"El Poder Judicial ha de ser concebido y organizado como una verdadera empresa de servicios, sometida a estrictas reglas de organizacin

que aseguren su eficiencia y el adecuado aprovechamiento de los recursos humanos y materiales disponibles."

Dr. Roberto O. Berizonce, en el XVI Congreso Nacional de Derecho Procesal (ao 1991)

Introduccin

EL PRESENTE TRABAJO TIENE COMO unidad de anlisis a un rgano integrante del Estado, el Poder Judicial, que consta de un Departamento de Personal, en el cual se centran todas las operaciones y procesos referentes a los Recursos Humanos. Hoy en da el Estado en su conjunto es la organizacin, que mayor cantidad de personas empleada tiene. Segn un artculo publicado por el diario Clarin el da 17 de Enero de 2.010, el empleo pblico creci ms del 40% en los ltimos siete aos donde la nacin, provincias y municipios emplean ahora a 3.125.000 personas contra las 2.182.868 que tena contratadas en 2002, dado por el crecimiento del Estado, el pase de beneficiarios de los planes sociales al plantel de personal tanto de Planta Transitoria como Permanente, la regularizacin de los contratados y, en menor medida, la estatizacin de empresas y las AFJP, el empleo pblico creci en los ltimos siete aos el 43,2%. Son 940.000 personas ms que en 2002, segn los datos que maneja FIEL (Fundacin de Investigaciones Econmicas Latinoamericanas).1

La investigacin constar de un estudio de estos Recursos, su Departamento y lo inconvenientes suscitados en este sector.

Fuente: http://edant.clarin.com/diario/2010/01/17/elpais/p-02121551.htm

Tema de Investigacin El tema de investigacin corresponde a las tareas y funciones que realizan los recursos humanos pertenecientes al Departamento Personal del Poder Judicial de la Provincia. La bibliografa puede expresar que un departamento de Recursos Humanos cumple la funcin de seleccionar, contratar, formar, emplear y retener a los colaboradores de la organizacin. Estas tareas las puede desempear una persona o departamento en concreto (los profesionales encargados en el rea) junto a los directivos de la organizacin. Perfil de la Organizacin Organizacin del Poder Judicial La Republica Argentina como organizacin de estado adopta un sistema politico basado en la divisin e independencia de poderes, formado por: - Poder Ejecutivo: de carcter presidencialista; a l le corresponde la direccin de la administracin del Estado, el resguardo de la seguridad interna y exterior, el manejo de las relaciones exteriores y en general, la conduccin poltica de la Nacin. Ejerce tres jefaturas: es el Jefe Supremo de la Nacin, es el jefe del Gobierno y es el Comandante en Jefe de la Fuerzas Armadas de la Nacin. La Constitucin Nacional establece que el Poder Ejecutivo es desempeado por "un ciudadano con el ttulo de Presidente de la Nacin Argentina" y que est sujeto al control de los otros dos poderes del Estado. La duracin del mandato presidencial es de cuatro aos, y puede ser reelegido por otro mandato similar.2 - Poder Legislativo: su funcin principal es la de sancionar y derogar las leyes. El Poder Legislativo reside en el Congreso, compuesto de Cmara de Diputados y Cmara de Senadores. 3 Los Diputados son los representantes del pueblo de la Nacin; son elegidos directamente por los ciudadanos de las provincias y de la ciudad de Buenos Aires y su nmero es proporcional a la poblacin de cada distrito electoral, totalizando 257, de acuerdo al ltimo censo poblacional.
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Art. 23, 53, 59, 87, 90, 99,de la C.N. Art. 44 de la C.N.

