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LECCIONES DE DERECHO PENAL: PARTE GENERAL de PREPARATORIOS DE LA UNIVERSIDAD LIBRE DE COLOMBIA, el Lunes, 18 de julio de 2011 a las 15:10 Leccin

1: CONCEPTO Y FUNCIN DEL DERECHO PENAL Delito: conducta humana lesiva de bienes jurdicos. Pena: la privacin de derechos a que se somete el delincuente. Medida de seguridad: institucin a que se somete el inimputable que ha sido encontrado responsable de un delito. El concepto de derecho penal se puede entender en 3 sentidos diferentes: 1.El derecho penal como poder punitivo: Capacidad que tiene el Estado de configurar como delitos determinados comportamientos y de imponerles una pena o una medida de seguridad. Es uno de los sentidos en los que se expresa el poder poltico, pues el derecho penal como poder punitivo permite advertir que la regulacin legal del delito y la pena se haga con criterios poltico criminales, que permiten llevar a que ciertas conductas, y no otras, se tipifiquen como delitos y a que se le asignen determinadas consecuencias punitivas. Esta potestad del Estado debe someterse a unos limites para evitar el uso indiscriminado de ella, y esos limites se explican dependiendo del modelo de Estado: Estado absolutista, Estado liberal, Estado Intervencionista, y el que nos interesa, el Estado Social y Democrtico de Derecho donde el poder punitivo es regulado por la ley y se ejerce cuando es necesario dentro de los lmites impuestos por la Constitucin y los derechos humanos fundamentales, especialmente la dignidad humana. El derecho penal como poder punitivo se ejerce en las distintas instancias del poder poltico: Instancia constituyente (La Constitucin), en la instancia legislativa, en la instancia judicial (donde se aplica la ley penal a casos concretos) y en la

instancia ejecutiva (ejecucin de penal y medidas de seguridad impuestas por los jueces). 2.El derecho penal como derecho objetivo: , como quiera que el delito remite a los derechos humanos fundamentales por medio del bien jurdico objeto de proteccin del delito y que la pena tambin lo hace a travs de las privaciones o restricciones de tales derechos que se imponen al condenado, por lo tanto su regulacin es exclusiva de la instancia legislativa del poder pblico.Es el conjunto de normas jurdicas que establecen qu conductas son constitutivas de delitos y qu penas o medidas de seguridad deben imponerse a quienes las cometen. La nica norma jurdica que est en capacidad de tipificar delitos e imponer penal es Que el derecho penal objetivo este determinado por la ley penal significa que el ciudadano tiene la garanta de que nicamente las conductas descritas en la ley son constitutivas de delito. As mismo no debe olvidarse que la ley tiene un mbito de validez determinado por normas superiores como la Constitucin y los tratados internaciones, es decir que se encuentra limitada a ellas. 3.El derecho penal como dogmtica: Tambin denominado ciencia del derecho penal, es el conjunto de conocimientos orientados a promover un ejercicio legtimo del poder punitivo y procurar la aplicacin racional de la normatividad penal. Constituye un mtodo que se orienta a la interpretacin, sistematizacin y crtica de las instituciones penales para garantizar la seguridad jurdica y la aplicacin equitativa de la ley, hacindolo en el marco de la Constitucin y los derechos humanos. FUNCIN DEL DERECHO PENAL Al derecho en general se le reconocen varias funciones: promover la integracin de los sistemas sociales (cohesin social), la satisfaccin de las necesidades colectivas y establecer pautas de conducta y tratar los conflictos suscitados entre los miembros de la colectividad por desconocimientos de las pautas.

