El principio de unidad en la Teora General del Derecho de Bobbio es predicado tanto con relacin a la derivacin de todas las normas

de uno o varios ordenamientos de la misma norma fundamental, como haciendo referencia a la unidad de todas las normas entre s, a travs de la labor del intrprete del Derecho, que ha de eliminar, a la hora de resolver un supuesto concreto, las posibles antinomias, as como ha de integrar las lagunas existentes con normas procedentes del mismo ordenamiento o de otros superiores o parciales. Sin embargo, este ltimo factor de unidad no se consigue de forma plena o absoluta, pese a que la hermenutica jurdica muestra el esfuerzo constante de la jurisprudencia para considerar al Derecho como un sistema coherente y pleno. I. TRASCENDENCIA DE LA OBRA DE BOBBIO EN EL PENSAMIENTO JURDICO CONTEMPORNEO Norberto Bobbio nace en Turn en 1909. Licenciado en Derecho y en Filosofa, se ha dedicado a la carrera universitaria, con docencia en el mbito de la Filosofa del Derecho y de la Filosofa Poltica. Estas materias han ocupado gran parte de su extensa bibliografa, que siempre compagin con la atencin a los problemas de la vida cultural e ideolgica de su tiempo. Realiz tambin una breve incursin en la poltica prctica, pero sin llegar a ocupar cargos polticos, destacando en este mbito su va liosa aportacin ideolgica de orientacin socialista liberal. La temtica en la que ha centrado sus estudios es, pues, muy amplia. Con predileccin por el gnero ensaystico, siendo la mayor parte de sus obras compendios de ensayos o de apuntes universita rios, abarca mbitos tan distintos como la Filosofa Poltica, la Sociologa Jurdica, la Teora General del Derecho, la Filosofa Analtica, el Derecho Internacional, la Teora de la Justicia, los Derechos Humanos y la Historia de la Filosofa. Dentro de esta variada gama de estudios jurdicos, destaca Bobbio su predileccin por los problemas de la Teora General del Derecho, aficin procedente de la lectura de Carnelutti. Asimismo, es decisiva su influencia kelseniana, de acuerdo con el cual desarrolla un a teora normativista y formalista. A esta materia ha dedicado gran cantidad de ensayos, destacando los apuntes universitarios correspondientes a dos cursos acadmicos, publicados inicialmente con la denominacin de Teora de la Norma Jurdica, en 1958 y la Teora del Ordenamiento Jurdico , de 1960. Estas dos publicaciones, por su conexin y continuidad, seran recogidas en un slo volumen, con la denominacin de Teora General del Derecho. II. LA TEORA GENERAL DEL DERECHO La Teora General del Derecho de Bobbio se inicia con el anlisis de la norma jurdica, pero no se detiene ah, pues considera que la norma jurdica ha de estudiarse teniendo en cuenta un "todo ms vasto que la comprende", entendiendo por el "todo" el conjunto de normas en cuanto exclusi vos elementos integrantes de su concepto de ordenamiento jurdico Bobbio destaca el mrito de la teora de la institucin de Santi. Romano en el sentido de haber desplazado los problemas que plantea la Teora General del Derecho desde el

punto de vista de la norma jurdica al del ordenamiento jurdico considerado en su conjunto, pues con esta teora se evidencie el hecho de que slo puede hablarse de Derecho cuando haya un sistema de normas que forman un ordenamiento, siendo por tanto la norma el presupuest o previo para llegar al ordenamiento. .Siguiendo esta argumentacin romanista, Bobbio considera tambin que, pese a que la idea de norma jurdica es clave para definir su concepto de Derecho como sistema en el que esas normas se integran en su totalidad, e l concepto de Derecho no puede definirse desde el punto de vista exclusivo de la norma jurdica aisladamente considerada, sino que se hace imprescindible ampliar la perspectiva hasta tomar en consideracin el modo en que una norma es eficaz gracias a una compleja organizacin que determine la naturaleza y entidad de las sanciones, las personas que deben aplicarlas y su ejecucin. Tal organizacin integrada por un complejo sistema de normas, recibe la denominacin de ordenamiento jurdico. As pues, el probl ema de la definicin del Derecho ha de ubicarse en el mbito de la teora del ordenamiento y no en el de la teora de la norma. Adems, explicar el criterio que diferencia a las normas jurdicas de las dems normas es complejo, resultando ms sencillo desp lazar el interrogante a la expresin "ordenamiento jurdico", y demostrar que toda norma que pertenece a un ordenamiento jurdico es jurdica. Slo desde la teora del ordenamiento todo fenmeno jurdico encuentra su explicacin adecuada. Si para Bobbio el criterio que caracteriza una norma jurdica es que su ejecucin est garantizada por una sancin externa e institucionalizada, el que existan normas jurdicas sin que lleven aparejadas de manera directa una sancin, se explica por el hecho de que al estar integradas en un sistema de normas, el requisito de la accin organizada hace referencia no a la sancin aisladamente considerada, sino al elemento normativo en su conjunto. Por tanto, la juridicidad de un ordenamiento viene determinada porque la mayor pa rte de las normas del sistema, y no todas, impongan sanciones. Tambin el problema de la eficacia de la norma se desplaza al mbito del ordenamiento jurdico. As, una norma puede ser vlida sin ser de aplicacin real y efectiva. Sin embargo, la eficacia es un requisito imprescindible para que un ordenamiento jurdico tenga validez. Por tanto, no estamos ante un ordenamiento jurdico porque contenga normas jurdicas, sino que existen normas jurdicas porque existen ordenamientos jurdicos distintos de los n o jurdicos. Deviene as invlida la clasificacin entre normas jurdicas y normas no jurdicas. La juridicidad de una norma viene dada por su pertenencia a un ordenamiento jurdico. Partiendo de todas estas consideraciones Bobbio llega a la conclusin de que la expresin Derecho se refiere a un determinado tipo de ordenamiento. Pasa a continuacin a definir el ordenamiento como un conjunto de normas, lo que presupone negar la existencia de un ordenamiento integrado por una sola norma. III. EL PRINCIPIO DE UNIDAD La pluralidad de normas que integran un ordenamiento jurdico complejo hace nacer una serie de problemas derivados de la relacin y cohesin de todas las normas entre s. Bobbio destaca cuatro problemas en la interrelacin normativa: la unidad, las antinomias, las lagunas y las relaciones entre ordenamientos jurdicos.

