El desempleo como resultado del modelo econmico imperante en Mxico.

Introduccin: Al dar un paseo por nuestras calles es inevitable encontrarnos con ejemplos como el siguiente, calles rebosantes de puestos, entre los cuales podemos ver, los que se dedican al comercio de pelculas piratas, otros tantos de antojitos, algunos mendigos y por supuesto asaltos. Mas al analizar la situacin encontramos que dicha situacin se ha venido acrecentando con el pasar de los aos, desde mi parecer la nica respuesta posible a este mal es el esculido crecimiento econmico. La razn de este estancamiento se debe al abandono paulatino de las polticas de estado social, esto es una poltica redistributiva del ingreso, ya sea aplicando impuestos, manejando sectores estratgicos de la economa y favoreciendo medidas de inclusin social de los ms desfavorecidos, para venir a realizar su programtica reivindicacin de las libertades del estado liberal. El presente trabajo abordar temas tales como la definicin de Derecho social, Derecho Laboral, y su desarrollo histrico. Mismos temas que irremediablemente nos harn tocar la definicin de Estado Social, su relacin con el trabajo y hacer su comparacin con las propuestas del Estado Neoliberal.

Desarrollo: 1. Qu es un derecho Social? La simpleza de nuestro pensamiento si duda nos hara dar una definicin errnea de lo que es el derecho Social, pues sin lugar a dudas lo asumimos como una rama de derecho encargada de resolver los problemas sociales. Por ello el presente apartado intentar crear su propia definicin, para luego introducirnos a los dems temas del trabajo. La palabra derecho nominalmente se define como la Facultad de hacer o
exigir todo aquello que la autoridad establece en nuestro favor, o que el dueo de una cosa nos permita de ella. Y con respecto a Social la definicin que se apunta es perteneciente o relativa a la sociedad. De su conjuncin la definicin de derecho social, quedara de la siguiente forma Facultad de exigir aquello que la Ley o la Autoridad establece a favor de los individuos de la Sociedad.

Desde la ptica jurdica encontramos diversas opiniones contratantes entre s, acerca de lo que significa Derecho Social. Por ejemplo Garca Oviedo, sostiene histrica y racionalmente, este Derecho ha brotado de la necesidad de resolver el
llamado problema social, surgido por la ruptura de los cuadros corporativos y el

El desempleo como resultado del modelo econmico imperante en Mxico.

nacimiento de la gran industria; y con l, del proletariado. Semejante acontecimiento ha engendrado la lucha de clases; esto es la Lucha Social. Social es el contenido del problema y social es el contenido para su resolucin. Es tambin social por referirse preferentemente a una clase de las que integran la sociedad actual: la Proletaria.

(OVIEDO, Garca, Tratado Elemental de Derecho Social, Madrid, 1934). Otra perspectiva es la que sostiene Gigel-Polanco quien lo estima como el conjunto de
leyes, instituciones, actividades, programas de gobierno y principios destinados a establecer un rgimen de justicia social, a travs de la intervencin del Estado en la economa Nacional, del mejoramiento de las condiciones de vida de la comunidad, y de medidas para disfrutar de la libertad y progreso del pueblo. (Enciclopedia Jurdica

Omeba, Editorial Omeba, Argentina 1970).

conjunto de derechos fundamentales, que por su carcter se les denomina sociales, pues establecen los mnimos laborales, econmicos, de salud y culturales, que intrnsecamente le doten de dignidad a la persona.>> La definicin anterior se propuso de esa manera por las
<<

Por nuestra parte proponemos la siguiente definicin

siguientes razones, al entender a la persona como un ente moral, esto es que es digno de reconocimiento por s mismo, pues se le reconoce la capacidad de tomar decisiones y orientar su vida; y entender que los derechos fundamentales, en primero son el reconocimiento dentro del ordenamiento jurdico, de las potestades intrnsecas que tiene el ser humano, segundo, que estas potestades representan un freno al poder, ya sea poltico o por parte de los particulares. Por tanto se entiende que los derechos sociales son un mecanismo, que regulara las relaciones de las personas como un medio de establecer parmetros igualitarios (que corresponden a salud, trabajo, economa y cultura) en aras de conseguir una sociedad ms justa.