En este orden, el derecho penal no puede cumplir funciones por fuera del contexto general del derecho y por ello tambin se orienta a la promocin y mantenimiento de condiciones que posibilitan la convivencia social. No obstante, la anterior funcin genrica del derecho penal adquiere matices dependiendo del modelo de Estado en el que nos encontremos, as por ejemplo en el Estado Absolutista el mantenimiento de la convivencia social se lograba nicamente orientndolo al castigo del delincuente, un derecho penal represivo que se fundaba en el dao social producido por el delito. Y fue a partir del Estado de Derecho que el derecho penal, si bien se contina con la represin de delito, se dirige tambin con una funcin de defensa de los derechos de los procesados, los cuales tienen un cmulo de garantas que amparan al delincuente de los abusos del Estado. Hoy la situacin ha cambiado, como quiera que las propuestas de derecho penal deban constituirse teniendo en cuenta las funciones que est llamado a cumplir en los contextos sociales. Se distingue entre funciones legitimadoras y funciones deslegitimadotas del derecho penal. Funciones legitimadoras: a.Prevencin de delitos: Asume una doble significacin: derivado de la realidad social y fundado en normas superiores extrapenales como la Constitucin, se limita al legislador el papel de regulador de bienes jurdicos.. La proteccin de bienes jurdicos constituye una institucin fundamental del derecho penal, si al bien jurdico se le da un contenido exclusivamente normativo se le estara reconociendo al legislador la capacidad de configurarlo a su antojo, por el contrario si al bien jurdico se le da un Por un lado el derecho penal evita que se cometan delitos como vulneracin de bienes jurdicos y en este sentido <span>:</span>: El derecho penal no protege todos los bienes jurdicos sino nicamente aquellos que resultan fundamentales para la convivencia social, y los otros que no son fundamentales se pueden proteger a travs de otros mecanismo jurdicos; y En la proteccin de bienes jurdicos adquieren relevancia dos conceptos:

ante la comisin de delitos que a su vez son constitutivas de delitos, es decir se ejerza la venganza privada.Por otra parte el derecho penal b.Realizacin de las garantas penales: Esta funcin permite comprender que el Estado no slo se orienta a sancionar a los responsables de los delitos, tambin persigue que esa sancin no se produzca de cualquier manera sino respetando los derechos que amparan a todo delincuente como procesado: dignidad humana, seguridad jurdica, principio de legalidad entre otros. Funciones deslegitimadotas: Desde una perspectiva fctica el derecho penal cumple unas funciones que en lugar de afianzar su legitimidad la desvirtan, pues tienen que ver con la interiorizacin de valores ticos y cumplir una funcin simblica de generar sensaciones de seguridad por la sola expedicin de las normas penales. a.Interiorizacin de valores: ya que se confundiran moral y derecho.penal solo puede atribuir la calidad de delitos a comportamientos susceptibles de lesionar o poner en peligro bienes jurdicos y actuar en tal sentido, tambin el derecho penal no puede intervenir ante la simple infraccin deberes, es decir no puede imponer un orden de valores a sus ciudadanos pues ellos gozan del libre desarrollo de la personalidad. No obstante, una cosa es que no concurran fundamentos para imprimirle esa funcin al derecho penal y otra muy diferente es que sta se presente, ya que el derecho penal tambin produce efectos en la esfera interna de los ciudadanos, pues genera juicios morales ante los comportamientos de los dems implementando en ellos patrones ticos de conducta, pero hay que dejar claridad que esta es una funcin que no persigue el derecho penalSi bien el derecho b.Funcin simblica: Que por la sola expedicin de la normatividad penal se genera la sensacin que el poder poltico se ejerce en beneficio social y propicia una creencia en su legitimidad. Es claro que la normatividad penal y el derecho en general tiene sta funcin, el problema se presenta cuando las normas penales se expiden considerando nicamente la funcin en comento, pues se genera una desunin entre las funciones que el derecho penal debe cumplir y las que efectivamente cumple.