Su mandato dura cuatro aos y pueden ser reelegidos sin limitacin de tiempo. La Cmara se renueva por mitades cada dos aos. 4 Los Senadores son los representantes de las provincias y de la ciudad de Buenos Aires; su nmero es fijo -tres- y no depende del nmero de habitantes de cada distrito. Totalizan, por lo tanto 72 integrantes. Los ciudadanos votan directamente por los candidatos y segn la Constitucin, dos senadores correspondern al partido poltico que obtenga mayor nmero de sufragios y la tercera banca al que le siga. Su mandato dura seis aos y se los puede reelegir sin lmite de tiempo. La Cmara se renueva por tercios cada dos aos.5 - Poder Judicial que tiene como funcin principal la de administrar justicia de manera imparcial y sin sufrir interferencias de los otros poderes del Estado. A la vez ejerce control sobre la constitucionalidad de las normas dictadas por el Poder Ejecutivo y el Poder Legislativo y de los actos realizados por ellos. La Constitucin establece un Poder Judicial de la Nacin o federal y Poderes Judiciales Provinciales, cada uno con sus propias esferas de competencia. Crea adems una Corte Suprema de Justicia, el ms alto tribunal de justicia de la Nacin, cuyas decisiones son inapelables siendo el intrprete mximo de la Constitucin Nacional. Los jueces y camaristas son designados por el Presidente de la Nacin con acuerdo del Senado y conservan sus empleos "mientras dure su
buena conducta, y recibirn por sus servicios una compensacin que no podr ser disminuida en manera alguna, mientras permaneciesen en sus funciones La Constitucin Nacional.6

La Provincia de Jujuy adopta el mismo sistema poltico (art. 2 de la C.P.), el cual bajo autorizacin de la Constitucin Nacional en el art. 123, faculta a cada provincia al dictado su propia constitucin y que versa de la siguiente manera: Cada provincia dicta su propia
constitucin, conforme a lo dispuesto por el art. 5 asegurando la autonoma municipal y reglando su alcance y contenido en el orden institucional, poltico, administrativo, econmico y financiero.

En su seccin octava, la C.P. trata en su totalidad todo lo referido al Sistema de Justicia, entendindose como sistema de Justicia, a la forma sistmica que forman parte todos los sujetos y rganos que participan o se relacionan con la administracin de la justicia que son: el Tribunal Superior de Justicia, los dems tribunales que determine la ley, la Defensora, Cmaras, los auxiliares y funcionarios de justicia, el sistema penitenciario, los medios alternativos de justicia,
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Art. 45,46,47,50,52 de la C.N. Art. 54, 56 de la C.N. Art. 99 pto. 4, 108, 109, 110, 112, 116 de la C.N.

los ciudadanos que participan en la administracin de justicia y los abogados, peritos y dems titulares de los organismos dependientes autorizados para el ejercicio.7 El artculo 146 y 147 le otorga autonoma funcional y financiera, y de acuerdo a lo normado es la encargada de administrar justicia a travs de los distintos rganos jerrquicos, compuesto por los anteriores descriptos. Con respecto al marco legal que regula del Poder Judicial, existe una ley cuya base es la fuente en materia de organizacin, administracin y funcionamiento del Poder Judicial. La misma C.P. concede la potestad al desarrollo de un reglamento e independencia del proceso dictado sin intervencin de ninguno de los dems poderes. 8 En el ao 1.984 se sanciona con fuerza de ley N 4055, llamada Ley Orgnica del Poder Judicial (se introducen modificatorias en aos subsiguientes) que regula la estructura y el funcionamiento interno donde enuncia los deberes y derechos de los magistrados y funcionarios, empleados auxiliares y dems unidades de apoyo al desarrollo de la tareas judiciales. El Dr. Roberto Berizonce y otros autores9 distinguen al Poder Judicial en base a dos campos de accin: Actividad Administrativa, Actividad Judicial.

