og MUNICIPALIDAD DISTRITAL, DE CURAHUAS!) Capital Martial del. His NORMAS Y LINEAMIENTOS PARA LA ADQUISICION DE BIENES, CONTRATACION DE SERVICIOS Y CONSULTORIAS POR IMPORTES IGUALES O INFERIORES A OCHO (08) UNIDADES IMPOSITIVAS TRIBUTARIAS (UITs) DIRECTIVA N° 009-2019-MD-GM OBJETIVO Establecer normas y procedimientos técnicos y administrativos de caracter obligatorio para la atencién de requerimientos de bienes, servicios y consultorias en general que requieran ‘os diferentes drganos y/o unidades ergénicas de la Municipalidad Distrital de Curahuasi, que se encuentran fuera: del Gmbito de apticacién de la Ley de Contrataciones del Estade y su Reglamente, cuyo monto monto de contratacién sea igual o inferior alas ocho: (®) Unidades Imposttivas Tributarlas (UITs), vigentes al momento de la transaceién. |. FINALIDAD Garantizar que las contrataciones de bienes, servicios y consultarias se realicen y atlendan de manera oportuna y se fecttien bajo las mejores condiciones de calidad, precio, plazos de ejecucién y entrega, asi como la estricta aplicacién de criterios de simplicidad, austeridad, concentracién y ahorto en el uso de los recursos. BASE LEGAL 3.1. Ley NP 27972, Ley Organica de Municipalidades. 3.2. Ley 30225, Ley de Contrataciones del Estado, y sus respectivas modificatortas. 3.3. Decreto Legslativo N° 295 que cprueba el Cédigo Civil 3.4. Ley N° 27815. Ley de Codigo de Etica en la Funcién Publica, 3.5. Ley Anual de Presupussto del Sector Publico para el ane fiscal respective. 3.6. Decreto Supremo N° 004-2019-JUS, que aprueba el Texto Unico Ordenado de Ia Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, 3.7. Ley N? 28716, Ley de Control Inferno de las Entidades del Estado, 3.8. Decreto Supremo N° 344-2018-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. 3.9. Resolucién de Contraloria N° 320-2006-CG, Normas de Control interno, NOTA: Estas normas incluyen sus respectives disposiciones modificatorias, suslifutorias y conexas, de ser el caso, /, ALCANCE La presente Ditectiva es de observancia, aplicacién y cumplimlenic obligatorio de todo el personal, de coresponder, bajo cuaiquier modalidad; del Grgano Encargade de las Contrataciones, en adelante OC, y de los éiganos ¥ 1 ‘Santa Catalina N° 205 -Curahuas-Abancay-Apurimac Te Td wor municurahuasigob.p. Can inMUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CURAHUAS! Capital Mum tial tel. Anis unidedes orgdnicas de ja Municipalidad Distital de Curahuasi, que participan directa o ingirectamente en los procesos de Contratacionss que no superan jas @)Unidades Impostlivas Tributarias (UIT), vigentes al momento de [a transaceisn. /. DISPOSICIONES GENERALES 5.1. Definiciones y sigias Municipalidad Distrital de Curahuasi (MDC): Gabiemo local de Gmbito cistrital, representa al vecindario, promueve la adecuada presiacién de los servicios piiblicos locales, fomentan el bienestar de los vecinos y el desarrollo integral y arménice de su localidad. fos Municipalidades se constiluyen en todas las _provincias y distrilos creadios por Ley, Ley: Se entenderd por la Ley N° 30225 - Ley de Contrataciones del Estado, que inciuye sus respectivas dispesiciones modificatorias, sustentatorlas y conexas, de sere! caso. Reglamento: Se refiere al Decreto Supremo N? 344-2018-EF, que incluye sus respectivas disposiciones modificatorias, sustentatorias y conexas. de ser el caso, OSCE: Organismo Superior de las Contrataciones del Estado. Area Usuaria: Se refiere a los Srganos © unidades orgénicas cuyas Necesidades pretencen ser alendidas con determinada contratecién o que, dada su especialidad y funciones, canaliza los requerimientos Tormulades por ottas Gependencias, Gue colabora y participa en la Planificacién de las contrataciones, y canalize la verificacion técnica de las_contrataciones efectuadas a su requerimiento, previas a su confomiciad Consultoria: Servicio profesional altamente calificado que realiza una persona natural o Juridica, para la elaboracién de estudio y/o proyectos, en a inspecciin de {Gbrica, peritajes de equipos. dienes y maquinarias; en Investigacion, auditorias, asesorios, estudios