EDUCACIN EN EL META: LOGROS Y DIFICULTADES

ngrid Zarabanda Cifuentes Comunicadora Social y Periodista Docente Hora Ctedra Programa de Comunicacin Social y Periodismo Corporacin Universitaria del Meta.

Aspectos Generales
Al hacer un balance sobre la educacin en el Meta y Villavicencio, se debe analizar en primera instancia la importancia de la misma como un proceso social en la que interviene el Estado, las instituciones, el sector privado, la comunidad y la familia, en la que cada una de estas instituciones juega un papel primordial pero distinto en los procesos de aprendizaje. Con la aparicin de la planeacin, en relacin con las polticas pblicas, la educacin es un sector que comienza a exigir grandes recursos debido al aumento progr esivo de estudiantes de todos los niveles y as mismo a que sta es un derecho fundamental, como se deriva de los convenios y declaraciones internacionales cuyo eco en Colombia se manifiesta en la Constitucin y las leyes. Del mismo modo y como consecuencia de lo anterior, se destaca el incremento del nmero de instituciones educativas, en especial de carcter privado, aunque la mayora de estudiantes de primaria y secundaria se encuentran matriculados en colegios pblicos. Sin embargo esto no sucede con el nivel de educacin superior (tcnica, tecnolgica y universitaria) en donde han surgido instituciones privadas, contando slo en la capital del Meta ms de 16 universidades y varios institutos tcnicos, siendo el SENA el de mayor impacto regional, para una poblacin de jvenes que supera los 100 mil, es decir, el mismo nmero de estudiantes matriculados en escuelas y colegios del departamento. Frente a esta realidad, es importante resaltar la necesidad de encaminar la educacin de ciudadanos y la construccin de organizaciones socialmente competentes, que asuman el respeto, la ciudadana y la libertad como pilares morales de la sociedad que se est educando. As mismo cabe destacar que la familia y las instituciones vienen respondiendo a los cambios educativos relacionados con la pluralidad, la libertad, de enseanza y el respeto a la personalidad. No obstante, y como se expone en los planes de desarrollo departamentales, la calidad del proceso educativo, sigue siendo un problema central, precisamente por la carencia de una poltica estratgica para la educacin, la cual parte por reconocerla como un derecho comparable con la vida. An as es valioso el esfuerzo que hacen los gobiernos departamentales con la gratuidad en la educacin primaria y en la provisin de cupos, financiacin y apoyo en los otros niveles educativos; de igual manera las universidades privadas mediante convenios con el Icetex, ONGs internacionales y facilidades de pago para que sean cada vez ms las personas que tengan acceso a la educacin superior.

En cuanto a educacin como sector del desarrollo en el Meta, es importante resaltar que ha sido financiada con recursos de la nacin, en un monto que ha venido aumentan do desde 1995, compitiendo con infraestructura, salud y vivienda. Cada vez ms el departamento y Villavicencio tienen que amp liar la fuente de sus recursos con el fin de financiar la descentralizacin tanto de la educacin como de otros sectores.

Evolucin de las polticas educativas gubernamentales en los ltimos diez aos

En el periodo comprendido entre 1995 y 1997 se destin para educacin $8.780 millones constituyndose as una considerable inversin. El Plan de Desarrollo de este periodo en relacin con la misma se enfoc en construccin de escuelas, nombramiento de docentes y programas bsicos. En 1997 hasta el 2000 se aument la cobertura y la calidad por medio de estrategias como el mejoramiento de la gestin educativa , el fortalecimiento de las instituciones y el progreso en la coordinacin institucio nal para ajustar el proceso de descentralizacin. Lo anterior refleja la debilidad en la gestin educativa. Despus del 2001 hasta el 2003, persiste la misma debilidad, lo cual se deduce en la respuesta de la Secretara de Educacin a las dificultades l ocales. La cobertura sigui siendo un esfuerzo central al ubicarse por encima del 80% de la poblacin en edad escolar, durante los aos 2001, 2002 y 2003. Para el periodo 2004 al 2007 muchos de los objetivos y programas establecidos en el anterior plan, repiten casi al pie de la letra, como resultado de una administracin que contina con los programas del gobierno municipal anterior. Especial consideracin toman los programas educativos para apoyar desplazados, mejoramiento de la calidad a travs de las pruebas de clasificacin, revalorizacin de la educacin media y tecnolgica, construccin y dotacin de escuelas, y alimentacin.

