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  • Convenio 240 MTC

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    CONVENIO 240 MTC

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    Viceministerio uc ac “Decenis de ngudad de Coarurdade para mares y hor” “Ae uel Fratcients c @ Scoranie Nace convention’ QUO -2022-mrcr21 CONVENIO DE GESTION PARA LA EJECUCION DEL MANTENIMIENTO RUTINARIO DE VIAS \VECINALES ENTRE PROVIAS OESCENTRALIZADO Y LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE YAU ~ PA 2022 CConste por ei presente documenta el convenio de gestion que celebran: + De una parte, el Proyecto Especial de tnfraestructura de Transporte Descentralizado - PROVIAS. DESCENTRALIZADD, con 8.U.C,N' 20380418247, con domo iegal ene. Camand N'678, 80s Sal 12, dsinto, prownciay denartamento de lima, debidarmente representado por su Director ejecta, tng, JOSE LUIS PINO CARDENAS, idemificado con DIN. N* 09377173, designado mediante Resohucion Ministerial N° 1439-2021-MTC/O1, en adelante PROWAS: DESCENTRALIZADO: y, De otra parte, LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE YAULI, con R.U.C N° 20120385004, domiciiada en Av. Horacio Zevallos Gemes W' 315, distrite de La Oroya, prowincia de Yau, denariamento de unin, representada gor sa Alcalde, setior SATURNINO MC. GERSON CAMARGO ZAVALA identiicade con D.N.! N®* 21274137, en adelante LA MUNICIPALIDAD. de acuerde a los términas y candicionas establecidos en las siguientes dausulas: ‘CLAUSULA PRIMERA: BASE LEGAL Constitutién Postica det Lay AT 26300, Ley de vigiancia Cludedona Ley N'27783, Ley ve Bases ce la Descentralzacién, y sus modiicatorias. LayN 27572, Lay Crgarace de Mu s Ley, A 29158, Ley Organica del Poder Fecutive. Ley N° 29370. ley de Ceganizzadn y Funciones del Ministerio de Transportes. y Comunicaciones Ley AF 30225, Ley d y N* 31365, Lay de Presupuesin del Sector Publica para el Ano Fiscal 2 Decravo Legisiativo N° 1440, def Sistema Nacional de Presupuesta Pubic. Decreto Supcemo N* 929-2006MTC, que crea el Proyecto Especial de infraestructura de Fansporte Descenvatizado - PROVIAS DESC ENTRALIZADO, Feto Sunvemo N’ OO8-2007-tF, que 2gruete Lineernientes pars le di fonds pUbtives de tas Gobiernas Locales provenientes de ls Fuente de Financlamiento Recursos Oreiinan Decreta Suprema N° 034-2608-MTC, Infraestructura Vial Decreto Supreme N° 092 Conupeion, to Suprema M 009-201 925, Lay dal Procecimiente Agmninististvo Ger Resolucidn Ministerial 3 ai que apiuebs ef Plan Ext anspories Comunicaciones. ibuehdn y eecucien j¢ aprueba el Reglamento Nacional de Gestion de 1! de Integridad ¥y Lucha prueba ta Politica Ni ‘ude el Tevto Unica Crcenedo de Ley a” 27444, Ml Siempre Ht pei eed Cais Meet 1.20 Las etadas normas 1 modifcatorias, cormplementaias “Deeside niguitd de Gperuriéace ara uj ‘Stace fexslecrsan dele Seorana Necera Resolucion Ministeral N'658-2021-MiC/01, que apiueba cl Texto integrado Actuakzado det Regimento de Grganizacion y Hunciones del Miistecio de Transportes y Comuncactones, Resolucidn Ministerial AY 897-202 1-MTC/O1.O2, que aprueba el Manual de operaciones de PROVIAS DESCENTRALIZADO. Resolucion Diecioral NM OG-2014-MTC/4, que apiveda el Manual de Carreteras, Mantenimiento 0 Canservacion Wil Resolucion Directaral NT G8-2018-MTC/21, que aprueba le Directwa N° 1-2018-MTCRI, “recive pere la Elaboracién y Suscripcién de Convenios en el Proyecto Especial de Infreestructure de Transpovze Descentralizedo ~ Prowias Descentralizado Resolueién Directoral N' 483-2019-MTC/21, que aprueba la Direciva N° O/-2015-MIC/21, “Uineamientos 272 ia fjecucién, Monitorea y Seguimiento de las Accones de Mantenimiento de fe infracstiv | de Compatencia de los Gobiernos Regionales y Goblemnas Locales con Recursos Asignedos por el MEF Gestionados por el MTC-PYD* luyen 3 ciivas disposicienes reglamentarias, amplatonas, conanas, de ser