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No.

29681-A Gaceta Oficial Digital, martes 13 de diciembre de 2022 1

Año CXXI Panamá, R. de Panamá martes 13 de diciembre de 2022 N° 29681-A

CONTENIDO

CONSEJO DE GABINETE

Resolución de Gabinete N° 137


(De martes 06 de diciembre de 2022)

QUE AUTORIZA A LA MINISTRA DE DESARROLLO SOCIAL PARA PROPONER ANTE LA ASAMBLEA NACIONAL,
EL PROYECTO DE LEY, QUE REFORMA LA LEY 36 DE 2016, QUE ESTABLECE LA NORMATIVA PARA LA
PROTECCIÓN INTEGRAL DE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES, Y DICTA OTRAS
DISPOSICIONES

Resolución de Gabinete N° 138


(De martes 06 de diciembre de 2022)

QUE AUTORIZA A LA MINISTRA DE DESARROLLO SOCIAL PARA PROPONER ANTE LA ASAMBLEA NACIONAL,
EL PROYECTO DE LEY "QUE CREA LA SECRETARÍA NACIONAL DE POLÍTICAS Y DESARROLLO PARA LOS
AFROPANAMEÑOS"

Resolución de Gabinete N° 139


(De martes 06 de diciembre de 2022)

QUE APRUEBA LA ESTRATEGIA NACIONAL DE INNOVACIÓN DEL SISTEMA INTERCONECTADO NACIONAL


(ENISIN) Y CREA LA COMISIÓN INTERINSTITUCIONAL DE COORDINACIÓN Y SEGUIMIENTO PARA LA
FORMULACIÓN DE LA ESTRATEGIA NACIONAL DE INNOVACIÓN DEL SISTEMA INTERCONECTADO NACIONAL
(CISIN), A EFECTOS DE QUE REALICE LOS TRABAJOS NECESARIOS PARA LA ADOPCIÓN E IMPLEMENTACIÓN
DE LA ESTRATEGIA NACIONAL DE INNOVACIÓN DEL SISTEMA INTERCONECTADO NACIONAL (ENISIN), CON
EL APOYO DE LAS INSTITUCIONES PÚBLICAS, UNIVERSIDADES, EMPRESAS Y ASOCIACIONES DEL SECTOR
PRIVADO

MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES

Decreto Ejecutivo N° 93
(De martes 13 de diciembre de 2022)

QUE MODIFICA EL DECRETO EJECUTIVO NO. 121 DE 19 DE JULIO DE 2016, QUE CREA LA COMISIÓN 20 DE
DICIEMBRE DE 1989, PARA EXTENDER SU VIGENCIA, Y SE DICTA OTRA DISPOSICIÓN
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República de Panamá
CONSEJO DE GABINETE
RESOLUCIÓN DE GABINETE N. 0 137
De 6 de diciembre de 2022

Que autoriza a la ministra de Desarrollo Social para proponer ante la Asamblea Nacional, el
Proyecto de Ley, Que reforma la Ley 36 de 2016, Que establece la normativa para la protección
integral de los derechos de las personas adultas mayores, y dicta otras disposiciones

EL CONSEJO DE GABINETE,
en uso de sus facultades constitucionales y legales,

CONSIDERANDO:

Que, de acuerdo con el literal b, del numeral 1, del artículo 165, de la Constitución Política de la
República de Panamá, las leyes serán propuestas por los ministros de Estado, en virtud de
autorización del Consejo de Gabinete;

Que en atención a la Constitución Política de la República de Panamá, la legislación nacional y


los Convenios Internacionales vigentes establecidos y ratificados a favor de las personas mayores
por la República de Panamá, como lo son: la Convención Americana sobre Derechos Humanos en
Materia de Derechos Económicos, Sociales y Culturales "Protocolo de San Salvador" ratificado
por Panamá el 28 de octubre de 1992; el Plan de Acción Internacional sobre Envejecimiento de
Madrid 2002; y las Estrategias Regionales de Implementación para América Latina y el Caribe, es
imperante establecer mecanismos e indicadores de seguimiento, evaluación y ejecución de
políticas y planes a favor de este sector de la población;