A lo largo de este trabajo veremos que tales problemas se encuentran conectados por el principio de unidad. As, Bobbio contempla el problema de la unidad desde una doble perspectiva . A) En relacin con el modo en que se articulan las diferentes fuentes del Derecho en una estructura jerarquizada, derivando todas las normas de la norma fundamental. A esta cuestin la denominada "el problema de la unidad" en sentido estricto. B) A continuacin, Bobbio se plantea si tal unidad se identifica con una "totalidad ordenada", o sea que sus normas, adems de derivar todas de la misma norma fundamental, han de estar ordenadas y armonizadas entre s de tal modo que no existan incompatibilidades ni lagunas. Bobbio se refiere a este tema utilizando la denominacin de "problema de las antinomias", "problema de la falta de integridad del ordenamiento jurdico" y "problema de las relaciones de los distintos ordenamientos jurdicos entre s". A) El principio de unidad de todas las normas en la norma superior Bobbio concibe las fuentes del Derecho como los actos de los cuales el ordenamiento jurdico hace depender la produccin de normas jurdicas. Tales fuentes las clasifica en originarias o directas, y f uentes derivadas o indirectas. Dentro de las segundas distingue a su vez dos tipos de fuentes: fuentes reconocidas, que suponen la acogida por un ordenamiento jurdico de normas ya formuladas, producto de ordenamientos diversos y precedentes; y fuentes del egadas, cuando se delega una produccin normativa futura. Adems, de una misma fuente del Derecho puede emanar tanto normas de comportamiento, destinadas a regular el comportamiento de las personas, como normas de estructura, que no regulan el comportamien to en s, sino el modo en que ese comportamiento ha de regularse, es decir, regulan los procedimientos de reglamentacin jurdica. La complejidad de un ordenamiento deriva de la existencia de diferentes fuentes, pero tal complejidad no excluye la unidad.La unidad dentro del sistema de fuentes de un ordenamiento jurdico complejo es explicada porBobbio tomando como referencia la teora de la elaboracin gradual del ordenamiento jurdico de Kelsen, pues en la construccin kelseniana de la norma fundamental , que no depende de ninguna otra, radica la unidad del ordenamiento. As, un ordenamiento jurdico est jerarquizado en normas procedentes de fuentes sucesivas. Si partimos de las normas inferiores vemos que derivan de sus superioras, stas a su vez derivar n de las normas que se encuentran en el siguiente plano ms elevado, y as sucesivamente hasta llegar a la norma fundamental, que es la que dota de unidad al conjunto de normas en que se esparce y que consideradas globalmente constituyen un ordenamiento jurdico. La estructura jerrquica de un ordenamiento se representa, siguiendo el formalismo kelseniano, en forma de una pirmide de planos sucesivos. En el vrtice de la pirmide se encuentra la norma fundamental, los planos intermedios estaran formados po r normas ejecutivas respecto a la norma superior, que encarnan el cumplimiento del deber que stas imponen; y productivas respecto a la norma inferior, que suponen la expresin de un poder originario o derivado a cumplir por la norma inferior. Y, en la base de la pirmide se encontraran exclusivamente actos ejecutivos.Poder y deber son dos conceptos correlativos en una relacin jurdica, que se puede definir como la relacin entre el poder de un sujeto y el deber de otro sujeto. Bobbio identifica la norma fundamental con aqulla que establece la necesidad de obedecer al poder originario o poder constituyente.