al case. -CLAUSULA SEGUNDA: ANTECEDENTES PROVIAS DESCENTRALZADO os la Unidad Ef go cl Ministerio de Transportes y Comunicaciones, adscrito al Despacho Viceministeris} de Transportes, encargada de | ctvidades de prepavacion, gestion, adiministracidn y de sere! caso ejecucion de proyectos 3 arte clepartamencal y rural 2a sus distintos modes; si de cagacioades insiltucionsles para la gestion programas de infraestructura de trans como a desarrollo y fartalecimient descentralizada del transporte departamental y rural men de oman 4 y ja urgenizacion del espacio fisico, tart, vecindat rato integral soste cen ae salto, tnterna, funcion waalllad y transporte ale, entre ol gobiertic fe Tiere coana fnaldad representa’ pullicos locales y prowover i edecuada prestacion de los ser y armonca de su circunscapcion. £5 ut sie gobiemo promotor dei desarrat, de fe ‘ecanomia local ‘as poiticas, pianes ‘f C, que azruebe si aglamente Necons! de Gerson de Iniraesirucicra Vial, fos Goblemos iocsies, 3 traves de carga de ia gestion de fa inraestuuciura de rowinciates 2022, seasignaron 1 FIA de loz golsemes de maneniinieeic finario de cartinns vecinales, os cuales se Oe CT ced “Decade in gaia Oporriden ara may tore Con la resolucion del Convenio, LA MUNICIPALIDAD es responsable de la ejecucion del ‘mantenimiento rutinar‘o objeto det presente convenio, CLAUSULA DECIMA PRIMERA: CLAUSULA ANTICORRUPCION ‘Ambas partes declaran su interés commun en la lucha contra la corrupcion, comprometiendose a no cfectuar accidn alguna en contra las buenas pricticas de gestion de ambas instituciones y comprometa la elecucion del mantenimiento LAMUNICIPALIDAD declara que ni sus funcionarios, ni sus trabajadores han solicitado ni aceptado, ni solcitaran, ni aceptaran, pagos que puedan ser consideradas como soborno o corrupcion, de ‘cualquier tipo, relacionada con el proceso de seleccion u otorgamiento de la buena pro o la suscrigcion 0 ejecucion del presente Convenio, En caso de actos de corupcion, se dara parte a la autoridad competenite para las acciones que corresponda, sin que ello atecte necesariamente a la ejecucion del mantenimiento, LAUSULA DECIMA SEGUNDA: CLAUSULA DE PARTICIPACION CIUDADANA, La Municipalidad se, a fin de promover la participacion de la poblacion para ejercer el control del uso ‘adecuado de los recursos pblicos en el sercio de mantenimiento rutinario, UA MUNICIPALIDAD asume la obligacion intransferible de utlizar los mecanismos de difusion que se encuentren a su alcance para publicar, en caso corresponda, las bases del procedimiento, asi como los avances fisices y financieros, debiendo comunicar los mecanismos seleccionados a PROVIAS DESCENTRALIZADO, a fn de efectuar un adecuado sequimiento a los mismos ‘Asimismo, LA MUNICIPALIDAD forentara la pertivpacion cudadana durante la ejecuclon del mantenimiento objeto del presente convenio, comprometiendose a implementar el sistema de Vigilancia Ciudadana, ya brindar de manera célere y veraz la informacion que la cludadania solcte en relacion a las mantenimientas abjeto del presente convenio, El contrato u orden de servicio suscrito entre LA MUNICIPALIDAD y el contratists que ejecutars los ‘mantenimientos objeto del presente convenio, debe incluir una clausula que establezca la obligacion del contratista de otorgar a los ciudadanos informacion relacionada al mantenimiento cbjeto del presente convenio en cualquier momento y sin expresion de causa ‘CLAUSULA DECIMA TERCERA: VIGENCIA FH presente Convenio tendra vigen iciemibre del ano 2022. 