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  • Directiva #001 Regional Apurimac para Formulacion, Ejecucion y Supervision de P

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    sandy deissy prado allende
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    DIRECTIVA 001

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    DIRECTIVA Nº 001 REGIONAL APURIMAC PARA FORMULACION, EJECUCION Y SUPERVISION DE P

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    GOROCVOCCOO EOE ESE el at a at GOBIERNO REGIONAL DE APURIMAC 090 GOBIERNO REGIONAL DE APURIMAC SLICA Dey iC Dey s oot DIRECTIVA N° — 2010 - GR.APURIMAC/PR PARA FORMULACION, EJECUCION y SUPERVISION DE PROYECTOS EN LA FASE DE INVERSION POR ADMINISTRACION DIRECTA O ENCARGO FEBRERO - 2010 DIRECTIVA PARA FORMULACION, EJECUCION y SUPERVISION DE PROYECTOS EN LA FASE DE INVERSION POR ‘ADMINISTRACION DIRECTA © ENCARGO. 1 GOBIERNO REGIONAL DE APURIMAC PRESIDENCIA REGIONAL RESOLUCION EJECUTIVA REGIONAL wi 47 3910-GR.APURIMACIPR. Abancay, 0.8 MAR. 2010 VISTO: EI INFORME N° 040-2010-GR.APURIMACIGRPPAT de la Gerencia Regional de Planeamiento Presuipuesto y Acondicionamiento Territorial; INFORME N? 030-2009- GR.APURIMAC/GRPPATISGDIEI de la Sub Gerencia de Desarrollo Institucional, Estadistica ¢ Informétic OFIGIOgN® 6492009-GR.ABURIMAC/GRI de la Gerencia Regional de Inf as goncierdan oid implementacidlge la Directiva General sobre "Formuulaciéy up ae Administracién Directa 0 Em sierne CONSIDERANDO: politica, ecgnémica ya de Descentfilizacion y la Ley mE Ley N° .27902.2 al Plan de In¥ersién And contar con yna directiva qu Que, la Di Inversion elaborado tiene comozayj materia 2 . B ck ligaciones en iblica por Ta Que, siendé acre fade Diregtiva Gefietal tiene port fratideds, a) rial’ uniformizar criterios técnicos para la elaboracion ¥.sprabacion de exbedientes tecnicos, garantizando su contenido técnico de a los requerimientos téenicos minimos. b) Normar la ejecu supervisién de los estudios, proyectos y obras en cuanto a su ejecucién fisica — financiera y del uso racional de los recursos en el cumplimiento de los objetivos y metas programadas control previo y conourrente en aplicacién de los por el Gobierno Regional, desarrollando el ios de economia, eficacia y eficiencia, rine . ‘ Que, habiendo sido visada por la Gerencia Regional de Infraest Estudios, Subgerencia de Proyectos de Infraestructura, Inve Subgerer y Liquidacién de Obras y Proyectos. v6 6. GOBIERNO REGIONAL DE APURIMAC PRESIDENCIA REGIONAL Que, mediante los documentos del visto, ditigido a la Gerencia General Regional, el Gerente Regional de Planeamiento, Presupuesto y Aconéicionamiento Terrteris! solicita gue a través del presente acto administrativo, la Presidencia del Gobiemo Regional de Apurimac, aprucbe le Directive General; " Formulacién, Ejecucién y Supervision de Proyectos de Inversién por Administracion Directa 0 Encargo ", sieaco asi deviene en necesario emitirse la correspondiente Resoluci6n; y Que, en uso de las facutades y atrbuciones otorgadas por el inc, d) del articulo 21° de la Ley * Ley Otginiea de Gobieros Regionales, modificads por la Ley N° 27902 y fl Reglamento.