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Proyecto Instalación y
Mantención de Iluminarias
Públicas
Integrantes:
Profesor:
Fecha:
1 Proyecto Instalación y Mantención de Iluminarias Públicas
A. Resumen ejecutivo
Con el proyecto se logra cumplir con los objetivos propuestos, reflejándolos de forma explicativa
en el presente informe, la cual contiene todos los detalles necesarios para poder llevar a cabo este
proyecto de manera adecuada y segura.
2 Proyecto Instalación y Mantención de Iluminarias Públicas
B. Resumen y Conclusiones
ÍNDICE
Tabla de contenido
A. Resumen ejecutivo...................................................................................................................1
B. Resumen y Conclusiones.........................................................................................................2
C. Tablas de contenidos del informe...........................................................................................3
ÍNDICE DE TABLAS.....................................................................................................................4
ÍNDICE DE CUADROS..................................................................................................................4
D. Desarrollo del Informe..............................................................................................................6
1. Introducción.............................................................................................................................6
2. Definición de la idea del proyecto...........................................................................................6
3. Justificación del Proyecto........................................................................................................7
4. Objetivos...................................................................................................................................8
4.1. Objetivo General......................................................................................................................8
4.2. Objetivos específicos................................................................................................................9
5. Desarrollo de los principales conceptos de la Metodología de Marco Lógico MML........10
5.1. Definición del problema y Justificación...............................................................................10
5.2. Arbol de Problemas...............................................................................................................11
5.3. Árbol de Objetivos.................................................................................................................11
5.4. Matriz de Marco Lógico........................................................................................................12
6. Explicación de la justificación de la Idea.............................................................................13
7. Estudios técnicos considerados.............................................................................................13
8. Estudio Económico-Financiero (Presentación, Resumen de los datos de manera general.
(Beneficios (ingresos y/o ahorros), Costos, Criterios de Decisión (VAN, TIR, TIRM,
Payback, puro y financiado), Análisis de Sensibilidad y Riesgo).......................................15
9. Explicación conceptual y resumida sobre la Evaluación Social de Proyectos...................17
9.1. Criterios de Evaluación Social..............................................................................................18
9.2. Análisis de Sensibilidad.........................................................................................................20
10. Conclusión y Presentación de esta Área temática (allan)...................................................20
11. Análisis sobre la Gestión del plazo en Proyectos.................................................................20
11.1. Explicar y justificar las principales conclusiones a nivel gerencial sobre los
conocimientos relevantes adquiridos, poniendo énfasis en la Estructura de
descomposición del Trabajo (definición de las actividades a Programar), y en los
métodos de Programación (CPM, Gantt, PERT, Curva S, otros). (Alexis).......................20
11.2. Realizar un análisis cualitativo sobre la aplicación del MS Project en la Gestión del
Proyecto, y analizar el rol del Director de Proyecto sobre los datos que se obtienen a
partir de esta metodología.....................................................................................................20
4 Proyecto Instalación y Mantención de Iluminarias Públicas
12. Análisis sobre la Gestión de Costos en Proyectos................................................................21
12.1. Explicar y justificar las principales conclusiones y conocimientos relevantes
adquiridos, poniendo énfasis en la estrategia de la Estructura de costos. (Claudio)........21
12.2. Realizar un profundo análisis, sobre la aplicación del método de Valor Ganado,
analizando y destacando la importancia de los indicadores al termino, sobre las curvas
analizadas (Allan)..................................................................................................................21
13. Conclusiones...........................................................................................................................21
14. Bibliografía y Referencias.....................................................................................................21
15. Anexos.....................................................................................................................................21
ÍNDICE DE TABLAS
ÍNDICE DE CUADROS
1. Introducción
Este proyecto surge bajo la necesidad de los habitantes de la región del BIOBIO. En la cual en
distintas zonas de la región no existe iluminación o existió en algún momento pero por nulas o
malas mantenciones la iluminación es deficiente o prácticamente escasa.
La idea de este proyecto nace, con el fin de disminuir o evitar completamente la presencia de las
personas mal intencionadas que circulan durante la noche, y entregando así, la seguridad que le
corresponde a las personas.
Para cumplir con el objetivo principal “La entrega de un servicio de primera necesidad para el
mejoramiento de la calidad de vida de los peatones, automovilistas y principalmente a los
habitantes que puedan gozar del servicio de alumbrado público, lo cual conlleva la sensación de
seguridad versus los altos índices de delincuencia en la zona” debemos primero recopilar los
antecedentes necesarios para el desarrollo de la instalación de luminarias en sector de alta
afluencia de tránsito, luego Implementar los elementos y tecnología necesaria para el trabajo a
desarrollar (equipo de izaje, postación, cables, herramientas, luminarias) y Agregar valor al
servicio de instalación con la limpieza y poda de árboles cercanos a las postaciones.