Leccin 2: TEORA DE LOS FINES DE LA PENA La teora de la pena esta ligada a la teora del Estado, y en la medida que ste evoluciona y se transforma, la pena tambin lo hace. Teoras Absolutas en teoras de la expiacin y de la retribucin, no obstante solamente se hace referencia a estas ltimasFrente a estas teoras algunos autores han sealado la subdivisin Surge como consecuencia del resquebrajamiento del Estado Absolutista como quiera que el poder ya no viene de Dios sino de los hombres a travs del contrato social, surgiendo as el Estado Liberal Burgus auspiciado por la Revolucin Francesa. En este contexto, la pena ya no es la expiacin del pecado, sino que es la retribucin a la perturbacin del orden jurdico dado por los hombres y consagrado por las leyes; as entonces la pena es la necesidad de restaurar el orden jurdico interrumpido. Cabe resaltar que estas teoras hablan de funciones de la pena (realizacin de justicia retribucin) y no de fines, pues no se considera que la pena los tenga. La posicin central de estas teoras giran en torno ha que el hombre es un fin en s mismo, por tanto resulta inadmisible castigar al delincuente en beneficio de la sociedad porque ello supondra instrumentalizar al individuo. Por otro lado, esta teora se formul para poner freno a los excesos estatales, sealando una proporcin entre la gravedad de las penas y la gravedad de los hechos punibles sin olvidar su carcter de mal. As mismo, cuando se impona una pena, se est negando la existencia del delito este que a su vez pretenda negar la existencia de la norma. Crticas: Contradicen el carcter fragmentario del derecho penal, los postulados de sta teora resultan incompatibles con las instituciones consagradas en la mayora de Cdigos Penales de la libertad condicional, prescripcin, amnista, indulto, etc., en cuanto a la funcin del Estado se refiere, es errado partir de un orden absoluto desconociendo las desigualdades que l mismo origina, por otro

lado no es apropiado para la dignidad de la persona que la pena solo consista en un mal y, si bien las teoras retribucionistas cumplen una funcin que es la realizacin de la justicia, empero no persiguen finalidad alguna. Teoras Relativas Pretenden, a travs de la pena, determinados fines sea por intermedio de la corriente de la prevencin general o bien por la prevencin especial, procurando evitar la comisin de nuevos comportamientos punibles (carcter estrictamente preventivo de la pena). Prevencin General: No se estableci un lmite concreto a la intimidacin llegando incluso al terror penal, imposibilidad de romper el dilema sobre respecto de qu comportamientos puede o no el Estado ejercer la intimidacin, no se ha podido demostrar su real eficacia sobre todo en tratndose de delincuentes profesionales o impulsivos ocasionales y por ltimo que no se puede justificar que se castigue a un individuo en beneficio de la sociedad., segn la cual al ser la pena la amenaza de un mal su fin es intimidar a los individuos que se pudiera inclinar por el camino del delito, as la pena es considerada como un medio imprescindible de encauzar conductas. Es el fin de la pena que ofrece el Estado Liberal no intervencionista. En su concepcin tradicional la prevencin general ha sido entendida Prevencin Especial: del Estado justificara la imposicin de penas privativas de la libertad de manera indefinida hasta conseguir la correccin definitiva, se debe rechazar la resocializacin como imposicin coactiva de valores a quien a delinquido pues de lo contrario se desconoce el pluralismo y el libre desarrollo de la personalidad, y la imposibilidad de llevar a la praxis la resocializacin como quiera que con las penas privativas de la libertad no se logra dicho propsito pues las prisiones constituyen un factor crimingeno de nuestra sociedad actual.La imposibilidad de limitar el ). ) o intimidarlo a que no vuelva a cometer delitos (y no con penas, pues se trata de un sujeto peligroso diferente de lo normal que debe tratarse de acuerdo a sus especiales caractersticas. Por lo tanto corresponde corregir, resocializar al delincuente (De un Estado guardin se pasa a uno intervencionista y el delito es considerado como un dao social antes que como vulneracin del orden jurdico, al delincuente se lo concibe como peligroso