1.1 El derecho Laboral. Por consecuencia de la definicin del apartado anterior, se entiende que el concepto de derecho social es amplio, por lo cual se puede dividir en varias categoras, del inters de este trabajo se destaca el Derecho Laboral. El Derecho Laboral se denomina as por la materia que regula, pues es una serie de normas de clase, tratantes de la defensa de los intereses del proletariado mediante la emisin de normas que se encargan de regular las relaciones entre los asalariados y los patrones. Es as como se concibe a s mismo como el medio transitorio, pues si bien establece la mejora en la calidad de vida del obrero y su familia, su fin ltimo es alcanzar el desarrollo de un sistema ms justo.

El desempleo como resultado del modelo econmico imperante en Mxico. Dentro del Sistema Jurdico Mexicano se encuentra expresado a travs del Artculo 123 constitucional Del Trabajo y la Previsin Social, del cual se desprende la Ley Federal del Trabajo.

1.1.1 Desarrollo del Derecho Laboral Mexicano. De inicio diremos que las relaciones contractuales, son aquellas donde una persona acepta someterse a las rdenes de otro, con el fin de realizar una actividad a favor del otro a cambio de una remuneracin econmica. Ejemplos de ellas podemos encontrar a lo largo de la Historia, para muestra de ello nos remontaremos a Roma, donde encontramos dentro de la clasificacin de los contratos, especficamente dentro de los consensuales, el Locatio Conductio Operarum, que no es otra cosa mas que el contrato de trabajo, donde el Locator (trabajador) se obliga a proporcionar al Conductor (patrn), sus servicios personales durante algn tiempo a cambio de cierta remuneracin peridica en dinero. A causa del fenmeno de la esclavitud, este tipo de contratos no era muy frecuente en Roma. Siguiendo con la lnea histrica, nos trasladamos al Medio Evo, en Espaa podemos encontrar una incipiente regulacin laboral, con la existencia de los Gremios, las denominadas asociaciones de trabajadores y productores de una misma actividad, por ejemplo carpinteros, herreros y panaderos. Estas tenan el fin de la defensa de sus intereses y tarifas. Tenan su reglamentacin, su santo patrono, sus fiestas religiosas y civiles: entre sus miembros formaban un fondo de ahorro para ayudar a sus lisiados y enfermos, as como para costear entierros, ayudas para las viudas y hurfanos. Dicha figura perdur inclusive hasta la poca virreinal. Con la conquista de la Nueva Espaa, se cre un sistema de trabajo para los indios, ya que a partir de 1542 la esclavitud de indios se suprimi a raz del reconocimiento que hizo la Iglesia Catlica a los indios al ser considerados como personas (Bartolom de las Casas y Francisco de Vitoria). A partir de entonces se crea la figura del repartimiento, la cual consiste en otorgar a cada espaol un determinado nmero de indios para realizar trabajos personales. Es en esta figura donde aparecen las primeras regulaciones laborales a favor de los indios, tales como que los patrones no podan hacer prestamos a los indios a cambio o a cuenta de sus salaros, a fin fe no perpetuar deudas. Por cada indio recibido deba pagar un impuesto anual y ser cristianizado a su cuenta. Con el paso de los aos esta figura se transforma en mita, que son turnos semanales y rotativos, pues se busca proteger al indio y no agotarlo. Dicha figura supone que cambiaban de oficio

