LEY DE PROTECCION Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTEnn re ea eC eee ee eee Cae ee ee eee ee eee a 2 Ley De Proteccién ¥ Majoramionto Del Medio Ambiente Ley De Protoccién y Moforamiento del Medio Ambiente a INDICE LEY DE PROTECCION Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE TITULOT Objetivos Generales Y ambito De Aplicacién De La Ley. 6 CAPITULO Principios Fundamentales 6 TITULO IL Disposiciones Preliminares 8 CAPITULO UNICO Del Objeto De La Ley 8 : TITULO IIL De Los Sistemas Y Elementos Ambientales .....9 CAPITULO | Del Sistema Atmosférico 9 CAPITULO II Del Sistema Hidrico. 10 GAPITULO Til De Los Sistemas Litico ¥ Edfico... "1 CAPITULO IV De La Prevencién Y Control De La Contaminacién Por Ruido © Audial. 1 CAPITULO V De La Prevencién Y Control De La | Conteminacién Visual 2 . CAPITULO VI De La Conservacién Y Proteccién De Los Sistemas Bidticos sith 2 TITULO IV Del érgano Encargado De La Aplicacién De Esta Ley. 3 CAPITULO | De la Creacién de la Comision Nacional del Medio Ambiente a 13 TITULOV 13 CAPITULO UNICO _Infracciones, Sanciones Y Recursos. 13 TITULO VL Disposiciones Transitorias Y Derogativas....... 16 CAPITULO | Disposiciones Transitorias 16 REGLAMENTO ORGANICO INTERNO DEL MINISTERIO DE. AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES CAPITULO | Disposiciones Generales seetaee 1B CAPITULO I Estructura Organica. 184 CAPITULO Il CAPITULO IV CAPITULO V CAPITULO VI CAPITULO VII CAPITULO vill Ley De Proteccién Y Mejoramiento Del Medio Ambiente ‘Organos Sustantivos Organos Administrativos. Organos De Apoyo Técnico. Organos De Control interno. Delegaciones Disposiciones Finales Y Transitorias 19 32 35 a 42 44 Ley De Proteccién y Mejoramiento de! Medio Ambiento 5 DECRETO NUMERO 68-86 CONSIDERANDO: Que Ia proteccién y mejoramiento del medio ambiente y los recursos naturales y culturales es fundamental para el logro de Un desarrollo social y econémico del pais, de manera sostenida; CONSIDERANDO: Que Guatemala acepté Ia declaratoria de principios de las resoluciones de la hist6rica conferencia de la Naciones Unidas, celebrada en Estocolmo, Suecia, en el afio de 1972, y en tal virtud, debe integrarse a los programas mundiales para la proteccién y mejoramiento del medio ambiente y la calidad de vida en lo que a su parte territorial corresponde; CONSIDERANDO: Que en ausencia de un marco juridico-institucional que permita normar, asesorar, coordinar y aplicar la politica nacional y las acciones tendientes a la prevencién del deterioro ecoldgico y mejoramiento del medio ambiente, se hace necesario emitir el correspondiente instrumento legal especial y crear una entidad especifica para el logro de estos propésitos; CONSIDERANDO: Que la situacién de los recursos naturales y el medio ambiente en general en Guatemala ha alcanzado niveles criticos de deterioro que inciden directamente en la calidad de vida de los habitantes y ecosistemas del pais, obligandonos a tomar acciones inmediatas y asi garantizar un ambiente propicio para el futuro, POR TANTO, En uso de las facultades que le confieren los articulos 157 y 174, inciso a) de la Constitucién Politica de la Republica de Guatemala,6 Ley De Protecci6n ¥ Mejoramiento Del Medio Ambiente DECRETA: La siguiente LEY DE PROTECCION Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE TITULOI ivos Generales Y ambito De Aplica CAPITULO | Principios Fundamentales Obj n De La Ley Articulo 1.- El estado, las municipalidades y los habitantes del territorio nacional, propiciaran el desarrollo social, econémico, Cientifico y tecnolégico que prevenga la contaminacién del medio ambiente y mantenga el equilibrio ecolégico. Por lo tanto, la utiizacion y el aprovechamiento de la fauna, de la flora, suelo, subsuelo y ei agua, deberan realizarse racionalmente. “Articulo 2.- La aplicacién de esta ley y de sus reglamentos compete al Organismo Ejecutivo, a través del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, cuyas funciones establece la Ley del Organismo Ejecutivo." Articulo 3.- El Estado destinara los recursos técnicos y financieros para el funcionamiento de la Comisién Nacional del Medio Ambiente. Articulo 4.- El Estado velaré porque la planificacién del desarrollo nacional sea compatible con la necesidad de proteger, conservar y mejorar el medio ambiente. Articulo §.- La descarga y emisién de contaminantes que afecten a los sistemas y elementos indicados en el Articulo 10 de esta ley, deben sujetarse a las normas ajustables a la misma y sus reglamentos. “Articulo 6.- El suelo, subsuelo y limites de aguas nacionales no podran servir de reservorio de desperdicios contaminantes del medio ambiente o radiactivos. * Reformado por Articulo 5 Decrato 90-2000, Ley De Proteccién y Mejoramiento de! Medio Ambiente 7 Aquellos materiales y productos contaminantes que esté prohibida su utiizacién en su pais de origen no podran ser introducidos en el territorio nacional” = Articulo 7.- Se prohibe la introduccién al pais, por cualquier via, de excrementos humanos 0 animales, basuras domicilarias © municipales y sus derivados, cienos 0 lodos cloacales, tratados 0 no, ast como desechos téxicos y provenientes de procesos industriales, que contengan sustancias que puedan infectar, contaminar ylo degradar al medio ambiente y poner en peligro la vida y la salud de los habitantes, incluyendo entre é| las mezclas 0 combinaciones quimicas, restos de metales pesados, residuos de materiales radioactivos, acidos y alcalis no determinados, bacterias, virus, huevos, larvas, esporas y hongos zoo y fitopatégenos. Articulo 8.- Para todo proyecto, obra, industria 0 cualquier otra actividad que por sus caracteristicas pueda producir deterioro a los recursos naturales renovables o no, al ambiente, © introducir modificaciones nocivas o notorias al paisaje y a los recursos culturales del patrimonio nacional, sera necesario previamente a su desarrollo un estudio de evaluacién del impacto ambiental, realizado por técnicos en la materia y aprobado por la Comisién del Medio Ambiente. “El funcionario que omitiere exigir el estudio del Impacto Ambiental de conformidad con este Articulo sera responsable personaimente por incumplimiento de deberes, asi como el particular que omitiere cumplir con dicho estudio de Impacto Ambiental seré sancionado con una multa de @.5,000.00 a Q.100,000.00. En caso de no cumplir con este requisito en el término de seis meses de haber sido multado, el negocio sera clausurado en tanto no cumpla.”® Articulo 9. La Comisién Nacional de Proteccién del Medio Ambiente esta facultada para requerir de las personas individuales o juridicas, toda informacion que conduzca a la 2 Reformado por Articulo 1 Decreto 75-91. + Reformado por Articulo 4 Dacreto 7-93.8 Ley De Proteccién ¥ Mejoramiento Del Medio Ambiente verificacion de! cumplimiento de las normas prescritas por esta ley y sus reglamentos. Articulo 10.- El Organismo Ejecutivo por conducto de la Comisién Nacional del Medio Ambiente, realizara la vigilancia e inspecci6n que considere necesarias para el cumplimiento de la presente ley, A efecto, el personal autorizado tendra acceso a los lugares 0 establecimientos, objeto de dicha vigilancia 0 inspeccion, siempre que no se tratare de vivienda, ya que de ser asi debera contar con orden de juez competente TITULO II Disposiciones Preliminares CAPITULO UNICO Del Objeto De La Ley Articulo'11.- La presente ley tiene por objeto velar por el mantenimiento del equilibrio ecolégico y la calidad del medio ambiente para mejorar la calidad de vida de los habitantes del pais. Articulo 12.- Son objetivos especificos de la ley, los siguientes: a. La proteccién, conservacién y mejoramiento’ de los recursos naturales del pais, asi como la prevencion del deterioro, y mal uso o destruccién de los mismos, y la restauracion del medio ambiente en general; b. La prevencién, regulacién y control de cualesquiera de las causas 0 actividades que origine deterioro del medio ambiente y contaminacién de los sistemas ecolégicos, y excepcionalmente, la prohibicién en casos que afecten la calidad de vida y el bien comin, calificados asi, previos dictémenes cientificos y técnicos emitidos por organismos competentes; ©. Orientar los sistemas educativos, ambientales y culturales, hacia la formacién de recursos humanos calificados en Tim Ley De Proteccién y Mejoramiento de! Medio Ambiente 9 ciencias ambientales y la educacién a todos los niveles para formar una canciencia ecolégica en toda la poblacién; d. El disefio de la politica ambiental y coadyuvar en la correcta ocupacién del espacio e. La creacion de toda clase de incentivos y estimulos para fomentar programas e iniciativas que se encaminen a la proteccién, mejoramiento y restauracién del medio ambiente; Eluso integral y manejo racional de las cuencas y sistemas hidricos; g. La promocién de tecnologia apropiada y aprovechamiento de fuentes limpias para la obtencién de energia: h. Salvar y restaurar aquellos cuerpos, de agua que estén amenazados 0 en grave peligro de extincién; i. Cualesquiera otras actividades que se consideren necesarias para el logro de esta ley. Articulo 13.