PRIMERAS PLANAS EL UNIVERSAL. Desplome de remesas detona trabajo infantil.

En el medio rural, la mayor afectacin: estudio del Banco de Mxico. * Alerta Congreso de EU por violencia terrorista aqu. * Cierran campaas en Guerrero: Manuel Aorve y ngel Aguirre llaman al voto. * Autoridades se resisten a aceptar fallas: ombudsman. * Migrantes piden indagar penales de EU. REFORMA . Saca Jalisco spots al estilo Edomex. Promociona Gobernador su cuarto Informe en TV nacional. Asegura Mandatario que necesita esa cobertura para abarcar todo el Estado. * Revela narco que financia a Aorve. Lanza ofensiva Ebrard en Guerrero. * Justifica Pea anuncios en TV. * Revela narco que financia a Aorve. * Falla la red 3G de Telcel. Chocan Alcalde y PF. MILENIO. Catea el Ejrcito en el DF; patrulla Toluca y Ecatepec. Rechaza el procurador Miguel ngel Mancera que opere el narco en la capital. * Murieron 111 inocentes en acciones anticrimen: CNDH. * IVA general con canasta bsica exenta; PRI, por tasa de 12%. LA JORNADA. Dao a Pemex por 6.6 mil millones de pesos; 14 acusados. Manipularon licitacin y arrendamiento de buques-tanque. * No interrog la FBI a migrantes: INM; s ocurri: Cecilia Romero. * Media vuelta de Blake Mora tras llegar tarde a un acto en Los Pinos. * Perecieron 111 civiles inocentes en operativos de 2010: CNDH. * PRI: la alianza de PRD y PAN en Guerrero, ambicin pura. LA CRNICA. Llama IPN a encontrar una salida a la guerra. Yoloxchitl Bustamante propone convocatoria nacional para acabar con la violencia y regresar a la normalidad. * 111 inocentes muertos dej en 2010 la lucha contra el crimen organizado: CNDH. NUEVO EXCLSIOR. Recomiendan no viajar a Acapulco; el puerto es riesgoso para el turismo. * Beltrones: nos tienen miedo. SOL DE MXICO. 30 mil menores, en las filas del crimen y sin derechos. No hay vas institucionales para defenderlos.

2 EL FINANCIERO. El mundo super la crisis; persisten riesgos. Alertan en Davos de posibles guerras comercial y monetaria. * Acusa el PRI a panistas de romper puentes de entendimiento legislativo. ECONOMISTA. Habr reforma laboral rasurada, dice el CCE. Dejan intactos vida sindical, semana laboral y reparto de utilidades. SEP La Secretara de Educacin Pblica (SEP) destinar en este ao 687.3 pesos en promedio para la capacitacin de cada uno de los 800 mil maestros en Mxico. Para que los docentes de preescolar, primaria y secundaria mejoren su formacin y capacitacin al incorporarse a programas de licenciatura o posgrado, o para superar su condicin de rezago y bajo desempeo en reas como Matemticas, Espaol y Ciencias, la SEP destinar slo siete de cada 10 pesos de los autorizados por la Cmara de Diputados para ese fin. (Univ.)

ECONOMA Y FINANZAS A la pregunta de si la economa global ha salido de la crisis, la respuesta generalizada aqu, en Davos, es "s, pero..." El mundo aparentemente ha podido alejarse del borde del precipicio de 2008, pero enfrenta riesgos enormes: aumento descontrolado de los precios de alimentos y materias primas, posibilidad de guerras comerciales y monetarias, y una desigualdad creciente que amenaza la estabilidad. Al comienzo del Foro Econmico Mundial (WEF, por sus siglas en ingls), el economista Nouriel Roubini alz una copa de agua a medio llenar -o tal vez a medio vaciar- y dijo que era una metfora de la economa global. A juzgar por el panel inicial del WEF que Roubini comparti con empresarios, polticos y activistas, la recuperacin mundial parece encaminada, aunque es desigual: baja en Europa occidental, lenta en Estados Unidos y veloz en muchas economas emergentes. En esta ciudad, el presidente Felipe Caldern buscar robustecer la imagen de Mxico como un destino seguro para invertir y posicionar al pas como un mercado de oportunidad en un ao de consolidacin econmica (Fin. PP) En diciembre pasado, se importaron 513 mil barriles diarios de gasolinas, una cifra histrica que representa un incremento de 25 por ciento respecto al mismo mes de 2009, segn los indicadores 2010 de Pemex. Slo en ese mes, el valor de los petrolferos importados, principalmente gasolina y diesel, alcanz los

3 2 mil 450 millones de dlares, casi 60 por ciento ms respecto a lo que se gast en diciembre del ao pasado, cuando sumaron mil 556 millones de dlares. Por volumen destaca el incremento de 220 por ciento de las importaciones de diesel, al pasar de 46 mil 400 barriles diarios en promedio, en diciembre de 2009, a 148 mil 700 en el mismo mes de 2010. Ahora, las importaciones de gasolinas ya representan 47 por ciento del consumo nacional, siendo que el ao pasado se ubicaban en 41 por ciento. Segn Pemex, estos incrementos fueron provocados por diversos problemas en el Sistema Nacional de Refinacin, como la entrada en mantenimiento de tres refineras, los retrasos en la reconfiguracin de Minatitln y un marcado aumento en el nmero de paros no programados. Por ejemplo, en octubre pasado entraron simultneamente en mantenimiento siete plantas de la refinera de Tula; cuatro, de Salina Cruz, y tres, de Minatitln. (Ref. N) La cada que experiment Mxico en los envos de remesas por la crisis econmica mundial increment el trabajo infantil y produjo una reduccin en la asistencia escolar en zonas rurales, concluye una investigacin realizada por especialistas del Banco de Mxico. En el documento Las remesas, la escolaridad y el trabajo infantil en Mxico se plantea que una interpretacin de esos resultados es que los hogares receptores de remesas parecen hacer frente a los choques negativos en los flujos de dinero mediante el envo de sus hijos a trabajar. La investigacin presentada por el instituto central fue realizada en 2010 y encabezada por Daniel Chiquiar, director de medicin econmica del Banco de Mxico, junto con los investigadores econmicos Carlo Alcaraz y Alejandrina Salcedo. (Univ. PP) POLITICA PRESIDENCIA DE LA REPBLICA El presidente Felipe Caldern promulg este mircoles la Ley sobre Refugiados y Proteccin Complementaria que coloca a Mxico a la vanguardia en materia de asilo y establece que cualquier persona puede solicitar refugio aqu con motivo de persecucin por su raza, religin, nacionalidad, pertenencia a un grupo social, opiniones polticas y hasta gnero. Mxico es un pas abierto al mundo y debe seguirlo siendo; un pas incluyente y solidario; que ha tenido siempre las puertas abiertas para quien necesita proteccin, subray el mandatario. (Mil.) Agenda de la Presidencia. Davos, Suiza. Reunin Anual 2011. CMARA DE DIPUTADOS Y SENADORES