Este podra decirse que se desenvuelve tanto en la funcin administrativa como jurisdiccional. La primera de ellas autorizada por la C.N. en el art. 113 ya que permite confeccionar su reglamento (L.O.P.J.) y ejercer funciones disciplinarias, centradas en las facultades de superintendecia, funcin que esta presente en cualquier contexto organizacional verticalista, independientemente si esta dentro del mbito publico o privado, faltando agregar que en la mbito judicial o jurisdiccional la distincin jerrquica es mas complicada, tal como lo expresa Juan Enrique Vargas Viancos: en trminos organizacionales, los poderes judiciales son organizaciones que no tienen - o al menos no deberan tener - una estructura de carcter piramidal como la que caracteriza a la generalidad de las instituciones. Como se sabe, el "poder" del Poder Judicial se encuentra desperdigado en todos y cada uno de los jueces que lo componen. No se encuentran, como algunas veces creen los magistrados de nuestras cortes supremas, en la cspide de la
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Art. 1,2,3 de la L.O.P.J. Art. 146 pto. 3 9 Los Recursos Humanos en el Poder Judicial, Autor: R. Berizonce, pag. 113 y Polticas de Modernizacin del Sistema de Personal en el Poder Judicial Chileno, Autor: Juan Enrique Vargas Viancos, Pag. 1

organizacin, de manera tal que el resto de sus integrantes obraran como, sucede en la generalidad de las organizaciones, por delegacin de los primeros. As, un juez de primera instancia posee tanto poder y por lo tanto es tan autnomo - como un integrante de la segunda instancia o de la Corte Suprema y tal poder no lo recibe de su superior, sino directamente de la Constitucin y las leyes. Por lo tanto a nivel prctico, se considerar la funcin en el mbito administrativo que permitir tener una clara distincin de Jerarqua como as tambin elaborar el organigrama ya que si, vale aclarar, se adopta la funcin jurisdiccional ya no se estar hablando de escalafones sino de pares. El Poder Judicial esta formado por el Superior Tribunal de Justicia10 que integra a cinco Vocalas a cargo de Jueces designados por el Poder Ejecutivo y con acuerdo del Legislativo. El representante mximo del Alto Cuerpo es, un Presidente electo por sus pares en forma anual y un Vicepresidente, cuya funcin principal es representar a la Justicia de la Provincia ante los restantes poderes11. En estas funciones estn a cargo por el ao 2.011, el Dr. Sergio Ricardo Gonzlez y el Dr. Jos Manuel del Campo respectivamente. Lo dems vocales integrantes del Pleno son la Dra. Mara Silvia Bernal, Dra. Clara Aurora de Langhe de Falcone y el Dr. Sergio Marcelo Jenefes. Sus funciones principales son: Dictar el reglamento orgnico. Disponer y administrar los bienes y recursos del Poder Judicial; Dictar las acordadas sobre prcticas judiciales; Intervenir en el enjuiciamiento de los jueces y funcionarios del ministerio pblico en los casos establecidos en esta Constitucin; Nombrar y remover a los secretarios, dems funcionarios y empleados del Poder Judicial; Dictar el estatuto para el personal de la administracin de justicia;

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Art. 43 de le L.O.P.J. Art. 48 de la L.O.P.J.

Decidir en ltima instancia las cuestiones que se suscitaron con la matrcula de abogados, procuradores, escribanos, contadores, martilleros y dems auxiliares de la justicia; Etc. siguen las Secretaras Relatoras y

En su estructura Superintendencia12

Las secretaras relatoras estn reglamentadas en el art. 132 y ss. y las personas designadas en ese cargo son auxiliares de la administracin de la justicia, encargados de dar a conocer en los tribunales colegiados el contenido de los expedientes, contenido que se lo informan a los magistrados, miembros de los tribunales superiores de justicia, los relatores por lo tanto ejercen funciones en los tribunales superiores de justicia y con respecto al numero de relatores no existe una cantidad pautada. Los requisitos para ser relator son: Ser ciudadano argentino, Ser mayor de edad, y; Tener ttulo de abogado o escribano en tanto fuere posible.