- Para los efectos de la presente ley, el medio ambiente comprende: los sistemas atmosféricos (aire), hidrico (agua); litico (rocas y minerales); edéfico (suelos); bidtico (animales y plantas); elementos audiovisuales y recursos naturales y culturales. TITULO It De Los Sistemas Y Elementos Ambientales CAPITULO! Del Sistema Atmosférico Articulo 14.- Para prevenir la contaminacién atmosférica y mantener la calidad del aire, el Gobierno, por medio de la presente ley, emitiré los reglamentos correspondientes y dictara las disposiciones que sean necesarias para: a. Promover el empleo de métodos adecuados para reducir las emisiones contaminantes; b. Promover en el Ambito nacional e intemacional las acciones necesarias para proteger la calidad de la atméstera; . Regular las substancias contaminantes que provoquen alteraciones inconvenientes de la atmésfera; d. Regular la existencia de lugares que provoquen emanaciones;10 Ley De Proteccién Y Mejoramiento Del Medio Ambiente e. Regular la contaminacién producida por el consumo de los diferentes energéticos; 1. Establecer estaciones 0 redes de muestreo para detectar y localizar las fuentes de contaminacién atmosférica; g. Investigar y controlar cualquier otra causa o fuente de contaminacién atmosférica, CAPITULO I Del Sistema Hidrico Articulo 16.- El Gobierno velara por el mantenimiento de la cantidad del agua para el uso humano y otras actividades cuyo ‘empleo sea indispensable, por lo que emitié las disposiciones que sean necesarias y los reglamentos correspondientes para a. Evaluar la calidad de las aguas y sus posibilidades de aprovechamiento, mediante andlisis periédicos sobre sus caracteristicas fisicas, quimicas y biolégicas; b. Ejercer control para el aprovechamiento y uso de las aguas no cause deterioro ambiental; ¢. Revisar permanentemente los sistemas de disposicion de aguas servidas 0 contaminadas para que cumplan con las normas de higiene y saneamiento ambiental y fijar los requisitos; d. Determinar técnicamente los casos en que debe producirse © permitirse el vertimiento de residuos, basuras, desechos © desperdicios en una fuente receptora, de acuerdo a las normas de calidad del agua; e. Promover y fomentar la investigacién y el andlisis permanente de las aguas interiores, litorales y oceénicas, que constituyen fa zona econémica maritima de dominio exclusivo; f. Promover el uso integral y el manejo racional de cuencas hidricas, manantiales y fuentes de abastecimiento de aguas; Investigar y controlar cualquier causa o fuente de contaminacién hidrica para asegurar la conservacién de los ciclos biolégicos y el normal desarrollo de las especies; fh. Propiciar en el ambito nacional e internacional las acciones necesarias para mantener la capacidad reguladora del clima en funcién de cantidad y calidad del agua; Eee ee ee Ley De Proteccién y Mejoramfento de! Medio Ambiente 1" i. Velar por la conservacién de la flora, principalmente los bosques, para el mantenimiento y el equilibrio del sistema hidrico, promoviendo la inmediata reforestacién de las cuencas lacustres, de rios y manantiales; i. Prevenir, controlar y determinar los _niveles de contaminacién de los rios, lagos y mares de Guatemala; k.__Investigar, prevenir y controlar cualesquiera otras causas 0 fuentes de contaminacién hidrica CAPITULO Ill De Los Sistemas Litico Y Edafico Articulo 16.- El Organismo Ejecutivo emitiré los reglamentos relacionados con: a. Los procesos capaces de producir deterioro en los sistemas litico (0 de las rocas y minerales), y edéfico (0 de los suelos), que provengan de actividades industriales, mineras, petroleras, agropecuarias, pesqueras u otras; b. La descarga de cualquier tipo de substancias que puedan alterar fa Calidad fisica, quimica 0 mineraldgica del suelo © del subsuelo que le sean nocivas a la salud 0 a la vida humana, la flora, fauna y a los recursos o bienes; ©. La adecuada proteccién y explotacion de los recursos minerales y combustibles fésiles, y la adopcion de normas de evaluacién del impacto de estas explotaciones sobre el medio ambiente a efecto de prevenirias 0 minimizarlas; d. La conservacién, salinizacion, laterizacién, desertificacién y atidificacién del paisaje, asi como la pérdida de transformacién de energia; El deterioro cualitativo y cuantitativo de los suelos; f. Cualquiera otras causas 0 procesos que puedan provocar deterioro de estos sistemas. CAPITULO IV De La Prevencién Y Control De La Contaminacién Por Ruido 0 Audial Articulo 17.- El Organismo Ejecutivo emitira los reglamentos correspondientes que sean necesarios, en relacién con laR Ley De Proteccién ¥ Mejoramiento Del Medio Ambiente emision de energia en forma de ruido, sonido, microondas, vibraciones, ultrasonido 0 accién que perjudiquen ta salud fisica y mental y el bienestar humano, 0 que cause trastomos al equilibrio ecolégico. Se considera actividades susceptibles de degradar el ambiente y la salud, los sonidos 0 ruides que sobrepasen los limites permisibles cualesquiera que sean las actividades o catisas que los originen. CAPITULO V De La Prevencién Y Control De La Contaminacién Visual Articulo 18.- El Organismo Ejecutivo emitiré los reglamentos correspondientes, relacionados con las actividades que puedan causar alteracién estética del paisaje y de los recursos naturales, provoquen ruptura del paisaje y otros factores considerades como agresién visual y cualesquiera otras situaciones de contaminacién y de interferencia visual, que afecten la salud mental y fisica y la seguridad de las personas. CAPITULO VI De La Conservacion Y Proteccién De Los Sistemas Bidticos Articulo 19.- Para la conservacion y proteccién de los sistemas biéticos (0 de la vida para los animales y las plantas), el Organismo Ejecutivo emitira los reglamentos relacionados con los aspectos siguientes: a. La proteccién de las especies o ejemplares animales o vegetales que corran peligro de extincion, b. La promocion del desarrollo y uso de métodos de conservacion y aprovechamiento de la flora y fauna del pais; cc. Elestablecimiento de un sistema de éreas de conservacion a fin de salvaguardar el patrimonio genético nacional, protegiendo y conservando los fenémenos geomorfolégicos especiales, el paisaje, la flora y la fauna; d. La importacion de especies vegetales y animales que deterioren el equilibrio biolégico del pals, y la exportacion de especies tnicas en vias de extincién; Ley De Proteccién y Mejoramiento de! Medio Ambiente 13 e. El comercio ilicito de especies consideradas en peligro: y El velar por el cumplimiento de tratados y convenios internacionales relativos @ la conservacién de patrimonio natural. TITULO IV Del érgano Encargado De La Aplicacién De Esta Ley CAPITULO | De la Greacién de la Comision Nacional del Medio Ambiente Articulo 20.- Derogado por Articulo 11 Decreto 90-2000, Articulo 21.- Derogado por Articulo 11 Decreto 90-2000. Articulo 22.- Derogado por Articulo 11 Decreto 90-2000. Articulo 23.- Derogado por Articulo 11 Decreto 90-2000. Articulo 24.- Derogado por Articulo 11 Decreto 90-2000. Articulo 26.- Derogado por Articulo 11 Decreto 90-2000, Articulo 26.- Derogado por Articulo 11 Decreto 90-2000. Articulo 27.- Derogado por Articulo 11 Decreto 90-2000. Articulo 28.- Derogado por Articulo 14 Decreto 90-2000. TITULOV CAPITULO UNICO Infracciones, Sanciones Y Recursos Articulo 29. Toda accion u omisin que contravenga las disposiciones de la presente ley, efectuando asi de manera negativa la cantidad y calidad de los recursos naturales y los, elementos que conforman el ambiente, se considerara como infracci6n y se sancionaré administrativamente de conformidad con los procedimientos de la presente ley, sin perjuicio de los delitos que contempla el Cédigo PenalBec ee ec ecee cect eecenetfeeceae feces teecat tee aee cna eeCE Eee eeCeE EEE “ Ley De Proteccién Y Mejoramiento Del Medio Ambiente Para el caso de delitos, la Comisién los denunciaré los tribunales correspondientes, impulsados por el Ministerio Publico, que ser parte de estos procesos para obtener la aplicacién de las penas. Articulo 30.- Se concede accién popular para denunciar ante la autoridad, todo hecho, acto u omisién que genere contaminacién y deterioro 0 pérdida de recursos naturales 0 que afecte los niveles de calidad de vida. Si en Ia localidad no existiera representante de la Comision Nacional de Proteccién del Medio Ambiente, la denuncia se podra hacer ante la autoridad municipal, la que la remitira para su atencién y tramite a la mencionada Comisién. Articulo 31.