4 La fraccin del PRI en el Senado anunci que este viernes presentar a los diputados de su partido el proyecto de reforma fiscal integral para trabajar una iniciativa conjunta que eleve la recaudacin hasta en 20 por ciento, que por ahora incluye bajar el IVA de 16 a 12 por ciento, con una canasta bsica de alimentos exentos y medicinas en tasa cero. Francisco Labastida rechaz, en conferencia de prensa, abundar sobre el proyecto, pero dijo que primero lo cabildearn con los diputados, pues ellos tienen las facultades de reformas fiscales. Sin embargo, el coordinador de la bancada, Manlio Fabio Beltrones, les plante su propuesta de bajar el IVA de 16 a 12 por ciento. (Mil. P. 1, Univ.) Manlio Fabio Beltrones, coordinador priista en el Senado, advirti que de cara a las elecciones de 2012 no habr ni un paso atrs en la reforma electoral, al advertir que el Ejecutivo ha dinamitado los puentes de entendimiento para aprobar la reforma poltica. El PRI, puntualiz, tiene proyecto para servir a Mxico desde el gobierno el prximo sexenio. (Mil. P. 5) La bancada del PRI en el Senado responsabiliz al PAN y al gobierno federal de hacer todo lo posible por dinamitar los puentes de entendimiento que permiten el trabajo legislativo. En La Paz, Manlio Fabio Beltrones deline las pautas del periodo ordinario y anticip que no permitirn que la tribuna se convierta en muro de lamentaciones electorales. Los panistas, en Toluca, pusieron sobre la mesa sus propuestas de reformas, asesorados por el gabinete presidencial, en materias laboral y de seguridad. Francisco Blake fijar las coordenadas de las mesas albiazules. (Fin. P. 1) El PAN en la Cmara de Diputados pretende que antes de que concluya abril se aprueben las reformas laboral, fiscal y de seguridad nacional, al considerar que el pas requiere de la construccin de acuerdos. Josefina Vzquez Mota, coordinadora de la bancada panista, pidi que el Congreso no quede como rehn de las elecciones. (Mil. 5, Uni. 11, Jor. 15, Fin. 28, Ref. 8, Eco. 11, Ref. 8, Da 14, DM. 9) Diputados y senadores de la Comisin Permanente del Congreso pidieron ayer al Gobierno federal que se destinen recursos extraordinarios al fideicomiso ferrocarrilero de Empalme, Sonora, del que desaparecieron cerca de 400 millones de pesos. En un punto de acuerdo aprobado en la sesin del pleno, exhortan al Ejecutivo federal a que promueva la liberacin de los recursos extraordinarios necesarios, con cargo a las partidas presupuestales existentes, para fondear al Fideicomiso Ferronalesjub 5012-6 de Nacional Financiera. (Ref. P. 3) El Consejo Coordinador Empresarial (CCE) afirm que la iniciativa de reforma laboral est planchada con todos (los sectores), por lo que slo se espera el arranque del periodo de sesiones en el Congreso de la Unin para presentar el nuevo documento y que se dictamine lo ms rpido. Mario Snchez Ruiz, presidente del organismo empresarial, 4

5 refiri que Joaqun Gamboa Pascoe, presidente de la Confederacin de Trabajadores de Mxico (CTM) se encuentra en la misma sintona para que la reforma a la Ley Federal del Trabajo se concrete. Ayer tuve pltica con Joaqun Gamboa Pascoe y est en la misma sintona, est bien puesto, esperamos que esto se d, inform en entrevista telefnica. El lder empresarial dijo que en la propuesta final qued fuera de discusin el tema de la vida sindical, as como la reduccin a 20 horas de trabajo y el obligar a las empresas a dar 15 das de utilidades; factores que metieron ruido en el periodo ordinario pasado y que tuvo que frenarse. (Econ. PP) IFE-TRIFE-SCJN Al estilo del Mandatario mexiquense, Enrique Pea Nieto, el Gobernador de Jalisco, el panista Emilio Gonzlez Mrquez, lanz una campaa de spots para promocionar en televisoras de alcance nacional su cuarto Informe de Gobierno. Adems, utiliza la misma estrategia meditica del priista porque recurre a los mismos argumentos que ha dado su homlogo del Edomex para justificar su campaa publicitaria. Los spots de Gonzlez Mrquez se transmiten desde el martes 25 de enero por canales de distintas cadenas de televisin y estaciones de radio. El Mandatario rendir su cuarto Informe de Gobierno el prximo 1 de febrero. Los spots de Gonzlez Mrquez, difundidos a nivel nacional, aparecen con la leyenda "Pauta dirigida a los jaliscienses". (Ref. PP) El Gobernador del Estado de Mxico, Enrique Pea Nieto, justific ayer la transmisin a nivel nacional de los spots con motivo de su quinto Informe de Gobierno al afirmar que se debi a un asunto tcnico. Agreg que el Mandatario de Jalisco, Emilio Gonzlez, y el Jefe de Gobierno del DF, Marcelo Ebrard, han recurrido al mismo esquema (Ref. P. 1) Los representantes del PAN y del PRD ante el IFE demandaron al Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin (TEPJF) sancionar al PRI y a las televisoras por la transmisin de los spots de Enrique Pea Nieto con motivo de su quinto Informe de Gobierno. En sus recursos de apelacin, ambos partidos, por separado, pidieron modificar la decisin del Consejo General del IFE del pasado 18 de enero, que determin que el Gobernador mexiquense viol la Constitucin y la ley electoral, por haber hecho promocin personalizada en cobertura nacional. Ambos partidos coincidieron en plantear en que con dicha propaganda se afecta el proceso electoral federal 2011-2012. (Ref. P. 9) La Comisin de Quejas y Denuncias del Instituto Federal Electoral neg anoche las medidas cautelares solicitadas por el PAN a propsito de una queja por un nuevo spot del Gobierno del Estado de Mxico. En l se promueven los compromisos de Gobernador Enrique Pea Nieto en cobertura nacional, segn la denuncia. (Ref. P. 9)

