18-Anc 01-09-1999

SESION CONGRESO
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Turno: 05 Casette: Fecha: 31-08-99

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ASAMBLEANACIONALCONSTITUYENTE SesinOrdinariadeldamircoles1deseptiembrede1999 PRESIDENCIADELCONSTITUYENTE LUISMIQUILENA VICEPRESIDENCIADELCONSTITUYENTE ISAASRODRGUEZDAZ SUMARIO 1.Aperturadelasesin. 2.LecturadelActacorrespondientealasesindelda25deagosto. OrdendelDa 3.Presentacin. 4.Continuacin de la consideracin del proyecto de Acuerdo presentado por el Constituyente Hermann Escarr, referente a la situacin internacional, particularmente en lo que respecta a las opiniones equivocadas sobre el Proceso Constituyentevenezolanoylasmanifestacionesdesproporcionadasenesemismo mbitoenrelacinalJefedelEstado. 5.LaPresidenciadesignaunacomisinpararecibiraunadelegacindelColegiode AbogadosdelEstadoCarabobo. 6.ConsiderarelPrembulodelaConstitucin,presentadoporelconstituyente HermannEscarr. 7.DerechodepalabraalciudadanoConstituyenteGuillermoGarcaPoncepara presentar el Proyecto de Constitucin Nacional elaborado por la Comisin de PropuestaConstitucionaldelConsejoNacionaldelPoloPatritico. 8.Es aprobada propuesta del segundo vicepresidente, Constituyente Aristbulo Istriz,paraquelaAsambleaNacionalConstituyentesesioneordinariamenteuna vezporsemana.
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9.Clausuradelasesin. 1 ELPRESIDENTE.CiudadanoSecretario,srvaseinformarsihayqurum. ELSECRETARIO.Hayqurum,ciudadanoPresidente. ELPRESIDENTE.Sedeclaraabiertalasesin.(Hora:11:48a.m.).Srvasedarlectura alaminutadeactadelasesinanterior,ciudadanoSecretario. ELSECRETARIO.(Lee): 2 SesinOrdinariadeldamircoles 25deagostode1999 Previo anuncio por Secretara del qurum reglamentario la Presidencia declar abierto el acto a las 10:51 a.m. con asistencia del Primero y Segundo Vicepresidentes:IsaasRodrguezyAristbuloIstrizydelosConstituyentesAdn Chvez Fras, Alberto Franceschi, Alberto Jordn Hernndez, Alberto Urdaneta, AlejandroSilvaMarcano,AlexisNavarroRojas,AlfredoPea,AllanBrewerCaras, Amrico Daz Nez, ngel Eugenio Landaeta, ngel Rodrguez, ngela Zago, Antonia Muoz, Antonio Briceo, Antonio Di Giampaolo, Antonio Jos Garca, AntonioRodrguez,AtalaUriana,BlancanievePortocarrero,Brauliolvarez,Carlos Tablante, Csar Prez Marcano, Claudio Fermn, Cristbal Jimnez, Daniel Daz, DavidDeLimaSalas,DavidFigueroa,DesireSantosAmaral,DiegoSalazar,Earle Herrera,EdmundoChirinos,ElasJauaMilano,ElasLpezPortillo,ElizerOtaiza Castillo, Elio Gmez Grillo, Enrique Peraza, Ernesto Alvarenga, Eustoquio Contreras,FlorencioAntonioPorras,FranciscoAmeliach,FranciscoViscontiOsorio, Freddy Bernal Rosales,Freddy Gutirrez, Froiln Barrios,GastnParra Luzardo, Geovanny Finol Fernndez, Gerardo Mrquez, Gilmer Viloria, Guillermo Garca Ponce, Guillermo Guevara,GustavoPereira, Haydede Franco,HaydeMachn, Henri Falcn, Hermann Escarr, Humberto Prieto, Jaime Barrios, Jess Teodoro Montilla, Jess Rafael Sulbarn, Jess Molina Villegas, Jorge Luis Durn, Jorge Olavarra, JosGregorioBriceo,JosLen TapiaContreras, JosLuis Gonzlez, JosLuisMeza,JosVielmaMora,JuanBautistaPrez,JuanMarnLaya,JulioCsar Alvirez, Lenin Romero, Leonel Jimnez Carupe, Leopoldo Puchi, Levy Alter Valero,LiborioGuarullaGarrido,LuisAcuaCedeo,LuisGamargo,LuisReyes
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Reyes, Luis Vallenilla, Manuel Quijada, Manuel Vadell Graterol, Marelis Prez Marcano,MaradeQueipo,MaraIrisVarela,MarioIseaBohrquez,Marisabelde Chvez,MiguelGarranchn,MiguelMadriz,MirnaViesdelvarez,NelsonSilva, NstorLenHeredia,NicolsMaduro,NohelPocaterra,NumaRojasVelsquez, OscarFeo,OscarNavas,PabloMedina,PausidesReyesGmez,PedroOrtegaDaz, Pedro Solano Perdomo, Rafael Colmenrez, Rafael Rodrguez, Ramn Antonio Ynez,RalEst,ReinaRomeroGarca,ReinaldoRojas,RicardoCombellas,Roberto Jimnez Maggiolo, Rodolfo Sanz, Ronald Blanco La Cruz, Rubn vila vila, Samuel Lpez Rivas, Sal Ortega, Segundo Melndez, Silvestre Villalobos, Sol MusettdePrimera,TarekWilliamSaab,TemstoclesSalazar,VictoriaMata,Vinicio Romero Martnez, VirgiliovilaVivas,VladimirVillegas,WilliamLara,William Ojeda,WilmarAlfredoCastro,YldefonsoFinolyYoelAcostaChirinos.
NoconcurrielConstituyenteJosRangelvalos.
LedaysometidaavotacinlaminutadelActadelaSesinSolemnedelda mircoles20deagostode1999,resultaprobadasinobservaciones. ActoseguidoelSecretariodiocuentadelascomunicacionesqueseremitena lascomisionesrespectivas: 1.ComunicacindelciudadanoJosGregorioDelgado,anexoalacualremite propuesta relativa a las normas constitucionales sobre participacin poltica y participacinciudadana. (RemtasealaComisindeParticipacinCiudadana). 2.ComunicacindelciudadanoFedericoGonzlez,PresidentedelaCmara VenezolanadeEmpresasConsultoras,anexoalacualremitedocumentotitulado: El tema ambiental dentro del Proceso Constituyente y la nueva Constitucin Nacional. (RemtasealaComisindeRgimendeAmbiente). 3.Comunicacin del ciudadano Emilio Garca, Procurador General del Estado Anzotegui, anexo a la cual remite proposiciones relativas a los Poderes Pblicos. (RemtasealaComisinPermanentedelPoderPblicoNacional).
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4.Comunicacin del ciudadano Coronel de la Aviacin Silvino Bustillo, anexoalacualremiteinformerelativoalaspresuntascomisionesdeirregularidades porpartedelPresidentedelaCorteMarcial. (RemtasealaComisindeAdministracindeJusticia).
5.Comunicacin del ciudadano Diputado Egberto Gonzlez, anexo a la cual remite copia del expediente de denuncias sobre supuestos ilcitos administrativos,civilesypenalesquesehanvenidocometiendocontraelfiscoy contraelpatrimoniodelaNacinenloscualesestarainvolucradoelDiputado Aldo Cermeo, quien para entonces se desempeaba como Gobernador del EstadoFalcn,yelingenieroJosCuriel,actualGobernadordelEstado. (RemtasealaComisindelPoderMoral). 6.ComunicacindelPresidenteydemsmiembrosdelaOrganizacinporla DefensadelosDerechosHumanos,losIndgenasenlaConstitucin,pormediode lacualplantealacreacindeunMinisteriodeEstadoparaasuntosindgenas. (RemtasealaComisindeDerechosIndgenas). 7.ComunicacindelciudadanolicenciadoFreddyBalzn,jefedelaOficina CentraldeInformacin,anexoalacualremitedocumentodeanlisiscorporativode ConstitucinenAmricaLatinasobreeltemaFuerzasArmadasyDefensaNacional. (RemtasealacomisindeDefensa). SeguidamenteelSecretariodiolecturaalOrdendelDa: nico: Comunicacin del Constituyente William Lara, Presidente de la Comisin Permanente de Rgimen Poltico, Democracia, Participacin Poltica, Referndum,SistemaElectoral,PoderElectoralyPartidosPolticosanexoalacual remiteelProyectodeDecretodesuspensindelosComiciosMunicipales.
De inmediato intervinieron los Constituyentes Allan Brewer CarasparaunpuntodeinformacinyEarleHerreraparahaceruna mocin previa en el sentido que se cambie el Orden del Da y
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comenzar a discutir la Emergencia del Poder Legislativo, la que sometidaavotacin,resultaprobada.

A continuacin intervino el Constituyente DavidDe Lima para hacer una larga exposicin y concluy proponiendo que se declare el Cuerpo en Comisin General,parallegaraunacuerdoconeldocumentodefinitivoquesevaaproponer. La Presidencia anunci la presencia de una comisin de militantes del SindicatodelaConfederacindeTrabajadoresdeVenezuela(CTV),esperandoser atendida, ynombralosConstituyentes EustoquioContreras,Iris Varela,Rafael SulbarnyLeninRomeroparaqueloacompaenarecibirlos. El Constituyente Jorge Olavarra intervino para solicitar sea votada la propuestadelConstituyenteDeLima,enelsentidodequesedeclareenComisin General la Asamblea, por ser esta una proposicin de carcter previo, la que sometidaavotacin,resultaprobada. LaPresidenciapropusoquesealaComisinLegislativalaquecoordinela ComisinGeneral,loquesometidoavotacinresultaprobado. La Presidencia declar en Comisin General laAsamblea alas 11:15a.m., coordinadaporlaComisinLegislativaeinformqueelPresidentedelaComisin Legislativa es el Constituyente David De Lima. Al respecto el Constituyente De LimainvitalosintegrantesdelaComisinLegislativayatodoaquelquequiera incorporarsealtrabajoderedaccindelProyectoalaantesaladelaCmara. Reanudadalasesinalas4:03p.m.,laPresidenciaexhortalConstituyente DavidDeLimaparaquepresenteelInformedeltrabajorealizadoenlaComisin General. De inmediato intervino el Constituyente David De Lima para hacer una exposicinyconcluydandolecturaaltextodelapropuestadelDecretoelaborado porlaComisinGeneral. Seguidamente intervinieron los Constituyentes Jorge Olavarra para hacer algunasconsideracionesyAmricoDazNezparasolicitarelcortedeldebate.La Presidenciadiounaaclaracinalrespecto. SeguidamenteelConstituyenteAlbertoFranceschiintervinoparaunpunto
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deinformacin. Acto seguido intervino el Constituyente Isaas Rodrguez para solicitar el cortedeldebate,deconformidadconloestablecidoenlosartculosrelativosala comisingeneraldelEstatutodeFuncionamiento. Cerrado eldebateysometidaavotacinlaproposicinreferenteaquese realiceestatardeeldebatesobreestamateria,resultaprobada. AcontinuacinintervinieronlosConstituyentesJorgeOlavarraparareferirse aunacuestindeordenreglamentario yAlbertoFranceschiparaexpresarsuvoto negativo. SeguidamenteintervinieronlosConstituyentesJorgeOlavarra,AllanBrewer Caras,HermannEscarr, AristbuloIstriz,LuisVallenillayPabloMedinapara expresarsuspuntosdevistaenrelacinconeltematratado. El Constituyente Sal Ortega intervino para una proposicin previa en el sentido de que se cierre el debate con los inscritos, la que sometida a votacin, resultaprobadaporevidentemayora. A continuacin el Constituyente Virgilio vila Vivas intervino para manifestarsuvotoencontra. SeguidamenteintervinoelConstituyentePedroOrtegaDazparaexpresarsu voto afirmativo al proyecto de Decreto en discusin. El Constituyente Claudio Fermnintervinoparahaceralgunasobservaciones. ElConstituyenteAntonioDiGiampaolointervinoparasalvarelvoto. LosConstituyentesEarleHerrerayFroilnBarriosintervinieronparahacer algunasconsideracionesenfavordelproyectodeDecretoenconsideracin. Cerrado el debate y sometida avotacin laproposicin del Constituyente ClaudioFermn,resultnegada. Leda y puesta en consideracin la proposicin surgida de la comisin general,resultaprobada. Agotada la materia, la Presidencia cerr la sesin y convocparamaanaalas10:00a.m.
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ElPresidente. ElPrimerVicepresidente,
LuisMiquilena IsaasRodrguez
ElSegundoVicepresidente, LosSecretarios,
AristbuloIstriz ElvisAmoroso AlejandroAndrade
(Leda,ypuestaenconsideracin,esaprobadasinobservaciones). ELPRESIDENTE.OrdendelDa,ciudadanoSecretario. ELSECRETARIO.(Lee): 3 1.ContinuacindelaconsideracindelProyectodeAcuerdopresentadopor el Constituyente Hermann Escarr referente a la situacin internacional, particularmente en lo que respecta a las opiniones equivocadas sobre el Proceso Constituyente venezolano y las manifestaciones desproporcionadas en el mismo mbitoenrelacinalJefedeEstadovenezolano. 2.Considerar el Prembulo de la Constitucin presentado por el ConstituyenteHermannEscarr. 3.DerechodepalabraelciudadanoConstituyenteGuillermoGarcaPonce, parapresentarelproyectodeConstitucinelaboradoporlaComisindePropuesta ConstitucionaldelConsejoNacionaldelPoloPatritico. ELPRESIDENTE.Enconsecuencia,deacuerdoconelOrdendelDaledo,contina eldebateytienelapalabraelConstituyenteRobertoJimnez. 4 CONSTITUYENTE JIMNEZ (ROBERTO).Sobre el documento de(l) (Constituyente) Hermann Escarr, respecto a la campaa internacional de
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desprestigioalGobiernoyalaAsambleaNacionalConstituyente. Mi estilo, distinguidos Constituyentes, es diferente del estilo vociferante, populistaohastaridculodelosqueparecenignorarquetienenunmicrfono,o gesticulancomocoreicososimiosacosados. Voyareferirmealdocumentopero,naturalmente,obligadoahaceralusina la situacin del pas, a la verdad y a la libertad; especialmente a la libertad de expresinyaladeaquelloscomunicadoressocialesquelatienenrestringidaporlos interesesylasrdenesdelosdueosdelosmediosdecomunicacin,comoloaludi especialmente(ElConstituyente)ElasJauaconmeridianaclaridad. Soymdico,doctor(en)cienciasmdicas,licenciadoenfilosofayperiodista desdequehombrescomo(ElConstituyente)AlfredoPeaymuchosotrosapenas llegabanalbachillerato. He podido traer al mundo como obstetra, a la mayora de los jvenes comunicadoresdehoyyhesido,incluso,ProfesordelaEscueladePeriodismode (La Universidad del Zulia) LUZ, hoy comunicacin social y transitado mi vida universitariaenelcampodelaticatantodemedicinacomoenfilosofa. Enotraspalabras,enelconocimientoyenlotico,tengoautoridadmoraly cientfica y recuerdo, como columnista de opinin, un precepto del periodista NorteamericanoWalterWilliam,quenofueaquelquevinoparaLasguilas. Nadie debe decir como escritor o como periodista, lo que no puede sostener comocaballerouhombredehonor. SicomodiceelgriegoenelCratilo: Elnombreesarquetipodelarosa, enlapalabrarosaestlarosa ytodoelNiloenlapalabraNilo JorgeLuisBorges. Decomienzo,expresomisolidaridadconladeclaracinextraordinariaque presenta a la consideracin de esta Asamblea el distinguido abogado, constitucionalistaymiembrobrillantedeestamagnaytoleranteAsambleaNacional Constituyente, el (Constituyente) Doctor Hermann Escarr, quien debe haber impresionadoatodosporsupalabradealtura,razonadaydigna,entrelosjuiciosos y tambin distinguidos expositores. Mas esa magnfica proclama, si as puede
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llamarse,motivareflexionesopreocupacionesrespectodelalibertaddeexpresin, por la que he combatido toda mi vida y hasta fui a la crcel por no fingir ni acobardarme. Y el combate de las ideas en la prensa nacional y otros medios de comunicacinsocialcomolaradioylatelevisinenmanosdelPoderConstituido, delosAmosdelvalle,delostrnsfugaspolticosydelosquenodeseanqueel pascambiehaciaeladecentamiento,elprogresoylafelicidaddetodos,porlosque manipulan, tergiversan, engaan a voluntad, dolosamente, como dice disparatadamente la ley y el Poder Judicial, creando temores infundados, encendiendonegativamentelosnimosyformulandofalsasexpectativas. La mala informacin, las opiniones falsas o deformadas, el cambio premeditadodeloshechosolasacusacionessinfundamentoorazn,notienenotra maneradellamarseque,mentiraquevadesdelasimplejactanciahastalosvicios msgravescomolatraicin. Deformanotergiversanlaverdaddesdeensumsconocidaytradicional conceptuacin desde el formidable mundo griego, que es la verdad como correspondencia o relacin. Que viene, incluso, desde muchas escuelas presocrticas,peroformuladaexplcitamenteporPlatn,especialmenteenelCratilo delcualtomalosversosdelepgrafepararealizaresagenialcuartetaelinsigneJorge LuisBorges,gloriadelaliteraturauniversal. EneldilogoplatnicoseexpresaqueVerdaderoeseldiscursoquedicelas cosascomoson,mientrasquemsadelanteAristtelesnosdirqueNegarloque esyafirmarloquenoes,esfalso,osea,lamentira,quedesdicedelapersonalidad de quienes lautilizan,puesto que laverdad estrelacionadaconlavalidezyla eficaciadelosprocedimientoscognoscitivosigasebiencognoscitivos,o,dichode otromodo,siguiendoaNicolsAbbagnano:Porverdadseentiendeengeneral,la cualidadporlacualunprocedimientocognoscitivocualquiera,resultaeficazo tienexito". Por eso, seores, destruir la verdad,"mentir es contrario al conocimiento mismoyaladignidadyeticidaddelpensamientohumano. Y,personalmente,
en mis clases de tica siempre he repetido que la virtud es virtud puesta a prueba, especialmente cuando la buena vida nos exige regirnos por principios que recuerdan al imperativo categrico
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kantiano.
Nilasllamadasmentiraspiadosas,queavecesseusanenmedicina,olas mediasverdades,sonadmisiblesycontrariasalanocincognoscitiva.Apropsito, diceAntonioMachadoenunacopla: Dijistemediaverdad? Dirnquemientesdosveces sidiceslaotramitad. Aos atrs, las noticias internacionales no tenan la difusin ni la influencia de hoy. Antes, recuerdo, lo que me sucedi en Blgica cuando estudiabaenLovaina:EstabaallcuandoelterremotodeCaracasdel67,enla fechaenlacualmenaciunhijo.Alsaberlanoticiaporlasecretariadelhospital, salacomprartodalaprensaincluyendo LeMonde,dePars,yapenassila tenaenunanchodeunacolumnaynomsdediez(10)centmetros.Decaqueen Venezuelasehabaproducidoun tremblemantdeterre yahquedtodo.Niuna noticiamspormeses.
Hoyesdistintoycompartotodoloquesehadichoalrespectoydequienes desdeaquoviajandoporelexteriordenigrandelapatriaysusmentiraslleganal otroladodelajactanciaqueeslatraicin. Deploro que nuestros medios de comunicacin estn tan mediatizados o sometidos. A los vociferadores de esta Asamblea los entrevistan todos los das t.i.d., como decimos los mdicos, y Tapia sabe qu quiere decir t.i.d., cmo prescribimoslosmdicos. Desde la Provincia pensaba que los grandes matutinos de la capital eran seriosyveraces,quenoerancomoPanoramadeMaracaiboosucontrapartida LaVerdadquehizollamaralprimeroLaMentiraperoellatampocolehace honorasunombre. Igual como ya dije, la radio y la televisin que hacen un dao terrible, especialmenteaaquellosvenezolanosprivilegiadosdeciertamanera,queseponen antelapantallachicacomoanteunagranmamadera,unpechoopulentocomodeca EricFrom,dispuestosatragarsetodo, hastalosadefesiosdisolventesdeCristina, porquesolamenteperciben,peronosepercatanqueyaexigepensamientoo reflexin. Pues hasta a los vociferantes les cuesta, puesto que nos califican de
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improvisados, a propsito de improvisados, he dicho muchas veces cuando fui profesordesociologamdica,yconestudios,porquenuncahesidounimprovisado quelacaractersticamsconspicuadelPueblovenezolanoeslaimprovisacin.Pues yodigoqueaqu,comosocilogo,heobservadoquenohaydosimprovisadosms grandesquelosvociferantesquehealudido.
Nos califican de improvisados, de beodos y bochincheros o asesinosdeconstituciones. Pormiparteconfiesoquenolesheescuchadoun

