NORMATIVA ESPECIAL.

UNA NECESIDAD
Fernando Yez Uribe. Ingeniero Civil, Ph.D. Director del IDIEM

Santiago, 21 de abril de 2009

ndice
1. Chile es un pas de alta sismicidad 2. Comportamiento de estructuras y materiales frgiles no reforzados 3. Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones 4. Conclusiones

Chile es un pas de alta sismicidad

Comportamiento de estructuras y materiales frgiles no reforzados

Colapso de edificio de albailera en Santiago durante el terremoto de Llo Lleo de 1985

Daos en construcciones menores en terremoto de Iquique 2005

Pozo Almonte

Pozo Almonte

Pozo Almonte

El problema del uso de las estructura rgidas con materiales frgiles en Chile

Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones

Ttulo 1. Disposiciones Generales

Responsabilidades

Artculo 1.2.3. El propietario primer vendedor de una construccin ser responsable por todos los daos y perjuicios que provengan de fallas o defectos en ella producidos como consecuencia de su diseo y/o de su construccin, sea durante su ejecucin o despus de terminada, sin perjuicio de su derecho a repetir en contra de quienes l estime responsables.

Artculo 1.2.4.Los proyectistas sern responsables, en sus respectivos mbitos de competencia, por los errores en que hayan incurrido, si de stos se han derivado daos o perjuicios.

Artculo 1.2.6.Los constructores sern responsables por las fallas, errores o defectos de la construccin, incluyendo las obras ejecutadas por subcontratistas y por el uso de materiales o insumos defectuosos, sin perjuicio de las acciones legales que puedan interponer a su vez en contra de los proveedores, fabricantes y subcontratistas y de lo establecido en el nmero 3 del artculo 2003 del Cdigo Civil.

Artculo 1.2.14. Los planos de estructura y la memoria de clculo, que incluir, cuando corresponda, el estudio de mecnica de suelos, sern de exclusiva responsabilidad de los profesionales competentes que los suscriban. Corresponder asimismo a dichos profesionales asistir al constructor para que las estructuras se ejecuten de acuerdo a los respectivos planos y especificaciones tcnicas del permiso de edificacin otorgado, dejando constancia en el Libro de Obras de su recepcin conforme de las distintas etapas de ejecucin de la estructura.

Ttulo 5. De la Construccin

Proyecto de Clculo Estructural

Artculo 5.1.7. Las edificaciones, exceptuadas las sealadas en el inciso final de este artculo, debern ejecutarse conforme a un proyecto de clculo estructural, elaborado y suscrito por un ingeniero civil o por un arquitecto. El proyecto de clculo estructural se presentar a la Direccin de Obras Municipales junto con la solicitud de permiso de edificacin, acompaando la memoria de clculo y los planos de estructura, ambos firmados por el profesional competente. La memoria de clculo deber contener las indicaciones siguientes: ...

5.1.7 (Cont.) No corresponder al Director de Obras Municipales ni al Revisor Independiente revisar la memoria de clculo estructural.

5.1.7 (Cont.) Se exceptan de la obligacin de contar con proyecto de clculo estructural, las edificaciones cuya superficie sea menor de 100 m2, las obras menores y las edificaciones de las clases C, D, E y F, cuya carga de ocupacin sea inferior a 20 personas, siempre que en la solicitud de permiso de edificacin el propietario deje constancia que la obra se ejecutar conforme a las disposiciones del Captulo 6 de este mismo Ttulo.

Revisin de Proyectos de Clculo Estructural

Artculo 5.1.25. En los casos que a continuacin se indican, el propietario deber contratar un Revisor de Proyecto de Clculo Estructural: 1. Edificios de uso pblico. 2. Conjuntos de viviendas cuya construccin hubiere sido contratada por los Servicios de Vivienda y Urbanizacin. 3. Conjuntos de viviendas sociales de 3 o ms pisos. 4. Conjuntos de viviendas de 3 o ms pisos que no sean sociales.

5.1.25 (Cont.) 5. Edificios de 3 o ms pisos cuyo destino sea uso exclusivo oficinas privadas. 6. Edificios que deban mantenerse en operacin ante situaciones de emergencia, tales como hospitales, cuarteles de bomberos, cuarteles policiales, edificaciones destinadas a centros de control de empresas de servicios energticos y sanitarios, emisoras de telecomunicaciones. 7. Edificios cuyo clculo estructural est basado en normas extranjeras, las cuales debern ser declaradas al momento de solicitar el permiso.

5.1.25 (Cont.) La revisin del proyecto de clculo estructural de las obras cuya edificacin hubiere sido contratada por rganos de la Administracin del Estado, podr efectuarse por el propio rgano contratante, a travs de ingenieros o arquitectos de su dependencia que se encuentren inscritos en el Registro Nacional de Revisores de Proyectos de Clculo Estructural.

Artculo 5.1.27. El Revisor de Proyecto de Clculo Estructural revisar el proyecto de acuerdo con las normas tcnicas que se indican a continuacin y verificar su cumplimiento en lo que sea aplicable.

NCh 169 NCh 181 NCh 203 NCh 204 NCh 205 NCh 211 NCh 218 NCh 219 NCh 427

Ladrillos cermicos Clasificacin y requisitos Bloques huecos de hormign de cemento Acero para uso estructural Requisitos Acero Barras laminadas en caliente para hormign armado Acero Barras reviradas para hormign armado Barras con resaltes en obras de hormign armado. Acero Mallas de acero de alta resistencia para hormign armado Especificaciones Mallas de acero de alta resistencia Condiciones de uso en el hormign armado Construccin Especificaciones para el clculo, fabricacin y construccin de estructuras de acero.

