Está en la página 1de 96

NDICE de vctimas

visibles e invisibles
de delitos graves

Documento elaborado por Leticia Ramrez de Alba Leal, Coordinadora del Programa de Seguridad Pblica de Mxico Evala. Leticia Ramrez de Alba agradece el apoyo y gua de Edna Jaime, as como la participacin de Leslie Sols en la elaboracin de este trabajo. Tambin reconoce las valiosas aportaciones en el diseo del documento de Jos Tapia y Yazmn Prez Avils.

Introduccin Contenido

Contenido
2 4 6 9 12 18 20 22
Mxico Evala, Centro de Anlisis de Polticas Pblicas, A.C. Agosto, 2011.

Presentacin Introduccin Incidencia delictiva Problemas de dimensionamiento del fenmeno delictivo


La cifra negra y las vctimas invisibles

ndice de vctimas visibles e invisibles Ranking Nacional Estatal


Para interpretar estas fichas

24 88 91 92 92

Fichas por estado (A-Z) Conclusiones y recomendaciones Anexo metodolgico Acrnimos Bibliografa

ndice de vctimas visibles e invisibles

Presentacin
ndice de vctimas visibles e invisibles de delitos graves
El dao que no se conoce

Los mexicanos vivimos una situacin paradjica: por un lado estamos expuestos a sobredosis de informacin sobre violencia y criminalidad, pero a la vez carecemos de la ms elemental para entender el fenmeno, dimensionarlo y seguir sus tendencias. Esta situacin, sin duda, abona al sentimiento de desproteccin y miedo que, segn encuestas, albergamos la gran mayora de mexicanos.
Mxico Evala es una institucin que surge para evaluar los resultados de polticas pblicas especficas y del desempeo gubernamental en aquellas arenas que como individuos y colectividad nos importan ms. La seguridad pblica es una de ellas, hoy la prioridad. Por tal razn, la institucin se ha dado a la tarea de medir el fenmeno y generar modelos que nos permitan darle seguimiento sistemtico en el tiempo. El ndice que se presenta en este documento es el resultado de ese esfuerzo. El ndice de Vctimas Visibles e Invisibles (IVVI) de Mxico Evala cuenta con una serie de particularidades que lo hacen un instrumento valioso e innovador. En primer lugar su enfoque: se centra en las vctimas, no slo aquellas afectadas directamente por un acto criminal o violento sino tambin los seres cercanos. La familia nuclear que no puede ser indiferente y no queda exenta de sufrir los daos psicolgicos o materiales que le siguen al acto criminal. Considerar a estas vctimas invisibles, a las que por lo regular no vemos y no contamos, nos ayudar a aproximarnos con ms sentido de realidad al dao que el crimen violento est ocasionando en nuestra sociedad. El IVVI tambin prioriza. Es un ndice que se construye con indicadores de delitos violentos: homicidio, secuestro, extorsin, robo con violencia y robo de auto con violencia, como subconjunto del rubro anterior. Lo hace as con la intencin de hacer un nfasis en los delitos que ms dao infligen a las vctimas y por consecuencia a la sociedad. Es la violencia la que debe estar en el centro de atencin de la autoridad y es en este tipo de delitos en los que deben estar volcados los recursos institucionales, materiales y humanos del Estado mexicano.

El IVVI se construye con la informacin oficial disponible y desafortunadamente refleja sus limitaciones. La fuente de informacin del ndice es la base de datos del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, que a su vez se alimenta de los registros de incidencias de los ministerios pblicos estatales. Esta es informacin que no ha sido auditada y que, como sabemos, slo refleja los delitos que han sido denunciados: 20% del total, segn se estima a partir de encuestas victimolgicas. A pesar de ello, el uso de esta fuente de informacin presenta dos ventajas: una de oportunidad, es material que se actualiza mes con mes; la otra es los aos que comprende (1997 a la fecha). Contamos por primera vez con datos que nos permiten hacer un anlisis en el tiempo. Los hallazgos del IVVI nos deben servir de alerta. De la gran cantidad de informacin que nos ofrece en el anlisis nacional y en las fichas por estado, podemos subrayar lo siguiente: En todas las entidades federativas que integran la Repblica Mexicana se han observado aumentos en por lo menos un delito violento en los ltimos cinco aos. En 27 entidades federativas aument el promedio mensual de homicidios de 2007 a la fecha. Slo disminuyeron en Baja California Sur, Hidalgo, Oaxaca, Tabasco y Veracruz. En el caso del Estado de Mxico, el homicidio registra una abrupta cada en enero del 2007, que se presume obedece un ajuste en la clasificacin del homicidio doloso. En Baja California, la clasificacin de homicidio doloso no es consistente en el tiempo. Para algunos aos se reporta slo el homicidio doloso, para otros se reporta tanto el doloso como el culposo. En Tlaxcala no se reportaron homicidios dolosos entre diciembre de 2006 y marzo de 2008. En 24 entidades federativas aument el promedio mensual de vctimas de secuestro de 2007 a la fecha. Slo en Aguascalientes, Baja California Sur, Campeche y el Distrito Federal se registra un descenso al comparar el promedio mensual de 2011 con respecto al de 2007. En Yucatn no se

Presentacin

han reportado secuestros desde enero de 1998; en Veracruz desde julio de 2008, y en Oaxaca desde julio de 2010. En Morelos no se reportaron secuestros entre mayo de 2007 y febrero de 2009. Tampoco se han reportado los ocurridos a partir de octubre de 2010. En Tabasco no se reportaron secuestros entre mayo de 1998 y diciembre de 2006. En Tamaulipas no se reportaron secuestros entre enero de 1997 y mayo de 1999, ni entre enero y diciembre de 2004. En 19 entidades federativas aument el nmero de vctimas de extorsin en los ltimos cinco aos. Baja California Sur, Chiapas, Michoacn, Nayarit, Oaxaca, San Luis Potos, Sonora y Veracruz son los nicos estados que registran bajas al comparar el promedio mensual de 2011 con el de 2007. En Campeche, Colima, Estado de Mxico, Puebla y Tlaxcala no hay reportes de extorsin para este periodo. Campeche no ha reportado extorsiones desde agosto de 2001, Colima desde diciembre de 1997, el Estado de Mxico desde diciembre de 1999 y Puebla nunca ha reportado este delito al SNSP. En varias entidades hay grandes huecos en los registros. Por ejemplo, en Coahuila no hubo reportes entre enero de 1997 y marzo de 2009; en Quintana Roo entre marzo de 1997 y mayo de 2005; en Tabasco entre enero y diciembre de 2005; en Tamaulipas entre noviembre de 2000 y diciembre de 2001; en Tlaxcala entre enero de 1997 y abril de 2010, ni desde noviembre de 2010; en Yucatn entre enero de 1999 y diciembre de 2005, y en Zacatecas entre febrero de 1998 y enero de 2006. En 25 entidades aument el robo con violencia en los ltimos cinco aos. Se registran bajas en Campeche, Colima, Chiapas, Distrito Federal, Nayarit, San Luis Potos y Sonora, al comparar el promedio mensual de 2011 con el de 2007. En Michoacn no se reportaron robos con violencia entre julio de 1998 y diciembre de 1999. En 25 entidades aument el robo con violencia en los ltimos cinco aos. Slo se registran

bajas en Baja California Sur, Distrito Federal y Tlaxcala. En Oaxaca, Tabasco y Yucatn no hay reportes de robo de auto con violencia para este periodo. Oaxaca no ha reportado robos de auto con violencia desde noviembre de 2001; Tabasco desde enero de 1999, y Yucatn desde septiembre de 1997. En Colima no se ha reportado este delito desde enero de 2009. En Baja California no se reportaron robos de auto con violencia entre enero de 2004 y diciembre de 2008; en Baja California Sur entre enero de 1997 y abril de 2005; en Durango entre julio de 2005 y junio de 2007, y en Tamaulipas ente enero de 2000 y diciembre de 2008. Como se aprecia, stos son apenas algunos hallazgos de los muchos que se encuentran alojados en este documento. Esperamos que el trabajo estadstico y de anlisis que aqu se presenta cumpla con un doble propsito: darle una dimensin a nuestro grave problema de inseguridad desde una perspectiva de las vctimas y alertar sobre la necesidad de modificar el proceder gubernamental en la materia. Primero, revisando la estrategia de seguridad federal, pero tambin la de los estados en problemas: ni una ni otra estn funcionando. Segundo, dndole prioridad a los delitos violentos. Los daos que stos generan son profundos. Quiz podamos contabilizar los costos materiales que imponen, porque los que quitan esperanzas, los que dejan huellas indelebles en las emociones y en las expectativas, esos difcilmente se pueden dimensionar y mucho menos reparar. Urge actuar.

Edna Jaime Trevio Directora General Mxico Evala

delito

ndice de vctimas visibles e invisibles

Introduccin

La inseguridad pblica es un tema que se ubica en el centro del debate de la poltica pblica en Mxico. Desde hace cinco aos, algunas zonas geogrficas de nuestro pas han experimentado niveles de crimen y violencia sin precedentes. Esto se ha traducido en severos daos y afectaciones en la vida y expectativas de muchos mexicanos. Lo ms preocupante es que no parece haber explicaciones robustas de lo que est sucediendo, ni propuestas efectivas para enfrentar el problema.
Hasta el momento, ni las autoridades federales ni las locales han podido dimensionar adecuadamente el fenmeno delictivo debido a que no se cuenta con informacin completa que permita saber quin, cundo, cmo, dnde y por qu se cometen crmenes violentos en ciertos puntos del pas, ni a cuntas personas estn afectando directa e indirectamente estos delitos, pues los crmenes violentos pasan factura a numerosas vctimas, tanto visibles como invisibles. Las vctimas visibles son aquellas que generalmente estn consideradas en los registros y la poltica pblica y las invisibles son las personas que sufren los efectos del crimen, pero que no registramos y no medimos. No obstante, con base en la poca informacin disponible pblicamente, se pueden generar mediciones que nos ayuden a inferir el volumen y los cambios en la incidencia y prevalencia de algunos delitos violentos. Por lo anterior y con el objetivo de abonar a la discusin de polticas pblicas, Mxico Evala propone un ndice a travs del cual se pueda empezar a dimensionar a las vctimas visibles e invisibles de los delitos. Esta informacin puede ser muy til a la hora de plantear estrategias y polticas pblicas tendientes a mejorar el bienestar de la poblacin, pues si la autoridad

puede dimensionar mejor el dao que los delitos estn generando, tambin puede llevar a cabo acciones que se acerquen ms a las necesidades de la gente. Mxico Evala considera que los ndices son herramientas tiles para evaluar fenmenos de manera objetiva y sistemtica. As, el ndice de Vctimas Visibles e Invisibles (IVVI) pretende replantear las mediciones de la prevalencia delictiva para considerar a las vctimas del crimen y la violencia que actualmente no se toman en cuenta ni en los registros ni en la poltica pblica. La idea es que tanto las autoridades como la ciudadana estn conscientes del nmero de personas que ven coartadas sus oportunidades a causa del crimen y que se trabaje en proponer acciones que, adems de revertir la incidencia delictiva, minimicen los daos que acarrea. El IVVI se basa en informacin publicada por el Sistema Nacional de Seguridad Pblica (SNSP), que proviene de los registros de denuncias de los Ministerios Pblicos locales. Estos registros no se generan con el fin de arrojar estadsticas, sino que forman parte de los procedimientos de procuracin e imparticin de justicia. Por tanto, las denuncias no corresponden completamente ni al nmero de delitos, ni al de vctimas. En otras palabras, no reflejan fielmente ni la incidencia ni la prevalencia delictiva. En especfico, no se contemplan los delitos no denunciados, la llamada cifra negra. Para fines de este trabajo, equiparamos denuncia con prevalencia, aunque reconocemos que existe el fenmeno de la victimizacin reincidente o multivctima, en el que una misma persona puede ser vctima de varios delitos en el mismo periodo. Por esta razn, con el objetivo de minimizar la doble contabilizacin, Mxico Evala utiliza promedios mensuales. Otro punto que es importante mencionar es que, en algunos casos, las entidades

Introduccin

federativas no reportaron delitos al SNSP, ya sea porque no hubo denuncias o porque las Procuraduras de Justicia de las entidades federativas no enviaron toda la informacin de las denuncias registradas al SNSP. En cualquier caso, los ndices se calcularon con la informacin reportada. Aunque estos registros no reflejan fielmente la realidad de la incidencia y prevalencia delictivas, s se pueden utilizar para generar estimaciones de ambos fenmenos. Por un lado, podemos suponer que la cifra negra es relativamente estable en el tiempo. Lo anterior en virtud de que tanto las actitudes de la poblacin ante la denuncia, como la forma de operar de las autoridades mantienen una inercia que vara poco en el tiempo. Por otro lado, dado que la informacin del SNSP es mensual, el efecto de la victimizacin reincidente es relativamente bajo porque el periodo de anlisis es muy corto. Esto es, la probabilidad de que una persona sea vctima de ms de un delito en el mismo periodo es mucho ms baja que cuando se consideran periodos anuales. En suma, aunque no se cuente con estimaciones mensuales o anuales de la cifra negra o de la victimizacin reincidente, es muy probable que las variaciones en el nmero de denuncias reflejen los cambios en la incidencia y prevalencia delictivas. El IVVI tambin utiliza informacin de los Censos de Poblacin y Vivienda que levanta el INEGI. Especficamente para dos fines. El primero, obtener el nmero de vctimas por cada cien mil habitantes. El segundo, con base en el nmero de personas promedio por hogar, estimar el nmero de vctimas invisibles de primer grado. La aproximacin de vctimas invisibles tiene algunas debilidades. Una de ellas es que los hogares mexicanos en los que hay vctimas del delito pueden estar integrados por ms o por menos personas, en relacin con el promedio. Otra es que en un hogar puede haber ms de una vctima en el

Las denuncias que provienen de los registros de las autoridades, no corresponden completamente ni al nmero de delitos, ni al de vctimas.

mismo periodo, por tanto, la familia completa se estara considerando en la medicin ms de una vez. No obstante, se considera que esta informacin nos puede acercar ms al fenmeno real. Puede que los trazos sean burdos, pero nos ayudan a tener un mejor dimensionamiento del problema. En la primera seccin del documento se presenta la evolucin de la incidencia delictiva nacional entre enero de 1997 y mayo de 2011. En la segunda se abordan los problemas de dimensionamiento del fenmeno delictivo provenientes de la cifra negra y de la falta de medicin de las vctimas invisibles. En la tercera se dan a conocer los rankings estatales para 2010 y 2011. En la cuarta se incluye una ficha en la que se presenta la evolucin del IVVI Nacional por sexenio Presidencial. En la quinta se explica brevemente la manera en que deben interpretarse las fichas estatales que se presentan en la sexta seccin. Las fichas estatales muestran la evolucin del IVVI de cada una de las 32 entidades federativas, segn periodo de Gobernador para los estados y de Jefe de Gobierno para el Distrito Federal. Finalmente se presentan las conclusiones y recomendaciones. La metodologa utilizada para construir el IVVI se incluye en el Anexo Metodolgico.

ndice de vctimas visibles e invisibles

Incidencia delictiva

fuero federal crecieron considerablemente a partir de enero de 2006, llegando a un punto mximo en marzo de 2007. No obstante, su nmero contina siendo muy alto. En el sexenio del Presidente Zedillo, el promedio mensual de delitos del fuero federal ascendi a 6 mil 308; con el Presidente Fox este promedio aument a 7 mil 629, y con el Presidente Caldern a 13 mil 331. Lo cual significa que, en el sexenio actual, el promedio mensual de delitos del fuero federal se ha incrementado en 74.7 por ciento con respecto al del sexenio anterior. (Ver Grfica 1)

En los ltimos aos, nuestro pas ha experimentado un incremento sostenido en los ndices delictivos. De acuerdo con datos del Sistema Nacional de Seguridad Pblica (SNSP), los delitos empezaron a aumentar entre 2005 y 2006. Los del

Grfica 1. Denuncias de delitos del fuero federal registradas en la Repblica Mexicana (SNSP)
18,500 16,500 14,500 12,500

Grfica 2. Denuncias de delitos del fuero comn registradas en la Repblica Mexicana (SNSP)
160,000 150,000 140,000 130,000

10,500 8,500 6,500 4,500 ene-97 jul-97 ene-98 jul-98 ene-99 jul-99 ene-00 jul-00 ene-01 jul-01 ene-02 jul-02 ene-03 jul-03 ene-04 jul-04 ene-05 jul-05 ene-06 jul-06 ene-07 jul-07 ene-08 jul-08 ene-09 jul-09 ene-10 jul-10 ene-11 120,000 110,000 100,000 ene-97 jul-97 ene-98 jul-98 ene-99 jul-99 ene-00 jul-00 ene-01 jul-01 ene-02 jul-02 ene-03 jul-03 ene-04 jul-04 ene-05 jul-05 ene-06 jul-06 ene-07 jul-07 ene-08 jul-08 ene-09 jul-09 ene-10 jul-10 ene-11

Por otra parte, los delitos del fuero comn empezaron a aumentar a partir de enero de 2007. Lo ms preocupante es que la tendencia no ha podido ser revertida, es decir, estos delitos continan en ascenso. En el sexenio del Presidente Zedillo, el promedio mensual de delitos del fuero comn fue de 116 mil 756; en el del Presidente Fox ascendi a 119 mil 715, y en los primeros cuatro aos y medio del sexenio actual fue de 136 mil 499. Esto se traduce en un aumento del 14 por ciento en los delitos promedio mensuales registrados entre el sexenio de Fox y lo que va del de Caldern.
(Ver Grfica 2)

La tendencia alcista de la incidencia criminal vino acompaada de un aumento de la violencia. Delitos como el homicidio, el secuestro, la extorsin y el robo con violencia han registrado aumentos importantes en los ltimos cinco aos. Este tipo de delitos traen consigo muchas desventajas porque atentan contra la vida, la salud y el patrimonio de las personas. Adems, por lo general, sus efectos trascienden a las vctimas que enfrentan directamente a los delincuentes ya que tambin afectan a las personas cercanas a ellas.

Incidencia delictiva

Grfica 3. Proporcin de delitos violentos con respecto a los delitos del fuero comn.

La proporcin de los delitos violentos antes mencionados dentro de los delitos del fuero comn alcanz niveles muy altos durante la administracin del Presidente Zedillo. El mximo se observ en enero de 1998 con un 26 por ciento. Entre dicha fecha y febrero de 2007, cuando alcanz su nivel mnimo de 10.4 por ciento, esta proporcin disminuy. A partir de entonces, la tendencia de la proporcin ha ido al alza. En mayo de 2011 fue de 15.9 por ciento. (Ver Grfica 3) En Mxico, el promedio mensual de homicidios se redujo de mil 241 en el sexenio del Presidente Zedillo, a mil 35 en el del Presidente Fox. Este promedio volvi a subir en el sexenio del Presidente Caldern alcanzando mil 298 homicidios. Lo anterior significa que hubo un aumento de 25.4 por ciento en el nmero de homicidios al mes entre el sexenio de Fox y lo que va del actual. Lo notable del delito de homicidio es que mostr una clara tendencia a la baja durante los sexenios de Zedillo y Fox, la cual no slo se revirti durante el sexenio de Caldern sino que se aceler, es decir, aument su pendiente. (Ver Grfica 4) Las denuncias de secuestro inicialmente muestran una tendencia descendente que se rompe y se revierte durante el sexenio de Fox, en diciembre de 2005. El promedio mensual de denuncias de secuestro disminuy entre los sexenios de Zedillo y Fox, al pasar de 62.2 denuncias a 35.7, respectivamente. En lo que va del sexenio del Presidente Caldern este promedi aument a 82.9. Lo anterior significa que durante este sexenio, el promedio mensual de secuestros creci un 132.6 por ciento. (Ver Grfica 5) Las denuncias de extorsin muestran un comportamiento muy diferente a los de homicidio y secuestro. Este delito muestra una clara tendencia ascendente, desde enero de 1997, hasta mayo de 2011. No obstante, se observan dos periodos en los que el nmero de denuncias aument considerablemente. El primero es el comprendido entre enero y diciembre de 1999. Este pico refleja las denuncias de extorsin del Estado de Mxico. Dicha entidad solamente reporta extorsiones en este periodo. El segundo inici en enero de 2008 y aparentemente an no termina. Aunque en este ltimo periodo se registr un importante descenso entre marzo de 2010, cuando

28% 26% 24% 22% 20% 18% 16% 14% 12% 10% ene-97 jul-97 ene-98 jul-98 ene-99 jul-99 ene-00 jul-00 ene-01 jul-01 ene-02 jul-02 ene-03 jul-03 ene-04 jul-04 ene-05 jul-05 ene-06 jul-06 ene-07 jul-07 ene-08 jul-08 ene-09 jul-09 ene-10 jul-10 ene-11

Grfica 4. Denuncias de homicidio (SNSP)

2,200 2,000 1,800 1,600 1,400 1,200 1,000 800 600 ene-97 jul-97 ene-98 jul-98 ene-99 jul-99 ene-00 jul-00 ene-01 jul-01 ene-02 jul-02 ene-03 jul-03 ene-04 jul-04 ene-05 jul-05 ene-06 jul-06 ene-07 jul-07 ene-08 jul-08 ene-09 jul-09 ene-10 jul-10 ene-11

Grfica 5. Denuncias de secuestro (SNSP)

180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 ene-97 jul-97 ene-98 jul-98 ene-99 jul-99 ene-00 jul-00 ene-01 jul-01 ene-02 jul-02 ene-03 jul-03 ene-04 jul-04 ene-05 jul-05 ene-06 jul-06 ene-07 jul-07 ene-08 jul-08 ene-09 jul-09 ene-10 jul-10 ene-11

ndice de vctimas visibles e invisibles

Grfica 6. Denuncias de extorsin (SNSP)


700 600 500 400 300 200 100 0 ene-97 jul-97 ene-98 jul-98 ene-99 jul-99 ene-00 jul-00 ene-01 jul-01 ene-02 jul-02 ene-03 jul-03 ene-04 jul-04 ene-05 jul-05 ene-06 jul-06 ene-07 jul-07 ene-08 jul-08 ene-09 jul-09 ene-10 jul-10 ene-11

se alcanz el mximo de denuncias de todo el periodo, y febrero de 2011, an no es claro si este delito seguir con una tendencia descendente. El promedio mensual de denuncias de extorsin ascendi de 136 con Zedillo, a 185 con Fox, y a 418 con Caldern. Lo anterior significa que entre Zedillo y Caldern, el promedio mensual de denuncias de extorsin se increment 208.6 por ciento.
(Ver Grfica 6)

Grfica 7. Denuncias de robo con violencia (SNSP)


30,000 28,000 26,000 24,000 22,000 20,000 18,000 16,000 14,000 12,000 10,000 ene-97 jul-97 ene-98 jul-98 ene-99 jul-99 ene-00 jul-00 ene-01 jul-01 ene-02 jul-02 ene-03 jul-03 ene-04 jul-04 ene-05 jul-05 ene-06 jul-06 ene-07 jul-07 ene-08 jul-08 ene-09 jul-09 ene-10 jul-10 ene-11

A diferencia de los casos de homicidio, secuestro y extorsin, donde los mayores nmeros de denuncias se registraron durante los ltimos dos aos, en el caso del robo con violencia, los mximos de denuncias se observaron durante los ltimos aos de la dcada de los noventa. Especficamente entre enero de 1998 y marzo de 1999. A partir de dicha fecha, las denuncias mostraron una tendencia descendente que culmina en febrero de 2006, cuando llega a su punto ms bajo. A partir de entonces ha seguido una tendencia ascendente que no se ha revertido. El promedio mensual de denuncias de robo con violencia durante el periodo del Presidente Zedillo ascendi a 21 mil 553; durante el sexenio del Presidente Fox a 14 mil 731, y durante el del Presidente Caldern a 16 mil 284. (Ver Grfica 7) Dentro del conjunto de delitos que contempla el robo con violencia, se encuentra el robo de auto. Las denuncias de este delito ante los ministerios pblicos locales alcanzaron su mximo en enero de 1998, con 7 mil 691. A partir de dicha fecha y hasta mediados de 2008, la tendencia fue a la baja. No obstante, a partir de julio de 2008, la tendencia se revirti y las denuncias de robo de auto con violencia comenzaron a crecer aceleradamente. El promedio mensual de denuncias de robo de auto con violencia durante el sexenio del Presidente Zedillo ascendi a 5 mil 38; en el del Presidente Fox a 3 mil 550, y en el del Presidente Caldern a 3 mil 607. (Ver Grfica 8) La constante en la evolucin de las denuncias de homicidio, secuestro, extorsin y robo con violencia es que todas registran tendencias ascendentes en los ltimos aos. Lo anterior es particularmente importante dado que estos delitos vienen acompaados de violencia. Por tanto, el riesgo de ser vctima del delito no se limita al mbito patrimonial, tambin se pueden sufrir daos psicolgicos y lesiones fsicas e incluso encontrar la muerte. A estos riesgos tambin se suman las afectaciones que enfrentan los individuos cuando personas cercanas padres, hijos, parejas, hermanos caen en manos de los delincuentes.

Grfica 8. Denuncias de robo de auto con violencia (SNSP)


8,500 7,500 6,500 5,500 4,500 3,500 2,500 1,500 ene-97 jul-97 ene-98 jul-98 ene-99 jul-99 ene-00 jul-00 ene-01 jul-01 ene-02 jul-02 ene-03 jul-03 ene-04 jul-04 ene-05 jul-05 ene-06 jul-06 ene-07 jul-07 ene-08 jul-08 ene-09 jul-09 ene-10 jul-10 ene-11

Problemas de dimensionamiento del fenmeno delictivo

Problemas de dimensionamiento del fenmeno delictivo:


La cifra negra y las vctimas invisibles

esta evidencia destaca el hecho de que quienes toman las decisiones no cuentan con hiptesis o explicaciones robustas basadas en datos duros de quin, cundo, cmo, dnde y por qu se cometen los delitos en las diferentes reas geogrficas del pas. Tampoco cuentan con datos completos de las personas afectadas por el crimen, ni sobre los grados de afectacin. En otras palabras, no cuentan con herramientas que les permitan dimensionar adecuadamente el problema del crimen. Esta limitante se traduce en una planeacin de estrategias de combate al delito y de polticas pblicas que pierde de vista elementos clave para el bienestar de la poblacin.

Hay mucha evidencia que apunta a la incapacidad de las autoridades para prevenir, perseguir, y sancionar adecuadamente el delito, as como para poner en marcha polticas pblicas que minimicen los daos que enfrenta la poblacin debido a la presencia del crimen y la violencia. Entre

Mxico Evala considera que entre los elementos clave que deben considerar las autoridades en sus procesos de planeacin, en lo que se refiere al fenmeno delictivo, se encuentra el adecuado dimensionamiento de la incidencia y de la prevalencia delictiva. Actualmente, las autoridades utilizan informacin proveniente de sus registros para dimensionar el fenmeno delictivo. Esta informacin tiene reas de oportunidad en, por lo menos, dos sentidos: no contempla la denominada cifra negra y no considera a las vctimas invisibles.

Cifra negra
La cifra negra se refiere al conjunto de delitos cometidos que no forman parte de los registros de las autoridades. Este problema estriba en que un porcentaje de delitos nunca se hace del conocimiento de las autoridades porque las vctimas no quieren o no pueden denunciarlos. La no denuncia es un fenmeno mundial que autoridades de algunos pases, como Estados Unidos, han enmendado parcialmente mediante encuestas de victimizacin. En Mxico, encuestas de este tipo fueron impulsadas recientemente a partir de 2002 no por las autoridades sino por la sociedad civil, especficamente por el Instituto Ciudadano de Estudios sobre la Inseguridad (ICESI). Esto es un indicio de que en nuestro pas las autoridades no se han preocupado por dimensionar el fenmeno delictivo real y que son principalmente reactivas ante el crimen. En otras palabras, el enfoque policial parece centrarse ms en combatir el delito mediante arrestos en flagrancia, que en prevenirlo y combatirlo con inteligencia policial. De acuerdo con el ICESI, en Mxico alrededor de 2 de cada 10 delitos cometidos son denunciados al Ministerio Pblico. Lo que quiere decir que las autoridades slo cuentan con un mapa parcial del fenmeno delictivo en el que se asienta apenas el 20 por ciento de los delitos.

10

ndice de vctimas visibles e invisibles

Tabla 1. Porcentaje de delitos denunciados ante el Ministerio Pblico


2004 2007 2008 2009 23% 21% 22% 22%

Fuente: ICESI. Cuadernos del ICESI 9. Anlisis de la Sptima Encuesta Nacional sobre Inseguridad. ENSI-7/2010

El problema de dimensionamiento del delito a causa de la cifra negra se pone de relieve en el caso de los delitos violentos como el secuestro y la extorsin. Por su naturaleza, es poco probable que las vctimas denuncien estos delitos. Por tanto su cifra negra es muy alta. El ICESI estima que, en el caso del secuestro, la cifra negra es de alrededor del 60 por ciento y en el de extorsin ronda el 80 por ciento1. El hecho de que las autoridades no puedan detectar en dnde se encuentran los criminales violentos ni quines son dificulta su labor.

