1. EL INFORME FINAL DE REESTRUCTURACIN DE LAS FUERZAS ARMADAS QU SEALA SOBRE EL CONTROL CIVIL DE LAS FUERZAS ARMADAS?

El problema del control de los militares se plantea precisamente cuando no estn comprometidos con los valores democrticos o simplemente no comparten los mismos valores y creencias bsicas que la sociedad a la que pertenecen. En las dems situaciones, la autonoma militar es un grave peligro para la democracia y la poltica a 2 emprender es la de impulsar la aproximacin de los militares a los valores de la sociedad civil. Pero en este informe vemos un trabajo mas integradora de las fuerzas armadas , es decir con orientacin democrtica. Este seal se debe a la gran participacin de las fuerzas armas despus de la guerra interna y del golpe de 1992. 2. EL INFORME FINAL DE REESTRUCTURACIN DE LAS FUERZAS ARMADAS QU SEALA SOBRE EL PAPEL DEL MINISTERIO DE DEFENSA?

Si bien con la creacin del Ministerio de Defensa, se dio un paso en direccin a la modernizacin del sistema de seguridad nacional, la situacin actual del Ministerio no es an satisfactoria, requirindose su urgente reestructuracin. Hoy existe un ministro civil de Defensa, que no cuenta con una organizacin que le permita definir la poltica de defensa y dirigir y supervisar la aplicacin de la misma por las Fuerzas Armadas. El Ministerio de Defensa debe cumplir con dos roles fundamentales: constituir un instrumento de control democrtico de las Fuerzas Armadas y, a la vez garantizar su apropiado funcionamiento como fuerza militar. Igualmente, le corresponde dirigir el proceso de reestructuracin de las mismas. Para ello es indispensable la modificacin del Decreto Legislativo N 434 Ley Orgnica del Ministerio de Defensa, a fin de dotar al Ministerio de una organizacin moderna y eficiente. Esta estructura, considerando las peculiaridades de las Fuerzas Armadas, debe adecuarse a la de los dems Ministerios que conforman el poder ejecutivo. El Ministerio de Defensa debe ser definido como el encargado de la formulacin, direccin, coordinacin y conduccin de las estrategias generales del Estado en cuanto se refiere a la poltica de defensa. La actual Ley del Sistema de Defensa Nacional lo define como el organismo representativo de las Fuerzas Armadas y como el nexo del Poder Ejecutivo con el Fuero Privativo Militar. Estas definiciones implican una posicin, desde el punto de vista constitucional y democrtico, inaceptable de las Fuerzas Armadas en relacin con el Ejecutivo, en la medida que niegan, tcitamente, que constituyan parte del Poder Ejecutivo y que tengan, respecto a l, una relacin de plena dependencia. Al Ministerio de Defensa as definido, debe integrarse la actual Secretaria de Defensa Nacional, la cual puede constituirse en una Direccin General

de Poltica de Defensa encargada del anlisis estratgico en el campo de la seguridad nacional. Igualmente, debe constituirse una oficina de inteligencia interrelacionada funcionalmente con los rganos de inteligencia del CCFFAA, de los Institutos y con el Consejo Nacional de Inteligencia; promovindose asimismo una coordinacin en asuntos de inteligencia con los Ministerios de Rel aciones Exteriores y del Interior.
3. QU RECOMENDACIONES SEALA EL INFORME DE REESTRUCTURACIN DE LAS FUERZAS ARMADAS PARA EL SECTOR DEFENSA?

a. Reformas constitucionales: b. Modificaciones de las leyes vigentes: Ministerio de Defensa. c. Acciones del Ministerio de Defensa:
4. QU RECOMENDACIONES ESPECFICAS SEALA EL INFORME FINAL DE LA COMISIN DE LA VERDAD Y RECONCILIACIN REFERENTE AL SECTOR DEFENSA?

a. Separacin de la Polica Nacional: 2 Entidades diferentes. b. Rol de las Fuerzas Armadas en el Desarrollo Econmico:Definir de manera precisa y cautelosa la participacin de las Fuerzas Armadas en el desarrollo econmico y social del pas a que se refiere el Art. 171 de la Constitucin. c. Justicia Militar:La justicia militar debe integrarse al Poder Judicial. d. Consejo de Seguridad Nacional: e. Sistema de Defensa Nacional:un tratamiento separado para las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional como encargada de mantener el orden interno f. Situacin Militar: la designacin y duracin del ejercicio del cargo de Comandante General, el ascenso por accin meritoria y del pase a la situacin de retiro por causal de renovacin, para sealar en este ltimo caso, los requisitos necesarios para que esta causal se produzca. g. Comando De Instituto: h. Servicio Militar: No forzar reclutamiento obligatorio. i. Consejo de Seguridad Nacional : de acuerdo la ley.

5. CULES POR EL

DE

LAS

RECOMENDACIONES DE LA COMISIN

DEL DE

INFORME LA VERDAD

DE Y

REESTRUCTURACIN DE LAS FUERZAS ARMADAS FUERON ASUMIDAS INFORME FINAL RECONCILIACIN?

 Ejecucin progresiva de las acciones necesarias para la reestructuracin de las Fuerzas Armadas.  Dar prioridad al accionar conjunto y a la integracin operativa de los tres Institutos que forman las Fuerzas Armadas.  En cuanto al equipamiento de las Fuerzas Armadas

 Incorporar el proceso de ejecucin presupuestal del Ministerio de Defensa al Sistema Integrado de Administracin Financiera SIAF SP  Reestructurar la currcula de los Centros Acadmicos de las Fuerzas Armadas con el fin de garantizar una educacin en democracia de los Oficiales y Sub Oficiales, mejorando,  Revisar la estructura organizativa y los planes de estudio del CAEN con el objeto de modernizarlos considerando  Racionalizar los procedimientos de instruccin, adiestramiento  Propiciar la venta o concesin de los biene s que forman parte del patrimonio de cada Instituto y que no resulten indispensables  Establecer en cuanto a las adquisiciones de las Fuerzas Armadas mecanismos que garanticen transparencia,  Impulsar la racionalizacin, la sistematizacin y la normalizacin de los materiales de cada uno de los Institutos  Formulacin de un Cdigo de tica para las Fuerzas Armadas  Propender a que las Fuerzas Armadas participen en la defensa regional y hemisfrica
6. HASTA LA FECHA, CULES DE LAS RECOMENDACIONES, TANTO DEL INFORME FINAL DE REESTRUCTURACIN DE LAS FFAA COMO DE LA CVR SE HAN IMPLEMENTADO EN EL SECTOR DEFENSA? La separacin de las Fuerzas armadas y la Polica Nacional ha avanzado considerablemente, ya que son 2 entidades con funciones diferentes que son claramente apreciados por la sociedad. la implementacin del servicio militar de forma voluntaria y con ms opcin de capacitacin en la misma Institucin. Tambin sobre las Fuerzas Armadas quienes ya tienen una participacin notable en la defensa regional y hemisfrica, as como en operaciones de paz dentro del marco de las Naciones Unidas (Haiti).