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PENSAMIENTO
ADMINISTRATIVO
ADMINISTRACIÓN DE NEGOCIOS
INTERNACIONALES
 Pensamiento Administrativo

2 © Corporación Universitaria
Remington

Medellín, Colombia
Derechos Reservados ©2011
Primera edición
2020

Pensamiento Administrativo
Ana Maria Vargas Toro
Facultad de Ciencias Empresariales

Comité académico
Lina María Maya Toro
Decana de la Facultad de Ciencias Empresariales
lmaya@uniremington.edu.co

David Ernesto González Parra

Director de Educación a Distancia y Virtual
dgonzalez@unireminton.edu.co

Francisco Javier Álvarez Gómez

Coordinador CUR-Virtual
falvarez@uniremington.edu.co

Pablo Emilio Botero Tobón

Asesor pedagógico y metodológico Educación a Distancia y Virtual
pbotero@uniremington.edu.co

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www.uniremington.edu.co
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Derechos reservados: El módulo de estudio del curso de PENSAMIENTO

ADMINISTRATIVO es propiedad de la Corporación Universitaria Remington;
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Esta obra es publicada bajo la licencia Creative Commons.

Reconocimiento-No Comercial-Compartir Igual 2.5 Colombia
 Pensamiento Administrativo

TABLA DE CONTENIDO
Pág.

1 CONTEXTO 7

2 UNIDAD 1 PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO EN LA EDAD ANTIGUA 8

2.1.1 OBJETIVO GENERAL 8
2.1.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS 8

2.2 TEMA 1 PRINCIPALES IMPERIOS 8

2.2.1 EJERCICIO DE APRENDIZAJE 11
2.2.2 TALLER DE ENTRENAMIENTO 12

3 UNIDAD 2 PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO EN LA EPOCA MEDIEVAL 13

3.1.1 OBJETIVO GENERAL 13
3.1.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS 13

3.2 TEMA 1 CONTEXTO DEL INICIO DE LA ÉPOCA 14

3.3 PRUEBA INCIAL 14

3.4 TEMA 2 MERCADERES DE VENECIA 15

3.5 TEMA 3 ARSENAL DE VENECIA 15

3.6 TEMA 4 PENSADORES SOBRESALIENTES 18

3.6.1 EJERCICIO DE APRENDIZAJE 24

4 UNIDAD 3 PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO EN LA EPOCA MODERNA 26

4.1.1 OBJETIVO GENERAL 26
4.1.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS 27

4.2 TEMA 1 CONTEXTO DE INICIO DE LA ÉPOCA 27

4.2.1 EJERCICIO DE APRENDIZAJE 29

4.3 TEMA 2 PENSADORES DE LA ÉPOCA 30

4.4 TEMA 3 CORRIENTES ADMINISTRATIVAS 33

4.4.1 ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA (FREDERICK WINSLOW TAYLOR, FRANK Y LILLIAN GILBRETH, HENRY
GANTT.) 33
4.4.2 TEORÍA RELACIONES HUMANAS – ENFOQUE CONDUCTUAL 39
 Pensamiento Administrativo

4.4.3 TEORÍA ESTRUCTURALISTA 42

4 4.4.4 TEORÍA NEOCLÁSICA: DRUCKER 44
4.4.5 TEORÍA DEL COMPORTAMIENTO ABRAHAM MASLOW 46
4.4.6 TEORÍA DEL DESARROLLO ORGANIZACIONAL MCGREGOR 47
4.4.7 EJERCICIO DE APRENDIZAJE 49

5 PISTAS DE APRENDIZAJE 50

6 GLOSARIO 51

7 BIBLIOGRAFÍA 52
 Pensamiento Administrativo

5
PROPÓSITO GENERAL

PENSAMIENTO
ADMINISTRATIVO

La justificación para el estudio de la historia de la administración, es que esta proporciona

un contexto. No es posible entender bien el presente sin antes conocer algo acerca del
pasado. Muy importante, entender no solo lo que el pensamiento en la administración fue
y es, sino también explicar por qué se desarrolló como lo hizo”, afirmó el historiador de la
administración Daniel Wren. El fundamento sobre el que se construye el presente.

Para poder entender la definición de la administración se debe conocer la perspectiva de los

antecedentes de su disciplina. Por eso surge la importancia de conocer la historia, el origen
y la evolución del pensamiento administrativo, ya que cada civilización ha contribuido a
mejorar y a realizar aportes a esta disciplina que en la actualidad se encuentra en nuestras
sociedades en sus diferentes organizaciones.
 Pensamiento Administrativo

6
PENSAMIENTO
ADMINISTRATIVO

OBJETIVO GENERAL
Analizar la evolución del pensamiento administrativo, partiendo de sus principales
enfoques y teorías, donde se profundiza en la administración como ciencia, colocando
el pensamiento de la administración en el contexto de su ambiente cultural,
entendiendo cómo se desarrolló para convertirse en el fundamento de la construcción
de la administración del presente.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS
➢ Reconocer los orígenes del Pensamiento Administrativo, ubicándolo en el tiempo y en
el contexto de la época Antigua, entendiendo como los diferentes imperios y
pensadores, influyeron en la construcción del pensamiento administrativo que dio paso
a otras épocas de estudio y otros pensadores.

➢ Reconocer la evolución del pensamiento administrativo en la época medieval, de dónde

partió, que, y quien lo movilizó, identificando pensadores claves y teorías que hoy en
día cobran relevancia para la administración.

➢ Reconocer la evolución del pensamiento administrativo en la época moderna o

contemporánea, de dónde partió, que, y quien lo movilizó, identificando sus propuestas
y ponencias que dan cabida a diferentes teorías administrativas que marcan hoy el
pensamiento administrativo dentro de las organizaciones.

UNIDAD 1 UNIDAD 2 UNIDAD 3

Pensamiento Pensamiento Pensamiento administrativo

administrativo en época administrativo en la en la época Moderna o
Antigua (Imperios) época Medieval Contemporánea
 Pensamiento Administrativo

7 1 CONTEXTO
Puede decirse que la administración es tan antigua como el hombre, surge cuando dos o más
personas unen sus esfuerzos para alcanzar objetivos comunes. Los principios administrativos
nacieron al parecer de la necesidad de alcanzar metas propuestas y esos principios fueron
redescubiertos por muchos pensadores a través de los años.

Conforme la evolución de la humanidad fue avanzando, las personas empezaron a escribir sobre
cómo lograr que las organizaciones fueran eficaces y eficientes, mucho antes de que se conociera
el término de administración como lo conocemos hoy en día. En una empresa había múltiples
tareas administrativas, por esta razón los antecedentes de la teoría de la administración son muy
numerosos.

Es importante el estudio de los antecedentes de la administración, por las siguientes razones:

• Crea y ejecuta conocimiento relevante sobre la forma correcta de uso y optimización de los
recursos con que se cuente para operar una organización.

• Otorga efectividad a los esfuerzos humano.

• Permite el crecimiento sustentable de las organizaciones.

• Genera información relevante sobre la forma correcta de tratar el recurso humano, elemento
indispensable en cualquier organización.

• Mide el desempeño y crea información relevante para realizar los cambios pertinentes que
mejoren la operación de las organizaciones.

• Reduce costos de operación.

Cualquier inicio de las corrientes en la administración de empresas, necesita empezar definiendo

lo que se entiende por “pensamiento en la administración”, se hace necesario entonces, explicar
lo que hace importante y digna de estudio la historia del pensamiento en esta área.

El proceso de conformación de la teoría y la práctica administrativa ha requerido grandes

periodos de estudio y reflexión, en los cuales las transformaciones sociales y el surgimiento de la
industria y del mercado, constituyeron la base sobre la cual surgieron ideas y métodos orientados
a desarrollar formas de organización más adecuadas para la realización de las actividades
humanas.