Las propuestas del futuro

Acorde y siguiendo el Plan Decenal 2006 2016 planteado por el Ministerio de Educacin Nacional, segn la propuesta de la administracin departamental entrante, se incrementar la cobertura para garantizar el acceso y la permanencia de nias, nios y jvenes al sistema educativo. La gratuidad y el desarrollo de estrategias que reduzcan la desercin escolar, especialmente en los grados 10 y 11 continuar siendo uno de las metas principales. Otro objetivo es proporcionar bienestar estudiantil en el sentido de ampliar la cobertura de los restaurantes escolares de todos los municipios en las reas urbana y rural. En lo que tiene que ver con el apoyo a desplazados se planea la creacin de programas para el trabajo y el desarrollo humano, estos mismos se aplicarn tambin a los adultos mayores, mujeres y jvenes.

En cuanto a la educacin superior y de acuerdo con el Plan Decenal de Educacin que busca incentivar el sector productivo para que invierta en sta, a travs de alianzas estratgicas por medio de los CERES, Centros Regionales de Educacin ; la administracin departamental los fortalecer y adems modernizar el Fondo de Educacin Superior. La Gobernacin del Meta propender por la participacin en la construccin de polticas pblicas de nias, nios y jvenes a travs de la formulacin del Plan de Desarrollo Territorial y la vincula cin de organizaciones juveniles al desarrollo del departamento. Y en lo relacionado con la ciencia y la tecnologa, pilares de la educacin del siglo XXI y en sintona con la globalizacin , se fortalecer el Sistema de Ciencia, Tecnologa e Innovacin regional como soporte de la competitividad, as como el impulso a la reconversin industrial e industrializacin, a travs de la articulacin que representa la triada Estado-Universidad-Empresa y la funcionalidad del Consejo de Ciencia y Tecnologa CODECYT- del Meta. Mirando hacia atrs para estudiar la evolucin y el desarrollo del sistema educativo en el Meta, es muy probable que la cobertura de la gratuidad en los estratos 1, 2 y 3 aumente y los programas dirigidos a poblacin vulnerab le y desplazados se fortalezcan, sin embargo se presentan grandes debilidades como la falta de gestin educativa, la corrupcin que an permea las instituciones, la desercin escolar especialmente en las zonas rurales y a que todava son muchos los jvenes que salen del b achillerato sin tener la oportunidad de acceder a la educacin superior. Crditos para educacin superior que facilita la Gobernacin del Meta La administracin departamental entrega crditos, en condiciones especiales, para estudio en los niveles de tcnica, tecnolgica, pregrado y postgrado. Para el 2008 el presupuesto es de 858 millones, incipiente si se tiene como meta entregar mil doscientos crditos. Segn Martha Luz Cepeda, directora del programa de crditos, se espera una adicin presupuestal por parte de la administracin departamental.

Fuentes:

1. La educacin en los Llanos Orientales, Omar Rey Anacona, economista de la Universidad Nacional y docente de tiempo completo en la Corporacin Universitaria del Meta. 2. Plan Decenal de Educacin 20 06- 2016, Ministerio de Educacin. 3. Plan de gobierno Daro Vsquez Snchez, actual Gobernador del Meta. 4. Informacin recopilada por Belkis Reyes Rentera, estudiante de I semestre de Comunicacin Social y Periodismo de la Corporacin Universitaria del Meta (Recuadro: Crditos para educacin superior que facilita la Gobernacin del Meta.)