Que el Gobierno de la República de Panamá, encamina esfuerzos a la Política Pública a favor de


las Personas Mayores, siendo la Ley 36 de 2016 el instrumento de referencia técnica y política que
establece las directrices para la toma de decisiones gubernamentales, acciones intersectoriales
colaborativas, en beneficio de la población mayor, para lograr el respeto y dignidad de las personas
adultas mayores de 60 años y más, siendo la población adulta mayor un grupo poblacional que se
ubica en la etapa de la vejez;

Que mediante la Ley 36 de 2016, la República de Panamá aprobó la normativa para la protección
de los derechos de las personas mayores, la cual reestructuró el Consejo Nacional del Adulto
Mayor, creado mediante Decreto Ejecutivo No. 23 de 24 de junio de 1999, con la denominación
de Instituto Nacional del Adulto Mayor, adscrito al Ministerio de Desarrollo Social, el cual
dispone: coordinar la aplicación, supervisión e integración de los planes y programas dirigidos a
la persona mayor, y el ejercicio de los derechos que la Constitución Política de la República y las
leyes le reconozcan;

Que en atención al Decreto Ejecutivo No. 43 de 27 de julio de 2004, por el cual se establece y
aprueba la política de las personas mayores en.la República de Panamá, es responsabilidad del
Estado, atender y diseñar la política y el Plan Nacional a favor de las personas mayores, para su
implementación y coordinación, actuando en conjunto con otros organismos e instituciones
públicas y privadas relacionadas directamente con el bienestar de las personas mayores, según lo
dispuesto en los artículos 1 y 2. Dicha política contempla áreas prioritarias de intervención en
materia de seguridad social y económica en la vejez; salud y bienestar en la vejez y entornos
propicios y favorables; de igual forma, impulsa el ejercicio de los derechos individuales y sociales
y favorece un envejecimiento con respeto, independencia, dignidad y seguridad;

Que en la sesión del Consejo de Gabinete del día 6 de diciembre de 2022, la ministra de Desarrollo
Social presentó el Proyecto de Ley Que reforma la Ley 36 de 2016, Que establece la normativa
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para la protección integral de los derechos de las personas adultas mayores, y dicta otras
disposiciones,

RESUELVE:

Artículo l. AUTORIZAR a la Ministra de Desarrollo Social para que proponga ante la Asamblea
Nacional, el Proyecto de Ley, Que reforma la Ley 36 de 2016, Que establece la normativa para la
protección integral de los derechos de las personas adultas mayores, y dicta otras disposiciones.

Artículo 2. REMITIR copia autenticada de la presente Resolución de Gabinete a la Ministra de


Desarrollo Social, para que proceda conforme a la autorización concedida.

Artículo 3. Esta Resolución de Gabinete comenzará a regir a partir de su promulgación.

FUNDAMENTO DE DERECHO: el literal b, numeral 1, del artículo 165, de la Constitución


Política de la República.

COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE.

Dada en la ciudad de Panamá, a los seis (6) días del mes de diciembre de dos mil veintidós (2022).
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El ministro de Gobierno,

La ministra de Educación,

MAP GORDAY DE VILLALOBOS

El ministro de Salud,

LUIS FRANCISCO SUCRE MEJÍA

El ministro de Comercio e Industrias,

El ministro de Desarrollo Agropecuario,


encargado

El ministro de Economía y Finanzas,

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HECTOR E. ALEXANDER H.
El ministro para Asuntos del Canal,

La ministra de Relaciones Exteriores,

El ministro de Obras Públicas,


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La ministra de Trabajo y Desarrollo Laboral,

El ministro de Vivienda y Ordenamiento


Territorial,

ROGELIO E. PAREDES ROBLES

La ministra de Desarrollo Social,

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MARÍA INÉS cAs T'ii'Lo - ')

El ministro de Seguridad Pública,

El ministro de Ambiente,

MILCIADES CONC
La ministra de Cultura,

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GISELLE GONZÁLEZ VILLARRUÉ

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República de Panamá

CONSEJO DE GABINETE

RESOLUCIÓN DE GABINETE N. 0 138


De 6 de diciembre de 2022

Que autoriza a la ministra de Desarrollo Social para proponer ante la Asamblea Nacional, el
Proyecto de Ley "Que crea la Secretaría Nacional de Políticas y Desarrollo para los
Afropanameños"