Nombramiento de los relatores Sern nombrados por el Superior Tribunal de Justicia, permaneciendo en sus puestos mientras cumplan estrictamente con sus obligaciones y deberes o dure su buena conducta. Funciones de los relatores. De acuerdo al art. 125 (cabe aclarase que habla de modo general por lo cual se toma como comn para todos los secretarios), las funciones de los relatores son: 1.- Llevar en debida forma los libros de entradas y salidas, listas de expedientes archivados, de recibos de expedientes, y los ficheros y planillas establecidos por las leyes o por reglamentos y los que fueren necesarios para la mejor organizacin de la oficina; 2.- Concurrir diariamente a su despacho cumpliendo y haciendo cumplir el horario respectivo sin perjuicio de la concurrencia fuera de l y por el tiempo que sea necesario para la buena marcha de la
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Art. 131, 132 , 134 de la L.O.P.J.

oficina. En tal sentido el personal debe cumplir estrictamente las rdenes que les d el secretario; 3.- Poner a despacho en la fecha de su presentacin los documentos y escritos, debiendo redactar o dictar, en su caso, las providencias de trmite; 4.- Cuidar que los escritos que se presenten estn con el sellado que corresponda, lo mismo que los documentos, debiendo en su caso insertar la nota de "no corresponde", bajo su firma y sello y producir el informe que corresponda; 5.- Anotar en los expedientes las gestiones verbales y cumplir las dems obligaciones impuestas por las leyes. A los representantes de los ministerios pblicos harn notificar en sus despachos, en la forma prevista por las leyes procesales; 6.- Registrar las sentencias y resoluciones interlocutorias que decidan artculos y llevar el libro de sentencias conforme a lo dispuesto en esta Ley y sus reglamentos; 7.- Elevar anualmente al tribunal en el mes de diciembre, el inventario de mquinas, muebles, libros y efectos de oficina, incluyendo los del despacho de sus jueces; 8.- Dar recibo o autorizar copias de los documentos que se les presentare, as como de los escritos, conforme a la ley; 9.- Organizar los expedientes a medida que vayan formndose y cuidar que se mantengan cosidos y en buen orden. Cuando las fojas lleguen a doscientas debern formar otro cuerpo y as sucesivamente; 10.- Cuidar de que los incidentes se promuevan con los requisitos de la ley procesal; 11.- En los expedientes que se constituyan depsitos de fondos llevar el movimiento de los mismos, anotando los saldos cada vez que se expidan rdenes de pago. El incumplimiento de esta obligacin constituye falta grave y ser penada con cien pesos argentinos de multa cada vez que no se anote por Secretara el movimiento de fondos; 12.- Poner cargo a los escritos que se les presente, con expresin de fecha completa y hora en letras, debiendo - en su caso - informar al llevarlos a despacho sobre si estn o no en plazo legal. La obligacin de la primera parte de este inciso podr ser dejada sin efecto cuando

se utilice el fechador mecnico, en cuyo caso pondr la firma a continuacin de la constancia del fechador, lo que servir de cargo; 13.- Requerir y suministrar los informes que se les solicitare o fuere necesario cuando as proceda, librando los oficios correspondientes; 14.- Entregar en el mes de febrero de cada ao al Archivo General de los Tribunales; bajo inventario duplicado, los expedientes concluidos que deban archivarse dando cuenta al Tribunal con copia del inventario. La infraccin ser penada con quinientos pesos argentinos de multa por cada vez que no se le diere cumplimiento; 15.- Rendir cuenta dentro de los diez das de recibidos fondos para gastos o viticos. El plazo se contar a partir del vencimiento del perodo respectivo, cuando la entrega corresponda a varios meses. El incumplimiento de esta obligacin constituye falta grave y ser penada con cien pesos argentinos de multa; 16.- Preparar las estadsticas que anualmente y en el mes de febrero debern elevar al Superior Tribunal, los cuerpos colegiados y juzgados; 17.- Ejercer las dems funciones y potestades que le atribuyan las leyes y reglamentos.La Secretara de Superintendencia como la define la Dra. Patricia M. Clrici es: la unin de los elementos analizados permite entender la superintendencia como la facultad de dirigir, administrar y supervisar los recursos de la organizacin, con el objeto de permitir la consecucin del fin institucional13. La unin a la que se refiere esta relacionada a los recursos (humanos, materiales e intelectuales), cada uno de estos separados en reas competentes, los cuales la secretara se encuentra a cargo y de manera directa y continua sus funcionamientos. Segn las reas se clasifican en14: Recursos materiales y servicios