-de -Ofgagizacién y Funciones (ROF) aprobado mediante Ordenanza Regional N?027-2005-CReARURIMAC RESUELVE 5 WFormulacién, ARTICULO PRIMERO: ‘ jtgacion Directa o Ejecuciény Supervision i Encargo"j.del Gobiemo Regiotiel Resolucién, mae el articulo TICU, de confianza precedente, Sea de aplicacion y servidoreg de todas las unid extensivo él,cumplimfento de la ejecucion Regional, Gereiele Re aneamiento, Presupuest9'y: Acondit Institucional, Estadistica e-Infommation Regicnal de ‘Apurimac, pata’ iad. apgvip ABRAHAM SALAZAR MOROTE PRESIDENTE REGIONAL V._ ELABORACION Y APROBACION DE EXPEDIENTES TECNICOS 1) De los requisites: 2)_ Contenido del Expediente Técnico Carétula Documentacién Legal Contenido Técnico Revision y Aprobacion del Expediente Técnico. Plazos establecidos. Para Proyectos de inversin en dos o mas ejercicios presupuestales Reformulacién de Presupuestos Analiticos Reformulacién de Expedientes Técnicos. Normas Complementarias. EJECUCION DE PROYECTOS POR ADMINISTRACION DIRECTA O ENCARGO De los Profesionales que Intervienen en la Ejecucion del proyecto Revisién del expediente Técnico Aprobado De la Programacién y Autorizacién de Gastos. De la Entrega del Terreno e Inicio de Obra Plazo de Ejecucién y Cronograma de Avance de Obra Aporte Comunal, Municipal y/o otros De la Adquisicion de materiales, Herramientas, Servicios y Alquiler de Equipos. Del Registro y Custodia de los Documentos Generados 1) Residente de Obra o Responsable de Proyecto. 2) Informes de Valorizaciones de Obra Informacién Técnica para las valorizaciones Informacién Financier para las valorizaciones 3) Ampliaciones de Plazo 4) Adicionales de obra. Vi. SUPERVISION DE PROYECTOS POR ADMINISTRACION DIRECTA O ENCARGO 1) Supervision previa 2) Supervisién Concurrente 3) Supervisores o Inspector de Obra 4) Instancias y Procedimientos en la Supervision de Obras. 5) Informes en el mes, mensuales y/o final del Supervisor o Inspector de Obra: as i BO ee OCH eR OE xs DEL EXPEDIENTE TECNICO 1) Modificaciones no sustanciales al Expediente Técnico 2) Modificaciones Sustanciales al Expediente Técnico. 3) Ampliacién Presupuestal. 4) Presupuestos Deductivos IX. TERMINACION DE OBRA Y LIQUIDACION DEL PROYECTO 1) De la Pre Liquidacion 2) Dela Terminacion de Obra 3) Entrega Provisional de la Obra 4) De la Liquidacién de la Ejecucién de Obras ) De la Transferencia de la Obra 6) Dela Inauguracion de la Obra: X, DISPOSICIONES FINALES XI, ANEXOS y FORMATOS i DIRECTIVA PARA FORMULACION, EJECUCION y SUPERVISION DE PROYECTOS EN LA FASE DE INVERSION POR, ‘ADMINISTRACION DIRECTA 0 ENCARGO 2 Pre ae eee ee ee DOG IIIT 7 3 GOBIERNO REGIONAL DE APURIMAC oe 689 INDICE |. OBJETIVOS: I FINALIDAD: ll, BASE LEGAL IV. _ ALCANCE: SoorwiVaooaa aaa aRAWOW 19 VII MODIFICACIONES AL EXPEDIENTE TECNICO y MODIFICACION DEL PRESUPUESTO 20 20 24 24 22 22 22 22 23 23 23 23 24 24 uo . - ira GOBIERNO REGIONAL DE APURIMAC 7 DIRECTIVA N° — 2010 - GR.APURIMAC/PR, is PARA FORMULACION, EJECUCION Y SUPERVISION DE PROYECTOS 7" EN LA FASE DE INVERSION POR ADMINISTRACION DIRECTA O i ENCARGO : ® |. OBJETIVOS: f . Establecer las condiciones, requisitos, funciones y obligaciones en materia relacionada con la . etapa de Inversion de los Proyectos de Inversién Publica por la modalidad de Ejecucién & Administracién Directa 0 Encargo, en los siguientes aspectos: Be Si Bree Sy Elaboracion y Aprobacion de los Expedientes Técnicos. gremiraje” Ejecucion de los Proyectos. e688 BUPETUGNIE BERR CC eC EE HOO A oe 4° Supervision de los Proyectos Establecer las normas y procedimientos que regulan la labor a desarrollar por el Proyectista, Residente de Obra, Asistente Administrativo y el Inspector y/o Supervisor de Obra, durante el proceso de ejecucién y culminacién de las obras de infraestructura ejecutadas bajo la