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GOBIERNO REGIONAL
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> PLAN COVID
PROYECTO: CREACION Y MEIORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TURISTICOS PUBLICOS EN LA ZONA MONUMENTAL DE LA
{HUDAD DE IGUITOS, DISTRITO DE IUITOS, PROVINGIA DE MAYNAS, DEPARTAMENTO DE LORETO"TORE
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PLAN DE VIGILANCIA, PREVENCION Y
CONTROL DE COVID-19 EN EL TRABAJO
OCTUBRE 2020LORETO i GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA SUB GERENCIA DE
ESTUDIOS Y PROYECTOS
GOBIERNO REGIONAL
cempromisocon TODOS
I. INTRODUCCION
El COVID-19 es un nuevo tipo de coronavirus que afecta a los seres humanos. Fue reportado por
primera vez en diciembre del afio 2019 en la ciudad de Wuhan, provincia de Hubei, en China, La
epidemia de COVID-19 se extendié rapidamente, siendo declarada una pandemia por la Organizacion
‘Mundial de la Salud (OMS) el 11 de marzo de! 2020.
El dia 6 de marzo del 2020 se report6 el primer caso de infeccién por coronavirus en el Peri, Frente a
esta alerta, se tomaron una serie de medidas conducentes a garantizar y proteger Ia salud de la
poblacién, frente al grave peligro de la propagacién de la enfermedad causada por el nuevo coronavirus
(COVID-19) en el territorio nacional
Como parte de las medidas adoptadas por el Gobierno, mediante Decreto Supremo N° 008- 2020-SA
se declaré Emergencia Sanitaria a nivel nacional, por el plazo de noventa (90) dias calendario, por la
existencia del virus coronavirus (COVID-19L disponiéndose las medidas de prevencién y control para
evitar su propagacién, vinculadas, entre otros, con centros laborales.
Dentro de las acciones preventivas se encuentra la vigilancia epidemioldgica que abarca desde la
busqueda de casos sospechosos por contacto, hasta el aislamiento domiciliario de los casos
confirmados. También se incluyen los procedimientos de laboratorio (serologicos y moleculares) para
cl diagndstico de casos COVID-19, el manejo clinico de casos positivos, asi como su comunicacion
para investigacién epidemiologica y medidas basicas de prevencién y control del contagio en centros
hospitalarios y no hospitalarios.
En este contexto, las entidades piblicas suspendieron sus actividades regulares, restringiendo con ello
cl trabajo presencial Hevado a cabo por sus trabajadores/as. Estando cerca el cese del Estado de
Emergencia Nacional, el Ministerio de Salud ha emitido la Resolucion N° 239-2020-MINSA que
aprucba los “Lineamientos para la vigilancia, prevencién y control de la salud de los trabajadores con
riesgo de exposicién a COVID-19” y sus modificatorias, que dispone, entre otros, la obligacién de
aprobar e! “Plan para la vigilancia, prevencién y contro! del COVID-19 en el trabajo,
REATEGU! SILVA
INGENIERACIVIL
Rog, CIP NP 194442
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GOBIERNO REGIONAL
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t MARCO LEGAL
LEY N° 26842 Ley General de Salud.
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LEY N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, sus modificatorias y su Reglamento.
DECRETO DE URGENCIA N°025-2020: Dictan medidas urgentes y excepcionales destinadas a
reforzar el Sistema de Vigilancia y Respuesta Sanitaria frente al COVID-19 en el territorio nacional
DECRETO DE URGENCIA N°026-2020: Decreto de Urgencia que establece diversas medidas
excepcionales y temporales para prevenir la propagacién del Coronavirus (COVID-19) en el
territorio nacional
DECRETO DE URGENCIA N° 027-2020, dictan medidas complementarias destinadas a reforzar
el Sistema de Vigilancia y Respuesta Sanitaria frente al COVID - 19 en el Territorio Nacional ya
a Reduccién de su Impacto en la Economia Peruana.