socialmente. Tuvo amplia acogida debido a los aportes del positivismo criminolgico en donde el delincuente pasa a ser el centro de atencin que tiene que ser tratado con medidas Teoras Mixtas O unificadoras, surgieron ante la imposibilidad de admitir exclusivamente las teoras absolutas o bien las relativas. La esencia de la pena para los seguidores de la misma radica en la retribucin buscando fines de prevencin general y prevencin especial. La crtica que se le hace a estas teoras es que carecen de fundamentacin coherente por tratar de conjugar en un solo concepto fines (preventivo-retributivos) que son opuestos, resultando ms peligrosas, pues permiten justificar cualquier clase de pena, lo cual llev a replantear todo el tema de los fines de la pena para buscar una solucin ms adecuada. Modernas Teoras de los Fines de la Pena el fin primordial de la pena, la cual ofrece dos formas diferentes: Ante las inconsistencias de las teoras precedentes la doctrina se dedic a la bsqueda de alternativas y en la actualidad se ve en la Prevencin general positiva fundamentadora: (Welzel y Jakobs) No se entiende por qu para sta corriente la estabilizacin de expectativas ha de ocurrir a travs de la imposicin de un castigo y no por otros medios menos gravosos, y que esta finalidad pretende alcanzar un consenso de mayoras que puede desembocar en un proceso de justificacin de una ideologa fascista del Estado en el que el individuo desaparece. y de ah se obtiene el fundamento de la intervencin del derecho penal utilizando la pena, con el fin explicado, aunque no lo exija la inmediata proteccin de bienes jurdicos, ni la prevencin especial. El derecho penal tiene como nica finalidad el garantizar la funcin orientadora de las normas jurdicas, es decir buscar que la Prevencin general positiva limitadora: (Roxin) el derecho penal el cual a su vez debe traer penas limitadas. As entonces mediante esta finalidad se ha tratado de resolver cmo compaginar, dentro de los fines de la pena la prevencin general positiva y la prevencin especial.tiene como finalidad la proteccin de los

miembros de la colectividad y la de los bienes jurdicos indispensables para vivir pacficamente, para ello utiliza diversos medios de control social, entre ellos y como ultima Se parte que el Estado respete las libertades, y derechos fundamentales, y : la prevencin especial predomina entendida como positiva, sin olvidar que la prevencin general positiva desempea un papel importante como condicin de la eficacia de la amenaza legal al ejecutarse la pena. fase de imposicin o individualizacin de la pena, impera el carcter de prevencin general, pero tambin aparece la necesidad de prevencin especial donde se tienen en cuenta las caractersticas de cada sujeto para que as exista una relacin entre la etapa de individualizacin y la de ejecucin. : donde el legislador prohbe un determinado comportamiento, en ste mbito el fin primordial es la prevencin general, sin desconocer que tiene importancia la prevencin especial al sealarse las reglas de determinacin de la pena. La idea central de sta posicin se presenta en relacin con la diferenciacin de las distintas etapas por las que atraviesa la pena: Creacin de la norma Individualizacin judicial Ejecucin, y cmo, en cada una de ellas, se justifican la prevencin general, la especial o ambas, es decir stos fines forman parte de un todo. Por lo tanto ni la prevencin general, ni la prevencin especial considerados de modo independiente pueden sustentar y legitimar los fines de la pena. Cdigo Penal Colombiano (Ley 599 de 2000) , es decir lo que busca el Estado con la imposicin de una pena, respondiendo a la pregunta de para qu.se hace referencia al , es decir al por qu se impone una pena, por el contrario cuando se habla de se hace referencia al condenado, confusin que no carece de importancia porque cuando se habla de En este Cdigo, al igual que el del 80, se confunden los conceptos de fines y funciones de la pena, al expresarse en su artculo 4 que As mismo ste Cdigo pretende conciliar fines de prevencin con retribucin tomando partido por las teoras mixtas de los fines de la pena, que lo hizo en igual sentido el Cdigo Penal del 80.

