Ne 0001-2023-IN-VOI-DGIN-SUBP/SRJIPREF/PUNO,
JULIACA, 23 de marzo del 2023
VISTO:
La solicitud N* 0001 del 2023, con Registro Unico de
Documentos N* 202300054707122, de fecha 27 ce marzo de 2023, presentada por el CLUB
DEPORTIVO BINACIONAL FC, representada por el senior JUAN CARLOS AQUINO
CONDORI, Identificado con DN! N* 43206839 quien solicita garantias inherentes al orden
piblico para realizar un ESPECTACULO PUBLICO DEPORTIVO, entre los clubes
DEPORTIVO BINACIONAL FC VS UTC DE CAJAMARCA, que se realizard el dia 02 de
Abril del 2023, a partir de las 16:00 hasta las 21:00 horas, en el Estadio Guillermo Bricefio
‘osamedina, ubicado en el distrito de Juliaca, provincia de San Romén, departamento de
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad con el articulo 1 de fa Gonstitucién Politica del Peru: ‘La defensa
of persona humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo de la sociedad y del
we Atado
Que, fa Ley N® 30037 ~ “Ley que previene y sanciona la violencia en los espectécutos
deportivos’, tiene por finalidad prevenir y sancionar los actos de violencia que se produzcan
en los espactaculos deportivos, para cuyo efecto regula la conducta de los diversos actores
us intervienen en el desarrollo de esta actividad:
Que, Ia Ley N‘ 20271 modifica la Ley N° 30037 y esiablece que los organizadores de
espectaculos deportivos tienen ta obligacion de contratar el servicio de vigilancia privada ¢
incluirio en su plan de proteccién para complementar la seguridad que brinda la Policia
Nacional del Peru, de modo proporcianal y necesaria al ntimero de asistentes;
a través del Decreto Suprema N° 007-2016-IN, de fecha 28 de junio de 2016, se
@prueba | Reglamento de la Ley que previena y canciona la violencia on los especticulos
deportives;
Que, mediante Decrato Supremo N° 016-2017-IN de feeh:
modifica los articulos 19 y 21 del Reglamonia de
Supremo N* 007-2016-IN;
26 de mayo de 2017, se
la Ley N° 30037, aprobade con Decreta
Escaneado con CamScannerQue, mediante Decrelo Supremo N° 015-2022-SA, se prorrogé la Emergencia
Santana a nivel nacional dectarada por Decreto Supremo N” 008-2020-SA, y demas
prérrogas, por el plazo de ciento achentn (180) dias calendario contados a partir del 29 de
Agosto de 2022 dictandose medidas para la prevencion y conial para evitar la propagacion
del COVID-19:
Que, confarme a lo sefalado en las Disnosiciones para los Procedimientos
‘Adminisitatwos de Garantias Personales e Inhorentes al orden publica aprobadas mediante
Decreto Supremo N* 003-2021- IN, so entiende a las garantias inherentes al orden publica
como las medidas de proteccin de caracier administrative que el Estado otorga a la
ciudadania para realizar una peticion, acuerdo 0 efectuar una manifestaci6n publica, cuyo
objeto es formalizar el derecho a reunién del agente o ente colectivo con la finalidad de que
la autoridad publica brinde su apoyo para garantizar la integridad fisica de la poblacion que
participa, reside o transita en el lugar de concentracion 0 sus alrededores:
Que, en esa linea el numeral 4.3.5 del referido texto normativo define al Espectéculo
Pablico Deportivo como toda concentracién de personas para la expectacion de actividades
deportivas, competitivas 0 no, de caracter nacional 0 intemacional, llevadas a cabo en
estadios, recintos 0 complejos deportvos, coligiendose que el referido evento deportivo se
‘enmarca dentro de la presente nocién:
Que, el Director de la Direction de Autoridades Politicas de la Direccién General de
Gobiemo Interior, se avoca al presente procedimiento en calidad de Prefecto Regional de
Puno, al amparo del articulo 160 del Texto Integrado del Reglamento de Organizacion y
Funciones de! Ministerio del Interior, aprobado mediante Resolucion Ministerial N° 1520-
2019-IN de fecha 04 de octubre de 2019, por lo que, esta Prafectura asume las funciones de
ia Prefectura Distrital de Juliaca, Provincia de San Roman, Regién Puno, procediendo @
Ssalver el procedimiento de garantias inherentes al orden pUblico al amparo del literal m), del
ch Que, de la revisién de los requisites sefalados en las Disposiciones para los
ESP) Prog edimientos Administrativos do Garantias Personales ¢ Inherentes al Orden Public
apyobadas mediante Decreto Supremo N° 003-2021-IN, se advierte que el administrado,
ple con presentar con presentar la siguiente documeniacion:
1. Solicitud con caracter de deciaracién jurada, conforme el Formutario N° 3.
2. Declaracion Jurada de Compromiso suscrita por el organizador de no alterar el orden
publica, no interfer ni abstaculizar el normal trénsito, no causar dafos a la propiedad
publica 0 privada, no portar armas, artefactos explosivos o inflamables, ni abjetos
contundentes, asi como cumplir y respetar las recomendaciones emitidas por las
__ Butotidades competentes.
3. Copia del Plan de Proteccion y Seguridad, aprobado por et Instituto Fervano del
Deporte ~ IPD.
4, Copia del contrato suscrilo oritre el organizador y una empresa de vigilancia privada
debidamente acreditada ante la Superintendencia Nacional de Contral de Servicios
de Seguridad, Armas Municionos y Explosivos de Uso Civil (SUCAMEC).
Copia de la Poliza de Seguro Obligatorio par Espectiiculas Deportivos ~ SED,
Occlatacion Jurada suscrita por el organizaclor, donde se consigne el nombre del
Delegado y Coordinator de Seguridad del Estadio, ast como las medidas de
seguridad adoptadas, y
7. Gopla del eomprobante de payo por dorecho de Irie cozado ate el Banco de ta
lacion;
Escaneado con CamScannerQue, mediante Oficio N° 000548-2023-DISEDE/PD, de fecha 21 de marzo del 2023,
la Direccién de Seguridad Deportiva del IPD. comunica que aprueba el Plan de Proteccién y
Seguridad presentado por el Clud Deportivo Binacional. para el presente espectaculo
deportivo, con un nivel de RIESGO MEDIO, con un aforo permitido de 10,000 (diez mil)
espectadores, de acuerdo a la siguiente distribucién: Tribuna Occidente 3,000
espectadores; Tribuna Oriente 4,000 espectadores; Tribuna Norte 1,500 espectadores y
Tribuna Sur 1,500 espectadores: Total aforo permitido 19,000 espectadores;
Por lo que. la Prefectura de la Provincia de San Roman. considera ESTIMAR la
solicitud de Garantias Inherentes al Orden Publico para realizer un ESPECTACULO
PUBLICO DEPORTIVO, entre los clubes DEPORTIVO BINACIONAL FC VS UTC DE
CAJAMARCA, se realizar el dia 02 de Abril del 2023, a partir de las 16:00 hasta las 21.00
horas, en el Estadio Guillermo Briceho Rosamedina, ubicado en el distrito de Juliaca,
provincia de San Roman, departamento de Puno, con un aforo permitido de 10,000 (diez
mil) espectadores, de acuerdo a la siguiente distribucién: Tribuna Occidente 3,000
espectadores; Tribuna Oriente 4,000 espectadores; Tribuna Norte 1,500 espectadores y
kuna Sur 1,500 espectadores: Total aforo permitide 10,000 espectadores, por las
leraciones antes expuestas.
01
So
Blue, mediante al Decreto Supremo N° 015-2017-IN, de fecha 26 de mayo de 2017, se
ofa et Reglamento de la Ley N* 30037, aprobado por el Decreto Supremo N* 007-2016-
|, ef su articulo 19° - Prohibiciones para los espectadores y organizadores de los
fgttéculos Deportives Profesionales, en su numeral 19.1 sefiala que ‘El espectador de los
fectdculos deportives profesionales, se encuentra prohibido de efectuar las siguientes
acciones dentro de! escenerio deportivo: a) Usar 0 ingresar con banderolas, emblemas,
pancarlas que inciten @ conductas discriminatorias. violentes, racistas o xendiobes {...)"
aunado a ello en el numeral 19.2 de la norma precitada indica lo siguiente “Se permite o!
