RESOLUCION DIRECTORAL N° 721 -2017-GRL-DRA-L Iquitos, 10 app 297 VISTO, la Opinion Legal N° 185-2017-GRL-DRA- LOAN, de fecha siete de riiarzo del dos mil diecisiete, emitido por la Oficina de Asesoria Juridica y demas antecedentes adjuntos al expediente administrativo, y; CONSIDERANDO: Que, mediante oficio N° 003-2017, de fecha diecisiete de enero del dos mil diecisiete, y recepcionado por mesa de partes la fecha siete de febrero de! dos mil diecisiete, los sefiores: Artemio Amasifuen Flores, en su calidad de Agente Municipal, identificado con DNI N° 05854289, no adjunté al expediente; Raziel Amasifuen Shufla, Teniente Gobemador identificado con DNI N° 42463911, no adjunté al expediente y Jaime Rengifo Castillo, Secretario, identificado con DNI N° 05359652, se dirigen ante el Director de la Direcci6n Regional Agraria de Loreto, solicitando la Oposicién y/o recurso de Reconsideracién al proceso de reconocimiento e inscripcién administrativa de la personeria juridica de la Comunidad Nativa SAN CARLOS, que queda ubicado en el Distrito de Puinahua, Provincia de Requena, Region Loreto; que los administrados al interponer el recurso de Oposicién y/o Reconsideracién al proceso de Reconocimiento de la citada Comunidad Nativa adjuntaron un Acta de Asamblea en la que argumentan lo siguiente: a)~ Que existe la inquietud de algunos moradores de ser reconocidos como Comunidad Nativa del Caserio San Carlos, Distrito de Puinahua, Provincia de Requena; b)- Al participar en una Asamblea Comunal, tuvimos la presencia de una Brigada para el proceso de Reconocimiento de la Comunidad Nativa San Carlos, presidida por el Técnico Agropecuario Carlos Garcia Davila de la Agencia Agraria de Requena y Representantes del Organismo Regional de Pueblos Indigenas del Oriente- ORPIO, ademés del Ing” Rolando Rodriguez Arévalo, en su calidad del Equipo Técnico Especializado de la Direccién Regional Agraria de Loreto, c)- Que, al concluir la Asamblea Comunal se llegé a la conclusion por Votacion General que no alcanzé con votos mayoritario como para cumplit con el citado propésito; d).- Que, sobre este accionar existe un pequefio grupo que intentan formar otra comunidad, induciendo a error contra la Propiedad Privada, presidido por los sefiores Wilber Avilés Gutiérrez, Constantino Tuesta Sangama, Rosber Chavez Garcia y Luis Izquierdo Inuma; e).- Asimismo, los administrados argumentan en su recurso de Oposicién, que en la Comunidad Nativa, San Carlos, Existen Titulos Urbanos Otorgados por COFOPRI, Titulos de Propiedad Agraria y Constancias de Posesion de Parcelas Agrarias, f).- Finalmente, los citados administrados al finalizar sus argumentos, adjuntaron al expediente materia de impugnacién los siguientes: copia simple del Acta de ‘Asamblea de fecha treinta de noviembre del dos mil dieciséis, con la que aouerdan, la improcedencia de no Reconocer a la Comunidad Nativa de San Carlos, la misma que se encuentra firmado por el sefior Raziel Amasifuen Shutia, Teniente Gobernador de la Comunidad San Carlos, asi como de los Representantes del Equipo Técnico Especializado - Brigada, conformados por Especialistas de la Direccién Regional Agraria de Loreto y del Organismo Regional de los Pueblos Indigenas del Oriente — ORPIO; Que, mediante Proveido N° 0876, de fecha siete de febrero del dos mil diecisiete, el Director de la Direcci6n Regional Agraria de Loreto, remite los actuados a la Direccién de Saneamiento Fisico Legal de la Propiedad Agraria, para su conocimiento y demés fines; la misma que mediante proveido N* 0523- DISAFILPA, de fecha trece de febrero del dos mil diecisiete, fue derivado ante el Coordinador del Mecanismo Dedicado Especifico - MDE, para su conocimiento y fines pertinentes;IY irc meron ED eee eo "ARO DEL BUEN SERVIGO AL GUDADANO ” Que, mediante Oficio N° 004 -2017-GRL-DRA- UWWFICORPI-SLIORPIO-C-MDE, el Abog, Gustavo del Aguila Rengifo, en su calidad de Coordinador de! Proyecto Mecanismo Dedicado Especifico - MDE - SAWETO PERU, se dirige ante la Directora de la Oficina de Asesoria Juridica, remitiendo los antecedentes con respecto al recurso de Reconsideracién que fue interpuesto por los sefiores Artemio Amasifuen Flores, en su calidad de Agente Municipal, identificado con DNI N° 05854289; Raziel Amasifuen Shufa, Teniente Gobernador identificado con DNI N° 42463911 y Jaime Rengifo Castillo, Secretario, identificado con DNI N° 05359652, para que de acuerdo a sus facultades y atribuciones emita la Opinién Legal que corresponde; Que, el Articulo 89° de la