PROCESO DE CONSTRUCCIN Y TRANSFORMACIN DEL ESPACIO COSTERO DE EL COCO, INDUCIDOS POR EL TURISMO Y SU IMPACTO EN EL RECURSO HDRICO.

GUANACASTE, COSTA RICA .SIGLOS XIX XXI

Lidia Orias Arguedas lidiaoria@gmail.com Docente Universidad Nacional de Costa Rica

RESUMEN La presente investigacin se realiz en el espacio costero de El Coco, del distrito Sardinal del cantn de Carrillo, de la provincia de Guanacaste. El rea de estudio se asienta en el acufero El Coco, que presenta un acelerado crecimiento urbano, enfocado en la actividad turstica, que ha incrementado la presin por el recurso hdrico, debido a los cambios en el uso de la tierra, por el aumento de actividades econmicas, que paralelamente han favorecido la extraccin de agua de pozos privados sin regulacin. Esta realidad ha provocado una alta vulnerabilidad a la contaminacin del acufero costero El Coco. Se hace necesario resumir los cambios espacio temporales suscitados en la Pennsula de Nicoya, Guanacaste, para comprender la conformacin del espacio costero de El Coco. Se utilizaron fuentes secundarias para indagar las caractersticas geolgicas e hidrogeolgicas del rea de estudio, asimismo para efectuar un anlisis histrico del uso de la tierra, a fin de investigar el proceso de construccin y transformacin del espacio costero de El Coco. Se aplic la tcnica de fotointerpretacin de fotografas areas de los aos: 1947, 1971, 1998 y de teledeteccin a partir de imgenes satelitales de ao 2007, adems del levantamiento in situ de coordenadas con GPS del ao 2009, para obtener una secuencia de cuatro mapas de Uso de la tierra (1947, 1971, 1998 y 2009), con la utilizacin de SIG.

Palabras clave: Estructura productiva, Uso de la tierra, Ordenamiento territorial, Turismo transnacional, Recurso hdrico Desigualdad socio espacial.

Proceso de construccin y transformacin del espacio costero de El Coco, a partir de los cambios en la Estructura Productiva

La estructura productiva en el Pennsula Nicoya, ha sido de tipo agraria, mantenida desde la colonia. Estuvo dominada por la apropiacin de grandes extensiones de tierra por hacendados ganaderos de origen espaol. Hasta el siglo XIX tambin se produca arroz, frijoles y maz a menor escala, la mayora de la produccin era consumida por la poblacin local. Posteriormente la produccin de caa de azcar sera extendida, para la produccin de tapa de dulce y la produccin de licor Guaro, fomentado por el Estado costarricense con el monopolio de la produccin de licores, (Peters, G [s.f]). El xito de los grandes latifundios dependi siempre del acceso al agua mediante manantiales y ros, y no tanto de la extraccin de agua subterrnea, asimismo, el clima fue fundamental para definir el uso de la tierra, en tanto haba periodos secos muy prolongados, creando sequas. El crecimiento de la poblacin campesina creo presin por la tierra y origin emigraciones. A finales del siglo XIX, la poblacin se dirigi al norte de la Pennsula de Nicoya, ante la necesidad de buscar reas boscosas vrgenes para solucionar las necesidades de tierra, y se abren nuevos frentes agrcolas, a partir de la deforestacin, que permitira la extraccin maderera y el crecimiento de la ganadera, para continuar la reproduccin de la estructura agraria y su transformacin espacial, dndose adems la produccin de granos bsicos como arroz y frijoles, as como la cra de gallinas y cerdos, para la subsistencia y consumo local. Aun cuando se dio la apropiacin de tierras por colonos hacia distintos cantones de la Pennsula de Nicoya, como Hojancha y Nandayure; no fue hasta los aos 30 del siglo pasado que se legalizan las tierras y se crean minifundios. Hay que aadir a los inmigrantes provenientes de la Regin Central, ante la ruina econmica de muchos pequeos caficultores, debido la

cada de los precios del caf y las bajas exportaciones, por la depresin econmica mundial de los aos 30 (Mora et al., 1991). Aun con la colonizacin de nuevas tierras por pequeos y medianos colonos, la concentracin de latifundios con pocos dueos continu. El minifundio no permiti la extensin del ncleo familiar y la incorporacin de sus miembros a la produccin agrcola de subsistencia, al tiempo que al ser la mayora pobres no fue posible para todos la compra de nuevas tierras. Es as que inicia la desmembracin de la familia agraria donde algunos de sus miembros pasaron a ser jornaleros o peones agrcolas en las grandes haciendas guanacastecas. Sin embargo no se necesitaba fuerza de trabajo permanente en las cosechas de caa de azcar y arroz pues son estacionales, igualmente ocurri con la ganadera para carne por ser de tipo extensiva. Lo descrito en renglones precedentes facilita comprender por qu desde 1896 en el distrito Filadelfia al cual pertenece el espacio costero de El Coco, se dieron las primeras ocupaciones de tierras de las que se tiene registro, y que continuaran durante los primeras dcadas del siglo XX. En el Coco se inicia un ciclo de produccin agrcola rudimentaria y la pesca artesanal con la extraccin intensiva de ostras perleras, que permitira a los nuevos habitantes realizar los intercambios para su subsistencia; pero la sobrexplotacin de este recurso dio como resultado su desaparicin. Posteriormente, se sustituye el bosque al intensificarse la explotacin maderera, lo que con los aos dio lugar a la aparicin de pastizales y la insercin del ganado de engorde, (Asamblea Legislativa, Expediente 17031, 2008). El Coco se transforma en un espacio costero, Entre las dcadas de 1920 y 1930 tanto haba aumentado la poblacin que en casas de particulares se impartan clases de primaria hasta tercer grado. No fue sino hasta 1957, cuando oficialmente se inaugur el primer centro educativo de playas de El Coco (p. 1).

Igualmente se desarroll una industria pesquera de gran importancia, en tanto la produccin agrcola y ganadera era para consumo familiar y local. Hay que destacar que la colonizacin de El Coco hasta la dcada de los aos 50 del siglo XX, no afect la zona pblica, en tanto los habitantes no se asentaron en lo que hoy se conoce como la zona de dominio pblico martimo-terrestre, equivalente a 200 metros, medida tierra adentro desde el lmite interior de la ribera del mar. Desde 1954, se inicia de manera incipiente, el turismo denominado de Sol y Arena, el cual fue promovido por inmigrantes provenientes de San Jos. Estos tomaran tierras aun vrgenes cercanas a la pleamar. Se construyeron cabinas, un muelle que haba sido edificado para embarcar madera con destino interno e incluso para la exportacin, se abrieron servicios de restaurantes, una oficina de aduana del Ministerio de Hacienda, acompaada de un resguardo fiscal, cuerpo policial que en los aos de la Guerra Civil de 1948 y la invasin de 1955, jug un papel militar especial por la posicin estratgica de este sitio en la provincia de Guanacaste. (Ibd., p.4) Hasta el momento estudiado se ha gestado una formacin social costera en un espacio relativamente reducido (21 km), donde convergen distintas relaciones sociales de produccin, desde una economa de subsistencia de productos primarios, la produccin a mayor escala de madera, agricultura y ganadera, as como la oferta de servicios tursticos. En el ao de 1947, se realiza el primer vuelo areo en El Coco (por el Instituto Geogrfico Nacional), en cuya lnea de vuelo las imgenes fotogrficas muestran la tradicin ganadera y la agrcola a pequea escala. La figura 1 muestra que la agricultura y la ganadera mantenan una extensin de 4,12 km, correspondiente a un 20,47% del total del rea de estudio, la cual corresponde a 20,15 km. A partir de este ao puede observarse una disminucin continua en este uso. Es significativo que el 78,

28% correspondiente a 15,77 km., es bosque. El bosque de galera corresponde solo a 1,25 %, es decir 2,52 km.

Fig. 1: Porcentaje de las categoras del uso de la tierra en 1947. Basado en la fotointerpretacin del rea de estudio.

El mapa 1 de Uso de la tierra de 1947, muestra este proceso histrico temporal, que permanecera casi invariable hasta la dcada de los 70.

La diversificacin de las actividades ldicas para un turismo nacional desde los aos 50 - 70 del siglo XX Durante las dcadas de los aos 50 a los 70 del siglo pasado, El Coco se ha transformado en un espacio reconocido por su oferta turstica, que segn Cordero (2009), sera muy exitoso entre la clase media alta, ante los deficientes servicios que ofreca Puntarenas, asimismo porque el acceso a El Coco era costoso dado que se necesitaba automvil propio para llegar, igualmente por el escaso servicio de transporte pblico. El turismo no produjo cambios significativos en el uso de la tierra, en tanto su mayor actividad se presentaba en el periodo seco, conocido como turismo veraniego, y como se ha mencionado, participaban sus habitantes en la oferta de servicios, que para este momento ya tenan una fuerte cohesin social de tipo comunitaria, y podan ser considerados como nativos.

Mapa 1: Mapa de Uso de la tierra del rea de estudio, derivado de la fotointerpretacin de fotografas areas, 1947. Escala 1:40 000

El bosque ha disminuido en un 12, 03 % respecto a 1947, correspondiente a 13,35 km (66, 27%), debido al crecimiento de la agricultura (maz, arroz, sorgo) y la ganadera de carne, ahora con una extensin corresponde a 6,6 km, que representa un 32, 74% del total del rea. El rea correspondiente al bosque de galera ha disminuido a un 1%, con un rea de 0,32 km (Figura 2).

Fig. 2: Porcentaje de las categoras del uso de la tierra en 1971. Basado en la fotointerpretacin del rea de estudio

El mapa 2 de uso de la tierra de 1971 muestra la fotointerpretacin del rea de estudio 24 aos despus de la primera (1947) Inversin en infraestructura del Estado y municipal estuvo rezagada en el rea de estudio, con caminos de difcil acceso. La red de caminos mejor aunque eran de lastre, de modo que la Ruta 1 (Interamericana Norte) facilit la oportunidad de viaje para un nuevo turismo de sectores populares, la mayora proveniente de la Regin Central. Por no existir servicio de transporte pblico propio, los turistas deban utilizar los autobuses que cubran las rutas Nicoya - Liberia/San Jos o la ruta Liberia/Playas del Coco.

Mejorados algunos servicios colectivos bsicos, como el establecimiento de agua potable va bombeo de pozos, por el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (A y A) en el ao 1980, la oferta de servicios para el turismo nacional se vera incentivada a crecer, para quienes llegaban en autobs o pernoctaban en tiendas de campaa. A estos turistas se les denomin los comehuevos. El turismo nacional hizo crecer una economa turstica de carcter local, se crearon bares, salones de baile, sodas, entre otros, que poco a poco se adentraran cercanos la zona de proteccin martima terrestre.

El impacto territorial del turismo: El Coco, un nuevo espacio urbano en crecimiento. Perodo 1998 2011

El mapa 3 de uso de la tierra de 1998, muestra cambios significativos en 27 aos desde 1971; acrecentados desde la segunda mitad de la dcada de los 90, debido al crecimiento del turismo transnacional de carcter global. Este se refiere la industria turstica de alta capitalizacin, que promueve el turismo de altos ingresos, a travs de una serie de encadenamientos de servicios, desde las agencias de viajes, hoteles, transporte areo, terrestre y los servicios que puedan demandar los turistas, tales como: restaurantes, bares, discotecas, spas, entre otros. Los hoteles origen Inn ofrecen dentro de sus instalaciones este tipo de servicios, esto trae consigo reas de exclusividad, privilegiando el elitismo, tambin promueve el aislamiento de los turistas y la escasa promocin de la economa local al absorber y concentrar la mayor captacin de los recursos. De este modo, los proyectos tursticos causan la polarizacin del desarrollo, creando la exclusin de la poblacin local de la riqueza.

Mapa 2: Mapa Uso de la tierra en el rea de estudio, derivado de la fotointerpretacin de fotografas areas, 1971. Fotografas 1: 40 000.

Corolario de lo anterior, la dcada de los 90 inicia con una gran especulacin inmobiliaria, a partir de la compra de tierras a los habitantes, antes dedicadas a la agricultura y la ganadera. Se da inicio a un crecimiento urbano desplanificado, que cambia la configuracin del espacio costero, con un uso de la tierra basado en una economa local, dedicado al comercio y los servicios. Se increment con la construccin habitacional, sin ordenamiento territorial fomentado por el poder local (municipalidad del cantn de Carrillo), su crecimiento horizontal y espontneo ha seguido un patrn radial a partir de la va principal, similar al resto del territorio nacional. La figura 3 muestra la aparicin de una mancha urbana que ocupa el 7, 44% del rea (1,5 km), podra considerarse un rea pequea; pero se muestra que ha desaparecido el uso de la tierra referente a la agricultura y la ganadera, para dar paso a un porcentaje significativo de tierra en desuso que cubre un 26,59%, siendo terrenos descubiertos, pastizales y rboles dispersos, lo que demuestra la cantidad de rea disponible para la futura especulacin, lo cual hace que el bosque haya disminuido a un ritmo menor de 2,26%, dada la cantidad de tierra disponible para aumentar el futuro uso urbano de 5,36 km.

Fig. 3: Porcentaje uso de la tierra en el rea de estudio, 1998.

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A finales de la dcada de los 90 se impuls un turismo internacional residencial con distintas modalidades de construccin, con proyectos habitacionales como: urbanizaciones y condominios. Se construyen casas de lujo en las terrazas de los cerros del Complejo de Nicoya, cuyo objetivo es la vista al mar y a la playa. Estas construcciones han transformado el paisaje natural debido de la deforestacin de las reas adyacentes, y en reas de riesgo por laderas inestables, a causa de la fuerte meteorizacin y erosin de las rocas del Complejo de Nicoya, debido a esto no todas cumplen con las normas mnimas del Cdigo Ssmico. Hay que agregar que estos cerros han sido declarados como Zona de Proteccin Forestal y reas de recarga en la Ley Forestal N 7575 artculo 33; asimismo el artculo 34 se refiere a la prohibicin para talar en reas protegidas. La violacin a la ley limita la infiltracin de las aguas y la recarga del acufero de El Coco, igualmente produce erosin de laderas y el desprendimiento de rocas. El Coco se presenta como un espacio urbano, que se afianza a partir de la aprobacin unnime por la Asamblea Legislativa en artculo 1.: Declaratoria de Ciudad para la Comunidad de El Coco, del distrito tercero Sardinal, cantn quinto de Carrillo, provincia de Guanacaste. (Asamblea Legislativa, 2008). Esta ciudad concentra una gran desigualdad socioespacial, cuya apropiacin de reas tiene que ver con el nivel econmico. Existe un uso de la tierra de tipo residencia popular que no se halla vecino a la costa, sino prximo al litoral, donde siempre se asent la poblacin nativa, la cual ha crecido en funcin de la llegada de nuevos pobladores inmigrantes nacionales y nicaragenses, la mayora de ellos obreros de la construccin y empleados de baja especializacin en el sector de los servicios.

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Mapa 3: Mapa Uso de la tierra en el rea de estudio, derivado de la fotointerpretacin de fotografas areas, 1998. Fotografas 1: 40 000.

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El crecimiento del espacio costero de El Coco a partir del turismo se ha dado con escasa participacin local, en tanto muchos pequeos empresarios no son sujetos de crdito, sin competencia ante el gran capital de inversionistas extranjeros, su participacin se ha visto casi diezmada y de manera marginal. Hay que agregar el desalojo de unas 50 familias efectuado por la Municipalidad de Carrillo el 12 de octubre de 2007, a razn de hacer cumplir la Ley sobre de Zona Martima Terrestre (N 6043 del 2 de marzo de 1977). La cultura pesquera artesanal en El Coco, que durante dcadas fue de carcter comunal, ha sucumbido, y se halla casi finalizada, ante el agotamiento del recurso pesquero. La actividad pesquera ha pasado a ser primordialmente de carcter deportiva, las barcazas hoy vetustas se han sustituido por el alquiler de botes, y la llegada de yates, que igualmente se promocionan en paquetes tursticos, junto a las ventajas de Playas del Coco, por ejemplo en Blogs de internet, aparece descrita incluso en la enciclopedia libre electrnica Wikipedia. Tambin existen los sitios web de crtica ante este crecimiento turstico costero. En uno de ellos su encabezado permanente se titula: Playas del Coco... ...la increble transformacin de un pueblo de pescadores que ahora son jardineros y sus mujeres amas de llaves en las casas de los que compraron sus tierras y sus esperanzas. http://playasdelcoco.ticoblogger.com/ (2011). Adems de la sumisin a la inversin extranjera directa de los pescadores artesanales, la mayora de sus pobladores tambin se han incorporado como asalariados a esta nueva dinmica, a travs de mecanismos para ejercer el control de los recursos y de los mercados, para esto hay instrumentos jurdicos que lo facilitan, como: el capital financiero y los condicionamientos para acceder a los crditos, la especulacin del valor de la tierra, los mecanismos de fijacin de precios, entre otros.

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Hoy El Coco, mejor conocido como Playas del Coco est posesionado como uno de los mejores y ms costosos destinos tursticos de Costa Rica. Se promociona como destino de arena, mar y sol. La oferta es especializada: excursiones de pesca, buceo, hoteles, cabinas, cabaas, bngalos y zonas para acampar, as como variedad de restaurantes, bares, discotecas, casinos y otros; pero no suficientemente accesible para los sectores populares denominados comehuevos. Que regresen los comehuevos!, ha sido uno de los ttulos constantes de la pgina web http://playasdelcoco.ticoblogger.com/en varios editoriales.

La expansin urbana versus el recurso hdrico costero y la degradacin de los ecosistemas

En la figura 4 correspondiente al uso de la tierra de 2009, se observa un cambio ingente en el que ha aumentado el crecimiento de la mancha urbana, que respecto a los otros usos de la tierra actual, representa un 4%. El rea urbana en transicin ha provocado la desaparicin de gran parte del bosque que para 1998 era de un 63, 74%, ahora ha desaparecido cerca del 13%, parte de esta disminucin tambin se halla en el aumento de reas de pastizales con una representacin del 24% (4,77 km), con un incremento respecto al ao 1998 de un 13%, sumando al rea urbana la de urbana en transicin y de pastizales se obtiene un 49% (9,89 km) del total del rea de estudio. Estos resultados muestran la tendencia futura, en la que el espacio costero de El Coco compartir la tendencia a escala nacional y global en cuanto al crecimiento galopante de carcter urbano.

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Fig 4: Uso de la tierra en el rea de estudio, 2009

El crecimiento urbano ha generado prdida del paisaje natural y de ecosistemas como los humedales, esta realidad fue confirmada a partir de la teledeteccin realizada con imgenes satelitales. Asimismo, la Contralora General de la Repblica (2008) lo confirm en el Informe No. DFOE-SM-222008, donde se advierte la desecacin de los manglares, en tanto se han construido caminos en reas de proteccin, igualmente algunas de las vas de acceso pblicas han sido restringidas con instalacin de puestos de seguridad privada. Con la creacin de hoteles y condominios con jardines siempre verdes, de plantas exticas forneas no aptas a las condiciones climticas del rea de estudio, se requiere de un consumo permanente del recurso hdrico, aumentado en el perodo seco de siete meses. La presin por la construccin de residencias y hoteles cercanos a las reas de proteccin boscosa, tambin han afectado los hbitats de especies nativas arbreas, que se han visto reducidas debido a la desaparicin de reas que servan como corredores biolgicos para la fauna, dada la disminucin del rea boscosa, por deforestacin y quemas.

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Mapa 4: Mapa Uso de la tierra en el rea de estudio2009. Derivado de la teledeteccin a partir de imgenes satelitales de ao 2007 y trabajo de campo en 2009.

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La distribucin del crecimiento de la mancha urbana de manera difusa en la que se dispersan las actividades econmicas y residenciales, consume cada vez ms tierra, tambin, la destruccin de los ecosistemas de los cerros del Complejo de Nicoya por el constante terraceo para la construccin de viviendas de lujo. Esta realidad hace ver el problema de la desestructuracin de este espacio costero, por tanto, la sostenibilidad del recurso hdrico no est garantizada, debido a que se compromete la capacidad de carga del acufero, en el cual se asienta el espacio costero de El Coco, una des economa que obligar a corto plazo a A y A a invertir en la ampliacin de la red de tuberas a reas cada vez ms distantes. En el espacio costero de El Coco no existe una red de alcantarillado sanitario, la mayora de las construcciones, desde las pequeas viviendas hasta las grandes edificaciones poseen tanques spticos. Considerando que el rea de estudio presenta un alto riesgo a la actividad ssmica, debido a que se ubica dentro de una regin ssmica afectada por el choque de las placas tectnicas Coco-Caribe. Segn la Comisin Nacional de Prevencin de Riesgos y Atencin de Emergencias (CNE), 2011, existen registros histricos que indican, la presencia de sismos de importancia frente a las costas de la Pennsula de Nicoya. En el espacio costero de El Coco habra afectacin por daos como la licuefaccin del suelo, tsunamis y fracturas en el terreno, con daos diversos a la infraestructura. La presencia de dos fallas en el espacio costero de El Coco, que hace ms vulnerable al acufero a la contaminacin, dado que con un sismo de gran magnitud podran romperse muchos tanques spticos. La falta de planificacin urbana e inversin social de las instituciones pblicas, han creado desigualdad socio espacial en el espacio costero de El Coco, asimismo; los bajos salarios de los empleos temporales y el alto desempleo de aproximadamente un 28,6% (Orias, 2011), se ven representados por problemas de salud pblica como la drogadiccin y la prostitucin 17

El surgimiento de asentamientos humanos en condiciones de pobreza, as como el continuo crecimiento de barrios populares espontneos, con deficiente infraestructura y servicios colectivos, se ha incrementado desde los aos 90. Ante el extraordinario crecimiento de la actividad turstica y la escasa capacidad de oferta del servicio de agua potable por A y A en el espacio costero de El Coco, se recurri a la perforacin de nuevos pozos tanto legales como ilegales por la urgencia de su disponibilidad, cuya lgica fue la explotacin sin control, en la que los sectores populares y pobres no tuvieron ingerencia. En este sentido, se hace necesario establecer una base mnima comn y compartida de conocimiento por las instituciones y fortalecimiento tcnico de las instituciones responsables por su manejo y gestin. La dinmica de los procesos de ocupacin que propician el uso de los recursos naturales e hdricos en el espacio costero de El Coco, desde el punto de vista de sus impactos, generan extrema y alta vulnerabilidad e insostenibilidad, acentuado por el ingreso del turismo transnacional con sus distintas modalidades de construccin. Un proceso de urbanismo no planificado, ni regulado por los entes pblicos, provoca la coexistencia de crecimientos difusos entre unidades habitaciones y residenciales, en sus mltiples variantes, por ejemplo: la mezcla de condominios lujosos amurallados frente a asentamientos humanos en pobreza; entre otros factores marcan, el contexto de la construccin social del espacio costero de El Coco El ordenamiento territorial no se contempl como una poltica local de largo plazo, cuya consecuencia inmediata fue el crecimiento urbano difuso. Se evidencian los efectos de las polticas de globalizacin sobre el rea costera, con un impacto en apariencia desarrollador; pero que desatiende los ecosistemas autctonos, y excluye de las posibilidades de participacin de la riqueza, de un desarrollo social a la poblacin local y por amplificacin al recurso hdrico.

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REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

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