ingreso de banderolas, pancartas, instrumentos musicales 0 sonoros. que no incumplan con
lo establecido en ef numeral anterior (...)", asimismo de la revision de los documentos
adjuntados se verifica del Informe N” 025-2023-COMASGEN/X-MACREPOL-
PUNO/REGPOL-PUNO/DIVPOL-JISEC expedida por el Coronel PNP de la DIVPOL Juliaca,
y del Cerlificado de inspeccion Técnica de Seguridad N° 047-2022, olorgado por le
Subgerencia de Gestion de Riesgos de Desasires de la Municipalidad Provincial de San
Roman-Juliaca, en ambos no obra pronunciamiento alguno respecto a la aprobacién de
ingreso de instrumentos musicales y banderolas requeridas mediante Formulario N° 3 por el
sefior JUAN CARLOS AQUINO CONDORI, en ese sentido corresponde desestimar en dicho
extremo su pedido;
Que, resulta necesariosalvaguarder Ia seguridad, of orden. piblico y los derechos
fundamentales de las personas asistantes al especticula piblice deportive, caconacides an al
numeral 1 del articulo 2° de la Constitucién Politica del Pert y, al amparo de su articulo 44°
Que establece “..son deberes primordiales del Estado: defender la soberania nacional;
garantizar la_plena vigencia_de fos derechos humanos: oroteger_a la poblacién de las
amenezas contra su sequridad, y promover el bienestar general, por lo que, a fin de garantizar
de maneta inmediata la satisfaccién de los referdos intereses piblicos, en aplicacién
supletoria, en caso de configurarse alguno de los supuestos establecidos en el articulo 18 del
Reglamento de la Ley N° 30037, s inherent Jen publico otor deb
wuedar sin efecto de forma inmediata, en estriclo cumplimiento del principio de razonabilidad
Feconocido en el numeral 1.4..del articulo IV del Titulo Preliminar de Ia Ley N°27444, Ley de
Procedimiento Administrative General,
Escaneado con CamScannerQue, de_conformidad al Decreto Legislativo N° 1266, que aprueba la Ley de
Orgarizacion y Funciones del Ministerio dol interior el Texto Unico Ordenado deta Ley del
Procedimiento Administrativo Genoral Ley N° 27444, aprobado mediante Decreto Supremo
N° 004-20194JUS, el Decreto Supremo N° 005-2015-IN, que apruéba el Texto Unico de
Procedimientos Administrativos, modificado por Resolucion Ministerial N° 0126-2016-IN; el
Decreto Supremo N° 003-2021-SA; la Resolucién Ministerial N° 11B-2017- IN; el Decreto
Supremo N° 014-2017-IN, que aprucba el Reglamento del Procedimiento Administrativo
Sancionador, Calificacion de: Infracciones, Establecimiento de Escalas de Sanciones y
Criterios de Gradualidad en Materia de Rifas con Fines Sociales, Colegtas Publicas, Garantias
Personales y Garantias inherentes al Orden Publico del Ministerio del Interior, el articulo 368
del Cédigo Penal Peruano vigente; la Resolucion Ministerial N° 1520-2019-IN, que aprueba el
(o Integrado del Reglamento de Organizacion y Funciones del Mifisterio del Interior,
¢\ SE RESUELVE:
i ARTICULO 1.- ESTIMAR la solicitud de garantias inherentes al orden publico,
ntada por el CLUB DEPORTIVO BINACIONAL FC, representado por el sefior JUAN.
LOS AQUINO CONDORI, para realizar un ESPECTACULO PUBLICO DEPORTIVO,
entre los clubes DEPORTIVO BINACIONAL FC VS UTC DE CAJAMARGA, que se realizar
el dia 02 de Abril del 2023, a partir de 1as 16:00 hasta las 21.00 horas, en el Estadio
Guillermo Bricefio Rosamedina, ubicado en el distrito de Juliaca, provincia de San Roman,
depariamento de Puno, con un aforo permitido de 10,000 (diez mil) espectadores, de
acuerdo a la siguiente distribucion: Tribuna Occidente 3,000 espectadores; Tribuna
Oriente 4,000 espectadores; Tribuna Norte 1,500 espectadores y Tribuna Sur 1,500
espectadores: Total aforo permitido 10,000 espectadores, por las consideraciones
expuestas en la parte consideraliva de la presente resolucion.
ARTICULO 2.- DESESTIMAR en dicho extremo, el pedido de ingreso de instrumentos
musiealea y banderolas, solicitado por of CLUB DEPORTIVO BINAGIONAL FC, roprosentado
por el sefior JUAN CARLOS AQUINO CONDOR, por las consideraciones expuestas en la
parte considerativa de la presente resolucién.