Constitucién Politica del Peri, establece que las Comunidades Campesinas y Nativas tienen existencia legal y son personas juridicas. Son autonomas en su organizacién en el trabajo comunal y en el uso la libre disposicién de sus tierras, asi como en lo econémico, dentro del marco de la Ley, establece la propiedad de sus tierras es imprescriptible salvo en el caso de abandono previsto en el articulo anterior; Que, el inciso c) del Articulo 5° del Reglamento de la Ley de Comunidades Nativas y de Desarrollo Agrario de las Regiones de Selva y Ceja de Selva Decreto Ley N° 22175, del Decreto Supremo N° 003-79-AA, estipula que, “la Direccién Regional Agraria, expediré Resolucién aprobando el plano del Territorio comunal, que sera puesta en conocimiento de la Comunidad y demas interesados mediante carteles que se fijaran en el poblado de la comunidad y notificacion personal a los ocupantes que se encuentran en el territorio comunal, pudiendo utilizarse adicionalmente otros medios de difusién", Que, el inciso d) del citado cuerpo legal establece que, “dentro del término de 30 dias contados a partir de la notificacién los interesados Rodran apelar la Resolucién.../"; Que, el tercer parrafo de numeral 4.3 de la Resolucion Ministerial N° 0435-2016-MINAGRI, y su modificatoria la Resolucién Ministerial N° 0589-2016- MINAGRI, establece que, de interponerse impugnacién a la citada resolucién de Reconocimiento de acuerdo a la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley N° 27783, Ley de Bases del Descentralizacién, Ley N° 27867, Ley Organica de Gobiernos Regionales, ‘sera resuelto por parte de la autoridad administrativa inmediata superior a la Direccién Regional Agraria \u érgano que haga sus veces. En caso se cuestione la pertenencia de los solicitantes a un pueblo indigena, el ente de formalizacién regional solicitara opinién técnica vinculante al Ministerio de Cultura; Que, los procedimientos se rigen, entre otros, por los Principios de Legalidad y el debido procedimiento administrativo, previstos en los numerales 1.1) y 1.2) del Articulo IV del Titulo Preliminar de la Ley N° 27444, mediante los cuales las autoridades administrativas deben actuar con respeto a la Constitucién, la Ley y al derecho, dentro de las facultades que le estén conferidas y que los administrados gozan de todos los derechos y garantias inherentes al debido procedimiento administrativo, que comprende el derecho a exponer ‘Sus argumentos, a ofrecer y producir pruebas y a obtener una decisi6n motivada y fundada en derecho; Que, el numeral 207.1 del Articulo 207° de la Ley N° 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General y su modificatoria mediante Decreto Legislativo N° 1272, resueive que los Recursos administrativos son los siguiente: a) Recurso de reconsideracion b) Recurso de apelacion.(en az ‘ARNO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO ” 207.2 El término para la interposicién de los recursos es de quince (15) dias perentorios, y deberan resolverse en el plazo de treinta (30) dias; Que, luego de efectuar el analisis y la evaluacién correspondiente a los antecedentes descritos precedentemente, que fue interpuesto por los Sefiores Artemio Amasifuen Flores, en su calidad de Agente Municipal, identificado con DNI N° 05854289; Raziel Amasifuen Shufia, Teniente Gobernador identificado con DNI N° 42463911 y Jaime Rengifo Castillo, Secretario, identificado con DNI N° 05359852, al solicitar la Oposicién y/o fecurso de Reconsideracién, al proceso de reconocimiento e inscripcin administrativa de la personeria juridica de la comunidad Nativa San Carlos, ubicado en el Distrito de Puinahua, Provincia de Requena, Regién Loreto, lo efectuan en cumplimiento al Articulo 213° y del Articulo 211° de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, que fue modificado mediante Decreto Legislative N° 1272; Que, cabe esclarecer a los administrados indicados Precedentemente, que al cotejar lo requerido mediante documentos que se tienen a la vista, se Verifica que lo impulsan tomando en consideracién el Acta de Asamblea de fecha treinta de Noviembre del dos mil dieciséis, con la que acuerdan, la improcedencia de no Reconocer a la COMUNIDAD NATIVA DE SAN CARLOS, la misma que se encuentra firmado por el sefior Razie! Amasifuen Shufia, Teniente Gobemador de la Comunidad San Carlos, asi como de los Representantes del Equipo Técnico Especializado — Brigada, conformados por Especialistas de la Direccién Regional Agraria de Loreto y del Organismo Regional de los