ELECCIONES 2011 GUERRERO El priista Manuel Aorve Baos fue acusado de recibir 15 millones de dlares del narcotrfico para su precampaa a la Gubernatura de Guerrero, segn revel el testigo protegido "Mateo" a la PGR el pasado 26 de noviembre de 2010. En su declaracin ministerial, a la que tuvo acceso REFORMA, "Mateo" dice que entreg "en sus manos" 5 millones de esos 15 millones de dlares al entonces Alcalde de Acapulco, quien actualmente compite por la Gubernatura guerrerense. El encuentro donde se entreg el dinero, de acuerdo con la declaracin ministerial, se dio en junio o julio de 2010 y tuvo lugar en una casa ubicada en la calle de Rocas, en la Colonia Jardines del Pedregal, al sur de la Ciudad de Mxico. (Ref. P. 1) Jefes Delegacionales y empleados del Gobierno del DF, incluidos secretarios de rea y jefes de departamento, se volcarn en apoyo al candidato de la Alianza Guerrero Nos Une, ngel Aguirre, en las elecciones de esa entidad. Todos tienen distritos y zonas asignadas para vigilar y garantizar el voto por Aguirre. Segn documentos en poder de REFORMA, los funcionarios del DF trabajarn en zonas previamente asignadas. (Ref. P. 1) Los candidatos a la Gubernatura de Guerrero cerraron ayer sus campaas en medio de crticas, ataques y propaganda negra. Al concluir el tiempo legal de proselitismo, los partidos en contienda aprovecharn la veda para alistar sus estructuras de movilizacin para este domingo. Ayer, en diversos mtines, el priista Manuel Aorve, y el candidato del PRD, ngel Aguirre, no cesaron en sus descalificaciones y confiaron en que sus estrategias les permitirn ganar la contienda del prximo domingo. En tanto, Aguirre insisti en denunciar el despilfarro de recursos del abanderado del tricolor. (Ref. P. 6, Univ. P. 1) El presidente del PAN, Gustavo Madero, defendi ayer la decisin de Marcos Parra de declinar a favor del aspirante de la alianza PRD-PT-Convergencia a la Gubernatura de Guerrero, ngel Aguirre. Y en un enlace telefnico en la representacin panista en la entidad, Madero convoc a la militancia panista en Guerrero a refrendar, con su voto, el respaldo a Aguirre en la eleccin del prximo domingo. El ex candidato a diputado federal en el distrito de Taxco, Vctor Uribe, renunci al PAN en rechazo a la declinacin de Marcos Parra. (Ref. P. 6) La alianza entre el PRD y el PAN en Guerrero demuestra la inconsistencia del perredismo y es un error de tctica, porque lo que est demostrando es ambicin pura y no el apego a ningn proyecto, asegur la dirigente nacional del PRI, Beatriz Paredes Rangel. Aadi que la alianza fue

7 cupular y no responde al sentido de los guerrerenses. En el mismo sentido, el senador priista Manlio Fabio Beltrones coment que alianza es una simulacin y un engao a la poblacin Tambin sobre los comicios en Guerrero, el coordinador del PRI en la Cmara de Diputados, Francisco Rojas, desestim la decisin del candidato del PAN, Marcos Parra de declinar a favor del candidato perredista ngel Aguirre, y dijo que el PRI est haciendo su trabajo y seguramente nuestro candidato tendr un triunfo el prximo domingo y se convertir en el gobernador de Guerrero. A su vez, el tambin priista Heliodoro Daz Escrraga asegur que la alianza exprs es una gran traicin a los panistas de esa entidad; es oportunista y da muestra de que esos partidos buscan slo el poder por el poder y han perdido todo principio. En el mismo sentido, Arturo Zamora mencion que Accin Nacional no tienen ningn inters en representar los intereses de los guerrerenses, pues no tiene representacin poltica en la entidad. (Exc. 1-7, Ref. 7, Mil. 24, Jor. 1-28, Cr. 10, Fin. 30, Sol. 5, Cr. 11, D. M. 31, Da 7, Eco. 46) Los operativos de seguridad durante las elecciones en Guerrero "descansarn" primordialmente en las autoridades estatales, afirm ayer Juan Marcos Gutirrez, subsecretario de la Secretara de Gobernacin (Segob). Record que la dependencia firm protocolos de coordinacin con la entidad para garantizar el apoyo interinstitucional durante los comicios y definir responsabilidades de los tres rdenes de Gobierno. (Ref. P. 6,) Para Manuel Aorve la campaa electoral en Guerrero ha sido una cadena de deslealtades, primero con la renuncia de ngel Aguirre al PRI, y en la recta final la declinacin del panista Marcos Parra en favor del candidato de PRD-PT y Convergencia confirma la traicin, porque nadie tiene derecho a escupir para arriba. Adems, la vspera de la jornada electoral, el candidato del PRI asegura en entrevista con MILENIO que la declinacin es la tumba poltica de PAN y PRD, porque lastiman a la militancia con un acto desesperado que confirma la cada en las tendencias electorales de su ex compaero de partido y primo hermano. Asegura que en Guerrero ocurrir lo mismo que en Tlaxcala, donde obligaron a declinar a su candidato para establecer una alianza de facto negociada desde la cpula, que al final termin por favorecer al PRI. (Mil. Entrevista) * Se sugiere la columna Joaqun Lpez-Driga en Milenio. Tema: Espurios y legtimos. Sal Lpez de la Torre EN la Crnica. Tema. El carnaval de los tramposos. Jorge Fernndez Menndez en Nuevo Exclsior. Tema: Perdern los guerrerenses. BCS El candidato a la gubernatura de la coalicin PRD-PT, Luis Armando Daz, llam al aspirante de la alianza PAN-PRS, Marcos 7