El desempleo como resultado del modelo econmico imperante en Mxico. (domstico, pastoril y minero), el lugar donde desarrollaban el trabajo no estuviese a mas de 10 leguas de donde viviera el indio. En 1632 al desaparecer las mitas, fueron incorporados al sistema de concertaje, en el que bajo la vigilancia de un comisario, se les obligaba a presentarse en lugares de enganche a presentar servicios a cambio de un sueldo, lo que origino el peonaje asalariado. Las caractersticas del peonaje asalariado son, que el pen poda emplearse con entera libertad (haciendas, minas, obrajes). Por la marcada desigualdad econmica provoc un sistema de explotacin, donde las jornadas eran de 12 horas diarias, por medio del sistema de adelantos, se endeudaba al indgena y las deudas pasaban de padres a hijos, en las haciendas haba una crcel privada donde se les encerraba por la noche. Para evitar las condiciones anteriores el virrey Matas de Glvez en 1785, expidi el Reglamento de Gaera, legislacin laboral en la Nueva Espaa, donde estableca una jornada mxima de 8 horas, prohiba adelantos de ms de cinco pesos a los indgenas, con el propsito de que no eternizarn deudas. Se ordenaba pagar el salario con moneda de uso corriente. En el caso de la minera se estableca que el salario era de dos a cuatro reales diarios y la posibilidad de beneficio de partida, que consista en quedarse a trabajar despus de la jornada y obtener una minscula ganancia del metal extrado. Para los tiempos de la Independencia las condiciones laborales no mejoraran en nada, el nico cambi de trascendencia es la abolicin de la esclavitud de negros. Es hasta llegar al Porfiriato donde encontramos los primeros movimientos de trabajadores, que sirven como antecedente revolucionario. Por nombrar algunos de los sucesos estn: La huelga de Cananea en 1906, donde los mineros de la Cananea Consolidated Company, cuyos trabajadores formaron la Unin Liberal Humanidad, con el cual se pretenda un trato ms humano y mejoras salariales. La situacin se tenso, por lo cual el gobernador de Sonora, Rafael Izabal, en la madrugada del 2 de Junio, con un contingente de soldados mexicanos, guardias rurales y rangers estadounidenses masacro a los trabajadores. Lo que ocasiono que el Congreso del Estado, lo juzgar de traidor a la patria; das despus fue exonerado del cargo. A los huelguistas sobrevivientes se les manifest que no se les aumentara nada por disposicin del presidente y los lderes sindicalistas fueron apresados. La huelga de Ro Blanco, 1906 y 1907, donde se pedan algunas reivindicaciones sociales y se formaron asociaciones obreras como el Gran

El desempleo como resultado del modelo econmico imperante en Mxico. Crculo de Obreros Libres y el Centro Industrial Mexicano. Las cosas subieron de tono, y se pidi la intervencin como arbitro al presidente Daz, quien fall en contra de los trabajadores, muchos de los cuales fueron fusilados. El nueve de Enero de 1907, los sobrevivientes retornaron vencidos y amenazados a sus labores. Con el estallido de la revolucin y su virtual triunfo, durante el gobierno de Madero, se da el 17 de Septiembre de 1912 la fundacin en la Ciudad de Mxico de la Casa del Obrero Mundial, antecedente sindicalista del pas. Con los sucesos de la decena trgica, asume el poder Huerta, lo que provoc la rebelin de Carranza, su movimiento se llamo Revolucin Constitucionalista, convocando a una sesin extraordinaria de la diputacin local, quien le reconoci amplias facultades para restablecer el orden legal del pas. Con el ocupamiento de la capital del pas, Carranza comenz a tomar medidas en el pas, de las leyes preconstitucionales dictadas por la convencin de Aguascalientes, se crea la Ley relativa a beneficiar a campesinos y trabajadores, donde se plantea hacer reformas de tipo social para evitar la miseria de los trabajadores, as como implementar la educacin moralizadora, promulgar leyes sobre accidentes de trabajo, otorgar pensiones de retiro, reglamentar horas de trabajo, higiene y seguridad jurdica, promover las uniones obreras, reconocer el derecho de huelga y boicoteo, suprimir tiendas de raya y el sistema de vales para el pago de salarios. Durante su gestin sucede una huelga contra su gobierno en protesta por el pago de salarios, con los muy devaluados billetes carrancistas, en 1916, se decretan mediadas severas que implicaban la pena capital para agitadores en el campo laboral. Lo que implic el enojo de la opinin pblica y se tuvo que elaborar el artculo 123 constitucional. El 16 de septiembre de 1916, se convoc a la integracin del congreso Constituyente, el primero de diciembre de ese mismo ao se instaur en Quertaro. En el aspecto laboral, se discuti lo concerniente al artculo 123, que recibi una enorme presin de la opinin pblica y sobre todo de los batallones rojos de la Casa del Obrero Mundial. Se estableci la necesidad prioritaria de regular las relaciones obrero-patronales; surgi as el Derecho Laboral, que tiempo despus dio origen al Derecho de la Seguridad Social. Se consigno el derecho de huelga, sindicalizacin y se sealaron las principales prestaciones e indemnizaciones a las que tienen derecho los trabajadores.