DECRETO DE URGENCIA N° 029-2020, dictan medidas complementarias destinadas al
financiamiento de la Micro y Pequeita Empresa y otras medidas para la reduccién del impacto del
COVID-19 en la Economia Peruana.
DECRETO DE URGENCIA N° (31-2020: Decreto de Urgencia que dicta medidas
complementarias para reforzar los sistemas de prevencién control vigilancia y respuesta sanitaria
para la atencién de la emergencia producida por el COVID -19.
DECRETO SUPREMO N’ 044-2020-PCM, precisado por Decretos Supremos N° 045 y 046- 2020-
PCM, mediante el cual se declara el Estado de Emergencia Nacional por las graves circunstancias
que afectan la vida de la Nacién a consecuencia del brote del COVID-19.
DECRETO SUPREMO N? 051-2020-PCM, que prorroga del Estado de Emergencia Nacional
declarado mediante Decreto Supremo N° 044-2020-PCM por el término de trece (13) dias
calendario, a partir del 31 de marzo de 2020.
DECRETO SUPREMO N° 064-2020-PCM, que prorroga el Estado de Emergencia Nacional por el
‘término de catorce (14) dias calendario, a partir del 13 de abril de 2020 hasta el 26 de abril del 2020.
DECRETO SUPREMO N°008-2020-SA: Decreto Supremo que declara en Emergencia Sanitaria a
nivel nacional por el plazo de noventa (90) dias calendario y dicta medidas de prevencién y control
del COVID-19.
DECRETO SUPREMO N° 010-2020-TR: Decreto Supremo que desarrolla disposiciones para el
Sector Privado sobre el trabajo remoto previsto en el Decreto de Ungencia N° 026-2020 Decreto de
Urgencia que establece medidas excepcionales y temporales para prevenir la propagacién del
COVID - 19.
DECRETO SUPREMO N° 033-2002-MTC: Decreto de creacién de PROVIAS NACIONAL,
modificado por los Decretos Supremos N°021-2018-MTC y 014-2019-MTC.
RESOLUCION MINISTERIAL N° 055-2020-TR: Aprueban el documento denominado Guia para
la prevencién del Coronavirus en el ambitolaboral.
RESOLUCION MINISTERIAL N° 072-2020-TR. Aprueban documento técnico denominado
“Guia para la aplicacién del trabajoremoto”
RESOLUCION MINISTERIAL N° 95-2020-MINSA: Aprueban el Documento Técnico: Plan
‘Nacional de Reforzamiento de los Servicios de Salud y Contencién del COVID-19.
RESOLUCION MINISTERIAL N°135-2020/MINSA, Aprueban el Documento Técnico
“Especificacién téenica para la confeccién de mascarilla faciales textiles para uso comunitario™
RESOLUCION MINISTERIAL N°193-2020/MINSA, Aprueban cl Documento Técnico:
“Prevencién, Diagnéstico y Tratamiento de personas afectadas por COVID-19 en el Pera”.
RESOLUCION MINISTERIAL N°239-2020-MINSA, Aprucban el Documento Técnico: “LOS
LINEAMIENTOS PARA LA VIGILANCIA, PREVENCION Y CONTROL DE LA SALUD DE
LOS TRABAJADORES CON RIESGO DE EXPOSICION A COVID ~ 19”.
INGENIERA CML
Reg. CIPN® 194842
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ESTUDIOS Y PROYECTOS
GOBIERNO REGIONAL
‘compromisa an TODOS
> RESOLUCION MINISTERIAL N° 265-2020-MINSA, Modifican lineamientos para la vigilancia
de la salud de trabajadores con riesgo de COVID-19.
> RESOLUCION MINISTERIAL N° 283-2020-MINSA, Lincamientos para la Vigilancia,
Prevencién y Control de ta Salud de los Trabajadores.