modalidad de Administracién Directa Ul. FINALIDAD: Y Orientar y uniformizar criterios técnicos para la elaboracién y aprobacién de Expedientes Técnicos, garantizando su contenido técnico de acuerdo a los requerimientos técnicos minimos. Normar la Ejecucién y Supervisién de los Estudios, Proyectos y Obras en cuanto a su ejecucién Fisica - Financiera y del uso racional de los recursos en el cumplimiento de los objetivos y metas programadas por el Gobierno Regional, desarrollando el control previo y concurrente en aplicacién de los principios de economia, eficacia y eficiencia. lll, BASE LEGAL: Y Constitucién Politica del Peru Ley Organica de Gobiernos Regionales Ley de Presupuesto Anual de la Republica Ley 29465 Ley N° 27293 - Ley del Sistema Nacional de Inversion Publica y su reglamentacién. Presupuesto Institucional de Apertura y Presupuestos Modificados del Gobierno Regional de Apurimac ¥ Ley N° 27209 - Ley de Gestion Presupuestal del Estado Reglamento de Organizacién y Funciones del Gobierno Regional de Apurimac aprobada. ” Ley N° 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General. ¥ Resolucién de Contraloria N° 195-88-CG “Normas que regulan la Ejecucién de Obras PUblicas por Administracién Directa’. Y Resolucién Contralora N° 072-98-CG "Normas Técnicas de Control Interno para el Sector Publico” ¥ Decreto Legislative N° 1017-2008 “Que aprueba LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO" Y Decreto Suprems N° 184 - 2008 - EF, que aprueba el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Ley N° 27785 — Ley Organica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloria General de la Republica Reglamento de Metrados para obras de edificacion Normas Peruanas para el Disefio Geométrico de Carreteras Reglamento Nacional de Edificaciones Ley de Procedimientos Administrativo General < 488 DIRECTIVA PARA FORMULACION, EJECUCION y SUPERVISION DE PROYECTOS EN LA FASE DE INVERSION POR "ADMINISTRACION DIRECTA 0 ENCARGO | s) whibl GOBIERNO REGIONAL DE APURIMAG ¥ Ley del Sistema Nacional de Contabilidad, IV. ALCANCE La presente directiva es de observancia obligatoria por las Unidades Ejecutoras del Gobierno Regional de Apurimac quienes vienen interviniendo en Ia etapa de inversién de los Proyectos de Inversion Publica bajo la modalidad de Administracién Directa o Encargo, cuyo financiamiento es por diversas fuentes de financiamiento: © Recursos Ordinarios ‘+ Recursos determinados + Donaciones y transferencias «Recursos Directamente Recaudados. \. ELABORACION Y APROBACION DE EXPEDIENTES TECNICOS La elaboracién y la aprobacién de los Expedientes Técnicos, ejecutados por la modalidad de ‘Administracion Directa, Encargo 0 Contrato, deber seguir el siguiente procedimiento: 4) De los requisitos: Para la elaboracién de los Expedientes Técnicos de proyectos y/u obras, deberé haber cumplido con la viabilidad de la etapa de Pre inversion. Estar considerada en el Presupuesto institucional de Apertura y los Presupuestos Modificados, derivados de los Presupuestos Participativos de cada afio. En el caso de Expedientes Técnicos orientados a la busqueda de Financiamiento Internacional ylo de otras instituciones pUblicas 0 privadas, quedaran exceptuadas de lo sefialado en el parrafo segundo del presente titulo. 