8 Covarrubias, a sumarse a su proyecto, tras la declinacin del abanderado Marcos Parra Gmez en Guerrero, en favor de la coalicin Guerrero nos Une, que encabeza ngel Aguirre Rivero. En un encuentro con universitarios, el perredista dijo que Marcos Covarrubias debe sumarse al proyecto ganador que encabeza la coalicin PRD-PT, segn lo demuestran los ltimos sondeos. (Univ. E) EDOMEX La plenaria de los diputados de Accin Nacional, que arranc anoche con una cena de bienvenida, ser el escenario hoy de un acto de unidad del panismo mexiquense. El grupo parlamentario acoger, a partir de la 17:00 horas, a los cuatro aspirantes a la gubernatura, Luis Felipe Bravo Mena, Ulises Ramrez, Jos Luis Durn y No Aguilar, ante al menos mil militantes de varios municipios del Estado de Mxico. (Ref. P. 8) Luis Snchez, lder estatal del PRD, inform ayer que entre los interesados en ser postulados por una posible alianza de su partido con el PAN, est Ramn Ojeda Mestre, ex Procurador del Medio Ambiente del estado. En tanto, el dirigente estatal del PAN, Octavio Germn, seal que es viable que en caso de que no se concrete la alianza, un candidato decline, como en Guerrero. (Ref. P. 9) PAN La coordinadora del PAN en la Cmara de Diputados, Josefina Vzquez Mota, llam a construir un acuerdo poltico nacional y adelant que a finales de abril podra definir su posible candidatura presidencial. Anunci tambin que iniciar una gira por todo el pas, acompaada de la bancada panista, para recoger el sentir ciudadano y construir las bases de un acuerdo que pueda transformarse en leyes en el Congreso. Asimismo, la coordinadora panista rechaz que quiera la candidatura al gobierno del estado de Mxico. Definitivamente no est en mi agenda de consideraciones poltica, apunt. (Fin. 32, Cr. 10, D.M. 31, Raz. 3, Imp. 1-9). El titular de la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente (Profepa), Patricio Patrn Laviada, dejar su cargo antes del 15 de febrero para reincorporarse al panismo yucateco. En entrevista con REFORMA, expuso que desde noviembre pasado plante su renuncia al Presidente Felipe Caldern debido a una oportunidad de trabajo poltico en Yucatn. (Ref. P. 2, Mil.) PRD-AMLO Andrs Manuel Lpez Obrador encabez ayer un mitin en el que se design al ex diputado federal Jess Gonzlez Schmal como 8

9 candidato de PT y Convergencia a la Gubernatura de Coahuila. En el acto, el ex candidato presidencial del PRD calific como una ofensa a los coahuilenses la intencin del Gobernador con licencia, Humberto Moreira, de "heredar" el cargo a su hermano, Rubn Moreira. Lpez Obrador acus a la dirigencia nacional del sol azteca de pactar con el Presidente Felipe Caldern con el fin de concretar las alianzas electorales en diversos estados. (Ref. P. 8) ESTADOS Y MUNICIPIOS Las versiones sobre la forma en cmo muri el escolta del Alcalde juarense, Hctor Murgua, confrontaron ayer a la PF y al Municipio. Mientras la SSP federal asegur que los escoltas mostraron una actitud ofensiva y rechazaron deponer las armas, el Edil afirm que los guardaespaldas fueron baleados tras bajar las armas (Ref. P. 1) La Polica Federal en Ciudad Jurez opera con total impunidad que le permite actuar sin rendir cuentas, como en el caso del asesinato del escolta del Alcalde de Ciudad Jurez, apunt el diputado Alejandro Gertz Manero. Gertz Manero, quien fue Coordinador Nacional de la campaa contra el narcotrfico en 1976 y el primer secretario de Seguridad Pblica en el Gobierno de Vicente Fox, indic que la Polica Federal no rinde cuentas a nadie de sus gastos, presupuestos o de sus resultados. (Ref. P. 10) OTROS TEMAS GABINETE DE SEGURIDAD. Aunque el gobierno de Mxico ha tenido varios xitos eliminando o removiendo a algunos de los cabecillas de los crteles, la violencia derivada de luchas por la sucesin o las disputas por el territorio han creado un ambiente de violencia cada vez ms brutal y con caractersticas de terrorismo domstico o de insurgencia criminal, concluye un informe del Servicio de Investigacin Congresional (CRS, por sus siglas en ingls). La creciente crisis de seguridad en Mxico con su elevada cuota de asesinatos de civiles y funcionarios, la aparicin de cochesbomba, los crmenes y desapariciones de periodistas y migrantes, as como los ataques a sedes consulares se han convertido en motivo de creciente preocupacin para el Congreso de Estados Unidos sobre la estabilidad de un socio estratgico y vecino. Segn un reporte del CRS al que tuvo acceso EL UNIVERSAL, la escalada de violencia en Mxico y la capacidad del gobierno del presidente Felipe Caldern para hacerle frente sern seguidas muy de cerca por el Congreso. (Univ. P. 1) Mxico registr en 2010 la cifra ms elevada de muertes violentas de los ltimos aos, la mayora de 9