> RESOLUCION MINISTERIAL N°087-2020-VIVIENDA, Aprueban el Documento Técnico’
“PROTOCOLO SANITARIO DEL SECTOR VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO.
PARA EL INICIO GRADUAL E INCREMENTAL DE LAS ACTIVIDADES EN LA
REANUDACION DE ACTIVIDADES”.
> DECRETO SUPREMO N° 080-2020-PCM, Aprucba la reanudacién de actividades economicas en
forma gradual y progresiva dentro del marco de la declaratoria de Emergencia Sanitaria Nacional
por las graves circunstancias que afectan la vida de la Nacién a consecuencia del COVID-19.
II. OBJETIVOS
Establecer los lineamientos para la vigilancia, prevencién y control de la salud de los trabajadores
‘con riesgo de exposicién al COVID-19, con el fin de disminuir la probabilidad de contraer dicha
infeccién respiratoria durante el proceso de ¢jecucién de la obra
3.1. Objetivos especificos
> Gestionar Estrategias para fortalecimiento en el trabajo, capacitacion y entrenamiento que
permitan garantizar la respuesta adecuada y oportuna a los Trabajadores en la obra.
> — Reforzar la capacidad operativa de las diferentes areas de trabajo en la obra.
> Fortalecer la vigilancia epidemiol6gica para la identificacién temprana del brote, y la notificacién
obligatoria de eventos que se puedan suscitar dentro de la Obra.
> Formular ¢ implementar estrategias para la gestion del riesgo, que incluya la educacién a los
trabajadores, fomentando la prevencion y auto cuidado de la misma.
> Fortalecer la organizacién, coordinacién para la adecuada y oportuna implementacién de los
planes de contingencia y respuesta en salud a los trabajadores afectados en la obra.
IV. ALCANCE
Este Plan rige para todos los responsables de la ejecucién de la obra, personal que labora en la obra de
cconstruccién, asi como para todas las personas que por cualquier motivo ingresen al area de ejecucién
de la misma y es de aplicacién obligatoria en el proceso de ejecucién del PROYECTO: "CREACION Y
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TURISTICOS PUBLICOS EN LA ZON MONUMENTAL DE
LA CIUDAD DE IQUITOS, DISTRITO DE IQUITOS, PROVINCIA DE MAYNAS, REGION
LORETO”.
En caso de ser necesario, podrin ser individualizados y adaptados a la realidad de la obra, toda vez,
‘que algunas medidas dependen de las caracteristicas de los espacios de trabajo, de la planificacion de
actividades o tareas, de su ubicacién geografica, entre otros.
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ANGE!
V. _ DEFINICION DE TERMINOS
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REATEGUI SILVA
INGENERACMIL,
a. Aislamiento COVID-19: Procedimiento por el cual una persona caso sospechoso, reactis-Gi
la prueba rapida o positivo en la prucba PCR para COVID-19, se le restringe el desplazamiento en la
obra, hasta recibir de alta por el profesional de la Salud
b. Centro de Trabajo: Unidad productiva en el que se desarrolla la actividad laboral en una obra
con la presencia de trabajadores
cc. Cuarentena COVID-19: Procedimiento por el cual un trabajador sin sintomas de COVID-19 seLORE TO i GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA SUB Lrcactiad BE os
GOBIERNO REGIONAL,
compromise con TODOS
le restringe el desplazamiento por fuera de la obra, como medida de prevencién de contagio en el
Ambito o dea de trabajo.