2 partir del dia siguiente @ su suscripcion hasta el 31 de Los actos preparatorios y acciones de convocatoria para la cantratacion de los servicios y reqstros de certificacion presupuestal,rigen a partr del acto resolutivo de LA MUNICIPALIDAD, que anrueba el Pua 2022. fans Tae TTT) Siempre cena H | aepbly Pe) Cetra and ‘CLAUSULA DECIMA CUARTA: MODIFCACIONES. Cualquier asunto no previsto en el presente Convenio, asi como las modificaciones que las partes Cconsideren conveniente, podra ser contemplado de mutuo acuerdo mediante la suscripcion de adendas, las mismas que contendran las modificaciones de los términas y compromisas establecidos en el presente Convenio, Dichas adendas, debidamente suscritas por las partes, bajo la misma modalidad y con las mismas formalidades empleadas para suscribir el presente Convenio, formaran parte integrante del presente Convenio, CLAUSULA DECIMA QUINTA: SOLUCION DE CONTROVERSIAS Ante cualquier controversia resultante de la ejecucién del presente conveni, las partes tratardn de darle solucion conforme 2 las reglas de la buena fe y coman intencion, en un plazo de cinco (5) dias habiles, contados a partir del momento en que se comunica a la otra parte de la contraversia o discrepancia suscitada, Aqotade el procedimiento senalado en el parrato precedente, cualquiera de las partes podra solictar el inicio de un arbtrale de derecho, de conformided con lo establecido en el Decreto Legislativo N’ 1071, que regula el Arbitraje. El arbitraje debera ser llevado a cabo en Ia cludad de Lima y por un tribunal arbitral integrado por tres (3) arbitros CLAUSULA DECIMA SEXTA: DE LOS DOMICILIOS Para los efectos que se deriven del presente convenio, las partes fijan como sus domiciios los sefialados en la parte introductoria, donde se cursaran las Comunicaciones que correspondan Cualquier variacion demicikaria, durante la vigencia del presente convenio, produaré sus efectos despues de los cinco (5) dias habiles de notificada a la otra parte, caso contrario, toda comunicacion, © notiticacion realizada a los domicils indicados en la intraduccion del presente documenta se entendera validamente efectuada, CLAUSULA DECIMA SEPTIMA: DEL CUMPLIMIENTO DEL CONVENIO Las partes declaran conocer el contenido y akances de todas y cada una de las clausulas estipuladas en el presente convenio, cuyas obligaciones seran exigibles de conformidad con los dispositivos legales vigentes y se comprometen a respetarls, sentalando que no ha mediado dolo, vicio 0 error ‘que pudiera invalidarto, ‘CLAUSULA DECIMA OCTAVA: RESPONSABILIDAD DE LA MUNICIPALIDAD Queda establecido que LA MUNICIPALIDAD asume plena y exclusiva responsabilidad por la legalidad de su procedimiento de seleccion, de la efecucion contractual referida al mantenimiento rutinario objeto del presente convenio, asi camo de la supervisiin de la ejecucién contractual. De esta manera, Si LA MUNICIPALIDAD es responsable de la administracion y ejecution de los recursos recibidos, de & conformidad con la Ley de Presupuesto Publcoy Ley de Contrataciones del Fstado, ‘ | Siempre HD eepubbto Se Cetciraice consideraciones: () Diversos Gobiermos Locales @ nivel nacional cuentan con asignacion de recursos ordinarios para el maritenimiento vial rutinario de vias vecinales de su competencis territorial, mediante el Anexo 7 de la Ley N° 31365, Ley de Presupvesto del Secior Publco para el Ano Fiscal 2022, y (i) El numeral 2 del Analisis del Informe N’ 117-2021-MTC/21.60.JET, la Gerencia de Obras indica que: “la demande de caminos vecinales para manteniniento, hart sido programados en baze 2 (9 evalurcidn alabarada por los Gl — IVPs y validadas por fas Unidades Zonales, usando como herramienta de gestiin el ICV (Invemtario de Conakcion Vial) bara determinar el estado de transitabiidad y tipo de la intervencién (de acuerdo af Manual de Canservacion Vial vigente) y cansiderado (0s plazos otorgados por e! PVD pera le presentacion de los mismo. (Manual de Carreteras: Mantenimiento 0 Conservacion Vial R.D. 08-2014 MTC/14 - R.D. N'05-2016 MIC/14) Para tal efecto, adjunto el Anexo | que forma parte integrante del presente convenio, asi el Memorando N° 001 4-2022-MTC/2 1.0PP.PRES, 2 través del cual la Oficina