2) Contenido del Expediente Técnico Sea El Expeciante Técnico debera contener como minimo fos siguientes items: \ Caratula priet>,*)) La Sub Gerencia de Estudios, sera la encargada de proporcionar la caratula que identificara al wee" 5) Expediente Técnico. Documentacion Legal V Formato SNIP 09, donde especifique la declaracién de Viabilidad del proyecto en su fase de Pre Inversion Y Disponibilidad del Terreno. Contenido Técnico indice. ¥ Ficha Técnica del Proyecto Y Memoria Descriptiva del Proyecto ¥ Evaluacién del Impacto Ambiental ¥ Especificaciones Técnicas Costo de la Inversion: v Presupuesto Resumen Y Cuadro de Presupuesto Analitico General (solo para Administracion Directa y Encargo) Presupuesto General Desagregado de Gastos Generales Desagregado de Gastos de Supervision Sustentacién de Metrados Analisis de Costos Unitarios Relacién de Insumos del Costo Directo Desagregado de Herramientas Formato FF-01 Formato FF-02. Formato FF-03. Formato FF-04, Formato FF-05, Formato FF-08 Formato FF-07 Formato FF-08 Formato FF-09, Formato FF-10. Formato FF-11 Formato FF-12, Formato FF-13, RAK ASRS JJECUCION y SUPERVISION DE PROYECTOS EN LA FASE DE INVERSION POR 'ADMINISTRACION DIRECTA 0 ENCARGO ¢ 00 DIRECTIVA PARA FORMULACION, E. a on 138 GOBIERNO REGIONAL DE APURIMAC Programacién de Obra. Cronograma de Ejecucién del Proyecto PERT CPM Formato FF-14 v = Y Cronograma Valorizado de Ejecucién del Proyecto Formato FF-15. < Y Cronograma Requerimiento de Materiales Formato FF-18 Y Gronograma Requerimiento de Maquinaria y Equipo Formato FF-17. ~ ¥ Gronograma Requerimiento de Mano de Obra Formato FF-18. . Y Determinacién de la Formula Polinomica. . Otros Y. Estudios Especializados Anexo 01 ‘S ¥ Calculos y Datos de Disefio ‘Anexo 02, © ¥ Planos Constructivos Anexo 03 e es 3) Revision y Aprobacién del Expediente Técnico F802, hos Expedientes Técnicos de los proyectos de inversion a elaborarse por administracion directa vneabilidad de la Gerencia Regional de Linea competente de acuerdo al tipo =~ Sion estan bajo la respor Bo 8-20 provost, quien ‘designara al responsable de su elaboracién: asimismo en los Expecientes e255 Técnicos a elaborarse por consultoria, la Subgerencia de Estudios aprobara y elevara los -_ terminos de referencia para el proceso de contratacién del consulter. Los Expedientes Técnicos do en la presente directiva, _* Geberan estar acorde al contenido minimo sefiala . -e. Instancia de Revision y Aprobacién del Expediente Técnico ae, Conformada por la Comisién Permanente de Revision y Aprobacién de Expedientes Técnicos ast is) (CRAET) designada mediante Resolucién Gerencial emitida por la Gerencia Regional de BP toy ):) Infeaestructura, estaré conformada como minimo por 3 miembros de los érganos, gree estructurados del Gobierno Regional de Apurimac: ) © + Presidente Subgerente de Estudios y/o Representante propuesto —_ © Miembro Titular Subgerente de Supervision y Liquidacién de Obras y/o Representante propuesto. — + Miembro Titular Evaluador de proyecto (a propuesta del Subgerente de —_ Estudios) —* < La Gerencia Regional de Infraestructura, queda facultada para conformar Comisiones — Expedientes Técnicos (CRAET) para los casos que i Especiales de Revision y Aprobacién de Erronte, dicha comision sera designada mediante Resolucién Gerencial y estaré conformada como minimo por 3 miembros, i La Comisién de Revisi6n y Aprobacién de Expedientes Técnicos (CRAET) se constituye como érgano consultivo con las siguientes funciones: 7 “AbsoWver las consultas planteadas de las unidades ejecutoras Y Evaluar y Aprobar ios Expedientes Técnicos, los Cuadros de Presupuestos Analiticos, asi eaait la Reformulacion de los mismos