- Las sanciones que la Comision Nacional del Medio Ambiente dictamine, por las infracciones a las disposiciones de la presente ley, son las siguientes: a) Advertencia, aplicada a juicio de la Comisién Nacional del Medio Ambiente y valorada bajo un criterlo de evaluacion de la magnitud del impacto ambiental; b) Tiempo determinado para cada caso especifico para la correccién de factores que deterioran el ambiente con participacion de la Comision en la busqueda de alternativas viables para ambos objetivos; ©) Suspensién cuando hubiere variacién negativa en los parémetros de contaminacién establecidos para cada caso especifico por la Comisién Nacional del Medio Ambiente; d) Comiso de las materias primas, instrumentos, materiales y objeto que provengan de la infraccion cometida, pudiéndose destinar a subasta publica 0 su eliminacion cuando fueren nocivos al medio ambiente; e) La modificacién 0 demolicién de construcciones violatorias de disposiciones sobre proteccién y mejoramiento del Medio Ambiente; ) El establecimiento de multas para restablecer el impacto de los dafios causados al ambiente, valorados cada cual en su magnitud: y Ley De Protecci6n y Mejoramionto del Medio Ambiente 15 9) Cualquiera otras medidas tendientes a corregir y reparar los dafios causados y evitar la continuacién de actos perjudiciales al medio ambiente y los recursos naturales. Articulo 32.- La aplicacién de las sanciones a que se refiere el Articulo anterior, sera competencia de la Comisién Nacional de! Medio Ambiente. Articulo 33.- Para la aplicacién de lo regulado en este capitulo, la Comision Nacional del Medio Ambiente, tendra en cuenta discrecional: a) _Lamayor o menor gravedad del impacto ambiental; b) La trascendencia del mismo en perjuicio de la poblacién; ©) Las condiciones en que se produce: y 4) Lareincidencia Articulo 34.- Previo a imponer la sancién correspondiente, los infractores seran citados y oidos por la Comisién Nacional del Medio Ambiente. Estas sanciones las aplicaré la Comision, siguiendo el procedimiento de los incidentes, sefialada en la Ley del Organismo Judicial Articulo 36.- Evacuada la audiencia y emitidos los dictmenes respectivos, la Comisién Nacional del Medio Ambiente, dictara la resolucién correspondiente. En los casos de incomparecencia, sin mas tramite se resolver lo que en derecho corresponda. Articulo 36.- Toda multa o sancién que se imponga, debera hacerse efectiva en los plazos que la Comisién establezca para cada caso en particular. En caso de incumplimiento, se procedera de conformidad con la ley correspondiente, siempre ‘que no existan recursos pendientes, Las multas ingresaran al Fondo Comtin del Erario, en cuenta especial como disponibilidad privativa a favor de la Comisién Nacional del Medio Ambiente, con destino a programas para la conservacién y mejoramiento del ambiente, y la calidad de vida de los habitantes de! pais.———— 16 Ley De Proteccién ¥ Mejoramiento Del Medio Ambiente Articulo 37.- Toda persona que se considere afectada por los hechos degradantes al ambiente, podré acudir a la Comisién Nacional del Medio Ambiente, a efecto que se investiguen tales hechos y se proceda conforme esta ley. Articulo 38.- Derogado por Articulo 11 Decreto 90-2000. Articulo 39.- La Comisién Nacional del Medio Ambiente, re-amendara a la Presidencia de la Reptiblica, las derogatorias fiscales como otro tipo de incentivos en base a solicitudes aprobadas por la Comision Nacional de! Medio Ambiente. TITULO VI Disposiciones Transitorias Y Derogativas CAPITULO! Disposiciones Transitorias Articulo 40.- La Ley de los Consejos de Desarrollo Urbano y Rural, debera integrar a la Comisién Nacional del Medio ‘Ambiente a dichos consejos, con la finalidad de que la Comision proponga la incorporacion de la dimension ambiental en las politicas, programas y proyectos de desarrollo. Articulo 41.- Se derogan las leyes y disposiciones que se opongan a la presente ley, especialmente el Acuerdo numero 204-86, de fecha 16 de abril de 1986, que creo la Comision Nacional del Medio Ambiente, emitido por el Presidente de la Republica en Consejo de Ministros. Articulo 42.- La presente ley entrar en vigencia a los ocho dias de su publicacion en el Diario Oficial Pase al Organismo Ejecutivo pare su publicacin y cumplimiento. Dado en el Palacio del Organismo Legislativo, en la ciudad de Guatemala, a los veintiocho dias del mes de noviembre de mil novecientos ochenta y seis. Po tt | cc ee i ett ar Ley De Proteccién y Mejoramiento del Medio Ambiente 7 ACUERDO GUBERNATIVO NUMERO 50-2015 EI Presidente de la Repiiblica CONSIDERANDO: Que en el Acuerdo Gubernativo Numero 186-2001, se emitié el Reglamento Orgénico interno del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, el cual define su estructura organizacional y funcional, incluyendo las atribuciones de las dependencias que io integran CONSIDERANDO; Que el Estado promueve la modemizacién mediante la implementacién del enfoque de la gestién por resultados en la administracién publica, para impulsar cambios efectivos en la gestion piblica y contribuir al logro de mejoras en las condiciones de vida de los guatemaltecos, respondiendo asi, a los nuevos retos globales sobre la tematica de ambiente, recursos naturales y cambio climatico, siendo necesario para ello, actualizar la estructura orgénica del Ministerio de Ambiente, asignando funciones que permitan el posicionamiento de pais en esas materias, por lo que se hace necesario emitir un nuevo reglamento organico interno. POR TANTO; En ejercicio de las funciones que le confiere el articulo 183 literal e) de la Constitucién Politica de la Repiblica de Guatemala y con fundamento en los articulos 24, 27, 28, 29 bis y 49 del Decreto Numero 114-97 del Congreso de la Republica de Guatemala, Ley de! Organismo Ejecutivo, ACUERDA: Emi el siguiente: REGLAMENTO ORGANICO INTERNO DEL MINISTERIO DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES.18 Ley De Proteccién ¥ Mejoramiento Del Medio Ambiente CAPITULO | Disposiciones Generales Articulo 1. Objeto. El presente Reglamento tiene por objeto regular la estructura interna del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales asi como asignar las funciones de sus dependencias. Sus Normas son de observancia general para sus funcionarios y empleados. Articulo 2. Ambito de Aplicacién. Al Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, a quien en adelante se denominaré indistintamente en el presente Reglamento con las siglas MARN © simplemente como el Ministerio, le corresponde formulary ejecutar politicas relativas a su ramo; cumplir y hacer que se cumpla el régimen concemiente a la observacién, proteccién, sostenibilidad y mejoramiento del ambiente y los recursos naturales en el pais y el derecho humano a un ambiente saludable y ecolégicamente equilibrado, debiendo prevenir la contaminacién del ambiente, disminuir el deterioro ambiental y la pérdida del patrimonio natural, a adaptacién, mitigacion y Teduccion de la vulnerabilidad ante el cambio climatico. Articulo 3, Competencia. El MARN tiene competencia en todo el territorio nacional, en los 4mbitos de ambiente, recursos naturales y cambio climatico. CAPITULO II Estructura Organica Articulo 4. Organizacién. Para el cumplimiento y realizaci6n de sus funciones, el Ministerio contara con la estructura organizativa siguiente: 1) Organos Sustantivos a) Despacho Ministerial, integrado por: Ministro y Viceministros. Viceministro de Ambiente Viceministro de Recursos Naturales y Cambio Climatico, nner CC eee Ley De Proteccién y Mejoramiento de! Medio Ambiente 19 Viceministro Administrative Financiero. Unidad de Género. b) Direccién de Cambio Climatico ©) Direccién de Cuencas y Programas Estratégicos. 4d) _Direccién de Poltticas. e) Direcci6n de Gestin Ambiental y Recursos Naturales. f)_Direccién de Coordinacién Nacional 9) Direccién de Formacién y Participacion Social h) Direccién de Cumplimiento Legal. Il) Organos Administrativos: a) Direccion Administrativa. b) Direccion Financiera, ©) Direccién de Recursos Humanos. d) Direccién de informatica. lil) Organos de Apoyo Técnico a) Secretaria General. b) Unidad de Relaciones Publicas y Protocolo. ©) Unidad de Cooperacién Internacional ) Direccién de Asesoria Juridica, e) Unidad de Proyectos. f) Unidad de Multiculturalidad 9) Direcci6n de Planificacion y Programacién. IV) Organos de Control interno: a) Direccién de Auditoria Interna. CAPITULO III Organos Sustantivos Articulo §. Ministro. El Ministro es la maxima autoridad del Ministerio. Le corresponde su direccion y conduccién politica, técnica y administrativa. En caso de ausencia del Ministro, los sustituira el Viceministro que tenga mayor antiguedad en el cargo o el de mayor edad. En cumplimiento de las disposiciones de la Constitucién Politica de la Republica de Guatemala y de la20 Ley De Proteccién ¥ Mejoramfento Del Medio Ambiente Ley De Proteccién y Mejoramiento del Medio Ambiente a Ley del Organismo Ejecutivo, le corresponden las funciones i) Aprobar el Plan Estratégico, Plan Operativo Multianual, siguientes: Plan Operativo Anual y anteproyecto de presupuesto anual 4) Dirigi ) Crear, suprimi @) Proponer a la Presidencia de la Republica las normas, anteproyectos de ley, acuerdos, reglamentos y otras disposiciones, para la ejecucién de las politicas nacionales de ambiente, recursos naturales y cambio climatico, para la racionalizacion y sistematizacion de la legislacion en materia de ambiente y recursos naturales. b) Asesorar y proponer soluciones a la Presidencia de la Republica y funcionarios del Organismo Ejecutivo que de alguna manera, puedan adoptar decisiones que tengan efectos en las areas de ambiente, recursos naturales y ambiente, ©) Dictar disposiciones para descentralizar y desconcentrar actividades, funciones y procesos técnico administrativos; suscribir cuando estime —necesario__convenios administrativos; aprobar los diversos_ manuales corganizativos y operatives y emitir disposiciones interna. tramitar, resolver e inspeccionar las acciones relacionadas con su Ministerio. fusionar, reestructurar, dirigir y coordinar unidades y dependencias administrativas del Ministerio, asi como administrar sus recursos financieros, humanos y fisicos, ejerciendo la potestad de gobierno y en consecuencia disponiendo la actividad de los medios personales y utiizacién de los medios materiales. f) Asignar funciones permanentes o temporales a funcionarios, empleados 0 asesores del ministerio y de sus dependencias, por propia iniciativa 0 a solicitud de los respectivos directores, administradores y jefes de unidades. 