Vctimas invisibles
Hay aspectos de la poltica pblica que no se contemplan o que, al menos, no se miden. Uno de ellos, que es fundamental en trminos de bienestar de la poblacin, es el de las vctimas invisibles, es decir, las personas que son afectadas por el crimen y la violencia de manera indirecta. La denominacin de vctimas invisibles proviene del hecho de que, en general, las autoridades no las toman en cuenta (no las ven) al momento de disear sus polticas pblicas o sus estrategias de combate al delito. En Mxico, por ejemplo, no se cuenta con registros de la afectacin a terceras personas a causa del delito. Las encuestas de victimizacin, que impuls la sociedad civil, levantan informacin sobre incidencia y prevalencia delictiva. No obstante, la prevalencia delictiva que se registra solamente contempla a las vctimas visibles, es decir, aquellas que enfrentan directamente a los delincuentes. Ningn registro o encuesta se enfoca en levantar datos sobre las afectaciones de las personas cercanas a las vctimas visibles. Al parecer, en otras partes del mundo tampoco se miden los daos sufridos por las vctimas invisibles. De una revisin de las encuestas de victimizacin que se levantan alrededor del mundo se encontr que todas se centran en las vctimas visibles, sin tomar en cuenta a las vctimas invisibles. La nica excepcin podra ser el caso de Nueva Zelanda. El cuestionario de la encuesta que se levant en dicho pas en 2009 incluye algunas preguntas que hacen referencia a terceras personas. Especficamente, si alguien del hogar tuvo que faltar al trabajo a causa del incidente, o si recibi ayuda o fue asesorado por profesionales, vecinos o amigos2. Mxico Evala considera importante redimensionar la prevalencia delictiva para que sta tome en cuenta tanto a las vctimas visibles como a las invisibles. Lo anterior

1 Ver ICESI (2011c). 2 Ver National Research Bureau (2009).

Problemas de dimensionamiento del fenmeno delictivo

11

con el objetivo de contar con un mejor diagnstico del dao que causan los delitos a la poblacin y estar en posicin de proponer medidas que se adapten mejor a las necesidades de la gente. Entre los factores que ponen de relieve la importancia de conocer el nmero y las caractersticas de las vctimas invisibles se encuentran los altos ndices de delitos violentos que se registran actualmente en el pas y el nmero creciente de personas que ven coartadas sus oportunidades de desarrollo a causa del delito, incluyendo nios y jvenes. El redimensionamiento de la prevalencia delictiva es particularmente importante en los casos de los delitos de carcter violento como el homicidio, el secuestro, la extorsin y el robo con violencia. En el delito de homicidio, por ejemplo, las estadsticas provenientes de las actas de defuncin que publica el INEGI muestran que en el periodo comprendido entre 1990 y 2009 se registr un total de 261 mil 649 casos. Nueve de cada diez vctimas eran hombres. Lo que es ms, en la tercera parte de los casos, especficamente en 89 mil 628, la vctima era un hombre casado en edad productiva. Lo anterior quiere decir que en veinte aos casi 90 mil mujeres se convirtieron en viudas y que ms de 180 mil nios y jvenes se quedaron sin padre. Este caso es particularmente importante ya que, en nuestro pas, la mayor parte de la poblacin econmicamente activa (PEA) est representada por hombres. En el CENSO de 2010 se observa que dos de cada tres personas que pertenecen a la PEA son hombres. Esto significa que buena parte de las casi 90 mil familias que se quedaron sin padre entre 1990 y 2009 tambin vieron reducidas sus opciones de desarrollo. Sin padre y con menos, o nulos, ingresos muchos nios vieron limitadas sus opciones educativas y de salud. Por lo anterior, en este documento se propone el ndice de Vctimas Visibles e Invisibles de Delitos Graves de Mxico Evala (IVVI), el cual pretende redimensionar la prevalencia delictiva midiendo tanto a las vctimas visibles como a las invisibles.

Entre 1990 y 2009, en 9 de cada 10 casos la vctima era un hombre casado en edad productiva, es decir, casi 90 mil mujeres se convirtieron en viudas y ms de 180 mil nios y jvenes se quedaron sin padre.

12

ndice de vctimas visibles e invisibles

ndice de vctimas visibles e invisibles

En esta seccin se presentan los resultados del ndice de Vctimas Visibles e Invisibles de Delitos Graves de Mxico Evala (IVVI), para todo el pas y para cada una de las entidades federativas que integran la Repblica Mexicana. Por vctimas nos referimos a las personas que padecen un dao por culpa ajena o por causa fortuita3. Las vctimas visibles son las personas afectadas directamente por el delito. Las vctimas invisibles son las personas relacionadas con las vctimas visibles que tambin ven afectada su dinmica diaria a consecuencia del delito.
En la metodologa aplicada para la construccin del IVVI se consideran las vctimas invisibles de primer grado, es decir, aquellas que se vinculan directamente con la vctima ya sea emocional o econmicamente y cuyo nmero se aproxima con las personas que viven en el hogar de la vctima. Las vctimas invisibles de grados superiores son aquellas que tambin se ven afectadas por los delitos, aunque su vnculo con la vctima visible no es tan cercano. Estos ltimos no son considerados en la medicin. Los delitos contemplados en el IVVI son homicidio, secuestro, extorsin y robo con violencia. El IVVI se construy a partir de cuatro indicadores, uno para cada uno de los delitos mencionados anteriormente. El ndice pondera los cuatro indicadores. Los de homicidio, secuestro y extorsin tienen el mismo peso: 0.3. El de robo con violencia tiene una ponderacin ms baja: 0.1. La asignacin de estas ponderaciones obedece a la necesidad de reflejar los grados de afectacin de los distintos delitos. Actualmente, no hay un consenso sobre si un homicidio causa ms dao que un secuestro o una extorsin a las vctimas invisibles. Aunque, se considera que estos tres delitos dejan huellas indelebles. Por lo anterior, se decidi ponderarlos de la misma forma. El robo con violencia se ponder con un menor valor debido a que este delito tiende a presentarse en eventos breves, en los que las vctimas visibles estn en contacto con los delincuentes una sola vez y que pueden ser superados en un periodo ms corto, en comparacin con el homicidio, secuestro y extorsin. Adems de estos indicadores, se construy el indicador de robo de auto con violencia, el cual indirectamente forma parte del IVVI ya que se incluye en el robo con violencia. Los resultados de este indicador se presentan en los reportes de los apartados b) y c). Cabe destacar que todos los indicadores y el ndice se miden en trminos de nmero de vctimas visibles e invisibles por cada cien mil habitantes. El IVVI y los indicadores que lo integran se construyeron con base en informacin de denuncias del SNSP, para los delitos, y de los Censos de Poblacin y Vivienda, para la poblacin y el nmero de miembros por hogar. Mxico Evala decidi utilizar los datos de delitos del SNSP por varias razones. La primera es que hay un inters por observar los movimientos de corto, mediano y largo plazos del nmero de vctimas de delitos violentos. Los datos del SNSP se refieren a informacin sobre denuncias registradas, desde enero de 1997 hasta mayo de 2011, en las Procuraduras Generales de Justicia de las entidades federativas. Fuentes alternativas de informacin son, para el homicidio, las

3 RAE (2001). 4 Ver ICESI (2011a).

ndice de vctimas visibles e invisibles

13

actas de defuncin que publica el INEGI y, para ste y otros delitos, las Estadsticas Judiciales en Materia Penal que tambin publica el INEGI. Asimismo, se pueden utilizar los datos de las Encuestas Nacionales sobre Inseguridad (ENSI). En el caso de la informacin de las actas de defuncin que registra el INEGI, las cifras ms actualizadas fueron publicadas en julio de 2011 y se refieren a 2010. Los ltimos datos de las Estadsticas Judiciales en Materia Penal corresponden a 2010. Por tanto, ninguna de las estadsticas publicadas por el INEGI nos permitira observar los movimientos del presente ao. Por otro lado, las Encuestas Nacionales sobre Inseguridad (ENSI) se empezaron a levantar muy recientemente (2002). Adems, son ejercicios anuales. Por ende, no se pueden observar tendencias de largo plazo y se cuenta con muy pocas observaciones. Adicionalmente, la forma en la que se han levantado las encuestas no es consistente en el tiempo. Basta recordar que los resultados de la ltima encuesta, la levantada en 2010 por el INEGI, no fueron avalados por el ICESI, institucin que inici los esfuerzos de levantamiento de este tipo de encuestas a nivel nacional en Mxico. En la construccin del IVVI, las vctimas visibles se aproximan con el nmero de denuncias que registra el SNSP, bajo el supuesto de que hay una vctima visible por cada delito registrado. En el caso del homicidio, este supuesto se acerca mucho a la cifra real. Para los dems delitos, Mxico Evala tiene presente que hay debilidades en los datos. Sin embargo, dada la informacin disponible, las estimaciones generadas son las ms prximas a la realidad. La informacin que reporta el SNSP proviene de los registros de denuncias de los Ministerios Pblicos locales. Estos registros no se generan con el fin de arrojar estadsticas, sino que forman parte de los procedimientos de procuracin e imparticin de justicia. Por tanto, las denuncias no corresponden completamente

ni al nmero de delitos ni al de vctimas. En otras palabras, no reflejan fielmente ni la incidencia ni la prevalencia delictiva. Existen al menos tres razones por las que estos datos no reflejan fielmente la incidencia delictiva, que se refiere al nmero de delitos en un periodo determinado. En primer lugar, un mismo delito puede generar ms de una vctima directa y, por tanto, ms de una denuncia. Por ejemplo, si dos personas son asaltadas por el mismo individuo en el mismo momento, tenemos un delito con dos vctimas. Si las dos vctimas denuncian el delito, entonces se registrarn dos denuncias por el mismo delito. En segundo lugar, una accin puede ser denunciada y no configurar un delito. En ambos casos el delito es sobreestimado. En tercer lugar, una gran cantidad de delitos no son denunciados, a lo que se denomina cifra negra. A diferencia de las dos razones anteriores, en este caso, el delito es subestimado. Por su parte, existen al menos tres razones por las que los datos del SNSP no reflejan fielmente la prevalencia delictiva, que se refiere al nmero de vctimas en un periodo determinado. En primer lugar, un mismo individuo puede ser vctima de ms de un delito en el mismo periodo de medicin, de manera que esta persona contara ms de una vez. Esto se conoce como victimizacin reincidente y tiende a sobreestimar el nmero de vctimas.4 En segundo lugar, una denuncia puede corresponder a una accin que no se considera un delito. De esta manera, no existira una vctima y de nuevo se estara sobreestimando el nmero de vctimas. En tercer lugar, una gran cantidad de vctimas no denuncian (cifra negra), de forma que la prevalencia delictiva estara subestimada. Las estimaciones del nmero de delitos y de vctimas podra mejorar si se contara con mediciones, para todos los meses o aos contemplados en el periodo y para todas las

14

ndice de vctimas visibles e invisibles

entidades federativas, de: 1) La cifra negra; 2) la probabilidad de que una persona sea vctima de ms de un delito durante el mismo periodo (victimizacin reincidente), y 3) el nmero de vctimas promedio por delito. Desafortunadamente, solo se cuenta con este tipo de informacin para los delitos y periodos en los que el ICESI ha levantado encuestas de victimizacin. No obstante, dado que las actitudes de la poblacin ante la denuncia y la forma de operar de las autoridades tienden a ser estables en el tiempo, las reas de oportunidad de las cifras de denuncia para estimar delitos y vctimas tambin tienden a ser las mismas. Por tanto, aunque no se tengan las estimaciones de la cifra negra, de la victimizacin reincidente y del nmero de vctimas promedio por delito, es muy probable que las variaciones en el nmero de denuncias reflejen variaciones de la incidencia delictiva real y del nmero de vctimas. El nmero de vctimas invisibles de primer grado, es decir, las personas que comparten el hogar con la victima visible, se estim a partir del nmero promedio de personas que habitan los hogares mexicanos segn las cifras de los Censos de Poblacin y Vivienda. As, se estim el promedio para cada ao y entidad federativa. La aproximacin de vctimas invisibles con base en las estimaciones del nmero de personas promedio por hogar tiene algunas debilidades. Una de ellas es que los hogares mexicanos en los que hay vctimas del delito pueden estar integrados por ms o por menos personas, en relacin con el promedio. Otra es que en un hogar puede haber ms de una vctima

en el mismo periodo o una misma persona puede ser vctima reincidente, por tanto, la familia completa se estara considerando en la medicin ms de una vez. No obstante, se considera que esta informacin s nos puede acercar ms al fenmeno real. Aunque los trazos sean burdos, s nos dan una idea de la magnitud del problema. La proporcin de vctimas invisibles con respecto a las visibles vara en el espacio y en el tiempo. El tamao promedio del hogar, en trminos de nmero de personas, es diferente para cada entidad federativa. Adems, vara ao con ao. En la Grfica 9 se observa la tendencia decreciente del nmero promedio de personas que habitan los hogares de la Repblica Mexicana. Esta informacin se calcul con base en los datos generados por el INEGI a partir de los Censos de Poblacin y Vivienda. Especficamente, se tomaron los datos sobre el tamao promedio del hogar de los aos 1990, 2000 y 2005, calculados y publicados por el INEGI. Los datos correspondientes a 2010 se calcularon con base en los resultados del ltimo Censo de Poblacin y Vivienda. A partir de esta informacin, se estimaron los datos para los aos intermedios, suponiendo una tasa de crecimiento geomtrico. Para 2011, se parti de la misma cifra utilizada para 2010. El hecho de que el tamao de los hogares disminuya con el tiempo implica que la proporcin [vctimas invisibles de primer grado/vctimas visibles] se reduce con los aos. Lo anterior significa que actualmente hay menos vctimas invisibles de primer grado por cada vctima visible en comparacin con los aos previos.

Entre 1997 y 2011, el tamao promedio de los hogares en Mxico se redujo. Por tanto, en comparacin con los aos previos, actualmente hay menos vctimas invisibles de primer grado por cada vctima visible.

ndice de vctimas visibles e invisibles

15

Grfica 9. Tamao Promedio de los Hogares de la Repblica Mexicana Nmero de habitantes promedio por hogar
5.0 4.8 4.6 4.4 4.2 4.0 3.8 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Es importante notar que las denuncias de homicidio no distinguen si el fallecido muri o no debido a su involucramiento con la delincuencia organizada. Los nicos datos que se tienen sobre ejecuciones y otras muertes relacionadas con la delincuencia organizada, as como de agresiones a las autoridades y enfrentamientos, son los que puso a disposicin la Presidencia de la Repblica en su portal de internet. Esta informacin no fue considerada para construir el ndice porque no cuenta con observaciones para todo el periodo de anlisis. En otras palabras, no hay datos previos a diciembre de 2006 y no se han hecho pblicos los relativos a 2011. Adems, tampoco se cuenta con elementos para determinar si estos fallecidos eran o no miembros del crimen organizado. Cabe destacar que los resultados del IVVI no consideran ni la cifra negra ni las vctimas reincidentes. Lo anterior en virtud de que no se dispone de estimaciones de estos fenmenos para todos los aos, ni para todos los delitos. En el caso del homicidio no se cuenta con ninguna estimacin ya que no se contempla en las ENSI. Otro punto que es importante mencionar es que, en algunos casos, las entidades federativas no reportaron delitos al SNSP, ya sea porque no hubo denuncias o porque las Procuraduras de Justicia de las entidades federativas no enviaron toda la informacin de las denuncias registradas al

SNSP. Dado que este ltimo no menciona si es uno u otro caso, los ndices se calcularon con la informacin reportada. Tambin es relevante notar que la informacin de los delitos graves del SNSP que se miden en el ndice: homicidio, secuestro, extorsin y robo con violencia corresponde a delitos del fuero comn. Algunos podran catalogarse como delitos del fuero federal, dependiendo de las circunstancias de modo, tiempo y lugar. Sin embargo, su clasificacin se determina en etapas ms avanzadas del proceso judicial y la informacin del IVVI corresponde a la etapa de denuncia, momento en el que las autoridades ni siquiera han determinado si se realizar o no una averiguacin previa. En los siguientes apartados se presentan los resultados del IVVI y de los indicadores que lo componen, as como del indicador de robo de auto con violencia. En el primero, se incluyen dos rankings estatales, uno para 2010 y otro para los primeros cinco meses de 2011; en el segundo, se presentan los resultados nacionales segn periodo de gobierno federal y, en el tercero, se muestran los resultados de cada entidad federativa segn periodo de gobierno estatal. Como ya se mencion, Mxico Evala tiene presente que los datos utilizados en la construccin del ndice y de los indicadores no son los ideales. Sin embargo, estas cifras oficiales son las que ms nos acercan a conocer la realidad delictiva del pas.

16

ndice de vctimas visibles e invisibles

a) Ranking 2010 y 2011 En las Tablas 3 y 4 se muestran los resultados del IVVI y de los indicadores que lo integran, para cada entidad federativa y a nivel nacional. La Tabla 3 muestra los resultados correspondientes a 2010 y la Tabla 4 a los primeros cinco meses de 2011. En la Tabla 2 se presentan los resultados del indicador de robo de auto con violencia. Los ndices e indicadores se calcularon a partir del nmero de vctimas promedio mensual por cada cien mil habitantes. Para el ranking se tom como base el resultado obtenido a nivel nacional, es decir, el ndice y los indicadores, tanto nacional como de cada entidad federativa, se calcularon dividiendo el promedio mensual de vctimas entre el promedio mensual de vctimas a nivel nacional. Lo anterior significa que el IVVI y los indicadores nacionales siempre sern igual a 1. Las cifras arrojadas en los rankings nos ayudan a comparar los niveles de vctimas entre las entidades federativas y el promedio nacional. En ambas tablas se puede observar que las entidades federativas que registran los mayores ndices de victimizacin, en trminos de vctimas visibles e invisibles, son Chihuahua, Durango y Morelos. En 2010, el ndice muestra que, por cada vctima a nivel nacional, en Chihuahua se registran 3.91 y en Durango 3.48. El ndice de 2011 muestra un aumento en los ndices de estas dos entidades con respecto al nacional. En Chihuahua sube a 4.66 y en Durango a 4.30. En el caso de Morelos se observa una historia distinta, ya que de alcanzar un ndice de 2.84 en 2010, baja a 1.81 en 2011. Cuatro casos que destacan por la variacin en la posicin al alza sufrida entre 2010 y 2011 son los de Aguascalientes, Nuevo Len, Colima y Tamaulipas. Aguascalientes escala trece posiciones en el IVVI al pasar de la posicin 22 con un ndice de 0.58 en 2010, a la posicin 9 con un ndice de 1.41 en 2011. Esta escalada se debe principalmente al marcado aumento en el indicador de extorsin que, en 2011 alcanza 3.69, en comparacin con el 0.72 registrado en 2010. En el caso de Nuevo Len se registran incrementos notables en tres de los cuatro indicadores: homicidio, secuestro y robo con violencia. En el indicador de homicidio se pasa de 0.97 en 2010 (por debajo del nacional) a 1.85 en 2011; en el de secuestro de 0.35 a 0.96 y en el de robo con violencia de 1.20 a 2.06. Colima tambin tuvo una gran escalada al pasar de la posicin 26 a la 16. En esta entidad los ndices de secuestro y homicidio registraron aumentos importantes. En el caso de secuestro se pasa de un nivel de 0.37 en 2010 a 1.68 en 2011 y, en el de homicidio, de 0.74 en 2010 a 1.13 en 2011. En Tamaulipas, todos los indicadores aumentan, aunque se observan incrementos notables en los indicadores de secuestro, al pasar de 1.07 en 2010 a 2.51 en 2011, y de extorsin, al pasar de 0.54 a 1.13. Debido a estos aumentos, Tamaulipas escala siete posiciones. En 2010 se ubicaba en el lugar 14 y, en 2011, sube al lugar 7. En contraste, Oaxaca y Coahuila descienden considerablemente en la escala, la primera 16 posiciones y la segunda 14. En Oaxaca se observan reducciones importantes en el nmero de vctimas de todos los delitos. En el caso de Coahuila, aunque se observan incrementos en el indicador de homicidio al pasar de 0.79 a 0.92, se registra un descenso importante en el de secuestro al pasar de 2.85 en 2010 a 0.22 en 2011.

Aguascalientes, Colima, Nuevo Len y Tamaulipas ascendieron ms de cinco posiciones en el Ranking entre 2010 y los primeros cinco meses de 2011.

ndice de vctimas visibles e invisibles

17

Las vctimas de robo de auto con violencia (considerado dentro del delito de robo con violencia y, por tanto, en el IVVI) se han incrementado notablemente en los ltimos tres aos. El nmero de vctimas promedio mensuales por cada cien mil habitantes de este delito es especialmente alto en Chihuahua, Sinaloa, Estado de Mxico, Nuevo Len, Distrito Federal, Durango, Morelos y Tamaulipas. En estas entidades federativas, el indicador de robo de auto con violencia se
Tabla 2. Indicador de Robo de Auto con Violencia

ubic por encima del indicador nacional tanto en 2010 como en 2011. Un caso que llama la atencin es el de Nuevo Len, donde la escalada registrada en 2010, ha continuado en 2011. De hecho, en este ltimo ao Nuevo Len desplaz a Chihuahua y se coloc en el primer sitio de la tabla. Otros casos relevantes son el de Veracruz, entidad que escal nueve posiciones en la tabla al pasar del lugar 24 en 2010 al 15 en 2011; y el de San Luis Potos que pasa de la posicin 22 a la 19.

Lugar

Estado

2010

Lugar

Estado

2011

Cambio con respecto a 2010

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32

Chihuahua Sinaloa Mxico Nuevo Len Distrito Federal Durango Morelos Tamaulipas Nacional Zacatecas Coahuila Guerrero Hidalgo Jalisco Michoacn Chiapas Nayarit Aguascalientes Quintana Roo Quertaro Guanajuato Puebla San Luis Potos Sonora Veracruz Baja California Baja California Sur Campeche Tlaxcala Colima Oaxaca Tabasco Yucatn

3.35 3.26 2.75 2.01 1.96 1.79 1.71 1.19 1.00 0.96 0.52 0.37 0.35 0.32 0.26 0.23 0.21 0.17 0.16 0.14 0.14 0.13 0.12 0.10 0.09 0.07 0.01 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32

Nuevo Len Chihuahua Sinaloa Mxico Durango Tamaulipas Morelos Zacatecas Distrito Federal Nacional Guerrero Coahuila Michoacn Jalisco Hidalgo Veracruz Nayarit Quintana Roo Guanajuato San Luis Potos Puebla Chiapas Aguascalientes Quertaro Sonora Baja California Tlaxcala Campeche Baja California Sur Colima Oaxaca Tabasco Yucatn

3.99 3.68 3.06 2.30 1.55 1.54 1.54 1.25 1.19 1.00 0.74 0.54 0.39 0.35 0.35 0.23 0.19 0.17 0.16 0.16 0.15 0.15 0.15 0.14 0.11 0.05 0.01 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

Sube 3 Baja 1 Baja 1 Baja 1 Sube 1 Sube 2 Igual Sube 1 Baja 4 Sube 1 Baja 1 Sube 2 Igual Baja 2 Sube 9 Igual Sube 1 Sube 2 Sube 3 Sube 1 Baja 6 Baja 5 Baja 4 Baja 1 Igual Sube 2 Igual Baja 2 Igual Igual Igual Igual

18

ndice de vctimas visibles e invisibles

Ranking
Tabla 3. Resultados del IVVI y de los indicadores que lo integran

2010

Lugar

Estado

IVVI

Indicador de Homicidio

Indicador de Secuestro

Indicador de Extorsin

Indicador de Robo con Violencia

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32

Chihuahua Durango Morelos Baja California Sinaloa Quintana Roo Michoacn Coahuila Guerrero Distrito Federal Tabasco Jalisco Nacional Oaxaca Tamaulipas San Luis Potos Guanajuato Hidalgo Mxico Zacatecas Baja California Sur Nayarit Aguascalientes Nuevo Len Sonora Chiapas Colima Puebla Quertaro Veracruz Campeche Tlaxcala Yucatn

3.91 3.48 2.84 2.03 1.78 1.45 1.43 1.28 1.28 1.23 1.14 1.10 1.00 0.94 0.90 0.85 0.75 0.74 0.67 0.63 0.63 0.59 0.58 0.57 0.56 0.52 0.42 0.34 0.34 0.23 0.22 0.11 0.11

5.84 3.65 1.69 1.45 4.54 0.92 0.94 0.79 2.64 0.48 0.37 0.69 1.00 0.77 1.15 0.65 0.50 0.29 0.45 0.43 0.38 1.80 0.37 0.97 1.30 0.69 0.74 0.44 0.18 0.28 0.40 0.25 0.11

4.55 4.64 1.27 2.03 0.40 1.53 2.98 2.85 1.21 0.57 1.05 0.32 1.00 0.57 1.07 0.45 1.03 1.16 1.06 1.09 0.13 0.09 0.75 0.35 0.19 0.48 0.37 0.49 0.43 0.00 0.30 0.00 0.00

2.26 3.00 5.73 2.73 0.60 2.06 0.78 0.42 0.30 2.19 1.62 2.50 1.00 1.60 0.54 1.57 0.95 0.90 0.00 0.34 1.49 0.01 0.72 0.19 0.19 0.43 0.00 0.00 0.40 0.45 0.00 0.07 0.01

1.20 0.91 2.36 1.68 1.22 0.94 0.20 0.63 0.30 2.53 2.25 0.48 1.00 0.59 0.70 0.45 0.06 0.35 2.15 0.72 0.32 0.21 0.29 1.20 0.55 0.42 0.84 0.61 0.34 0.16 0.10 0.13 0.71

Ranking

19

Tabla 4. Resultados del IVVI y de los indicadores que lo integran

2011

Lugar

Estado

IVVI

Indicador de Homicidio

Indicador de Secuestro

Indicador de Extorsin

Indicador de Robo con Violencia

Cambio con respecto a 2010

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32

Durango Chihuahua Morelos Baja California Sinaloa Tabasco Tamaulipas Guerrero Aguascalientes Michoacn San Luis Potos Nuevo Len Distrito Federal Quintana Roo Nacional Zacatecas Colima Jalisco Nayarit Hidalgo Guanajuato Chiapas Coahuila Baja California Sur Mxico Quertaro Puebla Sonora Veracruz Oaxaca Yucatn Tlaxcala Campeche

4.66 4.30 1.81 1.67 1.64 1.60 1.58 1.52 1.41 1.41 1.24 1.11 1.10 1.07 1.00 0.92 0.89 0.87 0.76 0.63 0.60 0.58 0.55 0.54 0.51 0.49 0.48 0.48 0.32 0.27 0.24 0.17 0.16

4.28 4.53 1.52 0.99 3.56 0.36 1.35 3.29 0.47 1.02 0.92 1.85 0.40 0.88 1.00 0.43 1.13 0.79 2.21 0.24 0.58 0.81 0.92 0.13 0.46 0.32 0.51 0.90 0.26 0.40 0.11 0.32 0.51

8.88 6.77 0.00 1.60 0.55 2.60 2.51 1.16 0.43 2.42 1.23 0.96 0.38 0.62 1.00 1.66 1.68 0.18 0.27 0.74 0.37 0.44 0.22 0.30 0.58 0.28 0.89 0.21 0.00 0.00 0.00 0.20 0.00

1.96 2.54 3.74 2.48 0.93 1.70 1.13 0.50 3.69 1.16 1.89 0.21 2.18 1.77 1.00 0.73 0.00 1.77 0.00 1.01 1.04 0.55 0.48 1.26 0.00 0.91 0.00 0.29 0.71 0.35 0.43 0.00 0.00

1.22 1.55 2.32 1.46 1.24 2.05 0.83 0.39 0.34 0.29 0.28 2.06 2.16 0.87 1.00 0.81 0.51 0.45 0.18 0.34 0.06 0.40 0.68 0.30 2.02 0.37 0.61 0.57 0.27 0.42 0.76 0.16 0.08

1 1 Igual Igual Igual 5 7 1 13 3 4 11 3 8 4 10 5 3 2 4 4 14 3 6 3 1 3 1 16 2 Igual 3

20

ndice de vctimas visibles e invisibles

Nacional
Tabla 1. Vctimas visibles e invisibles de delitos graves a nivel nacional Promedio mensual de vctimas por cada cien mil habitantes.

b) Ficha Nacional

En este apartado se presentan los resultados del IVVI y de los indicadores, en trminos de vctimas promedio mensuales por cada cien mil habitantes y por periodo de gobierno presidencial.
El periodo abarcado inicia en enero de 1997 y termina en mayo de 2011. Por tanto, se contemplan los ltimos cuatro aos del gobierno del Presidente Zedillo, todo el sexenio del Presidente Fox y lo que va del periodo del Presidente Caldern. En este caso, el periodo base es el promedio mensual observado durante el sexenio del Presidente Zedillo, contra el cual se compararn los periodos de los presidentes Fox y Caldern.