bdsicos, preliminares y definitivos, asesoramiento en la elecucién de proyectos y en Ia elaboracién de términos de referencia. Cerlificado de Crédito Presupuestatio: Acto de administracién, cuya: finalided es garantizar que se cuenta con el crédito presupuestario disponible y libre de stectackin para comprometer un gasto con cargo al Presupussto institucional outorizado para el aito fiscal respectivo, el cual 28 regisirado en el Sistema de Administracién Financiera del Sector PUblco IAF -SP) ‘Compromise: Acto mediante el cual se acuerda, luego del cumplimiento de los framites legalmente establecidos, la tealizacién de gastos 2 “Santa Catalina W206 Crahuas- Abancay-Apurimac Kh Todos octcomiae on ite Teen veeKo, MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CURAHUASI “Capital Martial del « Sis previamente aprobados. por un importe determinado o determinable, que atectan total o parciaimente los créditos presupuestarios, en el marco de los presupuestos aprobades y las modificaciones presupuestarias tealizadas. E| compromise se efectia con posterioridad a la generacién de Ia obligacién nacida de acuerdo a Ley, contrato 0 convenio. Contato: Es el acuerdo para crear, regular, moditicar © extinguir una. relacién juridica, Expediente de Contratacién: Conjunto de documentos en el que so ‘encuentran todos los aciuades referidos c una determinada contratacién. descie el requerimiento hasta la culminacién del contrato. Monto de Ia Contralacién: Fs el monto resultante de las acclones adoptadas por la Oficina de Logistica a fin de determinar el valor de ka contratacién. Orden de Compra: Documnento emitide por la Oficina de Logistica para formalizar ia contratacién de los bienes solicitados por las diferentes areas usualas de la MDC, Orden de Servicio: documento emitido por ia Oficina de Logistica para formalizar la coniratacién de los servicios, sofcitadas por las diferentes reas usuarias de la Municipalidad Distrtal de Curahuasi. Entiéndase por servicios a los servicios en general y servicios de consultoria, Organo Encatgado de tas Contrataciones de la Municipalidad Distital de ‘Curahuasi (OFC): Aquel Grgane 0 Unidad Organica que realiza las actividades relativas a Io gestion de Logistica al interior de la entidad, Incluida la gestién administrativa de jos contratos. Prestacién: Es la realizacién de la consultoria, la prestacién dol servicio ola entrega del bien cuya contratacién se regula ena Ley y en el Reglamento de Contrataciones del Estado. Requerimiento: Solicitud cel bien o servicios, forrnulada por el Grea usuaria de Io entidad que comprende las espectticaciones Técnicas o los Términos de Referencia de la contratacién, indicando la descripcién objetiva y precisa de las caracteristicas y/o requisites funcionales relovantes para ‘cumpiiria finalidad publica de ka contratacién y las condiciones on las que debe ejecutarse fa contratacion. Fl requerimiento debe adjuntar, el pedido 0 solicitud de compra o servicio. Registro Nacional de Proveedores - RNP: Docunnento de acreditacién que administra y opera el Organise Supervisor de Contrataciones del Estado - OSCE, el cual habilta para ser participante, postor y/o contratisa en los procesos de contratacién publica de bienes, servicios, consullores de obra y ejecutores de obra, ‘A: Sonta Catalina N* 306- Curahuas- Abencay -Apurimac Te sev Srrarieeaed ate Gon iteMUNICIPALIDAD DISTRITAL DE} CURAHUASI Cypital. ‘ve Santa Catalina N" 306 -Curahus ‘wurw.municurahuasigob pe. Especificaciones Técnicas: Descripcién de las caracteristicas lécnicas y/o requisitos funcionales del bien a ser adauirido, Incluye las cantidades, calidades y las condiciones bajo Ias que deben ejecutarse las odligaciones. Términos de Referencia: Documento en el cual se describen Jas caracteristicas técnicas y las condiclones en que se ejecula el servicio y/o las consultorias conratadas. En el caso de consultorias la descripcién ademés incluye los objetives, fas metas o resultados y la extension del trabajo que se encomienda (actividades), asi como, si ja Munkcipatidad Distrital de Curahuasi, debe suministrar