2013 (BID 2014). El estudio realizó un catastro del alumbrado público (AP) en Chile, basado en
un estudio anterior realizado por la Superintendencia de Electricidad y Combustibles, que
indicaba que, en el año 2005, el país contaba con 2.000.416 luminarias de alumbrado público. El
estudio del BID actualiza estos datos -incluyendo una estimación para comunas inicialmente
fuera del catastro- y señala que el país tenía, a la fecha, aproximadamente 2.420.000 luminarias
de alumbrado público. Asimismo, el estudio encontró que el tipo de tecnología más predominante
corresponde a las luminarias de vapor de sodio de alta presión, representando entre un 77% a un
89% del parque total de luminarias. A pesar de que existe una alta heterogeneidad en términos de
tecnologías de iluminación entre las distintas comunas, el análisis concluye que existe un espacio
de mejora a través del recambio de luminarias por tecnologías más eficientes. Si bien el estudio
permite un diagnóstico general respecto de la situación del alumbrado público en el país, es
suficiente para contar con un orden de magnitud respecto del tamaño y la situación del parque
lumínico en Chile, suficiencia que justifica la implementación del Proyecto.
Junto con lo anterior, podemos señalar que los nuevos reglamentos de alumbrado público generan
un marco que permite a a este proyecto asegurar que el recambio de Alumbrado Público
realizado se adecúa a las nuevas tecnologías y posibilidades disponibles actualmente; el apoyo a
municipalidades en la gestión del Alumbrado Público instala capacidades que permitirán mejorar
la eficiencia energética y eventualmente la gestión general de los municipios; finalmente, el
recambio de alumbrado por tecnologías más eficientes contribuye directamente al cumplimiento
del objetivo de reducir el consumo energético del país en un 20% al año 2025.
Por otra parte, la implementación de alumbrados públicos con nuevas tecnologías, por ejemplo,
luminarias LED, disminuye en un porcentaje importante el riesgo de acción delictual, lo cual es
muy importante y necesario para los habitantes de las comunas de la Octava Región de nuestro
país.
4. Objetivos
Agregar valor al servicio de instalación con la limpieza y poda de árboles cercanos a las
postaciones.
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Al preparar un proyecto, es necesario identificar el problema que se desea intervenir, así como
sus causas y sus efectos. A raíz de esto se genera el árbol de problemas en la figura de a
continuación que nos ayuda a identificar o validar el problema central.
El análisis de los objetivos permite describir la situación futura a la que se desea llegar una vez se
han resuelto los problemas. Consiste en convertir los estados negativos del árbol de problemas en
soluciones, expresadas en forma de estados positivos. De hecho, todos esos estados positivos son
objetivos y se presentan en un diagrama de objetivos en el que se observa la jerarquía de los
medios y de los fines. Este diagrama permite tener una visión global y clara de la situación
positiva que se desea.
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La Matriz de Marco Lógico presenta en forma resumida los aspectos más importantes del
proyecto. A continuación se presenta Matriz junto con sus indicadores, medios de verificación y
supuestos.
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a. Eficiencia Energética: Si bien las luminarias LED tienen un mayor costo de inversión,
tienen un menor costo en cuanto al consumo ya que al ocupar una tecnología más
eficiente se pude recuperar el costo de la inversión en un período promedio de 5 a 7
años.
Este estudio también sirvió para determinar el tipo de inversión que requiere para este proyecto:
Con el estudio técnico se pudieron analizar los siguientes factores dentro del proyecto:
- Tamaño del Proyecto: Este proyecto es considerado de un gran tamaño al considerar todas
las comunas de la Octava Región, en particular ciudades altamente pobladas como Concepción y
Los Angeles.
- Localización: Las zonas urbanas de las capitales provinciales de la octava Región. En
estas ciudades existirá un centro de operaciones para realizar la logística en los trabajos de
mantención en los alumbrados de las distienas comunas.
- Ingeniería del Proyecto: Definición de los equipos adecuados de izaje para la instalación,
los suministros necesarios, el abastecimiento de los postes, los rquerimientos técnicos de los
camiones grúa con alzador (manlift), etc. Programación de trabajos y turnos. Calendarios de
reinversiones. Layouts de los centros de operaciones. Cubicación de materiales y herramientas
necesarias para que los técnicos puedan realizar su trabajo.