Visibles

Invisibles

Visibles e Invisibles

Homicidio Zedillo Fox Caldern Secuestro Zedillo Fox Caldern Extorsin Zedillo Fox Caldern Zedillo Fox Caldern Zedillo Fox Caldern 0.14 0.18 0.38 22.59 14.57 14.80 5.27 3.52 3.27 Robo con violencia 72.53 44.22 42.40 16.60 10.52 9.38 95.12 58.79 57.20 21.87 14.04 12.65 0.48 0.55 1.09 0.62 0.73 1.47 0.07 0.04 0.08 0.22 0.11 0.22 0.29 0.14 0.29 1.30 1.02 1.18 4.47 3.25 3.40 5.77 4.27 4.58

El IVVI observado en el periodo del Presidente Caldern supera al registrado en los periodos de los Presidentes Zedillo y Fox. Lo anterior se explica, principalmente, por el marcado aumento en el indicador de extorsin. En los casos de los indicadores de homicidio, secuestro y robo con violencia se observan disminuciones entre los periodos de Zedillo y Fox, y aumentos entre los periodos de Fox y Caldern. El nico indicador que aumenta en ambos periodos es el de extorsin. De los cuatro delitos que se contemplan en el IVVI, el que registra un mayor nmero de vctimas visibles e invisibles es el de robo con violencia con un promedio mensual de 95.12 por cada cien mil habitantes en el periodo de Zedillo, 58.79 en el de Fox y 57.20 en el de Caldern. El delito que le sigue en importancia en trminos de magnitud es el homicidio, el cual registr 5.77 vctimas promedio mensuales por cada cien mil habitantes en el sexenio de Zedillo, 4.27 en el de Fox y 4.58 en el de Caldern.
Grfica 1. ndice nacional de vctimas visibles e invisibles de delitos graves a nivel nacional
1.00 0.79 1.31

Robo de auto con violencia

Tabla 2. Indicadores nacionales de vctimas visibles e invisibles de delitos graves


Periodo Homicidio Secuestro Extorsin Robo con violencia Robo de auto con violencia

Zedillo Fox

ene-97/nov-00 dic-00/nov-06

1.00 0.74 0.79

1.00 0.50 1.01

1.00 1.18 2.36

1.00 0.62 0.60

1.00 0.64 0.58

dic-06/may-11

Caldern

Grfica 2. Indicadores nacionales de vctimas visibles e invisibles de delitos graves a nivel nacional
2.50 2.00 1.50 1.00 0.50 0.00

Homicidio Secuestro

Extorsin Robo con violencia

1.40 1.20 1.00 0.80 0.60 0.40 0.20 0.00 Zedillo Fox Caldern

ene-97/nov-00

dic-00/nov-06

dic-06/may-11

ene-97/nov-00

Zedillo

dic-00/nov-06

Fox

dic-06/may-11

Caldern

Nacional

21

Aunque el nmero de homicidios en el sexenio de Caldern supera al del sexenio de Zedillo, el valor del indicador es menor debido a dos razones: el crecimiento poblacional y la reduccin del tamao de los hogares en Mxico. Los indicadores se miden en trminos de vctimas por cada 100 mil habitantes, lo cual significa que si el nmero de habitantes aumenta y el nmero de vctimas se mantiene igual, entonces el valor del indicador baja. Las vctimas invisibles se estiman a partir del tamao del hogar. Si el tamao del hogar se reduce, entonces disminuye el nmero de vctimas invisibles de primer grado. El total de vctimas visibles e invisibles de delitos graves registradas entre enero de 1997 y mayo de 2011 ascendi a 12 millones 993 mil 10, de las cuales 3 millones 208 mil 213 son vctimas visibles y 9 millones 784 mil 797 son vctimas invisibles. Del total de vctimas visibles e invisibles estimadas, el 91.9 por ciento corresponde a vctimas de robo con violencia, el 6.5 por ciento a vctimas de homicidio, el 1.3 por ciento a vctimas de extorsin y el 0.3 por ciento a vctimas de secuestro. Entre enero de 1997 y mayo de 2011, se registraron 202 mil 981 homicidios dolosos. En el mismo periodo se estima que el total de vctimas invisibles ascendi a 639 mil 610 personas. Por tanto, el total de vctimas visibles e invisibles de homicidio doloso durante los ltimos trece aos y medio fue de 842 mil 591. En el caso de secuestro, durante el mismo periodo se registraron 9 mil 970 vctimas visibles y se estima un total de 30 mil 728 vctimas invisibles. El total de vctimas se estima en 40 mil 698 personas. El total de vctimas visibles e invisibles de extorsin durante este periodo ascendi a 169 mil 40, de las cuales 42 mil 271 son visibles y 126 mil 769 invisibles. El delito ms frecuente, el robo con violencia, registr un total de 2 millones 952 mil 991 vctimas visibles y 8 millones 987 mil 689 vctimas invisibles. En total, se registraron 11 millones 940 mil 680 vctimas.
Grfica 4. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Nacional
6,000 5,000 4,000 3,000 2,000 1,000 0 Zedillo Fox Caldern

Tabla 3. Vctimas visibles e invisibles de delitos graves a nivel nacional Promedio mensual de vctimas.
Visibles e Invisibles

Visibles

Invisibles

Homicidio Zedillo Fox Caldern Secuestro Zedillo Fox Caldern Extorsin Zedillo Fox Caldern Zedillo Fox Caldern Zedillo Fox Caldern 136 185 418 21,553 14,731 16,284 5,038 3,550 3,607 Robo con violencia 69,172 44,700 46,633 15,879 10,598 10,360 90,726 59,431 62,918 20,917 14,148 13,967 459 565 1,195 594 750 1,613 62 36 83 212 110 238 274 145 321 1,241 1,035 1,298 4,265 3,291 3,745 5,506 4,326 5,043

Robo de auto con violencia

Grfica 3. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Nacional


97,100 64,652 69,895
dic-06/may-11

120,000 100,000 80,000 60,000 40,000 20,000 0 Zedillo Fox Caldern

ene-97/nov-00

dic-00/nov-06

Grfica 5. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Nacional


2,000 1,500 1,000 500 0 100,000 90,000 80,000 70,000 60,000 50,000 40,000 30,000 20,000 10,000 0 Zedillo Fox Caldern

Homicidio

Secuestro Extorsin

Robo con violencia Robo de auto con violencia

ene-97/nov-00

dic-00/nov-06

dic-06/may-11

ene-97/nov-00

dic-00/nov-06

dic-06/may-11

22

ndice de vctimas visibles e invisibles

Estatal

c) Fichas Estatales

Este apartado incluye los IVVI e indicadores de las entidades federativas segn periodo de Gobernador, para los Estados, y de Jefe de Gobierno, para el Distrito Federal. Los resultados se expresan en trminos de vctimas promedio mensuales por cada cien mil habitantes. En todos los casos se considera el periodo comprendido entre enero de 1997 y mayo de 2011.
El periodo base es el correspondiente al del mandatario en turno en enero de 1997, con respecto al cual se compararn todos los dems periodos. En ciertos casos, no se cuenta con las mediciones de algunos delitos para el primer periodo de gobierno. En estos casos se tom como base el segundo periodo de gobierno o el periodo en el que se inici la primera medicin. Por ejemplo, en

el Distrito Federal, dado que no se reportan extorsiones en el primer periodo, el de Espinosa, se toma como base el segundo periodo, el de Crdenas, en donde inician este tipo de reportes. Despus de haber calculado los valores de los indicadores y del ndice, este ltimo y los indicadores que si contaron con valores para el primer periodo se normalizaron de modo que su valor en el primer periodo fuera igual a 1. En el caso de Yucatn, debido a huecos importantes en la informacin de secuestro y extorsin, se utiliz como base el promedio de todos los periodos y luego se normaliz para que el valor del ndice del primer periodo fuera igual a 1. Cabe destacar que se consideran meses completos. Por tanto, en los casos en los que el periodo del titular del ejecutivo inicia a finales del mes, la medicin inicia en el mes siguiente. Si comenz durante los primeros das, entonces se considera el mes completo.

Baja California 1.67


4

Chihuahua 4.30

15

Zacatecas 0.92

Durango 4.66
32

5 En el caso del Distrito Federal, previo a Crdenas, el cargo se denominaba Jefe de Departamento del Distrito Federal. Este cargo no era ocupado mediante eleccin popular, sino que era designacin del Presidente de la Repblica.

Campeche 0.16

14

Morelos 1.81

Quintana Roo 1.07

Estatal

23

Para interpretar estas fichas


Resultados del ndice por administracin. En el periodo base el ndice siempre es igual a 1.00. Los incrementos en el ndice se expresan con valores mayores a 1 y las reducciones en fracciones menores a 1.

Posicin relativa en el ndice (ranking) Promedio mensual de vctimas por delito, ponderado por 100 mil habitantes.

Ranking

Aguascalientes

Tabla 1. Vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Aguascalientes Promedio mensual de vctimas por cada cien mil habitantes.
Visibles e Invisibles

Visibles

Invisibles

Homicidio Granados Gonzlez Len Reynoso Lozano Secuestro Granados Gonzlez Len Reynoso Lozano Extorsin Granados Gonzlez Len Reynoso Lozano Granados Gonzlez Len Reynoso Lozano Granados Gonzlez Len Reynoso Lozano 0.04 0.08 0.06 0.28 0.55 Robo con violencia 20.35 3.23 2.08 3.64 5.16 2.24 0.23 0.19 0.23 0.74 73.81 11.19 6.87 11.38 15.52 8.06 0.81 0.63 0.72 2.23 94.16 14.42 8.96 15.02 20.68 10.30 1.04 0.83 0.95 2.97 0.14 0.27 0.21 0.89 1.65 0.18 0.35 0.28 1.18 2.20 0.06 0.01 0.06 0.09 0.06 0.23 0.03 0.21 0.27 0.18 0.29 0.03 0.28 0.35 0.24 2.03 0.18 0.19 0.31 0.62 7.48 0.62 0.63 0.98 1.87 9.52 0.80 0.83 1.29 2.49

En Aguascalientes se observan importantes aumentos del IVVI en los periodos de Reynoso y Lozano. En ambos se registran incrementos en los indicadores de extorsin, homicidio y robo con violencia. El indicador de extorsin
es el que muestra el crecimiento ms marcado. En el ltimo periodo se han registrado aumentos importantes en los indicadores de homicidio, que casi se duplica al pasar de 0.14 a 0.26, y de robo con violencia, al pasar de 0.16 a 0.22.
Tabla 2. ndice de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Aguascalientes
Granados Gonzlez
ene-97/ nov-98 dic-98/ ago-04

Len
sep/ nov-04

Reynoso
dic-04/ nov-10

Lozano
dic-10/ may-11

IVVI

1.00

0.68

0.79

2.42

4.11

Tabla 3. Indicadores estatales de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Aguascalientes


Periodo Homicidio Secuestro Extorsin Robo con violencia Robo de auto con violencia

Granados
ene-97/nov-98

1.00 0.08 0.09 0.14 0.26

1.00 0.12 0.95 1.20 0.84

1.00 2.00 1.57 6.69 12.53

1.00 0.15 0.10 0.16 0.22

1.00 0.10 0.08 0.09 0.29

Gonzlez
dic-98/ago-04

Robo de auto con violencia

Len
sep/nov-04

Reynoso
dic-04/nov-10

Lozano
dic-10/may-11

Resultados del ndice por administracin donde 1.00 corresponde al punto base de inicio de observacin (primer periodo).

Grca 1. ndice estatal de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Aguascalientes


1.00 0.68 0.79 2.42 4.11

Grca 2. Indicadores estatales de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Aguascalientes


14.00 12.00 10.00 8.00 6.00 4.00 2.00

Homicidio Secuestro

Extorsin Robo con violencia

4.50 4.00 3.50 3.00 2.50 2.00 1.50 1.00 0.50 0.00 Granados
ene-97/nov-98

Gonzlez
ene-98/ago-04

Len
sep/nov-04

Reynoso
dic-04/nov-10

Lozano
dic-10/may-11

0.00

Granados
ene-97/nov-98

Gonzlez
ene-98/ago-04

Len
sep/nov-04

Reynoso
dic-04/nov-10

Lozano
dic-10/may-11

24

ndice de vctimas visibles e invisibles

Ranking

Aguascalientes

Tabla 1. Vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Aguascalientes Promedio mensual de vctimas por cada cien mil habitantes.
Visibles e Invisibles

Visibles

Invisibles

Homicidio Granados Gonzlez Len Reynoso Lozano Secuestro Granados Gonzlez Len Reynoso Lozano Extorsin Granados Gonzlez Len Reynoso Lozano Granados Gonzlez Len Reynoso Lozano Granados Gonzlez Len Reynoso Lozano 0.04 0.08 0.06 0.28 0.55 Robo con violencia 20.35 3.23 2.08 3.64 5.16 2.24 0.23 0.19 0.23 0.74 73.81 11.19 6.87 11.38 15.52 8.06 0.81 0.63 0.72 2.23 94.16 14.42 8.96 15.02 20.68 10.30 1.04 0.83 0.95 2.97 0.14 0.27 0.21 0.89 1.65 0.18 0.35 0.28 1.18 2.20 0.06 0.01 0.06 0.09 0.06 0.23 0.03 0.21 0.27 0.18 0.29 0.03 0.28 0.35 0.24 2.03 0.18 0.19 0.31 0.62 7.48 0.62 0.63 0.98 1.87 9.52 0.80 0.83 1.29 2.49

es el que muestra el crecimiento ms marcado. En el ltimo periodo se han registrado aumentos importantes en los indicadores de homicidio, que casi se duplica al pasar de 0.14 a 0.26, y de robo con violencia, al pasar de 0.16 a 0.22.
Tabla 2. ndice de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Aguascalientes
Granados Gonzlez
ene-97/ nov-98 dic-98/ ago-04

En Aguascalientes se observan importantes aumentos del IVVI en los periodos de Reynoso y Lozano. En ambos se registran incrementos en los indicadores de extorsin, homicidio y robo con violencia. El indicador de extorsin

Len
sep/ nov-04

Reynoso
dic-04/ nov-10

Lozano
dic-10/ may-11

IVVI

1.00

0.68

0.79

2.42

4.11

Tabla 3. Indicadores estatales de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Aguascalientes


Periodo Homicidio Secuestro Extorsin Robo con violencia Robo de auto con violencia

Granados Gonzlez Len

ene-97/nov-98 dic-98/ago-04 sep/nov-04 dic-04/nov-10 dic-10/may-11

1.00 0.08 0.09 0.14 0.26

1.00 0.12 0.95 1.20 0.84

1.00 2.00 1.57 6.69 12.53

1.00 0.15 0.10 0.16 0.22

1.00 0.10 0.08 0.09 0.29

Robo de auto con violencia

Reynoso Lozano

Grfica 1. ndice estatal de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Aguascalientes


1.00 0.68 0.79 2.42 4.11

Grfica 2. Indicadores estatales de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Aguascalientes


14.00 12.00 10.00 8.00 6.00 4.00 2.00

Homicidio Secuestro

Extorsin Robo con violencia

4.50 4.00 3.50 3.00 2.50 2.00 1.50 1.00 0.50 0.00 Granados Gonzlez Len Reynoso Lozano

0.00

ene-97/nov-98

ene-98/ago-04

sep/nov-04

dic-04/nov-10

dic-10/may-11

ene-97/nov-98

Granados

ene-98/ago-04

Gonzlez

sep/nov-04

Len

dic-04/nov-10

Reynoso

dic-10/may-11

Lozano

Aguascalientes

25

Tabla 4. Vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Aguascalientes Promedio mensual de vctimas.
Visibles e Invisibles

Visibles

Invisibles

Homicidio Granados Gonzlez Len Reynoso Lozano Secuestro Granados 1 0 1 1 1 Extorsin Granados Gonzlez Len Reynoso Lozano 0 1 1 3 7 Robo con violencia Granados Gonzlez
303

18 2 2 4 7

67 6 7 11 22 2 0 2 3 2 1 3 2 10 20 669 108 72 128 184 73 8 7 8 26

85 8 9 14 29 3 0 3 4 3 2 3 3 13 26 853 139 93 169 245 94 10 9 11 35

El promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de robo de auto con violencia en Aguascalientes ms que se triplic entre el periodo de Reynoso y el de Lozano, al pasar de 11 a 35. El promedio mensual de vctimas de robo con violencia aument 44.5 por ciento. Los promedios mensuales de vctimas de homicidio y extorsin se duplicaron. El primero pas de 14 a 29 vctimas visibles e invisibles y el segundo de 13 a 26.

Gonzlez Len Reynoso Lozano

Grfica 3. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Aguascalientes


943 150 108 201

184 31 22 41 61

Len Reynoso Lozano Granados Gonzlez Len Reynoso

1,000 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 Granados Gonzlez Len Reynoso Lozano

Robo de auto con violencia 20 2 2 3 9

ene-97/nov-98

ene-98/ago-04

sep/nov-04

dic-04/nov-10

dic-10/may-11

Lozano

Grfica 4. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Aguascalientes


90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Granados Gonzlez Len Reynoso Lozano

Grfica 5. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Aguascalientes


30 25 20 15 10 5 0 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 Granados Gonzlez Len Reynoso Lozano

Homicidio

Secuestro Extorsin

Robo con violencia Robo de auto con violencia

ene-97/nov-98

ene-98/ago-04

sep/nov-04

dic-04/nov-10

dic-10/may-11

ene-97/nov-98

ene-98/ago-04

sep/nov-04

dic-04/nov-10

dic-10/may-11

26

ndice de vctimas visibles e invisibles

Ranking

Baja California
Baja California registra aumentos importantes en el IVVI durante los periodos de Elorduy y Osuna que se deben principalmente al incremento del indicador de extorsin. Adems de la extorsin,

Tabla 1. Vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Baja California Promedio mensual de vctimas por cada cien mil habitantes.
Visibles e Invisibles

Visibles

Invisibles

Homicidio Tern Gonzlez Elorduy Osuna Secuestro Tern Gonzlez Elorduy Osuna Extorsin Tern Gonzlez Elorduy Osuna Tern Gonzlez Elorduy Osuna Tern Gonzlez Elorduy Osuna 0.13 0.16 0.57 1.08 Robo con violencia 101.84 160.02 52.09 33.67 43.93 89.65 27.35 0.24 315.70 481.75 149.82 86.50 136.19 269.84 79.54 0.61 417.53 641.78 201.91 120.17 180.12 359.49 106.89 0.86 0.41 0.49 1.58 2.75 0.54 0.65 2.15 3.83 0.17 0.11 0.06 0.25 0.53 0.35 0.17 0.64 0.70 0.46 0.23 0.90 1.48 1.72 1.46 2.15 4.60 5.17 4.11 5.52 6.08 6.88 5.57 7.68

durante el periodo de Osuna en comparacin con el de Elorduy, se han incrementado de manera importante los indicadores de homicidio y de secuestro. El primero pas de 0.92 a 1.26 entre un periodo y otro, y el segundo casi se cuadruplic al pasar de 0.33 a 1.27.

Entre el periodo de Elorduy y el de Osuna, el promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de secuestro se cuadruplic, al pasar de 6 a 28, y el de extorsin se duplic al pasar de 61 a 119. Los reportes de homicidio en Baja California que publica el SNSP no son consistentes. Mientras que en 1997, 1999, 2000, 2001, 2003, 2004, 2005, 2006, 2008, 2009, 2010 y 2011 solo slo se incluyen datos de homicidios dolosos, en los aos 1998, 2002 y 2007 se reportan tanto homicidios dolosos como culposos.
Tabla 2. Indicadores de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Baja California
Periodo Homicidio Secuestro Extorsin Robo con violencia Robo de auto con violencia

Tern

ene-97/sep-98

1.00 1.13 0.92 1.26

1.00 0.65 0.33 1.27

1.00 1.20 3.94 7.03

1.00 1.54 0.48 0.29

1.00 2.00 0.59 0.00

Robo de auto con violencia

Gonzlez Elorduy Osuna

oct-98/oct-01 nov-01/oct-07 nov-07/may-11

Grfica 1. ndice estatal de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Baja California
1.00 1.05 1.60 2.90

Grfica 2. Indicadores estatales de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Baja California
8.00 7.00 6.00 5.00 4.00 3.00 2.00 1.00 0.00

Homicidio Secuestro

Extorsin Robo con violencia

3.50 3.00 2.50 2.00 1.50 1.00 0.50 0.00 Tern Gonzlez Elorduy Osuna

ene-97/sep-98

oct-98/oct-01

nov-01/oct-07

nov-07/may-11

ene-97/sep-98

Tern

oct-98/oct-01

Gonzlez

nov-01/oct-07

Elorduy

nov-07/may-11

Osuna

Baja California

27

Tabla 3. Vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Baja California Promedio mensual de vctimas.
Visibles e Invisibles

Visibles

Invisibles

Homicidio Tern Gonzlez Elorduy Osuna Secuestro Tern Gonzlez Elorduy Osuna Extorsin Tern Gonzlez Elorduy Osuna Tern Gonzlez Elorduy Osuna Tern Gonzlez Elorduy
ene-97/sep-98

34 42 41 67 4 3 2 8 3 4 16 33 Robo con violencia 2,361 3,931 1,404 1,041 1,024 2,206 726 8

105 127 114 171 12 8 5 20 9 12 45 85 7,320 11,833 4,035 2,672 3,173 6,640 2,110 19

138 169 155 237 16 11 6 28 12 16 61 119 9,682 15,764 5,439 3,713 4,197 8,846 2,835 27

Aparentemente los registros de robo con violencia disminuyeron. La baja en los registros puede obedecer a un cambio de clasificacin en los robos de auto. De acuerdo a las estadsticas del SNSP, entre enero de 1998 y diciembre de 2003, todos los robos de auto se cometieron usando la violencia. En contraste, entre enero de 2004 y diciembre de 2008, todos los autos fueron robados sin hacer uso de violencia. A partir de enero de 2009, se empiezan a distinguir entre uno y otro tipo de robo. La gran mayora se comete sin violencia.
Grfica 3. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Baja California
15,961 9,849 5,662 4,097

18,000 16,000 14,000 12,000 10,000 8,000 6,000 4,000 2,000 0 Tern Gonzlez Elorduy Osuna

Robo de auto con violencia

oct-98/oct-01

nov-01/oct-07

nov-07/may-11

Osuna

Grfica 4. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Baja California
250 200 150 100 50 0

Grfica 5. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Baja California
140 120 100 80 60 40 20 18,000 16,000 14,000 12,000 10,000 8,000 6,000 4,000 2,000 0 Tern Gonzlez Elorduy Osuna

Homicidio

Secuestro Extorsin

Robo con violencia Robo de auto con violencia

ene-97/sep-98

Tern

oct-98/oct-01

Gonzlez

nov-01/oct-07

Elorduy

nov-07/may-11

Osuna

ene-97/sep-98

oct-98/oct-01

nov-01/oct-07

nov-07/may-11

28

ndice de vctimas visibles e invisibles

Ranking

23

Baja California Sur

Tabla 1. Vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Baja California Sur Promedio mensual de vctimas por cada cien mil habitantes.
Visibles e Invisibles

Visibles

Invisibles

Homicidio Mercado Cota Agndez Covarrubias Secuestro Mercado Cota Agndez Covarrubias Extorsin Mercado Cota Agndez Covarrubias Mercado Cota Agndez Covarrubias Mercado Cota Agndez Covarrubias 0.04 0.24 0.99 0.31 7.89 3.86 5.42 7.30 0.00 0.01 0.06 0.00 Robo con violencia 24.23 10.87 13.58 17.52 0.00 0.02 0.15 0.00 32.12 14.72 19.00 24.82 0.00 0.02 0.20 0.00 0.11 0.66 2.52 0.75 0.15 0.90 3.52 1.07 0.07 0.02 0.03 0.08 0.22 0.06 0.08 0.19 0.29 0.09 0.12 0.27 0.77 0.55 0.44 0.31 2.37 1.55 1.12 0.75 3.15 2.10 1.56 1.07

de secuestro se triplic entre el periodo de Cota y el de Covarrubias al pasar de 0.30 con Cota, a 0.40 con Agndez y a 0.91 con Covarrubias. El indicador de extorsin casi se cuadruplic entre el periodo de Cota y de Agndez al pasar de 6.08 a 23.68, para luego disminuir a 7.19 en el periodo de Covarrubias.

En los ltimos dos periodos de gobierno de Baja California Sur se han registrado aumentos en los indicadores de secuestro y robo con violencia. El indicador

Tabla 2. ndice de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Baja California Sur
Mercado
ene-97/mar-99

Cota
abr-99/mar-05

Agndez
abr-05/mar-11

Covarrubias
abr/may-11

IVVI

1.00

2.16

7.43

2.61

Tabla 3. Indicadores de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Baja California Sur
Periodo Homicidio Secuestro Extorsin Robo con violencia Robo de auto con violencia

Mercado Cota

ene-97/mar-99 abr-99/mar-05 abr-05/mar-11 abr/may-11

1.00 0.67 0.50 0.34

1.00 0.30 0.40 0.91

1.00 6.08 23.68 7.19

1.00 0.46 0.59 0.77

0.00 1.00 9.74 0.00

Robo de auto con violencia

Agndez

Covarrubias

Grfica 1. ndice estatal de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Baja California Sur
1.00 2.16 7.43 2.61

Grfica 2. Indicadores estatales de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Baja California Sur
1.20 1.00 0.80 0.60 0.40 0.20

Homicidio Secuestro Robo con violencia

Extorsin -

8.00 7.00 6.00 5.00 4.00 3.00 2.00 1.00 0.00 Mercado Cota Agndez Covarrubias
abr/may-11

30.00 25.00 20.00 15.00 10.00 5.00 Mercado Cota Agndez Covarrubias
abr/may-11

0.00

0.00

ene-97/mar-99

abr-99/mar-05

abr-05/mar-11

ene-97/mar-99

abr-99/mar-05

abr-05/mar-11

Baja California Sur

29

Tabla 4. Vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Baja California Sur Promedio mensual de vctimas.
Visibles e Invisibles

Visibles

Invisibles

Homicidio Mercado Cota Agndez Covarrubias Secuestro Mercado Cota Agndez Covarrubias Extorsin Mercado Cota Agndez Covarrubias Mercado Cota Agndez Covarrubias Mercado Cota Agndez
ene-97/mar-99

3 3 3 2 0 0 0 1 0 1 6 2 31 17 32 47 0 0 0 0 Robo de auto con violencia

9 7 6 5 1 0 0 1 0 3 14 5 96 49 79 112 0 0 1 0

13 10 9 7 1 0 1 2 1 4 20 7 128 66 111 158 0 0 1 0

En Baja California Sur, el delito de robo con violencia es el que registra el mayor nmero de vctimas. Entre el periodo de Agndez y Covarrubias, el promedio mensual de este delito creci 42.8 por ciento, al subir de 111 a 158. El secuestro tambin aument al pasar de un promedio mensual de 0.7 vctimas visibles e invisibles a 1.7. En total se registraron 8 secuestros con Mercado, 7 con Cota, 14 con Agndez y 1 en lo que va de la administracin de Covarrubias.
Grfica 3. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Baja California Sur
142 140 173 80

Robo con violencia

200 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 Mercado Cota Agndez Covarrubias
abr/may-11

abr-99/mar-05

abr-05/mar-11

Covarrubias

Grfica 4. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Baja California Sur
25.0 20.0 15.0 10.0 5.0 0

Grfica 5. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Baja California Sur
3.0 2.5 2.0 1.5 1.0 0.5 180.0 160.0 140.0 120.0 100.0 80.0 60.0 40.0 20.0 0 Mercado Cota Agndez Covarrubias
abr/may-11

Homicidio Extorsin

Secuestro

Robo con violencia

Robo de auto con violencia

1.4 1.2 1.0 0.8 0.6 0.4 0.2 0

ene-97/mar-99

Mercado

abr-99/mar-05

Cota

abr-05/mar-11

Agndez

Covarrubias
abr/may-11

ene-97/mar-99

abr-99/mar-05

abr-05/mar-11

30

ndice de vctimas visibles e invisibles

Ranking

32

Campeche

Tabla 1. Vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Campeche Promedio mensual de vctimas por cada cien mil habitantes.
Visibles e Invisibles

Visibles

Invisibles

Homicidio Azar Gonzlez Hurtado Ortega Secuestro Azar Gonzlez Hurtado Ortega Extorsin Azar Gonzlez Hurtado Ortega Azar Gonzlez Hurtado Ortega Azar Gonzlez Hurtado Ortega 0.06 0.01 0.00 0.00 Robo con violencia 7.37 4.99 1.73 1.70 Robo de auto con violencia 0.00 0.12 0.03 0.02 0.00 0.41 0.09 0.05 0.00 0.53 0.12 0.07 25.06 16.55 5.12 4.79 32.43 21.54 6.84 6.48 0.19 0.02 0.00 0.00 0.25 0.02 0.00 0.00 0.00 0.03 0.01 0.02 0.00 0.10 0.04 0.05 0.00 0.12 0.05 0.07 1.81 0.84 0.45 0.65 6.17 2.77 1.34 1.83 7.98 3.61 1.79 2.48

a 0.31 y el segundo de 0.41 a 0.53. El indicador de robo con violencia se ha reducido desde el periodo de Azar, al pasar de 0.21 con ste a 0.20 con Ortega. En el caso de extorsin, no se registraron vctimas en ningn periodo salvo en julio y agosto de 1997 y junio, julio y agosto de 2001. El promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de homicidio en Campeche se redujo entre los periodos de
Tabla 2. ndice de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Campeche
Azar
ene/sep-97

En Campeche se han observado aumentos en los indicadores de homicidio y de secuestro entre el periodo de Hurtado y Ortega. Entre un periodo y otro, el primero pas de 0.22

Gonzlez
oct-97/sep-03

Hurtado
oct-03/sep-09

Ortega
oct-09/may-11

IVVI

1.00

0.26

0.08

0.10

Tabla 3. Indicadores de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Campeche


Periodo Homicidio Secuestro Extorsin Robo con violencia Robo de auto con violencia

Azar

ene/sep-97 oct-97/sep-03

1.00 0.45 0.22 0.31

1.00 0.41 0.53

1.00 0.10 0.00 0.00

1.00 0.66 0.21 0.20

1.00 0.24 0.12

Gonzlez

Hurtado Ortega

oct-03/sep-09 oct-09/may-11

Grfica 1. ndice estatal de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Campeche


1.00 0.26 0.08 0.10

Grfica 2. Indicadores estatales de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Campeche


1.20 1.00 0.80 0.60 0.40 0.20

Homicidio Secuestro

Extorsin Robo con violencia

1.20 1.00 0.80 0.60 0.40 0.20 0.00 Azar Gonzlez Hurtado Ortega

0.00

ene/sep-97

oct-97/sep-03

oct-03/sep-09

oct-09/may-11

ene/sep-97

Azar

oct-97/sep-03

Gonzlez

oct-03/sep-09

Hurtado

oct-09/may-11

Ortega

Campeche

31

Tabla 4. Vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Campeche Promedio mensual de vctimas.
Visibles e Invisibles

Visibles

Invisibles

Homicidio Azar Gonzlez Hurtado Ortega Secuestro Azar Gonzlez Hurtado Ortega Extorsin Azar Gonzlez Hurtado Ortega Azar Gonzlez Hurtado Ortega Azar Gonzlez Hurtado
ene/sep-97

12 6 3 5 0 0 0 0 0 0 0 0 Robo con violencia 49 34 13 14 Robo de auto con violencia 0 1 0 0

41 19 10 15 0 1 0 0 1 0 0 0 166 113 40 39 0 3 1 0

53 25 14 20 0 1 0 1 2 0 0 0 215 147 53 53 0 4 1 1

Azar y de Hurtado, al pasar de 53 a 14. Este promedio aument a 20 en lo que va del ltimo periodo de gobierno. El promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de secuestro aument al subir de 0.4 con Hurtado a 0.5 con Ortega. En total se registraron 7 secuestros durante el sexenio de Hurtado y 3 en lo que va del periodo de Ortega.

Grfica 3. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Campeche


269 173 67 74
Ortega

300 250 200 150 100 50 0 Azar Gonzlez Hurtado

oct-97/sep-03

oct-03/sep-09

oct-09/may-11

Ortega

Grfica 4. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Campeche


60.0 50.0 40.0 30.0 20.0 10.0 0 Azar Gonzlez Hurtado Ortega

Grfica 5. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Campeche


3.0 2.5 2.0 1.5 1.0 0.5 0 100.0 50.0 0 250.0 200.0 150.0

Homicidio

Secuestro Extorsin

Robo con violencia

Robo de auto con violencia

4.0 3.5 3.0 2.5 2.0 1.5 1.0 0.5 0

ene/sep-97

oct-97/sep-03

oct-03/sep-09

oct-09/may-11

ene/sep-97

Azar

oct-97/sep-03

Gonzlez

oct-03/sep-09

Hurtado

oct-09/may-11

Ortega

32

ndice de vctimas visibles e invisibles

Ranking

21

Chiapas

Tabla 1. Vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Chiapas Promedio mensual de vctimas por cada cien mil habitantes.
Visibles e Invisibles

Visibles

Invisibles

Homicidio Ruiz Albores Salazar Sabines Secuestro Ruiz Albores Salazar Sabines Extorsin Ruiz Albores Salazar Sabines Ruiz Albores Salazar Sabines Ruiz Albores Salazar Sabines 0.18 0.16 0.22 0.16 Robo con violencia 10.18 6.24 8.36 6.24 0.71 0.63 0.59 0.75 39.71 23.26 29.73 21.38 2.77 2.35 2.09 2.55 49.89 29.50 38.09 27.61 3.48 2.97 2.68 3.30 0.72 0.58 0.78 0.56 0.90 0.73 1.00 0.73 0.10 0.05 0.03 0.03 0.39 0.20 0.09 0.10 0.48 0.26 0.12 0.13 3.05 2.99 1.64 0.81 11.88 11.18 5.84 2.78 14.92 14.18 7.48 3.59

de extorsin y de robo con violencia aumentaron entre el periodo de Albores y Salazar, y disminuyeron entre el de este ltimo y el de Sabines. El indicador de homicidio ha mostrado una tendencia a la baja desde el periodo de Ruiz.