Este módulo dará detalle de los orígenes del pensamiento administrativo, hasta llegar a las
principales corrientes y exponentes de la administración.
 Pensamiento Administrativo

8 2 UNIDAD 1 PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO EN LA

EDAD ANTIGUA

2.1.1 OBJETIVO GENERAL

➢ Reconocer los orígenes del Pensamiento Administrativo, ubicándolo en el tiempo y en el
contexto de la época Antigua, entendiendo como los diferentes imperios y pensadores,
influyeron en la construcción del pensamiento administrativo que dio paso a otras épocas
de estudio y otros pensadores.

2.1.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS

➢ Definir lo que cada imperio dejó plasmado de cara al pensamiento administrativo.

2.2 TEMA 1 PRINCIPALES IMPERIOS

IMPERIO APORTES
• Surge escritura (base del progreso)
• Transacciones comerciales
Sumeria
• Se fabricaron objetos (maestros y obreros)
(5000 AC)
• Pago por la tarea realizada

• Tenían dirigentes que contaban con la capacidad de planear,

Egipto organizar y controlar trabajadores para sus grandes construcciones
(4000- 2000 AC) • La administración se orientaba al cumplimiento de un objetivo
trazado
 Pensamiento Administrativo

• Existió jerarquías de mandos y trabajadores

9 • Burocráticos
• Se realizaba cobro de impuestos al pueblo

• La administración estaba muy bien organizada, establecieron una

estructura social, laboral y económica.
• El comercio fue una actividad de enorme importancia. En esta
actividad podemos distinguir dos tipos principales: el comercio de las
ciudades, y el comercio de acción o de caravanas. Agricultura, ganadería,
trabajo artesanal y comercio eran parte fundamental de su economía y
Babilonia crecimiento, por lo cual se hizo necesaria jerarquización y
(2000-1700 A.C.) administración y supervisión de actividades.
• Se dieron las primeras estructuras comerciales y bancarias
(depósitos, préstamos, fianzas, órdenes de pago)
• El trueque ya no se utilizaba. La plata, dispuesta en barras, placas o
anillas. Un complejo sistema de pesas y medidas, controlado por el
Estado, facilitaba las operaciones comerciales.

• La administración hace que las organizaciones funcionen de forma

eficaz y eficiente, constituye una condición para el éxito y la subsistencia.
• Incursionaron en ciertos principios de comportamiento sobre
organización: funciones, planificación, dirección, control, cooperación y
eficiencia y manejo de sanciones
• La constitución de Chow, es una guía con las tareas y deberes de
todos los sirvientes del emperador, las tareas estaban cuidadosamente
relacionadas.
También el gran filósofo Confucio 551a. C. sentó las primeras bases para
que tuvieran un buen gobierno en China.
China • Un líder para dirigir y gobernar un pueblo, un proyecto, una
(1100 AC) organización, debe dirigirse y gobernarse a sí mismo primero. Este
autodominio y autoconocimiento le permitirá y facilitar al lidera tarea
de liderar un equipo, grupo o sociedad.
• Es obligación de los gobernantes estudiar un problema para dar una
adecuada resolución y manejar imparcialidad entre funcionarios.
• El esfuerzo colectivo se sobrepondrá ante cualquier dificultad.
• La mente de un gobernante siempre debe de estar trabajando, para
mejorar de alguna manera su gobierno sin preferencias de ningún tipo.
• El administrador deberá ser de conducta intachable y sin egoísmos
hacia sus colegas.
 Pensamiento Administrativo

• Algunos de los aportes de esta cultura a la administración son: la

10 democracia, estrategia, igualdad ante la ley, ética en la administración
pública, planeación urbana, universalidad de la administración,
raciocinio metódico y calidad
• Algunos de los conceptos más importantes de Grecia en relación a la
administración fueron aportados por sus filósofos
Sócrates:
• Vio la administración como una habilidad personal separada del
conocimiento técnico y de la experiencia.
• Se centraba en la discusión y el debate como principal forma de
exposición de ideas y era una forma de enriquecer el conocimiento.
• Considerando que solo a través de la discusión de podía enriquecer
el conocimiento.
• Platón: expone su punto de vista sobre el estilo democrático de
gobierno y sobre la administración de los negocios públicos. Habló de las
aptitudes naturales de los hombres y dio origen a la especialización en
el trabajo.
Grecia
• De acuerdo a Platón, el mercado surge porque las personas no
(500- 200 AC)
pueden abastecerse por sí mismas de todos los bienes que necesitan, y
ya que nadie es capaz de satisfacer esas necesidades por sí mismo, surge
la ciudad.
Platón no consideraba que el mercado tuviera la capacidad de
autorregularse, por lo que proponía controlar la moneda y no permitir
el cobro de intereses por el dinero.
Aristóteles: habló de cómo lograr un estado perfecto. Estudia la
organización del estado y distingue tres formas de administración
pública que son:
• Monarquía: (Gobierno de una persona, que puede resultar en
tiranía).
• Aristocracia: (Gobierno de una élite que puede terminar en
oligarquía).
• Democracia: (Poder del pueblo que puede terminar en oligarquía).
Pericles: dio unos de los principios básicos de la administración, la
selección de personal. Estableció los pagos de honorarios a los
ciudadanos que trabajaban como jurados en la corte suprema de Atenas
• Marcó las bases para la administración moderna. Roma vivió dos
Roma
períodos: la República y el Imperio Romano, en el cual se produjeron
(200 AC 400 DC)
transformaciones administrativas.
 Pensamiento Administrativo

• Influyó en la sociedad actual haciendo uso de la administración, que

11 incluso teniendo administradores que recibían el nombre de gestores o
mandatarios.
• Se manejaban por magisterios plenamente identificados en un orden
jerárquico de importancia para el Estado. Roma clasificó a las empresas
en tres:
• Públicas. Empresas que realizan actividades del Estado.
• Semipúblicas. Empresas que pertenecen a sindicatos.
• Privadas. Empresas que eran manejadas por civiles.
• La Iglesia Católica Romana representó un ejemplo importante de la
práctica de la administración; la estructura actual de la Iglesia quedó
establecida desde el siglo II DC. En ese tiempo se definieron sus objetivos
y doctrinas y se creó una estructura jerárquica simple, que en lo básico
ha prevalecido sin cambios a lo largo de más de 2000 años.

2.2.1 EJERCICIO DE APRENDIZAJE

Indique si las siguientes apreciaciones son verdaderas o falsas:

“La administración hace que las

organizaciones funcionen de forma eficaz y
eficiente, constituye una condición para el Falso Es del Impero Chino
éxito y la subsistencia” Es una apreciación
del imperio Romano.

Grecia dividió las empresas en:

➢ Públicas
Falso Fue en el impero Romano
➢ Semipúblicas
➢ Privadas

Las siguientes tres formas de

administración pública fueron definidas
por Aristóteles Verdadero
➢ Monarquía: (Gobierno de una persona,
que puede resultar en tiranía).
 Pensamiento Administrativo

12 ➢ Aristocracia: (Gobierno de una élite que

puede terminar en oligarquía).
➢ Democracia: (Poder del pueblo que
puede terminar en oligarquía).

2.2.2 TALLER DE ENTRENAMIENTO

TIPS
Puede decirse que la administración es tan antigua como el hombre,
surge cuando dos o más personas unen sus esfuerzos para alcanzar
objetivos comunes.

Los principios administrativos nacieron al parecer de la necesidad de

alcanzar metas propuestas y esos principios fueron redescubiertos por
muchos pensadores a través de los años.
 Pensamiento Administrativo

13 3 UNIDAD 2 PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO EN LA

EPOCA MEDIEVAL

3.1.1 OBJETIVO GENERAL

➢ Reconocer la evolución del pensamiento administrativo en la época medieval, de
dónde partió, que, y quien lo movilizó, identificando pensadores claves y teorías que
hoy en día cobran relevancia para la administración.

3.1.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS

➢ Reconocer el impacto de la caída del imperio romano en el desarrollo del pensamiento en la
época medieval.

➢ Entender el papel del feudalismo.

➢ Identificar los pensadores y circunstancias que marcaron la época.