La secretara supervisa e interviene, junto con el S.T.J., los de fondos para inversin y gastos, organiza de la Biblioteca Judicial, e instrucciona en la liquidacin de haberes. Corresponde a este tem la compra o locaciones de inmuebles, mudanzas de dependencias,
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La funcin de superintendencia sobre la actividad judicial (una aproximacin al estudio del gerenciamiento de los poderes judiciales argentinos) Autos: Dra, Patricia Clerici Pag. 21. 14 Clasificacin segn la Dra. Patricia Clrici jueza de Cmara, titular de Apelaciones Civil, Comercial, Laboral y de Minera de la Primera Circunscripcin Judicial de Neuquen, 8 aos Secretaria de Superintendencia.

readecuacin del espacio fsico, adquisicin de material bibliogrfico, muebles y tiles, indispensables para la tarea judicial. Se autoriza mediante acordada15. Determinacin de los procedimientos internos

La determinacin de los procedimientos internos refiere a la facultad que tiene superintendencia al dictado de los reglamentos rigen el funcionamiento administrativo de la organizacin. Estos reglamentos abarcan las ms variadas materias por ejemplo: reglamento de licencias , sumarios administrativos, y toda gestin personal que no se encomendare a los dems secretarios. Comunicacin institucional

Este tema esta centrado con respecto a la comunicacin o notificacin de las resoluciones y/o actuaciones del todo el mbito judicial tanto a la parte interna como externa de la organizacin. Control de la gestin;

Aunque no este reglamentado concretamente16 por la Ley Orgnica, la Secretara cumple la funcin de supervisor de los departamentos administrativos del Poder Judicial. Recursos Humanos

Trabaja en conjunto con el Departamento de Personal y el S.T.J. en lo concerniente a la incorporacin, licencias, bajas y traslado del personal como as tambin como rgano controlador del rea. Otros

Analizando la clasificacin de la Dra. Patricia Clerici de las reas de competencia de esta Secretara pudo notarse que existen reas o funciones relevantes que no encuadran dentro de la descripcin anterior y que dependen de la misma. Ellas son mediacin, casillero de notificaciones, oficialia de Justicia, juzgados de La Secretara de Superintendencia esta presidida por el Dr. Juan Pablo Caldern, quien tiene la funcin de administrar los departamentos que contienen las reas enunciadas estratgicamente, ellos son:

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Acordada: Comunicacin de un tribunal a otro inferior, para ordenarle la ejecucin de algo o para advertirlo o proponerle algo reservadamente. Se llama, as, auto acordado o acordada el fallo solemne dado por el superior tribunal con asistencia de todos sus miembros. 16 La L.O.P.J. en el art. 134 pto.2 solo especifica el registro del personal, pero en la prctica la funcin de la Secretara es mucho ms amplia.

Informtica: responsable de desarrollar, evaluar y promover el uso de las tecnologas de la informacin, con el fin de hacer ms efectivos los procesos judiciales. Medico: Surge como apoyo al departamento de personal en materia de licencias medicas, ; Personal: como corresponde a la materia de esta investigacin este departamento ser descripto mas adelante con mas detalle. Contable y Sueldos: Aunque corresponden a dos departamentos distintos estos estn encargados de planificar, dirigir y coordinar las reas de finanzas y contabilidad, compras, contrataciones, mantenimiento y servicios del Poder Judicial. Otros.

EL DEPARTAMENTO PERSONAL DEL PODER JUDICIAL Es el nexo de informacin, entre el Superior Tribunal y los anteriores descriptos, el cual diariamente recepciona informes de la funcin diaria y que tiene por obligacin la comunicacin de los sucesos ms relevantes de la jornada. En definitiva es el organismo del Poder Judicial que presta servicios de apoyo administrativo a los tribunales en recursos humanos, tecnologa e infraestructura. Como corresponde a la materia de esta investigacin, el tema de los recursos humanos esta concentrado en el Departamento de Personal creado por acordada y reviste el carcter netamente de transmisor de informacin del Superior Tribunal, mediante el Departamento de Superintendencia, acerca de los temas de administracin del personal, cuestiones como inasistencias (por enfermedad, particular, paros, etc.), licencias, asensos, etc. Cabe destacar que en los mencionados temas, el Departamento no tiene ingerencia ni poder de decisin, limitndose a la tarea administrativa de hacer efectivas dichas circunstancias del personal. Este departamento esta compuesto por una Mesa de Entradas cuyas funciones son: Atencin del personal de ordenanzas quien se encarga de entregar las Notas varias (pedido de licencias, entrega de certificados, )que remite todo el personal del poder judicial de todos los edificios de Tribunales y pblico en general.