Pues si la Constitucin es la norma superior de un ordenamiento jurdico, y el trmino norma significa imposicin de deberes, todo deber, como se acab a de exponer, presupone un poder correlativo. Por tanto, toda norma constitucional ha de derivar necesariamente de un poder normativo, y ese poder normativo es el poder constituyente. Bobbio identifica al poder originario o constituyente, con "las fuerzas polticas que han instaurado un determinado ordenamiento jurdico. El poder constituyente como poder ltimo deriva de una norma superior que le atribuye el deber de producir normas jurdicas. Esta norma superior es la norma fundamental que no depende de ni nguna otra, sino que ha de ser entendida como un presupuesto del ordenamiento, que si bien no es expresa, cumple en el sistema normativo "la misma funcin que los postulados en un sistema cientfico". Los postulados se imponen por conviccin o por presunci n de validez, y de ellos se deducen todas las dems proposiciones. Lo mismo ocurre con la norma fundamental que tambin es una convencin o una proposicin evidente, que se expande en una serie de fuentes de las que emanan diversas normas, y que en su consideracin globalizadora encuentra su unidad precisamente en derivar todas de la norma fundamental, que al imponer el deber de obedecer al poder originario del que se deriva la Constitucin, est imponiendo tambin el deber de cumplir las normas que supone n el cumplimiento sucesivo de la misma, o sea, leyes, reglamentos, decisiones judiciales, etc. La norma fundamental es, por tanto, el criterio unificador de todas las normas del sistema, dentro del sistema. Si bien Bobbio coincide con Kelsen en la consideracin de que la norma fundamental es un presupuesto del sistema, y, segn el autor viens, al ser ella misma el fundamento del sistema carecera a su vez de fundamento dentro del mismo. No obstante, Bobbio afirma que "todo sistema tiene un origen", tal ori gen sera el fundamento de la norma fundamental, y por tanto del principio de unidad que en ella radica, fuera del sistema, y supondra la justificacin ltima del poder que se infiere a la norma fundamental y que sta a su vez transfiere al poder originar io o constituyente para que de l emanen todas las normas del sistema. Si bien, Bobbio no encuentra una respuesta unvoca ante el planteamiento de cual es el fundamento ltimo del poder, pues seala que mientras para las doctrinas teolgicas el fundamento ltimo de atribucin del poder es Dios; para las teoras iusnaturalistas ste habra que ubicarlo en la razn misma comn a todos los hombres; Y otras teoras argumentan que el fundamento del poder se encuentra en un "contrato social" entre los miembros de la sociedad y aquellos a quienes se les confa el poder. .Adems de considerar a la norma fundamental como el criterio unificador de todas las normas del sistema, Bobbio dota a la norma fundamental con el criterio determinante de la validez de las otras n ormas, pues seala como primer requisito de validez el que la norma haya sido dictada por el poder legtimo para expedirla. Si el poder del que emana la norma se puede relacionar, aun remontando en su caso los distintos planos en que s estructura el ordenamiento, con la norma fundamental, la norma pertenecera al ordenamiento, al conjunto de normas en que se despliega la norma fundamental y estara en ese caso dotada de validez Tambin la unidad de las normas de un ordenamiento jurdico en la norma fundamen tal , adems de determinar su validez, es exigencia de eficacia, de efectivo cumplimiento. La norma fundamental, al imponer el deber de obedecer a los detentadores del poder originario o poder constituyente, legitima al mismo tiempo al poder

originario para ejercer la fuerza, a travs de la organizacin de la sancin, mediante la estructura que determina la naturaleza y entidad de las mismas, las personas que deben aplicarla y su ejecucin. No obstante, la aplicacin de la fuerza a travs de la previsin de los mecanismos sancionadores de un determinado ordenamiento jurdico, legitimada por la norma fundamental, aunque es exigencia de validez del ordenamiento no supone que su uso sea justo, sino slo legtimo en cuanto medio para organizar la sociedad median te la fuerza, pero no supone el deber de orientar toda la legislacin hacia la organizacin de la fuerza. Por tanto, la eficacia del ordenamiento, en cuanto encuentra su origen en la habilitacin de la norma fundamental al poder constituyente para organiza r la fuerza, se encuentra localizado, al igual que la unidad de las distintas fuerzas que la integran, en la norma fundamental. As, Bobbio entiende el concepto de unidad desde el punto de vista de la estructuracin kelseniana del ordenamiento en un orden jerarquizado, en un orden piramidal en cuyo vrtice radica la norma fundamental de la que derivan las normas que integran las diferentes fuentes situadas en planos sucesivos, y que pueden ser todas ellas reconducibles a la unidad de la norma superior de la que emanan. Tal norma fundamental es la unidad a la que se reducen todas las normas que componen el ordenamiento, y al mismo tiempo es la responsable de que ste sea eficaz, en cuanto establece el deber de obedecer al poder constituyente, al conjunto de fuerzas polticas que han instaurado un determinado ordenamiento jurdico. La eficacia es un requisito imprescindible para que el ordenamiento jurdico sea vlido, para que tenga existencia en cuanto a tal. Bobbio sita en la norma fundamental tanto la idea de unidad, como la de eficacia y va lidez del ordenamiento jurdico. De todo lo expuesto extraemos como conclusin lo siguiente: Si un ordenamiento jurdico tiene unidad es que todas las normas de sus diferentes fuentes estructuradas jerrquicamente se derivan de una nica norma superior. Para que un ordenamiento jurdico tenga existencia en cuanto a tal, tenga validez, ha de ser eficaz. La eficacia del ordenamiento jurdico requiere una norma fundamental que establezca la necesidad de obedecer al poder originario o constituyente, dotndolo del ejercicio de