El indicador de secuestro en Chiapas, despus de haber registrado disminuciones en los periodos de Albores (0.53) y Salazar (0.24), aument en el periodo de Sabines (0.28). Los indicadores

Tabla 2. ndice de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Chiapas


Ruiz
ene/dic-97

Albores
ene-98/nov-00

Salazar
dic-00/nov-06

Sabines
dic-06/may-11

IVVI

1.00

0.75

0.63

0.45

Tabla 3. Indicadores de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Chiapas


Periodo Homicidio Secuestro Extorsin Robo con violencia Robo de auto con violencia

Ruiz

ene/dic-97

1.00 0.95 0.50 0.24

1.00 0.53 0.24 0.28

1.00 0.81 1.11 0.81

1.00 0.59 0.76 0.55

1.00 0.86 0.77 0.95

Robo de auto con violencia

Albores Salazar

ene-98/nov-00 dic-00/nov-06 dic-06/may-11

Sabines

Grfica 1. ndice estatal de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Chiapas


1.00 0.75 0.63 0.45

Grfica 2. Indicadores estatales de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Chiapas


1.20 1.00 0.80 0.60 0.40 0.20

Homicidio Secuestro

Extorsin Robo con violencia

1.20 1.00 0.80 0.60 0.40 0.20 0.00 Ruiz Albores Salazar Sabines

0.00

ene/dic-97

ene-98/nov-00

dic-00/nov-06

dic-06/may-11

ene/dic-97

Ruiz

ene-98/nov-00

Albores

dic-00/nov-06

Salazar

dic-06/may-11

Sabines

Chiapas

33

Tabla 4. Vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Chiapas Promedio mensual de vctimas.
Visibles e Invisibles

Visibles

Invisibles

Homicidio Ruiz Albores Salazar Sabines Secuestro Ruiz Albores Salazar Sabines Extorsin Ruiz Albores Salazar Sabines Ruiz Albores Salazar Sabines Ruiz Albores Salazar
ene/dic-97

113 115 67 38 4 2 1 1 7 6 9 8 Robo con violencia 378 240 348 289 Robo de auto con violencia 26 24 24 35

441 430 241 130 14 8 4 5 27 22 33 26 1,475 896 1,236 992 103 90 87 119

554 545 308 168 18 10 5 6 33 28 42 34 1,853 1,137 1,584 1,281 129 114 111 154

En Chiapas, el promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de secuestro aument entre el periodo de Salazar y Sabines, al pasar de 5 a 6. Este promedio tambin aument para el caso de vctimas de robo de auto con violencia que subi de 111 a 154. El promedio de vctimas para los delitos de homicidio, extorsin y robo con violencia disminuy entre estos dos periodos.

Grfica 3. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Chiapas


2,458 1,720 1,938 1,489
Sabines

3,000 2,500 2,000 1,500 1,000 500 0 Ruiz Albores Salazar

ene-98/nov-00

dic-00/nov-06

dic-06/may-11

Sabines

Grfica 4. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Chiapas


600.00 500.00 400.00 300.00 200.00 100.00 0 Ruiz Albores Salazar Sabines

Grfica 5. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Chiapas


45.0 40.0 35.0 30.0 25.0 20.0 15.0 10.0 5.0 0 2,000 1,800 1,600 1,400 1,200 1,000 800 600 400 200 0 Ruiz Albores Salazar Sabines

Homicidio

Secuestro Extorsin

Robo con violencia

Robo de auto con violencia

180.0 160.0 140.0 120.0 100.0 80.0 60.0 40.0 20 0

ene/dic-97

ene-98/nov-00

dic-00/nov-06

dic-06/may-11

ene/dic-97

ene-98/nov-00

dic-00/nov-06

dic-06/may-11

34

ndice de vctimas visibles e invisibles

Ranking

Chihuahua

Tabla 1. Vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Chihuahua Promedio mensual de vctimas por cada cien mil habitantes.
Visibles e Invisibles

Visibles

Invisibles

Homicidio Barrio Martnez Baeza Duarte Secuestro Barrio Martnez Baeza Duarte Extorsin Barrio Martnez Baeza Duarte Barrio Martnez Baeza Duarte Barrio Martnez Baeza Duarte 0.11 0.10 0.49 0.91 Robo con violencia 26.41 7.77 12.73 28.46 0.02 0.68 4.73 20.53 81.88 22.62 33.83 74.01 0.06 1.97 12.36 53.38 108.29 30.39 46.56 102.47 0.08 2.65 17.09 73.91 0.36 0.28 1.28 2.36 0.47 0.37 1.77 3.26 0.07 0.01 0.22 0.64 0.22 0.04 0.58 1.67 0.29 0.05 0.80 2.31 1.79 1.28 4.10 8.55 5.55 3.73 10.76 22.24 7.34 5.01 14.86 30.79

el indicador que ha crecido ms es el de secuestro (47 veces), seguido por el de extorsin (9 veces), homicidio (6 veces) y robo con violencia (3 veces). El indicador de robo de auto con violencia tambin registra un extraordinario aumento al pasar de 33.31 con Martnez a 929.43, es decir, aument 28 veces.

Chihuahua ha registrado marcados aumentos desde el periodo de Martnez en todos los indicadores y, por tanto, en el IVVI. Entre el periodo de Martnez y el de Duarte,

Tabla 2. ndice de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Chihuahua


Barrio
ene-97/sep-98

Martnez
oct-98/sep-04

Baeza
oct-04/sep-10

Duarte
oct-10/may-11

IVVI

1.00

0.52

2.62

5.84

Tabla 3. Indicadores de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Chihuahua


Periodo Homicidio Secuestro Extorsin Robo con violencia Robo de auto con violencia

Barrio

ene-97/sep-98

1.00 0.68 2.02 4.20

1.00 0.17 2.78 8.01

1.00 0.80 3.77 6.95

1.00 0.28 0.43 0.95

1.00 33.31 214.94 929.43

Robo de auto con violencia

Martnez Baeza

oct-98/sep-04 oct-04/sep-10 oct-10/may11

Duarte

Grfica 1. ndice estatal de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Chihuahua


1.00 0.52 2.62 5.84

Grfica 2. Indicadores estatales de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Chihuahua


10.00 8.00 6.00 4.00 2.00 0.00

Homicidio Secuestro

Extorsin Robo con violencia

7.00 6.00 5.00 4.00 3.00 2.00 1.00 0.00 Barrio Martnez Baeza Duarte

ene-97/sep-98

oct-98/sep-04

oct-04/sep-10

oct-10/may11

ene-97/sep-98

Barrio

oct-98/sep-04

Martnez

oct-04/sep-10

Baeza

oct-10/may11

Duarte

Chihuahua

35

Tabla 4. Vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Chihuahua Promedio mensual de vctimas.
Visibles e Invisibles

Visibles

Invisibles

Homicidio Barrio 52.1 39.5 137.5 291.4 Secuestro Barrio Martnez Baeza Duarte Extorsin Barrio Martnez Baeza Duarte Barrio Martnez Baeza Duarte Barrio Martnez Baeza
ene-97/sep-98

161.6 115.2 361.0 757.6 6.3 1.1 19.5 56.9 10.3 8.6 43.1 80.3 2,375.9 699.5 1,126.1 2,521.0 1.8 61.0 416.6 1,818.4

213.8 154.7 498.4 1,049.0 8.4 1.5 27.0 78.8 13.7 11.6 59.5 111.2 3,142.4 939.9 1,549.8 3,490.7 2.3 82.0 576.1 2,517.8

En Chihuahua, el promedio mensual de vctimas de los delitos graves considerados en este documento aument de forma preocupante entre el periodo de Martnez y Duarte. Entre ambos periodos, el promedio mensual de vctimas de secuestro se multiplic ms de 50 veces; el de vctimas de robo de auto con violencia se multiplic ms de 30 veces; el de vctimas de extorsin se multiplic ms de 9 veces; el de victimas de homicidio se multiplic ms de 6 veces, y el de vctimas de robo con violencia se multiplic ms de tres veces.

Martnez Baeza Duarte

2.0 0.4 7.5 21.9 3.3 3.0 16.4 30.9 Robo con violencia 766.4 240.3 423.7 969.6 0.6 21.0 159.5 699.4

Grfica 3. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Chihuahua


3,378 1,108 2,135 4,730

5,000 4,500 4,000 3,500 3,000 2,500 2,000 1,500 1,000 500 0 Barrio Martnez Baeza Duarte

Robo de auto con violencia

oct-98/sep-04

oct-04/sep-10

oct-10/may11

Duarte

Grfica 4. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Chihuahua


1,200 1,000 800 600 400 200 0 Barrio Martnez Baeza Duarte

Grfica 5. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Chihuahua


120 100 80 60 40 20 0 4,000 3,500 3,000 2,500 2,000 1,500 1,000 500 0 Barrio Martnez Baeza Duarte

Homicidio

Secuestro Extorsin

Robo con violencia Robo de auto con violencia

ene-97/sep-98

oct-98/sep-04

oct-04/sep-10

oct-10/may11

ene-97/sep-98

oct-98/sep-04

oct-04/sep-10

oct-10/may11

36

ndice de vctimas visibles e invisibles

Ranking

22

Coahuila

Tabla 1. Vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Coahuila Promedio mensual de vctimas por cada cien mil habitantes.
Visibles e Invisibles

En Coahuila se registran aumentos sostenidos en los indicadores de homicidio y robo con violencia entre el periodo de Martnez y el de Torres.
En el caso de extorsin, no se registran vctimas en los periodos de Montemayor y Martnez, situacin que cambia en los periodos de Moreira y Torres. En el primero se registraron 0.35 vctimas promedio mensuales por cada 100 mil habitantes y, en el segundo, 0.59. Entre un periodo y otro, el nmero de vctimas de extorsin registr un aumento del 70 por ciento.

Visibles

Invisibles

Homicidio Montemayor Martnez y Mtz. Moreira Torres Secuestro Montemayor Martnez y Mtz. Moreira Torres Extorsin Montemayor Martnez y Mtz. Moreira Torres Montemayor Martnez y Mtz. Moreira Torres Montemayor Martnez y Mtz. Moreira Torres 0.00 0.00 0.09 0.16 Robo con violencia 7 3 6 13 Robo de auto con violencia 0.29 0.10 0.71 3.00 0.96 0.32 1.94 8.09 1.25 0.42 2.65 11.09 22 8 16 34 29 11 21 47 0.00 0.00 0.25 0.43 0.00 0.00 0.35 0.59 0.00 0.01 0.07 0.03 0.01 0.01 0.19 0.08 0.02 0.02 0.26 0.11 0.59 0.42 0.65 1.60 1.92 1.26 1.82 4.32 2.51 1.68 2.47 5.92

Tabla 2. ndice de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Coahuila


Montemayor
ene-97/nov-99

Martnez y Mtz.
dic-99/nov-05

Moreira
dic-05/dic-10

Torres
ene/may-11

IVVI

1.00

0.61

2.19

3.45

Tabla 3. Indicadores de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Coahuila


Periodo Homicidio Secuestro Extorsin Robo con violencia Robo de auto con violencia

Montemayor
ene-97/nov-99 dic-99/nov-05 dic-05/dic-10 ene/may-11

1.00 0.67 0.98 2.36

1.00 1.24 16.34 6.72

1.00 1.71

1.00 0.39 0.75 1.65

1.00 0.34 2.12 8.87

Mtz. y Mtz. Moreira Torres

Grfica 1. ndice estatal de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Coahuila


1.00 0.61 2.19 3.45

Grfica 2. Indicadores estatales de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Coahuila


2.50 2.00 1.50 1.00 0.50 0.00

Homicidio Extorsin Robo con violencia

Secuestro -

4.00 3.50 3.00 2.50 2.00 1.50 1.00 0.50 0.00 Montemayor
ene-97/nov-98

25.00 20.00 15.00 10.00 5.00 0.00

Martnez y Mtz.
dic-99/nov-05

dic-05/dic-10

Moreira

ene/may-11

Torres

Montemayor
ene-97/nov-98

Martnez y Mtz.
dic-99/nov-05

dic-05/dic-10

Moreira

ene/may-11

Torres

Coahuila

37

Tabla 4. Vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Coahuila Promedio mensual de vctimas.
Visibles e Invisibles

Visibles

Invisibles

Homicidio Montemayor Martnez y Mtz. Moreira Torres Secuestro Montemayor Martnez y Mtz. Moreira Torres Extorsin Montemayor Martnez y Mtz. Moreira Torres Montemayor Martnez y Mtz. Moreira Torres Montemayor Martnez y Mtz. Moreira
Montemayor
ene-97/nov-98

13 10 18 44 0 0 2 1 0 0 3 4

43 30 49 119 0 0 5 2 0 0 7 12 489 200 423 944 21 8 53 222

56 40 66 163 0 0 7 3 0 0 9 16 639 266 576 1,294 28 10 72 305

En Coahuila, el promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de homicidio, secuestro, robo con violencia y robo de auto con violencia aument entre el periodo de Martnez y el de Torres. El primero pas de 40 a 163; el segundo de 0.5 a 3; el tercero de 576 a 1,295 y, el cuarto de 72 a 305. El SNSP reporta que no hubo registros de extorsin previos a marzo de 2009. En el periodo de gobierno actual se registra un promedio de 16 vctimas visibles e invisibles de extorsin al mes.
Grfica 3. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Coahuila
1,476 696 307 658

Robo con violencia 150 66 153 350 Robo de auto con violencia 7 2 19 82

1,600 1,400 1,200 1,000 800 600 400 200 0 Martnez y Mtz.
dic-99/nov-05

dic-05/dic-10

Moreira

ene/may-11

Torres

Torres

Grfica 4. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Coahuila


Homicidio Secuestro Extorsin

Grfica 5. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Coahuila


18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 1,400 1,200 1,000 800 600 400 200 0 Montemayor
ene-97/nov-98

Robo con violencia

Robo de auto con violencia

180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 Montemayor


ene-97/nov-98

350 300 250 200 150 100 50 Martnez y Mtz.


dic-99/nov-05

Martnez y Mtz.
dic-99/nov-05

dic-05/dic-10

Moreira

ene/may-11

Torres

dic-05/dic-10

Moreira

ene/may-11

Torres

38

ndice de vctimas visibles e invisibles

Ranking

16

Colima
El IVVI de Colima ha registrado aumentos desde el periodo de Ochoa.

Tabla 1. Vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Colima Promedio mensual de vctimas por cada cien mil habitantes.
Visibles e Invisibles

Visibles

Invisibles

Homicidio De la Madrid Moreno Flores Vzquez Ochoa Cavazos Anguiano Secuestro De la Madrid Moreno Flores Vzquez Ochoa Cavazos Anguiano Extorsin De la Madrid Moreno Flores Vzquez Ochoa Cavazos Anguiano De la Madrid Moreno Flores Vzquez Ochoa Cavazos Anguiano De la Madrid Moreno Flores Vzquez Ochoa Cavazos Anguiano 0.02 0.10 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 45.13 10.75 4.39 11.80 10.30 10.56 13.04 2.87 0.94 0.36 1.04 0.88 0.95 0.00 Robo con violencia 144.42 32.68 12.30 32.90 27.81 28.11 33.90 9.18 2.84 1.00 2.91 2.38 2.55 0.00 189.55 43.42 16.69 44.70 38.11 38.67 46.94 12.04 3.78 1.36 3.95 3.26 3.50 0.00 0.06 0.31 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.08 0.41 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.26 0.03 0.09 0.03 0.00 0.02 0.08 0.82 0.09 0.25 0.07 0.00 0.05 0.21 1.07 0.13 0.34 0.09 0.00 0.07 0.29 1.61 0.87 0.36 0.65 0.44 0.54 1.32 5.15 2.60 1.00 1.80 1.19 1.42 3.43 6.76 3.46 1.36 2.45 1.63 1.96 4.75

Este aumento se explica por los incrementos en los indicadores de homicidio, que se triplic al pasar de 0.24 a 0.70; de secuestro, que pas de 0 a 0.27, y de robo con violencia, que pas de 0.20 a 0.25. En Colima, el promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de homicidio, secuestro y robo con violencia aument en el ltimo periodo de gobierno. Con respecto al periodo previo, este promedio se multiplic por 2.6 en el caso de homicidio, por 4.7 en el de secuestro y por 1.3 en el caso de robo con violencia. Cabe destacar que, para esta entidad federativa, el SNSP no reporta registros de vctimas de extorsin desde enero de 1998, ni de de robo de auto con violencia desde enero de 2009.

Grfica 1. ndice estatal de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Colima


1.00 1.71 0.16 0.16 0.09 0.13 0.32
Anguiano
nov-09/ may-11

1.80 1.60 1.40 1.20 1.00 0.80 0.60 0.40 0.20 0.00 De la Madrid
ene-97/ nov-98

Moreno
nov-97/ oct-03

Flores
nov/ dic-03

Vzquez
ene-04/ feb-05

Ochoa
mar/ abr-05

Cavazos
may-05/ oct-09

Grfica 2. Indicadores estatales de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Colima


1.20 1.00 0.80 0.60 0.40 0.20 0.00 De la Madrid
ene-97/ nov-98

Robo de auto con violencia

Homicidio Secuestro Robo con violencia

Extorsin -

6.00 5.00 4.00 3.00 2.00 1.00 Moreno


nov-97/ oct-03

Flores
nov/ dic-03

Vzquez
ene-04/ feb-05

Ochoa
mar/ abr-05

Cavazos
may-05/ oct-09

Anguiano
nov-09/ may-11

0.00

Colima

39

Tabla 2. Vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Colima Promedio mensual de vctimas.
Visibles e Invisibles

Visibles

Invisibles

Homicidio De la Madrid Moreno Flores Vzquez Ochoa


338

8 5 2 4 3 3 9 1 0 1 0 0 1 0 1 230 57 25 67 59 63 85 15 5 2 6 5 6 -

26 14 6 10 7 9 22 4 1 1 0 0 1 0 2 735 173 69 185 158 169 220 47 15 6 16 14 15 -

34 19 8 14 9 12 31 5 1 2 1 0 2 0 2 965 230 93 252 216 232 305 61 20 8 22 19 21 -

Grfica 3. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Colima


1,005 251 103 266 226 244

Cavazos Anguiano Secuestro De la Madrid Moreno Flores Vzquez Ochoa Cavazos Anguiano Extorsin De la Madrid Moreno

1,200 1,000 800 600 400 200 0 De la Madrid


ene-97/ nov-98

Moreno
nov-97/ oct-03

Flores
nov/ dic-03

Vzquez
ene-04/ feb-05

Ochoa
mar/ abr-05

Cavazos
may-05/ oct-09

Anguiano
nov-09/ may-11

Grfica 4. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Colima


40 35 30 25 20 15 10 5 0 De la Madrid
ene-97/ nov-98

Homicidio

Secuestro Extorsin

6 5 4 3 2 1

Flores Vzquez Ochoa Cavazos Anguiano De la Madrid Moreno Flores Vzquez Ochoa Cavazos

Robo con violencia

Moreno
nov-97/ oct-03

Flores
nov/ dic-03

Vzquez
ene-04/ feb-05

Ochoa
mar/ abr-05

Cavazos
may-05/ oct-09

Anguiano
nov-09/ may-11

Grfica 5. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Colima


1,200 1,000 800 600 400 200 0 De la Madrid
ene-97/ nov-98

Robo con violencia

Robo de auto con violencia

70 60 50 40 30 20 10

Anguiano De la Madrid Moreno Flores Vzquez Ochoa Cavazos Anguiano

Robo de auto con violencia

Moreno
nov-97/ oct-03

Flores
nov/ dic-03

Vzquez
ene-04/ feb-05

Ochoa
mar/ abr-05

Cavazos
may-05/ oct-09

Anguiano
nov-09/ may-11

40

ndice de vctimas visibles e invisibles

Ranking

13

Distrito Federal
En el Distrito Federal, entre el periodo de Encinas y el de Ebrard, se han registrado aumentos en el lVVI y todos los indicadores que lo integran. El de mayor

Tabla 1. Vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Distrito Federal Promedio mensual de vctimas por cada cien mil habitantes.
Visibles e Invisibles

Visibles

Invisibles

Homicidio Espinosa Crdenas Robles Lpez Encinas Ebrard Secuestro Espinosa Crdenas Robles Lpez Encinas Ebrard Extorsin Espinosa Crdenas Robles Lpez Encinas Ebrard Espinosa Crdenas Robles Lpez Encinas Ebrard Espinosa Crdenas Robles Lpez Encinas Ebrard 0.00 0.16 0.23 0.35 0.38 0.77 Robo con violencia 82.93 87.04 62.87 47.60 39.17 44.90 20.44 18.47 17.60 13.94 10.31 9.89 257.10 257.97 182.33 131.94 105.77 116.82 63.37 54.83 51.04 38.66 27.83 25.72 340.03 345.01 245.20 179.55 144.94 161.73 83.81 73.30 68.65 52.60 38.14 35.61 0.00 0.48 0.65 0.98 1.03 2.00 0.00 0.64 0.88 1.33 1.41 2.77 0.02 0.08 0.14 0.13 0.08 0.09 0.07 0.23 0.42 0.37 0.20 0.24 0.10 0.30 0.56 0.51 0.28 0.33 0.94 0.89 0.74 0.71 0.64 0.71 2.92 2.64 2.15 1.96 1.72 1.84 3.86 3.53 2.89 2.66 2.36 2.55

magnitud se registra en los indicadores de extorsin, que casi se duplic al pasar de 2.18 a 4.31, y de secuestro, que creci 18 por ciento al pasar de 2.92 a 3.45. El de robo con violencia aument 11 por ciento y el de homicidio 8 por ciento. El nico indicador que registr una baja es el de robo de auto con violencia, pues pas de 0.46 a 0.42. En el Distrito Federal, el promedio mensual de vctimas directas e indirectas de todos los delitos aument en el ltimo periodo de gobierno, a excepcin del robo con violencia. El incremento ms notorio es el de extorsin que se duplic al pasar de 123 vctimas al mes con Encinas a 245 con Ebrard. El promedio mensual de vctimas de secuestro pas de 25 a 29, el de robo con violencia de 12 mil 665 a 14 mil 256 y el de homicidio de 206 a 225.

Grfica 1. ndice estatal de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Distrito Federal
1.00 1.92 2.46 2.68 2.25
4.00 3.50 3.00 2.50 2.00 1.50 1.00 0.50 0.00 Espinosa
ene/ nov-97

Crdenas
dic-97/ sep-99

Robles
oct-99/ nov-00

Lpez
dic-00/ jul-05

Encinas
ago-05/ nov-06

Ebrard
dic-06/ may-11

Robo de auto con violencia

Grfica 2. Indicadores estatales de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Distrito Federal
7.00 6.00 5.00 4.00 3.00 2.00 1.00 0.00 Espinosa
ene/ nov-97

Homicidio Secuestro

Extorsin Robo con violencia

Crdenas
dic-97/ sep-99

Robles
oct-99/ nov-00

Lpez
dic-00/ jul-05

Encinas
ago-05/ nov-06

Ebrard
dic-06/ may-11

3.61

Distrito Federal

41

Tabla 2. Vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Distrito Federal Promedio mensual de vctimas.
Visibles e Invisibles

Visibles

Invisibles

Homicidio Espinosa Crdenas Robles Lpez Encinas


14,755

80 76 64 61 56 62

249 226 185 170 150 162 6 19 36 32 18 21 41 56 85 90 177 21,944 22,099 15,678 11,434 9,242 10,298 5,409 4,697 4,390 3,350 2,432 2,267

330 302 248 231 206 225 8 26 48 44 25 29 55 75 115 123 245 29,023 29,556 21,084 15,559 12,665 14,256 7,153 6,279 5,904 4,558 3,333 3,138

Grfica 3. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Distrito Federal
29,361 29,940 21,456 15,950 13,018
35,000 30,000 25,000 20,000 15,000 10,000 5,000 0.00 Espinosa
ene/ nov-97

Ebrard Secuestro Espinosa Crdenas Robles Lpez Encinas Ebrard

2 7 12 12 7 8

Crdenas
dic-97/ sep-99

Robles
oct-99/ nov-00

Lpez
dic-00/ jul-05

Encinas
ago-05/ nov-06

Ebrard
dic-06/ may-11

Extorsin Espinosa Crdenas Robles Lpez Encinas


60 50 40 30 20 10

14 19 31 33 68

Grfica 4. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Distrito Federal
350 300 250 200 150 100 50 0 Espinosa
ene/ nov-97

Homicidio Extorsin

Secuestro

Ebrard Espinosa Crdenas Robles Lpez Encinas Ebrard Espinosa Crdenas Robles Lpez Encinas Ebrard

Robo con violencia 7,079 7,457 5,406 4,125 3,423 3,958 1,745 1,582 1,514 1,208 901 871

Crdenas
dic-97/ sep-99

Robles
oct-99/ nov-00

Lpez
dic-00/ jul-05

Encinas
ago-05/ nov-06

Ebrard
dic-06/ may-11

Grfica 5. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Distrito Federal
35,000 30,000 25,000 20,000 15,000 10,000 5,000 0 Espinosa
ene/ nov-97

Robo de auto con violencia

Robo con violencia

Robo de auto con violencia

8,000 7,000 6,000 5,000 4,000 3,000 2,000 1,000 0

Crdenas
dic-97/ sep-99

Robles
oct-99/ nov-00

Lpez
dic-00/ jul-05

Encinas
ago-05/ nov-06

Ebrard
dic-06/ may-11

42

ndice de vctimas visibles e invisibles

Ranking

Durango

Tabla 1. Vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Durango Promedio mensual de vctimas por cada cien mil habitantes.
Visibles e Invisibles

Visibles

Invisibles

Homicidio Silerio Guerrero Hernndez Herrera Secuestro Silerio Guerrero Hernndez Herrera Extorsin Silerio Guerrero Hernndez Herrera Silerio Guerrero Hernndez Herrera Silerio Guerrero Hernndez Herrera 0.03 0.13 0.64 0.50 Robo con violencia 4.93 3.20 3.27 18.69 0.96 0.35 1.32 8.59 17.24 10.62 10.03 56.07 3.35 1.18 4.01 25.76 22.17 13.82 13.30 74.77 4.31 1.53 5.34 34.35 0.12 0.44 1.95 1.51 0.16 0.58 2.59 2.01 0.01 0.06 0.08 0.82 0.02 0.20 0.25 2.47 0.03 0.26 0.33 3.29 0.48 1.37 2.49 5.51 1.68 4.55 7.55 16.53 2.16 5.91 10.04 22.05

aumento entre los periodos de Hernndez y Herrera se explica por el crecimiento de los indicadores de secuestro, robo con violencia y homicidio. Entre estos dos periodos, el indicador de secuestro aument diez veces, al pasar de 10.61 a 105.42; el de robo con violencia ms que se quintuplic al pasar de 0.60 a 3.37, y el de homicidio se duplic al pasar de 4.66 a 10.23.

En Durango, el IVVI se ha incrementado considerablemente y de manera sostenida desde el periodo de Silerio. El

Tabla 2. ndice de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Durango


Silerio
ene-97/sep-98

Guerrero
oct-98/sep-04

Hernndez
oct-04/sep-10

Herrera
oct-10/may-11

IVVI

1.00

4.49

9.61

38.90

Tabla 3. Indicadores de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Durango


Periodo Homicidio Secuestro Extorsin Robo con violencia Robo de auto con violencia

Silerio

ene-97/sep-98

1.00 2.74 4.66 10.23

1.00 8.31 10.61 105.42

1.00 3.71 16.56 12.90

1.00 0.62 0.60 3.37

1.00 0.36 1.24 7.98

Robo de auto con violencia

Guerrero

oct-98/sep-04 oct-04/sep-10 oct-10/may-11

Hernndez Herrera

Grfica 1. ndice estatal de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Durango


38.90 1.00 4.49 9.61

Grfica 2. Indicadores estatales de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Durango


120.00 100.00 80.00 60.00

Homicidio Secuestro

Extorsin Robo con violencia

50.00 40.00 30.00 20.00 10.00 0.00

40.00 20.00 Silerio Guerrero Hernndez Herrera 0.00 Silerio Guerrero Hernndez Herrera

ene-97/sep-98

oct-98/sep-04

oct-04/sep-10

oct-10/may-11

ene-97/sep-98

oct-98/sep-04

oct-04/sep-10

oct-10/may-11

Durango

43

Tabla 4. Vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Durango Promedio mensual de vctimas.
Visibles e Invisibles

Visibles

Invisibles

Homicidio Silerio Guerrero Hernndez Herrera Secuestro Silerio Guerrero Hernndez Herrera Extorsin Silerio Guerrero Hernndez Herrera Silerio Guerrero Hernndez Herrera Silerio Guerrero Hernndez
ene-97/sep-98

7 20 40 90 0 1 1 13 1 2 10 8 Robo con violencia 71 47 52 305 Robo de auto con violencia 14 5 21 140

24 66 120 270 0 3 4 40 2 7 31 25 249 156 158 916 48 17 64 421

31 86 160 360 0 4 5 54 2 9 41 33 320 202 210 1,221 62 22 86 561

En Durango, el promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de homicidio, secuestro y robo con violencia aument marcadamente en el ltimo periodo de gobierno. Entre el periodo de Hernndez y el de Herrera, el homicidio ms que se duplic (pas de 160 a 360), el secuestro se multiplic por 10 (pas de 5 a 54) y el robo con violencia ms que se quintuplic (pas de 210 a 1,221). En el caso especfico del robo de auto con violencia, el promedio mensual de vctimas pas de 86 a 521.
Grfica 3. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Durango
1,668
Herrera

353

301

1,800 1,600 1,400 1,200 1,000 800 600 400 200 0 Silerio Guerrero Hernndez

416

oct-98/sep-04

oct-04/sep-10

oct-10/may-11

Herrera

Grfica 4. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Durango


400 350 300 250 200 150 100 50 0 Silerio Guerrero Hernndez Herrera

Grfica 5. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Durango


60 50 40 30 20 10 0 1,400 1,200 1,000 800 600 400 200 0 Silerio Guerrero Hernndez Herrera

Homicidio

Secuestro Extorsin

Robo con violencia

Robo de auto con violencia

600 500 400 300 200 100 0

ene-97/sep-98

oct-98/sep-04

oct-04/sep-10

oct-10/may-11

ene-97/sep-98

oct-98/sep-04

oct-04/sep-10

oct-10/may-11

44

ndice de vctimas visibles e invisibles

Ranking

24

Estado de Mxico

Tabla 1. Vctimas visibles e invisibles de delitos graves en el Estado de Mxico Promedio mensual de vctimas por cada cien mil habitantes.
Visibles e Invisibles

Visibles

Invisibles

Homicidio Camacho Montiel Pea Secuestro Camacho Montiel Pea Extorsin Camacho Montiel Pea Camacho Montiel Pea Camacho Montiel Pea 0.37 0.05 0.00 Robo con violencia 23.93 29.35 30.11 4.26 7.31 8.25 83.83 96.14 93.48 14.85 23.91 25.61 107.76 125.49 123.59 19.11 31.22 33.86 1.25 0.18 0.00 1.62 0.23 0.00 0.02 0.04 0.06 0.08 0.13 0.18 0.10 0.17 0.24 1.83 1.69 0.89 6.43 5.55 2.76 8.26 7.25 3.64

incremento de alrededor del 40 por ciento en el indicador de secuestro, que subi de 1.70 a 2.37. Los indicadores de homicidio y robo con violencia mostraron bajas entre ambos periodos. El indicador de robo de auto con violencia registr un importante aumento al pasar de 1.00 con Camacho, a 1.63 con Montiel y 1.77 con Pea.