El desempleo como resultado del modelo econmico imperante en Mxico. 1.1.2 Anlisis del Artculo 123. A resumidas cuentas la instauracin del artculo 123 constitucional en el pacto fundante fue un parte aguas, pues implic el reconocimiento de la necesidad de proteger al trabajador frente a los excesos de los patrones, y segundo estableci los mnimos para dotar de dignidad al trabajo. El art. 123, se trata de una norma de orden constitucional, encargado de regular la actividad laboral (contratos, prestaciones, prerrogativas, rganos de gobierno, sindicalizacin, etc.), son de orden social y son normas taxativas, pues no se puede convenir pacto en contrario, nicamente se prestan para convenir a favor. En sntesis el artculo seala que regir toda todos los contratos de trabajo. Donde la jornada de trabajo no exceder de las 8 horas, excepto para el trabajo nocturno que es de 7 horas, as como los menores de 16 aos no podrn laborar despus de las diez de la noche. Si la jornada ha de extenderse, el trabajador podr optar por continuar o no, no excediendo el tiempo de tres horas ms, mismas que sern remuneradas al salario, por un cien por ciento ms de lo fijado para horas normales. Se establece el salario mnimo, que debe ser suficiente para cubrir las necesidades normales de un padre de familia, en el orden material, social y cultural y para satisfacer la educacin obligatoria a sus hijos, mismos que diferirn segn la zona econmica-geogrfica del pas. La participacin de los trabajadores en las utilidades. Ambos sern pagados en moneda de uso corriente. El patrn deber de proporcionar capacitacin y adiestramiento para el trabajo, se establece la responsabilidad por accidentes de trabajo, la permanencia de instalaciones higinicas y seguras para el ptimo desempeo del trabajador. La reglamentacin de paros que sern lcitos cuando el exceso de produccin haga necesario suspender el trabajo. Los patrones tendrn la obligacin de constituir un fondo de vivienda. Para los trabajadores establece el reconocimiento de estos a coaligarse en sindicatos para la defensa de sus intereses, se prev el derecho a huelga; y las disputas entre el capital y el obrero se resolvern en la Junta de Conciliacin y arbitraje. Otra caracterstica es la divisin en dos apartados: A. Que rige para los obreros del sector privado, quienes tendrn derecho a la asistencia mdica por parte del Instituto Mexicano del Seguro Social, ms lo concerniente a derechos y obligaciones.

El desempleo como resultado del modelo econmico imperante en Mxico.

