Son confiables las cifras del Gobierno Revolucionario sobre reduccin de la pobreza y el desempleo?

Una mentira repetida mil veces termina convirtindose en una verdad

Werner Corrales Leal Caracas, Octubre de 2010

INDICE DE CONTENIDO

Introduccin Sntesis 1 Uso de referencias engaosas para hacer creer que la pobreza se est reduciendo aceleradamente
1.1 El intento de fraude de opinin al descubierto 1.2 Los verdaderos logros de los ltimos once aos en la reduccin de la pobreza

3 4 5
6 6

2 Los puestos de trabajo crecen menos que la poblacin en edad de trabajar, y el desempleo se reduce ampliamente: Una paradoja a partir de 2004
2.1 La paradoja guarda relacin con una reduccin anmala de la tasa de actividad 2.2 Unos rdenes de magnitud verosmiles del desempleo abierto

7
8 8

3 Una supuesta reduccin del empleo informal nunca antes vista

3.1 Anomalas e incoherencias en la fraccin de empleos formales de la economa 3.2 Qu tanto habra mejorado realmente el empleo informal en el SS21?

9
9 10

Apndices estadsticos

11

Introduccin Una mentira repetida mil veces se convierte en una verdad. En esta frase atribuida a Joseph Goebbels, genio de la comunicacin y ministro de propaganda del rgimen Nacional Socialista de Adolf Hitler, se expresan la escassima tica y la vocacin por la manipulacin que caracterizan a los encargados de la comunicacin poltica en los gobiernos totalitarios. Varias de las ms relevantes polticas comunicacionales del Socialismo del Siglo 21 (SS21) parecieran inspirarse en la mxima citada y en otros consejos de Goebbels, como son "Si no puedes negar las malas noticias, inventa otras que las distraigan, o Cuanto ms grande sea la masa a convencer, ms pequeo ha de ser el esfuerzo mental que ella realice para entender. Entre todos los ejemplos que podramos mencionar de polticas Goebbelianas del SS21, se encuentra el de la difusin de sus logros sociales, en particular los referidos a la reduccin de la pobreza, la desocupacin abierta y el empleo informal. Esos males, calificados muy tempranamente de cncer del capitalismo subdesarrollado por el Lder y sus ms connotados maestros, no podran haber resistido inclumes el embate de once aos de esfuerzo de su proyecto revolucionario. Hay que persuadir a mucha gente, hay que crear el convencimiento unnime de la poblacin, de que la pobreza, la desocupacin y el subempleo estn desapareciendo. Miente, miente, que al final algo quedar... ...cuanto ms grande sea la mentira, ms gente la creer..." No obstante las inteligentes y sonoras frases de Goebbels, no basta aplicar algunos de sus famosos principios si se olvida por ejemplo el de la verosimilitud, cayendo en exageraciones tan obvias que despierten la sospecha, o si se emplea como voceros de las mentiras a quienes no tienen la credibilidad o el vuelo mental necesarios para venderlas. Hace meses me vienen llamando la atencin la insistencia de los medios del SS21 y las declaraciones frecuentes de un alto funcionario del gobierno sobre el supuesto hecho de que Venezuela ha sobrecumplido (sic) las Metas del Milenio de NNUU en materia de pobreza, o ha reducido a 7% el desempleo Que uno vea en la calle ms pobres, que sepa cada da de ms empresas cerradas y de ms desempleados, y que el vocero de estos logros sea el responsable de producir estadsticas y no el encargado de disear la comunicacin gubernamental, me motiv a hurgar en la data social y en los ndices socio-econmicos de los ltimos aos. Mi asombro fue creciendo a medida que encontraba ms incoherencias internas, anomalas e indicios de una posible manipulacin en las estadsticas gubernamentales del SS21, y eso me llev a expandir el anlisis a series confiables de ms de 30 aos, que comienzan en 1975. Este informe ofrece los resultados del estudio mencionado, puestos en una forma simplificada y apoyados en grficos que facilitan la percepcin de la informacin que se pretende transmitir El informe no es una monografa sobre los determinantes de la pobreza o el desempleo en Venezuela. En l se presentan las conclusiones de una revisin sistemtica de estadsticas sobre los temas mencionados, as como los resultados de una re-estimacin de las variables en las que fueron detectadas anomalas graves, y una reconstruccin fiable de las series de pobreza, desempleo abierto y empleo informal, que aseguran la coherencia interna de los principales indicadores. 3