En el Estado de Mxico, el IVVI registr un leve aumento entre el periodo de Montiel y el de Pea al pasar de 0.93 a 0.96. Esto se explica, principalmente, por un

Tabla 2. ndice de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en el Estado de Mxico


Camacho
ene-97/sep-99

Montiel
oct-99/sep-05

Pea
oct-05/may-11

IVVI

1.00

0.93

0.96

Tabla 3. Indicadores de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en el Estado de Mxico


Periodo Homicidio Secuestro Extorsin Robo con violencia Robo de auto con violencia

Camacho Montiel Pea

Robo de auto con violencia

ene-97/sep-99 oct-99/sep-05 oct-05/may-11

1.00 0.88 0.44

1.00 1.70 2.37

1.00 0.14 0.00

1.00 1.16 1.15

1.00 1.63 1.77

Grfica 1. ndice estatal de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en el Estado de Mxico
1.00 0.93 0.96

Grfica 2. Indicadores estatales de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en el Estado de Mxico
2.50 2.00 1.50 1.00 0.50 0.00

Homicidio Secuestro

Extorsin Robo con violencia

1.02 1.00 0.98 0.96 0.94 0.92 0.90 0.88 Camacho Montiel Pea

ene-97/sep-99

oct-99/sep-05

oct-05/may-11

ene-97/sep-99

Camacho

oct-99/sep-05

Montiel

oct-05/may-11

Pea

Estado de Mxico

45

Tabla 4. Vctimas visibles e invisibles de delitos graves en el Estado de Mxico Promedio mensual de vctimas.
Visibles e Invisibles

Visibles

Invisibles

En el Estado de Mxico, el promedio mensual de vctimas visibles e invisibles que aument a tasas ms altas fue el de secuestro, al pasar de 23 a 35 entre el periodo de Montiel y el de Pea. Entre estos dos periodos, el promedio mensual de de vctimas de robo con violencia aument 7.6 por ciento al pasar de 16 mil 926 a 18 mil 210. En el caso de las vctimas de extorsin, el dato no se conoce ya que el nico periodo con registros de denuncias para este delito es el comprendido entre enero y diciembre de 1999.

Homicidio Camacho Montiel Pea Secuestro Camacho Montiel Pea Extorsin Camacho Montiel Pea Camacho Montiel Pea Camacho Montiel Pea 47 7 0 Robo con violencia 2,995 3,960 4,437 535 987 1,221 10,487 12,966 13,773 1,865 3,228 3,789 13,481 16,926 18,210 2,399 4,215 5,010 161 23 0 208 29 0 3 5 9 10 18 27 13 23 35 229 228 129 802 748 402 1,031 976 532

Grfica 3. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Estado de Mxico
14,733 17,995 18,777

20,000 18,000 16,000 14,000 12,000 10,000 800 600 400 200 0 Camacho Montiel Pea

Robo de auto con violencia

ene-97/sep-99

oct-99/sep-05

oct-05/may-11

Grfica 4. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Estado de Mxico
1,200 1,000 800 600 400 200 0 Camacho Montiel Pea 100 50 0

Grfica 5. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Estado de Mxico
250 200 150 20,000 18,000 16,000 14,000 12,000 10,000 8,000 6,000 4,000 2,000 0 Camacho Montiel Pea

Homicidio

Secuestro Extorsin

Robo con violencia

Robo de auto con violencia

6,000 5,000 4,000 3,000 2,000 1,000 0

ene-97/sep-99

oct-99/sep-05

oct-05/may-11

ene-97/sep-99

oct-99/sep-05

oct-05/may-11

46

ndice de vctimas visibles e invisibles

Ranking

20

Guanajuato

Tabla 1. Vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Guanajuato Promedio mensual de vctimas por cada cien mil habitantes.
Visibles e Invisibles

Visibles

Invisibles

Homicidio Fox Martin Huerta Romero Oliva Secuestro Fox Martin Huerta Romero Oliva Extorsin Fox Martin Huerta Romero Oliva Fox Martin Huerta Romero Oliva Fox Martin Huerta Romero Oliva 0.07 0.05 0.19 0.34 Robo con violencia 0.12 0.19 0.25 0.75 Robo de auto con violencia 0.07 0.14 0.09 0.42 0.25 0.52 0.32 1.38 0.32 0.66 0.41 1.80 0.47 0.71 0.85 2.44 0.60 0.90 1.09 3.19 0.27 0.19 0.66 1.10 0.34 0.24 0.85 1.44 0.03 0.02 0.01 0.06 0.10 0.09 0.04 0.19 0.13 0.11 0.05 0.25 0.67 0.42 0.38 0.55 2.58 1.55 1.31 1.79 3.26 1.97 1.68 2.34

de secuestro y robo con violencia son los que registran los cambios ms pronunciados. El primero pas de 0.36 a 1.98 y el segundo de 1.83 a 5.35. El indicador de robo de auto con violencia tambin ha crecido marcadamente al pasar de 1.28 a 5.63 entre un periodo y otro. Los indicadores que muestran valores ms altos son los de robo con violencia y extorsin.

En Guanajuato, tanto el IVVI como los indicadores que lo integran han aumentado notablemente entre el periodo de Romero y Oliva. Los indicadores

Tabla 2. ndice de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Guanajuato


Fox
ene-97/jul-99

Martin Huerta
ago-99/sep-00

Romero
oct-00/sep-06

Oliva
oct-06/may-11

IVVI

1.00

0.80

1.20

2.61

Tabla 3. Indicadores de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Guanajuato


Periodo Homicidio Secuestro Extorsin Robo con violencia Robo de auto con violencia

Fox

ene-97/jul-99

1.00 0.60 0.52 0.72

1.00 0.86 0.36 1.98

1.00 0.70 2.51 4.23

1.00 1.50 1.83 5.35

1.00 2.06 1.28 5.63

Martn H. Romero Oliva

ago-99/sep-00 oct-00/sep-06 oct-06/may-11

Grfica 1. ndice estatal de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Guanajuato


1.00 0.80 1.20 2.61

Grfica 2. Indicadores estatales de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Guanajuato


6.00 5.00 4.00 3.00 2.00 1.00

Homicidio Secuestro

Extorsin Robo con violencia

3.00 2.50 2.00 1.50 1.00 0.50 0.00 Fox Martn Huerta
ago-99/sep-00

ene-97/jul-99

oct-00/sep-06

Romero

oct-06/may-11

Oliva

0.00

ene-97/jul-99

Fox

Martn Huerta
ago-99/sep-00

oct-00/sep-06

Romero

oct-06/may-11

Oliva

Guanajuato

47

Tabla 4. Vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Guanajuato Promedio mensual de vctimas.
Visibles e Invisibles

Visibles

Invisibles

Homicidio Fox Martin Huerta Romero Oliva Secuestro Fox Martin Huerta Romero Oliva Extorsin Fox Martin Huerta Romero Oliva Fox Martin Huerta Romero Oliva Fox Martin Huerta Romero
ene-97/jul-99

30 19 18 29 1 1 0 3 3 2 9 18 Robo con violencia 6 9 12 40 Robo de auto con violencia 3 7 4 23

117 72 63 96 5 4 2 10 12 9 32 59 22 33 41 131 12 24 15 74

148 91 81 125 6 5 2 13 16 11 41 77 27 42 53 171 15 31 20 97

En Guanajuato, los promedios mensuales de vctimas visibles e invisibles de todos los delitos aumentaron entre el periodo de Romero y el de Oliva. Los delitos que registran un mayor crecimiento en estos promedios son el secuestro, al pasar de 2 a 13; el robo con violencia, al pasar de 53 a 171, y la extorsin, al pasar de 41 a 77. En el caso especfico del robo de auto con violencia, el promedio pas de 20 a 97. El promedio del homicidio aument 54.2 por ciento al pasar de 81 a 125.
Grfica 3. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Guanajuato
196 149 178 386
Oliva

450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 Fox Martn Huerta
ago-99/sep-00

oct-00/sep-06

Romero

oct-06/may-11

Oliva

Grfica 4. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Guanajuato


160 140 120 100 80 60 40 20 0 Fox Martn Huerta
ago-99/sep-00

Grfica 5. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Guanajuato


90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 Fox Martn Huerta
ago-99/sep-00

Homicidio

Secuestro Extorsin

Robo con violencia Robo de auto con violencia

ene-97/jul-99

oct-00/sep-06

Romero

oct-06/may-11

Oliva

ene-97/jul-99

oct-00/sep-06

Romero

oct-06/may-11

Oliva

48

ndice de vctimas visibles e invisibles

Ranking

Guerrero

Tabla 1. Vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Guerrero Promedio mensual de vctimas por cada cien mil habitantes.
Visibles e Invisibles

En Guerrero, el IVVI haba registrado disminuciones entre el primer periodo de Aguirre y el de Torreblanca. Entre el

Visibles

Invisibles

Homicidio Aguirre Jurez Torreblanca Aguirre Secuestro Aguirre Jurez Torreblanca Aguirre Extorsin Aguirre Jurez Torreblanca Aguirre Aguirre Jurez Torreblanca Aguirre Aguirre Jurez Torreblanca Aguirre 0.21 0.22 0.13 0.13 Robo con violencia 25.08 10.88 5.63 7.02 5.32 0.73 1.22 3.79 91.53 37.68 18.03 21.77 19.40 2.50 3.89 11.76 116.61 48.55 23.66 28.80 24.72 3.22 5.12 15.55 0.77 0.75 0.40 0.41 0.99 0.97 0.53 0.54 0.14 0.08 0.09 0.15 0.50 0.28 0.28 0.46 0.64 0.35 0.37 0.60 3.44 2.79 2.80 5.80 12.54 9.68 8.95 17.98 15.98 12.47 11.75 23.77

periodo de Jurez y Torreblanca, el nico indicador que registr un aumento fue el de robo de auto con violencia, al pasar de 0.13 a 0.21. La tendencia a la baja del IVVI se revirti ya que en el periodo de Aguirre, que inici en abril de 2011, se observan marcados aumentos en los indicadores de homicidio, secuestro y robo de auto con violencia.

Tabla 2. ndice de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Guerrero


Aguirre
ene-97/mar-99

Jurez
abr-99/mar-05

Torreblanca
abr-05/mar-11

Aguirre
abr/may-11

IVVI

1.00

0.74

0.58

0.92

Tabla 3. Indicadores de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Guerrero


Periodo Homicidio Secuestro Extorsin Robo con violencia Robo de auto con violencia

Aguirre Jurez

ene-97/mar-99 abr-99/mar-05 abr-05/mar-11 abr/may-11

1.00 0.78 0.74 1.49

1.00 0.56 0.58 0.95

1.00 0.98 0.53 0.55

1.00 0.42 0.20 0.25

1.00 0.13 0.21 0.63

Robo de auto con violencia

Torreblanca Aguirre

Grfica 1. ndice estatal de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Guerrero


1.00 0.74 0.58 0.92

Grfica 2. Indicadores estatales de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Guerrero


1.60 1.40 1.20 1.00 0.80 0.60 0.40 0.20 0.00

Homicidio Secuestro

Extorsin Robo con violencia

1.20 1.00 0.80 0.60 0.40 0.20 0.00 Aguirre Jurez Torreblanca Aguirre

ene-97/mar-99

abr-99/mar-05

abr-05/mar-11

abr/may-11

ene-97/mar-99

Aguirre

abr-99/mar-05

Jurez

abr-05/mar-11

Torreblanca

abr/may-11

Aguirre

Guerrero

49

Tabla 4. Vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Guerrero Promedio mensual de vctimas.
Visibles e Invisibles

Visibles

Invisibles

Homicidio Aguirre Jurez Torreblanca Aguirre Secuestro Aguirre Jurez Torreblanca Aguirre Extorsin Aguirre Jurez Torreblanca Aguirre Aguirre Jurez Torreblanca Aguirre Aguirre Jurez Torreblanca
ene-97/mar-99

103 86 92 197 4 2 3 5 6 7 4 5 Robo con violencia 752 336 184 238 Robo de auto con violencia 160 22 40 129

376 298 294 609 15 8 9 16 23 23 13 14 2,746 1,162 589 738 582 77 129 398

479 385 386 806 19 11 12 21 30 30 17 18 3,498 1,498 773 976 742 100 169 527

En Guerrero, el promedio de vctimas visibles e invisibles de todos los delitos graves del ltimo periodo de gobierno aument con respecto al previo. Los delitos que registran mayores incrementos en este promedio son el homicidio, que se duplica al pasar de 386 a 806, y el robo de auto con violencia, que se triplica al pasar de 169 a 527. El promedio de vctimas de secuestro aumento 67.6 por ciento, al pasar de 12 a 21, y el de extorsin 7 por ciento, al pasar de 17 a 18.
Grfica 3. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Guerrero
4,026 1,923 1,188 1,820
Aguirre

4,500 4,000 3,500 3,000 2,500 2,000 1,500 1,000 500 0 Aguirre Jurez Torreblanca

abr-99/mar-05

abr-05/mar-11

abr/may-11

Aguirre

Grfica 4. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Guerrero


900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 Aguirre Jurez Torreblanca Aguirre

Grfica 5. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Guerrero


35 30 25 20 15 10 5 0 4,000 3,500 3,000 2,500 2,000 1,500 1,000 500 0 Aguirre Jurez Torreblanca Aguirre

Homicidio

Secuestro Extorsin

Robo con violencia Robo de auto con violencia


800 700 600 500 400 300 200 100 0

ene-97/mar-99

abr-99/mar-05

abr-05/mar-11

abr/may-11

ene-97/mar-99

abr-99/mar-05

abr-05/mar-11

abr/may-11

50

ndice de vctimas visibles e invisibles

Ranking

19

Hidalgo

Tabla 1. Vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Hidalgo Promedio mensual de vctimas por cada cien mil habitantes.
Visibles e Invisibles

Visibles

Invisibles

Homicidio Murillo Lugo Nez Osorio Olvera Secuestro Murillo Lugo Nez Osorio Olvera Extorsin Murillo Lugo Nez Osorio Olvera Murillo Lugo Nez Osorio Olvera Murillo Lugo Nez Osorio Olvera 0.12 0.13 0.11 0.36 0.28 Robo con violencia 3.07 2.72 3.66 4.12 7.73 0.27 0.15 1.18 1.21 3.28 10.90 9.52 12.05 12.50 23.19 0.96 0.54 3.85 3.68 9.85 13.97 12.24 15.72 16.62 30.92 1.23 0.70 5.02 4.89 13.13 0.44 0.45 0.36 1.10 0.84 0.56 0.57 0.47 1.46 1.13 0.02 0.05 0.02 0.05 0.00 0.07 0.19 0.07 0.16 0.00 0.09 0.25 0.10 0.21 0.00 1.16 1.02 0.49 0.43 0.34 4.13 3.57 1.62 1.31 1.01 5.29 4.59 2.11 1.74 1.35

En Hidalgo se registraron aumentos en los indicadores de extorsin y secuestro entre el periodo de Nez y el de Osorio.
El primero se triplic al pasar de 0.84 a 2.60 y el segundo se duplic al pasar de 1.12 a 2.42. En el periodo de Olvera, que inici en abril de 2011, la tendencia se revierte ya que el indicador de extorsin baj a 2.00 y no se registraron secuestros. No obstante, los indicadores de robo con violencia y robo de auto con violencia aumentaron marcadamente en este ltimo periodo.

Tabla 2. ndice de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Hidalgo


Murillo
ene-97/ oct-98

Lugo
nov-98/ mar-99

Nez
abr-99/ mar-05

Osorio
abr-05/ mar-11

Olvera
abr/ may-11

IVVI

1.00

1.51

0.82

1.72

0.90

Tabla 3. Indicadores estatales de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Hidalgo


Periodo Homicidio Secuestro Extorsin Robo con violencia Robo de auto con violencia

Murillo Lugo

ene-97/oct-98 nov-98/mar-99 abr-99/mar-05 abr-05/mar-11 abr/may-11

1.00 0.87 0.40 0.33 0.26

1.00 2.86 1.12 2.42 0.00

1.00 1.02 0.84 2.60 2.00

1.00 0.88 1.13 1.19 2.21

1.00 0.56 4.08 3.96 10.66

Robo de auto con violencia

Nez

Osorio

Olvera

Grfica 1. ndice estatal de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Hidalgo


1.00 1.51 0.82 1.72 0.90

Grfica 2. Indicadores estatales de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Hidalgo


3.50 3.00

Homicidio Secuestro

Extorsin Robo con violencia

2.00 1.50 1.00 0.50 0.00

2.50 2.00 1.50 1.00 0.50 Murillo Lugo Nez Osorio Olvera 0.00 Murillo Lugo Nez Osorio Olvera

ene-97/oct-98

nov-98/mar-99

abr-99/mar-05

abr-05/mar-11

abr/may-11

ene-97/oct-98

nov-98/mar-99

abr-99/mar-05

abr-05/mar-11

abr/may-11

Hidalgo

51

Tabla 4. Vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Hidalgo Promedio mensual de vctimas.
Visibles e Invisibles

Visibles

Invisibles

Homicidio Murillo Lugo Nuez Osorio Olvera Secuestro Murillo 0 1 1 1 Extorsin Murillo Lugo Nuez Osorio Olvera Murillo Lugo
890

25 22 11 11 9

90 78 37 33 27 1 4 2 4 10 10 8 28 23 237 209 274 317 618 21 12 88 93 263

115 101 48 44 36 2 5 2 5 12 13 11 37 30 303 269 358 422 824 27 15 115 123 350

En Hidalgo, entre los periodos de gobierno de Nez y el de Osorio, los delitos que mostraron aumentos en el promedio mensual de vctimas fueron la extorsin, el secuestro, el robo con violencia y el robo de auto con violencia. El primero pas de 11 a 37, el segundo de 2 a 5, el tercero de 358 a 422 y el cuarto de 115 a 123. Entre el periodo de Osorio y el de Olvera, los delitos que han cobrado ms vctimas son el robo con violencia, al pasar de 422 a 824, y el robo de auto con violencia, que pas de 123 a 350.
Grfica 3. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Hidalgo
432 388 418 508

Lugo Nuez Osorio Olvera

3 3 3 9 8 Robo con violencia 67 60 83 105 206 Robo de auto con violencia 6 3 27 31 88

Nuez Osorio Olvera Murillo Lugo Nuez Osorio

1,000 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 Murillo Lugo Nez Osorio Olvera

ene-97/oct-98

nov-98/mar-99

abr-99/mar-05

abr-05/mar-11

abr/may-11

Olvera

Grfica 4. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Hidalgo


140 120 100 80 60 40 20 0 Murillo Lugo Nez Osorio Olvera

Grfica 5. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Hidalgo


40 35 30 25 20 15 10 5 0 1,000 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 Murillo Lugo Nez Osorio Olvera

Homicidio

Secuestro Extorsin

Robo con violencia Robo de auto con violencia

ene-97/oct-98

nov-98/mar-99

abr-99/mar-05

abr-05/mar-11

abr/may-11

ene-97/oct-98

nov-98/mar-99

abr-99/mar-05

abr-05/mar-11

abr/may-11

52

ndice de vctimas visibles e invisibles

Ranking

17

Jalisco

Tabla 1. Vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Jalisco Promedio mensual de vctimas por cada cien mil habitantes.
Visibles e Invisibles

Visibles

Invisibles

Homicidio Crdenas Ramrez Sols Gonzlez Secuestro Crdenas Ramrez Sols Gonzlez Extorsin Crdenas Ramrez Sols Gonzlez Crdenas Ramrez Sols Gonzlez Crdenas Ramrez Sols Gonzlez 0.16 0.37 0.34 0.75 20.82 9.86 5.11 5.89 7.16 1.79 0.71 1.12 Robo con violencia 71.81 31.48 15.84 17.79 24.75 5.76 2.20 3.39 92.63 41.34 20.95 23.69 31.90 7.56 2.91 4.51 0.55 1.17 1.04 2.26 0.71 1.54 1.38 3.01 0.09 0.01 0.01 0.02 0.30 0.05 0.04 0.06 0.39 0.06 0.06 0.08 0.74 0.53 0.45 0.73 2.54 1.68 1.38 2.21 3.28 2.21 1.83 2.94

de extorsin que se duplic al pasar de 1.94 a 4.25. Los indicadores de homicidio y de robo de auto con violencia tambin registraron crecimientos importantes entre un periodo y otro. El primero registra un aumento de 61 por ciento y el segundo de 55 por ciento.

En Jalisco, tanto el IVVI como los indicadores que lo integran registraron aumentos entre el periodo de Sols y el de Gonzlez. El incremento ms pronunciado es el

Tabla 2. ndice de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Jalisco


Crdenas
ene-97/feb-01

Ramrez
mar-01/nov-06

Sols
dic-06/feb-07

Gonzlez
mar-07/may-11

IVVI

1.00

0.95

0.82

1.63

Tabla 3. Indicadores de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Jalisco


Periodo Homicidio Secuestro Extorsin Robo con violencia Robo de auto con violencia

Crdenas Ramrez Sols

ene-97/feb-01 mar-01/nov-06 dic-06/feb-07 mar-07/may-11

1.00 0.68 0.56 0.90

1.00 0.16 0.15 0.21

1.00 2.18 1.94 4.25

1.00 0.45 0.23 0.26

1.00 0.24 0.09 0.14

Robo de auto con violencia

Gonzlez

Grfica 1. ndice estatal de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Jalisco


1.00 0.95 0.82 1.63

Grfica 2. Indicadores estatales de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Jalisco


5.00 3.00 2.00 1.00 0.00

Homicidio Secuestro

Extorsin Robo con violencia

2.00 1.50 1.00 0.50 0.00

ene-97/feb-01

Crdenas

mar-01/nov-06

Ramrez

dic-06/feb-07

Sols

mar-07/may-11

Gonzlez

ene-97/feb-01

Crdenas

mar-01/nov-06

Ramrez

dic-06/feb-07

Sols

mar-07/may-11

Gonzlez

Jalisco

53

Tabla 4. Vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Jalisco Promedio mensual de vctimas.
Visibles e Invisibles

Visibles

Invisibles

Homicidio Crdenas Ramrez Sols Gonzlez Secuestro Crdenas Ramrez Sols Gonzlez Extorsin Crdenas Ramrez Sols Gonzlez Crdenas Ramrez Sols Gonzlez Crdenas Ramrez Sols
ene-97/feb-01

46 35 31 53 5 1 1 1 10 25 23 54 1,295 647 355 425 445 117 49 81

158 111 96 160 19 3 3 4 34 78 72 163 4,464 2,065 1,101 1,283 1,538 377 153 245

204 146 127 213 24 4 4 6 44 103 96 217 5,758 2,713 1,456 1,709 1,983 494 202 326

En Jalisco, todos los delitos graves han cobrado ms vctimas en el periodo de Gonzlez con respecto al de Sols. El promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de extorsin se duplic al pasar de 96 a 217; el de homicidio creci 67.4 por ciento al pasar de 127 a 213; el de robo de auto con violencia se increment 61.1 por ciento al pasar de 202 a 326; el de secuestro aument 41.1 por ciento al pasar de 4 a 6, y el de robo con violencia creci 17.4 por ciento al pasar de 1,416 a 1,709.
Grfica 3. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Jalisco
6,031 2,966 1,682 2,145

Robo con violencia

7,000 6,000 5,000 4,000 3,000 2,000 1,000 500 0 Crdenas Ramrez Sols Gonzlez

Robo de auto con violencia

mar-01/nov-06

dic-06/feb-07

mar-07/may-11

Gonzlez

Grfica 4. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Jalisco


250 200 150 100 50 0

Grfica 5. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Jalisco


30 25 20 15 10 5 7,000 6,000 5,000 4,000 3,000 2,000 1,000 0 Crdenas Ramrez Sols Gonzlez 1,500 1,000 500 0

Homicidio Extorsin

Secuestro

Robo con violencia Robo de auto con violencia


2,500 2,000

ene-97/feb-01

Crdenas

mar-01/nov-06

Ramrez

dic-06/feb-07

Sols

mar-07/may-11

Gonzlez

ene-97/feb-01

mar-01/nov-06

dic-06/feb-07

mar-07/may-11

54

ndice de vctimas visibles e invisibles

Ranking

10

Michoacn

Tabla 1. Vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Michoacn Promedio mensual de vctimas por cada cien mil habitantes.
Visibles e Invisibles

En Michoacn, entre el periodo de Crdenas y el de Godoy, el IVVI y los indicadores que lo componen reflejan aumentos importantes. El crecimiento ms
notable es el del indicador de secuestro, que ms que se quintuplica al pasar de 0.28 a 1.54, y del indicador de robo con violencia que pasa de 0.27 a 0.71. El indicador de robo de auto con violencia casi se cuadruplica al pasar de 0.39 a 1.46.

Visibles

Invisibles

Homicidio Tinoco Crdenas Godoy Secuestro Tinoco Crdenas Godoy Extorsin Tinoco Crdenas Godoy Tinoco Crdenas Godoy Tinoco Crdenas Godoy 0.34 0.29 0.52 Robo con violencia 3.69 1.09 2.98 Robo de auto con violencia 0.5 0.2 0.9 1.9 0.7 2.7 2.5 1.0 3.6 13.17 3.45 9.00 16.85 4.54 11.97 Tinoco
ene-97/feb-02

1.39 1.02 1.34 0.13 0.04 0.22

4.89 3.22 4.06 0.46 0.13 0.68 1.20 0.94 1.59

6.28 4.24 5.40 0.59 0.17 0.90 IVVI 1.54 1.23 2.11
Tinoco
ene-97/feb-02

Tabla 2. ndice de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Michoacn


Crdenas
mar-02/feb-08

Godoy
mar-08/may-11

1.00

0.55

1.20

Tabla 3. Indicadores de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Michoacn


Periodo Homicidio Secuestro Extorsin Robo con violencia Robo de auto con violencia

1.00 0.67 0.86

1.00 0.28 1.54

1.00 0.80 1.37

1.00 0.27 0.71

1.00 0.39 1.46

Crdenas Godoy

mar-02/feb-08 mar-08/may-11

Grfica 1. ndice estatal de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Michoacn


1.00 0.55 1.20

Grfica 2. Indicadores estatales de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Michoacn


1.80 1.60 1.40 1.20 1.00 0.80 0.60 0.40 0.20 0.00

Homicidio Secuestro

Extorsin Robo con violencia

1.40 1.20 1.00 0.80 0.60 0.40 0.20 0.00 Tinoco Crdenas Godoy

ene-97/feb-02

mar-02/feb-08

mar-08/may-11

ene-97/feb-02

Tinoco

mar-02/feb-08

Crdenas

mar-08/may-11

Godoy

Michoacn

55

Tabla 4. Vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Michoacn Promedio mensual de vctimas.
Visibles e Invisibles

Visibles

Invisibles

Homicidio

En Michoacn, el promedio mensual de vctimas de todos los delitos graves se ha incrementado en el periodo de Godoy con respecto al de Crdenas. El promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de secuestro casi se sextuplica al pasar de 7 a 39; el de robo de auto con violencia se cuadruplic al pasar de 39 a 156; el de robo con violencia casi se triplica al pasar de 183 a 515; el de extorsin casi se duplica al pasar de 49 a 90 y, el de homicidio aument 36 por ciento al pasar de 170 a 232.
Grfica 3. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Michoacn
995 409 875

Tinoco Crdenas Godoy Secuestro Tinoco Crdenas Godoy Extorsin Tinoco Crdenas Godoy Tinoco Crdenas Godoy Tinoco Crdenas Godoy

55 41 58 5 2 10 14 12 22 Robo con violencia 145 44 128 Robo de auto con violencia 21 9 39

193 129 174 18 5 29 48 38 68 517 139 387 76 29 117

248 170 232 23 7 39 61 49 90 662 183 515 97 39 156

1,200 1,000 800 600 400 200 0 Tinoco Crdenas Godoy

ene-97/feb-02

mar-02/feb-08

mar-08/may-11

Grfica 4. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Michoacn


300 250 200 150 100 50 0 Tinoco Crdenas Godoy

Grfica 5. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Michoacn


100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 700 600 500 400 300 200 100 0 Tinoco Crdenas Godoy

Homicidio

Secuestro Extorsin

Robo con violencia

Robo de auto con violencia

180 160 140 120 100 80 60 40 20 0

ene-97/feb-02

mar-02/feb-08

mar-08/may-11

ene-97/feb-02

mar-02/feb-08

mar-08/may-11

56

ndice de vctimas visibles e invisibles

Ranking

Morelos

Tabla 1. Vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Morelos Promedio mensual de vctimas por cada cien mil habitantes.
Visibles e Invisibles

Visibles

Invisibles

Homicidio Carrillo Morales Garca Estrada Adame Secuestro Carrillo Morales Garca Estrada Adame Extorsin Carrillo Morales Garca Estrada Adame Carrillo Morales Garca Estrada Adame Carrillo Morales Garca Estrada Adame 0.15 0.26 0.29 0.91 1.97 Robo con violencia 18.52 23.23 26.83 25.91 32.86 2.41 2.62 1.96 1.51 5.34 60.61 73.84 83.17 76.83 90.72 7.88 8.33 6.08 4.46 14.71 79.13 97.07 109.99 102.74 123.57 10.29 10.95 8.04 5.97 20.05 0.50 0.81 0.90 2.66 5.43 0.65 1.07 1.19 3.57 7.40 0.04 0.08 0.24 0.06 0.07 0.12 0.24 0.75 0.19 0.20 0.15 0.31 0.99 0.25 0.28 1.00 1.73 1.64 1.04 1.42 3.27 5.51 5.08 3.10 3.89 4.27 7.24 6.72 4.14 5.31

casos ms notorios son los del indicador de extorsin, que se duplica al pasar de 5.47 a 11.35 entre un periodo y otro, y el de robo de auto con violencia que ms que se triplica al pasar de 0.58 a 1.95. El indicador de homicidio sube 28 por ciento entre ambos periodos, el de robo con violencia 20 por ciento y el de secuestro 12 por ciento.

