= 9, 5 “4 Oi necaty wy a Rane MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHUPA SUB GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL Unidad de Gestién Ambiental y Residues Sélidos ‘a > “Plan Anual de Evaluacién y Fiscalizacién Ambiental Simplificado 2023”MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHUPA ‘Unidad de Gestion Ambiental y Rexiduos Sidos Pla nua de Euntuacin y Tcatincdn Cntlntal~Simpiflcade 2029 PLAN ANUAL DE EF ALUACION Y PISCALIZACION AMB SIMPLIFIC, ENTAL - PLANEFA INDICE 1, INTRODUCCION Il. ESTRUCTURA ORGANICA. III, UBICACION GEOGRAFICA.. IV. OBJETIVOS... 2.1, Objetivo General. 2.1. Objetivos Especificos. V. ESTADO SITUACIONAL. 4.1. Datos Generales. 4.1, Competencias y actividades a cargo de la EFA local del distrito de Chupa. 4.1. Problematica ambiental en el Ambito competente del EFA. ... VI. PROGRAMACION DE ACTIVIDADES DE FISCALIZACION AMBIENTAL...nay MUNIPALIOAD DIsTRITAL DE cHUPA nda de Gestiin Ambiental y Ress Salidos Plan wilde Evie y Fiscal labled ~ Simple 2028 PLAN ANUAL DE EVALUACION Y FISCALIZACION AMBIENTAL - PLANEFA SIMPLIFICADO ij HINTRoDUCCION La municipalidad Distrital de Chupa es un érgano de gobierno promotor del desarrollo local, con personerfa juridica de derecho publico y plena capacidad para el 2+ cumplimiento de sus fines. La municipalidad Distrital de Chupa conforme a la Ley Organica de Municipalidades, Ley 27972, sefiala que son entidades, basicas de la organizacién territorial del Estado y canales inmediatos de participacién vecinal en los asuntos ptiblicos, que institucionalizan y gestionan con autonomia los intereses propios de las correspondientes colectividades; siendo elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la poblacién y la organizacién. Dicha norma establece que @ 10s gobiemos locales gozan de autonomia politica, econémica y administrativa en los asuntos de su competencia, la autonomia que la Constitucién Politica del Peri establece para las municipalidades radica en la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de administracién, con sujecién al ordenamiento juridico. Asimismo, tiene entre sus funciones de proveer del servicio de limpieza pUblica determinando las, Areas de acumulacién de control respecto de la emisién de humos, gases, ruidos y demas elementos contaminantes de la atmésfera y el ambiente, administrar y reglamentar, directamente o por concesién el servicio de agua potable, alcantarillado y desagiie, limpieza publica y tratamiento de residuos sdlidos, cuando esté en capacidad de hacerlo. Mediante Resolucién de Consejo Directivo N° 004-2019- OEFAICD, se establecieron los nuevos Lineamientos para la formulacién, aprobacién, @ _seguimiento y evaluacién del cumplimiento del Plan Anual de Evaluacién y Fiscalizacién Ambiental (PLANEFA) que debe ser elaborado obligatoriamente por la n que desarrollaran dichas EFA y que contiene las acciones de evaluacién y supervi entidades durante el afio correspondiente; asi como, la aprobacién de los instrumentos legales necesarios para el efectivo ejercicio de la funcidn de fiscalizacion ambiental. La Municipalidad Distrital de Chupa es competente para supervisar las actividades que se desarrollan en el referido al ambito geografico, esperando lograr un mejor diagnéstico de los agentes contaminadores y una adecuada respuesta para la solucion de los problemas ambientales. ——$q—ivnp ning re Mundcipatt ‘Rue: 20199931599 Paz de Armas SNw |ILESTRUCTURA ORGANICA Mla ia de vob y ictal Sp if 2028 sue NUMICPALIDAD DISTRTALDE cHUPA tN, NN Unidad de Gn Amiel y Reds Sélidos 2] La Municipalidad Distrital de Chupa, consciente de su rol de servicio a la comunidad de acuerdo a las competencias establecidas en la Ley N.