B. Rige para los empleados del Estado, cuya atencin mdica queda a

cargo del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, ms lo concerniente a derechos y obligaciones. A manera de complemento hablaremos de las reformas y adiciones a laque ha sido objeto el citado artculo. El 123, ha sido reformado en nueve ocasiones a fin de adicionarle diversos contenidos de carcter social. El 6 de septiembre de 1929 se reform la fraccin XXIX, para considerar de utilidad pblica la expedicin de la Ley del Seguro Social que deba comprender los seguros de invalidez, vida, cesacin involuntaria del trabajo, enfermedades y accidentes. El 5 de Diciembre de 1960, se reformo el presente en el apartado B, mismo por el cual se concedieron una serie de Derechos y obligaciones para los trabajadores del Congreso de la Unin y los Gobiernos del Distrito Federal y territorios federales. El 21 de Noviembre de 1962, se reformaron diversas facciones del apartado A, cuestiones de jornada de trabajo, trabajo de menores, la calidad de los salarios mnimos y la participacin en utilidades. El 14 de Febrero de 1972, se determin que todas las empresas deban de proporcionar a sus trabajadores habitaciones cmodas e higinicas, mediante aportaciones al fondo nacional de viviendas. En la reforma del 31 de diciembre de 1974, se precisaron cuestiones relativas a la jornada de trabajo, pago de horas extras, seguridad e higiene y colocacin de trabajadores. En la reforma del 9 de Enero de 1978, se regularon las medidas de capacitacin y adiestramiento que el patrn deba de cumplir respecto de sus trabajadores. En la reforma del 19 de Diciembre de 1978, se incorporaron nuevos contenidos al prembulo del artculo 123 y, finalmente, el 23 de Diciembre de 1986 se precisaron las condiciones de otorgamiento de los salarios mnimos.

2. Crisis del Estado Social y su relacin contingente con el desempleo. Para abordar este captulo habremos de desarrollar el concepto de Estado Social. Estado Social o estado de Bienestar son conceptos que aparecen con la recin inaugurada constitucin mexicana de 1917, cuya aportacin ms grande fue el reconocimiento del Derecho Social. Seguida de la Constitucin de Weimar (1919), quien divulga su reconocimiento a travs del mundo. Ambas se encaminaron a tutelar el inters jurdico de amplios conglomerados sociales; con el objeto de extender aquellos derechos que hasta entonces se consideraban individuales. Pues se afirma que la teora constitucional es objeto de evoluciones, as desde el S. XIX, y a lo largo del XX hasta la actualidad, se fue ampliando el

El desempleo como resultado del modelo econmico imperante en Mxico. concepto de Igualdad, que primero fue jurdica y posteriormente material, hasta adquirir una nueva dimensin colectiva. En un inici dichas normas se incluyeron dentro del ordenamiento como normas programticas, carentes de fuerza coactiva. Esto es que el individuo no poda exigirlas, sino que ms bien deban ser entendidas como instructivos que se encaminan a la Igualdad conforme el desarrollo nacional lo fuese permitiendo. Con la crisis econmica de 1929 y la devastacin generada por la Segunda Guerra Mundial, que estos derechos tienen un posicionamiento, lo que conllevo a establecer el modelo de desarrollo del Estado Social, que atribuye al estado la obligacin de llevar acabo una adecuada poltica social con miras a la consecucin de orden social mas justo. Existen tres interpretaciones sobre la idea de Estado Social: 1. Cuando hace referencia a la provisin de servicios de Bienestar por parte del Estado.
2. Modelo ideal donde el Estado asume la responsabilidad primaria del

bienestar de sus ciudadanos. Esta responsabilidad es comprensiva, porque se consideran todos los aspectos del bienestar; un sistema de seguridad no es suficiente. Es universal por que cubre a cada persona a la que la legislacin le otorga el reconocimiento de derechos.
3. Estados de Bienestar que se identifican con sistemas generales de