En Morelos, entre el periodo de Estrada y el de Adame, el IVVI y sus indicadores se han incrementado notablemente. Los

Tabla 2. ndice de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Morelos


Carrillo
ene-97/ may-98

Morales
jun-98/ may-00

Garca
jun /sep-00

Estrada
oct-00/ sep/06

Adame
oct-06/ may-11

IVVI

1.00

1.75

3.12

2.55

4.49

Tabla 3. Indicadores estatales de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Morelos


Periodo Homicidio Secuestro Extorsin Robo con violencia Robo de auto con violencia

Carrillo

ene-97/may-98

1.00 1.70 1.57 0.97 1.24

1.00 2.08 6.54 1.64 1.84

1.00 1.64 1.82 5.47 11.35

1.00 1.23 1.39 1.30 1.56

1.00 1.06 0.78 0.58 1.95

Morales Garca

Robo de auto con violencia

jun-98/may-00 jun/sep-00 oct-00/sep-06 oct-06/may-11

Estrada Adame

Grfica 1. ndice estatal de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Morelos


1.00 1.75 3.12 2.55 4.49

Grfica 2. Indicadores estatales de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Morelos


12.00 10.00 8.00 6.00

Homicidio Secuestro

Extorsin Robo con violencia

5.00 4.00 3.00 2.00 1.00 0.00

4.00 2.00 Carrillo Morales Garca Estrada Adame 0.00 Carrillo Morales Garca Estrada Adame

ene-97/may-98

jun-98/may-00

jun/sep-00

oct-00/sep-06

oct-06/may-11

ene-97/may-98

jun-98/may-00

jun/sep-00

oct-00/sep-06

oct-06/may-11

Morelos

57

Tabla 4. Vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Morelos Promedio mensual de vctimas.
Visibles e Invisibles

Visibles

Invisibles

Homicidio Carrillo Morales Garca Estrada Adame Secuestro Carrillo 1 1 4 1 1 Extorsin Carrillo Morales Garca Estrada Adame 2 4 5 15 34 Robo con violencia Carrillo Morales
2,372

15 27 26 17 25

49 84 79 49 68 2 4 12 3 4 7 12 14 43 94 905 1,131 1,293 1,224 1,575 118 128 95 71 257

64 111 105 66 93 2 5 15 4 5 10 16 18 57 129 1,181 1,487 1,711 1,638 2,145 154 168 125 95 350

En Morelos, con respecto al periodo de Estrada, en el de Adame, el promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de robo de auto con violencia ms que se triplic al pasar de 95 a 350; el de extorsin ms que se duplic al pasar de 57 a 129; el de homicidio creci 41.1 por ciento al pasar de 66 a 93; el de robo con violencia se increment 31por ciento al pasar de 1,638 a 2,145 y el de secuestro aument 22.9 por ciento al pasar de 4 a 5.

Morales Garca Estrada Adame

Grfica 3. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Morelos


1,257 1,619 1,849 1,765

276 356 417 413 571 36 40 31 24 93

Garca Estrada Adame Carrillo Morales Garca Estrada

2,500 2,000 1,500 1,000 500 0

Robo de auto con violencia

ene-97/may-98

Carrillo

jun-98/may-00

Morales

jun/sep-00

Garca

oct-00/sep-06

Estrada

oct-06/may-11

Adame

Adame

Grfica 4. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Morelos


140 120 100 80 60 40 20 0 Carrillo Morales Garca Estrada Adame

Grfica 5. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Morelos


18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 0 Carrillo Morales Garca Estrada Adame 2,000 1,500 1,000 500 2,500

Homicidio Extorsin

Secuestro

Robo con violencia

Robo de auto con violencia

400 350 300 250 200 150 100 50 0

ene-97/may-98

jun-98/may-00

jun/sep-00

oct-00/sep-06

oct-06/may-11

ene-97/may-98

jun-98/may-00

jun/sep-00

oct-00/sep-06

oct-06/may-11

58

ndice de vctimas visibles e invisibles

Ranking

18

Nayarit

Tabla 1 . Vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Nayarit Promedio mensual de vctimas por cada cien mil habitantes.
Visibles e Invisibles

Visibles

Invisibles

Homicidio Ochoa Echevarra Gonzlez Secuestro Ochoa Echevarra Gonzlez Extorsin Ochoa Echevarra Gonzlez Ochoa Echevarra Gonzlez Ochoa Echevarra Gonzlez 0.01 0.01 0.01 21.05 7.58 7.40 1.99 0.39 0.54 0.04 0.03 0.03 68.03 22.70 20.38 6.46 1.16 1.48 0.05 0.04 0.04 89.08 30.29 27.78 8.45 1.55 2.02 0.11 0.05 0.02 0.35 0.15 0.06 0.46 0.20 0.08 1.36 1.00 1.54 4.37 2.96 4.18 5.74 3.95 5.72

aument 45 por ciento entre el periodo de Echevarra y Gonzlez, al pasar de 0.69 a 1.00. Tambin el indicador de robo de auto con violencia se increment un 30 por ciento, al pasar de 0.18 a 0.24. El indicador de secuestro registr una baja del 60 por ciento y el de extorsin cay 5 por ciento.

En Nayarit, el IVVI baj entre el periodo de Ochoa y Echevarra, y se mantuvo estable entre este ltimo periodo y el de Gonzlez. No obstante, el indicador de homicidio

Tabla 2. ndice de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Nayarit


Ochoa
ene-97/sep-99

Echevarra
oct-99/sep-05

Gonzlez
oct-05/may-11

IVVI

1.00

0.59

0.59

Tabla 3. Indicadores de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Nayarit


Periodo Homicidio Secuestro Extorsin Robo con violencia Robo de auto con violencia

Robo con violencia

Ochoa

Robo de auto con violencia

ene-97/sep-99

1.00 0.69 1.00

1.00 0.43 0.17

1.00 0.74 0.70

1.00 0.34 0.31

1.00 0.18 0.24

Echevarra
oct-99/sep-05

Gonzlez

oct-05/may-11

Grfica 1. ndice estatal de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Nayarit


1.00 0.59 0.59

Grfica 2. Indicadores estatales de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Nayarit


1.20 1.00 0.80 0.60 0.40 0.20

Homicidio Secuestro

Extorsin Robo con violencia

1.20 1.00 0.80 0.60 0.40 0.20 0.00 Ochoa Echevarra Gonzlez

0.00

ene-97/sep-99

oct-99/sep-05

oct-05/may-11

ene-97/sep-99

Ochoa

oct-99/sep-05

Echevarra

oct-05/may-11

Gonzlez

Nayarit

59

Tabla 4. Vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Nayarit Promedio mensual de vctimas.
Visibles e Invisibles

Visibles

Invisibles

En Nayarit, el promedio mensual de vctimas de homicidio creci 63 por ciento entre el periodo de Echevarra y el de Gonzlez, al pasar de 37 a 60, y el de robo de auto con violencia creci 47.3 por ciento, al pasar de 14 a 21. Los promedios de vctimas de secuestros y de de robo con violencia disminuyeron. El primero pas de 2 a 1 y, el segundo, de 282 a 277. En el caso de extorsin se cuenta con pocas denuncias, en el periodo comprendido entre enero de 1997 a mayo de 2011, se registr un total de 18.

Homicidio Ochoa Echevarra Gonzlez Secuestro Ochoa Echevarra Gonzlez Extorsin Ochoa Echevarra Gonzlez Ochoa Echevarra Gonzlez Ochoa Echevarra Gonzlez 0 0 0 191 71 74 18 4 6 0 0 0 618 211 204 59 11 15 1 0 0 810 282 277 77 14 21 1 0 0 3 1 1 4 2 1 12 9 16 40 28 44 52 37 60

Grfica 3. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Nayarit


867 321 339

Robo con violencia

1,000 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 Ochoa Echevarra Gonzlez

Robo de auto con violencia

ene-97/sep-99

oct-99/sep-05

oct-05/may-11

Grfica 4. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Nayarit


70 60 50 40 30 20 10 0 Ochoa Echevarra Gonzlez

Grfica 5. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Nayarit


5.0 4.5 4.0 3.5 3.0 2.5 2.0 1.5 1.0 0.5 0 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 Ochoa Echevarra Gonzlez

Homicidio

Secuestro Extorsin

Robo con violencia

Robo de auto con violencia

90 80 70 60 50 40 30 20 10 0

ene-97/sep-99

oct-99/sep-05

oct-05/may-11

ene-97/sep-99

oct-99/sep-05

oct-05/may-11

60

ndice de vctimas visibles e invisibles

Ranking

12

Nuevo Len

Tabla 1. Vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Nuevo Len Promedio mensual de vctimas por cada cien mil habitantes.
Visibles e Invisibles

Visibles

Invisibles

Homicidio Clariond Canales Elizondo Gonzlez Medina Secuestro Clariond Canales Elizondo Gonzlez Medina Extorsin Clariond Canales Elizondo Gonzlez Medina Clariond Canales Elizondo Gonzlez Medina Clariond Canales Elizondo Gonzlez Medina 0.02 0.05 0.11 0.12 0.09 Robo con violencia 3.44 7.54 5.39 6.05 23.23 0.34 0.21 0.13 0.74 11.59 11.36 23.73 16.17 17.81 65.17 1.12 0.66 0.39 2.15 32.51 14.80 31.27 21.56 23.85 88.40 1.46 0.87 0.52 2.89 44.10 0.08 0.15 0.33 0.35 0.25 0.10 0.20 0.44 0.46 0.34 0.01 0.01 0.00 0.01 0.05 0.04 0.04 0.00 0.04 0.14 0.05 0.05 0.00 0.05 0.18 0.36 0.30 0.31 0.38 1.77 1.18 0.94 0.92 1.13 4.97 1.54 1.24 1.22 1.51 6.74

En Nuevo Len, el IVVI casi se duplica entre el periodo de Gonzlez y Medina, al pasar de 2.08 a 3.94. Este aumento obedece
al crecimiento de los indicadores de homicidio (347 por ciento), secuestro (271 por ciento) y robo con violencia (271 por ciento). Destaca el aumento en el indicador de robo de auto con violencia que pas de 1.98 a 30.17, con un marcado crecimiento del mil 427 por ciento.

Tabla 2. ndice de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Nuevo Len


Clariond
ene/ sep-97

Canales
oct-98/ ene-03

Elizondo
feb /sep-03

Gonzlez
oct-03/ sep-09

Medina
oct-09/ may-11

IVVI

1.00

1.30

1.66

2.08

3.94

Tabla 3. Indicadores estatales de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Nuevo Len
Periodo Homicidio Secuestro Extorsin Robo con violencia Robo de auto con violencia

Clariond
ene/sep-97

1.00 0.80 0.79 0.98 4.38

1.00 0.92 0.00 0.95 3.53

1.00 1.90 4.26 4.45 3.24

1.00 2.11 1.46 1.61 5.97

1.00 0.59 0.35 1.98 30.17

Canales

Robo de auto con violencia

oct-98/ene-03 feb/sep-03

Elizondo Gonzlez Medina

oct-03/sep-09 oct-09/may-11

Grfica 1. ndice estatal de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Nuevo Len
1.00 1.30 1.66 2.08 3.94

Grfica 2. Indicadores estatales de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Nuevo Len
7.00 6.00 5.00 4.00 3.00 2.00 1.00

Homicidio Secuestro

Extorsin Robo con violencia

4.50 4.00 3.00 3.50 2.50 2.00 1.50 1.00 0.50 0.00 Clariond Canales Elizondo Gonzlez Medina

0.00

ene/sep-97

oct-98/ene-93

feb/sep-03

oct-03/sep-09

oct-09/may-11

ene/sep-97

Clariond

oct-98/ene-93

Canales

feb/sep-03

Elizondo

oct-03/sep-09

Gonzlez

oct-09/may-11

Medina

Nuevo Len

61

Tabla 4. Vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Nuevo Len Promedio mensual de vctimas.
Visibles e Invisibles

Visibles

Invisibles

Homicidio Clariond Canales Elizondo Gonzlez Medina Secuestro Clariond 0 0 1 2 Extorsin Clariond Canales Elizondo Gonzlez Medina 1 2 5 5 4 Robo con violencia Clariond Canales
4,446

13 11 12 17 82

43 36 37 49 231 1 1 2 6 3 6 14 15 12 416 907 655 772 3,029 41 25 16 95 1,511

56 47 50 66 314 2 2 2 9 4 8 18 20 16 542 1,195 873 1,035 4,109 54 34 21 128 2,050

En Nuevo Len, comparado con el periodo de Gonzlez, en el de Medina se dispar el promedio de vctimas visibles e invisibles de robo de auto con violencia, al pasar de 128 a 2 mil 50. Tambin aumentaron considerablemente los promedios de vctimas de homicidio, secuestro y robo con violencia. El primero pas de 66 a 314, el segundo de 2 a 9 y el tercero de 1,035 a 4,109.

Canales Elizondo Gonzlez Medina

Grfica 3. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Nuevo Len
1,252 1,122 604 941

126 288 218 262 1,080 12 8 5 33 539

Elizondo Gonzlez Medina Clariond Canales Elizondo Gonzlez

5,000 4,500 4,000 3,500 3,000 2,500 2,000 1,500 1,000 500 0 Clariond Canales Elizondo Gonzlez Medina

Robo de auto con violencia

ene/sep-97

oct-98/ene-93

feb/sep-03

oct-03/sep-09

oct-09/may-11

Medina

Grfica 4. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Nuevo Len
350 300 250 200 150 100 50 0 Clariond Canales Elizondo Gonzlez Medina 15 10 5 0

Grfica 5. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Nuevo Len
25 20 4,500 4,000 3,500 3,000 2,500 2,000 1,500 1,000 500 0 Clariond Canales Elizondo Gonzlez Medina 0 2,000 1,500 1,000 500

Homicidio

Secuestro Extorsin

Robo con violencia

Robo de auto con violencia

2,500

ene/sep-97

oct-98/ene-93

feb/sep-03

oct-03/sep-09

oct-09/may-11

ene/sep-97

oct-98/ene-93

feb/sep-03

oct-03/sep-09

oct-09/may-11

62

ndice de vctimas visibles e invisibles

Ranking

29

Oaxaca

Tabla 1. Vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Oaxaca Promedio mensual de vctimas por cada cien mil habitantes.
Visibles e Invisibles

Visibles

Invisibles

Homicidio Carrasco Murat Ruiz Cu Secuestro Carrasco Murat Ruiz Cu Extorsin Carrasco Murat Ruiz Cu Carrasco Murat Ruiz Cu Carrasco Murat Ruiz Cu 0.11 0.27 0.77 0.09 Robo con violencia 2.62 4.01 6.30 6.73 0.00 0.08 0.00 0.00 9.45 13.57 19.54 20.20 0.00 0.27 0.00 0.00 12.07 17.59 25.84 26.93 0.00 0.35 0.00 0.00 0.41 0.90 2.38 0.26 0.53 1.16 3.14 0.35 0.16 0.04 0.04 0.00 0.58 0.15 0.12 0.00 0.74 0.19 0.15 0.00 1.05 3.00 1.97 0.57 3.79 10.18 6.17 1.70 4.84 13.18 8.14 2.26

los indicadores de homicidio, secuestro y extorsin disminuyeron. El nico indicador que continu con una tendencia ascendente fue el de robo con violencia, al pasar de 2.14 a 2.23. El indicador de robo de auto con violencia fue de 0.00 en los ltimos dos periodos.

En Oaxaca, el IVVI registr una tendencia ascendente entre los periodos de Carrasco y Ruiz, la cual se debi principalmente a incrementos en los indicadores de extorsin y robo con violencia. En el periodo de Cu, el IVVI y

Tabla 2. ndice de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Oaxaca


Carrasco
ene-97/nov-98

Murat
dic-98/nov-04

Ruiz
dic-04/nov-10

Cu
dic-10/may-11

IVVI

1.00

1.70

2.56

0.56

Tabla 3. Indicadores de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Oaxaca


Periodo Homicidio Secuestro Extorsin Robo con violencia Robo de auto con violencia

Carrasco Murat Ruiz Cu

ene-97/nov-98 dic-98/nov-04 dic-04/nov-10 dic-10/may-11

1.00 2.72 1.68 0.47

1.00 0.26 0.21 0.00

1.00 2.20 5.94 0.66

1.00 1.46 2.14 2.23

0.00 1.00 0.00 0.00

Robo de auto con violencia

Grfica 1. ndice estatal de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Oaxaca


1.00 1.70 2.56 0.56

Grfica 2. Indicadores estatales de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Oaxaca


7.00 6.00 5.00 4.00 3.00 2.00 1.00

Homicidio Secuestro

Extorsin Robo con violencia

3.00 2.50 2.00 1.50 1.00 0.50 0.00 Carrasco Murat Ruiz Cu

0.00

ene-97/nov-98

dic-98/nov-04

dic-04/nov-10

dic-10/may-11

ene-97/nov-98

Carrasco

dic-98/nov-04

Murat

dic-04/nov-10

Ruiz

dic-10/may-11

Cu

Oaxaca

63

Tabla 4. Vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Oaxaca Promedio mensual de vctimas.
Visibles e Invisibles

Visibles

Invisibles

Homicidio Carrasco 35 104 71 22 Secuestro Carrasco Murat Ruiz Cu Extorsin Carrasco Murat Ruiz Cu Carrasco Murat Ruiz Cu Carrasco Murat Ruiz
ene-97/nov-98

126 352 224 65 19 5 4 14 31 87 10 314 470 718 768 9 -

160 456 295 86 25 7 6 18 40 115 13 402 609 950 1,024 12 -

En Oaxaca, entre los periodos de Murat y Ruiz, aumentaron los promedios mensuales de vctimas de extorsin y robo con violencia. El primero casi se triplic, al pasar de 40 a 115, y el segundo aument 55.9 por ciento, al pasar de 609 a 950. Durante el periodo de Cu no se han registrado denuncias de secuestro y aparentemente se redujeron los promedios de vctimas de homicidio y extorsin. Adems, solamente se cuenta con registros de robo de auto con violencia para el periodo comprendido entre enero y diciembre de 2001.

Murat Ruiz Cu

5 1 1 4 9 28 3

Grfica 3. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Oaxaca


1,112 1,366 1,123 604

Robo con violencia 87 139 232 256 Robo de auto con violencia 3 -

1,600 1,400 1,200 1,000 800 600 400 200 0 Carrasco Murat Ruiz Cu

dic-98/nov-04

dic-04/nov-10

dic-10/may-11

Cu

Grfica 4. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Oaxaca


500 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 Carrasco Murat Ruiz Cu

Grfica 5. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Oaxaca


30 25 20 15 10 5 0 1,200 1,000 800 600 400 200 0 Carrasco Murat Ruiz Cu

Homicidio Extorsin

Secuestro

Robo con violencia

Robo de auto con violencia

14 12 10 8 6 4 2 0

ene-97/nov-98

dic-98/nov-04

dic-04/nov-10

dic-10/may-11

ene-97/nov-98

dic-98/nov-04

dic-04/nov-10

dic-10/may-11

64

ndice de vctimas visibles e invisibles

Ranking

26

Puebla

Tabla 1. Vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Puebla Promedio mensual de vctimas por cada cien mil habitantes.
Visibles e Invisibles

En Puebla, el IVVI registr descensos entre el periodo de Bartlett y el de Marn.

Visibles

Invisibles

Homicidio Bartlett Morales Marn Moreno Secuestro Bartlett Morales Marn Moreno Extorsin Bartlett Morales Marn Moreno Bartlett Morales Marn Moreno Bartlett Morales Marn Moreno 0.00 0.00 0.00 0.00 Robo con violencia 6.06 6.27 6.31 10.84 0.04 0.42 0.37 0.83 22.78 21.93 20.43 34.70 0.13 1.47 1.19 2.67 28.85 28.19 26.74 45.54 0.17 1.89 1.56 3.51 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.04 0.02 0.02 0.08 0.16 0.06 0.07 0.26 0.21 0.08 0.09 0.35 1.20 0.83 0.60 0.83 4.48 2.91 1.94 2.64 5.68 3.74 2.54 3.47

Los indicadores de homicidio, secuestro y robo con violencia se redujeron. En contraste, el indicador de robo de auto con violencia registr un importante aumento al pasar de 1.00 con Bartlett, a 9.44 con Marn. En el periodo de Moreno, la tendencia se revirti ya que tanto el IVVI como los indicadores de homicidio, secuestro, robo con violencia y robo de auto con violencia se incrementaron.

Tabla 2. ndice de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Puebla


Bartlett
ene-97/ene-99

Morales
feb-99/ene-05

Marn
feb-05/ene-11

Moreno
feb/may-11

IVVI

1.00

0.58

0.52

1.20

Tabla 3. Indicadores de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Puebla


Periodo Homicidio Secuestro Extorsin Robo con violencia Robo de auto con violencia

Bartlett

ene-97/ene-99

1.00 0.66 0.45 0.61

1.00 0.37 0.45 1.67

0.00 0.00 0.00 0.00

1.00 0.98 0.93 1.58

1.00 11.44 9.44 21.21

Robo de auto con violencia

Morales Marn

feb-99/ene-05 feb-05/ene-11 feb/may-11

Moreno

Grfica 1. ndice estatal de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Puebla


1.00 0.58 0.52 1.20

Grfica 2. Indicadores estatales de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Puebla


2.00 1.50 1.00 0.50 0.00

Homicidio Secuestro

Extorsin Robo con violencia

1.40 1.20 1.00 0.80 0.60 0.40 0.20 0.00 Bartlett Morales Marn Moreno

ene-97/ene-99

feb-99/ene-05

feb-05/ene-11

feb/may-11

ene-97/ene-99

Bartlett

feb-99/ene-05

Morales

feb-05/ene-11

Marn

feb/may-11

Moreno

Puebla

65

Tabla 4. Vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Puebla Promedio mensual de vctimas.
Visibles e Invisibles

Visibles

Invisibles

Homicidio Bartlett Morales Marn Moreno Secuestro Bartlett Morales Marn Moreno Extorsin Bartlett Morales Marn Moreno Bartlett Morales Marn Moreno Bartlett Morales Marn
ene-97/ene-99

58 43 33 48 2 1 1 5 Robo con violencia 294 325 354 627 2 21 21 48

217 150 108 153 8 3 4 15 1,103 1,136 1,146 2,006 6 76 67 154

275 193 142 201 10 4 5 20 1,396 1,460 1,500 2,632 8 97 88 203

En Puebla, los promedios mensuales de vctimas durante los primeros meses de la administracin de Moreno han aumentado con respecto a los observados durante el periodo de Marn. El de secuestro pas de 5 a 20; el de robo de auto con violencia de 88 a 203; el de robo con violencia de 1,500 a 2,632 y el de homicidio de 142 a 201. Cabe destacar que, al parecer, Puebla no ha entregado registros de denuncias de extorsin al SNSP. Por lo anterior, no se cuenta con datos de este delito.
Grfica 3. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Puebla
1,682 1,657 1,647 2,853

3,000 2,500 2,000 1,500 1,000 500 0 Bartlett Morales Marn Moreno

Robo de auto con violencia

feb-99/ene-05

feb-05/ene-11

feb/may-11

Moreno

Grfica 4. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Puebla


300 250 200 150 100 50 0 Bartlett Morales Marn Moreno 10 5 0

Grfica 5. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Puebla


25 20 15 3,000 2,500 2,000 1,500 1,000 500 0 Bartlett Morales Marn Moreno 100 50 0

Homicidio

Secuestro Extorsin

Robo con violencia

Robo de auto con violencia

250 200 150

ene-97/ene-99

feb-99/ene-05

feb-05/ene-11

feb/may-11

ene-97/ene-99

feb-99/ene-05

feb-05/ene-11

feb/may-11

66

ndice de vctimas visibles e invisibles

Ranking

25

Quertaro

Tabla 1. Vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Quertaro Promedio mensual de vctimas por cada cien mil habitantes.
Visibles e Invisibles

En Quertaro, el IVVI se increment entre el periodo de Garrido y de Calzada debido a los aumentos de los indicadores de secuestro, robo con violencia y homicidio. El primero aument 383.2 por ciento, el

Visibles

Invisibles

Homicidio Burgos Loyola Garrido Calzada Secuestro Burgos Loyola Garrido Calzada Extorsin Burgos Loyola Garrido Calzada Burgos Loyola Garrido Calzada Burgos Loyola Garrido Calzada 0.08 0.13 0.20 0.18 Robo con violencia 47.47 4.51 3.66 5.69 7.20 0.32 0.24 0.70 175.63 15.75 11.47 17.08 26.65 1.11 0.75 2.11 223.10 20.26 15.13 22.77 33.85 1.43 0.99 2.81 0.31 0.44 0.64 0.54 0.40 0.57 0.84 0.72 0.03 0.02 0.01 0.03 0.09 0.06 0.02 0.10 0.12 0.08 0.03 0.13 1.19 0.46 0.32 0.36 4.39 1.60 0.99 1.07 5.58 2.06 1.31 1.43

segundo 50.5 por ciento y el tercero 9.1 por ciento. El indicador de robo de auto con violencia tambin registr un crecimiento importante al pasar de 0.03 a 0.08, lo que significa un aumento del 184.2 por ciento. El nico indicador que mostr un descenso del 14.4 por ciento fue el de extorsin.

Tabla 2. ndice de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Quertaro


Burgos
ene/sep-97

Loyola
oct-97/sep-03

Garrido
oct-03/sep-09

Calzada
oct-09/may-11

IVVI

1.00

0.76

0.78

0.96

Tabla 3. Indicadores de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Quertaro


Periodo Homicidio Secuestro Extorsin Robo con violencia Robo de auto con violencia

Burgos Loyola

ene/sep-97 oct-97/sep-03 oct-03/sep-09 oct-09/may-11

1.00 0.37 0.23 0.26

1.00 0.68 0.23 1.10

1.00 1.43 2.12 1.81

1.00 0.09 0.07 0.10

1.00 0.04 0.03 0.08

Robo de auto con violencia

Garrido

Calzada

Grfica 1. ndice estatal de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Quertaro


1.00 0.76 0.78 0.96

Grfica 2. Indicadores estatales de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Quertaro


2.50 2.00 1.50 1.00 0.50 0.00

Homicidio Secuestro

Extorsin Robo con violencia

1.20 1.00 0.80 0.60 0.40 0.20 0.00 Burgos Loyola Garrido Calzada

ene/sep-97

oct-97/sep-03

oct-03/sep-09

oct-09/may-11

ene/sep-97

Burgos

oct-97/sep-03

Loyola

oct-03/sep-09

Garrido

oct-09/may-11

Calzada

Quertaro

67

Tabla 4. Vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Quertaro Promedio mensual de vctimas.
Visibles e Invisibles

Visibles

Invisibles

Homicidio Burgos Loyola Garrido Calzada Secuestro Burgos Loyola Garrido Calzada Extorsin Burgos Loyola Garrido Calzada Burgos Loyola Garrido Calzada Burgos Loyola Garrido
ene/sep-97

16 6 5 7 0 0 0 1 1 2 3 3 Robo con violencia 622 63 61 104 Robo de auto con violencia 94 5 4 13

58 22 16 20 1 1 0 2 4 6 11 10 2,301 221 191 311 349 16 13 38

73 29 22 26 2 1 0 2 5 8 14 13 2,922 284 252 415 443 20 17 51

En Quertaro, el promedio de vctimas ha sido bajo desde el periodo de Loyola. No obstante, se ha incrementado durante el ltimo periodo. De un promedio de 0.5 vctimas de secuestr al mes con Garrido se pas a 2.4 con Calzada. En el caso de robo de auto con violencia el promedio pas de 17 a 51; el de robo con violencia de 252 a 415 y el de homicidio de 22 a 26.

Grfica 3. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Quertaro


3,002 322 288 456
Calzada

3,500 3,000 2,500 2,000 1,500 1,000 500 0 Burgos Loyola Garrido

oct-97/sep-03

oct-03/sep-09

oct-09/may-11

Calzada

Grfica 4. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Quertaro


80 70 60 50 40 30 20 10 0 Burgos Loyola Garrido Calzada

Grfica 4. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Quertaro


3.5 3 2.5 2 1.5 1.0 0.5 0 3,500 3,000 2,500 2,000 1,500 1,000 500 0 Burgos Loyola Garrido Calzada

Homicidio

Secuestro Extorsin

Robo con violencia

Robo de auto con violencia

500 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0

ene/sep-97

oct-97/sep-03

oct-03/sep-09

oct-09/may-11

ene/sep-97

oct-97/sep-03

oct-03/sep-09

oct-09/may-11

68

ndice de vctimas visibles e invisibles

Ranking

14

Quintana Roo

Tabla 1. Vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Quintana Roo Promedio mensual de vctimas por cada cien mil habitantes.
Visibles e Invisibles

En Quintana Roo, el IVVI aument considerablemente entre los periodos de Hendricks y Borge, al pasar de 2.29 a 22.08. Este aumento se debi, en gran parte, al
crecimiento del indicador de extorsin que pas de 6.33 con Hendricks, a 48.70 con Gonzlez y a 72.08 con Borge. Tambin el indicador de secuestro aument en ambos periodos, aunque en menor medida. De igual forma, entre el periodo de Gonzlez y el de Borge, se incrementaron los indicadores de homicidio y de robo de auto con violencia.

Visibles

Invisibles

Homicidio Villanueva Hendricks Gonzlez Borge Secuestro Villanueva Hendricks Gonzlez Borge Extorsin Villanueva Hendricks Gonzlez Borge Villanueva Hendricks Gonzlez Borge Villanueva Hendricks Gonzlez Borge 0.01 0.06 0.53 0.79 Robo con violencia 38.27 17.99 12.18 11.96 0.47 0.75 0.60 0.23 118.41 53.13 32.45 31.09 1.46 2.23 1.59 0.59 156.67 71.12 44.63 43.05 1.94 2.98 2.19 0.81 0.03 0.19 1.40 2.06 0.04 0.25 1.93 2.85 0.08 0.03 0.06 0.08 0.23 0.10 0.16 0.20 0.31 0.13 0.22 0.27 2.28 1.73 1.17 1.40 7.04 5.08 3.14 3.63 9.32 6.81 4.31 5.02

Tabla 2. ndice de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Quintana Roo


Villanueva
ene-97/mar-99

Hendricks
abr-99/mar-05

Gonzlez
abr-05/mar-11

Borge
abr/may-11

IVVI

1.00

2.29

14.99

22.08

Tabla 3. Indicadores de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Quintana Roo


Periodo Homicidio Secuestro Extorsin Robo con violencia Robo de auto con violencia

Villanueva
ene-97/mar-99

1.00 0.73 0.46 0.54

1.00 0.44 0.73 0.88

1.00 6.33 48.70 72.08

1.00 0.45 0.28 0.27

1.00 1.54 1.13 0.42

Robo de auto con violencia

Hendricks Gonzlez Borge

abr-99/mar-05 abr-05/mar-11 abr/may-11

Grfica 1. ndice estatal de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Quintana Roo
14.99 22.08 1.00 2.29

Grfica 2. Indicadores estatales de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Quintana Roo
1.60 1.40 1.20 1.00 0.80 0.60 0.40 0.20 0.00

Homicidio Secuestro Robo con violencia

Extorsin -

25.00 20.00 15.00 10.00 5.00 0.00

80.00 70.00 60.00 50.00 40.00 30.00 20.00 10.00 Villanueva Hendricks Gonzlez Borge 0.00

ene-97/mar-99

Villanueva

abr-99/mar-05

Hendricks

abr-05/mar-11

Gonzlez

abr/may-11

Borge

ene-97/mar-99

abr-99/mar-05

abr-05/mar-11

abr/may-11

Quintana Roo

69

Tabla 4. Vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Quintana Roo Promedio mensual de vctimas.
Visibles e Invisibles

Visibles

Invisibles

Homicidio Villanueva Hendricks Gonzlez Borge Secuestro Villanueva Hendricks Gonzlez Borge Extorsin Villanueva Hendricks Gonzlez Borge Villanueva Hendricks Gonzlez Borge Villanueva Hendricks Gonzlez
ene-97/mar-99

18 16 15 19 1 0 1 1 0 1 7 11

55 48 39 48 2 1 2 3 0 2 18 27 917 489 409 412 12 20 20 8

73 65 54 67 2 1 3 4 0 3 24 38 1,214 655 563 571 15 27 28 11

En Quintana Roo, el promedio de vctimas se ha mantenido relativamente estable entre los periodos de Hendricks y Borge. Aunque, el inicio de la administracin de Borge registra aumentos en los promedios de homicidio, secuestro, extorsin y robo con violencia. El primero pas de 54 a 67; el segundo de 3 a 4; el tercero de 24 a 38 y el cuarto de 563 a 571.