9) Presentar al Congreso de la Republica anualmente el plan de trabajo y la memoria de labores e informarle periddicamente sobre el desempefio del Ministerio. h) Presentar al Congreso de la Republica, dentro de los Primeros diez dias del mes de febrero de cada afio, la memoria de las actividades de su ramo, que debera contener ademas, la ejecucién presupuestaria del Ministerio, d hy ») de ingresos y egresos del Ministerio y velar por su correcta y eficiente ejecucion Celebrar convenios de cooperacién con organizaciones nacionales e internacionales y propiciar la negociacion y ‘obtencién de recursos técnicos y financieros con agencias, de cooperacién nacional e internacional, participando, en la negociacion y concrecién de la coopera internacional correspondiente a su ramo Promover la creacion, faciitar y supervisar la gestién de fideicomisos y otros. mecanismos _financieros descentralizados para agilizar la ejecucién financiera de fondos especificos, con financiamiento nacional o externo. Tomar las medidas que correspondan, segun la ley, en casos de faltas, incumplimiento de deberes u otras infracciones cometidas por los funcionarios y empleados pliblicos bajo su autoridad, incluyendo los casos contenidos en los informes de los gobernadores departamentales. Resolver los recursos administrativos que se presenten de conformidad con lo que establece Ia Ley de lo Contencioso Administrativo, Celebrar y suscribir en nombre del Estado los contratos administrativos relativos a los asuntos que se relacionen con el Ministerio a su cargo. Participar en los érganos en que la ley lo establezca y delegar la participacién, en los casos que corresponda, a funcionarios del Ministerio encargados de los diferentes temas. Colaborar con el Ministerio de Relaciones Exteriores en materia de obligaciones y compromisos del pais para la firma y ratificacion de convenios, convenciones y tratados internacionales en relacién al ambiente, recursos naturales y cambio climatico. Velar por la formulacién e implementacién de la politica ambiental y de recursos naturales especialmente en areas protegidas; biodiversidad, patrimonio natural; conservacion de recursos pesqueros y suelos; contaminacién; manejo integrado de recursos hidricos; cambio ciimatico; manejo de desechos; desertiicacién y sequia; hidrobiolégicos;ee 2 Ley De Proteccién ¥ Mejoramiento Del Medio Ambiente organismos riodificados genéticamente; y de manejo de cuencas hidrogréficas, zonas costeras, océanos y Tecursos marinos, en coordinacién y con la participacion del sector publico, sector privado y la sociedad civil, particularmente en relacién y coordinacién con las entidades publicas relacionadas con cada tema. Articulo 6, Viceministro de Ambiente. El Viceministro de Ambiente, tendré las funciones siguientes: a) b) °) dq) e) ) Oo) Sustituir al Ministro, por ausencia temporal, de acuerdo con lo que establece éste Reglamento. Representar al Ministro, cuando éste asf lo disponga, en fos asuntos relacionados con las actividades institucionales del Ministerio. Suscribir los contratos administrativos del Ministerio, en ausencia del Viceministro Administrativo Financiero. Impulsar la implementacién de politicas ambientales Desarrollar el sistema de evaluacién ambiental. Coordinar la descentralizacion y desconcentracion de las funciones del Ministerio en el interior del pals Dirigir y coordinar los aspectos técnicos y administrativos vinculados a la gestién ambiental y otros temas de las dependencias bajo su cargo y promover la coordinacién entre elas. \Velar porque las dependencias a su cargo cuenten con los recursos humanos, fisicos financieros @ informaticos necesarios para su funcionamiento. Velar porque las dependencias @ su cargo se coordinen adecuadamente y colaboren con el Sistema de Informacion sobre Cambio Climético, en la creacién, ingreso y actualizacion de informacion del sistema. Integrar planes de trabajo, indicadores e informes de labores de las dependencias a su cargo. Dirigir el andlisis, disefio y programacion de las actuaciones y procedimientos relativos a su competencia. Participar y/o presidir, cuando sea designado por el Ministro, los comités, subcomités y grupos de trabajo relacionados con el ramo, Ley De Proteccién y Mejoramiento del Medio Ambiente 23 m) Dar seguimiento y supervisar el :cumplimiento de convenios, contratos 0 acuerdos celeBrados, mediante los, cuales se haya delegado funciones de su competencia. n) Ejercer las facultades inherentes a su cargo y las que el Ministro le asigne. Articulo 7. Viceministro de Recursos Naturales y de Cambio Climatico. El Viceministro de Recursos Naturales y de Cambio Climético, tendra las funciones siguientes: a) Sustituir al Ministro, por ausencia temporal, de acuerdo con lo que establece éste Reglamento. b) Representar al Ministro, cuando éste asi lo disponga, en los asuntos relacionados con las actividades institucionales del Ministerio. ©) Suscribir los contratos administrativos del Ministerio, en ausencia del Viceministro Administrativo Financiero. d) Velar porque se formulen e implementen las politicas ambientales, de recursos naturales y cambio climatico, en Conjunto con las instituciones que tengan competencia lagal, asegurando la participacion de los sectores publica, privado y sociedad civil. e) Disefiar e implementar planes, programas, proyectos y estrategias en atencién a la Ley Marco para Regular la Reduccion de la Vulnerabilidad, la Adaptacién Obligatoria ante la Adaptacién de Cambio Climético y Mitigacién de Gases de Efecto Invemadero, Decreto Numero 7-2013 del Congreso de la Republica de Guatemala. f) Dar seguimiento y velar por el cumplimiento de los compromisos adquiridos por el Ministerio, producto de convenios internacionales relacionados a los temas de su competencia g) Impulsar la gestién integral de cuencas en el ambito nacional. h) Desarroliar y administrar el Sistema Nacional de Informacién de Cambio Climatico i) Dirigir y coordinar los aspectos técnicos y administrativos de las dependencias bajo su cargo y promover la coordinacién entre ellas.oa d m) n) 9) P) Eee EEE ESSE SEES Cee ie lo ene ee eae eee Ley De Proteccién ¥ Mejoramiento Del Medio Ambiente \Velar porque las dependencias a su cargo cuenten con los Fecursos humanos, fisicos financieros e informaticos necesarios para su funcionamiento Integrar planes de trabajo, indicadores e informes de labores de las dependencias a su cargo Dirigir el andlisis, disefio y programacién de las actuaciones y procedimientos relativos a su competencia. Participar y/o presidit, cuando sea designado por el Ministro, los comités, subcomités y grupos de trabajo relacionados con el ramo. Dar seguimiento y supervisar el cumplimiento de convenios, contratos 0 acuerdos celebrados, mediante los cuales se haya delegado funciones de su competencia. Elaborar y presentar anualmente el informe ambiental del Estado, Ejercer las facultades inherentes a su cargo y las que el Ministro le asigne. Articulo 8. Viceministro Administrativo Financiero. El Viceministro Administrativo Financiero, tendré las funciones siguientes: a) b) °) C) e) 9) Sustituir al Ministro, por ausencia temporal, de acuerdo con lo que establece éste reglamento. Representar al Ministro, cuando éste asi lo disponga, en los asuntos relacionados con las actividades institucionales del Ministerio. Firmar los contratos administrativos del Ministerio. Velar por que todas las actividades administrativas, financieras y de recursos humanos del Ministerio se desarrollen con base a las normas técnicas y legales correspondientes. Velar por que se elabore en tiempo el anteproyecto de presupuesto del Ministerio. Dirigir y coordinar los aspectos técnicos y administrativos de las dependencias bajo su cargo y promover la coordinacién entre ellas. \Velar porque las dependencias del ministerio cuenten con los recursos humanos, fisicos financieros e informéticos necesarios para su funcionamiento. Cambio Clim: Ley De Proteccién y Mejoramiento del Medio Ambiente 25 h) Velar por la eficiente, efectiva y transparente ejecucién presupuestaria del Ministerio, |) Velar por la eficiente, efectiva y transparente ejecucién de préstamos y donaciones que el Ministerio obtenga. 