Imagen época medieval de la administración -

Bing images
 Pensamiento Administrativo

14 3.2 TEMA 1 CONTEXTO DEL INICIO DE LA ÉPOCA

La época medieval (Edad media o medioevo) es el período de la historia que sucede a la edad
antigua, que finalizó con la caída del Imperio romano (siglo V después de Cristo).

El centralismo se fue debilitando durante los últimos años ya que el Imperio Romano dejó de
tener toda la autoridad real y pasó está a manos de los terratenientes.

El feudalismo representó un factor más para la descentralización. Durante esta época no tuvo
tanta prioridad la administración, ya que:

Los feudos delegaban sus actividades más no la autoridad.

El principal problema fue:

Determinar cómo preservar el equilibrio adecuado entre la descentralización y la

centralización donde la administración puede operar mejor y alcanzar
efectividad.

En la Edad Media se desarrollaron nuevas técnicas de contabilidad (control de costos,

contabilidad, planificación explicita, dirección, amortización) para hacer posible un mejor
control financiero en tiempos de alto riesgo.

En 1340 en Italia, Lucas Pacioli establece el método de partida doble en la contabilidad

surgiendo así las auditorías y las transacciones comerciales. Técnicamente la metodología
contable sugerida se aplica en las empresas de la actualidad.

Este periodo ofrece una visión del primer sistema real de prácticas administrativas y grandes
pensadores.

3.3 PRUEBA INCIAL

Desarrolle la siguiente pregunta:

¿Qué evento marcó el inicio de la época media o medieval del pensamiento administrativo?
Explique el por qué.
 Pensamiento Administrativo

15 3.4 TEMA 2 MERCADERES DE VENECIA

Venecia, lugar de intercambio económico. Desarrolló formas

tempranas de empresas, estado de conocimientos,
pensamientos y prácticas administrativas de la época.

La asociación y la empresa en comandita dos formas de organizar

los negocios en el renacimiento italiano:

➢ La asociación:
MERCADERES DE Dentro de un negocio, el propietario del monto mayor de capital,
VENECIA atraería hacia él socios de menor riqueza, en estos se
especificaba la duración de la sociedad, frecuentemente de tres
a cinco años y normalmente había renovación. La asociación se
usaba en un negocio permanente.

➢ La comandita:
Los propietarios tenían responsabilidad limitada. Surgieron los
accionistas, quienes participaban proporcionalmente en los
gastos y beneficios de la empresa. Fue continuamente empleada
en negocios empresas de riesgo.

3.5 TEMA 3 ARSENAL DE VENECIA

➢ Con el crecimiento del poder marítimo de Venecia, sus

ciudadanos contemplaron la necesidad de crear una flota
ARSENAL DE VENECIA armada para proteger su comercio, ya que este era
indispensable para la subsistencia. De aquí que la ciudad creó su
propio astillero, el Arsenal de Venecia.

➢ El astillero llevaba una cuenta estricta de monedas,

materiales y hombres (primeras formas contables y
 Pensamiento Administrativo

acercamiento a la eficiencia). Tres tipos de cuentas de gasto se

16 reconocieron: fijo, variable y extraordinario. Su administración
y buen manejo fue notorio.

➢ Las áreas de administración del Arsenal fueron:

▪ Numeración y almacenamiento de partes acabadas.
▪ Línea de montaje y equipamiento de las galeras.
▪ Practicas del personal.
▪ Tipificación de las partes.
▪ Control Contable.
▪ Control de Inventarios.
▪ Control de Costos

EL ARSENAL DE VENECIA

Tres tipos de cuentas de gasto se

reconocieron: fijo, variable y extraordinario.
También se llevó un meticuloso registro de cada
cosa que ingreso y quedo en el astillero.

El Arsenal de Venecia llego a ser lo que quizá fue la

más grande planta industrial de aquel tiempo.
Cubrió sesenta acres de tierra y agua y empleo
unos dos mil trabajadores.

https://image.slidesharecdn.com/historiadelaadministracion-edades-i-a-111101163422-
phpapp02/95/historia-de-la-administracin-edades-19-728.jpg?cb=1320165395

EL ARSENAL DE VENECIA Y SUS APORTES AL PENSAMEINTO ADMINISTRATIVO

 Pensamiento Administrativo

Arsenal de Venecia: tenía tres propósitos: Fabricar armas, equipamiento y galeras de guerra;
17 Almacenar materiales de guerra hasta que fuera necesario usarlos; hacer mantenimiento a
navíos. Para reducir costos y aumentar la eficiencia desarrollaron las siguientes técnicas: líneas
de montaje, el entrenamiento de personal y los sistemas de recompensa, la estandarización,
y los controles de: contabilidad, costos y de invent.

https://image.slidesharecdn.com/evolucindelpensamientoadministrativo-140426213619-
phpapp01/95/evolucin-del-pensamiento-administrativo-21-638.jpg?cb=1398548405

ANTECEDENTES HISTÓRICOS DE LA ADMINISTRACIÓN

➢ El Arsenal de Venecia llego a ser lo que quizá fue la más grande planta industrial de aquel
tiempo.
➢ Cubrió sesenta acres de tierra y agua y empleo unos dos mil trabajadores. Las áreas de
administración del Arsenal fueron:
➢ Numeración y almacenamiento de partes acabadas.
➢ Línea de montaje y equipamiento de las galeras.
➢ Practicas del personal.
➢ Tipificación de las partes.
➢ Control Contable.
➢ Control de Inventarios.
➢ Control de Costos.
https://image.slidesharecdn.com/origenyevoluciondelaadministracion-110708084255-phpapp01-
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 Pensamiento Administrativo

18

https://images.slideplayer.es/33/10202450/slides/slide_15.jpg

3.6 TEMA 4 PENSADORES SOBRESALIENTES

• Imágenes de Nicolás de Maquiavelo:

“Los hombres intrínsecamente no confían en nuevas cosas que no han

experimentado por si mismos”
Nicolás de Maquiavelo

https://www.saberfrases.com/wp-content/uploads/2018/04/Nicol%C3%A1s-de-Maquiavelo-frases-
Los-hombres-intr%C3%ADnsecamente-no-conf%C3%ADan-en-nuevas-cosas-que-no-han-
experimentado-por-si-mismos.jpg
 Pensamiento Administrativo

19

https://t1.up.ltmcdn.com/es/images/9/2/2/el_principe_el_libro_mas_importante_de_maquiavelo_3
229_1_600.jpg

En general, los hombres juzgan más por los ojos que por la inteligencia, pues
todos pueden ver, pero pocos comprenden lo que ven.

Nicolás Maquiavelo

https://encrypted-
tbn0.gstatic.com/images?q=tbn:ANd9GcR4_AHjeGJOw24BiRy6GkhxHEl_3rGdyqtdAQ&usqp=CAU

• NICOLÁS MAQUIAVELO

➢ Una organización será estable cuando los miembros manifiesten sus problemas y
resuelvan sus conflictos.
 Pensamiento Administrativo

20 ➢ Una persona podrá emprender una organización, pero esta perdurará cuando este al
mando de muchas personas y estas deseen conservarla.

➢ Los líderes deben tener autoridad para poder guiar a sus subordinados.

➢ Cuando un gerente quiera cambiar una organización ya establecida, debe conservar

parte de su estructura y costumbres antiguas.

➢ Practicas del personal.

➢ Tipificación de las partes.

➢ Control Contable, de Inventarios y de costos.

• TOMÁS DE AQUINO

Analizó la legalidad de cobrar intereses a las personas que pedían préstamos,

preguntándose si era justa la ganancia.

➢ Se preguntó sobre naturaleza de propiedad privada.

➢ Propuso valorar más a Dios que a la riqueza que se obtenga.

➢ Otorgó legalidad a las transacciones mercantiles y le dio el visto bueno a los

cristianos para que desempeñarán actividades comerciales.

➢ Consideró que el precio que se coloque a los bienes tiene que ser determinado por
su utilidad y no por la naturaleza del mismo.

➢ Planteó que el precio justo se colocara de acuerdo al precio acordado por la

sociedad, según lo que se conoce como precio de mercado.