Grfica 3. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Quintana Roo
1,289 723 644 679

Robo con violencia 297 166 154 159 Robo de auto con violencia 4 7 8 3

1,400 1,200 1,000 800 600 400 200 0 Villanueva Hendricks Gonzlez Borge

abr-99/mar-05

abr-05/mar-11

abr/may-11

Borge

Grfica 4. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Quintana Roo
80.0 70.0 60.0 50.0 40.0 30.0 20.0 10.0 0 Villanueva Hendricks Gonzlez Borge

Grfica 5. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Quintana Roo
4.0 3.5 3.0 2.5 2.0 1.5 1.0 0.5 0 1,400 1,200 1,000 800 600 400 200 0 Villanueva Hendricks Gonzlez Borge

Homicidio Extorsin

Secuestro

Robo con violencia

Robo de auto con violencia

30.0 25.0 20.0 15.0 10.0 5.0 0

ene-97/mar-99

abr-99/mar-05

abr-05/mar-11

abr/may-11

ene-97/mar-99

abr-99/mar-05

abr-05/mar-11

abr/may-11

70

ndice de vctimas visibles e invisibles

Ranking

11

San Luis Potos

Tabla 1. Vctimas visibles e invisibles de delitos graves en San Luis Potos Promedio mensual de vctimas por cada cien mil habitantes.
Visibles e Invisibles

Visibles

Invisibles

Homicidio Snchez Silva De los Santos Toranzo Secuestro Snchez Silva De los Santos Toranzo Extorsin Snchez Silva De los Santos Toranzo Snchez Silva De los Santos Toranzo Snchez Silva De los Santos Toranzo 0.05 0.06 0.63 0.65 Robo con violencia 5.54 7.18 5.86 6.20 0.35 0.44 0.13 0.54 20.52 25.13 18.59 18.66 1.30 1.54 0.41 1.62 26.06 32.31 24.45 24.85 1.66 1.98 0.54 2.16 0.20 0.20 1.98 1.96 0.26 0.26 2.62 2.61 0.00 0.01 0.02 0.06 0.00 0.03 0.05 0.17 0.00 0.03 0.06 0.23 0.97 0.96 0.59 1.00 3.60 3.41 1.87 3.01 4.57 4.37 2.45 4.02

en los indicadores de homicidio y secuestro. El primero aument 38.6 por ciento, entre ambos periodos, y el segundo 28.6 por ciento. Los indicadores de robo con violencia y robo de auto con violencia registraron descensos. El indicador de extorsin no cuenta con registros desde el periodo de Marcelo De los Santos.

En San Luis Potos, el IVVI registr un ligero aumento en el ltimo periodo, al pasar de 0.08 con De los Santos a 0.10 con Toranzo. Este incremento se debe al crecimiento

Tabla 2. ndice de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en San Luis Potos
Snchez
ene/sep-97

Silva
oct-97/sep-03

De los Santos
oct-03/sep-09

Toranzo
oct-09/may-11

IVVI

1.00

0.26

0.08

0.10

Tabla 3. Indicadores de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en San Luis Potos
Periodo Homicidio Secuestro Extorsin Robo con violencia Robo de auto con violencia

Snchez
ene/sep-97

1.00 0.45 0.22 0.31

1.00 0.41 0.53

1.00 0.10 0.00 0.00

1.00 0.66 0.21 0.20

1.00 0.24 0.12

Robo de auto con violencia

oct-97/sep-03

Silva

Dl. Santos
oct-03/sep-09 oct-09/may-11

Toranzo

Grfica 1. ndice estatal de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en San Luis Potos
1.00 0.26 0.08 0.10

Grfica 2. Indicadores estatales de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en San Luis Potos
1.20 1.00 0.80 0.60 0.40 0.20

Homicidio Secuestro

Extorsin Robo con violencia

1.20 1.00 0.80 0.60 0.40 0.20 0.00 Snchez Silva De los Santos
oct-03/sep-09

ene/sep-97

oct-97/sep-03

oct-99/may-11

Toranzo

0.00

ene/sep-97

Snchez

oct-97/sep-03

Silva

De los Santos
oct-03/sep-09

oct-99/may-11

Toranzo

San Luis Potos

71

Tabla 4. Vctimas visibles e invisibles de delitos graves en San Luis Potos Promedio mensual de vctimas.
Visibles e Invisibles

Visibles

Invisibles

Homicidio Snchez Silva De los Santos Toranzo Secuestro Snchez Silva De los Santos Toranzo Extorsin Snchez Silva De los Santos Toranzo Snchez Silva De los Santos Toranzo Snchez Silva De los Santos
ene/sep-97

22 22 14 26 0 0 2 1 1 16 17 Robo con violencia 124 166 144 160 Robo de auto con violencia 8 10 3 14

81 78 46 78 1 1 5 5 5 49 51 460 580 457 482 29 35 10 42

102 100 60 104 1 2 6 6 6 65 67 584 746 602 642 37 46 13 56

En San Luis Potos, los promedios mensuales de vctimas visibles e invisibles de todos los delitos graves aumentaron durante el ltimo periodo de gobierno. Los que crecieron ms con respecto al periodo inmediato anterior fueron el de robo de auto con violencia, al pasar de 13 a 56; el de secuestro, la pasar de 2 a 6, y el de homicidio, al pasar de 60 a 104.

Grfica 3. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: San Luis Potos
692 853 729 819
Toranzo

900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 Snchez Silva De los Santos
oct-03/sep-09

oct-97/sep-03

oct-99/may-11

Toranzo

Grfica 4. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: San Luis Potos
120 100 80 60 40 20 0 Snchez Silva De los Santos
oct-03/sep-09

Grfica 5. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: San Luis Potos
7 6 5 4 3 2 1 800 700 600 500 400 300 200 100 0 Snchez Silva De los Santos
oct-03/sep-09

Homicidio Extorsin

Secuestro

Robo con violencia

Robo de auto con violencia

60 50 40 30 20 10

ene/sep-97

oct-97/sep-03

oct-99/may-11

Toranzo

ene/sep-97

oct-97/sep-03

oct-99/may-11

Toranzo

72

ndice de vctimas visibles e invisibles

Ranking

Sinaloa

Tabla 1. Vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Sinaloa Promedio mensual de vctimas por cada cien mil habitantes.
Visibles e Invisibles

Visibles

Invisibles

Homicidio Vega Milln Aguilar Lpez Secuestro Vega Milln Aguilar Lpez Extorsin Vega Milln Aguilar Lpez Vega Milln Aguilar Lpez Vega Milln Aguilar Lpez 0.16 0.27 0.21 0.30 Robo con violencia 8.11 6.51 10.69 22.61 0.34 1.74 6.12 16.39 27.97 20.99 30.83 63.31 1.18 5.58 17.55 45.89 36.08 27.51 41.52 85.92 1.52 7.32 23.67 62.28 0.54 0.86 0.61 0.85 0.70 1.13 0.82 1.15 0.08 0.07 0.04 0.07 0.28 0.22 0.11 0.18 0.37 0.29 0.15 0.25 2.20 1.68 3.42 6.03 7.61 5.40 9.86 16.87 9.81 7.08 13.29 22.90

estabilidad se rompi con el incremento, de 64.3 por ciento, observado entre el periodo de Aguilar y de Lpez. Todos los indicadores aumentaron en el periodo de Lpez: el de robo de auto con violencia creci 163.1 por ciento; el de robo con violencia se duplic; el de homicidio creci 72.4 por ciento; el de secuestro 64.5 por ciento, y el de extorsin 41 por ciento.

En Sinaloa, el comportamiento del IVVI haba sido relativamente estable entre el periodo de Vega y el de Aguilar. La

Tabla 2. ndice de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Sinaloa


Vega
ene-97/dic-98

Milln
ene-99/dic-04

Aguilar
ene-05/dic-10

Lpez
ene/may-11

IVVI

1.00

1.02

1.00

1.64

Tabla 3. Indicadores de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Sinaloa


Periodo Homicidio Secuestro Extorsin Robo con violencia Robo de auto con violencia

Vega

ene-97/dic-98

1.00 0.72 1.35 2.33

1.00 0.80 0.41 0.68

1.00 1.62 1.17 1.65

1.00 0.76 1.15 2.38

1.00 4.82 15.59 41.01

Robo de auto con violencia

Milln

ene-99/dic-04 ene-05/dic-10 ene/may-11

Aguilar Lpez

Grfica 1. ndice estatal de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Sinaloa


1.00 1.02 1.00 1.64

Grfica 2. Indicadores estatales de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Sinaloa


3.00 2.50 2.00 1.50 1.00 0.50

Homicidio Secuestro

Extorsin Robo con violencia

2.00 1.50 1.00 0.50 0.00

ene-97/dic-98

Vega

ene-99/dic-04

Milln

ene-05/dic-10

Aguilar

ene/may-11

Lpez

0.00

ene-97/dic-98

Vega

ene-99/dic-04

Milln

ene-05/dic-10

Aguilar

ene/may-11

Lpez

Sinaloa

73

Tabla 4. Vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Sinaloa Promedio mensual de vctimas.
Visibles e Invisibles

Visibles

Invisibles

Homicidio Vega 55 43 93 167 Secuestro Vega Milln Aguilar Lpez Extorsin Vega Milln Aguilar Lpez Vega Milln Aguilar Lpez Vega Milln Aguilar
ene-97/dic-98

189 138 268 467 7 6 3 5 13 22 16 24 694 535 836 1,752 29 143 478 1,270

243 181 360 634 9 7 4 7 17 29 22 32 895 702 1,126 2,378 38 187 644 1,724

En Sinaloa, los promedios mensuales de vctimas visibles e invisibles de todos los delitos graves aumentaron durante el ltimo periodo de gobierno. Con respecto al periodo inmediato anterior, en lo que va del periodo de Lpez, el promedio de vctimas de robo de auto con violencia aument de 644 a 1,724; el de robo con violencia de 1,126 a 2,378; el de homicidio de 60 a 104; el de secuestro de 4 a 7, y el de extorsin de 4 a 22. Cabe destacar que esta escalada inici desde el ltimo cuatrimestre de 2009.

Milln Aguilar Lpez

2 2 1 2 4 7 6 8 Robo con violencia 201 166 290 626 8 44 167 454 Robo de auto con violencia

Grfica 3. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Sinaloa


1,165 1,512 3,051
Lpez

3,500 3,000 2,500 2,000 1,500 1,000 500 0 Vega Milln Aguilar

919

ene-99/dic-04

ene-05/dic-10

ene/may-11

Lpez

Grfica 4. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Sinaloa


700 600 500 400 300 200 100 0 Vega Milln Aguilar Lpez

Grfica 5. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Sinaloa


35 30 25 20 15 10 5 0 1,500 1,000 500 0 2,500 2,000

Homicidio

Secuestro Extorsin

Robo con violencia Robo de auto con violencia

ene-97/dic-98

ene-99/dic-04

ene-05/dic-10

ene/may-11

ene-97/dic-98

Vega

ene-99/dic-04

Milln

ene-05/dic-10

Aguilar

ene/may-11

Lpez

74

ndice de vctimas visibles e invisibles

Ranking

27

Sonora

Tabla 1. Vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Sonora Promedio mensual de vctimas por cada cien mil habitantes.
Visibles e Invisibles

En Sonora, el IVVI ha registrado una tendencia descendente desde el periodo de Lpez. No obstante, los indicadores de homicidio,

Visibles

Invisibles

Homicidio Beltrones Lpez Bours Padrs Secuestro Beltrones Lpez Bours Padrs Extorsin Beltrones Lpez Bours Padrs Beltrones Lpez Bours Padrs Beltrones Lpez Bours Padrs 0.05 0.08 0.13 0.10 Robo con violencia 30.83 15.59 11.30 10.68 0.43 0.29 0.28 0.47 101.74 48.97 31.19 27.76 1.41 0.90 0.76 1.22 132.57 64.55 42.50 38.44 1.83 1.19 1.04 1.69 0.17 0.26 0.35 0.25 0.22 0.35 0.48 0.35 0.03 0.04 0.02 0.02 0.09 0.14 0.04 0.05 0.11 0.18 0.06 0.07 1.92 1.08 1.03 1.96 6.33 3.35 2.82 5.09 8.25 4.43 3.85 7.04

robo de auto con violencia y secuestro registraron aumentos entre los periodos de Bours y Padrs. El indicador de homicidio pas de 0.47 a 0.85, que representa un aumento del 83 por ciento. El indicador de robo de auto con violencia aument 63 por ciento, al pasar de 0.57 a 0.92. El indicador de secuestro pas de 0.53 a 0.61, que representa un incremento del 15.1 por ciento.

Tabla 2. ndice de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Sonora


Beltrones
ene/sep-97

Lpez
oct-97/sep-03

Bours
oct-03/sep-09

Padrs
sep-09/may-11

IVVI

1.00

1.17

0.98

0.94

Tabla 3. Indicadores de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Sonora


Periodo Homicidio Secuestro Extorsin Robo con violencia Robo de auto con violencia

Beltrones
ene/sep-97

1.00 0.54 0.47 0.85

1.00 1.64 0.53 0.61

1.00 1.55 2.16 1.58

1.00 0.49 0.32 0.29

1.00 0.65 0.57 0.92

Robo de auto con violencia

Lpez Bours

oct-97/sep-03 oct-03/sep-09 sep-09/may-11

Padrs

Grfica 1. ndice estatal de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Sonora


1.00 1.17 0.98 0.94

Grfica 2. Indicadores estatales de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Sonora


2.50 2.00 1.50 1.00 0.50 0.00

Homicidio Secuestro

Extorsin Robo con violencia

1.40 1.20 1.00 0.80 0.60 0.40 0.20 0.00 Beltrones


ene/sep-97

oct-97/sep-03

Lpez

oct-03/sep-09

Bours

sep-99/may-11

Padrs

Beltrones
ene/sep-97

oct-97/sep-03

Lpez

oct-03/sep-09

Bours

sep-99/may-11

Padrs

Sonora

75

Tabla 4. Vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Sonora Promedio mensual de vctimas.
Visibles e Invisibles

Visibles

Invisibles

Homicidio Beltrones Lpez Bours Padrs Secuestro Beltrones Lpez Bours Padrs Extorsin Beltrones Lpez Bours Padrs Beltrones Lpez Bours Padrs Beltrones Lpez Bours
Beltrones
ene/sep-97 oct-97/sep-03

41 24 25 52 1 1 0 1 1 2 3 3

135 74 70 135 2 3 1 1 4 6 9 7 2,174 1,073 768 736 30 20 19 33

176 98 95 187 2 4 1 2 5 8 12 9 2,833 1,415 1,047 1,020 39 26 26 45

En Sonora, durante el ltimo periodo de gobierno, aumentaron los promedios mensuales de vctimas de homicidio, de robo de auto con violencia y de secuestro. El primero pas de 95 a 187; el segundo de 26 a 45 y el tercero de 1 a 2. Tambin se registr una baja en el promedio de vctimas de extorsin de 12 a 9 y en el de robo con violencia, que pas de 1,047 a 1,020.

Grfica 3. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Sonora


3,017 1,525 1,156 1,218

Robo con violencia 659 342 279 283 Robo de auto con violencia 9 6 7 13

3,500 3,000 2,500 2,000 1,500 1,000 500 0 Lpez Bours Padrs

oct-03/sep-09

sep-99/may-11

Padrs

Grfica 4. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Sonora


200 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 Beltrones
ene/sep-97

Grfica 5. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Sonora


14 12 10 8 6 4 2 3,000 2,500 2,000 1,500 1,000 500 0 Beltrones
ene/sep-97

Homicidio

Secuestro Extorsin

Robo con violencia

Robo de auto con violencia

50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0

oct-97/sep-03

Lpez

oct-03/sep-09

Bours

sep-99/may-11

Padrs

oct-97/sep-03

Lpez

oct-03/sep-09

Bours

sep-99/may-11

Padrs

76

ndice de vctimas visibles e invisibles

Ranking

Tabasco
En Tabasco, el IVVI registra un incremento importante en el periodo de Granier que se explica, principalmente, por el aumento en el indicador de extorsin. Entre el periodo de Andrade y el de
Granier, este indicador pas de 0.73 a 4.78, lo que significa un aumento del 557.9 por ciento. El indicador de robo con violencia tambin registra un crecimiento importante, al pasar de 0.39 a 0.64. No se cuenta con datos para comparar los indicadores de secuestro ni de robo de auto con violencia.

Tabla 1. Vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Tabasco Promedio mensual de vctimas por cada cien mil habitantes.
Visibles e Invisibles

Visibles

Invisibles

Homicidio Madrazo Barcel Madraza Priego Andrade Granier Secuestro Madrazo Barcel Madraza Priego Andrade Granier Extorsin Madrazo Barcel Madraza Priego Andrade Granier Madrazo Barcel Madraza Priego Andrade Granier Madrazo Barcel Madraza Priego Andrade Granier 0.11 0.17 0.10 0.13 0.09 0.63 Robo con violencia 45.15 33.20 28.51 25.63 19.33 33.42 4.69 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 159.59 116.18 97.12 84.58 61.14 98.29 16.69 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 204.74 149.38 125.63 110.22 80.47 131.71 21.38 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.40 0.60 0.33 0.43 0.29 1.85 0.52 0.77 0.43 0.56 0.38 2.48 0.73 0.00 0.00 0.00 0.00 0.10 2.60 0.00 0.00 0.00 0.00 0.30 3.32 0.00 0.00 0.00 0.00 0.40 1.54 1.00 0.92 0.74 0.56 0.58 5.44 3.50 3.13 2.43 1.75 1.72 6.98 4.49 4.05 3.17 2.31 2.31

El promedio mensual de vctimas de extorsin aument considerablemente al pasar de 7 a 54. El de robo con violencia creci 81 por ciento al pasar de 1,582 a 2,864. Entre mayo de 1998 y diciembre de 2006, Tabasco no registra vctimas de secuestro. Tampoco se han registrado vctimas de robo de auto con violencia desde enero de 1999.

Grfica 1. ndice estatal de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Tabasco


1.00 0.71 0.49 0.52 0.36 1.63
Granier
ene-07/ may-11

2.00 1.50 1.00 0.50 0.00

Madrazo
ene/ jun-99

Barcel
jul/ nov-99

Madrazo
dic-99/ dic-00

Priego
ene /dic-01

Andrade
ene-02/ dic-06

Robo de auto con violencia

Grfica 2. Indicadores estatales de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Tabasco


6.00 5.00 4.00 3.00 2.00 1.00 0.00 Madrazo
ene/ jun-99

Homicidio Secuestro

Extorsin Robo con violencia

Barcel
jul/ nov-99

Madrazo
dic-99/ dic-00

Priego
ene /dic-01

Andrade
ene-02/ dic-06

Granier
ene-07/ may-11

Tabasco

77

Tabla 2. Vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Tabasco Promedio mensual de vctimas.
Visibles e Invisibles

Visibles

Invisibles

Homicidio Madrazo Barcel Madrazo Priego Andrade


2,976

28 19 17 14 11 13 Secuestro 13 2 Extorsin 2 3 2 3 2 14 Robo con violencia 826 618 539 490 380 727 85 -

99 65 59 46 35 37 47 6 7 11 6 8 6 40 2,917 2,164 1,835 1,616 1,202 2,137 303 -

127 84 77 61 46 50 60 9 10 14 8 11 7 54 3,743 2,782 2,374 2,106 1,582 2,864 388 -

Grfica 3. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Tabasco


3,940 2,880 2,459 2,178
5,000 4,000 3,000 2,000 1,000 500 0 Madrazo
ene/ jun-99

1,635

Granier Madrazo Barcel Madrazo Priego Andrade Granier

Barcel
jul/ nov-99

Madrazo
dic-99/ dic-00

Priego
ene /dic-01

Andrade
ene-02/ dic-06

Granier
ene-07/ may-11

Madrazo Barcel Madrazo Priego Andrade Granier Madrazo Barcel Madrazo Priego Andrade Granier Madrazo Barcel 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0

Grfica 4. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Tabasco


140 120 100 80 60 40 20 0 Madrazo
ene/ jun-99

Homicidio Secuestro Extorsin

Barcel
jul/ nov-99

Madrazo
dic-99/ dic-00

Priego
ene /dic-01

Andrade
ene-02/ dic-06

Granier
ene-07/ may-11

Grfica 5. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Tabasco


4,000 3,500 3,000 2,500 2,000 1,500 1,000 500 0 Madrazo
ene/ jun-99

Robo de auto con violencia

Robo con violencia

Robo de auto con violencia

Madrazo Priego Andrade Granier

Barcel
jul/ nov-99

Madrazo
dic-99/ dic-00

Priego
ene /dic-01

Andrade
ene-02/ dic-06

Granier
ene-07/ may-11

78

ndice de vctimas visibles e invisibles

Ranking

Tamaulipas

Tabla 1. Vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Tamaulipas Promedio mensual de vctimas por cada cien mil habitantes.
Visibles e Invisibles

En Tamaulipas, el IVVI ha registrado aumentos alarmantes desde el periodo de Yarrington. El indicador de extorsin pas de

Visibles

Invisibles

Homicidio Cavazos Yarrington Hernndez Torre Secuestro Cavazos Yarrington Hernndez Torre Extorsin Cavazos Yarrington Hernndez Torre Cavazos Yarrington Hernndez Torre Cavazos Yarrington Hernndez Torre 0.02 0.02 0.19 0.40 Robo con violencia 37.06 10.21 7.58 16.14 5.67 1.34 1.20 8.72 112.39 30.17 20.20 41.95 17.17 4.03 3.11 22.67 149.45 40.38 27.78 58.09 22.84 5.38 4.31 31.39 0.07 0.04 0.51 1.03 0.10 0.06 0.71 1.43 0.00 0.02 0.07 0.30 0.00 0.05 0.18 0.78 0.00 0.07 0.25 1.08 1.40 0.64 1.00 2.42 4.27 1.84 2.68 6.30 5.66 2.48 3.68 8.72

0.61 con Yarrington a 14.72 con Torre; el de secuestro aument dramticamente al pasar de 1.00 a 15.60; el de robo de auto con violencia de 1.00 a 5.84; el de homicidio de 0.65 a 1.54, y el de robo con violencia de 0.19 a 0.39. Esto significa que, entre ambos periodos, la extorsin se multiplic 24 veces, el secuestro 15.6 veces, el robo de auto con violencia 5.8 veces, el homicidio 3.5 veces y el robo con violencia 1.4 veces.

Tabla 2. ndice de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Tamaulipas


Cavazos
ene-97/ene-99

Yarrington
feb-99/ene-05

Hernndez
feb-05/dic-10

Torre
ene/may-11

IVVI

1.00

0.65

3.34

8.47

Tabla 3. Indicadores de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Tamaulipas


Periodo Homicidio Secuestro Extorsin Robo con violencia Robo de auto con violencia

Cavazos

ene-97/ene-99 feb-99/ene-05 feb-05/dic-10 ene/may-11

1.00 0.44 0.65 1.54

1.00 3.65 15.60

1.00 0.61 7.27 14.72

1.00 0.27 0.19 0.39

1.00 0.80 5.84

Robo de auto con violencia

Yarrington

Hernndez Torre

Grfica 1. ndice estatal de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Tamaulipas


1.00 0.65 3.34 8.47

Grfica 2. Indicadores estatales de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Tamaulipas


20.00 15.00 10.00

Homicidio Secuestro

Extorsin Robo con violencia

10.00 8.00 6.00 4.00 2.00 0.00

5.00 0.00

ene-97/ene-99

Cavazos

feb-99/ene-05

Yarrington

feb-05/dic-10

Hernndez

ene/may-11

Torre

ene-97/ene-99

Cavazos

feb-99/ene-05

Yarrington

feb-05/dic-10

Hernndez

ene/may-11

Torre

Tamaulipas

79

Tabla 4. Vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Tamaulipas Promedio mensual de vctimas.
Visibles e Invisibles

Visibles

Invisibles

Homicidio Cavazos Yarrington Hernndez Torre Secuestro Cavazos Yarrington Hernndez Torre Extorsin Cavazos Yarrington Hernndez Torre Cavazos Yarrington Hernndez Torre Cavazos Yarrington Hernndez
ene-97/ene-99

37 18 32 79 1 2 10 1 0 6 13 Robo con violencia 982 282 240 527 150 36 39 285

113 52 85 206 1 6 25 2 1 16 34 2,976 831 640 1,371 455 109 101 741

149 70 116 285 2 8 35 3 2 23 47 3,958 1,113 880 1,899 605 146 140 1,026

En Tamaulipas han aumentado los promedios mensuales de vctimas visibles e invisibles de todos los delitos violentos. Entre el periodo de Hernndez y lo que va del de Torre, el promedio mensual de vctimas de robo de auto con violencia se multiplic por 7, al pasar de 140 a 1,026; el de secuestro por 4, al pasar de 8 a 35 y los de homicidio, extorsin y robo con violencia ms que se duplicaron, al pasar de 116 a 285, 23 a 47 y 880 a 1,899, respectivamente.
Grfica 3. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Tamaulipas
4,110 1,187 1,027 2,266

4,500 4,000 3,500 3,000 2,500 2,000 1,500 1,000 500 0 Cavazos Yarrington Hernndez Torre

Robo de auto con violencia

feb-99/ene-05

feb-05/dic-10

ene/may-11

Torre

Grfica 4. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Tamaulipas


300 250 200 150 100 50 0 Cavazos Yarrington Hernndez Torre

Grfica 5. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Tamaulipas


50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 4,500 4,000 3,500 3,000 2,500 2,000 1,500 1,000 500 0 Cavazos Yarrington Hernndez Torre

Homicidio

Secuestro Extorsin

Robo con violencia

Robo de auto con violencia

1,200 1,000 800 600 400 200 0

ene-97/ene-99

feb-99/ene-05

feb-05/dic-10

ene/may-11

ene-97/ene-99

feb-99/ene-05

feb-05/dic-10

ene/may-11

80

ndice de vctimas visibles e invisibles

Ranking

31

Tlaxcala

Tabla 1. Vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Tlaxcala Promedio mensual de vctimas por cada cien mil habitantes.
Visibles e Invisibles

En Tlaxcala, el IVVI ha registrado descensos desde el periodo de Snchez.


No obstante, entre el periodo de Ortiz y el de Gonzlez, que inici su gestin a mediados de enero de 2011, se observaron aumentos en los indicadores de robo de auto con violencia, robo con violencia y homicidio. El primero pas de 0.05 a 0.08; el segundo de 0.65 a 0.92 y el tercero de 0.78 a 0.84.

Visibles

Invisibles

Homicidio lvarez Snchez Ortiz Gonzlez Secuestro lvarez Snchez Ortiz Gonzlez Extorsin lvarez Snchez Ortiz Gonzlez lvarez Snchez Ortiz Gonzlez lvarez Snchez Ortiz Gonzlez 0.00 0.00 0.01 0.00 2.54 1.39 1.86 2.63 0.38 0.27 0.02 0.03 Robo de auto con violencia 1.44 0.98 0.07 0.11 1.82 1.25 0.09 0.15 Robo con violencia 9.75 5.02 6.16 8.69 12.28 6.41 8.01 11.32 0.00 0.00 0.02 0.00 0.00 0.00 0.02 0.00 0.00 0.05 0.42 0.02 0.02 0.18 1.42 0.06 0.02 0.23 1.84 0.07 0.51 2.36 0.44 0.48 1.95 8.39 1.48 1.58 2.46 10.75 1.93 2.06

Tabla 2. ndice de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Tlaxcala


lvarez
ene-97/ene-99

Snchez
feb-99/ene-05

Ortiz
feb-05/ene-11

Gonzlez
feb/may-11

IVVI

1.00

3.32

1.85

0.88

Tabla 3. Indicadores de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Tlaxcala


Periodo Homicidio Secuestro Extorsin Robo con violencia Robo de auto con violencia

lvarez

ene-97/ene-99

1.00 4.37 0.78 0.84

1.00 10.72 85.54 3.42

1.00 0.00

1.00 0.52 0.65 0.92

1.00 0.69 0.05 0.08

Snchez Ortiz

feb-99/ene-05 feb-05/ene-11 feb/may-11

Gonzlez

Grfica 1. ndice estatal de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Tlaxcala


1.00 3.32 1.85 0.88

Grfica 2. Indicadores estatales de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Tlaxcala


5.00 4.00 3.00 2.00 1.00 0.00

Homicidio Extorsin Robo con violencia

Secuestro -

3.50 3.00 2.50 2.00 1.50 1.00 0.50 0.00 lvarez Snchez Ortiz Gonzlez

100.00 80.00 60.00 40.00 20.00 0.00

ene-97/ene-99

feb-99/ene-05

feb-05/ene-11

feb/may-11

ene-97/ene-99

lvarez

feb-99/ene-05

Snchez

feb-05/ene-11

Ortiz

feb/may-11

Gonzlez

Tlaxcala

81

Tabla 4. Vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Tlaxcala Promedio mensual de vctimas.
Visibles e Invisibles

Visibles

Invisibles

Homicidio lvarez Snchez Ortiz Gonzlez Secuestro lvarez Snchez Ortiz Gonzlez Extorsin lvarez Snchez Ortiz Gonzlez lvarez Snchez Ortiz Gonzlez lvarez Snchez Ortiz
ene-97/ene-99

5 24 5 6 0 1 5 0 0 23 14 21 31 4 3 0 0 Robo de auto con violencia Robo con violencia

18 84 17 18 0 2 15 1 0 90 49 70 102 13 10 1 1

23 108 21 24 0 2 20 1 0 114 63 91 132 17 12 1 2

En Tlaxcala, entre el periodo de Ortiz y lo que va del de Gonzlez, el promedio de vctimas pas de 21 a 24 en el caso de homicidio; de 91 a 132 en el de robo con violencia y de 1 a 2 en el de robo de auto con violencia. Entre enero de 1997 y mayo de 2011, Tlaxcala solamente report extorsiones en abril y octubre de 2010, y secuestros en septiembre de 1998, diciembre de 2005, de mayo a diciembre de 2006, mayo de 2009 y mayo de 2011. Para el resto del periodo no hay registros de denuncias.
Grfica 3. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Tlaxcala
136 174 132 157
Gonzlez

200 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 lvarez Snchez Ortiz

feb-99/ene-05

feb-05/ene-11

feb/may-11

Gonzlez

Grfica 4. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Tlaxcala


120.0 100.0 80.0 60.0 40.0 20.0 0 lvarez Snchez Ortiz Gonzlez

Grfica 5. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Tlaxcala


40 35 30 25 20 15 10 5 0 140.0 120.0 100.0 80.0 60.0 40.0 20.0 0 lvarez Snchez Ortiz Gonzlez

Homicidio

Secuestro Extorsin

Robo con violencia

Robo de auto con violencia

18.0 16.0 14.0 12.0 10.0 8.0 6.0 4.0 2.0 0

ene-97/ene-99

feb-99/ene-05

feb-05/ene-11

feb/may-11

ene-97/ene-99

feb-99/ene-05

feb-05/ene-11

feb/may-11

82

ndice de vctimas visibles e invisibles

Ranking

28

Veracruz

Tabla 1. Vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Veracruz Promedio mensual de vctimas por cada cien mil habitantes.
Visibles e Invisibles

En Veracruz, el IVVI registr un aumento entre el periodo de Velasco y de Herrera y un descenso entre este ltimo y el de Duarte. El ascenso con Herrera se debi al incremento

Visibles

Invisibles

Homicidio Chirinos Velasco Herrera Duarte Secuestro Chirinos Velasco Herrera Duarte Extorsin Chirinos Velasco Herrera Duarte Chirinos Velasco Herrera Duarte Chirinos Velasco Herrera Duarte 0.07 0.10 0.29 0.20 Robo con violencia 7.92 3.73 4.07 4.48 0.47 0.32 0.43 1.11 26.71 11.55 11.57 12.54 1.57 0.98 1.22 3.11 34.62 15.28 15.64 17.02 2.04 1.30 1.65 4.22 0.25 0.29 0.81 0.57 0.32 0.39 1.09 0.78 0.01 0.01 0.01 0.00 0.03 0.03 0.02 0.00 0.04 0.05 0.03 0.00 0.87 0.59 0.49 0.45 2.91 1.84 1.39 1.25 3.78 2.43 1.87 1.70

en todos los indicadores, principalmente, al de extorsin, que casi se triplic al pasar de 1.21 con Velasco a 3.40 con Herrera. El descenso con Duarte obedece a la cada en los indicadores de homicidio (de 0.50 a 0.45), secuestro (de 0.70 a 0) y extorsin (de 3.40 a 2.42).