10 las cuales no han sido investigadas a cabalidad, seal ayer el presidente de la Comisin Nacional de los Derechos Humanos (CNDH), Ral Plascencia. Al presentar su primer informe de labores ante la Comisin Permanente del Congreso de la Unin, adelant que el organismo elabora un reporte detallado sobre las circunstancias en las que perdieron la vida el ao pasado alrededor de 15 mil personas en hechos relacionados con la delincuencia organizada y el combate a la misma. Indic que la CNDH tiene documentados 111 caso de civiles inocentes que murieron durante enfrentamientos u operativos. (Ref. p. 4, Mil. P. 1) En su mensaje, Ral Plascencia dio a conocer que las mayores resistencias a aceptar las recomendaciones de la CNDH se han dado en la Secretara de Marina, Comisin Nacional del Agua, Secretara de Seguridad Pblica y Petrleos Mexicanos, adems de gobiernos estatales y municipales (Univ. P. 1) El despliegue operativo del Ejrcito en la Ciudad de Mxico reinici tras un ao y siete meses. Personal militar se uni ayer a las acciones que, por tercer da consecutivo, efectuaron fuerzas armadas y federales en la capital para combatir el crimen organizado. La presencia de efectivos y vehculos artillados de la Sedena en calles del Distrito Federal no era visible desde junio de 2009, cuando participaron en siete operativos conjuntos con PGR y SSP federal. (Mil. PP) El Estado mexicano formaliz la ampliacin de la proteccin que otorga a los refugiados de otros pases, aprobada por el Congreso en diciembre pasado. La nueva Ley sobre Refugiados, promulgada ayer por el Ejecutivo federal, establece que ningn extranjero que solicite proteccin en Mxico por motivos de persecucin podr ser rechazado en puntos de ingreso al territorio nacional ni devuelto a un pas donde peligren su vida o su integridad (Ref. P. 5) El proyecto de Ley de Migracin que analiza el Senado y que podra ser aprobado en el prximo periodo de sesiones representa un avance pero no resuelve lagunas jurdicas que colocan en situacin de vulnerabilidad a los indocumentados en trnsito por Mxico rumbo a Estados Unidos, advirtieron ayer especialistas. Antonio Guevara, secretario de vinculacin con organizaciones de la sociedad civil de la Comisin de Derechos Humanos del Distrito Federal (CDHDF), advirti que la iniciativa prev que los indocumentados permanezcan hasta 60 das en las estaciones migratorias sin precisar el sustento jurdico de su detencin. (Ref. P. 5) Agencias de viajes de Estados Unidos y Canad recomiendan a sus clientes no viajar a Acapulco, Guerrero, debido al aumento de la inseguridad. Acapulco es una ciudad muy violenta y nuestros estudios demuestran que la situacin se deteriora cada vez ms desde los ltimos cuatro a cinco aos. No recomiendo a la gente ir all, mejor les propongo visitar las playas de Oaxaca, Chiapas y Yucatn, dijo a Exclsior Robert Reid, editor de la gua turstica Lonely Planet, una de las ms 10

11 prestigiadas a escala mundial. La advertencia ocurre cuando faltan tres das para que se realicen las elecciones a gobernador en Guerrero y 17 das despus de la decapitacin de 15 personas en el puerto. Reid consider que la zona centro del pas, a partir de la Ciudad de Mxico y hasta la costa oeste entre Michoacn y el sur de Guerrero, es la que representa mayor riesgo. (Exc. Pp) SFP-Pemex La Secretara de la Funcin Pblica (SFP) comprob que funcionarios de Pemex Refinacin manipularon procesos de licitacin para contratar con sobreprecio el arrendamiento de cuatro buques tanque por cinco aos. Tras una investigacin que incluy la auditora a los dos contratos que se adjudicaron a la arrendadora Ocean Mexicana y a Transportacin Martima Mexicana (TMM), se determin que la paraestatal pag un sobreprecio de 23.5 millones de dlares en total por la renta de los barcos. Ante ello, la SFP decidi destituir e inhabilitar a 14 servidores pblicos de la Gerencia de Operaciones Martimas y la Gerencia de Administracin de Pemex- Refinacin. (Ref. P. 2, Univ., Jor. PP) La empresa Naval Mexicana impugn la sancin que le impuso la Secretara de la Funcin Pblica (SFP) por el arrendamiento de un buque averiado a Pemex Refinacin en 2006. En un comunicado, inform que en agosto de 2010 interpuso un juicio de nulidad en contra de la inhabilitacin de tres aos y la multa de 830 mil pesos que le aplic la dependencia por causar dao patrimonial a la paraestatal y que apenas se dio a conocer el pasado lunes. (Ref. P. 2) * Se sugiere el editorial de Hctor Aguilar Camn en Milenio. Tema: Maestros de Tamaulipas INTERNACIONAL EU La peticin del Presidente Barack Obama en su discurso anual ante el Congreso de avanzar en 2011 hacia una reforma migratoria integral tiene pocas probabilidades de concretarse, reconocieron ayer analistas y activistas pro migrantes. A pesar de que este ao Obama dedic ms palabras al tema migratorio respecto a 2010 -144 frente a 37-, especialistas consultados por REFORMA reconocieron que la nueva mayora republicana en la Cmara de Representantes es el principal obstculo. (Ref. I) Un da despus de que el presidente Barack Obama hiciera un llamado a retomar el

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12 dilogo y resolver de una vez por todas el asunto de la reforma migratoria, la Casa Blanca insisti ayer en que este proyecto, as como la aprobacin de la Dream Act, para legalizar a estudiantes indocumentados en Estados Unidos, siguen siendo una prioridad y vamos a hacer todo lo que podamos para conseguirlo. (Univ. M) AFRICA Miles de egipcios desafiaron la prohibicin del Gobierno y ayer, por segundo da consecutivo, salieron a protestar a las calles para exigir el fin del mandato de 30 aos de Hosni Mubarak. En El Cairo, las manifestaciones se concentraron frente a las sedes de los sindicatos de periodistas y abogados, muy cerca de los tribunales, y luego, frente a la Cancillera, donde la Polica utiliz gases lacrimgenos y garrotes para dispersar a los inconformes. En otras partes de la capital, los quejosos quemaron neumticos y lanzaron piedras a las fuerzas de seguridad. (Ref. I)

EFORMA COORDENADAS Enrique Quintana Fiebre de optimismo Una fiebre de optimismo ha invadido las perspectivas de corto plazo de la economa mundial La expresin ms clara de ello es la revisin de las expectativas de crecimiento del mundo para este ao, definidas por el FMI hace un par de das. La expectativa ahora es un crecimiento global de 4.4 por ciento, 2 decimas ms que lo estimado en octubre. Esto significa alrededor de 125 mil millones de dlares ms en el valor del PIB mundial. Para que tenga usted una idea de este extra, equivale a un 12 por ciento de todo el PIB que se generar en Mxico este ao. Es muy diferente un ambiente en el que hay una cada de la economa mundial en 0.6 por ciento, como en el 2009, que otro en el que el crecimiento previsto es el 4.4 por ciento sealado. Por otro lado, los mercados burstiles en casi todo el mundo han reencontrado su camino alcista. Ayer, por algunos momentos el Dow Jones super la barrera de los 12 mil puntos por primera vez desde el 2008, aunque al final cerr ligeramente por abajo.

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Ser cuestin de horas o de das para llegar de nuevo a ese nivel. En el caso de Mxico, el FMI se sum a las revisiones al alza de las perspectivas y plante para este ao un escenario de 4.2 por ciento en lugar del 3.9 por ciento previsto. Pareciera entonces que todo va muy bien... en el corto plazo. Las cosas ya no estn tan claras si en lugar del 2011 vemos una perspectiva de mediano plazo y vemos el horizonte de 2015. De entrada, a nivel mundial, hay dos problemas. Nadie sabe bien a bien cmo habr de resolverse el tema de los enormes dficit de las finanzas pblicas de la mayor parte de las economas desarrolladas. Los problemas se han empujado hacia adelante sin encontrar soluciones inmediatas. El otro gran tema es el de las regulaciones financieras. El mundo se ha partido entre quienes, como el Gobierno de Francia, plantean modificaciones sustantivas en el control de los flujos financieros y quienes piensan que slo un ligero mejoramiento en la autorregulacin y en las obligaciones de revelacin de informacin sern suficientes para evitar los vicios que condujeron a la crisis de 2008. Hoy nada claro se ve. Hay una tendencia a la inercia, a que no hay cambios sustantivos a diferencia de lo que sucedi en los 30 o en los 80, cuando hubo cambios de fondo en la orientacin de las polticas econmicas. En la dcada de los 30 del siglo pasado, al amparo del "New Deal", de Franklin Delano Roosevelt, la economa de EU sali de la crisis. En los 80, con la revolucin conservadora que encabezaron Tatcher y Reagan tambin se le dio toda una vuelta a la gestin de la economa mundial. Hoy, ni se quieren dejar las cosas como antes de la crisis, ni tampoco ninguno de los cambios que se han instrumentado significan una vuelta de tuerca en la gestin de la economa mundial. El Foro Econmico Mundial de Davos, que se lleva a cabo en estos momentos, tiene este tema como un gran teln de fondo. Y en Mxico no hay para dnde hacerse. Todas las propuestas econmicas estn tamizadas hoy por su efecto 13

14 electoral, tanto para este ao como para el siguiente. Pero hasta ahora ninguna incorpora las impopulares reformas estructurales, que seran cruciales en la perspectiva de mediano plazo. El 2011 viene bien, pero los siguientes 5 siguen en la incertidumbre, lo que no es para emocionar a nadie. enrique.quintana@reforma.com Jorge G. Castaeda / Mxico y la violencia En el nuevo recorrido con Regreso al futuro, Hctor Aguilar Camn y yo vemos que el pas "real" es mejor que el pas "imaginario" que tenemos en la cabeza la mayora de los mexicanos. Muchos otros comentcratas dicen lo mismo sobre diversos temas; y el gobierno de Felipe Caldern, a su manera, tambin: insiste que la economa est mejor de lo que se piensa y que la violencia en Mxico es menor que la de otros pases. A nosotros, como a los dems comentcratas y como al gobierno, sin embargo, nos brinca siempre la misma pregunta: por qu ese desfase entre la realidad "real" y la "imaginada"? Al menos en un aspecto empiezan a surgir respuestas gracias a diversos estudios recientes, en particular el ensayo de Fernando Escalante en Nexos de enero "La muerte tiene permiso". Lo que sucede en materia de violencia es que estamos hoy mucho peor que hace cinco aos, y casi igual de mal que otros pases en Amrica Latina que habamos dejado atrs. Para ilustrar esta afirmacin conviene retomar algunos datos de Escalante y tambin del gobierno, as como las cifras de robo de autos publicadas en Reforma hace una semana. Segn Escalante, con cifras del INEGI, en 2007 hubo en Mxico 8 mil 507 homicidios dolosos, no slo los vinculados al narco, que equivalieron a 8.2 homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes, ligeramente superior a 2006, pero mucho ms baja que 20 aos antes. La tendencia desde 1992 haba sido claramente descendente. Pero a partir de 2008 y del inicio de la guerra contra el narco se dispara: 14 mil 9 en 2008; y 19 mil 809 en 2009, lo que sube a 15.8 homicidios por cada 100 mil habitantes. No estn disponibles las cifras de 2010, pero gracias a los clculos de Kevin Casas-Zamora de Brookings Institute -que ha sido citado como autoridad por el propio Caldern- podemos crear un estimado. Casas-Zamora plantea que desde 2007, ms o menos, la relacin entre homicidios vinculados al narco y homicidios dolosos totales tiene una relacin de 2 a 1; sabemos tambin, gracias a Alejandro Poir, que la cifra de homicidios vinculados al narco para 2010 fue de 15 mil 273. Si usamos la relacin de 2 a 1 de Casas-Zamora,

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15 podemos estimar a ojo de buen cubero que el nmero total de homicidios dolosos en Mxico para 2010 habr alcanzado los 30 mil. Si este dato lo usamos para sacar la proporcin por cada 100 mil habitantes con el nuevo dato censal, tenemos 27 homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes en 2010: superior a cualquier dato desde 1992; y muy parecido a otros pases de Amrica Latina, en particular Brasil que alcanz 25, e incluso Colombia que lleg a 32. En otras palabras, Mxico hoy, a diferencia de 2007, es un pas mucho ms violento y casi tan violento como pases grandes de Amrica Latina, aunque sin alcanzar los niveles de Centroamrica (con excepcin de Costa Rica) o de Venezuela. Otro dato. Reforma, el 20 de enero, public que el nmero de autos robados, despus de haberse mantenido estable desde el 2000, empieza a subir a partir de 2007 para llegar en 2010 a la enorme cifra de 78 mil 870. El dato es relativamente confiable, menos que el de homicidios pero mucho ms que cualquier otro ndice de delincuencia, porque de un modo u otro la gente suele denunciar el robo de auto. Mxico padece hoy un robo de autos mucho mayor que en el pasado. En resumen, si nos atenemos a homicidios dolosos y autos robados, efectivamente la tendencia que imper hasta el 2006-2007 se ha invertido, y hoy el pas vive momentos desconocidos desde hace aos. Y adems, en el caso de los homicidios, se alcanza niveles de pases contra los cuales nos comparbamos favorablemente. Podemos discutir la causa del fenmeno, pero ni el gobierno compartir esas razones, ni la comentocracia aceptar las explicaciones gubernamentales. Pero lo que ya parece fuera de discusin son los hechos en s mismos; y stos pueden explicar el desfase en este tema entre el pas "real", que lo era, y el "imaginario": empiezan a coincidir. www.jorgecastaneda.org; jorgegcastaneda@gmail.com EL UNIVERSAL Economa Informal | Macario Schettino Un problema de peso Bueno, pues resulta que, como todo en economa, no puede uno tener un buen resultado que no lleve consigo problemas. La gran situacin financiera de Mxico nos da como castigo un peso que se fortalece Frente a un mundo muy complicado, por endeudamientos excesivos, Mxico es percibido como un lugar muy adecuado para traer capitales. No para invertir en infraestructura, aunque algo hay de eso, sino, sobre todo, para hacerlo en papeles de deuda. 15

16 Habr quien piense que hay un error en el prrafo anterior, y que Mxico no puede ser un destino financiero atractivo. Pero es cosa de ver cmo anda el resto del mundo para confirmar la informacin. Buena parte de Europa tiene un endeudamiento pblico del orden de 100% del PIB, o incluso superior. Y se es precisamente el lmite razonable a partir del cual las cosas se empiezan a complicar, segn han sugerido Reinhart y Rogoff en su reciente libro This times different. Ese lmite, para los pases que no son ricos, se reduce a 60% del PIB. Y bueno, Brasil anda por ah. Nosotros, por la mitad. Gracias a esta solidez, los inversionistas que no quieren que les paguen una miseria, como ocurre en Estados Unidos, aceptan 4% o 5% que aqu pagamos y traen sus dlares. Y el exceso de dlares, como usted sabe, provoca que baje su precio. O visto al revs, hace que el peso sea ms caro. El problema de una moneda demasiado fuerte es que uno deja de exportar e importa de ms. Aunque todava al mes de diciembre no parece percibirse este fenmeno, es posible que ya lo estemos viviendo ahora en enero, con un tipo de cambio prcticamente de 12 pesos por dlar (frente a los 13 pesos por dlar con que iniciamos 2010, y a seis meses de ese ao en que estuvimos por encima de 12.50). As, si durante 2011 el peso se mantiene en 12 por dlar, o incluso menos, el impacto que tendr la demanda estadounidense sobre nuestras exportaciones ser menor. Por el contrario, el impacto de nuestra demanda sobre nuestras importaciones ser mayor. Al final, nuestras cuentas con el exterior se irn deteriorando, pero ms importante, habr una parte mayor de la demanda que no se cubra en Mxico, y eso significa menos crecimiento y menos empleos. Precisamente por esa razn muchos pases intentan mantener su moneda con un valor artificialmente bajo (subvaluada, le suelen decir cuando el tipo de cambio es fijo). Si un pas logra que en lugar de que un dlar valga 6 unidades de su moneda valga 8, est teniendo un subsidio para las exportaciones de 25%. Eso, precisamente, es de lo que se acusa a China. O ms recientemente, de estar tomando ese camino se acusa a Estados Unidos, por su constante devaluacin. Ahora bien, si en Mxico queremos evitar que el peso se fortalezca demasiado, lo que tenemos que hacer es reducir la cantidad de dlares que entran a Mxico, con respecto a la cantidad de pesos que hay. Un camino es aumentar los pesos, es decir, producir ms dinero, pero eso generar inflacin, y usted ya sabe que la inflacin es el impuesto ms costoso, en particular para quienes menos tienen. El otro camino es reducir los dlares que vienen a Mxico. Eso lo podemos hacer si ofrecemos una tasa de inters menor, que no es otra cosa que aumentar los pesos en circulacin, con el mismo resultado: inflacin. As que la nica alternativa disponible es hacer que la tasa de

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17 inters parezca ms baja a los extranjeros, pero no a los nacionales. Con eso logramos que lleguen menos dlares, sin producir inflacin. Este razonamiento es el que est detrs de los impuestos a los flujos de capital. Es, sin duda, una idea interesante, precisamente porque nos permite reducir el riesgo de tener una moneda demasiado fuerte sin producir inflacin. Pero tiene un detalle, que en este momento puede ser muy importante para Mxico. Suponga usted que para 2012 las economas europeas se han recuperado, y que Brasil ha continuado su camino de xitos recientes y ha reducido su endeudamiento. De ser as, en ese ao habr menos inversionistas interesados en traer dlares a Mxico. Suponga, adicionalmente, que nosotros necesitamos dlares, ya sea porque nuestras importaciones han crecido, o bien porque nuestras exportaciones son menores (por ejemplo, por una menor cantidad de petrleo exportable, algo perfectamente posible, como lo comentamos el martes). Bueno, si estas cosas ocurren, algo muy probable, nosotros vamos a necesitar dlares que no van a querer venir con tanta facilidad. Ahora imagine que en este 2011, para evitar el peso fuerte, se nos ocurre poner un impuesto al flujo de capitales. Lograramos sin duda nuestro propsito, y llegara menos dinero. En 2012, cuando de pronto necesitemos los dlares, diremos que ya quitamos el impuesto. Pero entonces los inversionistas ya no vendrn, porque habremos cometido el error tan frecuente de los pases en desarrollo: cambiar las reglas con demasiada frecuencia y con poca lgica. La idea de imponer una tasa de impuesto a los flujos de capital, insisto, no es nada mala. Sin embargo, la decisin de aplicarla debe considerar que el pas tiene un flujo garantizado de divisas por un buen perodo de tiempo. Debido a que nosotros dependemos mucho del petrleo que exportamos para salir ms o menos bien en la balanza de pagos, tomar esa decisin ahora puede resultar muy negativo. Tenemos, claro, otra opcin. Podramos sustituir esos flujos de inversin que slo vienen a ganar una tasa de inters por inversin productiva, si estuvisemos dispuestos a ofrecer un buen entorno de negocios en Mxico. Digamos, con energa confiable a buen precio, con buena oferta de telecomunicaciones, con un mercado laboral flexible, y ya en esto de pedir, con reglas confiables aplicables a todos. Si hicisemos eso, entonces ya no habra que depender del petrleo, y por lo mismo ya podramos ir pensando en cul es la mejor tasa para cobrarles a quienes traigan dlares que no son productivos. Twitter: @mschetti