La custodia, recepcin, distribucin y expedicin de expedientes y legajos correspondientes a toda la planta de personal a los distintas areas que lo requieran, cuyo principal receptor es la Secretara de Superintendencia quien lo eleva al S.T.J. para la consideracin del pedido. El paso a despacho con el escrito que solicita la desparalizacin, para ser provedos por el departamento Pasar los escritos a despacho con el expediente, en el da.

El Poder Judicial de la Pcia. de Neuqun separa las funciones de la Mesa de Entrada con las del coordinador, la cara visible del departamento, que tiene como responsabilidad llevar a cargo su manejo. Puede decirse que en la Provincia el caso tambin es aplicable. El coordinador de Mesa de Entrada: Ejerce la jefatura de la Receptora de Expedientes y de las funciones administrativas de la Mesa de Entradas, coordinando el funcionamiento del rea a su cargo con los titulares del departamento. Ordena todas las medidas conducentes a optimizar y agilizar el servicio de la Mesa de Entradas. Evacua las consultas implicando asesoramiento va telefnica o en forma personal. Controla, incorpora, procesa y modifica los datos en el sistema informtico de base de datos. Ingresa los expedientes y legajos nuevos en los correspondientes y los carga en el sistema informtico. libros

Acta como nexo entre el titular del departamento y el personal de las distintas areas. Gestiona los pedidos de mobiliario, suministro y mantenimiento que sean necesarios para el desarrollo de las tareas del organismo a su cargo. Controla y mantiene el orden los casilleros de expedientes.

Despacha los expedientes que deben ser remitidos a otros organismos.

A los fines de su organizacin funcional el trmite del expediente se genera: 1) Recepcin del escrito y manejo de documentacin 2) Trabajo interno En el punto 1 se produce el comienzo de la secuencia del trmite del expediente donde: Se recepciona los escritos que se presenten en forma personal o los enviados a travs del personal de ordenanzas como as tambin los que lleguen por mensajera u otros medios.

Se busca el expediente correspondiente al escrito y pasa a despacho para decretar

Pasa a Trabajo Interno para decretar enviado otra dependencia En caso de que el expediente este

Se reserva en las carpetas pertinentes los escritos que, no revistiendo urgencia, hayan sido presentados para expedientes que se encuentran en despacho, vista o prstamo
El expediente vuelve al departamento

Se controla los expedientes devueltos de prstamo o de vista a fin de cotejar la existencia de escritos en las carpetas de despacho y vista o prstamo para su incorporacin y su pase a despacho
En caso de q se encuentra en la misma dependencia

Para el caso de que ingrese un escrito y el expediente se encuentre en despacho, deber ser pasado al despacho del organismo con tal informacin
Vuelve a Mesa de Entrada a los efectos de

Sellar y foliar el despacho diario indicando y separando para la notificacin dentro del radio urbano

o Librar las cdulas locales en caso de lejana.