Leccin 3: CONCEPCIN DEL ESTADO Y SU INFLUENCIA EN LA TEORA DEL DELITO Evolucin Estado Monrquico: el poder se encontraba edificado sobre una nocin teolgica, que dotaba al monarca de una potestad absoluta, concentrada y personalsima, donde existan unos individuos que nacieron para ser servidos y otros que nacieron para servir. Exista comunin entre la Iglesia y Estado as como identidad entre las nociones de pecado y delito, en donde la pena exiga una expiacin mediante un castigo cruento. Estado de Derecho: se construyo la gnesis de la teora de los derechos humanos en cuanto derechos naturales del hombre previos al Estado y la sociedad, y el individuo fue colocado sobre el Estado, del cual demandaba la proteccin de sus derechos y libertades, as como la mnima, excepcional y reglada intervencin en su orbita privada. Fueron sus postulados bsicos: el derecho a castigar surge del pacto social, la responsabilidad penal debe ser medida por el dao producido (no por la intencin), se rechaza la tortura, solo se tipifica como delito el dao al Estado, a la sociedad o al individuo, slo la ley puede crear delitos y pena, el fin de la pena es impedir que el reo cometa nuevos delitos y disuadir a los dems y la pena debe ser pblica, pronta, necesaria y proporcionada.El Estado liberal o de derecho se sustenta en los postulados del contrato social pactado entre los individuos. Con base en los postulados del Posteriormente apareci el positivismo jurdico propiciado por la ciencia penal alemana que del subjetivismo dio paso al objetivismo, a la prevalencia del inters general sobre el particular, a la voluntad absoluta del legislador y a entregar a los jueces un simple papel de boca de ley. Ms tarde, en procura de crear controles al legislador, se reconoci la obligacin de dotar a la ley de un soporte axiolgico que le otorgara validez material para conseguir que lo que era derecho tambin fuera justo, y justo era lo que tratara a la persona humana en toda su dimensin tica, como fin en s misma. Estado Social y Democrtico de Derecho: Las Constituciones contemporneas (Alemania, Italia, Espaa y la nuestra) han incluido la dignidad humana como valor, principio y como derecho, en cuanto eje fundamental de las relaciones

sociales, econmicas y polticas, cuya materializacin se concreta en la vigencia real de los derechos fundamentales. En su nocin democrtica reconoce los derechos de participacin, y en su mbito social da cabida a los derechos de segunda generacin. Al derecho penal ingresan tipos penales de deber y responsabilidad por omisin, se protege la salud pblica, la seguridad social, los derechos de los trabajadores y se enfatiza el principio de solidaridad. Normas Rectoras de la ley 599 de 2000 A.Dignidad humana: y que de acuerdo a tal condicin humana se le trate con justicia, y ello se concreta en el respecto irrestricto de sus derechos fundamentales, tanto en la formacin de la ley como en el trmite del proceso penal.El derecho penal tendr como fundamento la dignidad humana. Es decir que se reconozca y proteja a la persona como ser racional, conciente, diferente y diverso, siempre que no vulnere los derechos de los dems, B.Integracin: Las normas y postulados que sobre derechos humanos estn consignados en la Constitucin y en los tratados y convenios internacionales ratificados por Colombia, harn parte integral del Cdigo Penal. C.Principios de las sanciones penales: (alude a la moderacin, para que la pena no sea excesiva ni insuficiente, que la sancin se ajuste al delito y su autor). (toda sancin en su cantidad y calidad debe aplicarse de conformidad con la naturaleza objetiva y subjetiva del delito) y (que no se pueda prescindir de su imposicin, pues un mecanismo diverso hara nugatoria toda finalidad), La imposicin de la pena o medida de seguridad respondern a los principios de D.Funcin de la Pena: La pena cumplir funciones de prevencin general, retribucin justa, prevencin especial, reinsercin social (obligacin estatal de ofrecer al condenado todos los medios razonables para el desarrollo de su personalidad en procura de obviar un nuevo comportamiento delictivo) y proteccin al condenado (apunta a salvaguardarlo de los mecanismos parainstitucionales de justicia). E.Funciones de la medida de seguridad: en el momento de ejecucin de la medida de seguridad operan las funciones de proteccin (salvaguardar los bienes