Sntesis: Lo que pretende el gobierno y los verdaderos logros de once aos Las figuras 1 y 2 abajo muestran fragmentos de estadsticas que ha usado el Gobierno Revolucionario para demostrar que el Socialismo del Siglo XXI ha reducido dramticamente la pobreza y el desempleo, los cuales siempre aumentaron bajo la Democracia de la Oligarqua.
Fig. 1: Porcentaje de poblacin bajo la lnea de pobreza Lo que el Gobierno Revolucionario quiere que la gente crea 80,0 75,0 70,0 65,0 60,0 55,0 50,0 45,0 40,0 35,0 30,0 25,0 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010

65,0 60,0 55,0 50,0 45,0 40,0 35,0 30,0 25,0 20,0 15,0
31,70 %

Fig. 2: Variaciones del desempleo (% de PEA) y el empleo Informal (% de Ocupacin). Lo que el Gobierno Revolucionario quiere que la gente crea

En la "Democracia de la Oligarqua" la pobreza aumenta 70,88 %

Empleo Informal

En la "Democracia de la Oligarqua", Informalidad y Desempleo se elevan

El Socialismo del SXXI hace desaparecer el desempleo y la Informalidad

El "Socialismo del SXXI" hace desaparecer la pobreza

10,0 5,0 0,0 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015

Desempleo Abierto

Pero el estudio muestra que el gobierno, en su intento de manifestar logros mayores que los reales en materia de pobreza, hace comparaciones espurias entre series estadsticas no confrontables, y seala anomalas graves en las series de Fuerza de Trabajo del Instituto Nacional de Estadsticas (INE) posteriores a 2004. Corregidos esos sesgos y anomalas, las figuras 3 y 4 muestran que los logros del SS21 distan mucho de ser razones para vanagloriarse. En cuanto al nmero de personas en pobreza, al normalizar los datos y hacerlos comparables, se muestra que la tendencia decreciente de 1995-99 se revirti a partir del 2000 hasta alcanzar 20 millones de pobres en 2004, rcord nunca citado por el gobierno, y la media 1999-2009 fue 16 millones, 2 millones ms que entre 1988 y 1998. Si bien en esos lapsos el promedio de la pobreza en % de la poblacin baj de 63,8% a 61,5%, el nivel del 2009 no es de 31,7% sino cercano al 53%.
Fig. 3: Millones de personas bajo la lnea de pobreza en Venezuela. El crecimiento numrico que el Gobierno Revolucionario esconde 21,0
19,90

Fig. 4: Avanzan el desempleo abierto y el empleo informal (Millones) . Lo que quiere ocultar el Gobierno Revolucionario 16,0 14,0 Medias del perodo 1988-1998 Medias del perodo 1999-2009 15,1 %; 1,82 Mill
15,81

19,0 17,0

Media 99: 2009: 16,01 Mill

17,47

Media 88-98: 13,58 Mill

15,0

15,62 15,49 14,58 14,34

12,0 10,0 8,0 9,69 %; 0,79 Mill 43,26%%; 5,2 Mill Desempleo Abierto 39,71%; 3,21 Mill

14,93

13,0
12,70

11,0
9,97

Tendencia 1995-99

6,0 4,0
5,36

9,0 7,0 5,0 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010

Empleo Informal
Empleo Formal 50,60 %; 4,02 Mill

41,64 %; 5,02 Mill

2,0 0,0

En materia de desempleo los cambios reales inducidos por el SS21 no son mejores. El desempleo abierto promedio subi de 9,89% en 1988-1998 a 15,1% en 1999-2009 y el empleo informal se elev de 39,7% a 43,26%. En el primer perodo hubo en promedio 4 millones de personas en desempleo abierto o en empleo informal y para 2009 la cifra equivalente se haba elevado a 7 millones.