° 27972, Ley Organica de _ Municipalidades, ha redisefiado su estructura orgénica acorde a los nuevos parametros sociales y econémicos, que orientan la gestién hacia un enfoque funcional basado en resultados. Asimismo, ha actualizado el Reglamento de Organizacién y Funciones (ROF), el cual es un documento de gestién, que norma las funciones generales de la entidad y de cada uno de sus érganos y unidades organicas, y control entre érganos, unidades orgénicas y entidades cuando, asi como, las relaciones de coordinacién correspondan. El Reglamento de Organizacién y_Funciones (ROF) de la Municipalidad Distrital de Chupa, constituye un instrumento de gestién importante para el logro objetivos, es una herramienta fundamental y basica de gestién institucional, que establece las funciones y facultades para cada uno de los drganos estructurados hasta el tercer nivel organizacional, propendiendo con cada uno de ellos, una comunicacién mas eficiente y eficaz en aras de brindar una adecuada prestacién de los servicios piiblicos locales y promover el desarrollo Integral y sostenible de su Ambito jurisdiccional. Este docurnento ha sido elaborado segin las normas y criterios técnicos expresados en el Decreto Supremo N° 043 - 2006 PCM, asi mismo como tal establece los mecanismos funcionales previstos en la Ley Organica de Municipalidades N.° 27972, Ley Marco de Moderizacién de la Gestion del Estado N.° 27658 y demas normas legales vigentes. En su formulacién se han considerado los cfiterios de especializacion, efciencia, racionalizacién y los antecedentes organizacionales, evita la superposicién de funciones y asegura la implementacién adecuada de niveles jerdrquicos, canales de comunicacién organizacional y otros. El Reglamento de Organizacién y Funciones - ROF, busca distinguir las funciones operativas de los rganos de gobierno, direccién, defense judicial, asesoramiento, apoyo y linea, estableciendo relaciones jerarquicas de autoridad y subordinacion que se presentan entre las unidades organicas. La restructuracién organica debe lograr mayor eficiencia y eficacia de la Gestion Municipal, desarrollando las capacidades de! capital humano y eliminar la duplicidad o superposicion de competencias, funciones y werital de Chupa ~ Azingaro- Pune Municipatidad Di “ Rue: 20199931599 Plaza de Armas SIN[MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHUPA Unidad de esti Amica y Resid Siidos Plan aaa de Evatauci y Kcntcacida Uabonted~ Spiele 202: atribuciones entre areas o entre funcionarios y servidores. Asimismo, debe prevalecer el principio de especialidad, debiéndose integrarse las funciones y competencias afines. EI Reglamento de Organizacién y Funciones- ROF, permite definir la estructura * organica y la posterior formulacién del Cuadro para Asignacién de Personal - CAP y el Manual de Organizacién y Funciones - MOF, ambos documentos complementan en términos de gestién institucional el nuevo marco normativo, con el cual administrativamente funcionard la Municipalidad Distrital de Chupa. El Reglamento de Organizacién yy Funciones - ROF, como todo instrumento de gestién esta sujeto a ser actualizado y perfeccionado de acuerdo a las necesidades institucionales, en concordancia con los lineamientos de politica de modemizacion de la administracién publica y las diferentes decisiones politicas que se adopten; por lo que, es necesario mantenerlo permanentemente actualizado de acuerdo a los procesos de cambio