1) Ejercer las facultades inherentes a su cargo y las que el Ministro le asigne. Articulo 9. Unidad de Género. Es el érgano de coordinacion y enlace técnico con el Gabinete Especifico de la Mujer, le corresponde disefiar acciones yy —mecanismos para institucionalizar la politica de género brindando asesoria técnica a las dependencias del Ministerio para el efectivo cumplimiento de la Politica Nacional de Promocién y Desarrollo integral de las, Mujeres y el Plan de Equidad de Oportunidades, de acuerdo con las directrices emanadas de la Secretaria Presidencial de la Mujer; asimismo, apoyar y asistir en las actividades que le sean asignadas por el Despacho. Articulo 10. Direccién de Cambio Climético. La Direccién de 0, tendréi las funciones siguientes: a) Disefar e implementar planes, programas, proyectos y estrategias en atencién a la Ley Marco para Regular la Reducolén de la Vulnerabilidad, la Adaptacién Obligatoria ante la Adaptacién de Cambio Climatico y Mitigacién de Gases de Efecto Invernadero. b) Apoyar el desarrollo de capacidades nacionales y transferencia de tecnologia en cambio climatico. ©) Dar seguimiento y supervisar el cumplimiento de convenios, contratos 0 acuerdos celebrados por el Ministerio, en materia de cambio climatico. 4d) Coordinar con las demas instituciones publicas, en lo que les corresponda, la inclusién de la temética de cambio climético. e) Integrar planes de trabajo, indicadores @ informes de labores de las dependencias a su cargo, f) Emitir dictamenes y opiniones relacionadas con cambio climético. 9) Promover la reduccién de emisiones de gases de efecto inveradero a nivel local, nacional y regional. h) Formulacion y seguimiento a las comunicacionesSESE ESE CEE eee ee ee ee eee ee aa ee ee eee eee ee eee ee ee 26 Ley De Proteccién ¥ Mejoramiento Del Medio Ambiente nracionales y reportes bianuales ante la Convencién Marco de las Naciones Unidas de Cambio Climatico. h) Contribuir a la reduccién de la vulnerabilidad, mejoramiento de la adaptacién al cambio climatico y gestion de riesgo. i) Formular y dar seguimiento a los programas o proyectos que en materia de cambio climatico cree el Despacho Ministerial Articulo 411. Direccién de Cuencas y Programas Estratégicos. "La Direcclon de Cuences "y Progiames Estratégicos, tendra las funciones siguientes: a) Impulsar la gestién integral de cuencas en el ambito nacional b) Impulsar la gestion integrada del recurso hidrico, coordinando con el sector publico y sector privado. ©) Velar por la conservacién de los recursos naturales aplicando los criterios de manejo integrado de cuencas. d) Elaborar un inventario de fuentes de agua nacional y uso que reciben las micmas. ) Elaborar un inventario nacional de entes generadores de aguas residuales y de fuentes de agua y su uso. 1) Velar porque las personas individuales 0 juridicas dispongan de sistemas de tratamiento para las descargas de aguas residuales. 9) Desarrollar e impulsar la implementacién de las politicas relacionadas con sus funciones, que le sean asignadas Por el Ministerio, h) Realizar la administracion técnica de los programas estratégicos que cree el Despacho Ministerial, i) Apoyar la actualizacion de! Sistema de Informacion de Cambio Climatico. i) Emitir dictamenes y opiniones relacionadas con manejo integrado de cuencas y programas estratégicos del Ministerio. k) Dar seguimiento y supervisar el cumplimiento de convenios, contratos 0 acuerdos celebrados por el Ministerio, en materia de cuencas y programas estratégicos. Ley De Proteccién y Mejoramiento del Medio Ambiente ar » Coordinar el Laboratorio Central de Calidad Ambiental det Ministerio. Articulo 12. Direccién de Politicas. La Direccién de Politicas, tendré las funciones siguientes: ) b) °) 4 9) ) Asesorar y formular las politicas ambientales, de recursos naturales y cambio climético, requeridas por el Ministerio conforme a la ley. Realizar la coordinacién interinstitucional necesaria para impulsar la implementacién de las politicas publicas aprobadas para e! Ministerio, procurando para ello, la firma de convenios, cartas de entendimiento u otro instrumento pertinente. Disefiar conjuntamente con otras dependencias del Ministerio, planes, programas, proyectos y estrategias en atencién a las politicas aprobadas, velando por su implementacién operative anual. Realizar analisis permanentes del contexto nacional e internacional y de los factores econmicos y sociales que influyan 0 tengan relaci6n con e! sector y la calidad ambiental del pais. Asesorar al Despacho Ministerial en asuntos estratégicos que tienen relevancia para las politicas nacionales en materia de ambiente, recursos naturales y Cambio Climatico, Prestar asesorla para el desarrollo y_fortalecimiento institucional de! Ministerio, brindando apoyo a las sus dependencias en las materias de su competencia. Requerir, generar y difundir informacién estratégica a lo interno del Ministerio, para el desarrollo de las politicas y programas a ejecutarse, formular su metodologia Disefiar las estrategias nacionales en materia de conservacién, proteccién, mejoramiento y restauracion de! medio ambiente y los recursos naturales, en estrecha relacién y coordinacién con las entidades publicas relacionadas directamente a cada tema, para canalizaria a través de las autoridades superiores del Ministerio. Asesorar al Despacho Ministerial en la incorporacién de los temas de competencia del Ministerio, en la formutacién y ejecucién de la politica econémica y social del Gobierno.28 Ley De Proteccién Y Mejoramiento Dol Medio Ambiente j) Asesorar en la elaboracién de planes de desarrollo y ordenamiento territorial, considerando la situacin ambiental, recursos naturales y cambio climatico. k) Elaborar y presentar anualmente el informe ambiental del Estado, Articulo 13. Direccién de Gestién Ambiental y Recursos Naturales. La Direccién de Gestién Ambiental y Recursos Naturales, tendra las funciones siguientes: a) Definir las acciones preventivas que debe promover el Ministerio para conservar la calidad del ambiente y de los recursos naturales, para lo cual, deberd considerar los medios cientificos y tecnolégicos a su alcance. b) Desarrollar el sistema de evaluacién ambiental. ¢) Evaluar, dar tramite y resolver todos los instrumentos ambientales. d) Velar por la administracién e implementacién de las normas para la emisién de las licencias ambientales que le | corresponda segin la Ley, actualizindolas cuando corresponda. e) Emir fas licencias relacionadas con la gestién ambiental. f) Definir, desarrollar e implementar el sistema de control y seguimiento ambiental, en coordinacién con otras dependencias del Ministerio, asi como con entidades publics y privadas relacionadas. 9) Coordinar la correcta aplicacion de las normas | ambientales con otras entidades publicas relacionadas. h) Elaborar y administrar los regiamentos que conforme a la ley deben elaborarse y someterlo a la consideracién del Despacho, Articulo 14. Direccién de Coordinacién Nacional. La Direccién de Coordinacién Nacional, tendré las funciones las siguientes: a) Coordinar la descentralizaci6n y desconcentracién de las funciones del Ministerio en el interior del pais. b) Coordinar la ejecucion de las disposiciones ambientales con las entidades y organizaciones relacionadas con el Sess eeeeeee: =| ieeeee a eceeo ices Loy De Proteccién y Mejoramiento del Medio Ambiente 29 ambiente y recursos naturales del pais y el cambio climatico en el ambito local 0 regional ©) Desarrollar mecanismo de atencién y coordinacién con instancias del gobiemo y de los grupos civiles organizados para cumplir con los objetivos, planes y programas del Ministerio, d) Asesorar a los entes del sector ambiental y recursos naturales, facilitindoles informaci6n y relaciones para proteger él ambiente y prevenir su degradacion y atender los temas de cambio climatico ) Desarrollar informes periédicos, sobre el grado de cumplimiento de las disposiciones ambientales, la calidad ambiental, el estado de los recursos naturales y los temas relativos a cambio climatico en el territorio nacional. Para ello coordinara con todas las dependencias del Ministerio, instituciones del Estado e instancias de la sociedad civil relacionadas con el tema. Estos informes debera consolidarlos trimestralmente para alimentar el Informe Ambiental del Estado 1) Atender y canalizar_a las instancias respectivas las denuncias que se formulen en materia ambiental y recursos naturales, dentro. de ambito de sus competencias. 