bienestar social. En muchos Estados de Bienestar, el bienestar no se proporciona actualmente por el estado, sino por una combinacin de servicios independientes, voluntarios y gubernamentales. 2.1 Caractersticas del Estado Social. El estado de bienestar es un mecanismo de intervencin estatal de intervencin para corregir los desajustes sociales y econmicos generados por el capitalismo, constituyeron las bases de actuar del estado. En el estado Social podemos encontrar las siguientes dimensiones: 1. Visin Poltica: Al estado se le asigna la funcin de defender y garantizar la democracia. Para esto debe promover la participacin ciudadana, impulsar asociaciones civiles, juntas de accin comunal, gremios econmicos e industriales, sindicatos y asociaciones juveniles.
2. Visin econmica: Al Estado se les asigna la funcin de intervenir en la

economa, pero adems es el encargado de dirigir el proceso de desarrollo; el estado debe establecer las formas y reglas del juego de las relaciones

El desempleo como resultado del modelo econmico imperante en Mxico. econmicas para garantizar a todos su participacin. Por eso tiene como prioridad la proteccin de los sectores ms vulnerables, controlando la economa privada para evitar abusos y la explotacin por medio de medidas como la intervencin de precios, prohibicin del monopolio, control de salarios. El estado debe fomentar la iniciativa privada, generar condiciones para la inversin, programas y obras pblicas que doten de elementos e infraestructura para el acceso equitativo entre los actores econmicos. Adems al estado del corresponde desarrollar actividades industriales e incluso ejercer el monopolio estatal en sectores econmicos que as lo demanden. 3. Visin Social: El estado est en obligacin de satisfacer las necesidades bsicas de los ciudadanos en especial de las poblaciones vulnerables. Debe ser un ente distribuidor de la riqueza, prestacin de servicios que generen alcanzar una vida digna para todos. 4. Visin Normativa: En el estado Liberal de Derecho se establecieron los derechos fundamentales Individuales, junto a estos el Estado Social introdujo a los textos constitucionales los Derechos Econmicos y Sociales elevados a su mxima categora. La proteccin de estos derechos se volvi en prioridad para el estado, pues comenz a instaurar instituciones protectoras y garantes de los mismos. 2.1.2 Crisis del Estado Social y el surgimiento de un nuevo modelo. El estado social entro en crisis a partir de la dcada de los 60s pero su punto lgido fue fundamentalmente en los 80s. Crisis caracterizada por la bancarrota estatal, un desmoronamiento fiscal, miseria social, que llevaron a la situacin de ingobernabilidad. En los aos setenta, de la mano del descenso del PIB, de los desequilibrios comerciales, la inflacin y la desocupacin creciente, resurgieron formas de protesta y movilizacin social en bsqueda de reivindicaciones, que aumentaron la carga estatal y terminaron profundizando la crisis entre el estado y la economa. Ante esto se plantearon dos discusiones fundamentales: la primera por quienes se avocaban por la reduccin de los cargos de gobierno para atender las demandas sociales, que constituyen las teoras de reforma del Estado Neoliberal. Y las segundas, que proponen la elevacin de la capacidad del gobierno para atender las demandas sociales.

El desempleo como resultado del modelo econmico imperante en Mxico. El Neoliberalismo, significa un nuevo liberalismo, que propone bsicamente volver al liberalismo clsico. Esta teora surge en 1947 de la mano de Hayek, economista de la escuela austriaca, quien convoco en Mont Perelin a filsofos y economistas, quienes formaron la sociedad de Mont Perelin, que deline una crtica no slo econmica, sino a todo el modelo social, sobre la base de que toda limitacin a la libertad econmica es un atentado a la libertad poltica. En la actualidad esta escuela econmica se rene en Davos, Suiza , donde convocan y participan anualmente los representantes de empresas globales, gobernantes de pases, funcionarios de organismos internacionales (FMI, Banco Mundial, BID) y tericos, defensores y promotores del proyecto. Desde que se conjuntaron en 1947, se contrapusieron contra las medidas del estado planificador de la economa, la vida Social, la cultura. Las polticas de distribucin de rentas, seguros de desempleo, y en especial en contra de la materia de seguridad social, como lo son asistencia mdica, promocin de empleo, formacin profesional, entre otros. Los neoliberales adujeron el fracaso del modelo anterior, a las siguientes premisas, intervencionismo exagerado, la existencia de una ineficiencia tcnico-administrativa. Otros de los factores fueron el populismo, clientelismo, que degener en corrupcin, pues los apoyos se vieron condicionados. La propuesta Neoliberal fue eliminar las causas y propusieron en estado dbil en lo social, y en la intervencin econmica, pero fuerte ante las organizaciones sindicales. Adems sostiene que el asistencialismo social degenera en dependencia y falta de iniciativa en los individuos. Dentro de sus caractersticas estn:
a) Polticas monetarias restrictivas, aumentar las tasas de inters o reducir

