 de la Ley N° 19550; etc.) y de los documentos que ellas deben hacer
publicos frente a terceros (tales como sus estatutos 0 contratos, reglamentos,
estados contables aprobados, autoridades designadas, actas de las reuniones
de los distintos organos -segtin correspondiese-, etc.). Y ademas, en parti-
cular, toma especial anotacién de cuanto refiere a las sociedades extranjeras
(conf. arts. 118-124 de la Ley N° 19550).
b) Contratos comerciales: alli deben inscribirse los contratos de las agrupa-
ciones de colaboracién (art. 1455 del CCCN -Ley N° 26994-), uniones tran-
sitorias (art. 1466 del CCCN -Ley N° 26994-), consorcios de cooperacién
(art. 1473 del CCCN -Ley N° 26994-), leasing (art. 1234 del CCCN -Ley Ne
26994-), fideicomiso (art. 1669 del CCCN -Ley N° 26994-), entre otros.
c) Contabilidad: también, conforme veremos a continuacién, el registro se en-
carga de la individualizacion de los libros contables, debe tener un registro al-
fabético de quienes llevan contabilidad (art. 323 del CCCN -Ley N° 26994-), y
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autoriza el empleo de medios alternativos para efectuar las registraciones con-
tables (art. 329 del CCCN -Ley N° 26994-).
d) Matricula: seguin las leyes especiales, debe inscribirse en el registro la ma-
tricula de ciertos auxiliares de comercio como los martilleros y corredores
(arts. 3 y 33 de la Ley N° 20266).
e) Transferencia de establecimientos comerciales e industriales: el registro
debe tener un libro para la anotacién de esas transferencias en los términos
del art. 12 de la Ley N° 11867.
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