EL CONSEJO DE GABINETE,
en uso de sus facultades constitucionales y legales,

CONSIDERANDO:

Que de acuerdo con el literal b del numeral 1 del artículo 165 de la Constitución Política de la
República de Panamá, las leyes serán propuestas por los ministros de Estado, en virtud de
autorización del Consejo de Gabinete;

El Gobierno de la República de Panamá, encamina esfuerzos para lograr el respeto y dignidad del
pueblo afropanameños, a través del desarrollo y ejecución de políticas públicas, por lo que, se hace
necesario el fortalecimiento de la actual Secretaría Nacional para el Desarrollo de los
Afropanameños.

En este sentido, el Plan de Acción del Decenio de las y los Afrodescendientes en las Américas
(2016-2025), aprobado el 14 de junio de 2016, por la Organización de Estados Americanos (OEA),
señala lo siguiente:

Los Estados miembros de la Organización de Estados Americanos se comprometen a


adoptar gradualmente y fortalecer las políticas públicas, medidas administrativas,
legislativas, judiciales y presupuestarias para asegurar a las poblaciones
afrodescendientes en las Américas el goce de sus derechos económicos, sociales,
culturales, civiles y políticos y su participación plena y en igualdad de condiciones en
todos los ámbitos de la sociedad con el apoyo de la OEA; así como tomar las medidas
necesarias para incluir la temática afrodescendiente en las políticas, programas y
proyectos de la OEA.;

Que en la sesión del Consejo de Gabinete del día 6 de diciembre de 2022, la ministra de Desarrollo
Social presentó el Proyecto de Ley "Que crea la Secretaría Nacional de Políticas y Desarrollo para
los Afropanameños" y solicitó la autorización de este órgano colegiado para que el referido
proyecto sea propuesto ante la Asamblea Nacional,

RESUELVE:

Artículo l. Autorizar a la ministra de Desarrollo Social para que proponga ante la Asamblea
Nacional, el Proyecto de Ley "Que crea la Secretaría Nacional de Políticas y Desarrollo para los
Afropanameños".

Artículo 2. Remitir copia autenticada de la presente Resolución de Gabinete a la ministra de


Desarrollo Social, para que proceda conforme a la autorización concedida.
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Artículo 3. Esta Resolución de Gabinete comenzará a regir a partir de su promulgación.

FUNDAMENTO DE DERECHO: Literal b del numeral 1 del artículo 165 de la Constitución


Política de la República.

COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE.

Dada en la ciudad de Panamá, a los seis (6) días del mes de diciembre de dos mil veintidós (2022).
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El ministro de Gobierno,

ROGE

La ministra de Educación,

GORDAY DE VILLALOBOS

El ministro de Salud,

El ministro de Comercio e Industrias,

El ministro de Desarrollo Agropecuario,


encargado

El ministro de Economía y Finanzas,

~ o. a~~ee.....1J
HECTOR E. ALEXANDER H.
El ministro para Asuntos del Canal,

La ministra de Relaciones Exteriores,

El ministro de Obras Públicas,


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La ministra de Trabajo y Desarrollo Laboral,

El ministro de Vivienda y Ordenamiento


Territorial,

ROGELIO E. PAREDES ROBLES

La ministra de Desarrollo Social,

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MARÍA INÉS CASTILLO ~
El ministro de Seguridad Pública,

El ministro de Ambiente,

MILCIADES CONC PCIÓN


La ministra de Cultura,

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~'{~NZÁLEZ VILLARRUÉ
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República de Panamá

CONSEJO DE GABINETE

RESOLUCIÓN DE GABINETE N. 0 139


De 6 de diciembre de 2022

Que aprueba la Estrategia Nacional de Innovación del Sistema Interconectado Nacional (ENISIN)
y crea la Comisión Interinstitucional de Coordinación y Seguimiento para la formulación de la
Estrategia Nacional de Innovación del Sistema Interconectado Nacional (CISIN), a efectos de que
realice los trabajos necesarios para la adopción e implementación de la Estrategia Nacional de
Innovación del Sistema Interconectado Nacional (ENISIN), con el apoyo de las instituciones
públicas, universidades, empresas y asociaciones del sector privado