solorazonamiento,nisiquieraapaggico,trminoqueobviamentenoconocen,pues unodeellosportelevisin,dijodesconocerlapalabrapiara,queaparecehastaenlos cuentosinfantiles.EnLostrescochinitos,aparecelapalabrapiara;nimucho menos cuando tratan de impedir una aprobacin sensata, confundir, acusar, alarmar; no hay asomo de tica ni como ciencia del fin o de los medios de la conducta,nimenoscomocienciadelimpulsohumano. Poresacarenciadeveracidadydeeticidad,hayquetemer.Recordemoslo quesucediconunPresidentedeFranciaenlaclebreComunadePars,cuando huy a Versalles con todos los tesoros del Banco de Francia y pact con sus enemigostradicionales,losalemanes,queestabanamenazantesenlafronterapara aplastarasuscompatriotasquefueroncalificadosdeutpicos. Pidmosles, pues, a estos Constituyentes que no nos quiten tiempo, que tenganlasuficientedecenciayeticidadquedebenengalanaralhombrecivilizadoy culto, que no empaen la majestad de esta Asamblea y que trminos como: beodos,bochincheros,canallitas:Unenergmenoinsultandoaunpoeta! Nose permita, quitndoles el derecho de palabra cuando hablen de ese modo. Una exigenciaasnoeslimitarlalibertaddeexpresinsinoenaltecerla,cuidarlabelleza delidioma,refrendarlaautoridadmoraldelpensamiento. En una Asamblea libre y tolerante donde surgen documentos como el propuesto porel(Constituyente)doctorEscarr,esnecesario laconfrontacinde ideas.DefenderesederechocomolopropusoVoltaireaRousseau,ocomovemos hasta en la literatura cuando Anatole France en La isla de los pinginos nos describe ese acontecimiento, cuando Santo Mael se le ocurri bautizar a unos pinginos; o en la obra del defensor del pueblo, de Ibsen, demuestran que el razonamiento,laideabienfundada,sonlosprotagonistasdelasconfrontaciones. Nuncaelinsulto,lamentiraolapasindesbordada. Porello,estas reflexiones sonunllamado alaracionalidad,alaticacon
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reflexinfilosficadelamoralidadyelrespetoconsiguienteporelconocimiento.De modoquemevienealamenteelpensamientodeBertrandRussell,mimaestroa distancia,quehehecholemaoductorpersonaldemiexistenciaLabuenavidaes lainspiradaporelamoryguiadaporelconocimiento. Proposiciones: 1.Que se apruebe el documento presentado por el (Constituyente) doctor Escarr,sinmodificaciones,exceptocorreccionesdeestilo. 2Que en documento aparte se aprueben las propuestas del Constituyente GuillermoGarcaPonceconlasobservacionesdelConstituyenteYldefonsoFinol,y
3.Quesehagaunseriollamadoaladecencia,moralidadytica, veracidadycorduradellenguajedelosoradoresdeestaAsamblea.
Aspues,defenderemoscomodijoVoltaireaRousseau,quecuandoleysu libro;ledijoDespusqueheledosulibro,heestadotentadoacaminarencuatro patas,perocomotengoochentaycuatro(84)aos,hacemuchotiempoqueperdesa costumbre. Nocreonienunasolapalabradeloqueusteddice,perodefenderhastala muertesuderechoadecirloSeores.Gracias.(Aplausos) ELPRESIDENTE.TienelapalabraelConstituyenteRodolfoSanz. CONSTITUYENTE SANZ (RODOLFO).Seor Presidente, colegas Constituyentes. Observandoayerelvideodondeaparecael(ElConstituyente)doctorOlavarra,me acordabadeunacitaquehaceLeninenunodesuslibros,dondeterminacitandoun amplio prrafo de un libro de Carlos Kauski: Orgenes y fundamentos del cristianismo,cuandoKauskieramarxista,ydiceLenin,porlabrillantezintelectual tericadeestetexto.QubienescribaKauskicuandoeramarxista! Viendo el video, deca ayer para mis adentros: Qu bien hablaba el (Constituyente)doctorOlavarracuandoerachavista! Peroal(Constituyente)doctorOlavarradebemosreconocerle,porlomenos, elmritodetenerunavisintericadelproceso,dehaberdichoenestatribuna cuandoeldiscursodelcinco(5)dejulio,queVenezuelavivaunahoratriste,negra; haberafirmadoenlasesindeldaveinticinco(25)deagostodeesteaoenesta
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misma tribuna, que estamos en presencia o en medio de un Proceso Revolucionario,quevivimosunaRevolucinyqueaveceslosPueblosnosedan cuentadequeestnenellasinocuandoestenplenoprocesodedesarrollo,es sin sin duda alguna, un paso importante a pesar del antichavismo que hoy caracterizaal(Constituyente)doctorOlavarraenlaevolucindesuspensamientos. Noaslasposicionesde(ElConstituyente)AlbertoFranceschi,ytienerazn el orador que me antecedi, porque es difcil encontrarle a (El Constituyente) Franceschiunasolaideaounsoloconceptoensusintervenciones.Unoagarralas intervenciones de (El Constituyente) Franceschi y le busca una idea y no la encuentraporningnlado.(ElConstituyente)AlbertoFranceschisehaconvertido en un simple agitador de esquina, subido a esta tarima de forma permanente y recurrente,ya(ElConstituyente)Franceschihayquerecordarleaquelloquedeca elcomandanteGuevaraensupolmicaconCharlesBetenheim,enelao1964,quea mcuandololemeparecialgomuydurodepartedelChe,cuandosealabaque lostrotskistasnohabanproducidoenelmundonienAmricaLatinanadaque valieralapena.Ahoracreoqueescierto,einclusogentequepasporlasfilasdel trotskismo,despusdeestarenlaaceradeenfrente,noproduce,desdeelpuntode vista intelectual, absolutamente nada que valga la pena, como el caso de (El Constituyente)Franceschi. Ayertrat,conesalisonjahaciaelperiodista(ElConstituyente)AlfredoPea, de dividir esta Asamblea, de crear un falso dilema en el debate, que es bueno aclararlohoy;segnelcualintentdividirestaAsambleaentrelosqueestncontra la libertad de expresin y los que estn a favor de la libertad de expresin. En ningncasoesahasidolaintencindelProyectodeAcuerdoquepresentael(El Constituyente)doctorHermannEscarr. No es verdad que este debate busca cercenar la libertad de la prensa internacionalymuchomenosdelalibertaddelaprensanacional. Estamos ejerciendo el legtimo derecho de esta Asamblea Nacional ConstituyentededecirlealmundoquestocurriendoenVenezuela,ydeexigir, porlomenos,unainformacinobjetiva,verazdeloqueaquestaconteciendo. Pienso,sinembargo,queesteProyectotienedealgunamaneraunmarde fondoquedebemossuperarnosotrosenlosucesivo.Hayunaxiomaenmatemticas que dice que resolver correctamente un problema equivale a plantear correctamenteelproblema.
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Creoquenosotrosnodebemosinterrogarnosacadamomentoqueseest diciendoenelexterioracercadenosotros,sinoquestamoshaciendonosotrospara quedeverdadenelexteriorseconozcademaneraobjetivaloqueestamoshaciendo en esta Asamblea Nacional Constituyente, porque lo que hoy se ha pretendido sealarenelsentidodequeeldebatebuscadealgunamaneralimitarlalibertadde expresindelaprensainternacionalynacional,sevaarepetirdeotraformacuando aquasumamos discusionessensiblescomo, porejemplo,enlorelativoalderecho depropiedadysuslimitaciones. Estoyseguroquecuandollegueesedebate,(El Constituyente)FranceschiintentardividirestaAsambleaentrelosqueestnconla propiedadprivadaylosqueestnencontradelapropiedadprivada. Poresocreoqueesnecesarioadelantarunapolticacomunicacional,nodesde una posicin defensiva como lo estamos haciendo ahora, porque ciertamente el proyectodeAcuerdodalaimpresindequeestamosbuscandoreivindicarnosante laopininpblicamundial.Eselaboradodealgunamaneracomoqueriendodecir queestamosaladefensiva.Creoquedebemosactuardesdeunaposicinofensiva, porqueciertamenteloqueaquestamoshaciendonotieneparangnenlahistoria poltica de Amrica Latina. Estamos transitando una Revolucin que pretende, utilizando los parmetros de la legalidad que hemos encontrado, transformarla, producir una ruptura que conserve la democracia y que se desarrolle, como reiteradamentelohadichoel(Constituyente)doctorEscarr,ensanapaz. Esimportantedespejar,porqueesotambinintentdecirseeneldebatede ayer,elqueestaAsambleaNacionalConstituyentepresentaunaprofundadivisin encuantoalaconcepcindelosasamblestas. Quierosealarqueesbienbuenoyademsfueunperogrullo,enlaforma comoloexpres(ElConstituyente)Franceschi,queestaseaunaAsambleaplural dondehayadisidencia. Noestamosnosotrosconstruyendounprocesodeunavisinunidimensional delapolticaolaeconoma.EstamostratandodeconstruirunaRevolucinenmedio de la ms clara libertad de pensamiento. Ciertamente esas divergencias se han expresadoenalgunosdebatesimportantesqueesnecesarioreivindicar,porqueno creoqueestaseaunaasambleademomiasintelectualesounaasambleadetarados. Estaesunaasambleadondehaydivergencias,dondehaylaposibilidadde disentir, de expresar sus criterios dentro del norte y rumbo estratgico que nos
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hemosplanteadoenesteProcesodeRevolucinpacficaydemocrtica.
Pienso que es necesario que esta Asamblea Nacional Constituyente, repito, pasando a la ofensiva defina una poltica comunicacional,yenestoquierohacerunllamado,enelsentidodequenosotros,
en la discusin del Reglamento de Funcionamiento, habamos dicho que las emisorasdelEstado,elcanaldetelevisindelEstadodebaestaralserviciodeesta AsambleaNacionalConstituyente.Esonohaocurridoas. QuieroinstaralaDirectivadelaAsambleaNacionalConstituyenteaquese dirijaalJefedelEstadoparaquelosmediosdecomunicacin,enmanosdelEstado, seancolocadosalserviciodelosdebatesqueaquseestndesarrollando. Hemospodidohacerunagrancontribucinalpastelevisandolosdebatesen los cuales las brillantes intervenciones del (Constituyente) doctor Escarr han marcadolapautadelaesenciatericointelectualdeesteproceso ysinembargono lohemoshecho. Es necesario que esta Asamblea Nacional Constituyente por medio de su Directiva definaunapolticacomunicacionalque incorporelosinstrumentos yla posibilidadquetienehoyelEstadoparadifundirnacionaleinternacionalmenteeste proceso, yquesi bien es cierto quenovamosaconvertir alosasamblestas, en embajadoresitinerantedelProcesoConstituyente,quieroadvertirquelaocasindel Presidente de la Repblica para hablar en las Naciones Unidas tiene que ser utilizada,tienequeseraprovechadaporestaAsambleaNacionalConstituyente,por lomenos,paradecirlealmundonorteamericanodevivavoz,devozdirectadelos asamblestas, el proceso que estamos transitando en esta Asamblea Nacional Constituyente. Quiero terminar ratificando nuestra opinin y posicin de suscribir totalmenteelAcuerdoquehapropuestoel(Constituyente)doctorHermannEscarr, perocreoqueenlosucesivodebemosactuarmsconunaposicinofensivaquecon unaposicindedefensaacercadetodoloquesedigaenelexteriorsobredeesta AsambleaNacionalConstituyente. Estodo,seorPresidente.(Aplausos). 5
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EL PRESIDENTE.Tiene la palabra el (Constituyente) doctor Hermann Escarr. Perdn,antesdedarlelapalabraal(Constituyente)doctorHermannEscarr,hay una representacin del Colegio de Abogados del Estado Carabobo que trae un mensaje para la Asamblea Nacional Constituyente, en relacin con el comportamientodealgunosjuecesensuEstado.SedesignaunaComisinintegrada por (Los Constituyentes) Lpez Portillo, Juan Marn y Jess Sulbarn para que recibaneldocumentoyatiendanaesadelegacin. Tienelapalabrael(Constituyente)doctorEscarr. CONSTITUYENTE ESCARR (HERMANN).Honorable Presidente y Vicepresidente,honorablescolegas Constituyentes.Sehaoriginadoundebateque, laverdad,soyelprimeroenconsiderarcomomuyimportante,yaquesetratade unaproclamaque identificaalProcesoConstituyentevenezolano,nocomoseha pretendidodecir,nosconquintencin,siladelchantaje,siladelasmentiras colectivas,siladelacobardaexpresadadeesamanera,peroentodocasosetratade una proclama al mundo para darnos a entender, para que se comprenda las caractersticas del Proceso Constituyente Venezolano: Democrtico y pacfico, y tambinparaexpresarnuestrosprincipiosclsicos,tradicionalesdenuestracultura enelDerechoInternacional. Ciertamente hay algunos aspectos que soy el primero en compartir que puedenydebenserrevisados.Nosotrosaquningunotieneeldogmadelaverdad, todosvenimosconsencillez,conhumildadapresentarnuestroaporteytodaobra humana es perfectible. La verdad es que cuando esto se redact, el
Presidente de la Cmara del Senado de Colombia y tres representantes,pudeobservarloenlosmediosdecomunicacinsocial internacional,msespecficamenteatravsdeCNN,sealarqueellos le iban a proponer al Jefe del Estado colombiano ir a la justicia internacionalyabandonareldilogobilateralenlacontroversiaque vienensosteniendoenrelacinaVenezuela. Frente a esa conducta, realmente, me pareci que debamos recogerelprincipiodeintangibilidaddelterritorio,quehabaqueser muyprecisoyclaroenloqueesunaposicindeVenezuelaydesu Puebloalafirmarquenoestamosdispuestosacederniuncuartode milmetrodelterritorionacional.Basterecordarloqueocurriconla
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Hiptesis de Caraballeda, baste recordar lo que ha ocurrido con el Tratadode1941,porcierto,conesagrave yculpableomisinde
nuestro Poder Judicial, con cinco recursos de inconstitucionalidad no decididos hasta el da de hoy, en
consecuenciaesafuelarazn,ConstituyenteOlavarra,porlaqueesta fraseestuvoaquyenestemomentonotengoningninconveniente enquelosplanteamientosdecarctergeneraleinternacionalascomo el proceso mismo democrtico, pacfico, plural, participativo, de toleranciarepublicana,quedeexpresadoenlaproclamaquealfinalse redacte.
Enlosmismostrminosdebopronunciarmeenloquerespectaalartculo1 delPactodeDerechoCivilesyPolticos.Ahestelprincipiodeautodeterminacin claramenteexpresadoporelconciertodelasnaciones.Nosotrosnohicimosreserva, secumplieronlosprocedimientosestablecidosenlostratadosdeViena,constituyen ley de la Repblica, apareci en laGaceta Oficial,yestamosinvocando tambin nuestro ordenamiento jurdico. Pero me asombra, me sorprende, ms all de la grosera personal a la que ya debemos acostumbrarnos, lo que realmente me sorprende es que se distorsione la intencin de la proclama. La intencin no es conflictuarconmediosdecomunicacinsocialinternacionalcomopormediodeun malabarismointerpretativosepretendedecirqueaqusesostiene. Heledounay otravezlaproclamaparaversienrealidadestoestplanteadoylaverdadsea dichahoydalaveocomounaproclamaextremadamentesuaveparaloqueest ocurriendoenelmbitointernacional. El da de ayer me entrevist una agencia norteamericana. Estos tres periodistas, mellam laatencin,porsegunda vezme ocurre en menos de una semana,mepeguntaron:YcreeustedqueelProcesovenezolanosepuedeexportar alaAmricaLatina?Laverdadesquenocreoqueningunodenosotrossehaba planteadoestasituacin.NosotrostenemosunProcesonuestro,nopretendemosque seamejoropeorqueeldeotros,eselProcesoquenoshemosdadolosvenezolanos de manera soberana y democrtica, y si en algo contribuimos al Derecho Internacional Constitucional como lo llama Aniceto Alcal Zamora, pues, nosotros,todosnosotros,estaramoscomplacidos. SetratanodeunDecretocomolamentablementediceestaterceracopiaque mehanentregado,setratadeunadeclaracinalmundo.JuanGermnRosciolo
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hizoen 1811.Enlalecturadel ActadelaIndependencia estunadeclaracinal mundo y est la declaracin de libertad que redact Juan Germn Roscio, pero tambinlohizoZeaenlaConstitucindelao19,lohizoCamiloTorres enEl memorial de agravios, lo hizo Simn Rodrguez. El debate que seproduce con BenthamyelAbatedePrats,seproducecasualmenteporqueelLibertadorordena quesudiscursosearepartidoyentregadoalosperidicosfranceses;perotambinlo haceAndrsEloyBlanco,participaenlaredaccindelaDeclaracinalmundodela AsambleaConstituyentedel46;yelquelaleaencontrarelreflejodelospoemas continentalesdeAndrsEloy,cuyoapellidolotomelPueblo. Pero hay una consideracin adicional que debo hacer, porque duele entraablementeaunquelapalabranoguste. Nosotrosnosomosflemticos
Porqudecirquequeremosentraablementeanuestratierra?Porque somosas.Nosotrosamamosconardor,conpasin,volcnicamente. Nadienosbusqueparaqueamemosframente.Nosotrosamamoscon decisin y amamos esta tierra y a esta patria con decisin insobornable.Seacepteonoesaredaccin,esoestenelsernacional; ennuestramaneradecomportarnosydeconcebirnos.
Perosmepreocupaquenosmontemosenestepotrotanpeligrosoquees estesitiodelosoradores,paraquevolemosconlaliviandaddelapalabra,conla grosera,conlamentira. Cuandoyomeopuseaquysolicitdelhonorableseor PresidentedelaAsambleaquetengamoscuidado,esporqueestoendefinitivaesun aula de la venezolanidad; nos estn viendo nuestros hijos,nos ven los nios de Venezuela,nosvelajuventudvenezolana,yellaesperaalgomsdenosotros,seor (Constituyente)Olavarra. Ayer, en la madrugada, haca una revisin en mi biblioteca y empec a amontonar carpetas y libros: Los viejos editoriales de Resumen, el perodo de Lusinchi,yenelmomentoenqueempiezoatomarnotaparaidentificarloqueesun arlequn, se acerc mi hijo Eduardo, de 14 aos, el mismo que me llam ayer sorprendido paradecirme: Pap,sal del Palacio delasAcademias, (l sabaque estabasacandolascopiasqueseibanarepartir)yvetealaAsambleaporquese estn expresando en estos trminos de ti. Cuando iba a redactar lo que era un arlequnelentendielcaminodemidiscursoymedijo,asus14aos:Pap,note quieroveras,quieroquesigassiendoprofesor!Poresonovoyacontestaraloque dijoaqu(LosConstituyentes)OlavarrayFranceschisobremipersona.
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Voyaserprofesorenestosltimosminutos;elprofesorquenadasabepero que tiene que leer y compartir. Fermn Toro, con la venia del seor Presidente, (Asentimiento). La Revolucin excit el entusiasmo despert el patriotismo, convocalPuebloalareconquistadesusderechos.SaliportodalaRepblica,se propag comooleadas deunmaragitado,arrollcuanto seleopuso,derrib el edificio del oprobio que haba levantado la barbarie, la barbarie que tuvo por auxiliares la corrupcin, la cobarda, la insolencia de los crmenes impunes, el fraude, la iniquidad. Esa fuerza irresistible lleg hasta las extremidades de la Repblica. YdiceFermnToro:PerodealldeberegresaraestaAsamblea,reflexiva, serena,majestuosa.Nosetratadederribarelmonumentooprobioso,setratadeser arquitecto,delevantareledificiopolticofundadosobrelasbasesdelarazn,dela justiciaydelalibertad. AndrsEloyBlancotambinensudiscursodeclausuradelaAsamblea:El valorsinbondadslodamuerte,Pueblosincoraznnoesmsquehordaenel ascensoalosmbitosdelalibertad.Laintoleranciaeselcaminoquenotuercehacia elhogardeloshombressinohaciaelantrodelasfieras.Yterminoconunobsequio quemehizorecientementeelRectordelaUniversidaddeSalamanca.Unamunoera destituidocomoRector,tenaundebateincesantedeotraaltura,porcierto,sobreel nacimientodelanuevaEspaa.Ortegalocriticaba,loacosaba,debataconl,pero cuandofuedestituidocomoRectoryapresadoensuhogarporesadictaduraque acabaelsueodelaRepblica,elprrafofinaldesuhermossimacarta,dice:...de unmodoodeotrovamosavencer,setratadenaceroresucitar,luegoustedyyo seguiremosnuestrapolmica.Porti,Eduardo,yportodosloshijosdeVenezuela. Gracias.(Aplausos) ELPRESIDENTE.Tienelapalabra(ElConstituyente)LeninRomero. CONSTITUYENTE ROMERO (LENIN). (Desde la Tribuna de Oradores). Seor Presidente y dems miembros de la Asamblea Nacional Constituyente. La declaracindelaAsambleaNacionalConstituyente,quehasidopropuestaparaque enusodesusatribucionesestareuninsepronuncierespectodesupertinenciaysu conveniencia,nosparecenjustaynecesaria.Esjustaporqueelmundodebeconocer quenuestropashadecididoemprendersuscambiospolticos,sociales,culturalesy democrticos en forma pacfica. Mediante el apego a la legitimidad del derecho vigenteyconarregloalainterpretacindelasexigenciasdecambiosrequeridaspor
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unPuebloquehoysitasusexigenciasenelmarcodeunatransformacinsocial quelepermiteresolverlaexclusinsocialylainequidaddistributivayretributiva. Es conveniente esta declaracin porque el Pueblo venezolano, el 25 de abril, se pronuncienReferndumConsultivoenfavordepromovercambiosestructurales que permitieran transformar el sistema poltico, El Estado y las formas de relacionamientoentrelasociedadysusgobernantes. Esta decisin del Pueblo venezolano debe ser informada al mundo. Es fundamentalquelacomunidadinternacionalcomprendaquenuestraRevolucinva dirigida a propiciar una transicin del sistema poltico representativo, de sustentacinlegtimadelosllamadosestadosdepartidos,haciaunademocraciade derecholiberal,conbaseenunafuentedelegitimidadenlademocraciadirecta,de vocacin popular y socialmente identificada con los modelos sustentables de desarrollosocialdemocrtico. Entendemos que frente a estos propsitos claramente expuestos ante el PueblodeVenezuelayfrentealosmediosdeinformacinnacionaleinternacional, pudieran situarsedudas en tornoalascaractersticas del Proceso Revolucionario Constituyente,mximecuandolaexperienciarevolucionariaenAmricaLatinaest marcada por los intentos violentos de transformacin social, y ms cuando las condicionesgeopolticasenlasqueseencuentranuestropas,mereceparalospases industrializados, una preservacin indispensable en su mbito de maniobra estratgica. Distorsionar,pues,lasinformacionesprovenientesdeVenezuela,lejosdela patria,pudieraconstituirseenunefectodelascomunicacionesfragmentadasquelas noticias pudieran estar reflejando. Si este efecto lo articulamos a las visiones fundadas en las experiencias de los procesos revolucionarios conocidos, rpidamente cualquier lector interesado pudiera hacerse una opinin del pas equivocada,interesadao,talvez,Porquno?,planeada. Porestaraznsostenemosqueestedebatedebeexplicarsuficientementelas razones de nuestra Revolucin, el carcter pacfico de la misma y la naturaleza democrticadeloscambiosquepropiciamos.
Para nosotros, se trata de una Revolucin democrtica en libertad, un proceso que va orientado a desmontar el sistema representativo partidizado, a desactivar los mecanismos de relacionamiento entre gobernados y gobernantes, fundados en el
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clientelismo social de beneficencia. Marchamos hacia la creacin de una
nuevainstitucionalidadrepublicanayestamosobligadosadiscutirypromoverla emergencia deformadepropiedades mixtas,plurales,enlacoexistenciaentre el mercado,elEstadoylasformasnoestatales,pblicasdeinterssocialcolectivo. Vamos hacia una forma del Estado liberal no burocrtico. Estamos, pues, comprometidosconotraformadeentenderyasimilarelDerechoConstitucional. Queremosrefundarlapatriaparaquehayamslibertad,msequidad,ms ciudadana que pasividad complaciente, ms control del inters pblico y ms apropiacindelacosapblicaporpartedelPuebloSoberano. Nospronunciamosenestaocasin,enconfrontacinconquienesdudandela existenciadeplanesencontradelpas,seadeagenciasnoticiosasodecualquierotra estructura estratgica que nos vea desde lejos y sienta la tentacin de promover intervencionesdiscretasoabiertasencontradelintersdenuestroPueblo. HablardeRevolucinenestapoca,cuandoelpensamientoannodespierta losuficienteyseembriagaanconlallamadacrisisdelaideologaydelahistoria, no puede parecernos extrao. Este enfoque se acenta ms cuando vivimos momentos de incertidumbre ante la deslegitimacin de los valores y de la tica poltica. Sencillamente los intereses pragmticos de una lite fornea, con vnculos lacayosenelpasy,particularmente, enalgunoscentrosdeenseanzasuperior, comoenciertasorganizacionespolticasycivilesquedurantemsdecuarenta(40) aosvivierondelclientelismoylademocraciadepartido,venhoycaersusfuerzas antelaemergenciadenuevosactorespolticosintelectuales quedanlacarapara enfrentar la reestructuracin del pas por otros medios democrticos y con una vocacinpacficaylegaldetransformacin. Loinditodeesteproceso,enmiopinin,seubicaenelcarcterpacficode esteesfuerzo,yloparticulardelmismoloentraalanaturalezapluraldelasfuerzas quelodesarrollan.Lavocacinideolgica,sincrticaqueimpulsalabsquedadeun nuevo contenido revolucionario para este nuevo paradigma sociopoltico como dijeraalgunavezla(Constituyente)doctoraPortocarrero,essuperiorensucalidad ycontenidoalosesfuerzosyalempeopuestoenLatinoamricaenlasrevoluciones violentas.
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Reconstruir la democracia para una gobernabilidad ciudadana, directa, unitaria,desconcentradaterritorialmente,descentralizadaenlopblico,constituye, entre otras razones, criterios que deben ser examinados en este debate para conocimientodelmundoyparaconocimientodenuestrosconnacionales. Esta Revolucin Constituyente debe conducirnos a fortalecer el Estado de Derechoensulegitimidad,ensusfinanzasrecuperadas,ensusaludadministrativa, perotambin,debeensancharlosderechossociales,incluyendoensusreflexiones,la importanciaquetieneparalacompetitividadyeldesarrollosocial,elsectorpblico noestatal,juntoaotrasformasdecompartirloprivadoylogubernamentalconel mercadoyeldesarrollosustentable. Bien deca Simn Rodrguez, inventamos o erramos, analizamos las circunstancias que hoy padecemos y frente a ellas buscamos alternativas o podemosestarcompelidos,dealgnmodo,acircunstanciasdifcilesyclaraspara sersuperadasenelcortoplazo. Paranosotros,lasociedadcivilennuestrarevolucin,esunafuerzaactual, necesariayclaveparaeldesarrollodelademocraciaparticipativayprotagnica. Estemecanismo,estoscanalesdeparticipacinsonnecesariosqueseresuelvan,para que entrelaAsambleaNacionalConstituyenteylasociedadexistanlosvnculos suficientes,comoparaqueelconocimientodetodocuantoaconteceenella,todo cuanto serealiza en torno al Proyecto,forme parte de laconciencia colectivade nuestro Pueblo, y estas circunstancias y estos hechos, tambin son necesarios comunicrselosalmundo. Estas visiones estn contenidas, a nuestro juicio, como base polticas y tericas fundamentales que sustentan la declaracin de la Asamblea Nacional Constituyente,ladeclaracinquehasidopromovidaypropuestaenelsenodeesta institucinporel(Constituyente)doctorHermannEscarr. Quizsfaltaraqueestadeclaracinseconviertaenunmensajedeagitacin enlaRepblica,enlasplazaspblicas,enloscrculospatriticos,enlosncleosde trabajo,enlasasambleasconstituyentesregionales,enlosmediosdecomunicacin delEstado,sedifundayseanaliceconelPuebloparaquetodostengamosclaro haciadndemarchanuestrarevolucindemocrtica. Esta lucha por esclarecer este pensamiento, por colocar en el debate de nuestrasociedadlasposibilidadesdetransformacines,quizs,laprincipaltarea
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queenestahoradelProcesodecambioqueestaAsambleaNacionalConstituyente impulsa. Por estas razones y entendiendo que en el marco de la Declaracin Constituyenteestnrecogidaslasideasfundamentalesdeunprogramapolticode cambio y transformacin para Venezuela, es que apoyamos irrestrictamente la propuestohechaporel(Constituyente)doctorHermannEscarr. Es todo, seor Presidente, y gracias a la atencin de los colegas Constituyentes. ELPRESIDENTE.TienelapalabraelConstituyenteClaudioFermn. CONSTITUYENTE FERMN (CLAUDIO).Seor Presidente, seoras y seores Constituyentes.Cuandounoescuchalasintervencionesllenasdepreocupacin,la angustiaqueemergedecadaorador,loprimeroquetendraqueconcluirunanlisis deesteconjuntodeintervenciones,esqueestamosfrenteaunacomunidadpoltica que sabe que debe actuar con responsabilidad, que est conmovida porque sus accionespudieranserinterpretadasdeunamaneradistintadecomoselopropone. Por eso, este debate que se ha iniciado como una confrontacin de pareceres, tiene que ser entendido por el pas y debe ser comprendido por nosotros,comolaexposicin,endiferentesestilos,degentequenoquierequesu conducta,quesusdeclaraciones,quesusaccionespolticas,seaninterpretadasde unamaneradainaalpas. Tengoquedecir,seorPresidenteyseorasyseoresConstituyentes,quesi unforasterooyeseestedebate,msalldeloscontrastesdomsticosalosquenos estamos acostumbrando, ese forastero tendra que informar que aqu hay un conjuntodegente,quenoquierenserpercibidosconunasiluetaquenoquieren transmitir;yhemostransmitidoanteelmundo,cadaquienconsuestilo,peroen conjuntohemostransmitidounaimagenquenosmolesta.Hemostransmitidouna imagenquenosperturba. Sectores,unosconbuenaintencin,otrosconinters particular, otros desinformados; pero diversos sectores, estn percibiendo el procesocomounprocesollenodeincertidumbre,comounprocesopugnaz,como unprocesoquelejosdecohesionaroamalgamar,divideysepara. Es inevitable el contraste, es inevitable la discusin y el debate, hay que estimularlo.Tenemosqueoxigenardiferentesalternativasytomarlaqueseparezca
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msanuestraconcienciayanuestrocriterio.Noestamospidiendoeclecticismo,hay quedebatirenprofundidad;perounacosaeseldebate,unacosaeslabsquedade alternativas,unacosaeselanlisishondodediferentespropuestasyotracosaesla pugnacidaddeliberada,otracosaeslasatanizacindelcontrario,otrascosasson pinceladasdatrasda,dibujandounautorretratodeunajunglaquenoseentiende, deunatorredeBabel. Nosonlosmediosinternacionales,enmicriterio,quienesestnhaciendoesa acuarela, esa pintura. Somos nosotros en una situacin de incomunicacin, de aislacionismo,queyaesttomandoribetesextremos. Expona en ocasin anterior, que no me haca particular gracia, aunque pondero yreconozcolabuenafeconquelaIglesiaestactuando atravsdela ConferenciaEpiscopal,peroquemelucainslito,yasloleeremosdentrodedoso tresaos,queelmximoliderazgodelpas,genteadulta,gentemadura,polosde referenciaquecreanexpectativas,enquieneslosciudadanoscreen,hayparatodos losgustos,necesitemosdealgnterapista,necesitemosdealgnintermediariopara quenospongadeacuerdo. Poreso,quierodeclarar,seorasyseoresConstituyentes,queleotorgoa estedebatelamayorseriedad,queleotorgolamayorentidad,quemepareceque lospropsitosylasmotivacionesquegeneranladeclaracinquehapropuesto(El Constituyente)Escarr,esundocumentoquehayqueanalizaryesunanecesidad. Losvenezolanostenemosnecesidaddequeenelmundosesepaqueestamos transitandoconbuenafe;quequeremoselcambio,peroquequeremosconstruirloy quequeremosedificarloconinteligencia. Si esta declaracin es producto de una vieja toma de conciencia o si esta declaracinesunamodificacintcticaenelcamino,esonoeslotrascendente.Lo trascendenteesquedesdehacedosotresdas,cuandoeldocumentosereparti, aquhahabidoeltestimoniodeunacomunidadpolticaalaquesleinteresala imagenqueestamostransmitiendoalexterioryalpas. Poreso,celebrosertestigodeunadiscusinimportanteymesumoatodos los esfuerzos que se hagan para que les trasmitamos a Venezuela y al mundo sosiego,paraquelestransmitamostranquilidad,paraquecualquierdesinformacin, paraquecualquiertretaoardidquepormanosdetercerossehubieseimpuesto,o paraquecualquiererrorquesehubiesecometido,seasubsanadoconunaconducta
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constructivayconunaconductaafirmativa. SientoquenosloelPresidenteChvez,quenoslolosempresarios,queno slolosministrostienenquejugarunrolenlareactivacindelaeconoma,yhe insistido y quiero, seor Presidente, enfatizarlo hoy al medioda, que nosotros tambin tenemos algo que hacer como artesanos de la confianza, que nosotros tambin tenemos un rol que jugar en una nueva ecologa poltica que le de seguridadalagente,yporesosidelsenodelaAsamblea,saliereunadeclaracino undocumento,quizsnoenlostrminosdeproclama,queeltonopuedeluciralo mejorunpocomagno,puedeluciralomejorunaherramientademasiadogrande paraloquetenemosquecombatir;perosideestaAsambleasaleunadeclaracin queledigaalpasyalmundoqueestamosratificandonuestroespritudemocrtico, que estamos ratificando nuestro propsito de armar una sociedad plural, que estamosratificandoelrespetoaladisidencia,quelereiteramosalpasquenoseligi haceunmesyunasemana,queaquestamosconstruyendoconlamejorbuenafe, no veo porquaesoselepueda oponer.Esosera un elemento que despejara muchadelaincertidumbrequeaalgunosnospareceunobstculoparaelcambio. UnodelosobstculosalcambioenVenezuela,eslaintranquilidad,eldesasosiego, esladesconfianza,queahuyentaaloinversionistas;queimpidequelospuestosde trabajosemultipliquen,queaumentaeldesempleo;queperjudicaalEstado,porque sinconsumonohayimpuestos,sinimpuestosnohaycapacidadderespuestadel serviciopblicoparaelpetitoriogeneral. Poreso,msalldelascausasquellevanaestedebate,desihubieseono unacampaainternacional,aloquevoyahacerreferencia,creoqueelresultado, laparteteraputica,yanoeldiagnsticodeldebate,esaltamentepositivoyque ennadadaaaVenezuela;porlocontrario,lasupledeunabuenaherramienta,de unabuenaprtesis,deunbuensustentoenestosmomentosdeincertidumbre cuandolaAsambleaNacionalConstituyentehaceunadeclaracinreiterandosu propsitodemocrtico,plural,deentendimiento.Ammeparecequeestaesuna ideapositivaylarespaldoenesostrminos. Quierosugeriral(Constituyente)doctorEscarr,muyrespetuosamente,que elaboremos o trabajemos la conclusin de todas las consideraciones, que una declaracinalpasyalmundo,yelmundolavaatenersilatieneelpas,paraeso estnesosmedios,unadeclaracinenlaquelaAsambleaNacionalConstituyente reiteresuespritudemocrtico,supropsitoparticipativo,suorientacinplural,su respetoalasinstituciones,porsupuesto,sucompromisoconelcambio,esoesuna premisaquenoadmitediscusin,esocioso.Perounadeclaracindeesanaturaleza,
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quizsquitndolelapartequepudieradividiramuchos,queesponerlocomouna respuesta a una campaa internacional, creo, (Constituyente) doctor Escarr, permtame esa sugerencia, eso tendra amplio consenso y amplia aceptacin nacionalynosimpediratenerqueabrirnuevosfrentes polticos,porquenohay dudaquebuenapartedelaimagen,comolodijo(ElConstituyente)Peaylohan dichootrosConstituyentes,queestamostransmitiendo,noslamerecemos,porquea vecesreimoshastaporlascosasmsnimias,nohaydudaquebuenapartedeesa imagen,aunquenolaqueramos,lahemosincitado ynohayduda,yosinotengo duda,dequeotrocomponentedeesaimagenesinducida,porquecuandoexisteesta culturadelapugnacidad,delconflicto,delasatanizacindelcontrario,nohayque sertaningenuoparaignorarquehaygentequequieresacarprovechoodenuestra lentitud o de nuestro desentendimiento o de nuestras torpezas, de quien sea, cualquieraqueseaelpadredeesatorpeza. Detalmaneraquemsalldeperdertiempoeneldiagnsticodecmose creesaimagen,sifuepornuestrosactos,sifuepornuestrasomisionesosifue inducidaporagentesdelconflictoydelaperturbacin,queenmiopininhayalgo detodo,creoqueloquenosinteresaeslasolucinyesqueVenezuelayelmundo sepanyquelagentequetienedesconfianza,yopodraestarincluidoentreesos,que lagentequetienedudas,maanaamanezcamstranquilaysosegadaporquela Asamblea Constituyente ha hecho una declaracin en la que reitera todos los asuntosalosquehehechoreferenciaysobreloscualesnovoyainsistir,porqueya hansidoexpuestosaquconclaridadycontransparencia. Mequedaunaduda,yquepodramossubsanarlaconesadeclaracin,quelos mediosnacionales:Radio,TelevisinyPrensa,pudiesentambinpensaryestaduda la expongo no de manera subversiva, no incitando a que se busque motivacin oculta, la expongo frontalmente, cualquier medio venezolano podra pensar, si frenteagentetanpoderosacomoestosmediostelevisivos,CNN;estosperidicos, comoelTimes,sehaceunadeclaracindesesperada,frenteanosotroseldaque critiquemosqusevaahacer,Senosvaaahorcarpublicitariamente,senosvaa extinguirennuestrasconcesionesyennuestrospermisos? Creoquesinpercatarnos,porunlegtimoDerechoalaDefensayaaclararlos propsitosdelaAsamblea,pudiramosestargenerandounatensinanticipadaen gentemuyfrgilyengentequehaestadosiempresometidaalacontingenciadela discrecionalidaddelEstado. Poreso,siento,seorPresidente, seoras yseores Constituyentes,quees
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positivaunadeclaracin,yolaacompaaraenesostrminos.Nolaacompaaraen lapremisadequehayunacampaainternacional,independientementedequefuese verdad,porquenotenemosporqueabrirnuevosfrentes,porquenotenemosporque ponernosaladefensiva,comoaqusedijese,porquecreoqueloimportanteesque el mundo sepa que hay un grupo de mujeres y hombres comprometidos con la democracia y que incluso, para quienes polticamente han adversado a esta colectividadquehacemayoraenlaAsamblea,unadeclaracindeestanaturaleza noesmotivoluctuoso,esmotivodealegra,yparaquienesestamospendientesdela confianza,paraquienesestamospendientesdelrestablecimientodelaconvivencia, paraquienesestamospendientesdequerecuperemoslacapacidaddehacernacin ynodehacerfacciones,esoesaltamentepositivo. Porello,lepido,(Constituyente)doctorEscarr,muycordialmente,nopara enmendarsuproposicinquenotengorazonesparahacerlo,peroporquesoyun convencidoqueesoseraundebatedemuchosdas,sihayonounaconspiracin, aunqueadmitoytengoelolfato,nopuedocomprobarlo,queporsupuestosiempre alguiensevaledeloserrores,delastorpezas,delasomisiones,esnatural,peroms alldelapremisa,vayamosalaconclusin,declarmoslealmundoyaVenezuela queestaesunaAsambleaplural,conmotivosdemocrticos,conganasdeabrirla participacin,despusquedaraennuestrosmanosnofallarleaesadeclaracin. Y si realmente hubiese una campaa, para qu vamos a ponerlo en la premisa,nosotrosnosomosquinesnitenemosfuerzasparaevitarunacampaade esosgrandespoderestransnacionales,perospodemosconunadeclaracinllevar sosiegoytranquilidadaVenezuelaybuscarelcaminodelentendimientoqueeslo quehacefalta. Estodo,seorPresidente. ELPRESIDENTE.Tienelapalabra(ElConstituyente)RonaldBlanco. CONSTITUYENTEBLANCO(RONALD).Buenastardes,seorPresidente,seores Constituyentes. Deverdad quequera agradecer, antes decomenzarel punto,al ConstituyenteFreddyGutirrezyalaAsambleaquepermitilevantarlasancin quecortayereldebate.Sientoqueesalgoqueestamoshaciendocontinuamente,y quenopermitequemuchasideasimportantespuedantenerespaciosdentrodela Asamblea. Todo el que exponga un punto de vista debe ser odo. Llamo a la reflexinenesteaspectoquedebemosornos,todostenemosideasimportantesque expresarysientoqueantesdecortarlosdebates,tenemosquecomenzaralahora,
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paraaprovechareltiempoqueavecessedesperdiciaalcomienzodelosmismos. Apartedeeso,creotambinquedebemossermsbrevesenlasexposiciones paraquetodospuedanhablar. En cuanto al espritu del acuerdo lo comparto perfectamente y creo que algunas de las observaciones que se han hecho, podran ser consideradas para mejorarlo,porquelaintencindetodalaAsambleaesquelascosasqueseexpresan seanlasmejoresyparabeneficiodeVenezuelaydetodos. Es necesario concretar de verdad una poltica comunicacional, lo hemos dicho,sequedaentrelaspalabras ,lohaexpresadoelPresidente ,cadamomentolo decimos,separaunoradoryloexpresa,peronossisehatomadoencuentaosi existe, por favor la Directiva que nos los informe, para no estar repitiendo esta mismasituacin. Creo que debemos tener una poltica informativa y no caer en la contradiccin o en el enfrentamiento si hay o no una conspiracin. Si existe, necesitamos la poltica informativa, y si no existe la conspiracin, tambin la necesitamos. Poreso,esnecesarioquetodalainformacin,todoloqueapareceenesta Constituyente alda, todalainformacinque deaqu sale,pueda llegaratodas partesdelpasyporendeanivelinternacional,porquelapercepcinnolapodemos cambiarsinoconinformacin. Esnecesarioinformarparaquelagentetengaunapercepcinocambiela percepcinolamalaimagenquesetiene.Conlasquejasquepodamostener,no vamosacambiarlapercepcin,sloconlainformacindetodoloquehacemosyde todo lo que expresamos, de esa manera puede ir mejorando progresivamente la imagenenunostiemposdeincertidumbre,quesonbastantedifciles. Muchasgracias.(Aplausos). ELPRESIDENTE.Tienelapalabra(ElConstituyente)MarioIsea. CONSTITUYENTEISEA(MARIO).SeorPresidente,colegasConstituyentes.Noes verdadquetodosqueremosanuestratierrayanuestrapatria.Deberaserverdad, pero no lo es. Algunos se quieren ms a s mismos, e incluso, algunos son
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instrumentoconscienteantipatriticodemanerarecurrente. Durantelacampaaelectoralnostocdebatirconalgunosvenezolanosque aspirabanlegtimamentealoscuerposdeliberantesenmomentos,alaConstituyente enotros. El Constituyente Franceschi, asumindose profeta, sealaba durante la campaa,ladelaopasadoyladeste,queesteProceso eraantidemocrticoy dictatorial.Localificabademanerapermanenteenesostrminos.Medecaenlos debatesChvezvaaganarlaseleccionesyyoestarpreso.Sientoqueavecesel colegaFranceschidesearaestarpreso,lamentanoestarpreso,lamentaqueseest respetandolalibertaddeexpresin,lalibertaddeinformacin,comosehahechoen Venezuela;lsabemuybien cmosehairrespetado enel pasadolalibertad de expresineinformacin. CmoGobiernoscorruptosmanipulabanalosmedios, chantajendolos atravsdeimpedir elacceso alasdivisas,paralacomprade papel,porejemplo.
CmosecomerciaconlaslicenciasparalasemisorasdeRadio, para las FM, para las comunicaciones, cmo tiene un Gobierno los instrumentosparapresionaralosmediosycmoesteGobiernoseha negadoahacerlo.Esmuytristesupapel. SuplantaraDeliaFialloyalos
herederos de Corn Tellado, montando novelas y telenovelas deformadoras de nuestra juventud, su papel tengo que deplorarlo y tengo que denunciarlo como venezolano.
No pensaba intervenir, pero me motiv ese intento permanente de (El Constituyente)Franceschi,queademscomienzaatratardeutilizaralosjvenesdel pas, cuando en su intervencin seala que seis millones de jvenes no estn inscritosenelRegistroElectoralPermanenteporculpadeloqueestamoshaciendoy debatiendo,porquenocreenenloqueestamoshaciendo.Lediraqueesosjvenes noslonoestninscritosenelRegistroElectoralPermanente,sinoquenoestn inscritosenelderechoalaalimentacin,alaeducacin,alasalud,altrabajo,ala vidadigna,ynoprecisamenteporculpadeloqueestamosdebatiendo. (Constituyente)Claudio,lasresponsabilidadessoncompartidasperotambin son jerarquizadas. Nuestros jvenes, tus hijos, tus nietos y los mos que no han nacido,vananacerendeudadosynotienenningunaculpa,ysientoquelamayora delosqueestamosaquydelosvenezolanosquenosestnviendoyescuchando, tampocolatienen.Esadeuda,nuevopecadooriginal,lacontrajeron otrosquela despilfarraron,yeldesastredepasqueheredamosyqueelPresidenteChvezy
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nosotros,cadaunoconsupapel,esttratandoderevertir,loheredamos. Yesoquepareceunlugarcomn,hayquerepetirlo, hayqueeducaralos jvenesdeestepasparaqueloentiendan,porquesinolaarengaantipatriticaque porunladoseexpresaenunaconspiracinpermanentecontraesteproceso,ypor otrolado,llamandoalosinversionistasanovenir,transmitiendounmensajepara bloquearquelossectoresinternosyexternosquenoquierenadmitirquetienenque reducir sus ganancias, por ejemplo, para que el ahorro nacional y el excedente petroleroseinviertanenreactivarunaeconomaproductivasinexclusin,llamando aesossectoresaseguirenunaactitudantipatritica,mientrasqueconcinismoen paralelo,pedimosempleo,trabajoparatodos. Esaesunaactituddetraicinala Patria! Deploro laactitud de (Constituyente) Franceschi como educador, ycomo venezolanolodenunciodeantipatriota,yatodosaquellosquelehaganjuegocon eleganciaosineleganciaaeseprdicacotidiana.Esunmomentodeeducaralpas. Setratadetransmitirnuevosvalores.Sisomossincerosenesovamosaejercitarlo concoherenciaynoconposes. El debate que seestiniciando enlasComisiones nosobligar atomar posicin sobre temas cruciales: LaSoberanaysurelacinconelmodelo
econmico; el Rgimen de Propiedad y los Derechos y Garantas Econmicas; los Derechos Sociales, y las garantas de que estos se cumplan. Ah estarn presentes posiciones diversas, algunas ms radicales que
otras:lasde(Constituyente)Pea,lasde(Constituyente)Franceschi,lasdequienes creemosqueelEstadodebesergarantedelaequidadypromotordeldesarrollo productivo sin exclusin, y las de quienes asumen el mercado como regulador absolutodelavidadelosciudadanosydelpas. Hasta ahora la ponderacin, la racionalidad, han sido las caractersticas comunes de todos los acuerdos de la Asamblea Nacional Constituyente. En ese sentido,nomepreocupaniladesesperacin,silahubiese,delosmsradicalesnilas angustiasdelosmsconservadoresquelehaceneljuegoalaluchaquetienenlos factoresprivilegiadosqueintentannoperderesosprivilegiosacostadelsufrimiento delosvenezolanos. Saludo la proclama que redact el Constituyente Hermann Escarr, la he ledovariasveces,tenaalgunasobservacionesalprincipioperoenlamedidaquela heidoleyendo,lacompartocadavezms.Ledoymiapoyoycreoquesedeben acoger tambin las recomendaciones para mejorar la comunicacin, porque no comparto, (Constituyente) Claudio, la afirmacin de que seamos nosotros los
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principales responsables de la imagen que se est transmitiendo. Hay factores internos y externos que tienen mucho ms peso, all la responsabilidad compartida inclina la balanza del peso del ejercicio consciente de la desinformacin y de la tergiversacin de los hechos, en los factores que no quierenperdersusprivilegios. Gracias,compaeros!(Aplausos). ELPRESIDENTE.TienelapalabraelConstituyenteJessSulbarn. CONSTITUYENTESULBARN(JESSRAFAEL).Honorable(Constituyente)Don Luis, emblemtico Presidente de la Asamblea Nacional Constituyente, (Constituyente)AristbuloIstrize(YConstituyente)IsaasRodrguez. Primeramente para informarles que la comisin cumpli su cometido, la Delegacin que vino de Valencia expuso sus ideas, y consign documentos los cualesestnenmanosdelaComisindeEmergenciaJudicial. Se haestado debatiendo desde hace das si lo que est ocurriendo con la prensainternacionalesunaconspiracinoessimplementeunamarillismodeesos queocurrentambinelpas.Nossiserunaconspiracin,perocomopublicistas squeesunabuenacampaadepublicidadcontrariaaloqueestocurriendoenel pas.Definitivamente,cuandosenosinformyalgunostuvimoslaoportunidadde leerlasinformacionesquevenandeLondres:Colapsoenlaeconomavenezolana esinminenteyenunperidicodemuchomenorcirculacin:Hastaunchelnes arriesgado invertirlo en Venezuela hasta que no cambie la situacin, o la informacinqueobtuvimosdesdeBuenosAires,conlavisitadelzarantidrogras, Barry McCaffrey, cuando deca que Venezuela, y especficamente el Presidente Chvez,estababajounaabsolutayrigurosaobservacindelosEstadosUnidos,y otrasinformacionesquenoqueremosdecirenestaAsambleaporquemeparecen demasiadoabsurdas,portratarsedequiensetrata. Todasesasinformacionesqueaparecieronenunlapsomenoratresdas,y que han continuado con las intervenciones del ex Gobernador de Carabobo, HenriqueSalasRmer,enlosEstadosUnidos,yquehoy,precisamente,estenla capitaldelosEstadosUnidosdandodeclaraciones,noshacenpensarquesinohay porlomenosunaconspiracin,hayunacampaabienorquestadacontraVenezuela. De eso a m,comopublicista, no mequedalamenorduda.Elloshablan ensus intervencionesinternacionalesdelhiloconstitucionaldeVenezuela,yesqueelhilo constitucional en Venezuela no se ha roto precisamente porque esta Soberana
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AsambleaNacionalConstituyentehasidoponderada,cuidadosa,ecunime,incluso cuandotomladecisindelaemergenciajudicial.EstaAsambleahamantenidoel hiloconstitucional,inclusoconlaintervencindelConstituyenteRicardoCombellas quedsentadoydefinitivamentefirme,quesserespetaelhiloconstitucional. Peroelhiloconstitucional,quieroquelosepaelmundo,loestrompiendo esePueblo,esePuebloquetienecuarenta(40)aossometidoaunadictadurade miseria,dehambreydeinjusticia. EseeselPuebloquequiereromperesehilo constitucional.LosenemigosdeVenezuela,quelostiene,sinlugaradudas,porque se transcriben a travs de esos escritos que ms parecen panfletarios, estn ocupandoimportanteatencindemuchossectores internacionales,especialmente delosquemsdaonoshacen,quesonlossectoreseconmicos,esdecir,losdela inversin. Sinlugaradudasquesnosestnhaciendodao. Propongo a esta Asamblea Nacional Constituyente que se nombre una Comisin que a su vez traiga a Venezuela observadores polticos, intelectuales, especialmente periodistas, para que le reflejen al mundo la realidad que vive el Pueblovenezolano.Esunarealidaddeprofundastransformacionespolticas,yno precisamente transformaciones legalistas. Esta Asamblea, ante todo, sigue siendo legalista y respeta el derecho. Nosotros como miembros de esta soberansima Asamblea Nacional Constituyente nos sentimos identificados con lo que aqu se exponeyacuerda. Parafinalizarquierodecirquedoymirespaldoabsolutoalapropuestadel Constituyente Hermann Escarr e invitar una vez ms a seguir unidos en la transformacin profunda que necesita el pas. Recordarle adems al
(Constituyente) historiador Olavarra, que ayer en un alarde de tecnicismo,pudimosversuscontradicciones,cmoenunasemanaera chavista y en la otra antichavista, cmo en una semana era un revolucionarioyenlaotraunantirrevolucionario. Pudimosver,incluso,
cuandosalindosedesuscasillasdijoqueestabasumamentearrechoyquetoda VenezuelaestabaarrechacontraelGobiernoquepresidaCarlosAndrsPrezy losanterioresGobiernos.Ytienerazn!Lagenteestbrava,yestbravaporque hansidocuarenta(40)aosdesoportarlasinjusticias. Ahora mismo,cuando recibamos ala delegacin del Estado Carabobo, el
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palpitar de esa gente es que traan cuatro ciento sesenta y cinco (465) casos de corrupcin que han sido paralizados. Les deca: Aqu en Caracas tenemos un expediente azul que tiene tres mil trecientos treinta (3.130) casos, y los estamos resolviendo. Los cambios son fundamentales y nuestra obligacin es llevarlos adelante,porqueesteesunPuebloqueamalalibertadylaamamsquelavida misma. Muchasgracias.(Aplausos). ELPRESIDENTE.TienelapalabraelConstituyenteGastnParra. CONSTITUYENTE PARRA (GASTN).Ciudadano Presidente, colegas Constituyentes.Esindudablequeparaprovocarloscambios,lastransformaciones delasbasesconstitucionalesdelaRepblicaydelavidanacional,serequieredela confrontacindeideasconrespeto,condignidad,concondicinhumana,sinlacual nopuedenhaberautnticasygenuinastransformaciones. Pero precisamente muchos esperaban de esta Asamblea Nacional Constituyenteparadespusexplorarytransmitiralmundoqueacseestabaen presencia de una asamblea fundamentalista, de una asamblea dogmtica, y cuandoelmundoatravsdelosmediosdecomunicacinhanobservadoqueno es as, que hay debates, que hay conversacin permanente en la bsqueda de mejores soluciones al encuentro del Desarrollo Nacional con Soberana, con igualdadparatodoslosnacionales,paratodoslosvenezolanos.Bienvenidaesa confrontacindeideasentretodosquienesprofesamoselidealnobleydignode buscar las transformaciones para que la sociedad venezolana viva realmente mejoryparaquetengatrabajo! Quisieradecir,cuandosehasealadoqueestedocumento,queestaproclama comoselehacalificado,estlejosdeunarealidad,voyaleeralgunosprrafosdela mismaparapoderrobustecerdequehayplenarealidadenestedocumento.Quin puedenegarqueserealizaenelcontextodeunagravecrisispoltica,econmica, social, moral e institucional? Quin puede negar que algunos medios de comunicacin social en el mbito internacional, quizs de acuerdo a algunas intervenciones, hubiese sido preferible decir para que no parecieran culpables quienesrealmenteestnenelmundodelperiodismoydelacomunicacin,sinoque es el poder mundial y los monopolios nacionales que controlan los medios de comunicacinsocial,losquehantergiversado,desinformadoloqueacsehadicho? Quinpuedenegarlo?, yestonollamaraalatranquilidad,alacomprensinde
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quienes nos oyen, de quienes estn a travs de los medios de comunicacin escuchndonos,cuandoacsedice:comprendan queen Venezuelaseviveuna Revolucinpacfica,noviolenta,democrtica,deplenoejerciciodelalibertad,para buscarconstruirelporvenirmedianteeldesarrollodeunnuevorgimencapazde configurarunajustasociedadlibresustentadaenlaesenciadelalibertaduniversaly ensalvaguardadelosmsnoblesvaloresmoralesyculturales. Acasonollamaalsosiegoyalatranquilidad,cuandoacsedicequeenesta proclamasemanifiestaalmundosurespetoyatencinalDerechoInternacional,es decir, a los tratados celebrados vlidamente por la Repblica y da primaca a aquellos queserefieren alosderechos humanos,aldesarrollohumano,yas sucesivamente,porqueyatodoshemosledoestedocumento. Deseoenfatizarenalgunoshechos:Seafirmadoacquelaconcepcindeeste documento,ensumayora,nosecorrespondeconlaverdad;sehaafirmadoqueno esnecesarioqueestaproclamasalgaalmundoporquelosmediosdecomunicacin nohanhechootracosaqueinformarloquehaocurridoenestaAsambleaNacional Constituyente,ysehacriticado quecmonosevaadeciralmundoqueexista preocupacinenlosinversionistas,enlasempresastransnacionales,cuandoaqu
sehaafirmadoquehayqueecharparaatrslaaperturapetrolera,que hayqueacabarconella,queesasexpresionesafectan. Estimados colegas, cmo no decir que la apertura petrolera fue concebida para permitir la participacin del ncleo empresarial transnacional en la planificacin, desarrollo e instrumentacin de la PolticaEnergticaNacional,yconelloigasebien!laliquidacindela nacionalizacinpetrolera,menguarlaSoberanaNacional.Yculeshan sidolosresultadosdeesaaperturapetroleraquebrevementeenumero? En primer lugar, afirmar un modelo primario exportador sin industrializacin; una evolucin de los ingresos y costos de la participacinfiscal,cuyatendenciahasidohaciaelenvilecimientodela participacinfiscal, porquedesdecuandoseinicilanacionalizacin petrolera,enelao1976,loscostosoperativosdelaindustriapetrolera pasarondel16%al63%en1997y1998.
Encambio,paraquieneshancriticadoquesetienea(PetrleosdeVenezuela S.A.)PDVSAcomounaalcancadelEstado,igasetambinestacifra!:Para1976la
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participacinfiscaleradel 75%yencambiopara19971998,cifras provisionales, bajal29%.Yestohasidoproductodequ?Hasidoproductoprecisamentedela dirigenciapetroleraqueestuvoen(PetrleosdeVenezuelaS.A.)PDVSAduranteel perodode1994aenerode1999,yenlacrisisenlaquehaestadosumidaVenezuela durante este perodo 1998 y lo que va de este ao, hay una responsabilidad de quienesdirigieronlapolticapetroleraenestepas.
Gracias, y gracias lo repito de nuevo, a la voluntad del EjecutivoNacional,delPresidenteChvez,derespetarlascuotasde produccin y la solidaridad con la (Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo) O.P.E.P., ha habido una recuperacin, quiraseono,enestepasqueseralargoenumerar.
Tenemos tambin como producto de esa apertura petrolera, el Proyecto CristbalColn,cuandonoscansamosdedecirqueeseProyectonoeraviable, queseibanagastardinerosinnecesarios,ahorasereconocequenoesviable.Y cuntolecostesoalaNacin?CuntolecostalaNacinelProyectoCristbal Coln?Yquinpagaeso?Yassucesivamentesehanhechoajustesalaregala petrolera,recuperacinaceleradaalasinversiones,elComitdeControlparaburlar precisamenteelartculo15delaNacionalizacinPetrolera... ELPRESIDENTE.(Interrumpiendo).SelerecuerdaalciudadanoConstituyente,que estamoshablandodeldocumentodedeclaracin. CONSTITUYENTE PARRA (GASTN).Seor Presidente, disclpeme, pero ayer realmentesehizoalusinalaaperturapetrolera,queprecisamenteestedocumento no corresponda alaverdad, por lo tanto, trato de justificar cules han sido los efectosylassecuelasdeesaaperturapetrolera EL PRESIDENTE. (Interrumpiendo).Trate de ligar una cosa con otra. Contine, ciudadanoConstituyente. CONSTITUYENTEPARRA(GASTN).Yalavamosaconectar.Losmalesquese hanhechoalmedioambiente,yassucesivamente.Pero,Aquseleteme?Yaqu vienelarelacinplena,seorPresidente.SeletemeaqueduranteesteGobiernodel PresidenteChvezseesthaciendounarectificacindeesapolticaquetantodao ocasionado al pas. Renace la esperanza por la ha genuina Nacionalizacin Petrolera,porunmejorEstadoyunmercadoorganizado,nocomofinensmismo,
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sino como medio para lograr el bienestar. Setrata de oponerse al proceso de la globalizacinexpansionista,aexpensasdelaSoberanaylalibertaddelosPueblos. Esaglobalizacinqueeshegemonista,avasalladora. Puesbien,anteesapolticafirme,queeselverdaderopodermundialylos monopoliosnacionales,actanmediantedistintasformasymecanismos,ademsde controlarelcomercio,lasfinanzas,latecnologa,losservicios,controlanlosmedios decomunicacin,conlafinalidaddefrenarlasposiblestransformacionesqueurgen acometer en este pas, y no pasar mucho tiempo o muchos das, en que los apologistasdelaanti (OrganizacindePasesExportadoresdePetrleo)O.P.E.P. empiecenunacampaadedescrditoconlaCumbredela (OrganizacindePases ExportadoresdePetrleo)O.P.E.P.quehaconvocadoelPresidentedelaRepblica. Diferentesformasdeinterferirlaintervencindirecta,elaliadopreferencial, ladesestabilizacinquehanllevadoprecisamenteadeformar,adominaralospases deAmricaLatina,quesonunricoejemploenello,yqueestdemssealarenesta sesin.CasitodoslosPresidentesdelasRepblicas,deunauotraformaatravsde esePodermundial,hansidolimitadosyhanrectificadosupoltica,yesqueloque sequiere,loquesebusca,queatravsdelapresindeldominiointernacional,con losnacionalesennuestropas,secambieelrumbodelarectificacindelaeconoma deestepas,quepropendealbienestardelasociedad.YestaAsambleaNacional Constituyente est firme y unida, para acometer esa accin y no caer en esa provocacin. ELPRESIDENTE.(Interrumpiendo).CiudadanoConstituyente:lequedaunminuto paraconcluirsuintervencin. CONSTITUYENTEPARRA(GASTN).Un ltimoejemplo,yaquhaymaestros, periodistas ymedios decomunicacin, cmosehaejercidoesePoder. En 1960, recordarn todos ustedes, que en el diario El Nacional, propiedad de Miguel OteroSilva,quienparaeseaoerasudirector,sacabauncintillotodoslosdasenla prensaquedecacomprevenezolano. Inmediatamentelasempresasextranjeras, lastransnacionalessolicitaronqueseretiraraesecintillodelperidicoporquelos afectaba.Yquocurri?Comounbuenprincipio,laoposicininmediatamentele retirtodaslaspautasdepropagandas,ylaagresinypresinfuedetalmanera, queOteroSilva,siendopropietariodeeseperidico,siendoeldirector,tuvoque cederyrenunciarasudireccin,peroademsdeello... EL PRESIDENTE. (Interrumpiendo). Ciudadano Constituyente, se le agot el
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tiempo. CONSTITUYENTE PARRA (GASTN).Voy a concluir. Pero adems de ello, columnistascomoSalvadordelaPlaza,MazaZavala,DomingoAlbertoRangely periodistascomoEleazarDazRangelyArstidesBastidas,fueronexcluidosdeese peridico por esas presiones. Concluyo apoyando la proclama que nos ha sido presentada,enlaimperiosanecesidaddeplanificar,deestablecerunaestrategiade comunicacin,nocasual,sinoconcarcterpermanente. Muchasgracias,ciudadanoPresidente. ELPRESIDENTE.TienelapalabraelConstituyenteGeovannyFinol,ypuedehacer usodelaTribunadeOradores. CONSTITUYENTE FINOL (GEOVANNY).Ciudadano Presidente, colegas Constituyentes. Menos mal que esta Asamblea Nacional Constituyente no est conformada por ilusos, soadores tal vez, pero no ilusos. Creer que nuestros adversarios han entendido el proceso de cambio y transformacin que vive Venezuelaesunasimpleilusin.Esteesunproblemapoltico,desubsistenciapara algunasorganizacionesquehansidomenguadasporeldesprestigio,arrinconadas porsuspropioserrores.Qureaccinsepodaesperar?Una,talvezlamssensata, quesereflexionase,quemiremosunpocohaciaadentro,quesepusiesenunpocoen sintonaconelpas,yquetrataran,entreotrascosas,derefundarse.Nocreoque hayasidoestaopcinlaqueelloshayanescogido. Nuestros adversarios estn transitando por el camino equivocado. La confrontacin,ladesinformacinyaveceslaviolencia,elloslosaben,estenoesun problemaslopoltico,tambineseconmico,yesloqueexplicalasalianzasconlos sectoresnacionaleseinternacionales,anteuncambioqueevidentementeponeen peligrosusprivilegios,porelloatacanalPoderConstituyente,sobretodocuando steavanzaconfirmeza,enpazyendemocracia. PoresoseatacaalPresidentedelaRepblica,porlamismaraznquesenos presiona y se nos chantajea con el trillado argumento del autoritarismo, tal vez ignorando de la manera ms olmpica, intencionalmente y burda la vocacin democrtica de los miembros de esta Asamblea, donde los dirigentes ms honorablessesverdadqueenfrentaronladictadura,ynolaquelospitonisosnos estnsealandoquepudieraocurrir.
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Afortunadamenteestepastienememoria.Cmoesconderantelaopinin pblicanacionaleinternacionaldequeunodelosvenezolanosmseminentes,y quepresidejustamenteestaAsambleaNacionalConstituyenteestuvopresodurante seisaosyfuetorturadoduranteunrgimendefuerza?Haymuchsimosejemplos en esta Asamblea, y que nos lo recuerda justamente un excelente escritor como MiguelOteroSilvaenLamuertedeHonorio.Tanslovoyaleerunaspequeas lneas que expresan vivamente el dolor y el terror de esa poca. Le decan El BachilleralhombrequeentoncestorturabaennombredelaSeguridadNacional,y aparentementesevestadesmokingantesdeponerlaenprctica. MiguelOteroSilvarecogeensulibroLaMuertedeHonorio,losiguiente: El Bachiller, de smoking y un poco borracho, fuera de s, a causa de las declaraciones falsas que yo le haba dictado la noche anterior, no satisfecha su venganzaconlasinjuriasamimadremuerta,nosaciabatampococonelespectculo demicarnetraspasadaporunaagujadecosersacos.Habatomadoentresusmanos una de aquellas estacas de punta afilada por los machetes, y a m, esposado y desnudo,laceradoysinfuerzas,melahabanclavadoenelanocomounarpnde ballenero. Unacuchilladadehielomehacatemblardefro,almismotiempoqueun sudorviscosomeempapabalassienes,allabajosentaunabrasaquemequemaba lostejidos,quenoseapagabanunca,quereavivabasucandelabajolosespasmos incontrolables del esfnter por expulsar el desmesurado cuerpo extrao que me desgarrabalasmucosas. Meacometaunfalsodeseodeevacuarqueeramsbienansiadeescupirla vida por aquel bocarn sangrante, respiraba afanosamente, pero no alcanzaba a percibir los latidos del pulso en las muecas esposadas. Cuando volv a desmayarme, a los pocos instantes pens que la muerte haba llegado generosamenteparatomarmeensusbrazos,paralibertarmedetantamiseria,una muertedefrenteblancaypaolnnegro,conlaaparienciadulceyseverademi madre. Creen ustedes que un hombre que haya sido vejado y humillado de tan brutalmanerapuedaavalaracasolaaccinenunrgimendefacto? Aqu est,frenteanosotros,(ElConstituyente)Guillermo GarcaPonce, miembrodelaJuntaPatriticaquederrocladictaduradePrezJimnezyque ayudafundarlademocraciaquedespuspervirtieron.
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Ustedescreenqueunautcrataoundictador,ollmesecomosequiera,iba acolocarnadamsynadamenosqueenlaCancilleradelaRepblicaaunhombre quedurantetreintaaoshadefendidolosderechoshumanosdelosvenezolanos,e inclusoenaquellasdemocraciassemiadornadasporlalegalidad?
Aqu estn tambin con nosotros los militares, quienes arriesgandosusvidasenfrentaronladesmoralizacindelsistemaante unpasgangrenadoporlacorrupcin.Graciasaellosesqueestamos enestaAsambleaNacionalConstituyente,conelapoyopopular.Esto, graciasaellos,esunarealidad.
TambinelpropioPresidentedelaRepblica,lderfundamentaldelProceso, aquiendesdeyalospitonisosacusanporloquehadevenir,porloquehadehacer, perosonincapacesdeevaluarsensatamenteyconjusticialoquesehahechoen estos seis meses. No hay un solo preso, y la libertad de expresin es tambin absoluta!Quhacerparaquenoscrean?Quotracosadecirparaqueseentienda realmente,paraqueotrospasescomprendandeunavezportodasqueesteesun ProcesoenPazyenDemocracia? Otroargumentoqueseseala,yquepreocupaamuchosdelosqueaquhan intervenido,escuandohablamosdelautoritarismo.Otracosaqueaqupreocupa muchsimoesqueesacampaadesatadaanivelnacionaleinternacionalpuedade algunamaneraafectarelpasencuantoalainversinextranjera.Ellosledicenolo llamanlaconfianza,ymepregunto:Confianzaparaquin?Paraloscapitales golondrinos? Porque no creo que estemos hablando de confianza para los verdaderosinversionistasquerealmentecontribuyanconnosotrosadesarrollarel pasOesqueacasoestosinversionistasnoinviertenenColombia?Esqueacaso paraestosinversionistasesdesconocidoqueenColombiaseviveunaguerradesde hacecincuentaaos?Sinembargo,meatreveraaafirmaraququelasinversiones extranjerasenColombiasonmuchomayoresquelasquetenemosenVenezuela.
Hayunproblemaquevamuchomsalldeesesimplismo,pero que tiene que ver con la mentalidad rentista de los venezolanos. Tenemos que reconocer que esa mentalidad hay que cambiarla, inclusopensqueeraunamentalidadquenosvenaconlacultura petrolera. No! Va mucho ms all. La arrastramos desde que fundamoslaRepblica.
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EL PRESIDENTE.(Interrumpiendo). Disculpe, ciudadano Constituyente, le restan dosminutosparaconcluirsuintervencin.Contine,ciudadanoConstituyente. CONSTITUYENTEFINOL(GEOVANNY).CiudadanoPresidente:Esosdosminutos mepermitenterminarelcomentarioqueacontinuacinvoyahacer. En el diario El Universal, fechado 20 de julio del ao 45, Andrs Eloy Blancoenunartculodeprensasealabalosiguiente: CuandoGuzmnBlanco, cuandohabaunacrisis,bienporinflacinoporlacarestadealimentos,siemprese hablabadeunplancomosehablaqudelPlanPetkoffodelPlanCaldera,donde todos fracasaban, por cierto para esa poca se hablaba del Plan Vauder. Dice Andrs Eloy: Bueno, hablando de todo, Qu es ese bendito Plan Vauder? Y empezarontodosapreguntarse.Aunquetodosloalababanyexaltaban,ninguno sabaqueraelplan,peroalguienhacindoselenguasdeeseplansinsaberloque era,hastaquesurgilasensataideadepreguntarlealmismoseorVauder,autor delplan.YallfueunanumerosaComisindestacadaporlasdiversasentidadesde lacapitalenrepresentacindelosEstados.ElseorVauderloshizosentaratodosy les habl con suprema sencillez: Mis queridos amigos, mi plan es muy simple. Tenemos o no tenemos los venezolanos, sobre todo los ricos venezolanos, unas mentalidadesrentistas? Un respetuoso silencio respondi a las palabras del seor Vauder. En realidad, ayer como hoy dijo el venezolano con capital prefiri siempre invertirloencasasparaalquilar.Nadadeexponereldineroenempresasderiesgo. Nadadegrandesaventuras.Nadadeindustriaspeligrosas.Lomejorescomprar ciencasasyalquilarlas.Esofueloqueelsilenciodeaquellosseorescontestal seorVauder. Ysteprosigui:Miplanesmuysencillo,ysefundaprecisamenteenesa ndoledelvenezolano:Elalquiler.CuntoskilmetroscuadradostieneVenezuela? Un milln. Cuntos venezolanos hay? Dos millones. Hablaba Vauder en su tiempo. Pues bien, he all mi plan. Nos concentramos los dos millones de venezolanosencuatrociudades,fabricamoscasasparavivirlosdosmillones,sin hacernada,enCaracas,Valencia,BarquisimetoyLaVictoria,yalquilamostodolo dems,yvivimostodosdelasrentasqueproduzcaelterritorioalquilado.
Lamentablementeesaespartedelamentalidaddelempresario venezolano. Ojal los venezolanos de esta hora entendamos la

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necesidaddecambiar,siesquequeremosrefundarlaRepblica.
Muchasgracias,ciudadanoPresidente. ELPRESIDENTE.TienelapalabraelConstituyenteDanielDaz,ypuedehaceruso delaTribunadeOradores. CONSTITUYENTEDAZ(DANIEL). (DesdelaTribunadeOradores). Ciudadano Presidente,ciudadanosConstituyentes.Durantedosdasheestadoescuchndolosy hayvecesmedalaimpresindequetenemos,losqueestamosaquylosqueestn fueradeaqu,dudasconrespectoatodoesteProcesoderefundarunaRepblica,es quizslapartemsprofundadeldocumentoquehaconsignadoelConstituyente HermannEscarr. Quisiera,apropsitodeesto,tantoparalaprensainternacionalcomoparala delpas,deciralgunascosasyluegocitareltextocorrespondiente.Laracionalidad de esta civilizacin que nace hace unos 25 siglos atrs, est montada sobre un concepto que est en el interior del Libro IV de La Repblica, de Platn. Ese concepto es latemplanza,frente aladesmesura decualquier tipo deproceso se impone la autorreflexin y la racionalidad. Con Frederick Hegel, en La FenomenologadelEspritu,apareceunconceptoqueessumamenteimportante, que esel conceptodeautoconciencia,creo queesenelsegundo captulo,allse habla de que ...un estado de autoconciencia no es otra cosa sino un estado de autorreflexinqueseopone,sinduda,alestadoenelcualestabanlasrelacionesen unmomentodeterminadoenlasociedadalemanadeaquelentonces. Cuando se habla de autoconciencia, es una oposicin radical definitiva, opuesta a un estado de conciencia determinado. De manera que todo acto de autoconciencia,esunactoderefundacinradical,distinto,diferente,antagnicocon respectoalestadoanterior. Recientemente, el escritor Niklas Lumman nos habla de un concepto adicional, que es el concepto de autorreferencia poltica. Ese concepto de autorreferenciapolticaloquediceesquelapolticaactaporautocontacto,que es un estado de referencia especfica, se refunde en otra concepcin diferente, distinta,antagnicaquelarebasadefinitivamente.Creosinceramentefrenteaestos conceptosquepertenecenalalgicadeunacivilizacinyquepertenecenalalgica delamodernidad,quefundamentanalamodernidadenVenezuelaconelProceso Nacional Constituyente, lo que estamos es siguiendo la propia lgica de la racionalidad de toda una civilizacin, que es refundar sobre nuevas bases los
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procesos de reconstruccin de un pas, de una nacin, de un Estado, de una democracia. Hay veces que me asombro cuando ciertamente leo o escucho las interpretacionesdelosmediosdeinformacin,porqueconsideroquenosabenni siquieraloqueestndefendiendocuandohacendaostanterribles,porqueno conocenlasbasesfilosficasypolticasquefundamentanaestetipodesociedad. Ylodigoapropsitodequeestasociedadtieneunadeudaconlamodernidad. Venezuela entera tiene una deuda con los principios que fundamentan inclusive toda la modernidad europea, toda la cultura europea y todo el pensamiento racional que gobierna toda la lgica y la dinmica de este tipo de sociedades.FjensequeelProcesoderefundacindeestetipodesociedadimplica repensar inclusive la Constitucin de 1961, que para mi ptica y para mi interpretacin es la legitimacin de una concepcin premoderna de sociedad, premoderna de Estado, premoderna de Repblica, premoderna de Nacin, de ciudadana, etctera, y nos estamos planteando dentro de esta misma lgica un procesonosolamentedemodernizacinsinotambindeneomodernizacindeesta sociedad,depostmodernizacindeestasociedad,perotambinancladodentrode unprocesodeglobalizacin,dondelasgrandestendenciasqueestnocurriendoen elteatromundialtienenqueverconlassociedadesdeloshaberes,delatecnologa, delconocimientoyquenosotrostenemosquereadecuartodaestanacincompletaa lasnuevastendenciasyprocesosqueestnocurriendoenelmundo. Sonelloslosignorantes,entodocasolosgrandesmediosdecomunicacin internacionalylastransnacionalesentodosentido,porquenosabeninterpretarni siquieralosmvilestericosypolticosquemovilizanaestacivilizacincompletay alamodernidadcomoconsecuenciadeello. En consecuencia, quiero leer parte del texto del Constituyente Hermann Escarr,sobretodoenlapartecuatro,queestableceexactamentelasignificacinde todoloqueestoydiciendo,sealaEscarr:Setratadelasustitucinpacficadeuna idea dederecho porotra,sebuscaenlasustantividadmismadelasociedadlos valores escondidos bajo los escombros de un orden jurdico y poltico que se desplomaparareemplazarlociertamenteporunnuevoorden.Quconceptoest allensuinterior?Estelconceptodelatemplanzaplatnica.Estelconceptodela autoconcienciay de laautorreferencia de Niklas Lumman. Alllo que est es la lgicadelaneomodernidaddelasposiciones,inclusivepostmodernas.
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SetrataciertamenteyallledigoatodoslosenemigosdeesteProceso,los quereclamandesdeladuda,desdeelescepticismo,desdelaincertidumbre,quelo queestamosesprovocandounprocesodetransformacindeestepasatravsdeun proceso abierto, plural, ciertamente democrtico y ms all de la democracia participativa,deunademocraciadeliberativa,deunademocraciadelaciudadana, de una democracia que pueda permitir y admitir en algn momento la auto representatividaddelosciudadanosenelespaciopblicodelanacinydeesose tratayporesoapoyo,sindudas,estadeclaracindondeamimaneradeentenderse deberatomarenconsideracin,inclusivealgunosaspectosdelapropuestaqueha planteadoelConstituyenteClaudioFermn. Muchsimas gracias por la delicadeza y la gentileza de atenderme. (Aplausos). ELPRESIDENTE.TienelapalabralaConstituyenteMaraBriceodeQueipo. CONSTITUYENTE BRICEO DE QUEIPO (MARA).Ciudadano Presidente, colegasConstituyentes.Amaneradeintroduccinamispalabras,quisierareferirme atrescaractersticasqueleaayerenunartculo,quenosdebencaracterizaraquen formacolectiva:Laconstancia,elcompromisoyladisciplina.Observoqueapenas, ascontadoavuelodepjaro,estmeramenteelqurumparafuncionar,unas70 personas.Quisieratambindecirqueayerrealmentemuchasdelasintervenciones giraron alrededor de una polmica con los Constituyentes Alberto Franceschi y JorgeOlavarra. Humildemente hago la observacin porque considero que debemos hacer girareldebatehaciaotradireccinynoenesa.Realmentefuerepetido,casipierden sentidoalgunasintervencionesaldirigirunapolmicatanseguidaytansistemtica conestospersonajesquecasisevanavolverpersonajeshistricosenestaAsamblea NacionalConstituyente,noporsusideas,comodecanalgunosayer,sinoporla formaylamaneracomoestndesarrollandosuenfoqueacercadelateorapolticay delapropiaAsamblea. Voyaleerestaspalabrasparaustedes:Esreconocidoporfactoresnacionales einternacionalesqueenVenezuelaseviveunmomentohistricoinditoexpresado enlaAsambleaConstituyenteOriginariaquehoysedesarrollaenVenezuela.Este momentoesinditoporquecomoyasehaanalizadonohayantecedentesconocidos en Venezuela,enAmrica Latinayenelmundo,dondesehayaconvocadouna AsambleaNacionalConstituyentesinfracturaviolentadelhiloconstitucional.Tal
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hecho ha venido planteando exigencias de comprensin del fenmeno poltico e ideolgicoqueimpulsaalareconstruccinyalareconstruccindialcticadeteoras yprcticaspolticasquedenforma,esenciaycontenidoalprocesopolticoactual. Ahora bien, en el contexto de esta confrontacin existen visiones diferenciadas acerca de la sociedad venezolana, el hombre y la vida. Este planteamientoesoportunocuandosetratadejustificarelporqudelacampaade desprestigio nacional e internacional que se gesta a travs de los medios audiovisualesyotrosinstrumentos,fundamentalmentecontraelPresidenteHugo ChvezFrasy,msgravean,contralaAsambleaNacionalConstituyentecomo foropolticoquetieneelgrancompromisodecodificarenlaConstitucinNacional el nuevo pas, transparente a los principios de soberana, democracia y justicia social. Setrataentoncesdecomprenderquemsalldelasconductasylasprcticas aparentemente simples, protagonizadas el da viernes 27 de agosto por un grupsculo de parlamentarios de Accin democrtica (A.D.), (Comit Poltico Independiente(COPEI)yProyectoVenezuelayquemsalldelasintencionesde algunosrepresentantesdelaviejapoltica,demaneraimplcitaestnlosintereses ms complejos de la clase poltica y econmica coherente con intereses transnacionales que han detentado histricamente el Poder en Venezuela, en el contexto de la globalizacin y del valor estratgico de nuestra economa en el mundo y que han fundamentado la implantacin del modelo ideolgico de dominacinvigenteenelpas. Estimados Constituyentes, seores Constituyentes de la Junta Directiva, se tratadeexplicarlasituacinatravsdelparadigmatericopolticoeideolgico, autnticodetransformacin,expresado enlavoluntaddel Pueblo venezolanode conquistarsusSoberanaysudignidadhumana,hoymancilladayexpresadade maneracrudaenelochentaycincoporciento(85%)delosvenezolanosexcluidosen pobrezacrticayextremayaconocidos. Ahorabien,anuestrojuiciohallegadolahora,yesnuestraresponsabilidad constituyenteconstruirlanuevaverdadalaquehizoreferenciaelConstituyente ElasJauaeneldadeayer.Quesignificalaverdadhacerruptura?Nopodemos sentir temor de hacer ruptura, superar los obstculos epistemolgicos o no, individualesycolectivosqueestnimplcitosenlanuevaconstruccin polticae ideolgica. En la construccin de una conciencia social posible, en la visin delgado
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cambianadeltrminoquehagaposiblelatransformacinsocialcomprometidacon lautopacompletadelograrelbienestarylafelicidaddelPueblodeVenezuela. Quieredecirquevamosconnuestraverdadalmundo,notenemosporque mediatizar nuestra verdad, sobre todo porque nuestra verdad tiene el apoyo de Venezuela. TenemosquedecirlealmundoqueestamosresteadosconnuestraSoberana, queesaesnuestraverdad,noselotenemosquedecirdeotramanera.Ahora,loque sestimplcitoesquetenemosquedesarrollarunapedagogapolticaconnuestra verdad.Poresoapoyoeldocumentoqueestdisponibleparanuestralectura;por esoapoyoesteyotrosdocumentosquetengancomoobjetivoinformaralmundola decisin que tenemos; la decisin de estos Constituyentes; la decisin de que al finalizar estaAsamblea Constituyente, de verdad, cueste lo que costare, estamos dispuestosapresentaralPueblovenezolanoparaqueapruebeunaConstitucinque profundice las estructuras polticas, econmicas y sociales de Venezuela; esa es nuestraverdad. Estoydeacuerdoenquehagamoslapedagogapolticanecesariaalmomento histricoqueestamosviviendo,yestamoscomenzandoconestedocumento.Pero podemos hacer muchas prcticas pedaggicas que permitan que realmente el mundosepongaatonoconloqueestpasandoenelpas,sinocultamientode ningntipo,vamosadecirlenuestraverdad. Creoque,enesaconstruccinyreconstruccindeesaverdad,esdondeest elsecretodelasuperacindelosobstculosqueseestnviviendoenVenezuelaen estemomentohistrico. Muchasgracias. ELPRESIDENTE.TienelapalabraelConstituyenteFroilnBarrios. CONSTITUYENTE BARRIOS (FROILN). (Desde la Tribuna de Oradores). EstimadoPresidente,yVicepresidentes,estimadosConstituyentes.Entiendoqueya hemosdadobastanteshorasdedebate,ymuchasintervencionesentornoaltema, por lo tanto,tratar deserlomsresumido posibley aportar aestaimportante discusin... ELPRESIDENTE.Gracias.
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CONSTITUYENTE BARRIOS (FROILN).Como bien deca el Constituyente HermannEscarrensuintervencinreciente,estaesunadelasmsimportantes oportunidadesdeaprendizajedelPueblovenezolano.Esdecir,antetodoelPueblo venezolano estn las diferentes intervenciones. El Pueblo mismo est juzgando cules son los argumentos, cules son las propuestas, cules son las diferentes intervenciones, y el Pueblo mismo est viendo ante l, la tctica de esa minora expresadaenlosConstituyentesJorgeOlavarrayAlbertoFranceschi,durantetodo este debate, que pretende desdibujarlo bajo tres elementos fundamentales que podemos resumir. Una primera tctica es que esta es una Asamblea con fundamentalistas,dondenohayningntipodecriterio,dondenohaydiferentes argumentos, donde no hay diferentes posiciones, y la demostracin que hemos tenido durante estos dos das de debate es que aqu libremente trabajadores, profesoresuniversitarios,representantes delaetnias,representantesdediferentes sectores,hemostenidodiferencias,como,porsupuesto,lasvamosatenerduranteel transcursodeldebate. Una segunda tctica para desdibujar al adversario o a este Proceso constituyente es que no existe una campaa internacional, que precisamente pretendanegarelProcesoqueestamosviviendohastaahora.Recientemente,una delegacin de la Organizacin Internacional del Trabajo vena a Venezuela a plantearpblicamenteunacampaainternacionalquenoseconocahastaahora, que deca queenVenezuelasepretenda intervenirlossindicatos;queel Estado venezolanoylaAsambleaNacionalConstituyente,pretendaintervenirlosgremios, cuando precisamente es todo lo contrario, queremos darle a los trabajadores el argumentosuficienteparaquereconstruyansusgremiosysussindicatos. Yunaterceratcticaquesehavenidoutilizandoesladetrasladarsituaciones histricas que no tienen que ver con la Venezuela de hoy; porque en las intervencionesdondesehablaysepretendeaterrorizaralPueblovenezolanosobre laexistenciadeunsupuestocaosenVenezuela,trayendocomoargumentosenque Venezuela no puede caer, o pretendiendo amedrentarnos con lo que pas en El Salvador en 1980, y que Venezuela puede terminar en una nueva Salvador, es precisamenteunamaneradetransgredirelverdaderoacontecimientohistricoque estamosviviendo.Anms,comolodijoelConstituyenteJorgeOlavarra,cuando comparaba la Constituyente de 1858 en Valencia que despus proviene como PrembuloalaFederacinFederal,pretenderdecirquelaspropuestasqueestamos haciendoaqu,puedenderivarenunanueva,pornoaceptarlosnuevosargumentos, oporsertolerantes,pudieradesembocarenunconflictodeesetipoennuestropas.
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Trasladar la historia, manipular la historia, es lo que precisamente no podemosaceptar,yesetipodeargumentoseselquetienequeserdesmentido,ypor esolaimportanciadeestedebate. Pero,Cul esel objetivo central?, noes solamente unacampaaporuna campaa; es voltearel carcter Soberano de estaAsambleaConstituyente; es,en definitiva,amenazar,porquesienestemomentosehabladelosinversionistas,en otrosmomentossepuedehablardebloqueos,comobiensehahechoconmuchas naciones que han tenido una actitud soberana y una poltica verdaderamente independiente.
YporesaraznnoestoydeacuerdoconelConstituyenteAlfredo Pea,cuandomencionaaCubayaNicaraguaensuintervencin.Cuba,
esapequeaisladelCaribe,esunanacinsoberana;esapequeaisladelCaribeha defendidodurantesuscuarenta(40)aosdeRevolucinsucondicinsoberana,su autonoma. (Aplausos). Poresa razn seleataca, yse lepretende, precisamente desdibujar su proceso. Y, por ello, creo entonces que ese ejemplo como el que estamos siguiendo hoyen nuestro pas,es el que sepretende desdibujar anivel internacional.
Creo entonces que, en definitiva, el documento del colega Constituyente Hermann Escarr tiene que ser aprobado en toda su orientacin, con todas las propuestasformuladashastaahora.Yporesomismo,creoqueestaAsambleadejar unejemploparaelPueblovenezolanoensuaprobacin. Pero no quera retirarme, sin mencionar, porque comparto la opinin de muchos compaeros con relacin atodas las intervenciones que haplanteado el ConstituyenteAlbertoFranceschi,querealmentenosagredenatodos. ConozcoalConstituyenteAlbertoFranceschimuybien,loconozcodelarga data,tantoloconozcolstimaquenoestaqupresente,quenosdedonde sacatantosttulosmeritoriosoacadmicosquenotiene,ypiensoyesunaalusin alConstituyenteRodolfoSanzquenosedebenconfundirlascabriolasquehadado (ElConstituyente)AlbertoFranceschiconlasorientacionespolticasquehahabido enelmundoentero,oquehahabidoduranteestesiglo.Lostrabajadoressedarn cuenta de cul es su accin, pero lo importante es que no caeremos en esas provocacionesporque,endefinitiva,adondelseorientaesaconvertirseenuna referenciaycreerseunanuevareferenciaenVenezuela.
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En definitiva, la gran tragedia, con relacin a este debate, que a l lo acompaa,esatragedia,inclusivesuperioraladelingeniosohidalgodonQuijotede laMancha,elQuijote,quienmuricuerdoyviviloco.(ElConstituyente)Alberto Franceschiestcondenadoavivirsiempreenlaoposicin. Muchasgracias.(Aplausos). EL PRESIDENTE.Ciudadano Secretario, se van a someter a votacin las proposicionesenmesa. TienelapalabraelConstituyenteJosVicenteRangel. CONSTITUYENTE RANGEL VALOS (JOS).Ciudadano Presidente, para hacer una propuesta, con su venia, quisiera proponer que se nombrara una Comisin especialparahacerunadeclaracinpblicaenbasealProyectodelConstituyente HermannEscarr,lacualpodraestarconformadaporlosConstituyentes:Hermann Escarr,VinicioRomero,ClaudioFermn,ElasJauayErnestoAlvarenga,paraque elaborenesadeclaracinynoslatraiganparamaanaenlamaanaysediscuta aqu. EL PRESIDENTE.Pienso que esa declaracin realmente recoge el espritu de la reunin,ycomopiensoquetienecarcterprevioyapoyodelaAsamblea.Tiene apoyo? (Asentimiento). Los ciudadanos Constituyentes que estn por aprobar la proposicinconcarcterprevioformuladaporelConstituyenteJosVicenteRangel valos,seservirnmanifestarloconlasealdecostumbre.(Pausa).Aprobada.De estamaneraterminaeldebate. Srvasepasaralsegundopuntodelacuenta,ciudadanoSecretario. ELSECRETARIO.(Lee): 6
Considerar el Prembulo dela Constitucinpresentadoporel constituyenteHermannEscarr.

Estodo,ciudadanoPresidente. EL PRESIDENTE.Sobre esteparticular hayunaproposicinque lleg alaMesa
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Directivayque,porsupuesto,respaldamos,lacualconsisteenremitireldebate, juntoconeldocumentoquefuedistribuidoalaComisinConstitucionalparaque seaestaComisincomotal,laquetraigaaqususconclusiones,despusdedebatir sobreeldocumentopresentadoporelConstituyenteHermannEscarr. Srvasedarlelecturaalaproposicin,ciudadanoSecretario. ELSECRETARIO.(Lee): ProposicinformuladaporlaComisinConstitucional:Remitireldebate,juntocon eldocumentoquefuedistribuido,alaComisinConstitucional paraqueseaesta Comisincomotal,laquetraigaaqususconclusiones,despusdedebatirsobreel documentopresentadoporelConstituyenteHermannEscarr. ELPRESIDENTE.Tieneapoyolaproposicin?(Asentimiento). LosciudadanosConstituyentesqueestnporaprobarlaproposicinformuladapor la Comisin Constitucional se servirn manifestarlo con la seal de costumbre. (Pausa).Aprobada. Srvase dar lectura a la informacin para los integrantes de la Comisin Constitucional,ciudadanoSecretario. ELSECRETARIO.(Lee): InformacinparalosintegrantesdelaComisinConstitucional:Seconvocaparael prximolunesalas10:00a.m.atodoslosintegrantesdelaComisinConstitucional aunasesinsinlmitedetiempo,conelobjetodeanalizarelPrembuloyelttulo delaConstitucin,yposteriormente,regresarloasesinplenariaparasudiscusin. EllugarserenelPalaciodelasAcademias,elprximolunes,6deseptiembre,alas 10:00a.m. Estodo. ELPRESIDENTE.SiguientepuntodelaCuenta,ciudadanoSecretario. ELSECRETARIO.(Lee): 7
DerechodepalabradelConstituyenteGuillermoGarcaPonce parapresentarelProyectodeConstitucinNacional.
Estodo.
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ELPRESIDENTE.Paraunpuntodeinformacintienelapalabrael Constituyente FreddyGutirrez. CONSTITUYENTE GUTIRREZ (FREDDY).Ciudadano Presidente, colegas Constituyentes: Con el debido respeto, no entiendo el mecanismo que se est utilizandoparadebatiralgotanimportantecomolosprincipiosrectoresquehabrn defundamentarcuestionestanrelevantescomolosDerechos,Obligaciones,Deberes yOrganizacindelEstadoenlaConstitucinNacional EL PRESIDENTE. (Interrumpiendo).Ciudadano Constituyente Freddy Gutirrez, estfueradeordenporqueelpuntoqueestamostratandoeselDerechodepalabra del Constituyente Guillermo Garca Ponce para presentar el Proyecto de ConstitucinNacional,siestanamable.Elotropuntofueaprobadoynoseaprob aplazar el debate sino todo lo contrario, realizarlo en la Comisin Delegada de acuerdoconelEstatutodeFuncionamientodelaAsambleaNacionalConstituyente ydespustraerloaldebatecorrespondienteensuoportunidad. CONSTITUYENTEGUTIRREZ(FREDDY).CiudadanoPresidente:Permtameslo treintasegundos. LerecomiendoalConstituyenteHermannEscarrque
haga un examen de la Constitucin colombiana de 1991, de la ConstitucinfrancesaydelaConstitucinamericana,enlascualesen ningncasohaymsdequincelneasqueconstituyenelPrembulo delaConstitucinNacional.Sobreelfondodelasunto,mereservoelderecho

de intervenir en laoportunidad en que la Junta Directiva tenga abien traerlo a consideracindelaAsamblea.
Estodo. ELPRESIDENTE.SrvasetomarnotadeloexpresadoporelConstituyenteFreddy Gutirrez,ciudadanoConstituyenteHermannEscarr. TienelapalabraelConstituyenteGuillermoGarcaPonceypuedehaceruso delaTribunadeOradores. CONSTITUYENTE GARCA PONCE (GUILLERMO).Ciudadano Presidente, colegasConstituyentes.Enelmesdemayodeesteao,elConsejoNacionaldelPolo PatriticodesignunaComisindepropuestaconstitucionalconelpropsitode presentaralaAsambleaNacionalConstituyenteideasfundamentalessobreunode los temas centrales de esta Asamblea, que es la elaboracin de una nueva
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Constitucin. Esa Comisin, integrada por ms de cincuenta (50) especialistas, juristas, economistasypolitlogosredactunProyectodeconstitucin.Lamentablemente,el mismo no pudo ser discutido colectivamente por el Consejo Nacional del Polo Patritico,detalmaneraquenoloasumeelPoloPatriticocomotalsinoquelo presentamosanombredeesaComisinquesurgidelaaccinunitariadelPolo Patritico.UnaComisinintegradapormiembrosdetodaslasfuerzaspolticasque concurren a la alianza del Polo Patritico. No voy a extenderme en las consideracionesquecontieneesaConstitucin,debidoalahora. En primer trmino, debo agradecer el reconocimiento que ha hecho la ComisinConstitucional,elConstituyenteHermannEscarr,sobreelcontenidode esteProyectodeConstitucinydestacaralgunoselementosfundamentales. ElProyectonoesunProyectorgidosinoestabiertoaladiscusin,pretende serunaportealasdiferentespropuestasquehansidopresentadasalaAsamblea NacionalConstituyente;porsupuesto,tienediferenciasconotrosProyectosquehan sido presentados. Tiene una definicin del rgimen poltico que contempla las definiciones fundamentales que han sido fruto del debate de toda la campaa electoral, del carcter participativo de la democracia venezolana, consagra los mandatosrevocatorios,losreferendos consultivosytodoslos tiposconocidosde referendos y establece un rgimen poltico descentralizado; tiene una nueva
definicinde la territorialidadvenezolanaqueesimportantedestacar porque se diferencia de la Constitucin del ao 1961. Seala que el territorio venezolano es aquel que era de la Capitana General de Venezuela,luegodelaDeclaracindeIndependenciaelao1811.
Pero, a diferencia de la Constitucin del ao 1961 que seala con las
modificaciones de los tratados vlidamente suscritos por la Repblica, en
nuestroProyectodeclaramosquesereconocennicamentelas modificaciones producto de los tratados de arbitraje no viciados de nulidad. Lo cual, evidentemente, es un soporte constitucionalalareclamacinvenezolanaencuantoatodos lostratadosolaudosarbitralesviciadosdenulidad,quehan significadodespojosbrutalesdelaterritorialidadvenezolana,
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en especial el Laudo de Pars del ao 1899, que quit a Venezuelamsde159milkilmetroscuadrados.Undespojo inslito que Venezuela no puede jams reconocer por estar profundamenteviciadodenulidad.
ElProyectodeConstitucintieneensutextodiferenciasencuantoalcarcter delPoderLegislativo,presentalamodalidaddeunPoderLegislativounicameral;y razonaremosenlaoportunidadquesediscutaeltema,lajustezadeestatesisde eliminar el Senado. Trae la propuesta de eliminar las Asambleas Legislativas y soportarelnuevofederalismosobrelabasedeunEstadoNacional,deunPoder central fuerte y, al mismo tiempo, desarrollar un Poder local, los Poderes Municipalesyreducirelmbitodelaintermediacinburocrticaquehasignificado desdehacemuchosaoslasAsambleasLegislativas.Traeinnovacionesencuantoa la concepcin de laeducacin, del Poder Judicial,proponeel establecimiento de salasen laCorteSupremadeJusticia:Lasalalaboral,lasalatributaria ylasala disciplinaria; de tal manera que pueda el Poder Judicial administrar justicia con mayorceleridadysimplificarlosprocedimientosquelasviejasConstitucioneshan dedicadoalPoderJudicial. Noquieroenumerarotrasinnovacionesporrazonesdetiempo,perosquela Asamblea NacionalConstituyente ysus comisiones tomarn muy encuenta este esfuerzorealizadoporunequipodemsdecincuenta(50)especialistasinteresados enmejorareltrabajodelaAsambleaNacionalConstituyente. Ciudadano Presidente, me permito entregarle formalmente el proyecto de Constitucin. Estodo.(Aplausos). EL PRESIDENTE.Muchas gracias a la Comisin que elabor el Proyecto, y al ConstituyenteGuillermoGarcaPonce,enlaseguridaddequeserdebidamente consideradoenlaComisinConstitucionalensudebidomomento. Para una mocin de urgencia tiene lapalabra el Constituyente Aristbulo Istriz. 8 CONSTITUYENTE ISTRIZ (ARISTBULO).Ciudadano Presidente, colegas
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Constituyentes.Sencillamenteparaunaespeciedemocindeurgencia.Creoquelas cuestiones fundamentales las hemos venido debatiendo y necesitamos en estos momentosprofundizarmuchomseneltrabajodelasComisiones. Parte del debate que se dio hoy sobre el papel de los medios de comunicacinsocialylasformascomostosvaloraneltrabajodelascomisiones, es que ha quedado reducido fundamentalmente a valorar el trabajo de las plenariasYuntrabajoextraordinarioqueseestrealizandoenlascomisionesnoes . valorado, no es difundido. En consecuencia, quiero hacer una proposicin con carcterprevio: QuesereduzcanlasplenariasaunaporsemanayquelaDirectivapueda perfectamente convocar cuanto considere a plenarias extraordinarias para que obliguemos de verdad a que el trabajo de las Comisiones, los debates y las posiciones queen ellas sedanpuedan serobservados porlagenteen lacalle y podamos,deverdad,valorareltrabajoquesehaceenlasveinte(20)Comisiones. Piensoqueeslamejordecisinquepodemostomarparaquedesdeafuera, desdelacalleydesdeelmundovaloreneltrabajoquesehaceenestaAsamblea NacionalConstituyente. Esta propuesta la fundamento en el artculo 5 del Estatuto de Funcionamiento,elcualestablece:Duracindelassesiones.LaAsambleaNacional Constituyente sesionar de martes a jueves de cada semana, incluyendo das feriados,pudiendosesionarenformaextraordinariacuandoaslodecidalamayora presente de los miembros de laAsamblea. Las sesiones de laAsamblea tendrn carcterpblico.Susdecisionesserntomadaspormayoradelospresentes. Lassesionesplenariasserealizarnde9:00a.m.a1:00p.m.ypodrnser prorrogadaspordoshorasmspordecisindesuPresidenteoporeltiempoquela Asamblea lo resuelva. Los das y horas de las sesiones ordinarias podrn ser cambiadosporlaAsambleacuandolascircunstanciaslojustifiquen. Creoqueestascircunstanciaslojustifican. Estodo,ciudadanoPresidente. ELPRESIDENTE.TienelapalabraelConstituyentePedroOrtegaDaz. CONSTITUYENTE ORTEGA DAZ (PEDRO).Ciudadano Presidente, colegas
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Constituyentes.MeparecequelaproposicindelConstituyenteAristbuloIstriz noesoportuna.Nosotrosaprobamoselrgimenquetenemosconcalma,tradopor laPresidencia,conuncronograma,etctera. Enestemomentolosmiembros
delaAsambleaestntotalmentecansados,inclusollegunmomento en que no haba qurum, por lo que no me parece oportuno que vayamosacambiarderepenteconunaproposicin.
Concretamente, opino que la proposicin formulada por el Constituyente AristbuloIstrizsediscutaalcomienzodelaprximasesin. Gracias. ELPRESIDENTE.TienelapalabraelConstituyenteJosLenTapiaContreras. CONSTITUYENTE TAPIA CONTRERAS (JOS LEN).Ciudadano Presidente. ApoyolaproposicindelConstituyenteAristbuloIstriz,porqueaquestamosun grupodepersonasquevinimosaestaAsambleaNacionalConstituyenteacumplir con nuestro deber con este pas, a sentirnos identificados con los artculos que tenemos que producir lo ms pronto posible para una nueva Constitucin de la RepblicadeVenezuela,motivodeorgulloparatodosnosotros. Esegrupodehombresdelcualhablo,estamostrabajandodiariamenteenlas tardes con horario agotador para terminar con el cumplimiento de nuestra obligacin. Por consiguiente, s creo que estamos perdiendo mucho tiempo en debatesdondeladiatriba,elpermanenteajetreonosllevaadiscutircosascomolas que ocurrieron ayer y hoy. Incluso, dada la diatriba con los nombres de los Constituyentes Jorge Olavarra y Alberto Franceschi, propongo que terminemos definitivamenteconesoyquesigamostrabajandoyllevemosestedebatealoque realmentecorresponde:Acumplirconnuestrodeber,adiscutirenlasplenariaslas cosas importantes como lo estamos haciendo: Apoyar proposiciones como ladel Constituyente Hermann Escarr, pero, sencillamente, con menos competitividad, conmenosdiatriba,conmenosensaamientoyconmenossentidodeprotagonismo. Medalaimpresinqueaqulagenteloquedeseaessalirporlatelevisin todoslosdasyaparecerenlaprensanacionalpermanentemente.Eseesmiapoyoa laproposicindelConstituyenteAristbuloIstriz. Estodo.(Aplausos). ELPRESIDENTE.TienelapalabraelConstituyenteLeninRomero.
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CONSTITUYENTE ROMERO (LENIN).Ciudadano Presidente, colegas Constituyentes. Creo que el problema planteado porel Constituyente Aristbulo Istriz no tiene carcter previo, porque es un problema reglamentario. Son las autoridades que dirigen la Asamblea Nacional Constituyente las que tienen que administrarelEstatutodeFuncionamientoyallseestablececundopuedehacerse onolaplenariaDependiendodelintersylamateriaquehayallegadoporvadelas autoridadesdelaAsamblea.Asqueesteesunproblemaqueessencilloresolverlo en virtud de que corresponde a las autoridades de la Asamblea Nacional Constituyente.(Aplausos). En segundo lugar, tengo entendido por lo que ha sido el trabajo de las Comisiones, que las mismas comenzaron ya a producir y, seguramente, ms temprano que tarde vamos a comenzar el debate en relacin con los temas planteados en la discusin de fondo sobre la Constitucin. Es evidente que, por ejemplo,ladiscusindehoysobreelPrembulodelaConstitucinnoserealiza porquehahabidounapropuestaquedifieresuanlisis,pero,entodocaso,tendra obligatoriamentesesionesdetrabajo. LoquesquedapendienteparaquelasautoridadesquedirigenlaAsamblea tenganpresente,esquetratemos,porfavor,decumplirconelhorarioestablecidoen elEstatutodeFuncionamientoqueinvolucraelhorariode9:00a.m.a1:00p.m.enel senodelaAsambleaNacionalConstituyente. Muchasgracias,ciudadanoPresidente. ELPRESIDENTE.Paraunaaclaracin,tienelapalabraelConstituyenteAristbulo Istriz. CONSTITUYENTEISTRIZ(ARISTBULO).Noesverdadqueestenpotestadde laDirectiva.Ahora,serabienbuenoquenosladieran.Sinosladieranserabien bueno, porque est establecido que los das y horas de las sesiones ordinarias podrn ser cambiados por la Asamblea. Ella es la que puede cambiar los das, porquelosdasqueestnfijadossonmartes,mircolesyjueves. Loqueestamosproponiendoes quediscutamosun day,deconsiderarlo procedente, manejemos si son dos o tres das en la semana, de acuerdo con la materiaatratarse,sinoestamosobligadosenlostresdashastaveniratratarun solopunto.
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Estodo. ELPRESIDENTE.Tieneapoyolaproposicin?(Asentimiento). Losciudadanosconstituyentesqueestnporaprobarlaproposicinformuladapor el Constituyente Aristbulo Istriz, se servirn manifestarlo con la seal de costumbre.(Pausa)Aprobadaporinmensamayora. El Constituyente Pedro Ortega Daz salva su voto. Srvase tomar nota, ciudadanoSecretario. ELSECRETARIO.Sehatomadodebidanota,ciudadanoPresidente. 9 AgotadoelOrdendelDa,secierralasesin.(2:41p.m.)
LastaqugrafasdelSenado: LuisaVsquezT. ElviraAlarcndeBarrera BelkysBarretoZerpa EloynaManzanoBello NildaFlamesEscobar LindaGarcadeAraque LostaqugrafosdeDiputados: AndreaVelsquezdeGavidia JosRamnRamrezFlores CarmenJ.deRodrguez LillyRodrguezGutirrez BeatrizGonzlezdeFranco TeodoradeArismendi AvelinaDazaCrdenas AlbertinaQuinteroSilva
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comenzar a discutir la Emergencia del Poder Legislativo, la que sometidaavotacin,resultaprobada.

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AristbuloIstriz ElvisAmoroso AlejandroAndrade

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Nos califican de improvisados, de beodos y bochincheros o asesinosdeconstituciones. Pormiparteconfiesoquenolesheescuchadoun

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Hiptesis de Caraballeda, baste recordar lo que ha ocurrido con el Tratadode1941,porcierto,conesagrave yculpableomisinde

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clientelismo social de beneficencia. Marchamos hacia la creacin de una

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Ustedescreenqueunautcrataoundictador,ollmesecomosequiera,iba acolocarnadamsynadamenosqueenlaCancilleradelaRepblicaaunhombre quedurantetreintaaoshadefendidolosderechoshumanosdelosvenezolanos,e inclusoenaquellasdemocraciassemiadornadasporlalegalidad?

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Lamentablementeesaespartedelamentalidaddelempresario venezolano. Ojal los venezolanos de esta hora entendamos la

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Considerar el Prembulo dela Constitucinpresentadoporel constituyenteHermannEscarr.

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haga un examen de la Constitucin colombiana de 1991, de la ConstitucinfrancesaydelaConstitucinamericana,enlascualesen ningncasohaymsdequincelneasqueconstituyenelPrembulo delaConstitucinNacional.Sobreelfondodelasunto,mereservoelderecho

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modificaciones de los tratados vlidamente suscritos por la Repblica, en

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