informacion basica, con el abieto de facilitar a los proveedores de la consultoria la preparacién de sus ofertas, Unidad Impesifiva Tributaria (UM): Esun valor de referencia que se utiliza en el Pert para determinar impuestos, infracclones, multas U otro aspecto ttloutario que las leyes del pais establezcan. . Los requerimientos deberdn estar vinculades ai los objetivos y resultados ‘gue se buscan alcargar en la Municipalidad Distrital de Curahuas|, sobre a base del Plan Operativo Instituclonal (PO), lo cual sera verificado por la Oficina de Planificacién y Presupuesto. Las cotizaciones para ser consideradas validas deben cumplit con todas las condiciones estabiecidas en las Fspecificaciones Técnicas (EET) 0 Términos de Referencia (TD) y que el proveedor cuente con su Registro Nacional de Proveedores - OSCE vigente en el rubro que corresponde y Regisiro Unico de Contribuyente (RUC) vigente. a excepcién de las contrataciones cuyo costo sea menor o igual a 01 (un) UIT. |. Se encuentra: prohibido fraccionar la contratackin de blenes, servicios y Consultorfas con Ia fnaldad de eviter el tipo de procedimiento de selecci6n que corresponda segtin Ia necesidac anual, de evadir ta aplicacién de Ia Ley y su regiomento para dar lugar a contrataciones iguales 0 Inferiores @ ocho (8) UIT y/o evadir el cumiplimiento de los tratacos © compromisos Intemacionales que incluyan dispasiciones sobre: contratacién publica. Los requerimientos que se presentan c Ia Oficina de Administraci6n deben serrealizados por el Geo usuaria con la debide anticipacién con un plazo minima de quince (15) dias calendatio, siendo exclusiva responsabilidad de esta Litima, las consecuencias de no realzar e! oportuno y adecuado requerimiento. Traténdose de la adquisicién de bienes, suministos y/o equipos infomnaticos y otros especializados en la materia, se requiere que sean canalizades 4 fa Oficina de Aciministracién a través de la Unidad de la Tecnologia de la Infomacién o quien hago sus veces a fin de vaiidar las ‘Abancay -Apurimac Tecoe MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE: CURAHUASI Capital Man tial del Pais especiicaciones técnicas y emitir conformidad en razén de la especializacién, 5.7. Los profesionales y/o técnicos del OEC que intervienen cirectamente en alguna de las fases de la contratacién publica, deben contar con certificacion vigente del OSCE, de acuerdo a lo previsto en la nomativa de contrataciones del Estado. 5.8. Planificacién de Necesidades. Enc fase de programacién y formulacién presupuestaria las éregs usuarios de la Municipalidad Distrital de Curanuasi, en ol primer semestre, programan en el Cuadro de Necesidades sus requerimiontos de bienes y servicios, a ser contratados durante el afio fiscal siguiente, para cumplir los objetivos y resultados que se buscan alcanzar, sobre la base del proyecto del Plan Operativo institucional respective, adjuntando para tal efecto las especificaciones técnicas de bienes y los téiminos de referencia de los servicios. seqin corresponda. 5.9. Agrupamiento de Objetos Contractuales. Las areas usyarias de a Municipalidad Distrital de Curanuasi deben formular sus requerimientos, agrupando adecuadamente los bienes o servicios esenciaimente simiares 0 vinculados entre sia la satisfacciin de una misma necesidad, con la finalidad de incentivar la mejora de precios y Ia calidad, por la competencia y economia de escala, as’ como simplificar los relaciones contractuales, considerando que la contratacion Conjunta 8s mas eficiente que efeciuar contrataciones separadas. 