1. Uso de referencias engaosas para hacer creer que la pobreza se est reduciendo aceleradamente La Encuesta de Hogares es una investigacin sistemtica que se realiza varias veces al ao desde la segunda mitad de la dcada de 1960, la cual recoge informacin muestral sobre ingresos y gastos de los hogares. Al menos desde los aos 70 ha habido estudios puntuales que procesaban las encuestas para hacer estimaciones de pobreza basadas en Lneas de Ingreso1, pero los primeros resultados de procesamientos a la vez sistemticos, uniformes y confiables, son debidos al Centro de Investigacin Social CISOR, se basan en los ingresos del trabajo y producen indicadores comparables desde 1975. Los procesamientos sistemticos oficiales hechos por el INE para producir estimaciones de hogares y personas pobres, cubren la pobreza desde 1997 y se basan en sumar los ingresos del trabajo identificables de la encuesta, con imputaciones de otros ingresos. Cuando los voceros del Gobierno Revolucionario se vanaglorian de haber reducido la pobreza, del 70% de la poblacin en los aos 90 (fines de la IV Repblica), al 27% o al 31% de la poblacin en el 2009, once aos despus de iniciado su mandato, estn comparando series histricas basadas en los dos distintos procedimientos mencionados, las cuales no son confrontables. Cuando las series se homologan los resultados lucen muy distintos. La franja vertical coloreada de verde en la figura 5, corresponde al lapso 1997-2003 en que se cuenta simultneamente con datos de pobreza estimados de acuerdo con los dos procedimientos, es decir, de ingresos del trabajo y de ingresos que suman otras imputaciones a los anteriores. La curva denominada Serie I en la misma figura corresponde a los procesamientos basados en ingresos del trabajo hechos para las encuestas de primer semestre de cada ao, comenzando con las de 1982. Como puede observarse, el mximo de esa serie, ligeramente superior a 70%, se produce alrededor de 1995. Las series denominadas II y III, solo disponibles de 1997 en adelante, corresponden a los procesamientos oficiales del INE, que incluyen ingresos del trabajo e imputaciones de otros ingresos. La Serie III corresponde al primero y la II al segundo semestre. Las comparaciones que suelen hacer los voceros del gobierno entre las cotas de pobreza de la IV Repblica y los niveles que habra logrado la gestin del Socialismo del Siglo XXI (SS21) despus de 1999, emplean valores tomados de las series II o III para la situacin actual, y valores de la serie I para 1999 o antes. Esto es evidentemente inapropiado como se deduce de lo antes explicado y se ilustra en la figura 5, y busca obviamente mostrar valores muy bajos para el SS21. Para hacer comparaciones legtimas de valores posteriores a 2003, con previos a 1999, tendra que normalizarse la serie III para hacer un continuum de ella y la serie I.
Fig. 5: Porcentaje de poblacin bajo la lnea de pobreza. Lo que el Gobierno Revolucionario no menciona cuando compara perodos 80,0 75,0 70,0 65,0 60,0 55,0 Serie III 50,0 45,0 40,0 35,0 30,0 25,0 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 Series II y III: Segn nuevas metodologas adoptadas por INE hace pocos aos Serie I: Segn metodologa en uso hasta 2002-2003

Se trata del porcentaje de la poblacin que proviene de hogares cuyos ingresos estn por debajo de un cierto nivel de gastos considerado como el mnimo necesario (cesta), definido como Lnea de la Pobreza. Tanto el sistema basado en ingresos del trabajo como el que suma otras imputaciones son mtodos de Lnea de Ingresos (LI), que dejan de lado muchas otras dimensiones de la pobreza.

1.1 El intento de fraude de opinin al descubierto Al normalizar la serie III (de primeros semestres) para empalmarla con la serie I, se obtiene una serie contnua, mostrada en la figura 6 con el ttulo de Serie homologada, de valores comparables. Empleando la Serie Homologada s pueden Fig. 6: Porcentaje de poblacin bajo la lnea de pobreza. Las verdaderas dimensiones y el tamao del intento de fraude hacerse comparaciones legtimas entre los 80,0 niveles de pobreza que hubo antes y 75,0 Serie homologada, de valores comparables despus de 1999. 70,0 Haber reconstruido la Serie Homologada 65,0 tambin permite apreciar la dimensin del 60,0 error al que inducen las comparaciones 52,60 % Serie III incompleta 55,0 indebidas que vienen haciendo los voceros del gobierno, empleando series que no son 50,0 45,0 confrontables. Cuando alguien en conocimiento de los 40,0 antecedentes mencionados intenta inducir 35,0 Serie II incompleta al pblico a esos errores, su conducta puede 30,0 31,70 % reputarse como un intento de fraude. Un 25,0 26,36 % 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 intento Goebbeliano que sigue casi todos los principios establecidos por el ministro Nazi.
20,90%

La dimensin del intento de fraude est entre 20,9% y 26,2% de la poblacin como muestra la figura 6 en su extremo derecho. Se trata de las diferencias entre 52,6%, que sera el valor d la pobreza en el ao 2009 de acuerdo con la Serie Homologada, y los valores de 26,36% o 31,70 % de las series II y III. 1.2 Los verdaderos logros de los ltimos once aos en la reduccin de la pobreza No es justificable acudir a propaganda engaosa cuando se hacen comparaciones para evaluar los logros de la lucha contra la pobreza, sea a nivel nacional o internacional. Venezuela no ha sobrecumplido (sic) con las Metas del Milenio y es irresponsable afirmar tal cosa. Tampoco es lgico ni razonable pretender negar cualquier logro del Gobierno Revolucionario en las polticas de Misiones y otras de atencin directa a las comunidades de menores ingresos, logros que, por cierto, no pueden ser evaluados con rigor suficiente empleando solo el indicador que comentamos. Lo que si puede concluirse observando las figuras 7 (en porcentajes) y 8 (en millones de habitantes) es que el avance posterior a 1999 es ms bien modesto si se considera la magnitud de los recursos que el Gobierno Revolucionario dice haber empleado en transferencias para mejorar los ingresos reales de la poblacin ms necesitada.
80,0 Fig. 7: Porcentaje de poblacin bajo la lnea de la pobreza. Contradictorios y limitados logros del Gobierno Revolucionario 76,15 % 75,0 70,88 % 70,0

Media 88-98: 63,8%

65,0

Media 19992009: 61,5%

60,0

64,33 % 61,09 %

55,0 53,45 % 50,0 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 Tendencia 1995-99 52,60 % 2008

Comparando los dos perodos de once aos que van entre 1988 y 1998, por una parte, y entre 1999 y 2009 por la otra, puede destacarse lo siguiente:

26,24 %

1. Los perodos 1982-88 y 92-96 fueron de cada del precio del petrleo y de grave crisis financiera respectivamente, que impactaron el PIB y el empleo, y consecuentemente la pobreza; 2. El perodo 1996-1999 fue de cada importante de la pobreza, a pesar de la reduccin de los precios del petrleo, lo que se debi fundamentalmente a la focalizacin del gasto social y a mejoras en la inversin; 3. La tendencia decreciente 1996-99 se revierte en los primeros aos del SS21 a pesar de los precios petroleros al alza, hasta llegar al mximo de pobreza de la historia, que se da en 2004.

Fig. 8: Poblacin en pobreza en Venezuela (Millones) y relacin con precios del petrleo ($ de 2008 por barril) y otros eventos 21,0 1982-88: Caida de 71 a 20 $pB 19,0 17,0 15,0
14,58 1993-96: Crisis Bancaria 1996-99: Cada de 23 a 14 $pB 19,90 2003-04: Paro Petrolero 15,62 15,49 14,93

13,0 11,0 9,0 7,0 5,0 1980

1a Guerra del Golfo: Elevacin a 31 $pb 9,97

12,74

1999-2003: Elevacin de 20 a 30+ $pB

2004-09: Mximo historico: Elevacin de 50 a 95 $pB

1985

1990

1995

2000

2005

2010

Para concluir con respecto a las cifras de pobreza, debe decirse que la cada posterior al pico mximo del 2004 es muy importante. Ese es el perodo de auge de las Misiones y de un crecimiento alto del PIB, movido casi exclusivamente por el boom de precios petroleros tambin ms alto de la historia. Sin embargo, tambin debe destacarse que el nmero de personas provenientes de hogares pobres, como se v en la figura 8, es ligeramente superior en el 2009 (14,93 millones) de lo que fue en 1999 cuando se inicia el gobierno del SS21 (14,58 millones). 2. Los puestos de trabajo crecen menos que la poblacin en edad de trabajar, y el desempleo se reduce ampliamente: Una paradoja a partir del 2004 Cuando el INE muestra tasas de desocupacin abierta altamente decrecientes a partir del ao 2003, la dinmica que explica tal fenmeno no es -como sera lgico- la creacin de empleos a una velocidad mayor que en el pasado, sino el supuesto hecho de que varios millones de venezolanos en edad de trabajar han decidido retirarse del mercado de trabajo, en una proporcin anmala y sostenida por 6 aos, lo cual no pareciera tener sustento en la realidad econmica y social del pas. La figura 9 a la derecha ha sido construida con Fig. 9: Poblacin en edad de trabajar, puestos de trabajo creados y nmeros ndices de base 100 en 2003, ao a 115,0 tasa de desempleo (Indices base 2003=100). Una aparente paradoja partir del cual se ven extraas anomalas en 110,0 registros del INE. La curva azul, casi una recta, representa los 105,0 Puestos de puestos de trabajo creados entre 1995 y 2010, y trabajo 100,0 tiene una pendiente positiva casi constante. La Poblacin en edad de trabajar curva roja expresa la poblacin en edad de 95,0 trabajar y tambin crece, solo que a mayor velocidad (con mayor pendiente) que la anterior. 90,0 Tasa de desempleo abierto Eso debera asociarse a una tasa de desempleo 85,0 (curva verde) creciente, que se empinase despus de 2003 cuando se eleva la velocidad de 80,0 crecimiento (pendiente) de la poblacin en edad 75,0 de trabajar. Pero no es as, las tasas de desempleo venan creciendo, y sorpresivamente 70,0 1995 2000 2005 2010 la estadstica del INE las reduce a partir de 2003.

2.1 La paradoja guarda relacin con una reduccin anmala de la tasa de actividad La Tasa Neta de Actividad (), representa la Fig. 10: Valores altamente anmalos de la tasa de actividad (%). Manipulacin detrs de los clculos del Gobierno Revolucionario? fraccin de la poblacin en edad de trabajar que 80,0 est empleada o buscando trabajo. Rango razonable en el que podra estar En el desarrollo de una sociedad, es 75,0 la Tasa de Actividad secularmente creciente, pudiendo mostrar pocos despus de 2004 2 retrocesos de limitada dimensin y duracin. 70,0 Solo grandes cataclismos que literalmente destruyan un mercado de trabajo, o la 1975-2004: 30 aos de 65,0 escolarizacin muy masiva de jvenes, comportamiento lgico creciente de la Tasa acompaada de subvenciones para sus costos de de Actividad 60,0 vida, podran explicar retrocesos de dos o ms Comportamiento largamente decreciente, aos seguidos en . anmalo y contradictorio 55,0 Pues bien, en las estadsticas del INE, como de la Tasa de Actividad despues de 2004 muestra el segmento rojo de la curva de la figura 50,0 10, la tasa de actividad se ha hecho anormalmente decreciente a partir de 2003 por ms de 5 aos seguidos. En un informe del INE se da cuenta del retiro voluntario de ms de 1 milln de mujeres y jvenes de la poblacin activa. La desviacin registrada entre la tendencia y la serie del INE est entre 0,76 y 1,46 millones para 2009. Es evidente que el retiro repentino de 1 millon de personas de la poblacin activa, y su permanencia fuera de ella por mas de un lustro, no es coherente con la situacin actual de Venezuela. En fin, las estimaciones de la tasa de actividad hechas por el INE para los aos posteriores a 2003 no son razonables. Algunos argumentos relacionados con las Misiones, que aducen que las personas que participan en ellas se retiran de la poblacin activa, solo seran aplicables si ese milln de personas se reincorporase al mercado de trabajo con una mejor formacin al cabo de su pasanta. Y si eso fuese as, sera necesario que hubiese habido al menos cinco cohortes de 1 millon de egresados de las Misiones en el perodo bajo anlisis. 2.2 Unos rdenes de magnitud verosmiles del desempleo abierto Al ubicar las proyecciones de la tasa de actividad del perodo 2004-2009 dentro del rango razonable de la figura 10 anterior, se pueden preparar estimaciones verosmiles de la tasa de desempleo abierto para el mismo lapso. La figura 11 muestra dos proyecciones que hemos hecho de dichas tasas, las cuales ofrecen extremos de desempleo del 12,5% y el 17,0 % de la PEA para el ao 2009. En el caso ms bajo se produce efectivamente una reduccin importante de la tasa de desempleo abierto, que llega a colocarse en niveles similares a los de una dcada antes, en 1999. Esto no representa propiamente un progreso con relacin a la IV Repblica. Por su parte, la figura 12 muestra los valores de la proyeccin ms baja expresados en millones de personas. La comparacin de las medias de los perodos 1988-98 y 1999-2009 muestra que el segundo supera en mas del 100% al primero, a pesar de que esa proyeccin acepta como vlida la hiptesis de que 0,72 millones de personas en edad de trabajar salieron de la PEA. La caida del desempleo posterior al ao 2004 es muy importante en este escenario, llegando a
2

La urbanizacin, la elevacin de los ingresos familiares, la escolarizacin creciente y el hecho de que la mujer asuma roles econmicos fuera del hogar explican esta irreversibilidad.

ser del rden de 0,6 millones de personas entre el 2004 y el 2009. Sin embargo, todava en el ao 2009 el desempleo total es de 1,7 millones de personas, es decir mayor al registrado para el ao 1999 cuando el SS21 comenz su gestin (1,5 millones).
Fig. 11: Desempleo abierto (% de la PEA). Al corregir la anomala se descubre el verdadero orden de magnitud del desempleo 2004-2009 23,0 22,0 21,0 20,0 19,0 18,0 17,0 16,0 15,0 14,0 13,0 12,0 11,0 10,0 9,0 8,0 7,0 6,0 1990 1995 2000
2,5 2,3 2,1 1,9 1,7 1,5 1,3 1,1 0,9 0,7 Media 1988-98: 0,79 Mill Media 1999-2009: 1,82 Mill Fig. 12: Millones de personas en desempleo abierto. El crecimiento numrico que el Gobierno Revolucionario esconde

Realidad al 2009: Entre 12,5% y 17,0 %

Segn gobierno al 2009: 7,62%

0,5 0,3

2005

2010

1980

1985

1990

1995

2000

2005

2010

3. PUna supuesta reduccin del empleo informal nunca antes vista Con las cifras de empleo informal de la economa sucede algo parecido a lo reseado sobre anomalas serias de la tasa de actividad. Lamentablemente la tendencia creciente a la informalizacin del empleo es una caracterstica estructural de la economa venezolana, y por eso no es razonable considerar que se reduzca repentina y dramticamente la fraccin de empleo informal, y siga as por seis aos consecutivos (2004-2009), mientras se reducen la inversin privada y la produccin interna, se estatizan y se cierran muchas empresas, y el desempleo abierto se mantiene cercano al 14% en promedio (ver figura 11). 3.1 Anomalas e incoherencias en la fraccin de empleos formales de la economa La figura 13 muestra para el perodo 1980-2003 las tendencias que se registran de la fraccin informal del empleo. La proyeccin tendencial y las envolventes de los valores mximos y mnimos sealan que los seis aos del lapso 2004-2009 tienen un comportamiento prolongadamente anmalo y continuo, largamente fuera de los rangos razonables. Tan incoherente es este comportamiento, que las series del INE, entre los aos 2005 y 2008, no solo comprimen la fraccin informal del empleo, sino que desaparecen un nmero de puestos de trabajo informales. Aceptar como autntico lo anterior equivale a admitir como vlidas alguna de las siguientes dos hiptesis: a) que algunos empleos informales preexistentes se transformaron repentinamente en formales a partir del ao 2004, sin que hubiese mediado ninguna transformacin estructural relevante; o b) que el estado patrn hubiese empleado en algn tipo de tareas una gran cantidad de personas que antes se desempeaban como trabajadores informales. Con relacin a estas hiptesis, hay que aclarar que lo que merecera ser registrado como una transferencia de X empleos informales de la economa al empleo formal, sera que para esos X 9

trabajadores las circunstancias objetivas de su insercin productiva cambiasen a favor de la productividad, la estabilidad y las condiciones sociales de su trabajo, y no simplemente que apareciese una relacin de dependencia donde antes no la haba, o que se cree una organizacin que afilie formalmente a un grupo de trabajadores que no cambia su trabajo ni eleva su productividad, su ingreso o su seguridad social.
Fig. 13: Valores tambin anmalos del Empleo Informal (%). Cmo soportar los clculos del Gobierno Revolucionario? 60,0 Rango razonable para el % de empleo informal despus de 2004

59,0 57,0 55,0 53,0

Fig. 14: Empleo Informal (%). Los verdaderos rangos una vez resuelta la anomala Realidad al 2009: Entre 50,0% y 55,2 %

55,0

50,0

51,0
45,0 1975-2004: 30 aos de comportamiento estructural creciente del % de Empleo Informal Comportamiento largamente decreciente y anmalo del % de empleo informal

49,0 47,0 45,0 43,0 41,0 Segn gobierno al 2009: 43,4%

40,0

35,0

30,0 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010

39,0 1990 1995 2000 2005 2010

Muy concretamente, haber creado cooperativas de vida efmera desde el gobierno, para afiliar buhoneros que siguieron operando en las calles de las ciudades sin cambiar sus condiciones de trabajo, no puede calificarse de sustitucin de empleos informales por puestos de trabajo formales. De la misma manera, independientemente de su justificacin como vehculo de transferencia a los pobres, tampoco las Misiones que generan un ingreso precario sin contraprestacin productiva de sus beneficiarios podran calificarse como nuevas fuentes de empleo formal. Por ltimo, tampoco la absorcin de mano de obra no calificada en situaciones de improductividad por parte del sector pblico puede calificarse de contribucin al empleo formal. 3.2 Qu tanto habra mejorado realmente el empleo informal en el Socialismo del Siglo XXI? Las anomalas observadas en las series del INE fueron corregidas en este estudio, considerando los razonamientos antes expuestos. Como muestra la figura 15, la suma del empleo Fig. 15: Millones de personas en desempleo abierto o empleo informal (% de la PEA). La verdad de la situacin laboral de la mayora informal y el desempleo abierto representara 8,0 aproximadamente 7,02 millones de personas Promedio 1999-2009: 58,36 %; 7,02 Mill en promedio para el perodo 1999-2009, 7,0 mientras la cifra equivalente del perodo 1988- 6,0 1998 habra sido de 4,0 millones. Los desempleados y empleados informales se habran elevado de 6,1 millones en 1999 a 7,7 millones en 2009. En fin, no hay mucho de lo que vanagloriarse en estos logros del SS21 en sus once aos de gestin de las polticas pblicas en Venezuela.
5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010

Promedio 1988-1998: 49,4 % ; 4,00 Mill

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Apndices Estadsticos
CUADRO 1: BASE DE DATOS SOBRE POBREZA
Poblacin (Miles) A 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 11.924 13.028 13.504 13.972 14.851 14.925 15.392 15.847 16.300 16.755 17.209 17.681 18.184 18.687 19.190 19.714 20.197 20.659 21.121 21.583 22.043 22.502 22.959 23.413 23.867 24.311 24.766 25.220 25.674 26.127 26.577 27.031 27.483 27.935 28.384 Porcentaje de la poblacin por debajo de la Lnea de Pobreza Serie Serie I Serie II Serie III Homolog B C D E 33,23 33,23 Poblacin Pobre (Miles) Serie Homolog F=A*E/100 3.962 Serie II G=A*C/100 Serie III G=A*D/100

Ao

33,81

33,81

5.358

53,45 64,33 61,69

53,45 64,33 61,69

9.988 12.682 12.745

70,88 67,10 64,30 61,09 60,44 60,48 61,40 73,00 55,60 49,00 42,80 41,60 39,10 41,50 54,00 53,10 42,40 33,10 27,50 27,70 26,40 60,94 55,44 49,99 48,31 45,51 48,13 61,00 60,15 48,75 38,89 33,07 33,14 31,70

70,88 67,10 64,30 61,09 60,44 60,48 61,40 75,92 76,15 65,75 56,97 52,17 53,14 52,60

15.624 15.405 15.055 14.580 14.694 14.978 15.485 19.492 19.896 17.474 15.400 14.338 14.845 14.930 12.765 11.472 10.215 10.113 9.684 10.466 13.864 13.873 11.269 8.947 7.558 7.738 7.493 13.991 12.980 11.931 11.745 11.271 12.138 15.661 15.715 12.956 10.512 9.089 9.258 8.998

Fuentes: OCEI, INE, CISOR, Elaboracin Propia

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CUADRO 2: BASE DE DATOS DE LA FUERZA DE TRABAJO

Poblacin (Miles) Poblacin Economicamente Activa (PEA) Ocupados (Miles) Tasa de Ocupacin (% de la PEA) Fraccin Informal de la Tasa de Desempleo Ocupacin abierto (% de G) (% de la PEA) INE J 38,00 35,00 33,30 32,10 31,70 31,70 37,90 38,00 38,70 40,80 41,30 42,10 40,00 39,60 39,10 42,20 41,10 39,90 40,10 46,40 49,40 49,40 48,60 48,50 52,40 52,60 50,80 50,50 52,40 50,90 47,80 45,70 43,90 44,10 43,40 Ajustada I K 38,00 35,00 33,30 32,10 31,70 31,70 37,90 38,00 38,70 40,80 41,30 42,10 40,00 39,60 39,10 42,20 41,10 39,90 40,10 46,40 49,40 49,40 48,60 48,50 52,40 52,60 50,80 50,50 52,40 52,05 50,83 50,05 49,45 49,50 50,00 INE L=100-H 7,97 6,38 4,97 4,95 5,13 6,21 6,40 7,11 9,85 12,55 14,01 11,74 9,83 7,72 9,39 10,40 10,25 8,33 6,88 8,89 10,26 11,08 12,07 11,28 14,51 14,57 13,73 15,46 19,24 16,62 13,34 10,56 9,21 7,91 7,62 Ajustada I M= 100-I 7,97 6,38 4,97 4,95 5,13 6,21 6,40 7,11 9,85 12,55 14,01 11,74 9,83 7,72 9,39 10,40 10,25 8,33 6,88 8,89 10,26 11,08 12,07 11,28 14,51 14,57 13,73 15,46 19,24 16,88 16,04 15,17 14,55 13,50 12,49

Ao
Total A 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 11.924 13.028 13.504 13.972 14.851 14.925 15.392 15.847 16.300 16.755 17.209 17.681 18.184 18.687 19.190 19.714 20.197 20.659 21.121 21.583 22.043 22.502 22.959 23.413 23.867 24.311 24.766 25.220 25.674 26.127 26.577 27.031 27.483 27.935 28.384

Mayor de 15 aos B 6.714 7.415 7.751 8.085 8.431 8.777 9.118 9.445 9.766 10.086 10.403 10.734 11.083 11.431 11.814 12.189 12.544 12.906 13.280 13.560 14.039 14.423 14.764 15.210 15.665 16.012 16.436 16.866 17.294 17.679 18.136 18.693 19.114 19.533 19.948

INE Miles C 3.709 4.127 4.315 4.503 4.632 4.881 5.080 5.261 5.444 5.630 5.828 6.021 6.220 6.466 6.814 7.237 7.489 7.684 7.727 8.061 8.639 8.865 9.329 9.867 10.292 10.321 10.727 11.516 11.928 12.160 12.036 12.198 12.360 12.587 12.951 % de B D= 100*C/B 55,24 55,65 55,67 55,70 54,95 55,61 55,71 55,71 55,75 55,82 56,02 56,09 56,12 56,56 57,68 59,37 59,71 59,54 58,19 59,45 61,54 61,47 63,19 64,87 65,70 64,46 65,27 68,28 68,97 68,78 66,37 65,25 64,66 64,44 64,92

Ajustada I Miles E 3.709 4.127 4.315 4.503 4.632 4.881 5.080 5.261 5.444 5.630 5.828 6.021 6.220 6.466 6.814 7.237 7.489 7.684 7.727 8.061 8.639 8.865 9.329 9.867 10.292 10.321 10.727 11.516 11.928 12.198 12.423 12.861 13.131 13.400 13.671 % de B F= 100*E/B 55,24 55,65 55,67 55,70 54,95 55,61 55,71 55,71 55,75 55,82 56,02 56,09 56,12 56,56 57,68 59,37 59,71 59,54 58,19 59,45 61,54 61,47 63,19 64,87 65,70 64,46 65,27 68,28 68,97 69,00 68,50 68,80 68,70 68,60 68,53

INE G 3.413 3.863 4.101 4.280 4.395 4.578 4.755 4.887 4.908 4.923 5.011 5.314 5.608 5.966 6.174 6.484 6.722 7.044 7.196 7.344 7.752 7.883 8.203 8.754 8.799 8.817 9.254 9.736 9.634 10.139 10.431 10.910 11.221 11.591 11.964

Ajustada I

H=100*G/C I=100*G/E 92,03 93,62 95,03 95,05 94,87 93,79 93,60 92,89 90,15 87,45 85,99 88,26 90,17 92,28 90,61 89,60 89,75 91,67 93,12 91,11 89,74 88,92 87,93 88,72 85,49 85,43 86,27 84,54 80,76 83,38 86,66 89,44 90,79 92,09 92,38 92,03 93,62 95,03 95,05 94,87 93,79 93,60 92,89 90,15 87,45 85,99 88,26 90,17 92,28 90,61 89,60 89,75 91,67 93,12 91,11 89,74 88,92 87,93 88,72 85,49 85,43 86,27 84,54 80,77 83,12 83,96 84,83 85,45 86,50 87,51

Fuentes: OCEI, INE y Elaboracin propia

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