EL CONSEJO DE GABINETE,
en uso de sus facultades constitucionales y legales,

CONSIDERANDO:

Que la política energética del Estado tiene como finalidad garantizar la seguridad del suministro,
el uso racional y eficiente de los recursos y la energía, de manera sostenible y bajo criterios de
eficiencia económica, confiabilidad y calidad, protegiendo el medio ambiente y respetando la
seguridad jurídica de las inversiones;

Que el artículo 1 de la Ley 43 de 2011, reorganizó la Secretaría Nacional de Energía como una
entidad del Órgano Ejecutivo, adscrita al Ministerio de la Presidencia; rectora del sector energía,
cuya misión es formular, proponer e impulsar la política nacional de energía con la finalidad de
garantizar la seguridad del suministro, y el uso racional y eficiente de los recursos y la energía de
manera sostenible, según el plan de desarrollo nacional y dentro de parámetros económicos,
competitivos, de calidad y ambientales;

Que el artículo 3 de la Ley 43 de 2011, establece que la conducción del sector energía le
corresponde a la Secretaría Nacional de Energía y de acuerdo con lo que de manera respectiva
dispone el artículo 4 de la propia excerta legal, le corresponde al Órgano Ejecutivo dictar la política
energética del país a partir de las formulaciones, propuestas y recomendaciones que haga la
Secretaría, como parte de las políticas públicas para el desarrollo económico y social del país;

Que de conformidad con lo establecido en el artículo 5 de la citada Ley 43 de 2011, la Secretaría


Nacional de Energía tendrá funciones relativas a la planeación y planificación estratégica y
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formulación de políticas del sector energía; a la elaboración de un marco orientador y normativo


del sector; al monitoreo y análisis del comportamiento del sector energía; a la promoción de los
planes y políticas del sector; y a la investigación y desarrollo tecnológico y de orden
administrativo, las cuales desarrollará bajo la subordinación del Órgano Ejecutivo y con la
participación, y debida coordinación, de los agentes públicos y privados que intervienen en ese
sector;

Que mediante la Resolución de Gabinete N.º93 de 24 de noviembre de 2020, se aprobaron los


Lineamientos Estratégicos de la Agenda de Transición Energética como parte del cumplimiento
de los Objetivos para el Desarrollo Sostenible (ODS 7) de las Naciones Unidas (ONU) y el
Acuerdo de Paris, y se creó el Consejo Nacional de Transición Energética (CONTE), como una
instancia de asesoría, consulta y rendición de cuentas para los citados lineamientos estratégicos;

Que en los Lineamientos Estratégicos de la Agenda de Transición Energética se establecieron


cinco distintas estrategias nacionales, a ser formuladas y aprobadas para el sector eléctrico, que
son: acceso universal, uso racional y eficiente de la energía, movilidad eléctrica, generación
distribuida e innovación del Sistema Interconectado Nacional (SIN);

Que la Estrategia Nacional de Innovación del Sistema Interconectado Nacional (ENISIN), es el


resultado de un trabajo de alineamiento y planificación, que conllevó la celebración de reuniones,
talleres y análisis con diversos actores, cuyo objetivo es permitir la mayor integración de las
energías renovables en el sistema de generación de forma segura y económica, así como la
inteligencia en el control de las redes y la futura entrada de almacenamiento de energía a gran
escala lo que causará que reconsideremos la estructura, operación y comercialización del sistema
eléctrico de potencia; por lo que, para aseguramos que el sistema eléctrico panameño continúe
siendo seguro y confiable, atendiendo los cambios mencionados, se construye esta estrategia para
la modernización del Sistema Interconectado Nacional;