de Planeamiento y Presupuesto emitié opinion favorable para la ‘elaboracion y suscrincion del presente convenio, respecto a al alneamiento de su objeto a los bjetivos sectoriales y metas institucionales. CCLAUSULA TERCERA: OBJETO El objeto del presente Convenio es establecer los compromisos y responsabilidades entre PROVIAS DESCENTRALIZADO y LA MUNICIPALIDAD nara la elecucion del mantenimiento rutinario de las vias vecinales que se especfican en el Anexo | que forma parte integrante del presente Convento, con los, recursos otorgacios por la Ley N 31365, Ley de Presunuesto del Sector Publico para el Avio Fiscal 2022 CLAUSULA CUARTA: UNIDAD EJECUTORA RESPONSABLE DE LA EJECUCION DEL MANTENIMIENTO. RUTINARIO LA MUNICIPALIDAD es la responsable de la ejecucion det mantenimento rutinario de las vias vecinales consignadas en el Anexo | del presente convenio, por tanto, asumira todas las responsabilidades por las infracciones que se generen como consecuencia de la contratacion y ejecucion de la intervencidn antes citada ‘CLAUSUILA QUINTA: OBLIGACIONES DE PROVIAS DESCENTRALIZADO PROVIAS DESCENTRALIZADO se compromete a 5.1 Realzar ef monitoreo y evaluacton respecto al cumplmiento del presente convenio, a traves de le Gerencia de Monitoreo y Seguimiento, de acuerdo a los procedimientos establecidos en la Directva N’007-2019-MTC/21 “Lineamientos para monitoreo y seguimiento de las acciones, de mantenimiento de la infraestructura vial de competencia de los gobiernos regionales y gobiernos locales con recursos asignados por el MEF y gestionados o financiados por el MTC- PVD". Se precisa que dicha funcion no comprende las acciones de supervision, las cuales estan a cargo de LA MUNICIPALIDAD. Asimismo, tampoco compprenden actividades de veriticacion y Sequimiento que correspondan a la Contralorie General de la RepOblica en el marco de sus competencias, u otros erganos de control ofiscalizacion, Comunicar a la Direccion General de Endeudamiento y Tesoro Publico del Ministerio de Feonomia y Finanzas (OGETP), asi como al Organo de Control Institucional de LA masattics }},, Siempre vo | coneipueblo St) COR acy 53 “Drees gud Cnr para ey era” MUNICIPALIDAD, el uso indebido de los recursos asignados por la Ley N° 31365, Ley de Presupuesto para el Arto Fiscal 2022, en intervenciones distintas al mantenimiento rutinario, Brindar capacitacion y asistencia técnica @ LA MUNICIPALIDAD para optimizar la gestion o! ‘mantenimiento de los caminos vecinales, que permita garantizar la calidad técnica del servicio, ‘CLAUSULA SEXTA: OBLIGACIONES DE LA MUNICIPALIDAD Mediante el presente convenio, LA MUNICIPALIDAD se compromete a 61 62 63 Desagregar el presupvesto asignado al servicio de mantenimiento rutinario de los caminos vecinales de acuerdo a la estructura programatica funcional del PPO} 32, segun la normatividad vigente de Presupuesta Publica 2022, Asumir, a traves del Alcalde, el Jefe de la Oficina de Presupuesto y el Jefe de la Oficina de ‘Administracion, 0 los que hagan sus veces en el pliego presupuestatio, la responsabilidad de la correcta gestion de los recursos publicas, conforme a lo establecido en el articulo 5 de la Ley N° 31365, Ley de Presupuesto del Sector Publico para el Avia Fiscal 2022. Asimismo, en ‘calidad de unidad ejecutora, es responsable de supervisar y controlar la ejecucion tecnica y financiera del servicio, asi como la administracion de los contratos suscritos para cumplit con dicho fin, de acuerdo al Manual de Carreteras, Mantenimiento 0 Conservacién Vial y sus modificatorias, Ser la unica y exclusivamente responsable por mantener en condiciones de transitabilidad los, caminos.vecinales consignados en e| Anexa | del presente corvenio, siendo dich responsabilidad intransterible, de acuerdo a las nocmas vigentes sobre la materia Destinar los recursos asignados en el Anexo | que forma parte integrante del