Tabla 2. ndice de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Veracruz


Chirinos
ene-97/nov-98

Velasco
dic-98/nov-04

Herrera
dic-04/nov-10

Duarte
dic-10/may-11

IVVI

1.00

0.96

1.42

0.91

Tabla 3. Indicadores de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Veracruz


Periodo Homicidio Secuestro Extorsin Robo con violencia Robo de auto con violencia

Chirinos Velasco

ene-97/nov-98 dic-98/nov-04 dic-04/nov-10 dic-10/may-11

1.00 0.64 0.50 0.45

1.00 1.19 0.70 0.00

1.00 1.21 3.40 2.42

1.00 0.44 0.45 0.49

1.00 0.64 0.81 2.07

Robo de auto con violencia

Herrrera Duarte

Grfica 1. ndice estatal de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Veracruz


1.00 0.96 1.42 0.91

Grfica 2. Indicadores estatales de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Veracruz


4.00 3.50 3.00 2.50 2.00 1.50 1.00 0.50 0.00

Homicidio Secuestro

Extorsin Robo con violencia

1.60 1.40 1.20 1.00 0.80 0.60 0.40 0.20 0.00 Chirinos Velasco Herrera Duarte

ene-97/nov-98

dic-98/nov-04

dic-04/nov-10

dic-10/may-11

ene-97/nov-98

Chirinos

dic-98/nov-04

Velasco

dic-04/nov-10

Herrera

dic-10/may-11

Duarte

Veracruz

83

Tabla 4. Vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Veracruz Promedio mensual de vctimas.
Visibles e Invisibles

Visibles

Invisibles

Homicidio Chirinos Velasco Herrera Duarte Secuestro Chirinos Velasco Herrera Duarte Extorsin Chirinos Velasco Herrera Duarte Chirinos Velasco Herrera Duarte Chirinos Velasco Herrera
ene-97/nov-98

59 41 36 34 1 1 1 5 7 21 16 Robo con violencia 539 260 299 342 Robo de auto con violencia 32 22 32 85

198 128 102 96 2 2 1 17 21 60 44 1,820 805 848 959 107 69 90 238

258 169 138 130 3 3 2 22 27 81 60 2,359 1,065 1,147 1,301 139 91 122 322

En Veracruz, los promedios mensuales de vctimas de robo con violencia y de robo de auto con violencia se incrementaron entre el periodo de Herrera y Duarte. En el primer caso se pas de 1,147 a 1,301 y en el segundo de 122 a 322. Los promedios de vctimas de homicidio y extorsin disminuyeron, de 138 a 130 en el primer caso y de 81 a 60 en el segundo. En lo que se refiere al secuestro, no se han reportado al SNSP vctimas desde mediados de 2008.
Grfica 3. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Veracruz
2,641 1,264 1,367 1,490
Duarte

3,000 2,500 2,000 1,500 1,000 500 0 Chirinos Velasco Herrera

dic-98/nov-04

dic-04/nov-10

dic-10/may-11

Duarte

Grfica 4. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Veracruz


300.0 250.0 200.0 150.0 100.0 50.0 0 Chirinos Velasco Herrera Duarte

Grfica 5. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Veracruz


3.5 3.0 2.5 2.0 1.5 1.0 0.5 0 1,500.0 1,000.0 500.0 0 2,500.0 2,000.0

Homicidio Extorsin

Secuestro

Robo con violencia

Robo de auto con violencia

350.0 300.0 250.0 200.0 150.0 100.0 50.0

ene-97/nov-98

dic-98/nov-04

dic-04/nov-10

dic-10/may-11

ene-97/nov-98

Chirinos

dic-98/nov-04

Velasco

dic-04/nov-10

Herrera

dic-10/may-11

Duarte

84

ndice de vctimas visibles e invisibles

Ranking

30

Yucatn

En Yucatn, se observa un aumento en el IVVI durante el periodo de Ortega. Este


Tabla 1. Vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Yucatn Promedio mensual de vctimas por cada cien mil habitantes.
Visibles e Invisibles

Visibles

Invisibles

Homicidio Cervera Patrn Ortega Secuestro Cervera Patrn Ortega Extorsin Cervera Patrn Ortega Cervera Patrn Ortega Cervera Patrn Ortega 0.00 0.00 0.02 Robo con violencia 15.65 12.10 11.42 0.03 0.00 0.00 52.23 37.37 33.23 0.12 0.00 0.00 67.89 49.47 44.64 0.15 0.00 0.00 0.00 0.00 0.05 0.00 0.00 0.06 0.04 0.00 0.00 0.15 0.00 0.00 0.20 0.00 0.00 0.20 0.12 0.17 0.68 0.38 0.48 0.88 0.50 0.65

aumento se explica por el crecimiento en los indicadores de homicidio y extorsin. El primero pasa de 0.57 a 0.74 y el segundo de 0 a 1. Yucatn no registra secuestros ni robos de auto con violencia desde el periodo de Cervera, ni registros de extorsin antes del periodo de Ortega. El indicador de robo con violencia ha ido a la baja al pasar de 1 a 0.73 entre el periodo de Cervera y el de Patrn, a 0.66 con Ortega.

Tabla 2 ndice de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Yucatn


Cervera
ene-97/jul-01

Patrn
ago-01/jul-07

Ortega
ago-07/may-11

IVVI

1.00

0.22

0.90

Tabla 3. Indicadores de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Yucatn


Periodo Homicidio Secuestro Extorsin Robo con violencia Robo de auto con violencia

Cervera Patrn

Robo de auto con violencia

ene-97/jul-01 ago-01/jul-07 ago-07/may-11

1.00 0.57 0.74

1.00 0.00 0.00

0.00 0.00 1.00

1.00 0.73 0.66

1.00 0.00 0.00

Ortega

Grfica 1. ndice estatal de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Yucatn


1.00 0.22 0.90

Grfica 2. Indicadores estatales de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Yucatn


1.20 1.00 0.80 0.60 0.40 0.20

Homicidio Secuestro

Extorsin Robo con violencia

1.20 1.00 0.80 0.60 0.40 0.20 0.00 Cervera Patrn Ortega

0.00

ene-97/jul-01

ago-01/jul-07

ago-07/may-11

ene-97/jul-01

Cervera

ago-01/jul-07

Patrn

ago-07/may-11

Ortega

Yucactn

85

Tabla 4. Vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Yucatn Promedio mensual de vctimas.
Visibles e Invisibles

Visibles

Invisibles

Homicidio

En Yucatn, entre el periodo de Patrn y Ortega, el promedio mensual de vctimas de homicidio aument, al pasar de 9 a 12, y el de robo con violencia se redujo, al pasar de 881 a 860. En Yucatn no se han reportado vctimas de secuestro al SNSP desde enero de 1998. En el caso de la extorsin, solo se reportan casos en abril y octubre de 2010 y, en el de robo de auto con violencia, solo se registran casos en junio, julio y agosto de 1997.

Cervera Patrn Ortega Secuestro Cervera Patrn Ortega Extorsin Cervera Patrn Ortega Cervera Patrn Ortega Cervera Patrn Ortega

3 2 3 1 0 Robo con violencia 256 215 220 Robo de auto con violencia 1 -

11 7 9 2 1 853 665 640 2 -

14 9 12 3 1 1,108 881 860 2 -

Grfica 3. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Yucatn


1,126 890 874
ago-07/may-11

1,200 1,000 800 600 400 200 0 Cervera Patrn Ortega

ene-97/jul-01

ago-01/jul-07

Grfica 4. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Yucatn


16.0 14.0 12.0 10.0 8.0 6.0 4.0 2.0 0 Cervera Patrn Ortega

Grfica 5. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Yucatn


3.5 3.0 2.5 2.0 1.5 1.0 0.5 0 1,200.0 1,000.0 800.0 600.0 400.0 200.0 0 Cervera Patrn Ortega

Homicidio

Secuestro Extorsin

Robo con violencia

Robo de auto con violencia

3.0 2.5 2.0 1.5 1.0 0.5 0

ene-97/jul-01

ago-01/jul-07

ago-07/may-11

ene-97/jul-01

ago-01/jul-07

ago-07/may-11

86

ndice de vctimas visibles e invisibles

Ranking

15

Zacatecas

Tabla 1. Vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Zacatecas Promedio mensual de vctimas por cada cien mil habitantes.
Visibles e Invisibles

Visibles

Invisibles

Homicidio Romo Monreal Garca Alonso Secuestro Romo Monreal Garca Alonso Extorsin Romo Monreal Garca Alonso Romo Monreal Garca Alonso Romo Monreal Garca Alonso 0.06 0.01 0.10 0.17 Robo con violencia 6.91 6.14 4.73 14.70 2.25 0.39 0.77 6.54 24.64 20.60 14.34 44.10 8.01 1.31 2.33 19.63 31.55 26.74 19.07 58.80 10.25 1.70 3.10 26.18 0.22 0.03 0.30 0.51 0.28 0.04 0.41 0.69 0.26 0.01 0.07 0.14 0.94 0.04 0.21 0.42 1.20 0.06 0.28 0.57 1.28 0.62 0.39 0.74 4.53 2.08 1.20 2.21 5.81 2.70 1.59 2.95

observan en el indicador de robo de auto con violencia al pasar de 0.30 a 2.55, y en el de robo con violencia que pas de 0.60 a 1.86. Los indicadores de homicidio y secuestro se duplicaron. El indicador de extorsin aument en 68.9 por ciento.

En Zacatecas, el IVVI y todos los indicadores aumentaron en el periodo de Alonso. Los incrementos ms pronunciados se

Tabla 2. ndice de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Zacatecas


Romo
ene-97/sep-98

Monreal
oct-98/sep-04

Garca
oct-04/sep-10

Alonso
oct-10/may-11

IVVI

1.00

0.28

0.64

1.20

Tabla 3. Indicadores de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Zacatecas


Periodo Homicidio Secuestro Extorsin Robo con violencia Robo de auto con violencia

Romo

ene-97/sep-98

1.00 0.47 0.27 0.51

1.00 0.05 0.23 0.47

1.00 0.13 1.43 2.41

1.00 0.85 0.60 1.86

1.00 0.17 0.30 2.55

Robo de auto con violencia

Monreal Garca

oct-98/sep-04 oct-04/sep-10 oct-10/may-11

Alonso

Grfica 1. ndice estatal de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Zacatecas


1.00 0.28 0.64 1.20

Grfica 2. Indicadores estatales de vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Zacatecas


3.00 2.50 2.00 1.50 1.00 0.50

Homicidio Secuestro

Extorsin Robo con violencia

1.60 1.40 1.20 1.00 0.80 0.60 0.40 0.20 0.00 Romo Monreal Garca Alonso

0.00

ene-97/sep-98

oct-98/sep-04

oct-04/sep-10

oct-10/may-11

ene-97/sep-98

Romo

oct-98/sep-04

Monreal

oct-04/sep-10

Garca

oct-10/may-11

Alonso

Zacatecas

87

Tabla 4. Vctimas visibles e invisibles de delitos graves en Zacatecas Promedio mensual de vctimas.
Visibles e Invisibles

Visibles

Invisibles

Homicidio Romo Monreal Garca Alonso Secuestro Romo Monreal Garca Alonso Extorsin Romo Monreal Garca Alonso Romo Monreal Garca Alonso Romo Monreal Garca
ene-97/sep-98

17 8 6 11 4 0 1 2 1 0 1 3 Robo con violencia 93 83 68 219 Robo de auto con violencia 30 5 11 98

61 28 17 33 13 1 3 6 3 0 4 8 331 279 206 657 108 18 34 293

78 37 23 44 16 1 4 8 4 1 6 10 424 362 274 876 138 23 45 390

En Zacatecas, los promedios mensuales de vctimas directas e indirectas de todos los delitos aumentaron. Entre el periodo de Garca y el de Alonso, el promedio de vctimas de robo de auto con violencia pas de 45 a 390; el de robo con violencia de 274 a 876; el de secuestro de 4 a 8; el de homicidio de 23 a 44, y el de extorsin de 6 a 10.

Grfica 3. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Zacatecas


522 400 307 939
Alonso

1,000 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 Romo Monreal Garca

oct-98/sep-04

oct-04/sep-10

oct-10/may-11

Alonso

Grfica 4. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Zacatecas


90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Romo Monreal Garca Alonso

Grfica 5. Promedio mensual de vctimas visibles e invisibles de delitos graves: Zacatecas


18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 1,000 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 Romo Monreal Garca Alonso

Homicidio Extorsin

Secuestro

Robo con violencia

Robo de auto con violencia

450 400 350 300 250 200 150 100 50 0

ene-97/sep-98

oct-98/sep-04

oct-04/sep-10

oct-10/may-11

ene-97/sep-98

oct-98/sep-04

oct-04/sep-10

oct-10/may-11

88

ndice de vctimas visibles e invisibles

Conclusiones y recomendaciones

La informacin expuesta en este documento nos permite observar que el crimen violento aument a tasas crecientes durante los ltimos cinco aos en toda la Repblica Mexicana y que, adems, los delincuentes estn expandiendo sus fronteras. A pesar de esta problemtica, la evidencia muestra que las autoridades no han llevado a cabo esfuerzos suficientes para dimensionar adecuadamente el fenmeno delictivo, ni en trminos de delitos ni en el de vctimas. Las cifras presentadas en este documento nos confirman que, en nuestro pas, cada vez ms personas se convierten en vctimas del crimen violento. Basta ver la evolucin de las denuncias de delitos violentos reportadas por los Ministerios Pblicos al SNSP: el homicidio, el secuestro y el robo con violencia empezaron a crecer aceleradamente entre 2006 y 2007 y la extorsin, que ya mostraba una tendencia ascendente desde los aos noventa, se dispar a mediados de 2007. Al principio de la presente administracin del Gobierno federal, el crimen y la violencia se haban caracterizado por concentrarse en determinadas zonas geogrficas. No obstante, durante los ltimos cinco aos, estos fenmenos parecen extenderse a otras regiones. De las catorce entidades que se ubican en las primeras posiciones del ranking del IVVI para 2011, diez se agrupan en tres regiones y cuatro aparentemente no forman parte de ningn grupo. El primer grupo, constituido por los estados que conforman el denominado tringulo dorado: Chihuahua, Durango y Sinaloa, corresponde a entidades que ocuparon tres de los primeros cinco lugares del ranking del IVVI, tanto en 2010 como en 2011. El segundo grupo, integrado por Michoacn, Guerrero, Morelos y Distrito Federal, se refiere a entidades que se ubicaron por encima del IVVI Nacional, tanto en 2010 como en 2011. En el tercer grupo, en donde se ubican Tamaulipas, Nuevo Len y San Luis Potos, se caracteriza por situarse por debajo de la media nacional en 2010 y por encima de ella en 2011. Baja California, Aguascalientes, Tabasco y Quintana Roo son cuatro entidades que se ubican por encima del IVVI nacional, pero que no comparten fronteras con otras entidades

que registren ndices de vctimas visibles e invisibles altos. Tres de estas entidades cuentan con litoral y una, adems, se ubica en la frontera norte del pas. Aunque todava existen lugares en los que se concentra la mayor parte del crimen y la violencia, las entidades con un IVVI alto parecen estar contagiando estados que anteriormente registraban pocas vctimas. Tal es el caso de Aguascalientes, Nuevo Len y Colima. En 2010, las tres entidades mencionadas se situaban en la parte baja del ranking del IVVI. Sin embargo, en 2011, dos se ubicaron por encima del IVVI Nacional y uno apenas dos posiciones abajo del mismo. Lo que llama la atencin del caso de Nuevo Len y Colima es que se trata de entidades que colindan con estados con historia de alta violencia, y que Aguascalientes se ubique justo en el centro de los tres grupos geogrficos mencionados anteriormente. Otro de los hallazgos que ms sorprende es que, a pesar de que estamos viviendo una crisis de seguridad, no se han observado muchos esfuerzos por parte de las autoridades para medir adecuadamente el fenmeno delictivo. De hecho hay entidades que no han reportado al SNSP la informacin de denuncias de delitos violentos que se miden en el IVVI: En Baja California hay problemas con la informacin de homicidio y de robo de auto con violencia. En el caso de homicidio, los reportes del SNSP de 1997, 1999, 2000, 2001, 2003, 2004, 2005, 2006, 2008, 2009, 2010 y 2011 slo incluyen homicidios dolosos y, en los aos 1998, 2002 y 2007, reportan tanto homicidios dolosos como culposos. Por otro lado, aparentemente los registros de robo con violencia disminuyeron. La baja en los registros puede obedecer a un cambio de clasificacin en los robos de auto. De acuerdo a las estadsticas del SNSP, entre enero de 1998 y diciembre de 2003, todos los robos de auto se cometieron usando la violencia. En contraste, entre enero de 2004 y diciembre de 2008, todos los autos fueron robados sin hacer uso de violencia. A partir de enero de

Zacatecas

89

2009, se empieza a distinguir entre uno y otro tipo de robo. La gran mayora se comete sin violencia. Baja California Sur no report robos de auto con violencia entre enero de 1997 y abril de 2005. Campeche no ha reportado extorsiones desde agosto de 2001. En Coahuila no hubo reportes de extorsin entre enero de 1997 y marzo de 2009. Colima no ha entregado informacin sobre extorsiones desde diciembre de 2007, ni de robo de auto con violencia desde enero de 2009. Durango no report robos de auto con violencia entre julio de 2005 y junio de 2007. El Estado de Mxico no ha reportado extorsiones desde diciembre de 2009. Asimismo, las cifras de homicidio doloso reportadas a partir de enero de 2007 parecen no seguir la misma clasificacin utilizada previamente. En Michoacn no se reportaron robos con violencia entre julio de 1998 y diciembre de 1999. En Morelos no se reportaron secuestros entre mayo de 2007 y febrero de 2009. Tampoco se han reportado los ocurridos a partir de octubre de 2010. Oaxaca no ha reportado secuestros desde julio de 2010, ni robos de auto con violencia desde noviembre de 2001. En Puebla no se reportaron extorsiones en todo el periodo de anlisis. En Quintana Roo no hubo reportes de extorsin entre marzo de 1997 y mayo de 2005. Tabasco no ha reportado robos de auto con violencia desde enero de 1999. Adems, no se reportaron secuestros entre mayo de

1998 y diciembre de 2006. Tampoco report extorsiones entre enero y diciembre de 2005. En Tamaulipas no se reportaron secuestros entre enero de 1997 y mayo de 1999, ni entre enero y diciembre de 2004. Tampoco reportaron extorsiones entre noviembre de 2000 y diciembre de 2001, ni robos de auto con violencia entre enero de 2000 y diciembre de 2008. Tlaxcala no report homicidios dolosos entre diciembre de 2006 y marzo de 2008. Tampoco envi registros de extorsiones para el periodo comprendido entre enero de 1997 y abril de 2010, ni las que pudieron haber ocurrido desde noviembre de 2010. Veracruz no ha reportado secuestros desde julio de 2008. Yucatn no ha reportado secuestros desde enero de 1998, ni robos de auto con violencia desde septiembre de 1997. Adems, no report extorsiones entre enero de 1999 y diciembre de 2005. Zacatecas no report extorsiones entre febrero de 1998 y enero de 2006. Adicionalmente al problema de medicin de delitos y vctimas directas o visibles, las autoridades no han puesto mucha atencin en el dimensionamiento de las afectaciones a las personas. No lo han hecho en el caso de las vctimas visibles y mucho menos cuando se trata de las vctimas invisibles. Recomendaciones En este documento se presentan estimaciones que pretenden dibujar la evolucin en el nmero de vctimas visibles e invisibles. Es un acercamiento que, por supuesto, tiene muchas reas de mejora, pero que al brindar un panorama de largo, mediano y corto plazo, permite poner en la mesa de debate un tema tan importante como el del adecuado

90

ndice de vctimas visibles e invisibles

dimensionamiento de los efectos del crimen y la violencia en la poblacin. Este panorama delictivo, en el que la violencia que anteriormente se concentraba en algunas entidades federativas parece extenderse a otros estados, nos habla de la necesidad de mejorar la coordinacin y cooperacin de las autoridades de los tres niveles de gobierno as como de establecer mecanismos de combate al delito que inhiban la violencia y, por tanto, el dao a las vctimas visibles e invisibles. Estos mecanismos tendrn mayores posibilidades de ser exitosos si los diagnsticos sobre el fenmeno delictivo y de sus efectos se acercan ms a la realidad. Es fundamental que los gobiernos locales generen mejor informacin sobre la incidencia y prevalencia delictivas, pues la nica forma de conocer realmente el problema es midindolo. Esta informacin tambin es necesaria para saber quines son los afectados y en dnde estn. Lo anterior permite a las autoridades asignar mejor los recursos para su atencin de forma que se minimice el dao causado por el crimen. Actualmente, las autoridades de todos los niveles de gobierno estn limitadas para poner en marcha estrategias eficientes debido a las debilidades de la informacin en las que se basan sus diagnsticos. Por lo anterior, se recomendara que stas hicieran esfuerzos por dimensionar el fenmeno delictivo a travs de mecanismos, como las encuestas de victimizacin que impuls en nuestro pas el ICESI, que fueran representativas no solamente a nivel estatal, sino tambin a nivel ciudad. Con base en esta informacin se podra tener un panorama ms cercano a la realidad local. Si todas las entidades federativas realizan este esfuerzo, sin duda el gobierno federal estara en mejor posicin de generar estrategias ms exitosas.

I.

Poblacin

Los datos de poblacin para los aos 2000, 2005 y 2010 se tomaron de los Censos de Poblacin y Vivienda levantados por el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI). Los valores para los aos intermedios se calcularon aplicando una tasa de crecimiento geomtrica, con base en los datos del Censo de 1990 y los de los aos antes mencionados. En el caso de 2011, se retom el valor observado en 2010. II. Tamao del hogar

Para los aos 1995, 2000 y 2005, se tomaron las estimaciones del tamao del hogar generadas por el INEGI, a partir de los Conteos de 1995 y Censos de 2000 y 2005. Mxico Evala calcul el tamao del hogar correspondiente a 2010, con base en los resultados del ltimo Censo. Al igual que en el caso de poblacin, los valores de los aos intermedios se calcularon aplicando una tasa de crecimiento geomtrica. Para 2011 se retom el valor observado en 2010. III. Clculo de los indicadores a. Indicadores de vctimas visibles ( NVV ) Para el clculo de indicadores de vctimas visibles se parti del supuesto de que cada denuncia corresponde a una vctima. Por tanto, el nmero de vctimas se aproxim con el nmero de denuncias. Los indicadores se construyeron a partir de informacin mensual. En el caso de la variable poblacin, se tom el mismo valor para los meses comprendidos entre enero y diciembre de cada ao. Para calcular los indicadores tanto nacionales como los de cada entidad federativa se aplic la siguiente frmula:

Anexo metodolgico

91

Anexo metodolgico

En donde p se refiere al periodo que se est midiendo; n es el nmero de meses del periodo que se est midiendo; m es el nmero de meses correspondiente al periodo base. Cuando se mide el periodo base, el valor del indicador igual a 1. es b. Indicadores de vctimas invisibles de primer grado ( NVI ) Las vctimas invisibles de primer grado se aproximaron con el tamao de familia promedio para el mes y la entidad correspondientes. Cabe sealar que, al igual que en el caso de la variable poblacin, la medicin del tamao del hogar toma el mismo valor para los meses comprendidos entre enero y diciembre de cada ao. Los indicadores de vctimas invisibles se calcularon mediante la siguiente frmula:

c. Indicadores de vctimas invisibles e invisibles ( NVII ) Los indicadores de vctimas visibles e invisibles son equivalentes a la suma de los indicadores de victimas visibles ms los de victimas invisibles. Estos indicadores se calcularon mediante la siguiente formula:

IV. Clculo del IVVI El IVVI es la suma ponderada de los indicadores de los siguientes delitos graves: homicidio, secuestro, extorsin y robo con violencia. Las ponderaciones para los delitos de homicidio, secuestro y extorsin son de 0.3 cada una, en tanto que la de robo con violencia es de 0.1. La asignacin de estas ponderaciones obedece a la necesidad de reflejar los grados de afectacin de los distintos delitos. Actualmente, no hay un consenso sobre si un homicidio causa ms dao que un secuestro o una extorsin a las vctimas invisibles. Aunque, se considera que estos tres delitos dejan huellas indelebles tanto en las vctimas visibles como en las invisibles. Por lo anterior, se decidi ponderarlos de la misma forma. El robo con violencia se ponder con un menor valor debido a que este delito tiende a presentarse en eventos breves, en los que las vctimas visibles estn en contacto con los delincuentes una sola vez y que pueden ser superados en un periodo ms corto, en comparacin con el homicidio, secuestro y extorsin. El IVVI se calcul mediante la siguiente frmula:

En donde Th es el tamao promedio del i hogar en el mes i .

92

ndice de vctimas visibles e invisibles

Bibliografa
Instituto Ciudadano de Estudios Sobre la Inseguridad. 2011a. Cuadernos del ICESI 8: victimizacin, incidencia y cifra negra en Mxico. Fuente: Instituto Ciudadano de Estudios Sobre la Inseguridad. http://www.icesi.org.mx/publicaciones/cuadernos/ cuaderno_8.asp (fecha de consulta: 12 de agosto de 2011). Instituto Ciudadano de Estudios Sobre la Inseguridad. 2011b. Cuadernos del ICESI 9: Anlisis de la ENSI-7/2010. Fuente: Instituto Ciudadano Sobre la Inseguridad. http://www.icesi.org.mx/publicaciones/cuadernos/ cuaderno_9.asp (fecha de consulta: 12 de agosto de 2011). Instituto Ciudadano de Estudios Sobre la Inseguridad. 2011c. Delitos de Alto Impacto en Mxico: En el marco de la reforma penal, evaluacin del desempeo del Ministerio Pblico en el combate contra el secuestro y estudio analtico de cifras oficiales sobre extorsin. Fuente: Instituto Ciudadano Sobre la Inseguridad. http://www.icesi.org.mx (fecha de consulta: 12 de agosto de 2011). Instituto Nacional de Estadstica y Geografa. Varios aos. Censos y Conteos de Poblacin y Vivienda. Fuente: Sitio del INEGI en Internet: www.inegi.org.mx (fecha de consulta: 12 de agosto de 2011). National Research Bureau. 2009. New Zealand Crime and Safety Survey: Questionnaire. Fuente: Ministry of Justice. http://www.justice.govt.nz/publications/globalpublications/c/NZCASS-2009/publications/globalpublications/c/NZCASS-2009/documents/The%20 New%20Zealand%20Crime%20and%20Safety%20 Survey%202009%20Questionnaire.pdf (fecha de consulta: 12 de agosto de 2011). Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pblica. Varios aos. Incidencia Delictiva. Fuente: Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pblica. http://www.secretariadoejecutivosnsp.gob.mx/es/ SecretariadoEjecutivo/Incidencia_Delictiva (fecha de consulta: 12 de agosto de 2011). Williams, Brian. 2005. Victims of Crime and Community Justice. London: Jessica Kingsley Publishers. Zimring, Franklin y Gordon Hawkins. 1997. Crime Is NOT the Problem: Lethal Violence in America. New York: Oxford University Press. Real Academia Espaola. 2001. Diccionario de la Lengua Espaola. Fuente: Sitio de la RAE en Internet: http://www.rae.es/rae.html (fecha de consulta: 12 de agosto de 2011).

Acrnimos

ENSI

Encuestas Nacionales sobre Inseguridad

ICESI

Instituto Ciudadano de Estudios sobre la Inseguridad

INEGI

Instituto Nacional de Estadstica y Geografa

IVVI

ndice de Vctimas Visibles e Invisibles de Delitos Graves de Mxico Evala

PEA

Poblacin Econmicamente Activa

SNSP

Sistema Nacional de Seguridad Pblica

Mxico Evala, Centro de Anlisis de Polticas Pblicas, A.C. Agosto, 2011.

www.mexicoevalua.org

Mxico Evala, 2011

www.mexicoevalua.org