la oferta de dinero. Con ello disminuye la inflacin y se reduce el riesgo de devaluacin. b) Polticas fiscales restrictivas: aumentar los impuestos sobre el consumo y reducir los impuestos sobre la produccin y la renta, eliminar los regmenes especiales. c) Liberalizacin: tanto del comercio como para las inversiones, se supone que incentivan tanto el crecimiento como la distribucin de la riqueza al permitir: 1. Participacin ms amplia en el mercado, sin monopolios. 2. Generacin de economas de escala (mayor productividad).

El desempleo como resultado del modelo econmico imperante en Mxico. 3. Aprovechamiento de las ventajas competitivas relativas (mano de obra barata). 4. Abaratamiento de bienes y servicios, con la reduccin en los costes de transportacin. 5. El aumento en los niveles de consumo y bienestar derivado de los puntos anteriores. d) Privatizacin: bajo la premisa de que los agentes privados tienden a ser ms productivos, y eficientes que los pblicos; y que el estado debe adelgazarse para ser ms eficiente y permitir que el sector privado sea el encargado de generacin de riqueza. e) Desregulacin: Se considera que demasiados controles, reglas y leyes inhiben la actividad econmica y que su reduccin a un mnimo necesario propicia mayor dinamismo.

2.1.2 Efectos del Neoliberalismo aplicado en Mxico. El neoliberalismo comenz su aplicacin en el sexenio de Miguel de la Madrid, como ejemplo de ello la reforma al artculo 123, el 23 de Diciembre de 1986 se precisaron las condiciones de otorgamiento de los salarios mnimos, donde se plantea que los salarios mnimos no debern subir conforme la inflacin del ao anterior, sino que lo debern hacer conforme a la inflacin esperada en al ao prximo, hasta el gobierno actual (Felipe Caldern). Los resultados han sido significativos con relacin al tema del trabajo. Por mencionar algunos de sus efectos estn, el PIB, slo ha aumentado 1.7 por ciento en promedio anual, mientras que la poblacin crece a ritmos constantes de 2.2 por ciento anual. Lo que implica que el ingreso per cpita disminuyera y segundo que muchos mexicanos no estn ingresando a la lgica del mercado. Con la apertura del mercado a la competencia, los resultados para el lado mexicano han sido abrumadores, pues se ha ligado el crecimiento econmico a la economa del pas vecino. Al abrir el mercado ha habido un paulatino desaparecimiento del apoyo del estado y una abrupta competencia con potencias en sectores tales la actividad agropecuaria, pues a crecido a ritmos de 1%, lo que ha dado paso a una creciente importacin. El sector industrial que creca a tasas del 7% antes de la entrada del nuevo modelo, ahora lo hace pero con un crecimiento del 2%, en gran medida gracias a la creciente competencia con mercados demasiado abaratados.