La Planta de Personal del Poder Judicial de la Provincia tiene un mil trescientos uno (1301) cargos de distintas categoras, que agrupa desde jueces hasta personal de limpieza y generales llamados ordenanzas, lo cual representa el 3,19 por ciento de los cuarenta mil setecientos setenta y uno (40.771) cargos fijados para la administracin central y organismos descentralizados de la administracin pblica provincial. 17 A modo sinttico la organizacin del Poder Judicial, se dividir en estructura jurisdiccional y administrativa, entendiendo como jurisdiccional Planteo del Problema de Investigacin El problema a investigar surge por una entrevista al Jefe y Responsable del Departamento de Personal Sr. Carlos Ibarra y a la Sra. Sara Herrera respectivamente, empleada de permanencia, quienes expusieron como situacin a solucionar el hecho de que el departamento no interviene respecto de la incorporacin, supervisin y disposiciones del personal ya que la mayora de las decisiones se encuentran centralizadas en el Superior Tribunal, no cumpliendo as su funcin principal de asesora. Lo que se pudo observar en las prcticas realizadas, fue la poca incidencia de este en las decisiones estructurales, ya que no cumple con las funciones de un departamento de Recursos Humanos, limitando a las cuestiones bsicas como ser licencias, inasistencias, y no de fondo. Cabe aclarar que se debera ahondar ms en el perfil del personal ingresante teniendo en cuenta conocimientos y experiencia, como as tambin a ayudar en la adaptacin al puesto de trabajo. Tambien pudo observarse que no existe un gabinete de Contencin Psicolgica que medie en momentos de conflictos entre pares y/o superiores. La pregunta a resolver es:

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Segn datos proporcionados de su pgina oficial e instituidas los cargos por Ley 5669/2010 Presupuesto General de Gastos y Clculo de Recursos Ejercicio 2010.

Cul son las funciones esenciales que el departamento esta obviando realizar y que imposibilita que se desempee en forma correcta y completa? Justificacin del problema La justificacin de este trabajo reside en que los Recursos Humanos es el pulmn principal de toda organizacin, si el departamento no esta 100% aprovechado, en general, la organizacin no podr desempearse ptimamente, ya que al no estar conformado en todas sus funciones no contar con los medios, ni recursos, ni informacin para que el personal pueda despearse ptimamente en el cargo. La finalidad consiste en aconsejar al departamento alternativas y medidas correctivas que puedan llegar a solucionar la funcionalidad del departamento. Objetivos El objetivo general es conocer las funciones que el departamento no esta realizando. Los objetivos especficos son: Plantear que tipos de funciones no se estn cumpliendo. Analizar si las decisiones que se toman en el S.T.J. pueden influir en el normal funcionamiento del departamento. Determinar en qu proporcin el departamento influye en las decisiones de personal. Enumerar cuales son las posibles causas de anormalidad. Describir que tipos de cargos faltaran para completar el departamento y describir los actuales. Analizar que estructura sera ideal para el departamento. Hiptesis La falta de descentralizacin hace que el departamento se comporte como una unidad autmata sin posibilidad de decisin y que las funciones bsicas y esenciales que corresponden a un departamento de tales caractersticas estn muy alejadas de poder aplicarse al carecer de la posibilidad de poder actuar en temas relacionados .

La incorporacin de estas nuevas funciones en el Departamento y la posibilidad de que el S.T.J. otorgue mayores atribuciones dentro del rea de los Recursos Humanos atraer mltiples beneficios ya que no solo podr asesorar en cuestiones tales como seleccin, evaluacin, desempeo, condiciones de trabajo, etc. sino que tambin podr evaluar la calidad del recurso, que si tiene en cuenta que no esta estudiado meticulosamente, no ser aprovechado en su totalidad. Se pudo observar que, al funcionar el Departamento como mero receptor y transmisor de informacin, esto redunda un aumento de la burocracia y una prdida de tiempo en trmites que, se considera, podran comenzar y finalizar dentro de la mencionada rea. Dicha situacin sera solucionada con una ampliacin de las responsabilidades y poder de decisin del Jefe de Personal y su equipo de trabajo. Se considera de gran importancia para la organizacin la creacin de tareas especficas de un rea de Recursos Humanos, con funciones destinadas al relevamiento peridico de clima laboral, necesidades y gestin de la Capacitacin de los empleados, programas de beneficios, gestin de la Comunicacin Interna, mtodos de evaluacin del desempeo de los empleados con el objetivo de reflejar las mismas en decisiones posteriores (licencias especiales, ascensos, reconocimientos, etc).