Que la Estrategia Nacional de Innovación del Sistema Interconectado Nacional representa un


avance significativo en la transformación y modernización de una matriz energética menos
contaminante al ambiente, que va en concordancia con los compromisos adquiridos por el país en
el cumplimiento del Objetivo de Desarrollo de las Naciones Unidas planteado en el ODS7
"Energía Asequible y No Contaminante'', y con la Convención Marco de Naciones Unidas sobre
Cambio Climático, donde la República de Panamá actualizó su Contribución Nacionalmente
Determinada en cumplimiento del Acuerdo de París, aprobado y ratificado en la Ley 40 de 2016,
incorporando la mitigación del cambio climático y resiliencia en la planificación para el desarrollo
del país; proponiendo un proceso transformacional de toda la dinámica económica, social y
productiva panameña para avanzar en la reducción progresiva de emisiones, incluyendo
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compromisos específicos de reducción de emisiones totales del sector energía al año 2030 y al año
2050;

Que mediante la citada Ley 40 de 2016, la República de Panamá se suma a los esfuerzos por hacer
frente al cambio climático para mantener el aumento de la temperatura media mundial muy por
debajo de 2 ºC con respecto a los niveles preindustriales, y proseguir los esfuerzos para limitar ese
aumento de la temperatura a 1,5 ºC con respecto a los niveles preindustriales, y reconoce la
necesidad de una respuesta progresiva y eficaz a la amenaza apremiante del cambio climático,
sobre la base de los mejores conocimientos científicos disponibles, así como la adopción de estilos
de vida y pautas de consumo y producción sostenibles;

Que la Estrategia Nacional de Innovación del Sistema Interconectado Nacional se desarrollará


implementando cinco metas orientadas a cumplir con los objetivos planteados, alineados con los
cinco ejes estratégicos para la Estrategia Nacional de Innovación del Sistema Interconectado
Nacional que son: flexibilidad y almacenamiento del Sistema Interconectado Nacional;
inteligencia en las redes de transmisión y distribución; calidad de la energía; ajustes en el mercado
eléctrico; y legislación e institucionalidad;

Que, adicionalmente, esta estrategia buscará desde una política pública, apoyar y trabajar junto
con la entidad reguladora sectorial, para resolver el problema existente sobre la calidad del
suministro energético a nivel de distribución; haciendo que la operación y el mantenimiento de las
redes de distribución sean responsabilidad total de las empresas concesionarias, y que el
cumplimiento de las normas de calidad sea un incentivo para que las misma mejoren su gestión;

Que mediante la Resolución N. ºMIPRE-2021-0033628 de 7 de septiembre de 2021 de la Secretaría


Nacional de Energía, se creó la Comisión Intergubemamental de Coordinación y Seguimiento para
la formulación de la Estrategia Nacional de Innovación del Sistema Interconectado Nacional y la
Estrategia Nacional de Fortalecimiento Institucional (CINSIF);
Que la versión preliminar de la Estrategia Nacional de Innovación del Sistema Interconectado
Nacional se puso a disposición del público en general mediante la Resolución N.ºMIPRE-2022-
0032724 de 5 de septiembre de 2022, durante treinta días calendario, a partir del 5 de septiembre
de 2022, cuyo proceso de consulta pública obtuvo la valiosa participación de los actores relevantes
del sector, y en el que se incluyeron muchos de esos aportes en la Estrategia Nacional de
Innovación del Sistema Interconectado Nacional;

Que debido a la importancia que reviste para el país la adopción e implementación de la citada
estrategia nacional, se estima necesario la creación de la Comisión Interinstitucional de
Coordinación y Seguimiento para la formulación de la Estrategia Nacional de Innovación del
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Sistema Interconectado Nacional (CISIN), para que realice los trabajos necesanos para su
adopción e implementación, con el apoyo de las instituciones públicas, universidades, empresas
y asociaciones del sector privado,

RESUELVE:

Artículo l. Aprobar la Estrategia Nacional de Innovación del Sistema Interconectado Nacional