que pueda suscitarse al interior de la Municipalidad. Es asi, que el ROF de la Municipalidad Distrital de Chupa sefiala: Articule 54° De la Sub Gerencia de Servicios Publicos La Sub Gerencia de Servicios Publicos, es el érgano de linea encargado de conducir las politicas, estrategias y proyectos relacionados con la gestion de los residuos acién de las areas verdes de uso publico del distrito, control sanitario, y la seguridad ciudadana del distrito en concordancia con la Ley Organica de Municipalidades y la sélidos, conserv: el saneamiento ambiental y [as competencias establecidas en normatividad vigente. le funcional y jerarquicamente de la La Sub Gerencia de Servicios Publicos depend jonario de confianza designado Gerencia Municipal y se encuentra a cargo de un funci por Resolucién de Alcaldia. Las funciones que cumple son las siguientes: las acciones de la Oficina de Servicios + Dirigir, supervisar y evaluar bjetivos Publicos impartiendo las disposiciones necesarias para el logro de ol propuestos. re cg iow Pome ‘Rue: 20199931589 Plaza de Armas SINwy MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHUPA ‘an aa de toting a Osa Abel y Resins Sider Ml ale Eoaiccitay Siscllencia inbnted~Sbopifeade 2689 * Planear las actividades de limpieza publica, el mantenimiento de parques y jardines, en coordinacién con la unidad directamente encargada. Integrar comisiones y grupos técnicos de trabajo segin sea designado por el Concejo + Municipal y el alta Direccién, * Supervisar el recojo de residuos sélidos en el Ambito distrital, asi como, Proveer el servicio de limpieza publica, determinando las areas de acumulacién de desechos. = * Promover y programar acciones de mantenimiento, recuperacién y remodelacién de las dreas verdes de la jurisdiccién realizando campafias de forestacién y reforestacion. * Proponer programas orientados al saneamiento ambiental, asi como, establecer mecanismos para la conservacién y administracion de la flora y fauna local. Gestionar el financiamiento ante organismos nacionales e internacionales que promueven el cuidado del medio ambiente, para recoleccién y tratamiento de residuos sélidos, asf como la forestacién y reforestacién de areas focalizadas. Ejecutar y monitorear los planes locales en materia ambiental, asi como proponer la creacién de areas de conservacién ambiental, Planificar, organizar, dirigir, evaluar, supervisar y promover el establecimiento de un sistema de seguridad cludadana con la participacién coordinada de las Juntas Vecinales. Supervisar y controlar los procesos de fiscalizacién sobre el almacenamiento de los residuos sélidos, con sujecién a las normas sanitarias y ambientales, para evitar dafios a terceros y facilitar su recoleccién. Elaborar planes de prevencién, emergencia y rehabilitacién de inundaciones, sequias, granizadas, cuando el caso requiera. Proponer y gestionar la suscripcién de convenios interinstitucionales en materia de defensa civil, medio ambiente y seguridad ciudadana. Las dems ‘atribuciones y responsabilidades que deriven del cumplimiento de sus funciones que le se sean asignadas por el Gerente Municipal. eo ‘Municipalidad Distrital de Chupa ~ Azingaro- Pune Plaza de Armas SINUni de Gest Ambiental : tin Ambiental y Resid Sido Mla ade Evatalin y Kscaleacita nbd Single 202 MUNICIPALIDAD DISTAITAL DE HUA 6 Articulo 55° De la Unidad de Gestién Ambiental y Residuos Solidos Es la unidad organica encargada del planificar y operar el servicio de limpieza, recolecci6n, transporte, tratamiento y disposicién final de los residuos sdlidos; asf como, los