segtn sea el caso solicitado ala CRAET El Expediente Técnico debidamente firmado por los responsables de sv elaboracién, deberd cer remtido a la Comisién de Revisién y Aprobacion de Expedientes Técnicos (CRAET) para Ser JMaluacion técnica y administrativa. Los expedientes aprobados seran sellados y firmados, Su otando un acta de aprobacidn que servira como sustento para la emisién de [a resolucion por parte de la Gerencia Regional de Infraestructura o la Gerencia Regional Competente. \uiere opinién especializada de su contenido se realizar En caso que el expediente tecnico req. 4 los términos de referencia, a través de consultarias externas, para lo cual se elaborar: ‘observando los procedimiento legales sobre el particular JEGUCION y SUPERVISION DE PROYEGTOS EN LA FASE DE INVERSION POR SRDMINISTRACION DIRECTA 0 ENCARGO 5 DIRECTIVA PARA FORMULACION. E. CECE CC OEE EEE VUNIIIIII wid uos GOBIERNO REGIONAL DE APURIVAG ‘Aprobadios los expedientes técnicos, estos se reproduciran en 4 ejemplares y conjuntamente cena Resolucion de aprobacién, serén remitidas a las siguientes instancias Y Gerencia Regional de Infraestructura Y Unidad Ejecutora del Proyecto. . * Y Sub Gerencia de Supervisién y Liquidacién de obras e Y Comision de Revision y Aprobacién de Expedientes Técnicos e . 4) Plazos establecidos e i" & Recepcionado el Expediente Tecnico, la Comisién debera dar su informe final en un plazo no = mayor de 14 dias calendarios. En caso de existir cbservaciones estas $e efectuaran por Unica vez. < ang, LOS Expedientes Técnicos que son observados por la comision seran devueltos al Responsable €522' de la Elaboracién del expediente Tecnico, quien tendra un plazo no mayor de 7 dias age Soncoce para la absolucién de observaciones, salvo que la comision, por la complejidad de! royecto determine un mayor piazo. = Levantadas las observaciones del Expediente Técnico, la Comision debera dar su informe final « ‘en un plazo no mayor de 7 dias calendarios En el caso de Consultoria externas, la Comision determinara el plazo del levantamiento de Sbservaciones que no deben exceder las establecidas en el contrato y/o normatividad de mayor rango a la presente. 8) Para Proyectos de inversion en dos o mas ejercicios presupuestales La elaboracion del expediente técnico debera ser formulada en su integridad de acuerdo al estudio de la etapa de pre inversion. Todos los expedientes técnicos integrales aprobados a partic de la emisién de la resoluci6n de aprobacién de la presente directiva, deberd contar con el expediente técnico de los componentes a ejecutar segun el techo presupuestal asignado para cada afio. Para el caso de un proyecto en continuidad entre dos o mas ejercicigs presupuestales, las Unidades Ejecutoras deberén presentar a la Comisién Permanente de Revision y Aprobacion de Expedientes Técnicos (CRAET) la siguiente documentacion para st aprobaci6n’ ‘Aprobacién de la Viabiidad del Proyecto en su etapa de Pre Inversion Resolucion de aprobacion del Expediente Técnico integral Gopia del Presupuesto Analitico del Expediente Técnico integral apropac Reporte de ejecucién Presupuestaria acumulada otorgado por la ‘Sub Direccién de Contabilidad V Reporte de saldos de materiales, herramientas, equipos y otros eae decumentacién sera firmada por el responsable del proyecto, la Subartenee Tecponsable de la unidad ejecutora y Gerencia y/o Direccion a cargo de la ejecucion del proyecto.

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