9) Definir estrategias por medio de los cuales, los sectores y organizaciones de la sociedad civil, puedan involucrarse y sumarse a una gestin que permita mejorar las condiciones ambientales, el uso racional de los recursos naturales y los process vinculados con el cambio climatico. fh) Incluir en todos los esquemas la plena participacion de las mujeres en los procesos de formulacién de politicas, estrategias, asi como programas ambientales, recursos naturales y cambio ciimatico, garantizando su pleno acceso y beneficios por el uso y manejo del ambiente y los recursos naturales. i) Coordinar con las redes investigacion ambiental la inclusién de temas sociales, econémicos y antropolégicos en los estudios sobre uso y manejo del ambiente y los recursos naturales; creando mecanismos de participacién a todos los niveles.Ley De Proteccién y Mejoramiento del Medio Ambiente ey Articulo 46. Direccién de Cumplimiento Legal. La Direccion de Cumplimiento Legal, tendra las siguientes funciones: 30 Ley De Protecci6n ¥ Mejoramiento Del Medio Ambiente Articulo 18. Direccién de Formacién y Participacién Social. La Direccién de Formacién y Participacién Social, tendré las funciones siguientes: a) Asesorar y proveer los mecanismos para la capacitaci6n @) Formular e implementar la estrategia de formacion y en materia de cumplimento legal de todas la delegaciones, participacién social en ambiente y recursos naturales. direcciones y unidades del Ministerio. b) Promover y coordinar el fortalecimiento de la cultura b) Asesorar a la Direccién de Gestién Ambiental en materia ambiental, respeto a la naturaleza, aprovechamiento de normativa relacionada con la competencia de la racional de los recursos naturales y la apropiacion de la Direccién de Cumplimiento Legal sociedad de todos los temas referentes al cambio ©) De oficio o a solicitud de otras dependencias, verificar el climatico. cumplimiento de las normas juridicas de la legistacion ¢) Promover, asesorar y coordinar eventos de refiexién, ambiental, y gestionar el procedimiento de verificacion de investigacién, andlisis, discusién y propuestas sobre el infracciones cuando las leyes especificas le asignen esta ambiente, recursos naturales y cambio climatico, para atribucién al Ministerio, generar consensos en el marco de la gestion ambiental d) Iniciar y tramitar el procedimiento de aplicacién de nacional sanciones de conformidad con la ley, cuando la violacion d) Actualizar, adecuar y reformar, conjuntamente con el legal sea competencia de este Ministerio, con base en Ministerio’ de Educacién la estrategia aspectos. informaciones que le rindan las dependencias del conceptuales, tematicos y metodolégicos de la educacién Ministerio, por denuncia administrativa planteada o de ambiental para todos los ambitos de la educacién, oficio. adecuada 2 las condiciones multiétnicas, pluriculturales y @) Presentar las denuncias pertinentos ante el Ministerio biogeogrétficas del pais Publico y colaborar en todas las investigaciones que sobre ) Gestionar ante las universidades nacionales, la inclusion la materia de ambiente y depredacién de recursos de los temas estratégicos del Ministerio en todos los naturales, ya sea requerido 0 de officio, programas docentes, investigacién y extensin. 1). Emitir Resolucién Final, que de por concluidos los tramites f) Generar, promover y participar en mecanismos de ‘enjlatvie\da Incidentes, cooperacién y coordinacién ambiental nacionales e g) Elaborar y actualizar la parte reglamentaria de infracciones inlernacionales vinculados a la educacién, capacitacion, y_ sanciones administrativas, basad2 en metodologias concientizacién, investigacion y participacién social. estandar, para aprobacién del Ministro. 9) Disefiar, impulsar, asesorar y coordinar los programas de h) Celebrar convenios de pago derivados de la imposicién de concientizacién ambiental en el pais, facilitando el acceso multas dentro del proceso sancionatorio_administrativo, a la informacion ambiental previo aval del Vice Ministro Administrativo Financiero. h) Disefiar e implementar diplomados, cursos, seminarios, ) Dar sequimiento a los procasos judiciales provenientes de foros talleres, virtuales y presenciales los cuales tendran la imposicion de sanciones administrativas. plena validez ante la Oficina Nacional del Servicio Civil, De: Gocrdinar la,‘ comects | /apiceeeniaua jles\_nommas por sus siglas NSEC, de conformidad con la normativa ambientales con otras entidades publicas relacionadas, k) Informer permanentemente a as autoridades del aplicable para el efecto y la politica de educacién ambiental vigente, Despacho Ministerial sobre las sanciones impuestas.32 Ley De Proteccién Y Mejoramiento Del Medio Ambiente CAPITULO IV Organos Administrativos Articulo 17. Direccién Administrativa. La Direcoi6n ‘Administrativa, tendré las siguientes funciones: a) Establecer y documentar los procedimientos de gestién de recursos administrativos, logisticos, de adquisiciones de bienes y contrataciones de servicios que, mediante el uso de sistemas informaticos, atiendan las necesidades sustantivas del Ministerio y realice todos los procesos y transacciones administrativas de una forma eficiente, segura y agil b) Planificar, coordinar y ejecutar las actividades de mantenimiento, reparaciones, transporte y demds servicios generales de apoyo y logistica necesarios para el buen funcionamiento del Ministerio. ©) Velar por el cuidado y resguardo de las instalaciones, equipo y maquinaria, vehiculos y demés bienes de Ministerio, asi como de las condiciones del ambiente de trabajo para la proteccién de las personas. ) Llevar a cabo el proceso legal, técnico y administrativo para la adquisicién de bienes y contratacién de los servicios necesarios para el funcionamiento del Ministerio, segtin la normativa vigente. e) Llevar el registro de las adquisiciones de bienes y servicios adquiridos asi como encargarse de su distribucion. f) Llevar el archivo de expedientes y documentacién del Ministerio, aplicando para ello metodologias con estandares plenamente reconocidos, Articulo 18. Direccién Financiera. La Direccién Financiera, tendra las siguientes funciones: a) Establecer sistemas de gestién de recursos financieros que con el uso de sistemas informéticos adecuados atienda las necesidades sustantivas del Ministerio y realizar todos los procesos y transacciones financieras en tuna forma eficiente, segura y Agi. Cv Ley De Proteccién y Majoramiento de! Medio Ambiente 33 b) Manejar y mantener actualizados los registros del Sistema integrado de Administracion Financiera, ©) Formular, implementar y actualizar periédicamente manuales de procedimientos, guias de trabajo y otros instrumentos que se requieran para que los procesos financieros sean agiles, transparentes y documentados. d) Elaborar el anteproyecto de presupuesto del Ministerio. e) Ejecutar y evaluar el presupuesto del Ministerio en funcion de sus politicas, planes, programas y proyectos, en concordancia con los instrumentos legales que regulan la materia, ) Administrar, supervisar y velar por la correcta ejecuci6n financiera de los fideicomisos y otros mecanismos financieros descentralizados. 9) Cobrar, registrar contablemente e integrar al presupuesto los importes que por concepto de muita a las infracciones obtenga el Ministerio. h) Establecer sistemas informativos para el control de almacén e inventario. i) Mantener actualizados los registros de tos bienes del Ministerio. Articulo 19. Direccién de Recursos Humanos. La Direccién de Recursos Humanos, tendré las siguientes funciones: a) Establecer normas y procedimientos de gestion de recursos humanos, con sus correspondientes sistemas informaticos, de una forma eficiente y eficaz para atender las necesidades sustantivas del Ministerio. b) Administrar los recursos humanos, llevando a cabo los proceso de reclutamiento, seleccién nombramiento, induccion y remocién del personal, velando por el correcto cumplimiento de la Ley de Servicio Civil y su Reglamento y gestionando ante la Oficina Nacional de Servicio Civil las acciones administrativas necesarias que corresponden a esta instancia. ©) Elaborar y ejecutar las politicas y programas de formacién, capacitacién y motivacién del personal del Ministerio. d) Coordinar las acciones de capacitacién de las dependencias del Ministerio 2 nivel nacional e internacional y proponer, coordinar y desarrollar las, Pa Ley De Proteccién ¥ Mejoramiento De! Medio Ambiente Ley De Proteccién y Mejoramiento del Medio Ambiente 35 acciones administrativas necesarias para ejecutar los programas de capacitacion para especializar y motivar al recurso humano en las materias que sean de interés para el Ministerio. ) Dar seguimiento a donde corresponda a los expediente de! personal permanente y planificar, coordinar y dirigir la contratacién del personal que presta servicio por contrato. f) Coordinar y dirigir el seguimiento y control de asistencia, inasistencia, licencias y permisos a todo el personal del Ministerio. 9) Participar y coordinar, como representante del Ministerio, en asuntos de relaciones laborales. Articulo 20. Direccién de Informatica. La Direccién de informatica tendré las funciones siguientes: a) Definir, coordinar, comunicar y evaluar la estrategia informatica del Ministerio, de acuerdo a los mas altos estandares tecnolégicos y de seguridad operativa b) Administrar y mantener los equipos y sistemas informaticos necesarios para ejecutar los procesos y procedimientos administrativos de! Ministerio. ©) Realizar las acciones necesarias para garantizar el ‘mantenimiento del equipo y los sistemas informaticos. 