NCh 428 NCh 429 NCh 430 NCh 431 NCh 432

Ejecucin de construcciones en acero. Hormign Armado Primera parte. Hormign Armado Segunda parte. Construccin - Sobrecargas de nieve. Clculo de la accin del viento sobre las construcciones. NCh 433 Diseo ssmico de edificios. NCh 434 Barras de acero de alta resistencia en obras de hormign armado. NCh 1159 Acero estructural de alta resistencia y baja aleacin para construccin. NCh 1173 Acero Alambre liso o con entalladuras de grado AT5650H, para uso en hormign armado Especificaciones. NCh 1174 Construccin Alambre de acero liso o con entalladuras, de grado AT56 50Hen forma de barras rectas Condiciones de uso en el hormign armado.

NCh 1198 Madera - Construcciones en madera Clculo. NCh 1537 Diseo estructural de edificios Cargas permanentes y sobrecargas de uso. NCh 1928 Albailera armada Requisitos para el diseo y clculo. NCh 1990 Madera Tensiones admisibles para madera estructural. NCh 2123 Albailera confinada Requisitos de diseo y clculo. NCh 2151 Madera laminada encolada estructural Vocabulario. NCh 2165 Tensiones admisibles para la madera laminada encolada estructural de pino radiata. NCh 2369 Diseo Ssmico de Estructuras e Instalaciones Industriales. NCh 2577 Construccin Barras de plstico reforzado con fibras de vidrio, fibras de carbono y fibras armidas Requisitos.

5.1.27 (Cont.) El Revisor de Proyecto de Clculo Estructural informar favorablemente el respectivo proyecto si ste cumple con lo sealado en el inciso precedente. En caso contrario, formular observaciones, debiendo ponerlas en conocimiento del proyectista de clculo estructural, por escrito, en un solo acto, indicando la totalidad de las observaciones que deben ser aclaradas o subsanadas para dar curso al informe favorable, remitiendo copia de las observaciones al propietario.

5.1.27 (Cont.) En casos en que se justifique debidamente que no existen normas tcnicas aplicables a la materia, los proyectos de clculo estructural debern ser realizados sobre la base de normas tcnicas extranjeras, cuya aplicacin se adecue ms al proyecto, a criterio del Revisor del Proyecto de Clculo Estructural.

Clasificacin de las Construcciones

CAPITULO 3 CLASIFICACION DE LAS CONSTRUCCIONES

5.3.1. Para los efectos de esta Ordenanza, conforme a los materiales predominantes a emplear y al tipo de estructura, en los edificios se distinguirn las siguientes clases de construccin:

Clase F: Construcciones de adobe, tierra cemento u otros materiales livianos aglomerados con cemento. Entrepisos de madera.

Artculo 5.3.2. Las clases de construccin sealadas en el artculo anterior, salvo que el proyecto de estructuras seale otra cosa, tendrn las siguientes restricciones:
Las construcciones Clase F no podrn tener ms de un piso y su altura libre mxima ser de 3,5 m.

5.3.2 (Cont.) En todos los casos que en una misma construccin se empleen dos o ms clases, debern adoptarse los resguardos necesarios en las uniones de materiales, considerando su diferente comportamiento tanto en los sismos como en los cambios de temperatura.

Materiales de Construccin

CAPITULO 5 MATERIALES DE CONSTRUCCION

Artculo 5.5.1. La calidad de los materiales y elementos industriales para la construccin y sus condiciones de aplicacin a las obras quedar sujeta a las normas oficiales vigentes, y a falta de ellas, a las reglas que la tcnica y el arte de la construccin establezcan.

5.5.1 (Cont.) El control de calidad de los materiales establecidos en el inciso anterior ser obligatorio y lo efectuarn los Laboratorios de Control Tcnico de Calidad de Construccin que estn inscritos en el Registro Oficial de Laboratorios de Control Tcnico de Calidad de Construccin del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, segn el decreto N 10 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo del 15.01.02.

Ttulo 6. Reglamento Especial de Viviendas Econmicas

CAPITULO 5 DE LAS CONSTRUCCIONES CON FINANCIAMIENTO DEL ESTADO

Artculo 6.5.1. Los conjuntos de viviendas econmicas en cuya construccin se contemple participacin directa del Estado debern cumplir las disposiciones de este Captulo. Artculo 6.5.2. Los sistemas o clases de edificacin no contemplados en esta Ordenanza que se utilicen en la construccin de viviendas de que trata este Ttulo, debern ser aprobados previamente por el Ministerio de Vivienda y Urbanismo. Los sistemas o clases de edificacin que hayan adoptado o aprobado la ex Corporacin de la Vivienda o la ex Fundacin de Viviendas y Asistencia Social, no necesitarn esta aprobacin.

Artculo 6.5.3. Los mtodos de clculo de estructuras sern los indicados en las normas del Instituto Nacional de Normalizacin o los que determine el Ministerio de Vivienda y Urbanismo, de acuerdo con las normas especiales. Dichas normas debern aceptar el empleo de mtodos especiales de clculo, exigindose en estos casos un completo control de la calidad de los materiales por parte de un laboratorio de ensayes responsable y que se deje establecido dicho mtodo en la memoria explicativa.

Conclusiones

(1) La normativa vigente, si bien seala algunos caminos a seguir, no respalda suficientemente la actividad de las inmobiliarias, constructoras, ni proyectistas, en el caso del refuerzo o reconstruccin de monumentos nacionales.

(2) Por lo tanto proponemos elaborar una norma tcnica: NCh XXXX Of. 2010 Diseo Estructural Monumentos Nacionales.

(3) En esta nueva norma, convendra contemplar la figura del Panel de Expertos en lugar del Revisor de Clculo Estructural individual, dada la responsabilidad y los riesgos involucrados.