la fuerza como instrumento necesario para ejercer el poder, y que a su vez legitima su ejercicio por las normas sucesivamente inferiores, que necesitarn del uso de la fuerza para cumplir las presc ripciones impuestas por la norma de inmediato rango jerrquico, y as sucesivamente hasta alcanzar la norma fundamental, en la que radica la unidad, configurndose por tanto en la norma de cierre del sistema . B) El principio de unidad en la relacin de la s normas entre s a) El problema de las antinomias Bobbio parte de la consideracin kelseniana del ordenamiento jurdico como unidad, en cuanto que todas las normas que lo integran se reducen a una norma fundamental, situada en la cspide de la estructura jerarquizada y a la cual se pueden remontar directa o indirectamente todas las dems. Una vez expuesta la idea de unidad del ordenamiento jurdico siguiendo la lnea argumental de la norma fundamental de Kelsen, Bobbio pasa a plantearse si tal unidad se identifica con una "totalidad ordenada", o sea , si est integrado por "un conjunto de entes entre los cuales existe un cierto orden". Pero, aqu el

concepto de orden ha de entenderse referido no exclusivamente a la unidad de todas las normas en la norma superior, sino que adems todas las normas han de estar en relacin de coherencia, no ser incompatibles entre s. No obstante, Bobbio considera que en el ordenamiento jurdico existen normas incompatibles, a las que denomina antinomias, que perteneciendo al m ismo ordenamiento jurdico y coincidentes en los cuatro mbitos de validez: temporal, espacial , personal , y material, ofrecen soluciones contradictorias. As, en un ordenamiento jurdico existen siempre normas incompatibles, antinmicas. No obstante, la tendencia de todo ordenamiento se dirige a eliminar tales contradicciones, o sea, tiende a convertirse en un todo unitario y coherente, en un "sistema". Para ello, la jurisprudencia ha ido elaborando reglas que permiten eliminar la incompatibilidad existe nte entre las normas, unas veces utilizando la "interpretacin correctiva" que supone introducir una modificacin leve o parcial en el texto de la norma ; y otras veces la solucin jurisprudencial se ha basado en la no aplicacin de una de las normas en conflicto. En otros supuestos la antinomia se resuelve inaplicando las dos normas en conflicto buscando una solucin intermedia. As, a travs de la hermenutica, las antinomias presentes en un ordenamiento jurdico son subsanables. Segn Bobbio el intrpret e del Derecho est vinculado por tres reglas a la hora de resolver las antinomias Criterio cronolgico : la norma posterior deroga a la anterior. Criterio jerrquico: la norma superior prevalece sobre la inferior. Criterio de la especialidad: la norm a especial prevalece sobre la norma general. El criterio cronolgico resuelve el problema de la antinomia cuando dos normas incompatibles son sucesivas, el jerrquico cuando se trata de dos normas incompatibles que estn en diferente plano; y el criterio d e la especialidad cuando entran en conflicto una norma general con una norma especial. .Pero, el problema se plantea cuando a dos normas incompatibles entre s se les puede aplicar al mismo tiempo ms de un criterio de los sealados, y de tal aplicacin resultan soluciones distintas. En este caso nos encontramos ante un conflicto entre criterios, al que Bobbio denomina como "antinomia de segundo grado". Los conflictos entre criterios pueden ser: Conflicto entre el criterio jerrquico y cronolgico . Cuando una norma superior y anterior es incompatible con una inferior y posterior . Aqu prevalece siempre el criterio jerrquico sobre el cronolgico. . Conflicto entre el criterio cronolgico y el de especialidad . Una norma anterior y especial es incompatible con otra posterior y general. Aqu prevalece siempre la norma anterior y especial. Tiene prioridad, pues, el criterio de la especialidad. . Conflicto entre el criterio jerrquico y el de la especialidad. Es el supuesto de una norma superior pero general, incompatible con un norma inferior especial. En este caso no existe una regla consolidada, sino que habr de estarse a la interpretacin teniendo en cuenta las circunstancias, aunque al menos desde un punto de vista terico, habr de prevalecer el criterio de la jerarqua, pues en otro caso incluso los preceptos constitucionales podran ser modificados a la hora de su aplicacin efectiva por una norma que aunque inferior, regulase la materia de una manera ms especfica.

Tambin hay supuestos en los que la aplicacin de algunos de estos criterios resulta inoperante a la hora de resolver la antinomia, pues se trata de normas contemporneas, de un mismo nivel y ambas generales. Es el caso relativamente frecuente de dos normas generales e incompatibles que se encuentran recogidas en un mismo Cdigo. . Aqu es aplicable un criterio recurrente aunque no vinculante para el intrprete, que es el de distinguir las normas segn su forma: imperativas, prohibitivas y permisivas. Entonces se suele establecer el criterio de hacer prevalecer, en el caso de conflicto entre una norma imperativa o prohibitiva y otra permisiva, sta ltima, por ser la ms favorable. Otro supuesto es el de que entren en conflicto una norma imperativa y otra prohibitiva, alcanzndose gene ralmente la conclusin de que se trata de dos normas contrarias, por lo cual no pueden ser ambas verdaderas, pero s pueden ser las dos falsas, por lo que ambas pueden eliminarse mutuamente, y el comportamiento deja de considerarse ordenado o prohibido par a pasar a ser permisivo o lcito. Pero, en caso de no ser aplicables las reglas derivadas de los tres criterios: jerrquico, cronolgico y de especialidad, la solucin queda exclusivamente en manos del intrprete del Derecho, que habr de valorar a la hora de tomar su decisin la oportunidad de la misma, para lo cual utilizar todas las tcnicas de la hermenutica. No obstante, la incompatibilidad entre algunas de las normas que componen el ordenamiento jurdico, stas son vlidas, pertenecen realmente al mismo aun cuando su mbito de