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18 LA CRNICA Sal Lpez de la Torre El carnaval de los tramposos A tres das de la eleccin de gobernador en el estado de Guerrero, no hay quien dude de que aquello ser un triste carnaval de tramposos regodendose en el lodazal de la degradacin poltica. Despus del fiasco que result la alternancia partidista en el gobierno estatal, lo mejor que se le ocurri al partido en el poder fue fracturar al PRI, sonsacando de sus filas al primo del candidato priista: uno de tantos ex gobernadores interinos que ha tenido la entidad. Es una receta ganadora, si lo que se busca es darle la espalda al electorado, ensartarle las uas al presupuesto y engordar las arcas de unos cuantos vivales. As obtuvieron las gubernaturas de Chiapas, de Nayarit, de Tlaxcala, de Sinaloa, de Puebla. As tambin, dividindose ellos, perdieron Acapulco y Zacatecas, y perdern Baja California Sur. Es una receta harto elemental y trillada, que no necesariamente funcionar en el pauprrimo Guerrero. Aqu, como en ningn otro lado, el pleito es entre pares duchos en la trampa y la camorra. Ganar quien rena al ejrcito ms eficaz y numeroso de locos pandilleros electorales. Quien acarree ms gente sumisa a las urnas. Quien ofrezca ms despensas a los hambrientos. Quien reparta ms morralla a los menesterosos que estiren la mano para obtener una limosna. Quien intimide con mayor ferocidad a los inconformes. Quien manipule o compre a ms representantes de casilla y autoridades electorales O quien dispare ms balas, secuestre y golpee a ms adversarios. Es un pleito entre primos rijosos que se conocen las maas, entre militantes del mismo partido que han gozado las mieles del poder, sin recato ni mesura. Se parecen tanto como dos gotas de agua. Y en este pleito entre iguales, la izquierda partidista quedar sepultada, aunque sus siglas obtengan el triunfo y sus colores ondeen un sexenio ms en el gobierno. En Guerrero, el PRI ya est de regreso, fresco y lozano, cargado de renovados bros y viejas trampas. A la masa de votantes, despojada ya de cualquier hlito de esperanza, poco le importa que as sea, gane o pierda el ex gobernador interino priista, ahora candidato del PRD-PT-Convergencia, o su primo candidato del PRI-Verde-Panal, suceda lo que suceda, nada cambiar. De ello, tampoco hay dudas. La eleccin de gobernador en Guerrero no da un milmetro de espacio a la rebelda civilizada de los oprimidos, expresada en las urnas. La 18

19 declinacin de ltima hora del candidato de la derecha panista, a favor del prista que contiende con las siglas de las izquierdas con membretes partidistas, cerr la ltima fisura de la explosiva olla de presin que es la sociedad guerrerense, la posible vlvula de escape a la rabia soterrada de los desamparados y de los disidentes. Ni siquiera les han dejado la opcin de hacer crecer al PAN, de perfilarlo hacia el futuro como un partido fuerte y competitivo. Qu camino queda entonces para los inconformes? Resignarse a la derrota? Tragarse el sabor amargo del desengao y quedarse quietos? Sumarse a las huestes del crimen organizado? Engrosar las filas de los grupos guerrilleros que operan en las montaas de la Sierra? Reeditar, corregido y aumentado, al partido de los pobres, con su ideario pobrista y su brigada campesina de ajusticiamiento apuntando sus fusiles contra las clases ricas? Tratar de tumbar a los caciques eternizados en el poder, por medio de un nuevo movimiento cvico masivo? Andar otra vez el camino de agravios, protestas, represin y rebeliones de los aos sesenta y setenta del siglo pasado? Pelear con las armas en la mano (de las que ahora abundan por todo el territorio), tras la utopa igualitaria, para desembocar nuevamente en la ilusin de las reformas democrticas, dentro de veinte o treinta aos? Si las elecciones de Guerrero son el primer botn de muestra de lo que nos espera el seis de febrero en Baja California Sur; y luego, el tres de julio, en los estados de Mxico, Coahuila, Hidalgo y Nayarit; y el trece de noviembre en Michoacn, el experimento democrtico habr fracasado en nuestro pas, al menos como una va eficiente para responder a las demandas de las masas empobrecidas. Muertas las ideologas y cancelados los modos diferentes de resolver la cosa pblica, el oneroso mosaico de partidos polticos no representa al conjunto de la sociedad, ni a los estratos ms amplios. Tampoco le dan esperanzas a los inconformes de verse representados en el futuro, de votar y ser votados con reglas transparentes y equitativas. El pragmatismo extremo que iguala a las lites incrustadas en los partidos polticos, atenta contra las reglas que rigen el entendimiento entre desiguales; atropella el pensamiento plural de una sociedad compleja y contradictoria. El fracaso de la democracia traer en sus alforjas mayores desencuentros, ms pobreza y descomposicin, ms inseguridad y miedo. Los tramposos se regodean en el lodazal. Y los incautos codiciosos les aplauden y se someten a sus designios. Estamos a tiempo de corregir?

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20 saul-1950@hotmail.com

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