presente ‘convenio, Unica y exclusivamente para la eecucion del mantenimiento rulinario, hasta el 31 de diciembre de! 2022. En caso no se utilicen dichos recursos, LA MUNICIPALIDAD esta obligada a mantener los saldos en sus cuentas @ fin de que sean revertidos al Tesoro Publico, bajo responsabilidad Registrar mensualmente, durante la etapa de intervencion, las solicitudes para el tramite de recursos ordinar'os Condicionaos asignados en el PIA, as coma la liquidacion del servicio de ‘mantenimiento rutinario a traves del Sistema de Mantenimiento Vial (SMV), para lo cual, deberd cenirse a los procedimientos establecidos en la Directva N’ 007-2018-MTC/21 “Lineamientos para monitoreo y seguimiento de las acciones de mantenimiento de le infraestructura vial de competencia de los gobiernos regionales y gobiernos locales con recursos asignados por el MEF y gestionados 0 financiados por el MTC-PVD", a fin de lograr un adecuado desarrollo de las actividades de mantenimiento rutinario. Registrar y mantener actualizada de forma permanente y periédica la Informacion técnica y financiera concerniente a la ejecucion de los recursos transteridos para la ejecucion del servic de mantenimiento rutinario, en el aplicativo informatico del Sistema de Mantenimiento Vial- SMV disponible en la pagina web de PROVIAS DESCENTRALIZADO, asi como la liquidacion correspondiente en el plazo de 30 dias habiles culminadas los servicios de mantenimiento, i | Siempre (7 |) onepueblo Pear) Cu acy “Dacens dea gun ce Oparunancen para mujeres y nombres "A dl orlecivarts dee Soberane Near 6.7 yecutar el mantenimiento de manera TERCERIZADA, cuyos plazos de ejecucion contractual no deberan exceder el ejercicio fiscal vigente (2022), En caso se exceda de dicho Imite ce tiempo, sera entera responsabilidad de LA MUNICIPALIDAD el pago de los servicios contratados 6.8 _Ejecutar las actuaciones preparatorias necesarias para la convocatoria de los procedimientos de seleccion destinados a la contratacion de los servicios de mantenimiento rutinario, cuyo plazo de ejecucion no excedera al 31 de diciembre de 2022 6.9 Encesole vie enle que se ejecuta el mantenimiente rutinario cuente con un cédigo provisional, LA MUNICIPALIDAD se compromete a gestionar el Codigo de Ruta en el Registro Nacional de Carreteras - RENAC ante ol Ministerio de Transportes y Comunicaciones hasta el ultimo dia habil del mes de junio del presente Ano Fiscal 2022 6.10 Suspenider temporeimente la interveridén de mantenimienta rutinario, en caso exsta Superposicion con la ejecucién de intervenciones de mantenimiento penidico 0 proyectos de Inversion, deblendo comunicar tal suceso 2 PROVIAS DESCENTRALIZADO, @ través de Ia Unidad Zonal respectiva, bajo responsabilidad. 6.11 Comunicar a PROVIAS DESCENTRALIZADO, 2 traves de la Unidad Zonal respectiva, cualquier ‘modificacion que se suscte en el clasiicador de rutas de los camninos consignados en el Anexo | del presente convenio, con la finalidad de tomar las acciones correspondientes, bajo responsabilidad 6.12. Faciitar a PROVIAS DESCENTRALIZADO, directamente o a través de as unidades Zonales correspondientes, las acciones de sequimiento y monitoreo de la elecucion de las actividades de mantenimiento vial, objeto del presente convenio, brindando la informacion que se requiere y garantizando el libre acceso a la informacion y al lugar o terreno donde se ejecutara el mismo, 13. Cumplit con las recomendaciones y observaciones que realice PROVIAS DESCENTRALIZADO €en relacion a la ejecucion del mantenimiento rutinario de las vias vecinales consignadas en el Anexo I del presente convenio, 6.14 Asumir la responsabilidad en la elaboracion y aprobacién de los documentos tecnicos destinados para el mantenimienta val, para lo cual, ne podra transferir, ni utilizar los recursos ‘otorgados para dicho fin. El uso inadecuado de dichos recursos, sera