El desempleo como resultado del modelo econmico imperante en Mxico. Con la privatizacin los recursos y patrimonio del estado, ha pasado a manos privadas, lo que ha generado una concentracin econmica mayor. Lo que conlleva a una polarizacin del ingreso. Lo que traducido en el plano factico se prev un aumento vertiginoso de la pobreza, debido a que dichas empresas al ser privadas son acaparadas y ya no son subsidiadas. Lo que inevitablemente se refleja en el consumo interno. Al caer el consumo interno, la economa se estanca lo que conlleva a un aumento del desempleo y el subempleo, la llamada precarizacin del trabajo. En trminos para Mxico ms del 50% de la poblacin econmicamente activa se encuentra en el comercio informal. Por otro lado las fuerzas del mercado y la poltica econmica han sido incapaces de promover la modernizacin, la productividad y la competitividad. Los sectores privados no desarrollan, ni modernizan. Pues los inversores privados no se sienten obligados a capacitar su mano de obra, ni impulsar el estudio en las universidades, tarea que el estado ha tratado de menospreciar y por ello no logran el desarrollo de innovacin en tecnologas. 2.1.3 Retomar o no el viejo modelo de Estado? El gran problema para Mxico es seguir aferrado a ms de 25 aos de una teora econmica que no ha fructificado en mejorar las condiciones del pas, sino que las ha agravado, pues lo nico que se ha logrado es estancar o perpetuar las condiciones de hace veinticinco aos. Por ello es necesario replantear la necesidad de que el Estado tenga de nuevo la capacidad de dirigir la economa, tanto en el plano de las inversiones como en el de la distribucin de la riqueza generada. Por un lado no hay que olvidar que si bien las demandas exageradas por parte de los trabajadores conducen a cargas fiscales sofocantes para el Estado, estas prerrogativas son necesarias como mecanismo de redistribucin de la riqueza y acercamiento al progreso nacional. Pues la gran leccin de la crisis de 1929, fue que si no hay una poltica redistributiva y algunas personas amasan grandes capitales conducen a una hiperinflacin, esto es que aunque hay mucho dinero en circulacin este mismo no alcanza para realizar las transacciones en la economa al estar concentrado en unos cuantos, si dichas transacciones no se realizan se va erosionando el dinamismo de la economa hasta que esta pierde fuerza, se estanca y entra en una devaluacin con la consiguiente esfuma del valor del dinero. Por otro lado la intervencin del estado en infraestructura no es mala, pues lo que intenta es acercar a ms personas al progreso nacional, pues una empresa

El desempleo como resultado del modelo econmico imperante en Mxico. privada difcilmente atender a las poblaciones apartadas y marginadas de la sociedad, lo que nos conduce irremediablemente a la pauperizacin de la vida de dichas poblaciones. Un ejemplo del porque se nacionalizo la industria elctrica en la Nacin, fue que las empresas privadas instaladas en la nacin, se concentraban nicamente en reas de poblaciones grandes, pues es en estas zonas donde encuentran una mayor capitalizacin. Las zonas apartadas o incluso de menor cantidad de poblacin e industrias eran desatendidas o las que contaban con el servicio no eran atendidas con celeridad, pues las empresas privadas necesitan de grandes inversiones, para aumentar capacidad elctrica, poner el tendido elctrico, mantenerlo en buen estado; si esto se realizaba para poblaciones pequeas implicara que las tasas de rentabilidad estuvieran demasiado lejos del alcance de la empresa, lo que acarreara dos efectos un encarecimiento del servicio (al no poder capitalizar de manera rpida, no podran pagar deudas a tiempo, los equipos se haran viejos y tendran menor personal como forma de aumentar la renta) y seguido de eso las cuotas de energa se elevaran. De hechos como el anterior se entiende la necesidad de intervencin del estado, pues es en primera al ser quien gobierna conoce de las necesidades de la poblacin, enfocndose a la solucin de estos. Si se deja en manos de particulares la modernizacin, la rentabilidad es lo ms importante, por ello los costos de la misma se elevan, sin considerar su viabilidad. Pues la mayora se va a limitar a poner su negocio en un lugar seguro para sus inversiones, sin mirar a las necesidades de las poblaciones restantes.