4) Velar por el servicio de los sistemas de informatica del Ministerio, atendiendo las sugerencias y opiniones de los usuarios. e) Disefiar, preparer y evaluar especificaciones técnicas para adquirir equipos y contratacién de servicios informaticos y su mantenimiento para todos los sistemas del Ministerio. )_Asesorar en el disefio, ejecucién, contratacion, supervision y/o monitoreo de proyectos de introduccién de tecnologia a las operaciones del Ministerio. 9) Identificar y proponer los servicios informaticos que se podrian subcontratar y controlar el cumplimiento de los contratos que se hayan suscrito para la prestacion de estos servicios. h) Dar asistencia técnica a los usuarios en los sistemas informaticos y velar por la ejecucién oportuna de las politicas de respaldo de informacién por parte de los usuarios del sistema. ji) Disefiar y ejecutar en su caso, los planes de contingencia. ji) Apoyar a la unidad encargada del Sistema de Informacién Ambiental y Sistema Nacional de Cambio Climatico, en los procesos de recopilacién, actualizacién, mantenimiento, uso _y almacenamiento de informacién en medios electrénicos. k) Crear, implementar, administrar y mantener los sistemas y equipos informaticos, introduccién de tecnologia a los procesos del Ministerio y mantener actualizados los sistemas de informacion estadisticos necesarios para su divulgacién y disponibilidad para el sector publico y privado, instituciones y demas usuarios nacionales e internacionales. , CAPITULO V. Organos De Apoyo Técnico Articulo 21. Secretaria General. La Secretaria General, tendré las funciones siguientes: 8) Apoyar como Secretaria Técnica al Despacho Ministerial, en los espacios donde el Ministerio ejerce la Presidencia o Secretaria, como el Consejo Nacional de Cambio Climatic, Consejo Nacional de Areas Protegidas, Autoridad para el Manejo Sustentable del Lago de Amatitian, Autoridad para el Manejo Sustentable del Lago de Izabal y Rio Dulce, Autoridad para el Manejo Sustentable del Lago de Petén Itz4, entre otras. b) Recepcién, registro, control, seguimiento y egreso de expedientes que requieren de acciones del Ministero. ©) Preparar en conjunto con otras dependencias del Ministerio, los proyectos de resoluciones y acuerdos conforme indicaciones del Despacho. 4) Notificar las resoluciones de gestiin administrativa del Ministerio, llevando en forma ordenada los controles necesarios y con el uso de herramientas informaticas adecuadas. ©) Certificar firmas, documentos y fotocopias conforme a las leyes del pais.Ley De Proteccién y Mejoramionto del Medio Ambiente 7 Articulo 23. Unidad de Cooperacién Internacional. La Unidad de Cooperacién Internacional, tendra las funciones siguientes: 36 Ley De Proteccién Y Mejoramiento Del Medio Ambiente Articulo 22. Unidad de Relaciones Publicas y Protocolo. La Unidad de Relaciones Publicas y Protocolo, tendra las funciones siguientes: a) Diseftar, proponer, coordinar, ejecutar, y eveluar los programas de comunicacién del Ministerio en coordinacién con otras instancias de gobierno que ejercen las mismas funciones, b) Propiciar y mantener relaciones con los medios de comunicacién social, haciendo conciencia en ellos sobre la importancia social que tienen las actividades del Ministerio. ©) Proporcionar informacion a todas las personas y organizaciones en relacién con el trabajo desarrollado por el Ministerio, 4) Elaborar invitaciones, _convocatorias, _boletines, comunicados, publicaciones y documentacién dirigida medio de comunicacién, entidades del _sector, organizaciones internacionales y otras dependencias, apoyando la gestion del Ministerio. ) Difundir el informe del estado del medio ambiente del pais. ) Dar seguimiento y sistematizar permanentemente a informacién obtenida a través de los medios de comunicacién social, teniendo al corriente al Despacho y proponiendo y ejecutando acciones que incidan en el fortalecimiento de su imagen. 9) Elaborar documentos informativos relacionados con las actividades del Ministerio, para ello debera coordinar con todas las dependencias del Ministerio. h) Asesorar a los funcionarios en asuntos relacionados con ‘comunicacién y relaciones publicas. i) Preparar en coordinacién con la Direccién de p memoria anual de labores y difundirla. icas la i) Apoyar al Despacho Ministerial, en la aplicacién de las normas protocolatias y ceremoniales, en los eventos oficiales del Ministerio. k) Apoyar a todas las dependencias del Ministerio que solicitan el apoyo logistico para la realizacién de eventos publicos. 1) Coordinar la logistica de los eventos desarrollades por todas dependencias del Ministerio. a) Coordinar las gestiones con organismos internacionales en materia de cooperacién internacional, para atender la tematica ambiental, recursos naturales y cambio climatico, b) Asesorar al Despacho Ministerial en lo relacionado con la busqueda de cooperacién internacional, privilegiando la ‘obtencién de recursos no reembolsables. ©) Mantener una base de datos sobre todos los procesos de ‘cooperacién y cooperantes. d) Disefiar estrategias de cooperacion internacional, identificando y gestionar recursos intemacionales para el apoyo al sector ambiental, recursos naturales y cambio climético, coherentes con los planes nacionales ) Coordinar las relaciones con entes regionales e instancias homologas de gobiernos Centroamericanos y otras alianzas de paises de las cuales Guatemala sea parte. f) Coordinar con las entidades de gobierno responsables en materia de cooperacién internacional y de rogistro de planes y proyectos que requieren dicha cooperacién 9) Estudiar y emitir dictmenes en relacién a la aprobacién, ratificacién 0 denuncia de instrumentos internacionales relacionados a la materia. h) Apoyar el cumpiimiento de los convenios y tratados internacionales en materia de ambiente, recursos naturales y cambio climatico, de los cuales el pals es signatario, i) Promover y viabilizar el proceso de apropiacién, alineacién, armonizacién y gestion orientada a resultados y mutua responsabilidad de la cooperacién internacional 3) Apoyar a las unidades ejecutoras técnicas, para determinar y gestionar los recursos de aporte nacional que requiere la ejecucién de los programas y proyectos que cuentan con financiamiento de la cooperacién internacional. Articulo 24. Direccién de Asesoria Juridica. La Direccién de Asesoria Juridica, tendré las siguientes funciones:98 Ley De Proteceién Y Mejoramiento Del Medio Ambiente a) Asesorar y orientar al Despacho Ministerial, siendo el érgano técnico, consultor y asesor del Ministerio en materia legal, extrajudicial y judicial b) Acompafiar y asesorar a los funcionarios de! Ministerio en las reuniones a donde asistan en cumplimiento de sus atribuciones ©) Hacer estudio de casos y expedientes para proponer politicas y creacién o reforma de normas juridicas, elaborando proyectos de reglamentos, _acuerdos, resoluciones, érdenes y otros _instrumentos, 0, reviséndolos cuando son elaborados por otras, dependencias. d) Unificar los criterios interpretativos de las leyes y reglamentos de la materia ambiental y recursos naturales. e) Instruir a la Direccién de Cumplimiento Legal sobre la homologacién y unificacién de crterios legales. ) Evacuar consultas que se le formulen sobre puntos de Derecho, emitiendo en a) forma escrita u oral opiniones o dictémenes juridicos en los casos sefialados por la Ley y en cualquier momento o caso en que el Despacho Ministerial 0 demas funcionarios lo requieran, También podré hacerlo por iniciativa propia cuando lo juzgue conveniente a los intereses del Ministerio. 9) Asumir la direccién de todas las acciones judiciales en cualquiera de las instancias jurisdiccionales del pais, incluyendo las que se tramiten ante la Corte de Constitucionalidad y Tribunales de lo Contencioso Administrativo. hh). Dirigir, vigilar y dar seguimiento los asuntos juridicos del Ministerio, i) Atender y dar trémite a todas las consultas y requerimientos de informacién, que se realicen por Acceso a la Informacion Publica. Articulo 25. Unidad de Proyectos. La Unidad de Proyectos, tendrdi las funciones siguientes: a) Coordinar la ejecucién e implementacién de los programas 0 proyectos financiados con fondos de cooperacion externa, Ley De Proteccién y Mejoramiento del Medio Ambiente 7 39 b) Disefiar y aplicar sistemas, metodologias y herramientas Para la supervision, monitoreo y evaluacién del Cumplimiento de los indicadores y metas establecidas para cada programa 0 proyecto, en concordancia con las politicas de los organismos cooperantes. ©) Elaborar los informes correspondientes a cada programa o Proyecto, para dar cumplimiento a las politicas de los organismos de cooperacién y legislacién nacional aplicable. d) Realizar la coordinacién pertinente con la Direccion Administrativa y Direccién Financiera para el cumplimiento de los objetivos del Ministerio e) Crear e impulsar equipos de trabajo en funcién del Programa o proyecto en concreto que deba desarrollarse, cooperar en la busqueda de objetivos, contenido general, metodologia de trabajo y el cronograma. f) Supervisar la coordinacién de los equipos de trabajo, llevada a cabo por las unidades técnicas que implementan cada programa o proyecto y hacer el seguimiento respectivo. 