programas orientados al cambio de conducta de la poblacién sobre el manejo de los mismos de acuerdo a la normatividad vigente. La Unidad de Gestion Ambiental y Residuos Sdlidos depende funcional y Jerarquicamente de la Sub Gerencia de Servicios Publicos. Las funciones que cumple son las siguientes: * Ejecutar las actividades de administracién y reglamentacién directa de limpieza publica y de recoleccién, transporte, tratamiento y disposicién final de los residuos sélidos. * Proponer y ejecutar acciones para lograr la eficiencia y competitividad de los servicios de limpieza que presta la Municipalidad. Proponer y ejecutar programas de segregacién y recuperacién de residuos sélidos, con manejo técnico y sanitario adecuado. Propone y ejecuta programas de sensibilizacién orientadas al cambio de la conducta ciudadana, con un enfoque de caracter ambientalista. Ejecutar las actividades de recojo, barrido de calles, transporte, recoleccién, transferencia y disposicién final de los residuos sélidos que se producen en la jurisdiccién del distrito. Controlar y notificar el incumplimiento de las normas municipales en materia de su competencia, cuando dichas actividades requieran de conocimiento especializado, emitiendo el informe de opinién técnica necesaria. e Promover la participacién activa de la poblacién organizada para contribuir al manejo de los residuos sélidos. Ejecutar y supervisar el cumplimiento de los proyectos y objetivos, de su contenidos en el Plan de Desarrollo Concertado. competenci ctores, las instituciones publicas y privadas las ¢ Coordinar con los entes ret materias de su competencia. dicamente a la Sub Gerencia de Servicios Publicos sobre e Informar perid¢ el desarrollo de las actividades que tiene a su cargo. ee ‘Municipalidad Distrital de Chupa AO oo Plaza de Armas SINMMUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHUPA Unidad de Gestin Ambiental y Resi Sido on nua de Sadana y Tisatcnln tical ~Siaplifice 202% Realizar acciones de evaluacién, supervisién y fiscalizacién ambiental a fin de cumplir con las labores de control de humos, gases ruidos y residuos sélidos de acuerdo al (Art. 27, Ley 27972). * Asesorar a la Sub Gerencia de Servicios Publicos en el ambito de su competencia. Otras funciones que le asigne la Sub Gerencia de Servicios Ptiblico. Gréfico: Organigrama de la Municipalidad distrital de Chupa cousonesoemrsncsts on cat cones secon ‘orice De conrou. ae ; (esac procunsounla roauca ocrtuaacme * steneranta cenenat {_semmusannera Sf anoraperewones ence ctRencia munca ls SUR GIADNGADEASTSORA URDKA, be elas suectuncaoe | uviantenro¥ ero wresao econ us GERENcADE ADNMISTRACIONY FIRANZAS ‘yerag ature 2 acre EMAL saverreenaitino woman oe | conan : 0 nto wovoceany £ L wwoxouerionine _ onsenare } uenso or, Una Or cOsTeOL i Rts. ASST iis j SUSGERENCIADE =| ‘SUB GERENCA DE ommncaot | 50 GERENGADE 3 | = srmsesrnveruta | | orsattouoeconterco otsumcuosces: | | Serncosresuces | mean ctr NEIL RLSDUOE ——— wenapotsé yoy ‘Ungng pe errurecs nuke Yonsvceros rune 0: eat, coped | Teqncatgnanitat ‘ure ne Lunirwo cc rasaurec Fuente: Municipalidad Distrital de Chupa Municipalidad Distrital de Chupa ~ Azingaro “Pune Plaza de Armas SN[MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE cHUPA Ki nid de Gest Abies y Resins Sater i Al Cava de alana y Tcl Untied ~Sioplifende 2029 MI. UBICACION GEOGRAFICA Chupa se encuentra ubicado en las coordenadas 15°617"S69°59'44°0. Seguin el INEI, Chupa tiene una superficie total de 143,21 km?. Este distrito se encuentra situado al este de la Provincia de Azangaro, en la zona norte del departamento de Puno y en la parte sur del territorio peruano. Su capital Chupa se halla a una altura de 3.823 msnm" Colindancia: * Por el Norte con el Distrito de San Juan de Salinas. * Por el Sur con la provincia de Huancané. Por el Este con el distrito de Pedro Vilcapaza. , * Por el oeste con el Distrito de Arapa y la Laguna de Arapa. Gréfico: Plano de ubicacién det distrito de Chupa IN DEL DI DE CHUPA DE. s ZANGARO REGION PUNO a FUENTE: Elaboracién propia paral ‘Azdngaro- Puno Manicipalidad eemre Ruc: 20199931599 Bh pcay ioe2.1. Objetive General. Evaluar, supervisar, fiscalizar y sancionar para garantizar el cumplimiento de las obligaciones ambientales de los administrados que desarrollan diferentes actividades en el ambito del Distrito de Chupa a fin de prevenir, diagnosticar y plantear estrategias de solucién para poder mejorar la calidad ambiental del distrito de Chupa y evitar posibles impactos negativos en los componentes ambientales, 2.1. Objetivos Especificos. é Definir criterios de priorizacién para determinar las acciones de evaluacién y supervisién ambiental en funcién a la problematica socio ambiental del distrito de Chupa. Implementacién de los instrumentos legales necesarios para la fiscalizacién efectiva en el marco de nuestras competencias y de acuerdo a las normas vigentes. Determinar la programacién de las acciones de evaluacién y supervision que ejecuta la municipalidad Distrital de Chupa a nivel Local considerando criterios de eficiencia y efectividad. Asegurar el cumplimiento del marco regulatorio ambiental, asi como las obligaciones ambientales a cargo de los administrados. V. ESTADO SITUACIONAL. 4.1, Datos Generales. sap [Bade ofeculon del suraos eas Unidad de Gestién Ambiental y Residuos Sélidos 1956152005 cores: |iculuiyn!Pigrstc [Simplifeado eager Jefe de unidad (®) De acuerdo a normas intemas de la EFA, de corresponder eee penne Ce Rue: 20199931599 Plaza de Armas SINMince Eoin Plan Anuel de Evatuacién 'MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHUPA. Unidad de Gestién Ambicrual y Residuos Sélidos ¥ Giscalicacién Ambiental ~ Simplificads 2023 4.1. Competencias y actividades a Cargo de la EFA local del distrito de Chupa. j IGA complementaro at SEIA cthidad doméstie (Wvendas) Mereados minorisas Discaecas Restaurantes lctiidad de abestecinlentoy [comerclalzacién de productos lysersetos nen (tro (uricntos, centros ‘eternal, eventos mash, feria, re cree actvdades no sujet ‘compatencla de otras EFAde imbo regional y raion) scatzarla erision do huros, gases, dos y dems elementos contarinantes dea atméstia yo ere agnads pr tnd 5 ectvdades de abastecimiertoy cameraizacin de prodtosy servis, alicades domeets, [iscalzaramtertalmente las emisicnes,humcs, gases, nidosyvtraciones generadas polos vehicles de parue aula, Fiscatzar aos generators respecte a manejo de eidins slides en su jredccién. Fiscalzar a os reciladoesyloasocaciones de eicladres ene eumpiiena de sus obigorions en el marco dl sistema municipal de gost y mango de resduoe séldos en lémbito de eu cmpetenci. Fiscalzar aos generadcres de restuos dla corsruccén y amalcln 6 sclvdades que nose encuertensjtas al SEA 0 l2.2 ASPECTOS AMBIENTALES GENERADOS POR LAS ACTIVIDADES V/O SERVICIOS BAJO COMPETENCIA DELA EFA DISTRITAL Base Legal Numer 34 el An" Ley N° 27572- Ley Orica de Msicipsiades, on conadoels cone A182 Ley IN Z861t-Ley Gorell Ambiente. Numer 152 dal An. 16 Ley 2861: Ley Gen el Arai, on concerdanca co el Ate 6 st “Texto Urico Geno del Reamer Nacional de “rst -édigo de Tis agrobado Deceo Surero ‘At 242.Meral )Deceo Lago 1278- Deve ‘Legjlate que apeba a Ley de Gest eal de esos Ses. ‘At 241 ltr) Dace Legis 178 -Deecto Lagat que pruebas Ley de Gestin Wega de Reside Skee [MA.241 Kral Deco Lex 1278 -Decrto ‘Legjtamo que apeba a Leyte esti egal de Resiucs Stas Ress a Pa er le ———Reonddno mance mem ag sednera tants Soler IS68) x 5 i x x x x i. x x x x x x x x : x x x 5 ‘[MUNICIPALIOAD DISTRITAL DE CHUPA nina i oan nah es bay ee Soe wc y Tisclicacn Cbitad~ Sinpicade 2023 4.1, Problematica ambiental en el ambito competente del EFA. it a i ease nt nasa Soman nonce See 1 (Ri arene de sri ‘VI. PROGRAMACION DE ACTIVIDADES DE FISCALIZACION AMBIENTAL. La planificacién de actividades de supervision ambiental planificada para el las a las funciones que conciernen a la Sub ales del Distrito de Chupa, por lo cual la izacion ambiental anual seran las siguientes: 2023, se encuentran enmarcad Gerencia de Servicios Municip programacién de acciones de fiscali Anexo N° 01: Programacion de supervisiones. 9 ‘Anexo N° 02: Programacién de ejercicio de la potestad sancionadora Anexo N° 03: Programacién de evaluaciones ambientales ‘Anexo N° 04: Plan de instrumentos normativo Anexo N° 05: Resumen de programacionBs snoacrauoso osreb con ae Unidad de Gen Andel Reis Sl Atoll flay Stace ote Snp fade 282 ANEXO: © ‘ Plan anual de actividades 2022 ‘Organo/ Unidad Organica: Unidad de Gestion Ambiental y Residuos Solidos Persona de contacto: Jhon Klysman, CONDORI CONDORI Anexo N° 04: Programacién de supervisiones. | Programaib de supervisors) ww | peas optee cert") Oipoaeb | Une Tame i sgevsin | nesta [theo | Poe | Wew [it | Wo [dso [i 1 feoneae | sepee> ots t:tefi tet 7 wanna moe | = fe | fet: | ete 11 [Basan mics os rere ee iad 0 a 0 0 1 1 ‘ 7 faeces | a= Tpepet tet tt 5 rin wane es EL vem | me v a . 1 . 1 t 7 bevaronmamatin wee to Thee to — | , caas| em ete dodo debate pedepepey: [= ina jcres| un |? = nytt lcs] thet . 1 . ‘ ‘ oto ofa da de fsa bee a - Total msm! Se ST aR A a TCT OAR ec TT ara tal joer cp igs Fo actress ions habeas itl (Pein wen haa ons ALA ce one ib eo Aye Tne ae 5 mapa ~Azangare- Puno ‘Munletpatidad Distrital de Che? A 5,235 19931599 Phen de Arms SIN~ ednyg ap 1ests3510 PEPHESETUOH _ Ee ssc yeni anamranteeearct season nee oun pes ware ep UR UND ELD a 8 # CHS UnC A ena v3) SF eH Tmammenaees | 1 eee Hots mt f wel adlalugsenera ped, | emendo pepmmry | AN r a pais] omy | an | er [eh ead ag | | D_[ eS eppennn () saeuaque suqpenens op uyseuesng sojequa|quie souojpenjene ep upjoewtesBold £0 .N OXEUY rrmaeegeonminste nag ni odeoason niente ly wen ego MEE mb nan mn ond sesancaancei ra intetensenony cen a gpneuecitgn eonmananepanenssremnrosseaahar ett nae een mre ‘woven nd epasvar a ecm oqeit emasont Bee euro eons mpatcanumiee mm ane asta mien sted aye RCO pIUaBO EA HARI RAR 1 7D. 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Resumen de programacion Stn det ttn a Anexo N° 05: Resumen de programacién Programacion anual de a jdades de fiscalzacion ambiental ] Talividades de Fiscalizacion ; ; Programacion Fisica Presupuesto ° 5 Unidad de medid: oe Ambiental nad de, medida Thin Trim [Trim | trim | Me"? 24 | aust i) 1 Programacion de Informe de supervision 4 7 4 7 2 | $12,200.00 supervisiones Programacién del ejerccio de | E*Pediente conclude Porcentaje de Tena eeectad sancionadora | exPedientes concluidos dentro del 0 0 o ° o $10.00 'a potestad sanclonado! plazo de caducidad fy oteniecen creators Informe de evaluacién 0 0 0 0 o 1.0.00 ambientales 1v_ |Programacién de instrumentos) ip.strumento normative aprobado 3 0 0 0 3 oo normativos a SI0000 ota