5.10, Definicién de caracteristicas, condiciones, cantidad y calidad de los biones y servicios. Las Especificaciones Técnicas 0 los Téiminos de Referencia, segin comesponda, que integian el requetimiento, deben contener. Io descripcién objetiva y precisa de las caracterisicas y/o requsitos funcionales relevantes para cumplir la finalidad ptblica de lo contatacién, y las condiclnes en las que debe ejecutarse to contratacion. El Grea usuaria debe definir con precki6n las caracteristicas, condiciones, cantidad y calidad de los blenes y servicios que requiera para el ‘cumplimiento de sus funciones, debiendo desarrollar esta actividad de acuerdo ala normativa vigente sobre la materia, Las caracteristicas 1écnicas se sujetan a critetios objetives, razonables y congruentes con el bien 0 servicio requerido y su costo total, Por tanto, sé debe evitar incluir requisites innecescrios cuyo cumplimiento solo favorezca a un deteminado sector del mercacio 0 4 ciertos proveedores, ‘Santa Catalina N° 306 -Curahuasi- Abancay - Apunimac . Todos ‘wwimunicurahuasi.gob pe, Con te Testego MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CURAHUASI Mlantia deh, “Caypital de modo que no se afecte Ia concurencia de la pluralidad de proveedores. 5.11, Contrataciones exciuidas de la Aplicacién de la Ley de Contrataciones del Estado y de su Regiamento, sujatas a supervisisn, Las contrataciones cuyos montos sean iguales 0 inferiores a 8 UIT, constituyen un supuesto exciuido del dmbito de apiicacion de la nomativa de contratacién publica sujeto a supervisién, no abstante, en su desarrollo se observarén y aplicarén los principles que rigen las Contrataciones regulados en el arliculo 2° de Ia Ley, sus moditicaciones y sustitutorias, pudiendo el OSCE verificar que no se hayan Incurido en la vulneracin de alguno de los referides principios. Lo sefialado no es apiicable c las contrataciones de bienes y servicios inclukdos en el Catélogo Electrénico del Acuerdo Marco. Si los bienes 0 servicios se encuentran detallades y contenidos en el caidlogo dol convenio marco © acuerdo marco, ol servidor encorgado de la contratacién efectia la adauisicién de conformidad a los procedimientos contenidos en las normas emitidas por el Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado - OSCE. sobre Ia materia. Iguaimente, para dichas contrataciones, 61 OEC deberé verificar que no se consigne ninguna de las causales que impidan contratar con el Estado previsto en la nemmativa de contrataciones, Todas las contrataciones que no supeten las ocho (8) UI se encuentran a. cargo del OFC. VI. DISPOSICIONES ESPECIFICAS 6.1. Identificacién de la Necesidad 6.1.1, Fl Area Usuaric es responsable de identificar y definir con precision, las caracteristicas, cantidades requistios y condiciones de los biones, servicios y/o consultorias que requieran para el desarrollo de sus funciones y que les permita alcanzar los objetivos y resultados sobre la base del Plan Operative institucional. 6.1.2. FY Area Usuaria debe asegurar Ia calidad técnica y evitar ta necesidad de reformulackin de! requerimiento por enotes 0 deficiencias técnicas que incidan negativamente en lo contratacin, 6.1.3. El Area Usuaria debe asegurar que los requerimientos de bienes servicios y Consullorias satisfagan necesidades por un perlodo Minimo de un ejercicio presupuestal, salve que se trate de servicios ylo blenes especificos o temporales, ‘Av, Santa Catalina N* 306 -Curahuasi-Abancay - Apurimac Tod wirw:municurahuas gob pe. Gon ies TessMUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CURAHUAS! Capital Man lial bel. Pais 6.1.4, £1 Area Usucria dimensionara la atencién global de su necesidad, evitando ividir la necesidad principal en més de un requerimiento menor a 8 UIT, por una inacecuada programacién de tecursos, bajo responsabilidad, 6.1.5, En las especificaciones técnicas y/o términos de referencia no se hace referencic ala fabricacién 0 procedencia, procedimiento de fobricacién. marcas, patentes 0 tipes, origen 0 producctén determinacos, ni descripcién que oriente la contratacién hacia ellos. 6.2. Procedimiento de Contratacién. 6.2.1. La Oficina de Logistica recepciona el requerimiento de bienes y/o servicios y verifica que este cumpia con lo sigulente: ©) Que est programado en el Cuadro de Necesidades para el aie en curso 0 proveido para su atencién por parte de la Oficina de Administracién, 'b) Los requerimientos de bienes o servicios deben contener como minimo el pedide o solicttud emitido y registrado en los sistemas logisticos y los téminas de referencia o especificaciones técnicas, visodos por el Gre usuaria, precisando sus respectivas coracterisicas técnicas minimes, en cumplimiento a los regiamentos y directivas vigentes. ©) Enla descripcién de los bienes y servicios a contiatar no se hard referencia a marces 0 nombres comerciales, patentes, aisefios ‘© Tipos particulates, fabricentes determinados, ni descripcién ‘que ofiente Ia contratacién de marca, fabricante o tipo de Producto especifice, salvo que se haya realizado el respectivo proceso de estandaracién. 6.2.2. El requerimiento que no cumplo con los requisites anteriores de tallades es devuelto al drea usuaria para su evaluacién y reformulacién de to contrario, la Oficina de Logistica, a través del responsable de adquisiciones asigna el requerimianto al servider encargado de la conmratacién, 6.2.3, Fl servidor encargado de te contratacién adopta las acciones tendentes a determinar el monto de ia contratacién, para tal efecto podré solicitar cotizaciones a los proveedores det rubro mediante correo electiénico © cualquier otro medio, adjuntando o Ia Solicitud de Cotizacién (Anexo N* 02), los térmninos de referencia las especiicaciones técnicas y el formato de Declaracién Jurada diel proveedir (Anexo N° 03) y otros segtin corresponda, 6.2.4, Las acciones tendentes a determinar el monto de la contratacién deben considerar los siguientes aspectos y documentos: ‘Au Santa Catalina N* 206 -Curahuasi- Abancay- Apurimac Todas womunicurahuasigob.pe. Cn iin Te. ‘CORREO ELECTRONICS ceWAR (CARACTERISTICAS ¥ CONDICIONES DEL BIEN ‘CANTIDAD LUNIOND DE MEDION (UNIDAD, CIENTOS, GALON, ETC DIMENSIONES {TAMANO, PESO, VOLUMEN ETS. ‘caracipan TENSION. CORRIENTE, POTENGI, RENDIMIENTO, VELOCIDAD, ETC), EN CASO CORAESPONDA FORMA, COLOR, TEXTURAS. WATERIAL POR EIEHPLO: CUERO, TELA DE 3. | ALcoo0M, MADERA, METAL, FIERRO, MELANIN, ETC) comPosicion {GUIMICA, NUTAICIONAL, PROPOAGIONAL, ENTS OTRAS) EN CASO COARESPONDA PRESENTACION {CAJA, AOLLO, BLISTER, FRASCO, ETC.) INCLUYE FOTO AEFERENCIAL, (DE SEA FL CASO) PAUEBAS (TENE EN CUENTA QUE EL (GOSTO DE DISTORSIONAR FL PRECIO DEL PAQDUCTO A ADGUFIA) JGAR Y PLAZO DE ENTREGADE SIENES. 4 | oinecoton exacta DF ENTREGA DE LOS BIENES HORARIO DE ATENCION [ne ouernenros wivMos DEL pROvEEDOA an ‘Santa Catalina N* 308 - Curahuasi-Abancey- Apurimac Todos och Cn ii Tiecog MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE: CURAHUAS! Martial del pis EQUISITOS DEL PROVEEDOR, EXPERIENGIA: NONTO FACTURAOO (DESER EL CASO! 'REQUIEHE PeFSONAL ESPECIALIZAOO TEN “nae a WEI HOTRGNAY BOTT TOS ‘CASO LA NATURALEZA DE LA contata> GONTBATACION LO REQUENA) [AFIEA USUABIA/TEGNIGA QUE OTORGARA LA CONFORMIDAD Y FORMA DE PAGO AREA QUE OTOAGARALA GORFORMDAD, 6 FORMA 0€ PAGO ‘TOTAL DE. ce Eapociears> PAGOS Le MG, canenarl dento 0 os que (15) ise siguetes a Serpe la confomidad nal por pate do la Unidas cicada, avo que estan supuestos no cotemplados que ameton mayor tompo na ead, pact que le NDC post Indear ol conatees da conser converte PENALIDADES A APLICAN, “<< Por mora en gecuciom>> {TWO DE PENALIDAD A APLICAR 7 | rommozcncwo Rennie 00 | weno | colnet Frasca ——|_soieAwe | apantn Ta MSG, carcalaré dno 66 es Gane (15) dine sine rs a orga Ie confomdac ral px pate OT Unidad inode, save que existan sipoetics no costempados tue arvarten mayor emo slat aspecto quo la MOC pours ipiear al conan le conswerano converie me ‘CONDICIONES COMELEMENTARL 8 [ewBALAle, ROTLLACION 0 > PLAZO POR ViCIOS OCULTOS Dotale de ser oass las prucbas que 38 eoewvarin [COND GIONES COMPLEMENTARIAS MANTENIIENTO PREVENTIVO SOPORTE TECNICO CCAPACITACION V10 ENTRENAMIENTO OTRAS OBLIGACIONES DE PARTE DEL PROVEERO SEGUROS APLICABLES CONFIDENCIALIDAD PROPIEDAD INTELECTUAL DERECHOS PARA ELUSO DE IMAGEN PERSONAL RETRO DEL PEFSONAL ASIGNADO AL SERVICIO PROPIEDAD INTELECTUAL ‘GOM2AOUISO DE CUMPLIR'Y OSSERVAR LC ESTABLECIDO ENLA LEY De SEGURIDAD ¥ SALUD EN EL TRABAIO (APROBADO MEDIANTE LEY? 29783) ¥ SU EGLAMENTO (APAOBADO WEDIANTE. DECHETO SUPREMO N" 005-2012-7A) 0 APROBADOR DEL AEQUERIMIENTO FIRMA V SELLO DEL APROBADOR DEL AEQUER MENTO LUGAR FECHA ‘Ay Santa Catalina N* 306 -Curahuasi- Abancay - Apurimac ‘www.municurahuas gob pe, 35 nto para Tob Ge ie Tos