jurdicos tanto de la comunidad, como de la vctima para evitar nuevos ataques), curacin (obligacin estatal de brindar al inimputable los medios mdicos necesarios para su recuperacin), tutela (extraer al inimputable de los medios vengativos) y rehabilitacin (capacitar al inimputable para adaptarse a las reglas de la vida social, sobre todo si la curacin no es posible). F.Legalidad: entendida en dos sentidos: El primero como la competencia exclusiva que asiste al legislador para determinar delitos, penas y procedimientos de investigacin y juzgamiento; el segundo como el conocimiento que ha de asistir a los destinatarios de la ley acerca de lo prohibido para saber lo permitido y de acuerdo con ello regular su conducta. Dentro de de ste principio adquiere relevancia que si el Estado reconoce y garantiza la existencia de la diversidad, el pluralismo y la disidencia, no puede ser objeto de juicio de reproche penalmente lo que la persona es, slo debe sancionarse lo que las personas hacen y adems conforme a la leyes preexistentes al acto que se le imputa. Cobra importancia respecto de los tipos penales en blanco, que son aquellos en los que el legislador remite a otras normas para completar o precisar la conducta objeto de regulacin, se requiere tambin la preexistencia de la norma para el reenvo. Principio que haya su soporte en la Constitucin al establecerse la , segn la cual la consecuencia favorable dispuesta para un supuesto de hecho en la ley, se hace extensiva y se aplica a un supuesto similar no contemplado legalmente, siempre que exista estrecha relacin fctica entre el supuesto regulado y el que se hace extensivo.. Se permiti dentro de sta norma rectora la analoga en virtud del cual es imperativa la aplicacin de una norma legal por fuera de su marco temporal, para hechos ocurridos antes de su entrada en vigencia (retroactividad) con relacin a procesados y condenados, y con posteridad a su derogatoria, para sucesos acaecidos durante su vigencia (ultractividad) respecto de procesados, Dentro de sta norma rectora en el Cdigo Penal se hizo referencia al G.Igualdad:individualizacin debe haber un igual tratamiento a situaciones iguales y desigual trato a situaciones diferentes, todo con fundamento en justificacin objetiva, razonable y razonada. Entendida como tratar a cada individuo de manera diferente desde su singularidad, pues si bien frente a la ley todos son iguales, en sede de su

H.Prohibicin de doble incriminacin: Non bis in idem. Se refiere a dos contextos: La imposibilidad de doble investigacin, que no se asienta en cosa juzgada; y la imposibilidad de doble fallo por lo mismo. I.Conducta punible: Ser punible toda conducta que se ajuste a los parmetros de tipicidad, antijuridicidad y culpabilidad. Adems en virtud de la dignidad, el acto tpico es la conducta humana, lo que la persona hace en tanto ser razonable. Por ello es que el dolo y la culpa son formas de conducta y no formas de culpabilidad. Para los inimputables es preciso que se verifique, adems de la existencia de una conducta tpica y antijurdica, la ausencia de causales excluyentes de la responsabilidad. J.Tipicidad: Exclusivamente el legislador se encuentra facultado para determinar conductas sujetas a sanciones debiendo definirlas de manera clara, expresa e inequvoca. Para las conductas omisivas se exige que el deber no realizado se encuentre de modo expreso reseado por el legislador o el constituyente, pues con ello se evita la censura por la omisin de deberes sociales o religiosos. K.Antijuridicidad: Se descompone en dos: Formal como la simple realizacin de la ley, esto es la comisin de la conducta definida como sancionable penalmente con independencia de cualquier otro tipo de valoracin; y Material que alude a la vulneracin o puesta en peligro de bienes jurdicos objeto de tutela, con carcter material y concreto, y no presunto, probable o abstracto. L.Culpabilidad: nicamente puede ser objeto de reproche el comportamiento tpico y antijurdico, cuando ha sido producto de la voluntad del individuo, y siempre que se encontrara en condicin de comportarse de manera diversa conforme a derecho. La responsabilidad objetiva, o por la simple causacin del resultado, est proscrita y slo la responsabilidad por el acto o por la conducta es la nica que posibilita la Constitucin en materia penal. M.Normas rectoras y fuerza normativa: Estas no constituyen meros postulados programticos sino que tienen un especial carcter normativo supralegal. Caractersticas del derecho penal