9) Planificar y coordinar el mantenimiento del contenido del sitio web de la Unidad, buscando una actualizacion permanente de las acciones realizadas. fh) Promover la realizacién de servicios, colecciones digitales y otros recursos electrénicos que permitan el seguimiento de los programas o proyectos en marcha y culminados. i) Apoyar a Unidad de Cooperacién Internacional en ta gestion de fondos y otros apoyos; y a la Direccién de Politicas y Estrategias en la rendicién de cuentas institucionales, J) Alimentar con informacién técnica y financiera la base de datos de la Unidad a) de Planificacion y Programacién, para su actualizacién permanente. k) Emitir opinion al Despacho Ministerial sobre la viabilidad técnica de nuevos programas o proyectos, debiendo coordinar para ello con la Unidad de Cooperacion Internacional ) Conjuntamente con Planificacién y Programacién, y las unidades técnicas beneficiadas, de ser necesario, realizar40 Ley De Proteccién ¥ Mejoramionto Del Medio Ambiente la reorientacién de objetivos y metas de los programas y proyectos, atendiendo las lineas prioritarias del Ministerio, Articulo 26. Unidad de Multiculturalidad. La Unidad de Multiculturalidad, tendré las siguientes funciones. a) Institucionalizar los temas de Multiculturalidad. b) Asesorar a todas las dependencias del Ministerio y dirigir la incorporacién de los temas de Multiculturalidad en las politicas y programas ambientales, recursos naturales y cambio climatico. ©) Fortalecer y coordinar el Comité Multiculturalidad del Ministerio, el cual estaré formado por todos los responsables de las Direcciones del Ministerio 0 sus representantes. d) Fomentar a través de la coordinacién interinstitucional la inclusion de la tematica a su cargo en otras dependencias de gobierno y sociedad civil e) Promover propuestas y estudios para desarrollar lineas, base y estadisticas a) referentes 2 multicuituralidad asociadas al manejo del ambiente, los recursos naturales y el cambio climatico. f) Identificar, documentar, comprender y difundir la aplicacion de los procedimientos y practicas ancestrales en los sistemas productivos tradicionales y no tradicionales. Articulo 27. Direccién de Planificacién y Programaci6n. La Direccion de Planificacion y Programacién, tendré las siguientes funciones: a) Coordinar la programacién y elaboracién del Plan Estratégico, Multianual y Operative Anual, con enfoque de resultados, la gestion de la calidad y el desarrollo corganizacional del Ministerio. b) Elaborar planes, programas y proyectos en atencién a las, politicas publicas vigentes en materia de ambiente, ecursos naturales y cambio climatico; velando por su compatibilidad, y vigilando su —_implementacién programattica anual Ley De Proteccién y Mejoramiento del Medio Ambiento a ©) Coordinar con la Direccién Financiera el proceso de formulacién presupuestaria y anteproyecto de presupuesto institucional d) Administrar el sistema integrado de planificacién. e) Elaborar y alimentar con informacion técnica y financiera una base de datos de los proyectos de inversion, la planificacién operativa anual institucional y proyectos de cooperacién. f) Coordinat con otras dependencias del Ministerio la realizacién de los cambios y justificaciones de metas y resultados, cuando se produzcan modificaciones Presupuestarias dentro del Sistema Integrado de ‘Administracién Financiera. 9) Preparar en coordinacién con la Unidad de relaciones piiblicas y protocolo la Memoria de labores institucional. h) Monitorear permanentemente y —supervisar, el ‘cumplimiento de los planes estratégico, multianual y operative anual del Ministerio, solicitando medidas correctivas cuando sea necesario. CAPITULO VI Organos De Control interno Articulo 28. Direccién Auditoria Interna. La Direccién de Auditoria Interna, tendré las siguientes funciones: a) Recomendar normas y procedimientos para una correcta administracién. ») Calficar y comprobar que los gastos se efecttien en forma racional, conforme la Ley y los programas, y, que los bienes materiales, fisicos, financieros y recursos humanos del Ministerio se utilicen racionalmente. ©) Revisar contable y financieramente las operaciones del Ministerio, supervisando, evaluando, y sugiriendo acciones procedentes para el buen uso de los recursos asignados al Ministerio. 4) Realizar auditorias contables y financieras periédicas, asi ‘como permanentes a las unidades encargadas de ejecutar el presupuesto, asf como las que sean requeridas por el Despacho, tales como financieras, de cumplimiento,42 Ley De Proteccién ¥ Mejoramiento Dol Medio Ambiente operacionales, de eficiencia, del desempefio o de sistemas, y presentar los informes correspondientes. e) Verificar que las contrataciones y adquisiciones cumplan los requisites legales, proponer las medidas correctivas necesarias y participar cuando sea necesario en tales procesos. f) Elaborar indicadores de verificacién, verificar y evaluar la concepcién y funcionamiento de los sistemas, procedimientos y registros relacionados con el manejo de fondos de las unidades administrativas del Ministerio. 9) Examinar los estados financieros, aplicando las normas de auditoria generalmente aceptadas, para dictaminar sobre su calidad y racionalidad h) Revisar [os registros y controles de las operaciones presupuestarias, contables y de tesoreria. CAPITULO VII Delegaciones Articulo 29. Desconcentracién Administrativa. El Ministerio velara por que se concrete la desconcentracion administrativa en todas sus Delegaciones Regionales y Departamentales, asi como en aquellas dependencias ubicadas en las, municipalidades. Las DelegacionesRegionales yy Departamentales estaran a cargo de la Direccién de Coordinacién Nacional, para efectos de logistica y de resolucion inmediata. de problemas en el interior pais y de la regionalizacién, las departamentales coordinaran con las, Delegaciones Regionales. Todas estas Delegaciones contaran con el personal que el Ministerio asigne para el desarrollo de sus funciones, las cuales son: a) Hacer efectivas las politicas definidas por el Ministerio. b) Faclitar los procesos de promocién, educacién y capacitacién, prevencién, seguimiento y control ambiental, recursos naturales, cambio climatico,_género, multiculturalidad, gestion del riesgo entre otras. ©) Realizar las funciones sustantivas del Ministerio en la zona geografica asignada a la delegacién. Ley De Proteccién y Mojoramiento del Medio Ambiente 43 4) Trasladar a las oficinas centrales las situaciones que por ‘Su magnitud 0 dificultad no puedan ser resueltas en dicha delegacien ) Permanentemente generaran insumos técnicos para los informes que elaborara la Direccién de Coordinacion Nacional. ) Facilitar los procesos de participacion social, promocién, educacion y capacitacién ambiental, en coordinacion con las instancias regionales gubernamentales y no gubernamentales, asi como las representaciones de las entidades privadas y de la sociedad civil 9) Realizar las tareas de prevencién, seguimiento y control ambiental, en coordinacién con las instancias regionales, gubernamentales y no gubernamentales, asi como las Tepresentaciones de las entidades privadas y de la sociedad civil h) Se promoveré la desconcentracién de los procesos administrativos — vinculados con la_ejecucion Presupuestaria, la contabilidad financiera y la tesoreria Las delegaciones llevaran en sus respectivos inventarios el registro y control de bienes inmuebles, equipo, vehiculos, donaciones y bienes que les correspondan, Articulo 30. Coordinacién. Las Delegaciones Regionales y Departamentales estaran a cargo del Director de Coordinacién Nacional quien coordinara la elaboracién, seguimiento y evaluacién de planes operativos y brindara orientacion, asesoria y asistencia técnica a los delegados. Articulo 31. Organizaciones Privadas. El Ministerio involucrara a los sectores de la sociedad en sus actividades y fomentara a través del dialogo y el consenso la capacidad de ejecucién de sus politicas y acciones ambientales en el sector privado, académico y comunitario. El Ministerio podré establecer convenios 0 contratos de cooperacién con esas entidades para la ejecucion de programas, proyectos y planes en materia ambiental.“4 Ley De Proteccién ¥ Mejoramiento Del Medio Ambiente CAPITULO VII Disposiciones Finales Y Transitorias Articulo 32. Derogatoria. Se deroga el Acuerdo Gubernativo Numero 186-2001, Reglamento Organico Interno del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales. Articulo 33. Normas Operativas. El Ministerio, por medio de acuerdos ministeriales emitiré las normas operativas de los ‘érganos establecidos en este reglamento y otras ordenanzas para el cumplimiento de sus funciones. Articulo 34. Vigencia. El presente Acuerdo Gubernativo entrar en vigencia el dia siguiente de su publicacién en el Diario de Centro América. COMUNIQUESE OTTO FERNANDO PEREZ MOLINA MICHELLE MELISA MARTINEZ KALIV MINISTRA DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES: LIC. GUSTAVO ADOLFO MARTINEZ LUNA SECRETARIO GENERAL, DE LA PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA