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Propiedad intelectual, acceso abierto, acceso a la informacin, rankings y el inters institucional en la academia. Existe un juego no suma-cero?

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Alejandro Pisanty3 Centro de Investigacin en Geografa y Geomtica Jorge L. Tamayo, A.C. CentroGeo4 Introduccin. Estas notas son un condensado de discusiones recientes que he sostenido con numerosas personas de muy diversas instituciones. El propsito de reunirlas en forma breve es responder a la solicitud de documentarlas y que sirvan de referencia al desarrollar proyectos que las requieran. La estructura del texto es la siguiente: expongo primero las principales caractersticas del entorno digital de la propiedad intelectual; a continuacin presento algunas de las formas en que las sociedades contemporneas estn creando alternativas para responder a los cambios recientes, como Open Access y Creative Commons; y presento lneas de accin que pueden emprender a corto y mediano plazo las instituciones acadmicas, incluyendo para ello una descripcin de algunas formas de produccin contemporneas y su posible evaluacin. Este trabajo se ha beneficiado enormemente de la acuciosa e inteligente lectura de los Dres. Juan Voutsss y Ernesto Priani. Por supuesto mi incapacidad de aprender puede haber vuelto intiles sus esfuerzos. Ratifico mi agradecimiento a ellos y los eximo de toda culpa.

1. Propiedad intelectual y propiedad industrial hoy Los conceptos asociados a la propiedad intelectual y a la propiedad industrial estn en el centro de algunos de los debates y de los cambios ms vitales de la actual etapa de evolucin hacia la Sociedad del Conocimiento. Estos conceptos varan entre pases (por ejemplo en la esfera anglo no se les separa), en contenidos (por ejemplo, en la esfera anglo no se reconocen por separado los

Esta versin del presente trabajo se publica bajo una licencia Creative Commons 2.5 MX BY-NC-ND, atribucin/no comercial/no obras derivadas. Cualesquiera otros trminos deben ser tratados con el autor. 2 Vase la licencia completa en http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/mx/legalcode 3 En sabtico de Departamento de Fsica y Qumica Terica, Facultad de Qumica, UNAM, Ciudad Universitaria, 04510 Mxico DF Mxico; correo electrnico apisan@servidor.unam.mx 4 Contoy 137 Esq. Chemax, Col. Lomas de Padierna, Delegacin Tlalpan, 14240, Mxico DF, Mxico

derechos de autor morales y patrimoniales), y en interpretaciones; sin embargo, algunos cambios los estn afectando globalmente. Un hilo conductor de estos conceptos es el balance que han buscado las sociedades, especialmente desde los siglos XVI o XVIII, entre los beneficios que obtiene la sociedad y los que obtienen los autores, inventores y otros creadores a partir de las innovaciones que stos producen. En general los sistemas de propiedad intelectual e industrial conceden un monopolio temporal a los autores e inventores para que puedan lucrar con sus creaciones, sea explotndolas ellos mismos, sea permitiendo a otros, mediante contratos onerosos, que lo hagan. Estos contratos toman formas como licencias, regalas, y cesiones de derechos para publicacin. Los cambios de las dcadas recientes en propiedad intelectual e industrial son dignos de atencin para las organizaciones productoras de conocimiento. Entre stas destacan para los fines de este texto las universidades, centros de investigacin y desarrollo, y otras entidades relacionadas, como hospitales y bibliotecas, especialmente del sector pblico. El desarrollo y la expansin de Internet como un conjunto y despliegue de tecnologas que corporizan y sirven de vehculo para la Sociedad de la Informacin ha transformado radicalmente el panorama de la propiedad intelectual y la propiedad industrial, y las ha puesto en el centro de las condiciones para el desarrollo futuro de las sociedades. El uso inteligente, con capacidad de construccin de futuro, que la sociedad haga de la propiedad intelectual ser posible slo a travs de una transformacin profunda de las reglas actuales. Las condiciones producidas por la tecnologa digital y por Internet que podemos calificar de novedosas son cuando menos las siguientes: Reproduccin de los bienes digitales con 100% de fidelidad al original Reproduccin sucesiva de copias digitales sin prdida de fidelidad al original sin importar de cuntas generaciones sucesivas resulte la copia. Almacenamiento y distribucin prcticamente ilimitados Distribucin a costo marginal cero, marginal o absorbido en otros costos ya incurridos (tarifas planas, costos hundidos) y por lo tanto irrelevante Distribucin sin control central, es decir, distribucin entre pares o peer to peer, sin que ni siquiera los directorios de los participantes estn ubicados en un punto (fsico o virtual) central Mecanismos de control de la reproduccin (DRM) con efectos colaterales devastadores (encierro en plataformas, posibilidad de que los contenidos se vuelvan inaccesibles a futuro)

Circunvencin (la traduccin aceptada por la RAE de circumvention es elusin) de mecanismos de prevencin de copia y distribucin Masificacin de la distribucin de copias no autorizadas Masificacin y reconocimiento progresivo de espacios de creacin Modularizacin (Cowhey y Aronson5) que permite integrar proyectos con componentes genricos a gran velocidad y en grados variados de atomizacin o agregacin Indiferenciacin de contenido y continente Aparicin de formas de creacin y fijacin de contenido innovadoras, muchas de ellas colaborativas y en las que el control del copiado no es considerado esencial por los autores Desintermediacin y re-intermediacin entre creadores y consumidores de contenido Convergencia de medios, de modelos de negocio y de distribucin, y de modelos regulatorios para industrias previamente separadas Urgencia del acceso a la informacin Apertura de datos e informacin tanto gubernamentales como privados Transformacin del ejercicio de las leyes de derecho de autor, pasando de la defensa de empresas editoriales legtimas contra las no autorizadas (piratas) a la defensa de las empresas editoriales contra el pblico en general, debido a que ste puede publicar y distribuir obras y copias con facilidad (lo cual se convierte en hostilidad de las industrias de contenido o industrias culturales contra sus propios clientes)

a. Produccin y proteccin no son lo mismo Las instituciones acadmicas, los artistas, los millones de nuevos creadores individuales, las industrias, el gobierno, las organizaciones de la sociedad civil, todos producen constantemente. Cada vez es ms difcil separar contenido de continente, productor de consumidor, original de copia u obra derivada. Una gran parte de esta produccin artstica e intelectual se hace sin restriccin al acceso sino como parte de la tarea cotidiana. No se cierra en las fronteras de obra determinada ni se restringe al objetivo de un servicio determinado.

P. Cowhey y J. Aronson, Transforming Global Information and Communication Markets, MIT Press, vase texto disponible en condiciones de Open Access / licencia Creative Commons en http://globalinfoandtelecom.org/

En este sentido, el estudio reciente de The Competitive Intelligence Unit6 resulta deficitario para la sociedad en general. Este estudio correlaciona el registro de propiedad intelectual con el crecimiento econmico. Resulta, repito, deficitario (y no incorrecto, dentro de sus premisas), pues no toma en cuenta cuantitativa ni cualitativamente el impacto social econmico o no de la obra que no es protegida por mecanismos convencionales de registro de derechos de autor, patentes o marcas, o con licencias y sin embargo es til a la sociedad. Cabe hacer notar que este estudio tambin ha sido criticado7 por no tomar en cuenta la dimensin transnacional del registro a favor de empresas cuyas utilidades por la propiedad intelectual no se manifiestan en el pas donde sta se produce. La combinacin de ambos aspectos hace que quede sin registrar la produccin que se hace en organizaciones demasiado pequeas para competir con las grandes detentadoras de registros de propiedad intelectual e industrial. Se mantiene en el nivel del secreto comercial y no se patenta para evitar la revelacin de informacin que resulta lesiva para una empresa pequea y proyectos que pueden ser reemplazados por mejoras en el corto plazo. b. Produccin y proteccin no son lo mismo que contribucin

Los siguientes argumentos se comprenden mejor si partimos de la premisa constitucional norteamericana ratificada por la Suprema Corte de Justicia de los E.U.A. y contenida en la mayora de las legislaciones autorales del mundo: el propsito del 'copyright' es promover la ciencia y las artes tiles a travs de la difusin del conocimiento y que el autor se beneficia de la distribucin ya que ello disemina su obra, creando adems de nuevo conocimiento, nuevas ventas.8,9. El mandato de las instituciones acadmicas y otros productores de conocimiento es contribuir a la sociedad al proveerla de nuevos conocimientos, aplicaciones de stos, y opinin informada para alimentar las decisiones de los actores sociales. Un ejemplo de este mandato est en las funciones que para la UNAM prev su Ley Orgnica, que adems de la docencia y la investigacin prev la extensin de los beneficios de la cultura a toda la poblacin, es decir,
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Ernesto Piedras y The Competitive Intelligence Unit, Propiedad Intelectual, Motor de Crecimiento y Desarrollo (estudio propiedad de Microsoft), http://www.the-ciu.net/ciu_0k/pdf/MicrosoftCIU_PropiedadIntelectual.pdf 7 A.P. Zamora, Mentira global: el derrame econmico de la propiedad intelectual, 11 de julio de 2011, http://www.aporrea.org/tecno/a126592.html verificado 5 de agosto de 2011. 8 J. Voutsss, comunicacin privada, 3 de agosto de 2011, y en sus obras, cuyo estudio es fundamental en la materia de este texto: J. Voutsss, Bibliotecas y Publicaciones Digitales, UNAM, Mxico, 2006 9 United States of America. House of Congress. 1976. "Copyright Law"

prev no slo la difusin cultural como despliegue pblico de las artes, sino la aplicacin de conocimientos en todas las reas en beneficio de la sociedad. Para lograr este fin, las instituciones necesitan producir conocimiento y asegurarse en lo posible de que ste tenga impacto. Y este impacto puede ser mayor o menor independientemente de que el conocimiento producido sea protegido contra copia y distribucin. El que una institucin acadmica o un autor protejan de copias no autorizadas su produccin intelectual puede favorecer o no que su creacin se convierta en una contribucin a la sociedad. Son de sobra conocidos casos en los que una poltica restrictiva por parte de los autores o, an ms frecuentemente, sus herederos, hace imposible que su obra se expanda ms all de los soportes originales. Para dejar ms claro este punto hago referencia a la obra de escritores cuyas familias slo permiten el uso de la obra original en nuevas ediciones impresas, y le cierran el paso a la memoria de su antepasado en nuevos soportes, por ejemplo multimedios en lnea, remixes, pelculas, juegos, etc. incluso cuando para stos se solicita licencia. Los herederos terminan asfixiando la difusin y el ms amplio impacto de la memoria del creador original. Los autores y las organizaciones contribuyen a la sociedad cuando la obra llega a los ciudadanos, a las empresas y a otras organizaciones en forma tal que stos pueden utilizarla: leerla, explorarla, explotarla, criticarla, crear obra nueva, distribuirla en su comunidad, debatirla, mezclarla, compararla, recrearla. En el caso del software, utilizarlo en forma cerrada tiene un nivel de utilidad, y explotarlo en forma abierta, contribuyendo las mejoras no slo a quien las produce sino a otros posibles usuarios, puede tener un nivel de utilidad mayor. La obra que no se puede utilizar no es una contribucin del mismo nivel o impacto que la que s lo permite. c. Tendencias opuestas a la innovacin inmanentes, latentes y coyunturales en las instituciones acadmicas Las instituciones acadmicas se debaten constantemente entre un mandato de innovar y un mandato conservador. El discurso de la institucin suele orientarse alrededor del primero y la realidad est profundamente marcada por el segundo. El mandato de innovar, que viene sobre todo de la funcin de investigacin y se desarrolla en el espacio exigido por la libertad de ctedra, se acompaa adems

frecuentemente de discurso poltico, diverso pero dominado en Amrica Latina por un mensaje revolucionario hacia la sociedad. El mandato conservador de las universidades y bibliotecas est orientado desde el origen de la Universidad y la Biblioteca a la preservacin de las tradiciones, la fijacin del conocimiento y la opinin informada de cada poca (sea dicho esto sin demrito de los millones de acadmicos y bibliotecarios que despliegan una incansable y fructfera energa innovadora). Esta tendencia conservadora por principio se refuerza en la vida real por varias tendencias dominantes. Entre ellas se cuentan la inercia burocrtica, la feroz preservacin de espacios y condiciones laborales por parte de numerosos acadmicos a nivel individual y como gremio, las tradiciones de formacin de silos acadmicos que sin duda pueden rastrearse siglos atrs, e incluso la paradjica posesin total, a nivel de una especie de derecho de pernada, sobre la informacin cruda con la que se hace la investigacin. Los laboratorios que no colaboran entre s explcitamente compiten con un complejo entramado de exclusiones a todos los niveles. Un sitio arqueolgico es propiedad del arquelogo que lo investiga, los reactivos qumicos o las cepas biolgicas no deben ser compartidos sino hasta que su creador ha agotado sus posibilidades, y todo esto ocurre tanto por buenos motivos como por mecanismos perversos. La tradicin legal de las universidades confluye con los factores citados y con una profunda aversin al riesgo, especialmente al de litigio, para hacer que la mayora de las instituciones acadmicas sean conservadoras en la administracin de la propiedad intelectual. El actuar institucional est marcado por el empeo en cubrir el rezago que la sociedad les seala muchas veces sin una comprensin cabal en materia de patentes y registros, as como en negar las transformaciones en la publicacin y comparticin de obras bajo cualquier mecanismo que no sea el de todos los derechos reservados y la espera a contar con plenas autorizaciones de los autores.

d. Hay muchas formas de proteccin que las instituciones no estn explorando suficientemente (Creative Commons, licencias GPL, etc.)

La tendencia a compartir es a la vez contraste y acompaante invariable de la tendencia a proteger la propiedad; son distintos sus pesos y sus formas, son amplias sus variaciones geogrficas, histricas y culturales, pero es difcil

explicar la historia humana excluyendo a cualquiera de ellas. Sin embargo, en materia de derecho de autor y otros temas de creacin e innovacin, la proteccin de la propiedad ha quedado sacralizada en las leyes y prcticas, mientras que el nimo de colaborar y compartir no slo no se ha visto acompaado en estatutos sino que se ha convertido en un Feindbild, cargado de conceptos como piratera y robo, para las leyes y prcticas que protegen la propiedad. La hiptesis de control, que tiene como uno de sus mejores ejemplos a la frase todos los derechos reservados, se resquebraja, y sin embargo las leyes y prcticas a favor de la propiedad se endurecen; por ejemplo, la duracin de la proteccin al derecho de autor se ha extendido en muchos pases en los ltimos aos, alcanzando en Mxico 100 aos a partir de la muerte del autor. Si bien esto puede ser un incentivo a los creadores, tambin se convierte en un incentivo para la creacin de una clase parsita de herederos y explotadores de dichas herencias, sin mrito creativo propio. La Convencin de Berna recomienda un mximo de 50 aos. El nimo de compartir ha quedado codificado, en cambio, en objetos totalmente contemporneos como el software10. A la par de la proteccin de la propiedad o restriccin de copia y uso del software conocido como propietario o privativo, se ha desarrollado un amplio espacio de software cuya gestin est basada en el nimo de compartir. Sin entrar en detalles que seran agotadores, las licencias que permiten la reutilizacin del cdigo fuente, es decir, no slo ejecutar sino revisar y modificar la programacin misma, han tenido un gran xito. Licencias como las de GNU, software de fuente abierta, software libre (para distinguir free dicen en estas comunidades free as in speech or free as in beer, libre o gratuito), abreviaturas como FOSS o FLOSS, abarcan proyectos en que comunidades globales de programadores contribuyen a la modificacin, mejora, actualizacin, estabilidad y seguridad de software tan variado como sistemas operativos (Linux y sus distribuciones), servidores Web (Apache), plataformas para educacin a distancia (Moodle) y muchos ms11. Otro trmino que est en la raz de estos conceptos es copyleft, juego de palabras que sugiere la oposicin a copyright, orientado a dar facilidades de copiado preservando derechos como el reconocimiento de la autora. Opera mediante licencias, y empez tambin en el mundo del software. Algunas
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Beatriz Busaniche, en la obra de Wolf y Miranda citada, provee una revisin interesante de este tema. Para una revisin reciente vase G. Wolf y A. Miranda (eds.), Construccin Colectiva del Conocimiento, 2011, versin preliminar disponible en http://alejandromiranda.org/sites/alejandromiranda.org/files/seco3_0511.pdf

licencias GNU (la GPL o licencia pblica general) y CreativeCommons (ShareAlike) son formas de copyleft.En todos estos casos se puede encontrar una variedad de matices que rara vez se opone por completo al concepto de propiedad intelectual o al menos de derechos de los autores e inventores. Existe adems una escuela de pensamiento que considera que toda la produccin intelectual pertenece a la humanidad entera y cuestiona la propiedad intelectual individual por completo. Lawrence Lessig cre el sistema Creative Commons12 en 2001, inspirado en esa visin cuyo exponente ms radical es Richard Stallman y en el concepto de no todos los derechos reservados, que a su vez tiene una raz en la deficiencia del sistema anglo en cuanto a no reconocer los derechos morales por separado de los patrimoniales. Creative Commons es un sistema de gestin de la propiedad intelectual fundamentalmente derecho de autor que permite otorgar licencias automticas para algunos usos de la produccin intelectual, sin excluir que otros usos requieran una licencia explcita que ser negociada con el autor o el titular de los derechos patrimoniales. Los permisos y restricciones que administra Creative Commons son fundamentalmente Atribucin (BY), uso no comercial (NC), obras derivadas (ND) y redistribucin en iguales condiciones (share alike). Se extienden mucho ms all de las obras escritas y han generado un corpus de conocimiento formidable, por su propia aplicacin y porque ayuda a entender las limitaciones del esquema de proteccin total13. El sistema de Creative Commons ha sido traducido y adaptado a los marcos legales de decenas de pases. La adaptacin al derecho mexicano14 es obra de Len Felipe Snchez Ambi y Jorge Ringenbach, quienes lograron fructificara un esfuerzo que inici Rodrigo Orenday y se vio truncado a pesar suyo. Para las instituciones acadmicas en Mxico y otros pases de desarrollo intermedio las licencias Creative Commons plantean soluciones a problemas existentes y tambin presentan problemas nuevos e interesantes que discutiremos en el resto de este trabajo.

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http://creativecommons.org Como ejemplo de la creatividad e informacin generadas, vase la comunidad iCommons, http://icommons.org y sus listas de discusin. 14 http://www.creativecommons.org.mx

e. El inters institucional puede estar ms marcado por la difusin que por la propiedad y su proteccin; hay que combinarlas sabiamente En el Siglo 21, en la Sociedad de la Informacin, en la era en que el dominio sobre la informacin y la capacidad de producir conocimiento son determinantes para la autonoma y desarrollo de la sociedad, el inters institucional de las universidades y otros centros de conocimiento no se promueve slo con la proteccin de todos los derechos que la ley permite reservar. Por el contrario, las instituciones tienen el desafo de expandirse en varios ejes: a. Los acadmicos y las instituciones compiten ferozmente por la atencin, entre s y con empresas, hospitales, cibercafs, asociaciones voluntarias, laboratorios, y casi cualquier otro lugar de actividad humana capaz de generar conocimiento y ponerlo en circulacin; b. Hay un nmero creciente de personas, organizaciones y no-entidades produciendo conocimiento de forma generosa, gratuita al menos para algunos tipos de acceso; esto pasa con blogs, Wikipedia, msica, artes plsticas, sitios Web de difusin institucional, y la avalancha de contenido generado por los usuarios. c. El impacto de las instituciones acadmicas en la sociedad se logra de cada vez ms formas, en grados de granularidad fina nunca antes vistos. No se limita ni reduce a la asistencia al aula (o sala de cine o conciertos) ni a la lectura del libro impreso, sino que es cada vez ms social, se apoya en la copia de difusin gratuita e instantnea, y est cada vez ms exigido en su impacto inmediato, sea ste utilitario (conocimiento que se usa para acciones o decisiones) o no (reflexin, arte).

2. Acceso a la informacin a. Cuesta demasiado la intermediacin entre acadmicos produciendo conocimiento y acadmicos leyendo la produccin de acadmicos La economa y la distribucin de incentivos y premios en la publicacin acadmica han sido objeto de numerosos anlisis. Uno particularmente

completo en trminos de economa, modelos de negocio, y legislacin antimonoplica ha sido publicado por Aaron Edlin en 200415 Uno ampliamente distribuido por el mundo es el que indica que los acadmicos son autores de los artculos acadmicos, editores de las publicaciones, miembros de sus comit editoriales, rbitros, y lectores de las revistas. En muchos casos la organizacin responsable de la edicin de las revistas es tambin una asociacin acadmica, generalmente en este subconjunto una sociedad profesional. Las editoriales por su parte se encargan de dar soporte a los procesos en esta cadena de valor, supervisar la impresin y la puesta en lnea de la revista, y la venta de suscripciones. Esta ltima generalmente se lleva a cabo a travs de grandes agregadores, de los cuales unos cuantos concentran un amplio dominio del mercado. Las revistas acadmicas internacionales en general son las ms consultadas y mejor calificadas, por lo cual, respondiendo a incentivos muy generalizados, los acadmicos buscan enviar a stas sus mejores trabajos. Estas revistas son, en su mayora, muy costosas y slo pueden ser adquiridas por bibliotecas. b. La intermediacin produce deformaciones por intereses comerciales, industria de la extorsin La intermediacin por parte de las empresas editoras y de las distribuidoras de revistas acadmicas produce beneficios como cierta facilidad de colocarlas en toda clase de plazas, y en algunos casos la implementacin de sistemas de calidad. Sin embargo, tambin da lugar a incentivos negativos. Uno de stos es el que puede tener una editorial grande (o complejo editorial grande) para publicar ndices bibliomtricos y favorecer en stos a sus propias publicaciones. Ello puede ser voluntario o involuntario y explcito o subrepticio. Se pueden ver huellas de esta dinmica en la competencia entre Thomson Reuters y Elsevier por proveer herramientas de bibliometra a las organizaciones que producen rankings universitarios y acadmicos. Un fenmeno adicional que puede secuestrar informacin que de otra manera estara disponible es su inclusin en colecciones accesibles slo por suscripcin. Recientemente se ha hecho notorio el caso de JSTOR, una de las ms
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Aaron S. Edlin and Daniel L. Rubinfeld. "Exclusion or Efficient Pricing: The "Big Deal" Bundling of Academic Journals" Antitrust Law Journal(2004). Available at: http://works.bepress.com/aaron_edlin/37 y disponible tambin en

http://works.bepress.com/cgi/viewcontent.cgi?article=1041&context=aaron_edlin verificado 14 de agosto de 2011

importantes en materia de Derecho y leyes, tanto por el creciente costo que implica tener acceso a la informacin all almacenada (vase la conferencia de Larry Lessig en video archivado en su canal de Youtube16) como la demanda iniciada por JSTOR contra Aaron Swartz por haber ste transferido cerca de 4,000,000 de artculos a servidores de la universidad en la cual trabaja17. c. Open Access es una gran alternativa pero cuesta y ms cuesta la transicin La filosofa Open Access indica que las instituciones acadmicas y las publicaciones pueden dar un paso adelante en la apertura de la informacin cientfica al acceso universal. Se trata de publicar artculos y datos en Internet en formas apegadas a un conjunto de estndares y sin costo de acceso ni otras restricciones al mismo. Adems deben hacer la publicacin en reservorios con un buen sistema de catalogacin y bsqueda, fcil acceso, y compromiso de permanencia a largo plazo. Una definicin de Open Access es literatura digital, en lnea, libre de cargos, y libre de la mayora de las restricciones de copyright y licenciamiento 18. Existen diversas definiciones y aclaraciones del concepto que pueden ser revisadas en la misma referencia. Las ms conocidas y citadas son las de Budapest19 y de Berln20. La de Budapest requiere libre disponibilidad en la Internet pblica, y permiso a los usuarios para leer, bajar (download), copiar, distribuir, imprimir, buscar o hacer hiperenlaces al texto completo de los artculos, recorrerlos automticamente (crawl) para indexarlos, pasarlos como datos a programas de computadora, y usarlos para cualquier otro propsito legal, sin barreras econmicas, legales o tcnicas a no ser las que son inseparables del acceso a la Internet misma. Aade que la nica restriccin sobre la reproduccin y la distribucin, y el nico papel del copyright en este dominio, debera ser dar a los autores control sobre la integridad de su obra y el derecho a ser debidamente reconocidos y citados.

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L. Lessig, conferencia en CERN, Ginebra, Suiza el 18 de mayo de 2011, video, http://www.youtube.com/watch?v=2me7hptVGzI y vase tambin http://vimeo.com/23078677 verificados 13 de agosto de 2011

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M.S. Kennerly, Examining The Outrageous Aaron Swartz Indictment For Computer Fraud http://www.litigationandtrial.com/2011/07/articles/series/special-comment/aaron-swartz-computer-fraudindictment/ verificado 13 de agosto de 2011 18 P. Suber, http://legacy.earlham.edu/~peters/fos/overview.htm, ltima revisin 6 de noviembre de 2010, verificado el 5 de agosto de 2011, archivado en Evernote el 3 de marzo de 2011 19 http://www.soros.org/openaccess/read.shtml verificada el 5 de agosto de 2011 20 http://www.berlin9.org/about/declaration/index.shtml verificada el 5 de agosto de 2011; data de 2003

La declaracin de Berln condensa el listado anterior y aade el consentimiento de los autores para que otros produzcan y distribuyan obras derivadas, en cualquier medio digital y para cualquier propsito responsable, sujeto a la debida atribucin de autora. Ntese la diferencia entre esta declaracin y la de Budapest en cuanto a obras derivadas, que no es menor. Open Access no se reduce a la publicacin de artculos terminados sino que requiere hacer pblica, abierta y gratuita toda la informacin cientfica producida por una institucin. Esto incluye temas sensibles como los detalles de la preparacin de reactivos qumicos o de la produccin de cepas de organismos vivos, que frecuentemente son la raz de la ventaja competitiva de los grupos de investigacin. La filosofa de las publicaciones de Acceso Abierto se materializa con claridad excepcional en las publicaciones de PLoS, Public Library of Science, tanto en sus bondades como en sus problemas. El ms notorio de stos es que PLoS ha permitido a los acadmicos y las instituciones saber cunto cuesta una publicacin cientfica de calidad, con el aparato ya descrito, en particular para sus propias publicaciones. Esto a su vez produce una muy bienvenida transparencia respecto al costo real de publicacin en las revistas privativas. Y este costo no es bajo y no es trivial. Tomando como base la informacin de PLoS, los costos de publicar un artculo en este tipo de revistas son de alrededor de 1,700 dlares por artculo, que deben ser cubiertos en la misma forma que un page charge tradicional, o mediante donaciones y subsidios a la publicacin, ya que en Acceso Abierto no se cobran suscripciones ni se cobra por cada acceso o copia individual de los artculos. Hay, como en los temas de software libre, una distincin sutil asociada a los dos significados de free en ingls, libre y gratuito. Quede consignada aqu; no es determinante para el resto de este texto en general, y donde lo sea la aplicar. La exigencia cada vez ms notoria de los acadmicos por romper el ciclo de costos excesivos y mecanismos de extorsin en otras publicaciones ha llevado a algunas de stas a promulgar su propio mecanismo de Acceso Abierto. En los casos ms comunes ste consiste en hacer libre (gratuito e irrestricto) el acceso a la publicacin, o partes de ella, despus de vencido un plazo de moratoria que vara pero puede fijarse en dos aos a partir de la publicacin como una plazo tpico. La informacin que se libera vara y puede o no incluir el texto completo del artculo.

Ms an, estas revistas ofrecen una segunda opcin de Acceso Abierto, disponible a partir del momento de la publicacin, pero a un costo muy alto (una cifra caracterstica es de 3,000 dlares por arriba del page charge ordinario). Es decir, la revista ofrece al investigador un trueque entre una apuesta actuarial de obtener ingresos vendiendo el acceso al artculo a los lectores a lo largo de varios aos y la certeza de obtener dichos ingresos a partir del pago del investigador antes de la publicacin. No se olvide que estas publicaciones no refieren ningn pago al investigador; desde el punto de flujo de dinero, la publicacin es un centro de costo puro para el investigador o la institucin en la que trabaja y las que fondean su trabajo mediante subsidios o donativos. Hay tipos de publicacin cientfica y acadmica sobre las cuales las instituciones tienen un mayor grado de control, como son las revistas y anales que publican ellas mismas y las que publican las sociedades acadmicas y profesionales en las que los acadmicos de las propias instituciones tienen una presencia preponderante. En stas las instituciones pueden avanzar ms en la aplicacin de nuevos modelos que en las publicaciones hechas por terceros, en muchos casos en el extranjero y ante los cuales las instituciones no tienen poder suficiente para influir individualmente en sus decisiones. Por ejemplo, una institucin acadmica mexicana no tiene control y apenas cuenta con alguna escasa influencia sobre las polticas de un gran grupo editorial internacional como Elsevier o Thomson Reuters, o sobre agregadores como EBSCO, pero en cambio tiene una influencia decisiva al interior de sociedades como la Sociedad Mexicana de Fsica o la Sociedad Matemtica Mexicana. Entonces, conviene que distribuya sus energas de tal manera que una parte muy grande de stas se aplique donde tiene ms efecto, es decir, en el mbito nacional. d. Existen precedentes internacionales importantes de facilitacin del acceso a y la difusin de la informacin Los casos de xito de transiciones a modelos menos restrictivos que los tradicionales se multiplican y merecen estudio. i. OpenCourseWare (OCW)

Este conocidsimo proyecto del MIT (Massachussets Institute of Technology) consiste en la publicacin en Internet de materiales educativos para todos los cursos regulares que se imparten en ese instituto, para acceso libre e irrestricto.

Desde su origen (vase historia en21 y por ello a lo largo de una dcada, este proyecto ha cumplido con una de sus premisas bsicas, a saber, que no le quitara alumnos a las clases tradicionales ni a la institucin, y le ganara un amplio reconocimiento mundial. En la actualidad numerosas otras universidades, especialmente en Estados Unidos, siguen el modelo. En el mundo de habla hispana, el consorcio Universia provee una traduccin del OCW del MIT en espaol y materiales adicionales que progresivamente obtiene de otras fuentes22 ii. Bibliotecas holandesas Las bibliotecas de Holanda y las entidades de apoyo a la ciencia (NWO) han impulsado de manera decidida el Acceso Abierto23. Esto es particularmente notable si se considera que ese pas es la sede de Elsevier, uno de los emporios de la publicacin onerosa, que adems compite ahora en el selectsimo mercado de los ndices de citas que por aos monopoliz ISI (hoy parte de Thomson Reuters); Elsevier es, adems, un nombre histrico, con una continuidad de siglos desde los primeros aos de la imprenta. Holanda ha creado un repositorio nacional de artculos y otras formas de publicacin cientfica, en condiciones de acceso abierto, llamado NARCIS (National Academic Research and Collaborations System). Nicholas Joint24 describe el sistema en un contexto ms amplio, britnico y europeo, y seala tanto las fuerzas motrices que estimulan la publicacin y depsito de publicaciones en este sistema (dar visibilidad y facilidad de acceso a los investigadores y sus resultados) como las que la inhiben (los investigadores se sienten forzados a publicar en revistas de mayor factor de impacto para aumentar su puntaje en las evaluaciones, particularmente en las evaluaciones institucionales de nivel nacional en el Reino Unido). NARCIS cuenta con ms de 600,000 unidades publicadas, de las cuales casi 250,000 son de acceso abierto25, adems de cerca de 20,000 bases de datos. Para construir NARCIS se necesit un acuerdo entre las instituciones, un fondeo
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H. Abelson, The Creation of OpenCourseWare at MIT, J. Sci. Ed. and Tech., 2007, en lnea como http://dspace.mit.edu/bitstream/handle/1721.1/37585/ocw-creation-preprint.pdf?sequence=1 verificado 6 de agosto de 2011 22 http://ocw.universia.net/es/ verificado el 6 de agosto de 2011
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http://www.openaccess.nl/index.php?option=com_content&view=article&id=162&Itemid=117 verificado el 6 de agosto de 2011 24 N. Joint, Library Review 57,8, 570-575 (2008), http://www.emeraldinsight.com.pbidi.unam.mx:8080/journals.htm?issn=00242535&volume=57&issue=8&articleid=1746747&show=pdf verificado el 6 de agosto de 2011 25 http://www.narcis.nl/ verificado el 6 de agosto de 2011

agresivo del gobierno, y una exploracin de modelos de negocio para Acceso Abierto que sigue en marcha y ha dado excelentes resultados26. NARCIS satisface necesidades vitales de informacin27 que difcilmente podran ser provistas a nivel de instituciones individuales y en cambio resulta lgico y sustentable a nivel nacional. iii. Suscripciones masivas en educacin superior en Brasil En Brasil se ha prestado atencin intensa y cuidadosa al acceso a la informacin cientfica desde hace muchos aos. El nimo de independencia, la descentralizacin de la educacin superior, y la presencia en el pas de instituciones de educacin superior e investigacin reconocidas a nivel internacional y con una produccin de crecientes cantidad y calidad requieren esa atencin y han dado lugar a soluciones originales. As, Brasil es uno de los lugares de origen si no el nico del proyecto SciELO de publicaciones electrnicas, un productor de informacin en formatos electrnicos, y originador de significativos consorcios de adquisicin de publicaciones, como ocurri inicialmente con las universidades del Estado de Sao Paulo. SciELO tambin existe en Mxico, donde ha logrado crear ndices importantes. Brasil cuenta adems con un sistema nico en el continente y posiblemente tambin a nivel mundial, conocido como Portal de Peridicos CAPES28,29, que consiste en una suscripcin centralizada de revistas electrnicas que se hacen disponibles para todos los participantes (profesores, investigadores, funcionarios y alumnos) de educacin superior en Brasil. Actualmente cuenta con ms de 26,000 ttulos de revistas; en 2006 su presupuesto era de 32 millones de dlares30 Este tipo de medidas ha permitido reducir dramticamente las diferencias regionales entre las instituciones brasileas que, segn distintos criterios, estn en el primer lugar de produccin acadmica y prestigio en Latinoamrica, o
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http://www.nwo.nl/nwohome.nsf/pages/NWOP_86AFST verificado el 6 de agosto de 2011 Hogenaar, A. and Meel, M. van and Dijk, E. (2010) What are your information needs? Three user studies about research information in the Netherlands, with an emphasis on the NARCIS portal. In: . Presentation at the 14th Elpub Conference, Helsinki, 16-18 June, 2010. http://depot.knaw.nl/5662/2/What_are_your_information_needs_Elpub_2010.pdf verificado el 6 de agosto de 2011 28 http://www.periodicos.capes.gov.br/?option=com_pcollection&mn=70&smn=79 verificado el 6 de agosto de 2011 29 CAPES es la Coordinacin de Perfeccionamiento del Personal de la Educacin Superior, una instancia del Gobierno Federal de Brasil. 30 J. Guimaraes, Qu es el Portal Cientfico CAPES?, Boletn Digital IESALC no. 134, Febrero 2007, http://www.iesalc.unesco.org.ve/docs/boletines/boletin134/boletinNro134.htm#noticia4 verificado el 6 de agosto de 2011

bien, que cuentan con hasta 6 en las primeras 200 (dentro del margen de credibilidad y error de las clasificaciones). Se puede encontrar informacin muy completa sobre la situacin en Brasil en el trabajo31 presentado en estas fechas por Rosane Taruhn, Daisy Pires y Waldomiro Santos en el XXIV Congreso Brasileo de Biblioteconoma. iv. Biblioteca Nacional de Francia, coleccin Gallica Hace ms de una dcada, la Biblioteca Nacional de Francia inici la digitalizacin y puesta en lnea de documentos de sus acervos, para crear la coleccin llamada Gallica32. Actualmente Gallica est en una segunda etapa, identificada como Gallica 233, en la que ya cuenta con ms de milln y medio de documentos y est incorporando al menos cien mil nuevas unidades cada ao. En aras de mantener controlada la extensin de este trabajo, mencionar como encabezados algunos ejemplos ms de apertura de espacios regidos por reglas liberales de propiedad intelectual o acceso: v. Colecciones retrospectivas de la Biblioteca Britnica vi. Biblioteca mundial de la UNESCO vii. Biblioteca de la Medicina Tradicional Mexicana de la UNAM viii. Mediateca del Museo del Chopo, UNAM ix. Clase y Peridica UNAM x. Humanindex (CUIB UNAM)

e. Las instituciones disponen de mecanismos de poltica para acelerar la transicin: Si una institucin acadmica pensemos sobre todo en las de Mxico y otros pases en desarrollo quiere explorar las posibilidades de nuevas tecnologas, publicaciones digitales, y nuevos modelos de administracin de los derechos de autor y de acceso, tiene a su alcance numerosos instrumentos para hacerlo. En primer lugar es conveniente que formen un grupo de trabajo multistakeholder en el que los acadmicos de distintas disciplinas tengan una
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R. Taruhn, D. Pires Noronha y W. Santos Vergueiro, Revistas Cientficas: modelos de publicacao e acceso a travs dos tempos, XXIV Congresso Braisileiro de Biblioteconoma, Documentacao e Ciencica da Informacao, Macei, Alagoas, 2011, http://www.febab.org.br/congressos/index.php/cbbd/xxiv/paper/download/436/610 verificado el 6 de agosto de 2011 32 http://gallica.bnf.fr/ verificado el 6 de agosto de 2011 33 C. Dutheil, Archimag, 1 de abril de 2008, http://archimag.com/article/les-coulisses-techniques-degallica-2 verificado el 6 de agosto de 2011

participacin decisiva. Otros participantes vitales son los proveedores interrnos de tecnologa, las reas de bibliotecas y publicaciones, y la administracin. Este grupo puede trazar un paradigma que se desea alcanzar a la vuelta de algunos aos y una ruta que permita llegar a esa utopa mediante experimentos controlados y medidas de poltica institucional que no resulten irreversibles antes de tiempo. Estos programas se deben construir con base en informacin rigurosa de los avances y de la administracin de riesgos de proyectos exitosos como los mencionados en prrafos anteriores y recurriendo a expertos de todo el pas, dentro y fuera de las paredes de cada institucin. Esto es tanto ms necesario cuanto que es de preverse que muchas conclusiones lleven a la necesidad de colaboraciones interinstitucionales de gran escala. Cito a continuacin algunas medidas sobre las cuales las instituciones pueden trabajar: i. Adopcin de la Declaracin de Berln con un programa realista La adopcin de la Declaracin de Berln sobre Acceso Abierto es un acto significativo que conlleva algunos compromisos que no son triviales. Requiere un compromiso de largo plazo que puede afectar aspectos inesperados de la vida institucional. Por ello puede ser adoptada enunciando un programa prudente y gradual para adoptar los principios de la Declaracin y convertirlos en hechos. Ya he hecho notar que las Declaraciones sobre Acceso Abierto tienen implicaciones profundas, en algunos casos incluso llegando a la total liberacin de la produccin de obras derivadas.

Los dos pasos ms importantes que proceden despus de esta adopcin son el inicio de operaciones al interior de la institucin y el inicio de relaciones con las publicaciones externas. En el interior, la institucin debe iniciar la construccin y operacin de repositorios acordes a los principios de Acceso Abierto con contenidos importantes y de los cuales el anlisis muestre que no crean responsabilidades o riesgos para la institucin, cuentan con todas las autorizaciones y licencias para volver pblicos los contenidos o pueden obtenerlas en el corto plazo. En cuanto a las publicaciones dirigidas al exterior, la institucin puede explorar entre sus acadmicos quines ya publican en revistas de Acceso Abierto como PLoS, y darles un papel inicial privilegiado en la construccin de polticas

institucionales favorables al Acceso Abierto y otros avances como la adopcin de licencias de Creative Commons. Es sumamente importante el compromiso institucional desde el ms alto nivel para dar estos pasos. Las oficinas jurdicas, vicerrectoras acadmicas o de investigacin, las reas que llevan relaciones con la industria editorial, y los cuerpos colegiados se vern exigidos. Un esfuerzo de difusin del conocimiento sobre las fronteras del acceso abierto al conocimiento y una educacin profunda en la materia son vitales. Se pueden alcanzar mediante la participacin en un proyecto piloto34 ii. Adopcin de polticas favorables al uso de licencias Creative Commons y trabajos previos necesarios Como se ha discutido en otras partes del presente trabajo, la adopcin de esquemas de administracin de la propiedad intelectual ms liberales que el tradicional que restringe todos los derechos puede resultar positiva para la funcin social de las instituciones acadmicas. Bien llevada, esta transicin puede no slo preservar los valores fundamentales de defensa conjunta de intereses de los acadmicos y de la institucin, sino adems ampliar su alcance a un mayor impacto benfico para la sociedad local y global. La adopcin de los esquemas Creative Commons ha sido iniciada espontneamente por muchos acadmicos, al menos respecto a sus publicaciones en lnea como blogs, artculos depositados en Scribd, presentaciones depositadas en SlideShare o Prezi, etc. La institucin debe seguir su paso y asegurar que las polticas institucionales y esta generacin espontnea de oportunidades de acceso y uso del material estn alineadas. iii. Creacin de rganos colegiados relevantes para modificar instrumentos, planear, evaluar, corregir rumbo Las instituciones acadmicas toman una gran parte de sus decisiones mediante procedimientos colegiados. La transformacin del acceso a la informacin no es una decisin menor y conviene apoyarla con mecanismos colegiados adecuados, giles, que socialicen los cambios y comprometan a la comunidad acadmica, sin crear callejones sin salida. La conjuncin de acadmicos innovadores, acadmicos conservadores, expertos en tecnologa, bibliotecas y publicaciones, administradores, abogados, y
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Este procedimiento prob su bondad en la insercin de la Firma Electrnica Avanzada en la UNAM en el perodo 2005-2008 y es una tcnica extendida y conocida en la construccin de grandes proyectos de transformacin institucional. La gestin del cambio se vuelve accesible y a la vez completa.

miembros de los cuerpos colegiados existentes en la institucin puede hacerse cargo de la fijacin de polticas y participar en la gestin de los proyectos. Una plataforma bsica de evaluacin del estado de los proyectos institucionales de repositorios y publicaciones abiertos, publicaciones bajo Creative Commons, licenciamiento de software y patentes, y dems aspectos relevantes es vital para un buen inicio de trabajos. Un principio de subsidiaridad sugiere que las decisiones en esta materia sean tomadas por los cuerpos ms especficos y locales de las sub-unidades que componen a las instituciones, como pueden ser los cuerpos colegiados calificadores dentro de cada escuela o instituto de una universidad. Sin embargo, debe haber un esfuerzo coherente, liderado desde las rectoras u otras autoridades superiores, as como los cuerpos colegiados de mayor alcance en cada institucin, para asegurar coherencia y el seguimiento de pasos concretos en tiempos determinados. Ello aplica a todos los mecanismos de polticas, como presupuestos y sistemas de incentivos. iv. Presupuestos El presupuesto es una de las herramientas de poltica institucional por excelencia. En el caso que nos ocupa, etiquetar recursos para la transformacin institucional es un mecanismo explcito, que habla un lenguaje inequvoco, y con efectos a relativamente corto plazo. Una de las medidas sugeridas para inducir la publicacin en medios de Acceso Abierto, si la institucin decide promoverla, es la asignacin de un presupuesto para page charges y otros gastos de publicacin especficamente etiquetado para Acceso Abierto y formas liberales de publicacin. Este presupuesto puede etiquetarse dentro del presupuesto que ya aplique la institucin a gastos de publicacin en general. La magnitud de dicho presupuesto ser entendida por la comunidad acadmica como una seal de favorecimiento o no de las innovaciones. Otro punto de accin institucional relacionado con el presupuesto es la gestin que las instituciones pueden hacer ante las instancias que proveen fondos para el trabajo acadmico, con el objeto de que realicen una redistribucin presupuestal similar a la descrita para el interior de la institucin. v. Incentivos y estmulos medio punto por OpenAccess, por ejemplo

La segunda herramienta ms til e inmediatamente disponible y bajo control con la que cuentan las instituciones son los sistemas de incentivos, en particular los estmulos econmicos a la actividad acadmica, as como los concursos de fondos para la realizacin de proyectos y los premios. En este espectro destaca la posibilidad de modificar los sistemas de puntaje con los que se incentiva el trabajo acadmico de tal manera que se pondere con un mayor peso la publicacin de acervos institucionales abiertos, el licenciamiento con licencias liberales, y la publicacin en revistas que se conformen a la filosofa de Acceso Abierto. Ello es deseable por dos razones: a. El sentido estricto de estmulo, dar ms por hacer lo que la institucin impulsa. b. Un sentido compensatorio, ya que en la mayora de las disciplinas las publicaciones de Acceso Abierto todava no alcanzan los niveles de impacto de algunas de las convencionales ms establecidas. As, publicar el mismo artculo en una revista de Acceso Abierto impone al acadmico una penalizacin pues su artculo puede resultar citado menos veces que en la revista convencional mejor posicionada, ser evaluado con menos puntos debido al menor factor de impacto reconocido por los ndices, etc. Los concursos de fondos para la realizacin de proyectos tambin pueden ser usados como una herramienta institucional para la promocin de nuevas formas de acceso al conocimiento. Se puede invitar abierta y explcitamente a concurso a proyectos que promuevan estas figuras, por un lado, y por otro, favorecer en los sistemas de seleccin ms generales a los proyectos cuyas publicaciones o resultados se enven a publicaciones de Acceso Abierto o se hagan pblicos a travs de repositorios institucionales. El apoyo de infraestructura requerido puede ser parte del subsidio puesto a concurso, o bien ser provisto como una garanta para el desarrollo del proyecto. vi. Consorcios La formacin de consorcios y alianzas puede hacer ms fcil, ms rpida y ms slida la adopcin de nuevas formas de publicacin y acceso a la informacin. Un tipo de consorcio que puede dar resultados en la adquisicin de informacin es un consorcio de compra para la adquisicin de recursos bibliogrficos y bases de datos digitales en forma colectiva entre varias instituciones. El consorcio para estos fines puede ser de distintos orgenes, principalmente: a. Un consorcio formado voluntariamente y para este fin por un grupo de instituciones, que contribuyen con sus fondos a un presupuesto comn

para las adquisiciones, e instalan un sistema compartido de acceso a los recursos informativos digitales as adquiridos. Se busca en ste y los casos siguientes conjuntar el poder de compra y el poder de negociacin de un conjunto de instituciones ante los proveedores. Se considera adems que aunque algunos ttulos de publicaciones o bases de datos sean requeridos por una o muy pocas instituciones, habr un conjunto central requerido por todas (se aplica un principio de Pareto). b. Una funcin aadida a un consorcio existente y formado para fines diferentes pero relacionados. En Mxico funciona as el consorcio de adquisiciones de CUDI, dotado con fondos del CONACYT. No ha sido enteramente eficaz por la magredad de los fondos asignados, la falta de visin e impulso poltico desde el propio CONACYT, CUDI y las instituciones miembros, y muy especialmente por no haber montado todos los actores una arquitectura de acuerdos y una implementacin que permita prestar un servicio tan valioso que anime a las instituciones a suplir con ste sus propias prcticas y gasto. c. La dotacin por parte de un tercero de fondos y organizacin suficientes. Este modelo opera con xito en Brasil, en el Ministerio de Educacin Superior, el cual adquiere el total de las suscripciones para las universidades y las hace disponibles para acceso a todo el personal acadmico y alumnos de las mismas. Desde luego se enfrentan problemas logsticos y negociaciones duras con los proveedores. stos en general permanecen invisibles a los usuarios quienes encuentran muy pocas limitaciones al acceso a las publicaciones y por ello pocos o ningn obstculo al acceso a la informacin. No puede negarse trivialmente una conexin entre esta audaz medida de poltica pblica y el xito acadmico creciente de las instituciones brasileas. Las consideraciones prcticas de un proyecto de esta naturaleza no son menores y pueden dar al traste con el mismo si no se lleva a cabo una implementacin cuidadosa. En esta deben pesar los casos de uso de los usuarios, las consideraciones de estabilidad de largo plazo de los acervos, y la sustentabilidad econmica y poltica del sistema. vii. Buscadores, metabuscadores, catlogos, suscripciones y buenos sistemas de biblioteca digital Desde luego todo esfuerzo por acumular acervos propios y adquiridos, y por dejarlos abiertos al pblico, puede volverse nugatorio si la informacin no puede ser encontrada con facilidad. Los catlogos, buscadores y

metabuscadores, los sistemas de acceso a la biblioteca digital institucional o a las de los consorcios, son fundamentales para dar vida a la informacin. Como se ha dicho arriba, estos sistemas deben ser construidos a partir de casos de uso de usuarios estudiados en forma exhaustiva en distintas circunstancias. stas deben incluir el uso desde las instalaciones institucionales, desde instalaciones acadmicas, desde el hogar, y desde ubicaciones generales como pueden ser cibercafs y aeropuertos. En la actualidad adems es imprescindible considerar dispositivos mviles de distintos tipos (distintas capacidades y protocolos de comunicacin, distintos factores de forma, etc.). Las instituciones acadmicas deben atender los formatos, sistemas operativos, etc. de dichos dispositivos dando preferencia a largo plazo a los formatos abiertos e interoperables en Internet. Las apps que mejoran la experiencia de los usuarios contribuyen a la creacin a veces sin consciencia de las consecuencias a largo plazo de jardines amurallados y otras distorsiones. viii. Open Data predicar con el ejmplo institucional Se ha extendido rpidamente en los ltimos dos o tres aos la tendencia llamada Open Data que consiste en que grandes acervos de informacin, generalmente gubernamental, queden a disposicin del pblico en formatos que facilitan el acceso y explotacin de la informacin que contienen. Haciendo uso de estas facilidades, los usuarios individuos u organizaciones pueden crear rpidamente nuevos productos informativos enfocados a necesidades especficas que satisfacen demandas de la sociedad. Esta explotacin hacia la ciudadana de la informacin gubernamental abierta forma parte de la tendencia Government as Platform, que entiende la suma del uso de la informacin pblica abierta y la creacin de servicios que la utilizan como una forma de proveer de manera rpida y enfocada servicios que el gobierno puede no proveer, por falta de proyecto, presupuesto, personal o foco. En pases como Estados Unidos o el Reino Unido, tanto esfuerzos no lucrativos como compaas con objetivos comerciales estn salvando velozmente la brecha de servicios basados en la explotacin de esta informacin. Los acadmicos estn entre los sectores de la poblacin mejor preparados para hacer buen uso de los datos pblicos en formatos abiertos, y frecuentemente entre los promotores de que los gobiernos generen acervos de esta naturaleza. La institucin debe ser consecuente en la apertura de su propia informacin.

Al hacerlo, la institucin debe ser ejemplar tambin en el cuidado de formatos, metadatos, estndares, atencin a casos de uso y criterios como accesibilidad y usabilidad universales. La oportunidad que presenta el modelo LinkedData35 no debe ser desperdiciada, si bien requerir mucha experimentacin como es tambin el caso para otros aspectos de la Web Semntica. ix. Ejemplo: Humanidades Digitales en la UNAM y otras instituciones En aras de contener la extensin del presente trabajo este apartado se deja solamente a nivel del ttulo. Para saber ms, Revista Digital Universitaria de julio de 201136 y el ndice de proyectos de la red de humanidades digitales37.

3. Formas de produccin intelectual 2.0 La difusin del conocimiento y de algunas tecnologas digitales, especialmente las asociadas a Internet, han dado lugar a la aparicin y adopcin de formas de produccin intelectual y artstica originales, o que por su alcance y difusin se vuelven importantes. Una parte importante de esta produccin queda contenida en la categora conocida como UGC, User-generated content, contenidos generado por los usuarios, que es una de las caractersticas principales de la Web 2.0 (la otra entre las dos principales es la colaboracin en lnea). (Adoptar el trmino Web 2.0 con reservas). El uso de la categora contenido en este contexto ha sido problematizado por algunos autores. Se basa en la visin de que las redes como Internet y la informacin que almacenan y transportan son dos entes separados; para los cuestionadores, esta distincin se est perdiendo. El contenido generado por los usuarios en Internet asume muy distintas formas, entre las cuales destacan el texto, las fotografas, el sonido grabado (o audio) y el video (imagen en movimiento, generalmente con audio sincronizado). Progresivamente incluye tambin bases de datos, mapas, y combinaciones de estos formatos bsicos.

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http://linkeddatabook.com/editions/1.0/ verificado el 15 de agosto de 2011 http://www.revista.unam.mx/index_jul11.htm verificado 13 de agosto de 2011 37 http://humanidadesdigitales.net/index.php/proyectos-de-humanidades-digitales/23-proyectos-unam verificado 13 de agosto de 2011

En el contenido generado por los usuarios se encuentran tanto entidades consideradas triviales como huellas de la vida cotidiana y conversaciones, cuanto contenidos de valor ampliamente reconocido y que son reproducidos y utilizados por, a veces, cientos de millones de personas. Las instituciones acadmicas enfrentan problemas novedosos en el reconocimiento de la existencia misma de estas formas de produccin, en su validacin, y en su consideracin para fines de evaluacin de la actividad acadmica. Hagamos un breve repaso por algunas de estas formas y los problemas especficos asociados a ellas.

a. Formas de produccin i. Blogs Los blogs (palabra cuyo origen es Weblog, a su vez formado por Web y log o bitcora) son pginas Web generadas con facilidad por los usuarios a travs de software de administracin de contenidos (CMS) asociado a un sitio Web. Generalmente aparecen en orden crronolgico inverso y tienen variaciones limitadas en formatos. Los blogs pueden tener contenidos de muchos tipos; desde meras reproducciones automticas de encabezados o textos completos de otros medios hasta contribuciones originales, extensas, y con alta dotacin de informacin, reflexin y servicios; desde anotaciones individuales como las de un diario personal hasta colecciones de articulos de varios autores que equivalen a un diario o revista; y diversos niveles de colaboracin, desde la produccin individual cerrada hasta amplios esfuerzos de produccin colectiva. ii. Redes sociales La adopcin de redes sociales en lnea de las cuales son paradigmticas LinkedIn y Facebook ha sido explosiva; excede con mucho a los 600 millones de personas en el planeta. Las redes sociales se han convertido en un vehculo de comunicacin e incluso de reafirmacin de la existencia imprescindible, en un laboratorio de relaciones humanas y corporativas, y en un campo de batalla en una guerra que va tanto por los dineros como por las mentes y corazones de los usuarios. La personalizacin forzada de la presencia en Internet y de las bsquedas de informacin y comunicacin, los mecanismos para registrar el impacto de lo publicado por los usuarios (por ejemplo a travs del botn Like), la

apropiacin de la produccin de individuos por los corporativos, la intrusin en la privacidad de las personas, y otros temas relacionados, han dado lugar a un intenso debate global. Por otra parte, la utilizacin de las herramientas asociadas a las redes sociales se ha vuelto tambin una necesidad para las instituciones, tanto para las comunicaciones entre sus miembros como para la comunicacin institucional y la promocin de sus actividades. Los usos educativos, que se exploran con creatividad e inteligencia, no estn a la zaga. Incurre en un costo de oportunidad que se debera considerar inaceptable la institucin que no respalda y promueve estas exploraciones, y no asimila y apropia sus resultados. iii. Microblogs Mencin aparte merecen los microblogs, entre los cuales se ha vuelto paradigmtico Twitter. Como su nombre lo indica, el microblog es un sistema para publicar de manera casi instantnea informacin muy breve (en el caso de Twitter, con un lmite de 140 caracteres). Como su nombre no lo indica, la experiencia de los microblogs se ha convertido en una conversacin masiva, multilateral, intensa, que combina toneladas de desperdicio (filtrable) con debates intensos, conversaciones personales, humor, y un tejido de relaciones inabarcable.

iv. Mash-ups Los mash-ups o mashups son combinaciones de medios de distintos orgenes audio, video, texto, mapas; propios o producidos por terceros que se renen en un solo sitio creado mediante programacin moderadamente compleja, en muchos casos basada en interfases llamadas APIs. Los mashups permiten crear servicios interesantes a partir de otros existentes, por ejemplo asociar diversos tipos de informacin inmobiliaria, comercial, social con sistemas de informacin geogrfica. Otras formas de produccin y difusin de contenido generado por los usuarios son videos (propios o de terceros, con o sin autorizacin del titular de los derechos, con un amplio campo de problemas en la materia), fotografas y otras imgenes, y juegos. En mayor o menor medida los sitios que permiten la publicacin invitan a la socializacin; compartir es la norma, comentar la moneda corriente. Sin fetichizar estas formas de comunicacin, los blogs, redes sociales y microblogs, as como la socializacin de fotografias y videos y los mashups, han

transformado radicalmente en poco tiempo el panorama comunicativo basado en tecnologas. Su impacto poltico es ya innegable aunque no exento de un debate continuo (vanse desde el extremo tecnooptimista de Surowiecki hasta las obscuridades de la caverna represiva que ilustra Morozov). La aparicin de grados de granularidad en la conversacin, sus reglas, simetras y asimetras, nunca antes vistos es irreversible. Por ello, las instituciones acadmicas enfrentan problemas novedosos en la Web 2.0. Deben invitar, estimular incluso, o regular y hasta reprimir la publicacin de blogs y redes sociales por parte de los acadmicos? cules deben ser las condiciones en el espectro entre actividad individual, volitiva, de tiempo de ocio, y actividad acadmica, normada, institucional? qu reglas se deben aplicar a la propiedad intelectual, licenciamiento liberal o restrictivo, acceso abierto o restringido? Pueden emprender los profesores iniciativas de contenido abierto o deben atenerse a reglas restrictivas? Si se quiere publicar un contenido acadmico como OpenCourseWare, est permitido hacerlo como iniciativa propia, procede hacerlo en servidores propios, institucionales, de terceros, dentro o fuera del pas? Qu reglas rigen la monetizacin de los contenidos como blogs, fotografas o videos? Un conjunto amplsimo de cuestiones pendientes. Desde luego la institucin y los acadmicos deben procurar que los contenidos, productos y servicios en lnea que ofrezcan dentro de estos nuevos marcos sigan los criterios ms exigentes adaptados a los medios de originalidad, calidad, e impacto. Las combinaciones de estos tres criterios que las instituciones utilicen encontrarn antecedentes en la valoracin de las actividades de docencia y divulgacin lamentablemente poco y mal evaluadas. La construccin de consensos es indispensable. b. Formas de evaluacin La evaluacin de la produccin acadmica est en el centro de la gobernanza de las instituciones acadmicas, particularmente desde que transit de ser utilizada para los ingresos y promociones a ser utilizada para determinar los ingresos econmicos del personal acadmico mediante programas de estmulos y otros mecanismos de deshomologacin. Los crculos tanto virtuosos como viciosos que tienen a la evaluacin de la produccin en una posicin axial son innumerables y constituyen un entramado prcticamente inextricable en la actualidad. Los debates sobre la evaluacin de las actividades acadmicas son antiguos e incesantes. De la supuesta nitidez y objetividad de la evaluacin de la carrera