Pueblos Indigenas de! Oriente - ORPIO. Empero; es menester dilucidar a los administrados indicados ut supra, que el Equipo Técnico Especializado ~ Brigada, conformado por Profesionales Designados por la Direccién Regional Agraria de Loreto, asi como de! Organismo Regional de los Pueblos Indigenas del Oriente - ORPIO; a solicitud de los Comuneros de la Comunidad San Carlos I'Zona, mediante ‘ACTA DE ASAMBLEA DE FUNDACION DE LA COMUNIDAD NATIVA SAN CARLOS | ZONA, de fecha dos de diciembre de! dos mil dieciséis, presentado y requerido por los comuneros de la y . Zona en cumplimiento del Articulo 89° de la Constitucion Politica del Peri. El citado Equipo »| Técnico Especializado — Brigada, han interpuesto sus buenos oficios para impulsar las acciones administrativas que corresponde, como es el Proceso de reconocimiento e inscripcion ‘administrativa de la personeria juridica de la COMUNIDAD NATIVA SAN CARLOS | ZONA, mas no de la COMUNIDAD SAN CARLOS, en acatamiento a las normas legales vigentes; Finalmente, del recurso de _oposicin y/o leracion interpuesto por los administrados no enerva ylo debilita el accionar de la Comunidad Nativa San Carlos | Zona, la misma que fue reconocida mediante Resolucién Directoral N° 042-2017-GRL-DRAL-L, de fecha 25 de enero del 2017, debido que la pretensin de los citados administrados, se direcciona a interponer en contra del Proceso de Reconocimiento de la COMUNIDAD NATIVA SAN CARLOS, que es distinta de la COMUNIDAD NATIVA SAN CARLOS | ZONA, por lo que sus reclamacién de los administrados deviene en Improcedente el Fecurso de oposicién y/o Reconsideracion, interpuesto ante la Direccion Regional Agraria de Loreto; Que, mediante documento del Visto, la Opinion Legal N° 185-2017-GRL-DRA-LIOAJ, de fecha siete de marzo del dos mil diecisiete, la Oficina de Asesoria Juridica ha Declarado Improcedente el Recurso de Reconsideracién interpuesto por los sefiores Artemio Amasifuen Flores, en su calidad de Agente Municipal, identificado con DNI N° 05854289, quien no adjunté al expediente; Raziel Amasifuen Shufia, Teniente Goberador \dentificado con DNI N° 42463911, quien también no adjunté al expediente y Jaime Rengifo Castillo, Secretario, identificado con DNI N° 05359652, contra el proceso de reconocimiento inscripcion administrativa de la personeria juridica de la comunidad nativa “SAN CARLOS’,Aer TE ccs noms = (Wolal oe gems nag oncro oy "ARO DEL BUEN SERVIGO AL GUDADANO ” ubicado en el Distrito de Puinahua, Provincia Requena, Regién Loreto, debido que no se ha ipulsado proceso alguno a favor de la citada Comunidad Nativa y por los fundamentos expuestos en los parrafos precedentes del presente informe; Que, estando a los fundamentos expuestos, en los dispositivos acotados, y a las facultades conferidas por el Decreto Legislativo N° 997- Ley Organica del Ministerio de Agricultura y Riego, modificado por la Ley N° 30048 y su Reglamento de Organizacién y Funciones aprobado por el Decreto Supremo N° 008-2014-MINAGRI y sus modificatorias, la Ley N° 27783 - Ley de Bases de la Descentralizacién, Ley N° 27867 - Ley Organica de Gobiernos Regionales y sus modificatorias; con la visacién de las Oficinas de Asesoria Juridica, Planeamiento y Presupuesto Agrario de la Direccién Regional Agraria de Loreto; ‘SE RESUELVE: ARTICULO PRIMERO.- DECLARAR IMPROCEDENTE el Recurso de Reconsideracién interpuesto por los sefiores Artemio Amasifuen Flores, en su calidad de Agente Municipal, identificado con DNI N° 05854289, quien no adjunt6 al expediente; Raziel Amasifuen Shufia, Teniente Gobemador identificado con DNI N° 42463911, quien también no adjuntd al expediente y Jaime Rengifo Castillo, Secretario, identificado con DNI N° 05359652, contra el proceso de reconocimiento e inscripcién administrativa de la personeria juridica de la comunidad nativa “SAN CARLOS", ubicado en el Distrito de Puinahua, Provincia Requena, Region Loreto, debido que no se ha impulsado proceso alguno a favor de la citada Comunidad Nativa y por los fundamentos expuestos en la parte considerativa de la presente resolucién. ARTICULO SEGUNDO.- DERIVESE dos (2) ejemplares del Acto Resolutivo a la Agencia Agraria de Requena, para que con conocimiento de causa y en cumplimiento a la Ley N° 27444, Ley de Procedimiento Administrative General, NOTIFIQUE un ejemplar a los administrados de la jurisdiccién de la Comunidad Nativa San Carlos. ARTICULO TERCERO.- NOTIFIQUESE el acto resolutivo a las demés instancias para su conocimiento y demas fines. REGISTRESE Y COMUNIQUESE