- Análisis y Estimación de Costos: esto es necesario para la determinación de la inversión
inicial y a los costos de las mantenciones del alumbrado.
Para el caso de estudio de mercado su aporte fue la identificación de las empresas contratistas que
existen actualmente en la octava región que entregan este servicio las que serán invitadas a
participar en las diferentes licitaciones, junto con otros competidores del rubro, dentro de las
cuales se destacan las siguientes empresas:
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Como criterios de evaluación utilizaremos el Valor actual Neto (VAN) que para éste proyecto
alcanza un valor de $32.936.564 en un período de evaluación de 6 años, tiempo promedio de
contratos de servicios.
Por otra parte, la Tasa interna de Retorno en igual período de evaluación alcanza un 19%, mayor
que la tasa de descuento planteada (12%).
Flujo de Caja Puro:
- Ingresos municipales: corresponden a los pagos mensuales que realiza el ente municipal
por concepto de iluminación pública.
- Mantención: corresponde al sueldo del personal asignado a esta labor.
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Tasa 9% 4,48591859
Cuota $ 16.718.984
Evaluar un proyecto consiste en comparar los costos con los beneficios que este generará durante
un horizonte de evaluación, concluyendo si es o no conveniente, a través de indicadores o
criterios de evaluación, aumentar por ejemplo la riqueza de los inversionistas.
Pero además del análisis financiero y evaluación de proyectos, existe otro tipo de análisis que es
la evaluación social de proyectos. Este consiste en comparar los beneficios con los costos que
dichos proyectos implican para la sociedad, es decir, consiste en determinar el efecto que el
proyecto tendrá sobre el bienestar de la sociedad (bienestar social de la comunidad) Fontaine
(2008)
La evaluación de este tipo de proyectos dependerá de diversos factores o variables, como por
ejemplo: Cantidad de bienes y servicios disponibles, producto o ingreso nacional, distribución del
ingreso, políticas, derecho de propiedad, movilidad social.
Es así como este análisis pretende comparar posbeneficios y costos que una determinada
inversión pueda tener para la comunidad de un país en su conjunto. No siempre un proyecto que
es rentable para un particular es también rentable para la comunidad y viceversa. Sapag & Sapag
(2000)
Por ejemplo, un servicio público como el transporte, cuyo precio privado es igual a cero, no
generando una utilidad para un inversionista privado en particular, mientras que su precio sombra
es distinto de cero, pues otorga un bienestar a la comunidad o a la sociedad.
El objetivo final de esta evaluación es determinar si es conveniente o no llevar a cabo un proyecto
de carácter social.
Al igual que en el caso de los proyectos de inversión privados, es necesario realizar la
formulación del proyecto antes de la evaluación, esto es, identificar el problema y analizar la
factibilidad de mercado, técnica, organizacional, legal y financiera. Es decir, las etapas de
formulación y evaluación de un proyecto social son las mismas que las de la formulación y
evaluación de un proyecto de inversión privada:
Identificar el problema
Otro concepto que se debe considerar es el precio sombra o precio social, que es el aporte que
los bienes y/o servicios generados por el proyecto otorgan al producto nacional. Los precios de
mercado no representan necesariamente el valor que el bien y/o servicio tiene para la sociedad, ni
el valor que tienen los recursos necesarios para llevarlo a cabo. Es por esto que se utiliza el
concepto de precio sombra o precio social, y, para traer los flujos de fondos basados en dichos
precios a valor presente, es necesario utilizar también una tasa de descuento social o tasa de costo
de capital social.
Al igual que para evaluación de proyectos de inversión privados existen distintos criterios de
evaluación que permiten determinar la rentabilidad y, por consiguiente, la conveniencia de
realizar o no un proyecto en particular.
a) VANS
El método más utilizado es el VAN Social o VANS, que busca estimar el valor actual de los
flujos del proyecto. Tal como se estudió en las unidades anteriores, si el proyecto social tiene un
VANS positivo, entonces es rentable y conveniente para la sociedad, siendo recomendable
ponerlo en marcha.
n
BN t
VANS 0=∑ ¿ t
t=0 (1+r )
BN = Beneficios sociales netos (beneficios menos cotos sociales)
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T = Periodo de evaluación
r*= Tasa social de descuento
La evaluación social de proyectos utiliza la Tasa Social de Descuento para realizar los cálculos
del VANS, la cual representa el costo de oportunidad de utilizar los recursos en un proyecto y no
en su mejor uso alternativo, representado en términos de costo social de oportunidad.