validez, de aplicacin (temporal, espacial, personal y material) sea coincidente. Si las normas coinciden en los criterios de validez son verdaderamente antinmicas, pero a la hora de su aplicacin efectiva habr de resolverse la antinomia para alcanzar la unidad de todas las normas entre s y con la fundamental, optando por algunos de los criterios interpretativos expuestos. .Pero, para que en un ordenamiento jurdico haya unidad no pueden existir contradicciones, antinomias, e ntre las normas que lo integran. Tales antinomias tienen existencia real, validez, aunque a la hora de hacerse eficaces la contradiccin ha de eliminarse a travs de la interpretacin, permitiendo alcanzar as la unidad de todas las normas del ordenamiento . . Tales normas se remontan directa o indirectamente a travs de los sucesivos planos superiores jerrquicos hasta alcanzar la cspide del ordenamiento jurdico, la norma fundamental, en cuyo seno todas las normas del ordenamiento se reducen a unidad. As , del concepto de unidad se deriva en la obra de Bobbio dos exigencias fundamentales: que la norma fundamental dote de unidad al ordenamiento, pues es el ncleo comn del que derivan todas las dems normas . la unidad de cada una de las normas del orde namiento jurdico con las dems normas, lo que exige si no la ausencia de antinomias, s que estas se subsanen con la interpretacin . b) El problema de las lagunas. El problema de las lagunas o de la falta de integridad de un ordenamiento jurdico supone la inexistencia, a la hora de regular un determinado comportamiento, de normas que lo prohban o que lo permitan. El problema de las lagunas guarda una estrecha relacin con el de las antinomias, y ambos pueden reconducirse al concepto de unidad. As, en e l

caso de las normas incompatibles es preciso eliminar la antinomia por medio de la interpretacin para alcanzar la unidad. Si por el contrario hay una laguna, no existe ninguna norma que regule un supuesto concreto, por lo que para alcanzar la unidad de t odas las normas entre s hay que buscar una norma aplicable, no pueden existir zonas de anomia, mbitos de actuacin no regulados. Mientras que un ordenamiento jurdico puede estar integrado por normas incompatibles, la ausencia de lagunas es un requisito imprescindible de todo ordenamiento en el que el Juez est obligado a juzgar todas las controversias que se le presenten, fundndose para llevar a cabo tal labor en normas que pertenezcan al mismo. .Se ha argumentado que en un ordenamiento jurdico no tien e porqu existir lagunas, pues en el caso de un supuesto no expresamente regulado, ste se resolvera a travs de una de las siguientes posibilidades: Aplicando la norma general exclusiva: el caso no regulado se resuelve de modo opuesto al regulado. Aplicando la norma general inclusiva: el caso no regulado se resuelve del mismo modo que el regulado. Pero, con la aplicacin de uno de estos procedimientos no se subsana el problema de las lagunas, ya que el ordenamiento jurdico no prev cual es la solucin adecuada para un caso concreto, dejando a la libre decisin del juez el optar por aplicar la norma general exclusiva o la norma general inclusiva. El hecho de que el ordenamiento jurdico no refleje la norma a aplicar en cada caso, es decir, contenga lagunas denominadas como reales o propias, revela la falta de integridad del ordenamiento jurdico. Otro tipo de lagunas presentes siempre en los ordenamientos jurdicos positivos son las ideolgicas o impropias, que suponen no ya la ausencia de una norma destinada a regular un determinado comportamiento, sino que tal norma sea justa, que se trate de una norma satisfactoria desde un punto de vista moral. .Adems, Bobbio, de acuerdo con Brunetti ampla el concepto de laguna ideolgica, al considerar tambin como tales las relativas a la diferencia existente entre el contenido de una ley con lo que debera decir para adecuarse perfectamente al espritu completo del sistema, para alcanzar as la unidad del ordenamiento configurado como un todo que matiza el sig nificado de cada norma particular.No obstante, Bobbio centra el verdadero problema de la integridad del ordenamiento en ver si hay lagunas propias y en la posibilidad de su eliminacin. La integracin de tales lagunas con la finalidad de adaptar la regulacin de una conducta no expresamente prevista al espritu completo del sistema puede hacerse por dos vas. A) La autointegracin, en cuanto mtodo que permite completar las lagunas del ordenamiento a travs de dos procedimientos: La analoga, o norma gene ral inclusiva, que atribuye a un caso no regulado el mismo trato que establece para un caso similar una norma del mismo ordenamiento y que por tanto se remonta a la misma norma fundamental. . Este procedimiento ha sido adoptado par el legislador italiano e xpresamente en el artculo 12 del Cdigo

Penal, exceptuando su aplicacin en el mbito de las leyes penales o de las excepcionales. Tal interpretacin analgica puede realizarse bien acudiendo a normas del mismo ordenamiento, y que por lo tanto se remonta n a la misma norma originaria; o recurriendo minimamente a fuentes distintas de la dominante, entendiendo por tal a la ley. Los principios generales del Derecho, que Bobbio identifica con las normas fundamentales y ms generales del ordenamiento jur dico . B) La heterointegracin, que supone un mtodo de integracin del ordenamiento jur dico realizable a travs de dos v as: Recurriendo a ordenamientos diversos. A la hora de completar una laguna en el ordenamiento interno no subsanable con mtodos de autointegracin, el intrprete del Derecho ha de acudir tanto a principios de Derecho natural como a otros ordenamientos positivos. Recurriendo a otras fuentes distintas de la ley, que es considerada como la fuente dominante, es decir, el recurso a la costumbre y al Derecho judicial, al poder creativo del juez. .c) Las relaciones entre ordenamientos jur dicos La idea segn la cual existe exclusivamente un nico ordenamiento jur dico universal se denomina "monismo jur dico". La idea opuesta es la del "pluralismo jur dico". Bobbio defiende la concepcin pluralista surgida con el institucionalismo, de acuerdo con la cual cada grupo social organizado posee su propio ordenamiento jur dico. As , considera que adems de ordenamientos estatales existen ordenamientos sup raestatales, como el ordenamiento internacional; Ordenamientos infraestatales, propios de los grupos sociales que el Estado reconoce; colaterales al Estado, como el de la Iglesia catlica; u ordenamientos antiestatales, como la s asociaciones para delinquir. Por tanto, segn esta concepcin, al analizar la estructura de un ordenamiento, hay que tener en cuenta su probable relacin con otros ordenamientos jur dicos que operan en su entorno, pues la estructura jerrquica de un ordenamiento puede prolongarse fu era del mismo, si tal ordenamiento est subordinado a otro superior, o ste reenv a a otros ordenamientos menores o parciales la regulacin de determinados comportamientos, o el ordenamiento superior absorbe las normas de un ordenamiento inferior. As , los ordenamientos estatales adems de ser complejos, integrados por varias fuentes, son compuestos, al configurarse como un producto de la estratificacin secular de ordenamientos diversos, que se amalgaman en un nico ordenamiento estatal vigente. Tal estrat ificacin se puede llevar a cabo a travs de dos procedimientos. Absorcin por parte del ordenamiento estatal de las normas de otros ordenamientos parciales que ten an especial importancia en la vida de la comunidad, como el Derecho comercial o el Derech o de la navegacin. A este Derecho se denomina de recepcin. El ordenamiento estatal reconoce la validez en su propio mbito de normas de ordenamientos menores, pero sin apropiarse de ellas. Es el procedimiento de reenv o. Por tanto, no slo las normas q ue integran un ordenamiento interno han de estar relacionadas entre s de acuerdo con el principio de unidad, sino que ste ha de extenderse a las relaciones de tales normas con las que proceden de otros ordenamientos superiores y menores, integrndose tod as ellas en una

estructura piramidal que supone una ampliacin de la pirmide normativa que representa a los ordenamientos jurdicos estatales. Que el principio de unidad haya de predicarse no slo en relacin con las normas internas de un Estado, sino que tambin abarque a las relaciones entre tales normas con las de los ordenamientos superiores, como por ejemplo el Derecho internacional, y con las que pertenecen a los ordenamientos menores o parciales, como en el supuesto de un cdigo deontolgico de una profesin determinada, supone que la exigencia para alcanzar tal unidad de la eliminacin de antinomias y lagunas haya de extenderse a las relaciones entre todas las fuentes de esta estructura piramidal ms amplia. Por tanto, el intrprete del Derecho a la hora de aplicar una norma ha de optar, siguiendo algunos de los criterios expuestos (jerrquico, cronolgico o de especialidad), o de acuerdo con su libre apreciacin si stos no resultan aplicables para resolver la antinomia, por alguna de las normas existentes tanto en el mbito del ordenamiento interno estatal, como en el ordenamiento supranacional o en el de alguno de los ordenamientos menores. Tambin en el caso de la existencia de lagunas el intrprete del Derecho podr integrar el ordenamiento interno no slo recurriendo a normas o principios del Derecho interno (autointegracin), sino tambin teniendo en cuenta las normas del Derecho Natural y de otros ordenamientos positivos contemporneos con los que tenga relacin, como pueden ser los de cualquie r otro ordenamiento estatal o los del ordenamiento cannico (heterointegracin). En este sentido, la idea de unidad de todas las normas entre s, se refuerza teniendo en cuenta que stas adems de derivar de una norma fundamental, han de tender a configurarse como un conjunto de entes entre los cuales exista un cierto orden, eliminando las posibles antinomias y tratando de integrar las lagunas, teniendo en cuenta tambin las normas de ordenamientos superiores, as como menores o parciales. Si bien, Bobbio entiende que las antinomias son subsanables a travs de la interpretacin, no ocurre lo mismo con las lagunas, pues aunque stas se integren a travs de los procedimientos de autointegracin o heterointegracin, no se subsana el problema de las lag unas, puesto que el Juez al aplicar a un caso no regulado una norma del mismo o de otro ordenamiento superior o menor, integra la laguna, pero no significa que sta desaparezca, pues sigue sin existir regulacin especfica para ese supuesto. De esta argume ntacin deriva el rechazo de Bobbio, de la absoluta coherencia y sobre todo plenitud del ordenamiento jurdico, a diferencia de Kelsen, para el que estos supuestos resultan superados siempre y en todo caso a travs de la interpretacin jurdica del ordenamiento como un todo dotado de sentido. .Por tanto, el principio de unidad dentro de la Teora General del Derecho de Bobbio es predicado tanto con relacin a la plena unidad de todas las normas del sistema en la norma fundamental, como haciendo referencia a la unidad de todas las normas entre s, a travs de la labor del intrprete del Derecho que ha de eliminar a la hora de resolver un supuesto concreto las posibles antinomias, as como ha de integrar las lagunas existentes con normas procedentes del mismo ordenamiento o de otros superiores o parciales. Sin embargo, este ltimo factor de unidad no se consigue de forma plena o absoluta, pues existen siempre supuestos de antinomias o lagunas, pese a los esfuerzos del intrprete del Derecho a la hora de cumplir el mandato legal de resolver el caso controvertido, optando entre las frecuentes normas antagnicas o acudiendo,