causal de resolucion de Cconvenio por incumplimiento, sendo ademas notificado a los organs competentes para las acciones que correspondan, 6.15 En caso LA MUNICIPALIDAD considere realizar una transferencla financiera @ favor de su Instituto Vial ProvincialIVP, para la gestion del servicio de manterimiento rutinario, el desembolso sera mensualizado, segun las disposiciones establecidas en la Directiva N’ 007- 2019-MTC/21 “Uneamientos para monitoreo y seguimiento de las acciones de mantenimiento de [a infraestructura vial de comoetencia de los gobiernos regionales y gobiernos locales con recursos asignados por el MEF y gestionados o financiadas por el MTC-PVD' - ;j,, Siempre (4). onepueblo Seu de Transportes Jakes cy Ceara ra rae yn 6.16. Velar por el cumpimiento de los estandares de calidad técnica, de acuerdo a las normas, sectoriales que regulan el mantenimiento rutinario, aplcendo el sistema de GESTION DE MANTENIMIENTO (GEM). Asimismo, LA MUNICIPALIDAD deberd velar por el cumplimiento del plazo de ejecucion del servicio de mantenimiento rutinano, las ofertas tecnicas y ‘econémicas que corresponden a los contatos suserites para dicho efecta 6.17 Autonzar a PROMIAS DESCENTRALIZADO para gestonar ante el Minster de Economia y Fnanaas la aplcacton de mecanismos admiistrativos y presupuestales necesarios a fin de Iimitar el uso de los recursos transferidos, para garantizar la adecuada Implementacion del presente Convenio 6.18 Implementar el sistema de Vigilancia Ciudadana, a fin de promover la participacion de la poblacién para ejercer el control del uso adecuado de los recursos publicos en el servicio de mantenimiento rutinari. 6.19 Ser responsable del cumplimiento del uso de los recursos otorgados para la ejecucién de! servicio de mantenimiento rutinario de las vias vecinales consignadas en el Anexo I del presente Ejecutar de manera eticiente y eficaz los gastos operativas, de gestian © de inspeccién de! mantenimiento rutinario, correspondiendo estos al alquiler de vehiculo, compra de combustible, compra de equipo para fotografia y video, mantenimiento de vehiculo y de equipo de offcna, utiles de oficina, copias, viaticos y pago de servicios profesionales para el monitoreo vial de los mismo, asi como la asistencia contable de ser el caso, relacionados a la f*jecucién del servicio de mantenimiento vial de los tramas detallados en el Anexo Idel presente onvenio que cuenten con contrato suscrito 0 servicio de mantenimiento en ejecucion Realizar de manera priortaria la compra de camara para uso fotografica y de video de alta efinicion, que cuente con GPS integrado, que permita georreferenclar el recorrido de las vias vecrnales consignadas en e! Anexo | del oresente convenio durante su iitervencion. Para tal efecto, la compra debera ser afectada a los gastos operativos, de gestiin 0 de inspecclon, y serura para el moritoreo y seguimiento a la ejecucion de los tramos de mantenimiento rutinario. | incumplimiento de estas obligaciones por parte de LA MUNICIPALIDAD, habilitaré 2 PROVIAS |CENTRALIZADO a informar yio solicitar acciones legales y/o adminsstrativas a los érganos de trol yfo instancias correspondientes, (CLAUSULA SEPTIMA: METAS E INDICADORES DE GESTION LA MUNICIPALIDAD, mediante a ejecucion del servicio de mantenimiento rutinario, mantendra en condiciones de transitabilidad permanente los tramios que se encuentran detalladas en el Anexo I del presente convenio, PROVIAS DESCENTRALIZADO ‘realizaré el monitoreo y evaluacon del ‘cumplmiento de este convenio, promoviendo la particpacisn de LA MUNICIPALIDAD para alcanzar | la meta de los indicadores siquientes: siaanee 1] 1) cnapueblo bese erate /]] Siempre Se Picard Decero dela gue de Operates para mujer y hes” ‘Att Fnainamanie on Scores Nace” “UNIDAD = asrecro ei were | smu oe : | ion ‘ance

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