Esta tasa fue entregada por la ODEPLAN (Oficina de Planificación Nacional), que corresponde a
10% desde el año 1986 en adelante.
b) Razón beneficio-Costo
Se utilizan los mismos datos que para el cálculo del VANS, pero lo que muestra es un coeficiente
entre los beneficios sociales y los costos sociales actualizados, es decir, beneficios dividido por
los costos. Si la proporción es mayor a 1, entonces el VANS es positivo y el proyecto social es
rentable o recomendable.
c) TIRS
La Tasa Interna Social de Retorno o TIRS es aquella tasa social de descuento que hace que el
VANS sea igual a cero. Si esta es mayor a la tasa de descuento social del proyecto, entonces el
proyecto es recomendable y beneficioso para la sociedad o comunidad. Este análisis se utiliza
como complemento del análisis del VANS.
d) PRC
Al igual que en el caso de evaluación de proyectos privados, los proyectos sociales están
inmersos en incertidumbre, pues las distintas variables que componen su evaluación pueden
cambiar a lo largo del tiempo, por lo que se debe realizar la sensibilización de estas variables para
complementar la evaluación y tomar una decisión más acertada. Lo que se busca con este análisis
es determinar el impacto del comportamiento de las distintas variables del proyecto sobre la
rentabilidad de este o sobre el VANS, lo que podría, eventualmente, cambiar la decisión sobre
llevarlo a cabo o no.
Algunas de las variables que presentan un nivel de incertidumbre que podría afectar al proyecto
social evaluado son:
Tipo de Cambio
Variables Técnicas
Regulación Política
El Uso del MS Project durante la ejecución del proyecto nos permite controlar de manera
eficiente el desarrollo de este, ya que al ser una herramienta potente, entrega las herramientas
para llevar acabo la elaboración de una Carta Gantt que permita visualizar la definición de cada
una de las etapas del proyecto, considerando el tiempo asociado a cada una y sus respectivos
responsables, el seguimiento de los plazos, de la ejecución de los hitos, control de atrasos, control
de las HH y aplicación de la curva S para controlar los recursos ocupados en las distintas
actividades del proyecto. El MS Project es una herramienta de gestión de procesos de fácil acceso
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y permite el ahorro en costo de licencias de software con respecto a otras aplicaciones que
cumplen similares funciones, como por ejemplo el software primavera.
Esta herramienta permite facilitar el rol del Director del proyecto ya que con los datos que
obtiene administrándola de manera eficiente puede ir controlando cada una de las etapas del
proyecto: revisar atrasos y modificar el cronograma de manera tal que permita que estos atrasos
no extiendan el plazo final del proyecto, controlar las HH utilizadas, comparar los recursos
utilizados realmente versus los proyectados y establecer las líneas bases del proyecto
determinando las holguras necesarias para cada una de las actividades. Todo este control de la
gestión le permiten al Director del Proyecto tomar las decisiones necesarias que le permiten
cumplir con el proyecto de la mejor manera posible.
13. Conclusiones
Para llevar a cabo el proyecto se debe obtener la adjudicación del proceso de licitación por parte
de los entes municipales, el foco es la diferenciación en la entrega de un servicio de calidad, por
profesionales de excelencia, equipos y tecnología a un buen precio.
Con respecto a la oferta del servicio se ha visto disminuida debido a la baja en los proyectos de
construcción de parques, áreas verdes, proyectos inmobiliarios, sociales, etc, todo relacionado
con la incertidumbre y el estancamiento de la economía en el período legislativo actual. Por lo
tanto, la viabilidad y éxito del proyecto depende 100% de los recursos destinados por los
municipios a este tipo de programas de mejoramiento de la calidad de vida de los vecinos.
Finalmente como criterio de decisión para efectuar el Proyecto en caso de adjudicación
corresponde al Valor actual neto positivo más la tasa interna de retorno que sin duda resulta
mayor a la tasa de descuento.
https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/5607/S057518_es.pdf
https://www.ecoportal.net/temas-especiales/iluminacion-led-seguridad/
https://www.biobiochile.cl/noticias/sociedad/curiosidades/2017/07/06/la-iluminacion-con-
luces-led-en-calles-puede-reducir-la-delincuencia-en-casi-la-mitad.shtml
https://forecos.cl/wp-content/uploads/2019/10/Evaluaci%C3%B3n-de-Proyectos-
Sociales.pdf
15. Anexos
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