en caso de lagunas, a los criterios de autointegracin o heterointegracin. Pero, pese a tales esfuerzos, en todo ordenamiento jurdico seguirn existiendo supuestos de falta de coherencia y de ausencia de plenitud entre sus normas, por lo que no podremos utilizar la expresin de ordenamiento jurdico en este sentido con carcter absoluto o pleno, y menos an la expresin sistema jurdico, ya que entiende por sistema una totalidad ordenada de tal modo que hara imposible la existencia de normas incompatibles o de vacos legales. Sin embargo, Bobbio estima que existe una tendencia constante por parte de la jurisprudencia a considerar el Derecho co mo sistema, precisamente por el afn de eliminar antinomias y lagunas, concebidas como defectos que el intrprete ha de superar. RUIZ MIGUEL, A. (ED.), Contribucin a la Teora del Derecho , Norberto Bobbio, Madrid, Editorial Debate, 1990, pp. 57 y 58. Ibidem. BOBBIO, N. prlogo a la primera edicin de RUIZ MIGUEL ,A. (ED.), Contribucin a la teora del Derecho, Norberto Bobbio, Madrid, Editorial Debate, 1990, pp. 9 12. BOBBIO, N.:Teora General del Derecho, Trad. Eduardo Rozo Acua, Madrid, Editorial Debate, 1991, p. 154. BOBBIO, N., Teora General del Derecho, op. cit., pp. 173 y 181. La obra de Romano L'ordinamento giuridico , en realidad consta de dos partes: "el concepto de ordenamiento jurdico" y "el pluralismo de los ordenamientos jurdicos y sus realidades", que fueron publicadas originariamente en sucesivas entregas de los Annali delle Universit Toscane en 1917 y 1918. Vid. ROMANO,S., El ordenamiento jurdico , Madrid, Instituto de Estudios Polticos, 1963 y ANSUATEGUI ROIG, F.J., El positivismo jurdico neoinstitucionalista , Universidad Carlos III de Madrid, 1996. Todas las tentativas de explicar el Derecho desde el punto de vista de la norma jurdica han supuesto serias dificultades, pues se han utilizado criterios que o bien no permiten extrae r ningn elemento caracterstico de la norma respecto de otras categoras de normas, como las morales o sociales, y que por tanto "conducen a un callejn sin salida", o remiten al fenmeno de la organizacin de reglas de conducta, que es en lo que consiste precisamente un ordenamiento jurdico. El problema de la eficacia trata de averiguar si la norma es o no compatible con las personas a las que se dirige. La validez de una norma supone la existencia como regla jurdica que pertenece a un determinado ordenamiento jurdico, con independencia de su validez. cit., 34. Soriano est de acuerdo con esta argumentacin de Bobbio de que es imprescindible realizar una ntida separacin entre los conceptos de validez y de eficacia segn nos refiramos a la norma jurdica, que an siendo ineficaz, por estar en desuso, puede seguir siendo vlida; mientras que un ordenamiento ineficaz convierte a sus normas en invlidas necesariamente. Sin embargo, Kelsen, en la Teora Pura, califica como desuetudo o desuso al proceso segn el cual una norma pierde validez por su inaplicacin duradera.

Sealando a continuacin como la eficacia es condicin de validez, aun cuando no se identifique con ella . BOBBIO niega la existencia de un ordenamiento jurdico integrado slo por una norma de conducta, que prescribe el modo de deber hacer u observar. Al menos todo ordenamiento jurdico ha de estar integrado por dos normas de conducta, lo que se advierte claramente con el ejemplo de una norma que al prescribir "no hacer dao a otro" implica la existencia de otra norma que autoriza a llevar a cabo todo aquello que no implique realizar dao a otro. Sin embargo, Bobbio considera que hay un nico supuesto en que un ordenamiento jurdico puede estar integrado por una sola norma, aunque no de conducta, sino de estructura, que seala las condiciones y los procedimientos mediante los cuales se dictan normas de conducta vlidas . Un supuesto de un ordenamiento compuesto por una sola norma de este tipo slo sera posible en el caso de una monarqua absoluta, donde todas las normas se reducen a "la obligacin de cumplir todo lo que el soberano ordene". La norma fundante kelseniana determina la unidad de todas las normas del sistema, pues seala un procedimiento de produccin normativa, al contener la regla de elaboracin normativa a partir de esa norma fundante bsica; y al dotar a la autoridad que ella establece como la suprema con capacidad de delegacin normativa en autoridades sucesivas, con independencia del contenido, pues basta con que se cumpla el procedimiento de delegacin establecida por la autoridad superior para que la norma sea vlida. Vid. Para Hans Kelsen el ltimo fundamento del orden jurdico se encuentra en una norma presupuesta. Se presupone una norma cuya consecuencia es que el acto que deba ser entendido como acto constituyente sea considerado como un acto productor de normas objetivamente vlidas, y los hombres que la producen como autoridad constituyente. No obstante, una norma individualmente considerada s puede ser vlida sin ser eficaz. pues, en el supuesto de conflicto entre el criterio jerrquico y el de especialidad, advierte como la solucin no es tan clara, pues ya que en principio es prevalerte la norma especial aunque anterior sobre otra posterior y general del mismo rango jerrquico, el problema se plantea cuando esta ltima es jerrquicamente superior. En este caso la solucin no es unvoca. Pero, con este supuesto, Soriano est planteando un conflicto no ya entre el criterio cronolgico y el de especialidad, sino entre el criterio jerrquico y el de especialidad. No obstante, aunque Bobbio afirma que en el supuesto de conflicto entre el criterio jerrquico y el de la especialidad , desde un punto de vista terico triunfara el primero, argumenta que hay supuestos en la prctica de la Corte Constitucional italiana en la que se ha declar ado la constitucionalidad de un precepto de una Ley cuyo contenido era incompatible con un precepto constitucional. Tambin Soriano ha sealado que actualmente el criterio de la jerarqua prevalece siempre sobre el de especialidad, salvo en el supuesto de que la norma superior jerrquica remita a la especial, lo que tampoco sera una excepcin en sentido estricto, sino de carcter residual. Criterios que pueden ser vinculantes (jerrquic o, cronolgico y de especialidad) o en caso de que los mismos no sean aplicables, el intrprete habr de resolver conforme a su libre apreciacin teniendo en cuenta las normas de la hermenutica.