de los cientficos a travs de papers y citas a la imposibilidad de evaluar a fondo la actividad docente, de las ciencias a las humanidades y las artes, de la educacin preuniversitaria a la formacin de profesionales insertados con xito en mercados laborales, del uso de valores globales a la orientacin a la comunidad local, no hay eje de la evaluacin que no sea motivo de debate e inconformidad. A esto se aade ahora la necesidad de evaluar la actividad de produccin acadmica en redes sociales, blogs, y otras formas de produccin y publicacin. La asociacin de evaluacin con ingreso tiende a estimular la realizacin de actividades normadas y desestimular las novedosas. A pesar de ello, numerosos acadmicos exploran las oportunidades de innovacin y difusin del conocimiento, las nuevas formas de colaboracin y de publicacin, y estn adquiriendo un aprendizaje sobre ellas que urge institucionalizar. Una parte fundamental de este aprendizaje es la evaluacin de calidad, relevancia, originalidad, y peso de las aportaciones. i. Klout for tenure En los medios sociales y la Web 2.0 existen numerosas mtricas para significar el impacto de las aportaciones hechas en la red. En algunos casos estas mtricas son sofisticadas, robustas, sensibles a cambios en las variables de inters, y vitales para sus usuarios, ya que constituyen la base con la que se cobran y pagan los servicios. En el mundo de los Analytics se estudia el impacto de contribuciones individuales o de campaas enteras sobre fenmenos como las ventas de un producto o las preferencias electorales por un partido poltico. Es urgente para las instituciones acadmicas estudiar estos mtodos de evaluacin y progresivamente incorporarlos en la revisin de sus mtodos de evaluacin institucional tanto de la produccin individual como del impacto de la accin institucional. Un ejemplo sugerente aparece en el servicio conocido como Klout, que con base en algunas variables simples de medir determina el tipo y magnitud del impacto de usuarios de Twitter (actualmente extendido a otros servicios). Klout considera variables como cuntos usuarios siguen al usuario en estudio, cuntos y con qu frecuencia retransmiten (en una amplificacin que puede ser viral) mediante retweet las expresiones de este usuario, y otras variables. Hechos estos clculos, Klout clasifica a los usuarios en distintas categoras, como lder de opinin, conectado en red, etc. Otro servicio de mtricas que tuvo su apogeo hace unos dos aos es Technorati, dedicado a medir el impacto de los blogs. En Technorati y otros sistemas

relacionados, una parte muy grande del esfuerzo de mtricas se ejerce en limpiarlas de factores de ruido, espurios, y efectos de intentos deliberados de distorsionar las clasificaciones. No es inconcebible hacer una adaptacin de estas mtricas para considerar la contribucin de los acadmicos, y por ello es urgente una exploracin institucional al respecto. La industria de publicidad y mercadotecnia interactivas se ha adelantado en un ciclo que resulta paradjico, si recordamos que la revolucin iniciada por Google se bas en recoger un concepto acadmico el de las citas a publicaciones para medir su impacto para seleccionar los sitios ms relevantes encontrados dentro de las bsquedas. Primero la industria sigui los pasos de la academia y ahora se le ha adelantado. Una consideracin ms que no puede omitirse es que las nuevas formas de produccin s requieren cambios radicales en las formas de evaluacin por una de sus dimensiones, la ms original, que es la social. En Internet hoy, no estamos ante una especie de imprenta sin papel, o una ventanilla nica de atencin por parte de la institucin a un conjunto de usuarios pasivos. Cuenta como nunca la capacidad de colaboracin, con contrapartes ampliamente distribuidas y para todo fin prctico voltiles y annimas, pero activas, y hacia las cuales las instituciones slo pueden contribuir si establecen un flujo bidireccional o multidireccional y un trato de pares. 4. Hacia un juego no-suma-cero Cierro el presente trabajo con una consideracin, un llamado a un aspecto particularmente exigido de la creatividad de las instituciones. Transitamos debemos transitar hacia un estadio de desarrollo denominado Sociedad de la Informacin, o bien Sociedad del Conocimiento. Los dos trminos no son equivalentes aunque para fines como los de este trabajo se les llega a usar de forma indistinta. La expresin de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Informacin fue: "las sociedades del conocimiento estn relacionadas con las capacidades para identificar, producir, procesar, transformar, difundir y utilizar informacin destinada a crear conocimientos y aplicarlos en beneficio del desarrollo humano. Esto supone respetar un conjunto de principios y prioridades: 'libertad de expresin, acceso universal a la informacin y al conocimiento, respeto de la dignidad humana y la diversidad cultural y lingstica, educacin para todos

de buena calidad, realizacin de inversiones en ciencia y tecnologa, y entendimiento e incorporacin de los sistemas de conocimiento autctonos'38 La gestin de la produccin intelectual hasta ahora ha sido fundamentalmente un juego de suma cero; lo que unos producen otros lo consumen, lo que les cuesta a los primeros lo pagan los segundos. La creacin expande el acervo de conocimiento de la humanidad; la gestin de la propiedad intelectual slo contribuye parcialmente a ello y siempre, en el esquema actual, privilegiando el dar a unos lo que quita a otros sobre la opcin de hacer crecer el cmulo mediante los procesos que se originan al compartir. En el mundo digital y en la Sociedad de la Informacin ese paradigma no puede continuar. Los bienes digitales no se hacen menos sino ms al compartirlos. No hay exclusin, como en el libro: que un lector lea no excluye a ningn otro, al desvanecerse el concepto de ejemplar. El autor deja de ganar un ingreso si una copia que iba a ser vendida no se vende; pero su capacidad de vender ms copias puede verse incrementada por la libre circulacin de obras no vendidas. Y la sociedad gana fuera de los casos de ilegalidad ms flagrantes cuando todos los ciudadanos tienen acceso razonablemente fcil a los bienes culturales y a la capacidad de crear nuevos con base en su aprendizaje, cambio en sensibilidad, o establecimiento de colaboraciones. Las universidades estn en condiciones nicas de dejar a un lado temporalmente, sin sacrificarlo, su instinto conservador y experimentar para crear un nuevo espacio en el que el juego deje de ser de suma cero; y que se convierta en uno en que todos los participantes ganan. La ley tiene que cambiar, la prctica est cambiando, y las instituciones acadmicas no pueden ser espectadores pasivos ni mucho menos los jugadores ms conservadores de la Sociedad del Conocimiento. Agradecimientos. Este trabajo fue realizado con un apoyo invariable de la Dra. Margarita Pars y se enriqueci en discusiones con el Dr. Francisco Valds Ugalde y la Dra. Karina Ansolabehere, ambos de FLACSO Mxico. Las lecciones recibidas de parte del Dr. Juan Voutsss han sido determinantes; este trabajo no existira sin ellas, ni sin las innumerables discusiones en que su intelecto ha trado la luz, ni sin la cuidadosa y profunda lectura que hizo de varias versiones sucesivas, ni sobre todo sin su orientacin y propuestas de mejora. Las discusiones con Len Felipe Snchez Amba y Ernesto Priani, quien adems hizo otro arbitraje profundamente til al trabajo, son irremplazables. El equipo de policy de la
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UNESCO. World Summit on the Information Society (WSIS), France, 2003. Tunisia, 2005

Internet Society, los dirigentes de los captulos y el Board of Trustees de la misma han provisto un ambiente insustituible. En etapas finales algunos anlisis fueron realizados para la Ing. Carmen Rodrguez Armenta, de la Universidad de Guadalajara. Daniel Alonso Villanueva hizo una crtica valiosa. A todos gracias y exencin de culpa.