Pblico: Es el Estado quien protege los bienes jurdicos, investiga, acusa y condena, ya que ejerce el poder y le asiste el monopolio de la fuerza. Judicial: Los nicos autorizados para administrar justicia penal son los fiscales y los jueces. Teleolgico: Pues constituye la finalidad del derecho penal la proteccin de las personas en su vida, honra, bienes, creencias y dems derechos y libertades y asegurar el cumplimiento de los deberes sociales del Estado y de los particulares. Liberal: El derecho penal garantiza al individuo su libertad, y los principios de: lesividad, culpabilidad, del acto, de legalidad de los delitos y las penas, de proporcionalidad, de proscripcin de la analoga y de humanidad, entre otros. Fragmentario y Subsidiario: ya visto. Garantista: Por un lado velar por las garantas de quien es sometido a un proceso penal y quien es condenado, y por otra parte, garantizar la convivencia social a travs la operancia efectiva del derecho penal, pues su inoperancia conducira a mecanismos parainstitucionales. Valorativo y Normativo: Normativo en tanto el derecho penal se conforma, en parte, de reglas y consecuencias que se establecen en las disposiciones legales, y valorativo en cuanto a que esas normas recogen un conjunto de valores previamente seleccionados. Dualista: Asigna a los imputables penas, en tanto que para los inimputables seala medidas de seguridad. Leccin 6: FUENTES DEL DERECHO PENAL .de las fuentes del derecho penal, como la de fuentes de produccin y fuentes de conocimiento, es pertinente una clasificacin que permita detectar de manera clara en presencia de qu fuente nos encontramos, por lo tanto se clasifican las fuentes del derecho penal como Fuente del Derecho: Conjunto de pautas compuestas por

valoraciones, principios morales y doctrina, entre otras, que determinan la voluntad del legislador, con lo cual se da contenido a la norma jurdica. A pesar de existir en la doctrina nacional y extranjera diversas clasificaciones 1.Fuentes de produccin: Se entiende por tales la voluntad que crea la norma jurdica, o el sujeto o los sujetos que crean la norma jurdico penal, los rganos constitucionalmente autorizados para la creacin de la norma penal. 2.Fuentes de conocimiento: Son las que manifiestan materialmente el contenido de la norma, se identifican con los documentos en donde se concreta la norma jurdico penal (Cdigos, leyes, reglamentos, etc.) Se subclasifican en: Fuentes directas: Aquellas que permiten la manifestacin directa de la norma sancionadora (La ley). Fuentes indirectas: Complementan o ayudan a interpretar el derecho (Costumbre, jurisprudencia, doctrina y equidad). Fuentes inmediatas: Aquellas voluntades normativas que tienen fuerza vinculante propia y natural como la ley. Fuentes mediatas: No poseen fuerza vinculante por s mismas, sino que operan por una remisin directa o indirecta de una fuente inmediata (Normas penales en blanco). Fuentes escritas: Son las que se consagran en la ley como producto del proceso legislativo y que se refieren a diversas materias como los Cdigos penales. Fuentes no escritas: No son producto del proceso legislativo sino que se dan en el mundo de las relaciones sociales como la costumbre o la equidad. 3.Fuentes principales: La Constitucin poltica, las leyes o proceso legislativo y los actos administrativos. Constitucin Poltica : Se trata de la fuente de fuentes, norma de normas y que contiene un Proceso legislativo: Se prefiere la expresin en comento al de ley como fuente principal de derecho penal, ya que sta es el producto de las discusiones y procedimientos que utiliza el legislador para crear la norma penal. La ley es la

expresin ms frecuente del ordenamiento jurdico y la Constitucin le da un carcter primordial como fuente de derecho. Concepto de ley: la ley es aquella norma que se acomoda a las exigencias que la propia Constitucin le demanda, pues sta le asigna un contenido especfico que la diferencia de las dems normas del ordenamiento.: ser ley la norma producida por el Congreso de la Repblica ajustada a los procedimientos exigidos por la norma superior y el reglamento del Congreso y con la participacin del Ejecutivo (cuando formula un proyecto de ley y mediante la figura de la sancin presidencial) : Se puede entender en sentido formal y material. Procedimiento legislativo: Proceso para que un proyecto se convierta en ley. En el sistema colombiano existen fases mediante las cuales se surte el proceso legislativo. Fase de la iniciativa: Consiste en la facultad constitucional que tienen ciertas personas u rganos de presentar proyectos de ley. La tienen el gobierno, los miembros del Congreso, en materias relacionadas con sus funciones, las altas Cortes, el Consejo Nacional Electoral, el Procurador, Contralor y Fiscal General; y por ltimo a iniciativa popular (nmero de ciudadanos equivalente al 5% del censo electoral, 30% de concejales del pas y el 30% de los diputados del pas. Fase de discusin y aprobacin: En esta etapa se establecen los alcances definitivos de la ley, porque durante su recorrido se presenta la discusin y anlisis de los miembros del Congreso. La Constitucin establece como requisitos para que un proyecto sea ley: publicacin del proyecto en la gaceta del Congreso, su aprobacin en primer debate por las comisiones correspondiente de cada cmara, su aprobacin por cada cmara en segundo debate y que haya obtenido la sancin del Gobierno. Fase integradora de la eficacia: (un periodo de dos meses a partir de su promulgacin, excepto que la misma ley le asigne un periodo mayor o menor).en el diario oficial, tambin es requisito de esta fase que se cumpla su La aprobacin de una ley en nuestro sistema constitucional implica, en la mayora de los casos, la integracin de funciones entre el Legislativo, el Ejecutivo (sancin presidencial) y en algunas oportunidades el Judicial (Estudio de exequibilidad por la Corte Constitucional en el caso de las leyes estatutarias y las objetadas por el gobierno por inconstitucionales). El proyecto una vez aprobado el Presidente debe

manifestar si lo aprueba o no, sancionndolo u objetndolo por razones polticas (por inconveniencia) o por razones jurdicas (por inconstitucional). Finalmente sancionada la ley requiere que sea Actos administrativos: cuando el contenido del acto administrativo es parte esencial o ncleo esencial de la prohibicin contenida en el tipo, como es el caso de los tipos penales en blanco (casos de los tipos penales de acaparamiento Art. 297, pnico econmico Art. 302 y usura Art. 305 del Cdigo Penal, entre otros).Son toda manifestacin unilateral de voluntad expresada por los rganos que ejercen funciones administrativas, tendiente a la produccin de efectos jurdicos. Frente al derecho penal esta fuente posee una condicin especial pues 4.Fuentes subsidiarias: La Constitucin Poltica (Art. 230 in. 2) establece como fuentes subsidiarias la equidad, la jurisprudencia, los principios generales del derecho y la doctrina, unidas a la costumbre regulada por la ley y el derecho internacional. Jurisprudencia: Conjunto de decisiones expresadas por los distintos tribunales y jueces con fundamento en su conocimiento del derecho. Cobra importancia las decisiones adoptadas por la Corte Constitucional dado que mediante la declaracin de inconstitucionalidad se pueden llegar a derogar delitos y penas. Principios generales del derecho: postulados o axiomas que permiten orientar el derecho hacia la justicia y la seguridad jurdica, y que deben ser observados y respetados durante todo el proceso penal. Derecho internacional: Conjunto de normas consuetudinarias y convencionales que rigen las relaciones entre Estados y otras entidades destinatarias de esas reglas con el fin de regular su coexistencia y cooperacin, ser fuente subsidiaria del derecho penal en aquellos casos en que la ley penal se refiera de manera expresa o tcita a la legislacin extranjera. Pero hay que tener en cuenta que en nuestro ordenamiento a raz del bloque de constitucionalidad, el derecho internacional podra ser fuente principal. Costumbre: . Conjunto de actos o prcticas realizadas en el seno de una sociedad que genera sentimiento de obligatoriedad y ser fuente subsidiaria del derecho

penal cuando ste remite a normas de otros ordenamientos, es decir cuando acta como costumbre integrativa, con lo cual la nica costumbre aplicable ser la Doctrina: Conjunto de interpretaciones que hacen los tratadistas a la normatividad vigente y a pesar de no ser obligatoria o vinculante para los jueces, es un valioso instrumento de apoyo. Equidad: Es la igualdad o proporcionalidad en la creacin, aplicacin y ejecucin de la justicia.

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