• TOMAS MORO
 Pensamiento Administrativo

Estableció normas tales como:

21
• TOMAS MORO

➢ La enseñanza universal, la libertad religiosa y la subordinación de todo interés

individual al beneficio común.
➢ Pasaba a criticar las estructuras feudales que existían en la Inglaterra de su época.

➢ Atacó el consumo desbordante del rico, sus vestiduras y su gula en comer. Que los
nobles vivieran del trabajo de los posesionarios de sus tierras. Concluyó que el pobre
atrajo su propia ruina económica utilizando sus reducidas ganancias en bebidas baratas,
establecimientos de vino y juegos de azar.

➢ También se pronunció en cuanto a las ocupaciones y dijo que la mayoría de las

personas normalmente aprenderían el oficio de su padre, pero se les debería permitir
elegir otro oficio, que se ajustara mejor a sus capacidades e inclinaciones.

• Tomás de Aquino -imágenes:

Aportación a la administración:
Argumentó que la propiedad privada por composición más bien es de carácter
comunal.

El precio justo según él, cubría los costos del trabajo. Este concepto está ligado a la
defensa del status social, los intereses de la jerarquía feudal no podían aceptar que
por medio del mercado hubiese un ascenso de los siervos, precio justo era el
mantenía las cosas como estaban.

https://image.slidesharecdn.com/aportacionesdefilsofosalaadministracin-130819194728-
phpapp01/95/aportaciones-de-filsofos-a-la-administracin-3-638.jpg?cb=1376941699
 Pensamiento Administrativo

22
Descarta que el vínculo se halle en la fuerza o la sumisión, sino que, por el
contrario, los hombres voluntariamente renuncian a un estado de natural
inocencia para someterse a las reglas de la sociedad, a cambio de beneficios
mayores inherentes al intercambio social. Este consentimiento voluntario se
materializa a través de un contrato, " el contrato social" en este caso.

https://image.slidesharecdn.com/aportacionesdefilsofosalaadministracin-130819194728-
phpapp01/95/aportaciones-de-filsofos-a-la-administracin-5-638.jpg?cb=1376941699

Santo Tomás de Aquino

La política

Para tener en cuenta...

Desde el punto de vista político, santo tomas de aquino recoge su filosofía en el
pensamiento de Aristóteles: El hombre es de naturaleza social, y requiere de una
buena administración que dirija la actividad de los ciudadanos hacia el bien común.

https://imgv2-1-
f.scribdassets.com/img/document/98096403/original/89d8ed8ed6/1604018281?v=1

• IMÁGENES TOMÁS MORO

 Pensamiento Administrativo

23

https://image.slidesharecdn.com/adm-160418164357/95/adm-1-638.jpg?cb=1460997909

https://sites.google.com/site/portafoliodigitalgrupo5adm113/_/rsrc/1448664438989/aportes-a-
la-administracion-en-el-periodo-medieval/IMG-20151121-WA0009.jpg
 Pensamiento Administrativo

24

https://4.bp.blogspot.com/-
OnQQ0qYmX3I/VvA_tpbWLMI/AAAAAAAAAB8/FNCQnqhToJAuqATdTld__GA0CdITd-
R_A/s1600/tomas%2Bmoro.jpg

3.6.1 EJERCICIO DE APRENDIZAJE

Relacione en la columna de la derecha, a quien le corresponde las apreciaciones de la columna
de la izquierda.

a. Definición de la asociación y Comandita. ( ) Tomás de Aquino

b. Establecimiento de las cuentas de gasto fijo, variable ( ) Tomás Moro

y extraordinario.
 Pensamiento Administrativo

25 c. Un gerente que quiera cambiar una organización ya ( ) Maquiavelo

establecida, debe conservar parte de su estructura y
costumbres antiguas.

d. El precio que se coloque a los bienes tiene que ser ( ) Mercaderes de Venecia
determinado por su utilidad y no por la naturaleza del
mismo.

e. Permitir elegir a la persona un oficio que se ajuste ( ) Arsenal de Venecia

mejor a sus capacidades e inclinaciones.

TIPS
En la Edad Media se desarrollaron nuevas técnicas de contabilidad
(control de costos, contabilidad, planificación explicita, dirección,
amortización) para hacer posible un mejor control financiero
 Pensamiento Administrativo

26 4 UNIDAD 3 PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO EN LA

EPOCA MODERNA

4.1.1 OBJETIVO GENERAL

➢ Reconocer la evolución del pensamiento administrativo en la época moderna o
contemporánea, de dónde partió, que, y quien lo movilizó, identificando sus
propuestas y ponencias que dan cabida a diferentes teorías administrativas que
marcan hoy el pensamiento administrativo dentro de las organizaciones.
 Pensamiento Administrativo

27 4.1.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS

➢ Reconocer la importancia de la Revolución Industrial para el desarrollo del pensamiento
administrativo, varios inventos y descubrimientos

➢ Reconocer los diferentes planteamientos e inicio de investigaciones que originarían las

diferentes corrientes administrativas, en especial la administración científica.

4.2 TEMA 1 CONTEXTO DE INICIO DE LA ÉPOCA

➢ Video:
➢ ” Ver Video”: Los inicios de la Revolución Industrial - YouTube

El pasado también recuerda la importancia de la continuidad, y la administración hace énfasis

en la necesidad de enfocarse tanto en la continuidad como en el cambio, ya que:

Continuidad sin cambio Tradición que no trasciende

Cambio sin continuidad Reinvención de la realidad, sin

aprendizaje

Esta época fue representativa por varios inventos y descubrimientos - Revolución Industrial.
Es un periodo de transformación social, tecnológica y económica, los países cambiaron sus
sistemas económicos basados en la agricultura para dar paso a la industria.

Se da construcción de fábricas y de maquinaria movida por combustión, ya las máquinas no

van a la casa del trabajador, sino que el trabajador va a donde están las máquinas y las fábricas.
Desaparecieron los talleres artesanales y domésticos y aparecieron las fábricas, con nuevas
máquinas y tecnologías, lo que aumentó la producción en menos tiempo.
 Pensamiento Administrativo

28

Máquina de Vapor Telar de Jenny

Ferrocarril

Imágenes: La Revolución Industrial | Historia Universal (mihistoriauniversal.com)

Se presenta la figura de un patrón y trabajadores quienes vendían su fuerza de trabajo por un

salario. Se sustituyó al artesano por obreros especializados, y surgió la producción en serie.
Se da el control y maximización de costos.

Fue en esta época donde Inglaterra cambio dramáticamente:

 Pensamiento Administrativo

29
➢ Pasó de una nación de terratenientes a ser el taller del mundo,
➢ Paso de ser una nación agraria – rural a ser una comercial industrial.

No había materiales estandarizados, ni métodos uniformes, por esta razón productos eran de
calidad variable, es por esto que la operación, uso y requerimiento de materiales, maquinaria
y trabajadores, hizo que se requerirá una labor administrativa.

4.2.1 EJERCICIO DE APRENDIZAJE

PREGUNTA POSIBLES RESPUESTAS

➢ Se presenta la figura de un patrón y trabajadores quienes

vendían su fuerza de trabajo por un salario.

➢ Se sustituyó al artesano por obreros especializados, y surgió

la producción en serie. Se da el control y maximización de
Que caracterizó la costos
Revolución Industrial
➢ Es representativa por varios inventos y descubrimientos
➢ Es un periodo de transformación social, tecnológica y
económica, los países cambiaron sus sistemas económicos
basados en la agricultura para dar paso a la industria.
 Pensamiento Administrativo

30 TIPS
Esta época fue representativa por varios inventos y descubrimientos -
Revolución Industrial. Es un periodo de transformación social, tecnológica
y económica, los países cambiaron sus sistemas económicos basados en la
agricultura para dar paso a la industria.

4.3 TEMA 2 PENSADORES DE LA ÉPOCA

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A finales del siglo XIX se presentaron las primeras demandas de mejora en los métodos
administrativos, sus inicios formales se dan a partir de la Revolución Industrial.

La complejidad del trabajo creó la necesidad de algunos administradores, que se encargaban

de todos los problemas de la fábrica. También todos los cambios experimentados durante la
Revolución, dieron lugar a la aparición de algunas corrientes que apoyaban a los trabajadores
y al inicio a investigaciones que posteriormente originarían la administración científica y el
avance de otras disciplinas administrativas.

Estos pioneros fueron innovadores importantes que sentaron bases y que han resistido a lo
largo del tiempo.
 Pensamiento Administrativo

31 PENSADORES APORTES

➢ Considerado el padre de la economía moderna.

➢ Libro “La Riqueza de las Naciones”, primer gran trabajo de
economía política clásica y liberal.
➢ Aplicó a la economía los principios de investigación científica.
➢ Su publicación se conoce como el inicio a la economía clásica y lo
que sería después el capitalismo.
➢ Anunció el principio de la división del trabajo, siendo necesario
Adam Smith para la especialización, para el aumento de la producción y la
reducción de costos.
➢ Acumulación de capital como fuente de desarrollo económico.
➢ La riqueza de una nación procede del trabajo y no tanto de los
recursos.
➢ Temas relevantes: los salarios, el uso del dinero y el precio de los
bienes, los beneficios de los accionistas, la renta de la tierra y las
fluctuaciones del oro y la plata.

➢ Reconocía la importancia de los recursos humanos, fue pionero

en la generación de ideas para un mejor trato hacia los trabajadores
y mejores condiciones de trabajo.
Robert Owen ➢ Sus aportes empiezan con impedir o evadir que las personas
estuvieran sin empleo. Para él siempre fue importante igualmente
una buena remuneración, que garantizara una aceptable calidad de
vida.

➢ Principal precursor de la administración científica.

➢ Reconocido como el “Padre de la computación moderna” sentó
las bases creando los elementos básicos de la primera calculadora.
Charles Babage
➢ Diseñó planes de incentivos o reparto de utilidades.
➢ Pionero de la especialización laboral y estudio de los tiempos y
movimientos.
 Pensamiento Administrativo

32 ➢ Definió la importancia de la administración como ciencia y como

una disciplina independiente.

Henry R. Towne
➢ Que cada avance en la productividad de las fábricas, se reporte
para formar la de la ciencia administrativa.
➢ Recomendó el desarrollo de los principios de la administración.
➢ Propone estudio por costos y por procesos, departamento por
departamento.

TIPS
Fue hasta el siglo XX cuando se entendió la gran importancia de la
administración y se pudieron ver períodos de desarrollo e innovación.
Al principio del siglo con el creciente énfasis en la producción surge el rol
de control y orden de los factores de producción, logrando la mayor
eficiencia de las máquinas humanas y mecánicas donde lo importante eran
los cotos unitarios, volumen de la producción y límites de tolerancia del
producto.
 Pensamiento Administrativo

33

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4.4 TEMA 3 CORRIENTES ADMINISTRATIVAS

Fue hasta el siglo XX cuando se entendió la gran importancia de la administración y se
pudieron ver períodos de desarrollo e innovación.

La edad contemporánea aceleró la evolución de la administración y del pensamiento

administrativo, permitiendo que ésta se consolidara como una ciencia, mostrando así su
aplicabilidad en distintos campos de la industria a través de los aportes de grandes figuras.

A continuación, se muestra el surgimiento de ideas pioneras en administración y las distintas

corrientes:

4.4.1 ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA (FREDERICK WINSLOW TAYLOR,

FRANK Y LILLIAN GILBRETH, HENRY GANTT.)
 Pensamiento Administrativo

➢ Surge como respuesta a la necesidad de una

34 mejor administración de las nuevas grandes
empresas privadas en Estados Unidos.
➢ El enfoque típico dentro de la escuela de la
administración científica es el énfasis en las tareas.
➢ Busca aplicar los métodos de la ciencia a
los problemas de eficiencia industrial (Observación y
medición).

➢ Se basa en la sustitución de métodos empíricos por un método científico (evaluación de

tiempos y movimientos. Rendimiento obrero.

FREDERICK TAYLOR

EN CUANTO A LOS PROCESOS EN CUANTO AL TRABAJADOR

➢ Realizó “Estudios de tiempos y ➢ Sugirió salarios más altos para los

movimientos"; por medio de los cuales se
observaba y cronometraba cada
movimiento que realizaba un mismo
trabajador en llevar a cabo alguna
operación en particular, logrando
establecer tiempos estándares para cada
una de las operaciones haciendo más
eficiente el desarrollo de la tarea.
➢ Sentó los principios que consideraban
que el trabajo era posible estudiarlo y
analizado, utilizando los mismos
procedimientos, que emplean los
científicos en sus laboratorios.
➢ Desarrollo 5 principios de la admón. que
dan pie al trabajo gerencial:
1. Principios de la planeación:
mejores trabajadores.
➢ Establece desarrollar de sus facultades
innatas.
➢ Propuso un tratamiento considerado y
amistoso.
➢ Propuso diseño de los métodos de
trabajo por expertos, y no por el trabajador
mismo.
➢ Propone la simplificación del trabajo,
eliminando movimientos inútiles y
substituyendo los movimientos lentos, por
movimientos rápidos.
➢ Formuló la división y especialización del
trabajo
➢ Consideró también que cada trabajador
debe estar en el puesto en cual tenga
mayor habilidad y entrenamiento para
hacer más eficiente la tarea.
 Pensamiento Administrativo

35 Dejar trabajo improvisado del trabajador,
por métodos basado en procedimientos
2. Principio de la preparación del personal:
Para un mejor desempeño en el trabajo.
3. Principio del control del trabajo.
➢ Separo el trabajo mental del manual,
enfatizando en el aspecto mental de la
planificación (que como y por quien debían
hacerse las cosas, cuando podría estar
terminado)
➢ Introdujo el concepto de especialistas
funcionales: staff

Para verificar que se ejecute correctamente

1. Principio de ejecución,

Distribuir las responsabilidades para que el

trabajo se ejecute de forma disciplinada

2. Analizar y evaluar el trabajo del obrero:

Para ver cómo se va desarrollando.

FRANK Y LILIAN GILBRETH

Frank estudió principalmente los tiempos y movimientos y Lilian, una psicóloga industrial, se
enfocó en los aspectos humanos del trabajo y en comprender la personalidad y las
necesidades de los trabajadores.

Los Gilbreth diseñaron a su vez un sistema de clasificación para darle nombre a 17

movimientos básicos manuales que ellos llamaron therbligs. Esto le permitía a los Gilbreth
analizar con mayor precisión los tiempos exactos de los movimientos manuales de cualquier
obrero. Estos son:

EFECTIVOS INEFECTIVOS O RETRASOS

INEFICIENTES

DIVISIONES FÍSICAS Son aquellos que no hacen 14. Retrasos inevitables:

BÁSICAS avanzar el trabajo y deben
eliminarse aplicando
 Pensamiento Administrativo

los principios de análisis de Las interrupciones que el

36 Son aquellos que no hacen
la operación y el estudio de
avanzar el trabajo
1. Alcanzar:
Representa el movimiento
de una mano vacía,
sin resistencia, hacia, o
desde un objeto Es el elemento básico de la
2. Mover:
Es la división básica para
significar el movimiento de
una mano con un peso.
operario escoge una parte
3. Sujetar
es el movimiento elemental
que hace la mano, al cerrar
los dedos contra una parte,
en una operación.
4. Soltar:
objeto, de modo que quede
Tiene lugar cuando el
operador abandona el
control del objeto.
5. Colocación previa:
Consiste en colocar un
objeto en un sitio
predeterminado, de manera
que se pueda sujetar en la objeto de aceptable calidad.
posición en que tiene que
ser sostenido, cuando se le
necesite.
DIVISIONES OBJETIVAS
BÁSICAS
6. Usar:
Cuando, una o las dos
manos controlan un objeto,
durante el tiempo en que se
operador no puede evitar, en
movimientos. la continuidad del trabajo.
Representa el tiempo
DIVISIONES MENTALES Y
muerto en el ciclo de trabajo
SEMIMENTALES BÁSICAS
de parte de una o de ambas
9. Buscar: manos, según
la naturaleza del proceso.
operación empleado para 15. Retrasos evitables:
localizar un objeto.
Todo tiempo muerto que
10. Seleccionar: ocurre durante el ciclo de
Se efectúa cuando el trabajo y del que solo el
operario es responsable, ya
sea intencional o no
de entre dos o más
análogas. intencionalmente
16. Descanso para
11. Colocar:
sobrellevar la fatiga:
Es un elemento de trabajo
que consiste en colocar un Esta clase de retrasos
aparece muy rara vez en
orientado en un sitio cada ciclo, pero sí,
específico. periódicamente, como
necesidad que experimenta
12. Inspeccionar: el operario, de reponerse de
la fatiga.
Es un elemento de la
operación, que efectúa el 17. Sostener
operador para asegurarse
de que ha producido un Es la división básica que
tiene lugar, cuando
cualquiera de las dos manos
13. Planear: soporta o mantiene bajo
Es un proceso mental, control un objeto, mientras
cuando el operador se la otra mano ejecuta trabajo
útil.
detiene para determinar la
acción que debe seguir.
Planear puede suceder en
cualquier etapa del ciclo y
puede descubrirse
fácilmente en la forma de
una duda, después de
 Pensamiento Administrativo

ejecuta el trabajo haber localizado todos los

37 productivo. componentes.
7. Ensamblar:
Es la división básica que
tiene lugar, cuando se unen
dos partes
correspondientes.
8. Desensamblar:
Es lo contrario de ensamblar
y tiene lugar, cuando dos
partes correspondientes se
separan.

HENRY GANNT
Propuso una selección científica de los trabajadores y una “cooperación armónica” entre ellos
y la gerencia. Gantt fue el iniciador de las gráficas para calendarizar la producción una ayuda
práctica para planear, programar y controlar. La “gráfica de Gantt” se sigue usando en
nuestros días. También marcó la importancia de la necesidad de la capacitación.
 Pensamiento Administrativo

38

CHESTER BARNARD
Promovió la teoría de la aceptación de la autoridad, establece que esta depende, en gran
parte, de la disposición de los empleados para aceptar las directrices de los gerentes y de su
actitud cooperativa. Para que un empleado acepte la autoridad, deben darse 4 condiciones:

CONDICIONES

➢ Que se entienda la comunicación de la orden.

➢ Que el subordinado entienda que la orden va en la misma vía de los objetivos

organizaciones.

➢ Que entienda que es compatible con sus intereses personales.

➢ Que tenga capacidad mental y física para acatar la orden.

Realizó un análisis lógico de la estructura organizada y aplicación de conceptos psicológicos

en la administración. En su libro las funciones del ejecutivo, establece teoría de la cooperación
y de la organización formal.
 Pensamiento Administrativo

39
➢ Definió la cooperación como un sistema de actividades o fuerzas
conscientemente coordinadas de dos o más personas, como factor clave,
➢ Definió la capacidad ejecutoria dentro de las organizaciones.

Establece que los seres humanos no actúan separadamente, sino por interacción con otros
seres humanos y los grupos sociales existen cuando se reúnen las siguientes condiciones:

▪ Objetivos comunes,
▪ Deseos de cooperación, e
▪ Interacción entre las partes.

4.4.2 TEORÍA RELACIONES HUMANAS – ENFOQUE CONDUCTUAL

Es la perspectiva administrativa que marcaba la importancia de tratar de comprender los
factores que afectan el comportamiento humano dentro de las organizaciones.

Enfatiza sobre la ética o el deber sobre los elementos humanos, estableciendo que los
gerentes deben tratar a sus subordinados con justicia y honestidad, ya que la responsabilidad
de la administración Industrial estaba el servicio de la comunidad. Consideraba que la
mecánica de la producción era secundaria al elemento humano.

ELTON MAYO
El papel de Elton Mayo en el desarrollo de la gerencia, se asocia generalmente a su
descubrimiento del hombre social y de la necesidad de ello en el lugar de trabajo. Encontró
que los trabajadores actuaban según sentimientos y las emociones. El creía que, si se tratara
al trabajador con respeto y se intentaran resolver sus necesidades, sería los efectos
beneficiosos tanto para el trabajador como para la gerencia.
 Pensamiento Administrativo

40
➢ Esta teoría se elaboró desde una perspectiva conductista con enfoque en las
relaciones humanas, considerando al trabajador como un hombre social.

➢ Se basa en la organización informal, donde la comunicación tenía un papel

importante.

➢ Aportó una política más humanista que debía contemplar las motivaciones del
trabajador, así como las reacciones de grupo a fin de obtener un mayor rendimiento
de los mismos.

➢ Sus contribuciones son por tanto la introducción del campo de la sociología y

la psicología en las ciencias del comportamiento en el trabajo y como estos aspectos
más el componente físico del trabajador, influyen en la productividad del mismo.

➢ Realizó los famosos estudios en la planta Hawthorne de la Western Electric

Company. Estudio la Influencia de las actitudes y relaciones sociales de los grupos
de trabajo sobre desempeño.

➢ Estudió el efecto de descansos en la productividad del trabajador en varias

firmas del ramo textil.

➢ Introdujo pausas regulares en el trabajo que se desarrollaba por los

HUGO MÜNSTERBEG
trabajadores que hacían girar los molinos de algodón y observó mejoras en la
Aplicóproductividad
la psicología adelalos mismos.
industria y la administración. Se enfocó en la determinación de las
condiciones para mejorar el trabajo de un individuo y encontrar las maneras de influir en los
trabajadores, para que estos actuaran de acuerdo con los objetos de la administración. Para
maximizar su productividad y adaptabilidad propuso:
 Pensamiento Administrativo

41
➢ El uso de test para la selección de empleados.
➢ El valor de la teoría del aprendizaje en procesos de capacitación.
➢ Estudio del comportamiento humano para motivarlos.
➢ Estudiar cómo el negocio puede influir mara mejores resultados del trabajador.

MARY PARKER FOLLET

Estudio la dinámica de grupos y tuvo ideas relacionadas a:

▪ La distribución del poder,

▪ La integración de los sistemas organizacionales, y
▪ La solución de problemas.

Plantea las siguientes apreciaciones:

APRECIACIONES

➢ Reconoce que una persona en su trabajo es motivada por las mismas fuerzas que
motivan sus tareas y placeres.

➢ Considera importante armonizar y coordinar esfuerzos del grupo, para completar las
tareas, en lugar de forzar las tareas.

➢ Manifestó que la autoridad no puede ser ofensiva, ya que no sería una buena base
para una organización cooperativa, proponía una autoridad de funciones cada uno de su
propio trabajo.
 Pensamiento Administrativo

42 4.4.3 TEORÍA ESTRUCTURALISTA

La teoría estructuralista en administración es una fragmentación de la teoría de la burocracia
y una pequeña aproximación a la teoría de las relaciones humanas, esta teoría suele
representar una visión crítica de la empresa formal y se enfoca en relacionar cada una de las
partes.

Esta teoría estructuralista determina los diferentes enfoques que consideran los datos como
un sistema que relaciona el punto crítico de la empresa en base al desarrollo de su
funcionamiento y de ese modo amplificar todos sus objetivos.

Los aportes de los pensadores sirven de base para la teoría organizacional. Ellos son:

MAX WEBER

➢ Sentó las bases de la escuela Ha definido la administración burocrática como

estructuralista. un ejercicio de control sobre las bases del
conocimiento. Ha utilizado y definido los
➢ Retoma elementos conceptuales de términos de autoridad y poder de la siguiente
la escuela científica y de las relaciones manera:
humanas para explicar la aparición de
▪ Poder:
conflictos.
Cualquier relación en la que una persona puede
➢ Estudia la estructura de autoridad y imponer su voluntad más allá de cualquier
de comunicación y la relación empresa resistencia por parte del otro.
con su entorno, que más tardes serán
abordados por la teoría organizacional. ▪ Autoridad:

➢ Trabajó sobre las características de Existe cuando hay una creencia en la legitimidad
la “burocracia ideal”. de ese poder
Weber clasifica a las organizaciones de acuerdo
➢ “El poder se ejemplifica a la legitimidad de su poder y utiliza tres
principalmente en las organizaciones clasificaciones básicas:
mediante el proceso de control”.
➢ Autoridad carismática:
➢ Analiza y aplica la penalización de la
conducta de quienes perjudiquen el Basada en la personalidad excepcional del
desarrollo de los objetivos individuo. Los empleados se identifican con su
organizacionales. líder. El que manda tiene el poder.
➢ Autoridad tradicional:
 Pensamiento Administrativo

43 ➢ Habla de una estructura con una Respeto a las costumbres y tradiciones. Los
serie de normas imparciales, subordinados consideran que las órdenes son
impersonales y legales donde no hay justificadas porque las cosas siempre se han
favoritismo, pero en la que el empleado hecho de la misma manera.
puede ascender en su trabajo por sus
➢ Autoridad legal racional o burocrática:
capacidades.
Basada en un código o conjunto de reglas. Es el
tipo de autoridad técnica, meritocrática y
administrativa.

AMITAI ETZIONI
Fue el fundador de la Sociedad Mundial de la Socioeconomía, encabezándola como su
presidente.

Etzioni clasificó a las organizaciones, a partir de una estructura de consentimiento como

coactivas, remunerativas o normativas.

➢ Las coactivas: ➢ Las remunerativas: ➢ Las normativas:

Son aquellas en las que la
coacción es el medio
principal para controlar a sus
miembros, a la vez que la
orientación de éstos se
caracteriza por una gran
alienación. Ejemplo:
• Los campos de
concentración,
• Las cárceles,
• Los hospitales de
enfermos mentales, entre
otros.
Son aquellas que emplean
las recompensas materiales
como el principal medio para
controlar a sus miembros y,
en ellas, éstos determinan su
nivel de involucramiento
para sacar mayor beneficio.
Ejemplo:
• Las organizaciones
industriales,
• Laboratorios de
investigación,
• Actividades
comisionadas, entre otros.
Son aquellas en las que el
involucramiento moral y la
aceptación social son la
principal fuente de control,
mientras que la orientación
de los participantes se
caracteriza por su gran
involucramiento con la
organización. Ejemplo:
• Las entidades religiosas,
• Las organizaciones de
justicia – policía, abogados,
entre otros.
 Pensamiento Administrativo

44 4.4.4 TEORÍA NEOCLÁSICA: DRUCKER

Esta teoría fue elaborada bajo la perspectiva metodológica. Considera a la organización formal
y a la informal. Para Drucker la organización es un sistema social con objetivos por alcanzar
racionalmente.

Retoma también conceptos de la escuela científica y relaciones humanas estableciendo

objetivos, planeación, dirección y control y trabaja sobre una mejor manera de hacer las cosas
“the best way”.

9. AREAS DE
DESMPEÑO CARACTERISTICAS DE UN
CARACTERISTICAS
(para plantear objetivos y DIRIGENTE EFICAZ
evaluar desempeño)
➢ Director y gerente ➢ Participación en el ➢ Saber qué hacer con el
establecen y socializan mercado. tiempo, como invertirlo.
objetivos. ➢ Innovación. ➢ Se pregunta que hay que
➢ Los objetivos ➢ Productividad. lograr: trabajo por los
organizacionales son la ➢ Recursos físicos y resultados.
integración entre objetivos financieros. ➢ Conoce y reconoce sus
individuales de los ➢ Rentabilidad. limitaciones,
trabajadores con los ➢ Desempeño y compensándola con una
objetivos de la perfeccionamiento formación adecuada y
organización. gerencial. mediante la elección de
➢ El empleado entiende las ➢ Trabajadores: colaboradores capaces.
responsabilidades y desempeño y actitudes ➢ Determina claramente
entiende que hay acuerdos ➢ Responsabilidades sus prioridades y las trabaja
para cumplir. establecidas. sin distracción.
➢ Se genera un efecto ➢ Frente a un negocio,
cascada en la elaboración estudia las oportunidades
de objetivos: se establecen antes que los problemas.
objetivos para cada ➢ Debe planear organizar
gerencia y con base en dirigir coordinar y delegar
estos, se fijan los de los autoridad.
departamentos y con base
en estos se fijan los
individuales.
 Pensamiento Administrativo

➢ Los objetivos deben ser

45 cuantificables, medibles y
cumplirse en tiempos
específicos.
➢ Debe cuidarse la
interrelación de los
objetivos fijados en los
diferentes departamentos.
➢ Se elaboran planes
tácticos y operacionales y
se pone énfasis en las
medidas de control.
➢ Debe haber una
retroalimentación basada
en la revisión y evaluación
del cumplimiento de
objetivos.
➢ Asigna alta jerarquía a
los conceptos clásicos de
estructura, autoridad y
responsabilidad.

La administración por objetivos surgió como método de evaluación y control sobre el

desempeño de áreas y organizaciones de crecimiento rápido. Inicialmente constituyó un
criterio financiero de evaluación y de control.

Después de esto, Peter Drucker define como:

❖ EFICIENCIA

Hacer lo requerido y lo suficiente para alcanzar los objetivos

❖ EFICACIA

Hacer bien las cosas que se hacen.

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46 4.4.5 TEORÍA DEL COMPORTAMIENTO ABRAHAM MASLOW

➢ Es el representante de esta teoría. PIRAMIDE DE MASLOW

➢ Desarrolló la teoría desde una ➢ La

teoría del comportamiento, es la
perspectiva conductista. teoría de Maslow de las necesidades
humanas sobre la base de una pirámide de
➢ Estudia la organización formal y la necesidades, que el hombre va satisfaciendo
informal. a medida que cumple metas. Los incentivos
tienen que ver con la pirámide de
➢ Se enfoca en la psicología
necesidades, y busca al empleado
organizacional y el concepto de
satisfecho.
organización que se basa en relaciones
interpersonales. ➢ La Pirámide de Maslow, está compuesta
➢ Concibe al hombre como un ser por 5 niveles, desde las necesidades más
básicas hasta las necesidades más
individual y social.
complejas. Las necesidades básicas se
ubican en la base de la pirámide, mientras
➢ Se preocupó en aprender sobre qué hace a la que las necesidades más complejas se
gente más feliz y lo que se puede hacer para
encuentran en la parte alta.
mejorar el desarrollo personal y la
autorrealización.
 Pensamiento Administrativo

47

4.4.6 TEORÍA DEL DESARROLLO ORGANIZACIONAL MCGREGOR

Elaboró esta teoría con una perspectiva mecanicista ya que considera que el enfoque de la
organización es de innovación y creatividad.

Concibe al hombre como un ser individual y social.

Para él, el concepto de la organización es de:

▪ 𝑁𝑒𝑔𝑎𝑡𝑖𝑣𝑜𝑠 (𝑋), 𝑦
▪ 𝑃𝑜𝑠𝑖𝑡𝑖𝑣𝑜𝑠 (𝑌).

La teoría X, lleva a las personas a hacer exactamente lo que la organización pide que haga, ya
que se da en forma de imposición y la teoría Y, desarrolla un estilo de administración muy
abierto y extremadamente democrático.
 Pensamiento Administrativo

𝐴𝑢𝑡ó𝑐𝑟𝑎𝑡𝑎 = 𝑋 𝑣𝑒𝑟𝑠𝑢𝑠 𝐴𝑢𝑡𝑜𝑐𝑜𝑛𝑡𝑟𝑜𝑙 = 𝑌

48
𝐓𝐄𝐎𝐑Í𝐀 𝐗 𝐓𝐄𝐎𝐑Í𝐀 𝐘

➢ La dirección debe mostrar capacidad de ➢ La dirección debe ejercer un liderazgo

liderazgo y ejercer un control continuado
sobre los empleados con el fin de evitar su
pasividad.
➢ Se controlará el comportamiento de los
trabajadores y se asumirán todas las
responsabilidades, proporcionándoles
tareas limitadas.
➢ El liderazgo se ejerce de manera
autoritaria y señalando lo que cada uno
debe hacer y cómo.
que permita la participación y la confianza,
en que se aprecie la labor del trabajador.
➢ Sugiere que se amplíe y enriquezca el
trabajo y responsabilidad personal
(delegación de responsabilidades).
➢ Enfoque a la consecución de objetivos
en lugar de propender a la autoridad y el
poder personal.

➢ Las normas son estrictas y se establecen

fuertes sanciones, coacciones y medidas
punitivas para mantener a los empleados
trabajando.

➢ Se usa el dinero y la remuneración como

elemento básico de motivación.

CONCLUYENDO

La evolución de la administración ha significado el paso de diferentes etapas y el aporte de

muchas personas que han hecho de esta ciencia lo que podemos ver en la actualidad. Se
pueden ver huellas de la administración de hace siglos que son aplicadas en el mundo actual,
esto se debe a que estos conceptos son adaptados con mejoras, para así obtener mejores
resultados tomando en cuenta el factor humano.

El conocimiento administrativo actual es el resultado de un largo y continuo proceso

innovador, gracias a los aportes realizados por grandes pensadores de la historia, la
administración tomo demasiada importancia para ser considerada una disciplina
fundamental y necesaria para todo el mundo. La aparición de las teorías, enfoques y
herramientas han facilitado el manejo de los principios de la administración.
 Pensamiento Administrativo

49
4.4.7 EJERCICIO DE APRENDIZAJE
A las siguientes apreciaciones responder si es falso o verdadero. Justifique su respuesta.

Frederick Taylor Realizó “Estudios de Verdadero

tiempos y movimientos".

La formulación de la división del trabajo Falso Frederick Taylor

es de Adam Smith.

Los 17 movimientos básicos manuales

(therbligs), permitían analizar con mayor
precisión los tiempos exactos de los Verdadero
movimientos manuales de cualquier
obrero

La teoría Y, da una base para programar

cuando se deben realizar las distintas Falso Es el diagrama de Gannt
tareas.

Barnard desarrollo los 14 principios de la

Falso Fue Fayol
administración.

Elton Mayo Realizó los famosos estudios

en la planta Hawthorne de la Western
Electric Company, que estudio la
Verdadero
Influencia de las actitudes y relaciones
sociales de los grupos de trabajo sobre
desempeño.
 Pensamiento Administrativo

50 5 PISTAS DE APRENDIZAJE

➢ Las teorías y experiencias de Henry Fayol y de Frederick Taylor marcaron una nueva etapa en la
evolución de esa ciencia. La administración científica que postularon ellos, viene a ser uno de los
medios más efectivos para la tecnificación de las industrias nacientes en el presente siglo dicha
tecnificación ha influido mucho gradualmente en el desarrollo económico y el mejoramiento de
muchos países.

➢ En la Edad Media se desarrollaron nuevas técnicas de contabilidad (control de costos, contabilidad,

planificación explicita, dirección, amortización) para hacer posible un mejor control financiero.

➢ Puede decirse que la administración es tan antigua como el hombre, surge cuando dos o más
personas unen sus esfuerzos para alcanzar objetivos comunes.

➢ Los principios administrativos nacieron al parecer de la necesidad de alcanzar metas propuestas y

esos principios fueron redescubiertos por muchos pensadores a través de los años.

➢ En la Edad Media se desarrollaron nuevas técnicas de contabilidad (control de costos, contabilidad,

planificación explicita, dirección, amortización) para hacer posible un mejor control financiero.

➢ La época moderna o contemporánea fue representativa por varios inventos y descubrimientos -

Revolución Industrial. Es un periodo de transformación social, tecnológica y económica, los países
cambiaron sus sistemas económicos basados en la agricultura para dar paso a la industria.

➢ Fue hasta el siglo XX cuando se entendió la gran importancia de la administración y se pudieron ver
períodos de desarrollo e innovación.
➢ Al principio del siglo con el creciente énfasis en la producción surge el rol de control y orden de los
factores de producción, logrando la mayor eficiencia de las máquinas humanas y mecánicas donde
lo importante eran los cotos unitarios, volumen de la producción y límites de tolerancia del producto.

➢ Las teorías y experiencias de Henry Fayol y de Frederick Taylor marcaron una nueva etapa en la
evolución de esa ciencia. La administración científica que postularon ellos, viene a ser uno de los
medios más efectivos para la tecnificación de las industrias nacientes en el presente siglo dicha
tecnificación ha influido mucho gradualmente en el desarrollo económico y el mejoramiento de
muchos países.
 Pensamiento Administrativo

51 6 GLOSARIO
• Autoridad: Facultad o poder para gobernar o mandar. Poder derivado de la posición
ocupada por las personas.

• Burocracia: Diseño de las organizaciones que se basa en la especialización del trabajo, una
jerarquía de autoridad específica, un conjunto formal de reglas y procedimientos, y
criterios rígidos de promoción y selección.

• Centralización: La centralización es un modelo administrativo en el que las decisiones y la

autoridad están concentradas en una persona o un grupo reducido de ellas.

• Control: Proceso de monitorear las actividades de la organización para comprobar si se

ajusta a lo planeado y para corregir las fallas o desviaciones.

• Delegar: El acto de asignar a un supervisado la autoridad y la responsabilidad formales

para realizar actividades específicas.

• Descentralización: dispersión de la autoridad y decisiones entre los diferentes niveles de

la organización

• Eficacia: Capacidad para determinar los objetivos adecuados “hacer lo indicado”.

• Eficiencia: Capacidad para reducir al mínimo los recursos usados para alcanzar los
objetivos de la organización. “hacer las cosas bien”.

• Jerarquía: Es un proceso mediante el cual se clasifica y organiza los diferentes tipos,

categorías y poderes acompañando un precepto de suma importancia. Este término se le
puede adjudicar a una persona que ejerce un cargo valioso dentro de una organización.

• Organización: Proceso de arreglar la estructura de una organización y de coordinar sus

métodos gerenciales y empleo de los recursos para alcanzar sus metas. Es un grupo
relativamente estable de personas en un sistema estructurado y en evolución cuyos
esfuerzos coordinados tienen por objeto alcanzar metas en ambiente dinámico

• Poder: La habilidad para castigar o recompensar sin autoridad. Capacidad de afectar al

comportamiento de otras personas, con o sin su consentimiento. Influencia intencional
sobre las creencias, emociones y conductas de las personas.

• Planificación: Proceso de establecer objetivos y cursos de acción adecuados antes de

iniciar la acción.

u
 Pensamiento Administrativo

52 7 BIBLIOGRAFÍA
Este capítulo recomienda al estudiante las fuentes de consulta bibliográficas y digitales para ampliar su
conocimiento, por lo tanto, deben estar en la biblioteca digital de la Remington. Utilice la biblioteca digital
http://biblioteca.remington.edu.co/es/ para la consulta de bibliografía a la cual puede acceder el
estudiante.

• Historia del pensamiento administrativo

Morgen Witzel, PRIMERA EDICIÓN EBOOK
MÉXICO, 2014, Grupo Editorial Patria.

• Historia del Pensamiento Administrativo,

Autor, Claudia S George Pearson Eduction Ed.
2 2005 http://www.ebooks7-
24.com/stage.aspx?il=&pg=&ed=273

• Evolución de la administración y del

pensamiento administrativo por Jesica Anaid
Cancino Velásquez.

• Amador, J. P. (n.d.). Historia de la

Administración. Retrieved Marzo 04, 2012,
from El prisma.

• Avances de la administración en el siglo XX.

(n.d.). Retrieved Marzo 04, 2012, from AZC
UAM

• Koontz & Weihrich, 1990.

• Introducción a la Teoría General de la

Administración, Chiavenato Idalberto.
McGraw -Hill de Mexico, S.A. de C.V.Mexico
D.F. 1981.

• Paniagua, Carlos Germán. Principales

Escuelas del Pensamiento Administrativo. Ed
Universidad Estatal a Distancia. San José
1979.