(ENISIN), la cual forma parte de la presente resolución como Anexo A.
Artículo 2. Se crea la Comisión Interinstitucional de Coordinación y Seguimiento para la
formulación de la Estrategia Nacional de Innovación del Sistema Interconectado Nacional
(CISIN), para la adopción e implementación de la Estrategia Nacional de Innovación del Sistema
Interconectado Nacional (ENISIN), la cual estará integrada por las siguientes instituciones:
1. Un representante de la Secretaría Nacional de Energía,
2. Un representante del Ministerio de Economíá y Finanzas,
3. Un representante del Ministerio de Ambiente,
4. Un representante del Ministerio de Comercio e Industrias, relacionado a los temas de
competitividad y empresas multinacionales para la prestación de servicios relacionados con
la manufactura, conocido como EMMA,
5. Un representante de la Autoridad Nacional de los Servicios Públicos,
6. Un representante de la Empresa de Transmisión Eléctrica, S.A.,
7. Un representante del Centro Nacional de Despacho de la Empresa de Transmisión
Eléctrica, S.A.,
8. Un representante de la Empresa de Generación Eléctrica, S.A.,
9. Un representante de la Oficina de Electrificación Rural,
10. Un representante de la Autoridad de Protección al Consumidor y Defensa de la
Competencia,
11. Un representante de la Autoridad para la Atracción de Inversiones y la Promoción de
Exportaciones,
12. Un representante de la Autoridad Nacional para la Innovación Gubernamental,
13. Un representante de la Secretaría Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación,
14. Un representante de la Secretaría Estratégica para el Desarrollo y Competitividad, y
15. Un representante de la Universidad Tecnológica de Panamá.

Artículo 3. Los miembros de la Estrategia Nacional de Innovación del Sistema Interconectado


Nacional serán designados por el titular de cada una de las instituciones que la integran.
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Artículo 4. La Comisión Interinstitucional de Coordinación y Seguimiento para la formulación


de la Estrategia Nacional de Innovación del Sistema Interconectado Nacional será coordinada por
el secretario nacional de Energía.

Artículo 5. La Comisión Interinstitucional de Coordinación y Seguimiento para la formulación


de la Estrategia Nacional de Innovación del Sistema Interconectado Nacional deberá establecer
un Reglamento para su funcionamiento.

Artículo 6. Para el cumplimiento de sus funciones, la Comisión Interinstitucional de


Coordinación y Seguimiento para la formulación de la Estrategia Nacional de Innovación del
Sistema Interconectado Nacional podrá requerir el apoyo de ·otras instituciones públicas,
universidades, empresas y asociaciones del sector privado.

Artículo 7. La Comisión Interinstitucional de Coordinación y Seguimiento para la formulación


de la Estrategia Nacional de Innovación del Sistema Interconectado Nacional contará con el
término de un año a partir de su instalación, para rendir ante el Consejo de Gabinete y al público
en general, un informe sobre los avances en la implementación de esta Estrategia, lo cual se
realizará por intermedio del secretario nacional de Energía.

Artículo 8. Esta Resolución de Gabinete comenzará a regir a partir de su promulgación.

FUNDAMENTO DE DERECHO: Ley43 de 2011; Ley40 de 2016 y la Resolución de Gabinete


N. 0 93 de 24 de noviembre de 2020.

COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE.

Dada en la ciudad de Panamá, a los seis (6) días del mes de diciembre de dos mil veintidós (2022).
No. 29681-A Gaceta Oficial Digital, martes 13 de diciembre de 2022 15

El ministro de Gobierno,

La ministra de Educación,
'Mk~; :A GORDAY DE VILLALOBOS

El ministro de Salud,

El ministro de Comercio e Industrias,

El ministro de Desarrollo Agropecuario,


encargado

El ministro de Economía y Finanzas,

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HECTOR E. ALEXANDER H.
El ministro para Asuntos del Canal,

La ministra de Relaciones Exteriores,

El ministro de Obras Públicas,


No. 29681-A Gaceta Oficial Digital, martes 13 de diciembre de 2022 16

La ministra de Trabajo y Desarrollo Laboral,

El ministro de Vivienda y Ordenamient


Territorial,

ROGELIO E. PAREDES ROBLES

La ministra de Desarrollo Social,

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MARÍA INÉS CASTILLO 3\
El ministro de Seguridad Pública,

El ministro de Ambiente,

La ministra de Cultura,
m11 G-.
MILCIADES CONCE CION

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GI~; io~ZÁLEZ VILLARRUÉ
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REPÚBLICA DE PANAMÁ
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES

DECRETO EW,CUTIVO N. 0 </3


De¡3 de JJ4wmW de 2022
Que modifica el Decreto Ejecutivo N.º121 de 19 de julio de 2016, que crea la Comisión 20
de diciembre de 1989, para extender su vigencia, y se dicta otra disposición

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
en uso de sus facultades constitucionales y legales,

CONSIDERANDO:

Que el Decreto Ejecutivo N.º 121de19 de julio de 2016 creó la Comisión 20 de diciembre
de 1989 y estableció un plazo de dos años para que la misma cumpliera sus funciones, con
el objeto de contribuir al establecimiento de la verdad y el pleno conocimiento del número e
identidad de las víctimas, así como de las violaciones del Derecho Internacional de los
Derechos Humanos y del Derecho Internacional Humanitario, ocurridas en Panamá desde el
19 de diciembre de 1989 hasta la retirada de las fuerzas armadas invasoras de los Estados
Unidos de América;

Que, durante este proceso, la Fundación Ciudad del Saber ha fungido como agente de manejo
imparcial, responsable de la gestión logística de los fondos públicos destinados por el
Ministerio de Relaciones Exteriores, a fin de brindar un desenvolvimiento financiero ágil y
coordinado a la Comisión 20 de diciembre de 1989, en cuanto al cumplimiento de sus
atribuciones, funciones y actividades, legalmente establecidas;

Que, dado el extenso y prolijo trabajo encomendado a la "Comisión 20 de diciembre de 1989:


Un Proceso de Recuperación de la Verdad y Memoria Colectiva'', se hizo necesario prorrogar
su periodo de funcionamiento en cuatro ocasiones, siendo el último a través del Decreto
Ejecutivo N.º107 de 19 de junio de 2021, con vigencia hasta el 20 de enero de 2023;

Que la Comisión 20 de diciembre de 1989 informó que, para el estudio e identificación


antropológico forense de los restos óseos y las evidencias no biológicas asociadas, se deben
incluir exámenes complementarios, tales como análisis histológicos, análisis químico-
toxicológicos, análisis bioquímicos, análisis microbiológicos, exámenes de genética forense
y exámenes radiológicos;

Que, en virtud de lo anterior, se hace necesario prorrogar las funciones de la Comisión 20 de


diciembre de 1989 a doce meses de trabajo adicionales, para concluir el análisis
multidisciplinario por parte del equipo antropológico forense a cargo de dicha investigación,
y a la vez renovar la conformación de la citada Comisión,

DECRETA:

Artículo l. Se modifica el artículo 2 del Decreto Ejecutivo N.º121 de 19 de julio de 2016,


que queda así:

Artículo 2. La Comisión 20 de diciembre de 1989, tendrá hasta el 20 de enero


de 2025 para cumplir sus funciones.

Artículo 2. La Comisión 20 de diciembre de 1989 estará integrada por:

l. Rolando Murgas Torraza, quien la presidirá.


2. Manuel Orestes Nieto.
3. Luis Navas Pájaro.
4. Svetlana Inés Jaramillo Donius.
5. Alma Montenegro de Fletcher.
6. Eusebio Muñoz Jiménez.
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La representación legal de la Comisión la ejercerá el Presidente, y en su ausencia, quien


designe el resto de los Comisionados por mayoría simple. Los Comisionados desempeñarán
sus funciones ad-honorem.

Artículo 3. El Ministerio de Relaciones Exteriores, previo los trámites correspondientes,


garantizará los recursos para el funcionamiento de la Comisión 20 de diciembre de 1989
durante este nuevo periodo, mediante la asignación y traspaso, al agente de manejo
autorizado, de los recursos presupuestarios necesarios para el cumplimiento de las
atribuciones, funciones y actividades que le han sido encomendadas.

Artículo 4. Este Decreto Ejecutivo comenzará a regir a partir de su promulgación.

FUNDAMENTO DE DERECHO: Artículo 17 de la Constitución Política de la República


y Decreto Ejecutivo N.º121 de 19 de julio de 2016.

COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE.

Dado en la ciudad de Panamá a los -l!UU.. ( 13 ) días del mes de diciembre del año
dos mil veintidós (2022).

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