ARTICULO 3.- Las garantias otorgauas en el articulo 1 se encuentran condicionadas
, a lo establecido en la Ley N° 30037- "Ley que previene y sanciona la violencia en los
espectaculos deportivos’, la Ley N°30271, el Reglamento de la Ley N"'30037, su modificatoria
y el Oficio N* 000361-2023-DISEDE/IPD, de fecha 10 de febrero de 2023, emitido por la
Direccién de Seguridad Deporiva cel Institute Peruano del Deporte.
ARTICULO 4.- Se prohibe portar objetos contundentes. Asimigmo, queda prohibido el
Uso de armas, corlantes 0 punzocortanies 6 de fuego, y todo tipo de drtefactos pirotécnicos 0
similares, antes, durante y después del desarrollo del espectéculo depprtive programado, bajo
apercibimiento de ser denunciado por los delitos contra la Seguridad Publica, establecidos en
€1 Titulo XII del Codigo Penal vigente, responsabilidad del organizatior.
ARTICULO 5.- Esta terminantemente prohibido ingresar a) campo de juego sin
autorizacién, asi como enirar al escenario deportive encontrandoge bajo los efecios de
bebidas alcohélicas, estupefacientes, psicotrdpicos, estimulantes o pustancias andlogas, o
usando pintura facial, prendas 0 accesorios que dificulien la debida identificacion de los
especiador
ARTICULO 6.+ Prohibase realizar canticos. expresiones o gualquier manifestacion
facista, discriminatoria, xenéfoba, intolerante que incilen a la violdncia, antes, durante y
Escaneado con CamScannerdespués de cada encuentro deportivo, tinificado como condusta delictiva por el articulo 325
del Cédigo Penal.
ARTICULO 7.-Las garantias otorgadas facultan ala PNP para que adopte las medidas
que garanticen las condiciones de seguridad para el espectador al espectdculo deportivo
profesional, de acuerdo a lo establecido en el art 16.3 del reglamento de la ley N° 30037,
ARTICULO 8. El arganizador del evento deberd asigner una ubicacién estralégica
dentro del recinto deportive para establecer un centro de comando, en donde estaran
ubicados todos los actores que tomen decisiones operativas de seguridad durante el
desarrollo de! espectéculo deportivo Jefe operative de la PNP, Ministerio Publico,
Municipalidad, DGIN, DISEDE-IPD. oficial de seguridad det equipo local, Jefe de Bomberos)
para generar que en conjunto, puedan tomar decisiones y acciones rapidas de acuerdo a las
competencias de cada institucién y su marco de ley ante cualquier Incidencia yio alteracion
del orden piblico.
ARTICULO 9.- Quedan prohibidas las pre conceniraciones de barristas y publico
espectador, violentas 0 que amenacen la seguridad publica: asi como su desplazamianto
masivo cuando acudan a un sspacticule deponive profesional, con la finalidad de evitar
disturbios, actos vandalicos, alteracion del orden pubblico, permitir fa libertad peatonal del
ciudadano y en general el libre transito peatonal y vehicular.
ARTICULO 10.- Las garantias inherentes al orden publico otorgadas con la presente
resolucién quedaran sin efecto de prosontarse los supuestos que establece cl articulo 18° del
Reglamento de la Ley N° 30037 - ‘Ley que previene y sanciona la violencia en los
espectaculos deportives", aprobado mediante Oecreto Supremo N° 007-2016-IN, a fin que la
Direccién de Seguridad Deportiva determine la cancelacién del especticulo deportivo
profesional.
ARTICULO 11.- Remitase copia de la presente resolucion al administrada, para su
conocimiento y fines consiguientes conforme a ley.
ARTICULO 12.- El administrado que incumpla lo dispuesto en la presente resolucién
serd pasible de las acciones administrativas y penales correspondientes
ARTICULO 13.- Hagase de conocimiento [a presente resolucién al sefior Coronel
PNP JEFE DE LA REGION POLICIAL JULIACA y MINISTERIO PUBLICO, para que se
sitvan adoplar las acciones necesarias que garanticen las condiciones de seguridad de los
asistentes al evento y al publico en general en el marco legal vigente,
Registrese, comuniquese y cumplase.
i; PREFECTURA REGIONAL DE PUNO
Rasl Antonio Oliva Guerrera
Director de Autoridaces Politicas
DGIN- MININTER
RAOGig20
Escaneado con CamScanner