Soriano en su clasificacin de normas antinmicas considera a las contradicciones susceptibles de ser eliminadas por la interpretacin como antinomias aparentes o falsas; mientras que califica de antinomias reales o verdaderas las que no son susceptibles de eliminacin ni siquiera a travs de la interpretacin. Estas categoras se corresponden a las denominadas por Perelman antinomias relativas o absolutas. Soriano seala como la plenitud relativa o de segundo grado, alcanzada mediante la labor del juez integradora del ordenamiento jurdico con los medios que el propio ordenamiento pone a su disposicin, constituye uno de los principios bsicos del ordenamiento jurdico. El arquetipo de los ordenamientos fundados en el dogma de la integridad es el Cdigo Civil francs, cuyo artculo 4. seala que "El Juez que se niegue a juzgar, so pretexto de silencio, de oscuridad o de insuficiencia de la ley, podr ser procesado como culpable de denegacin de justicia "; El Derecho italiano establece este principio en el artculo 113. del Cdigo de Procedimiento Civil, que seala que "Al pronunciarse sobre la causa el juez debe seguir las normas del Derecho, salvo que la ley le atribuya el poder de decidir segn la equidad". Este concepto de lagunas impropias o ideolgicas se ha tomado de la posicin jusnaturalista, mientras que el concepto de lagunas jurdicas propias corresponde al Derecho positivo. No obstante, Soriano seala que para ambas concepciones, el deber inexcusable del juez de resolver le lleva a aplicar la norma pertinente, sea o no justa, pues el juez no podr abste nerse de juzgar por este motivo, o sustituir la norma vlida por otra que l considere ms justa. Sin embargo, nosotros consideramos que en el supuesto en que exista contradiccin entre el contenido de una norma, y el espritu inmanente del conjunto de las normas del ordenamiento, no existe una verdadera laguna, pues realmente hay regulacin aplicable. En este caso nos encontraramos ante un supuesto especial de antinomia, que habra de resolver el intrprete del Derecho sobre la base de una regulacin rea lmente existente.. Hay que tener en cuenta que autores como Soriano distinguen la interpretacin analgica de la extensiva. Aunque dicho autor reconoce que en ocasiones es muy difcil identificar las fronteras entre ambas. En trminos generales Soriano se ala como criterio diferenciador el que la analoga supone la creacin de una nueva norma que se aplica a un caso no regulado, mientras que la interpretacin extensiva , identificable con la referencia de Bobbio a la norma general inclusiva no supone un acto de creacin jurdica , sino que supone la aplicacin de una misma norma que incorpora un nuevo supuesto. En la Teora General del Derecho, Bobbio, aunque no realiza una distincin ntida entre ambos conceptos , al hablar de analoga y de norma general inclusiva, no seala diferencias ntidas. Bobbio precisa con relacin a la consideracin de los principios generales como un mtodo de autointegracin, la opinin de otro sector doctrinal, entre ellos Betti, de encuadrarlos dentro de los mtodos de heterointegracin, pues reconoce a stos una fuerza de expansin no meramente lgica, sino axiolgica, que trasciende al Derecho positivo. BOBBIO concibe la ley como la "fuente dominante del Derecho estatal por excelencia". "teora e ideologa della doctrina de S. Romano" , Ammnistrare, 1975.

Kelsen defiende la teora del monismo jurdico, dando primaca a uno de los ordenamientos jurdicos. Se opone as a la concepcin dualista de la teora tradicional, que considera al Derecho internacional y al estatal como rdenes jurdicos simultneamente vlidos e independientes en su validez por remontarse a normas bsicas presupuestas diferentes. Considera que todas las normas acaban compartiendo una misma norma superior bsica, en lo que radica la unidad de todas las normas. Admite, no obstante, dos planteamientos a la hora de explicar la unidad del Derecho internacional y del Derecho estatal, colocando al primero en situacin de supremaca respecto al segundo; o invirtiendo la jerarqua, siendo el Derecho estatal el que ostente la primaca. No obstante, Bobbio llama la atencin sobre el hecho de que actualmente empieza a tomar fuerza la idea de un universalismo o "monismo" jurdico actual que aspira a llevar la unidad propia de l os ordenamientos internos hasta el lmite extremo de un positivismo jurdico universal, en la forma de un nico Estado universal. As, Romano entiende como institucin todo ente social organizado por el Derecho. Al concebir como jurdica toda manifestacin de convivencia humana, habr tantas instituciones como entes organizados y regulados por el Derecho, con una individualidad exterior y visible, existan. Bobbio coincide con S. Romano en su consideracin de que una asociacin para delinquir posee un ordenamiento jurdico propio, si bien se trata de una asociacin antijurdica respecto al Derecho estatal .