4 —_EPP: Equipo de Proteccién Personal
€. Grupos de Riesgo: Personas mayores de 65 afios. Presencia de Comorbilidades: hipertensién
arterial no controlada, enfermedades cardiovasculares graves, cincer, diabetes mellitus, asma
moderada 0 grave, enfermedad pulmonar crénica en tratamiento con hemodidlisis, enfermedad 0
{tratamiento inmunosupresor, obesidad con IMC de 40 a mas”
£ Mascarilla quirirgica: Equipo de proteccién para evitar la diseminacién de microorganismos
normalmente presentes en la boca, nariz o garganta y evitar asi la contaminacién.
g. Plan para la vigilancia, prevencién y control del COVID-19 en el trabajo: Documento que
contiene las medidas que se deberan tomar para vigilar el riesgo de exposicion a COVID-19 en el lugar
trabajo, el cual debera ser aprobado previo al reinicio de las actividades.
h. Prueba rpida COVID-19: Prueba inmunocromatografica que determina la activacién de la
respuesta inmune del paciente e indica la presencia de anticuerpos en forma de inmunoglobulinas (IgM
clgG),
i, Profesional de la salud: Es el profesional de la Salud del Servicio de Seguridad y Salud en el
Trabajo, que cumple la funcién de gestionar o realizar la vigilancia de salud de los trabajadores.
j. __ Responsable de Seguridad y Salud de los Trabajadores: Profesional de la salud u otros, del
‘Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, que cumple la funcién de gestionar la vigilancia de salud
de los trabajadores en el marco de la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo. Tiene
‘entre sus funciones prevenir, vigilar y controlar el riesgo de COVID-19.
k. Protector Respiratorio: EPP destinado fundamentalmente a proteger al trabajador con muy alto
riesgo y alto riesgo de exposicién a COVID- 19. Se consideran los protectores FFP2.0N95 quirirgicos.
1. Puestos de Trabajo con Riesgo de Exposicién a Sars-Cov-2 (COVID-19): Son aquellos puestos
con diferente nivel de riesgo, que dependen del tipo de actividad que realiza, por ejemplo, la necesidad
de contacto a menos de 2 metros con personas que se conoce o se sospecha que estén infectadas con el
virus del SARS-Cov2, 0 el requerimiento de contacto repetido o prolongado con personas que se
conoce ose sospecha que estén infectadas con el virus SARS-Cov2. Los niveles de riesgo de los puestos
de trabajo se pueden clasificar en: riesgo bajo de exposicién 0 de precaucién, riesgo Mediano de
exposicién, riesgo alto de exposicién y riesgo muy alto de exposicién,
m. _ Regreso al trabajo post cuarentena: Proceso de retomo al trabajo posterior al cumplimiento del
aislamiento social obligatorio (cuarentena) dispuesto por el Poder Ejecutivo. Incluye al trabajador que
declara que no sufrié la enfermedad, se mantiene clinicamente asintomatico y/o tiene resultado de
prucba de laboratorio negativa para la infeccién por COVID-19, segiin el riesgo del puesto de trabajo.
n. __ Reincorporacién al trabajo: Proceso de retomo al trabajo cuando el trabajador declara que tuvo
la enfermedad COVID-19 y esta de alta epidemiolégica.
VI. CONSIDERACIONES PARA EL REGRESO O REINCORPORACION AL TRABAJO
DE TRABAJADORES CON FACTOR DE RIESGO PARA COVID - 19.
Aquellos puestos de trabajo o actividades que impliquen una probabilidad elevada de ser la
causa directa de un dafio a la salud del trabajador, con ocasién 0 como consecuencia del
trabajo que realiza, el empleador debera brindar la revisién, actualizacién o reforzamiento de
los procedimientos técnicos que realizaba el trabajador antes de la cuarentena; esta actividad
puede ser presencial o virtual segiin corresponda, dirigida a las funciones y riesgos del puesto
‘¥, de ser el caso, una capacitacion en los equipos y herramientas peligrosas que utilizan.
Se deberdn considerar en este grupo los trabajadores que presenten los siguientes factores de
riesgo para COVID-19:
- Edad mayor de 60 afios
Hipertension arterial
- Enfermedades cardiovasculares ir
REATEGUI Siva
INGENIERA CHL
Reg. CIPN® 194442Li RE TO GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA SUB GERENCIA DE
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compromisocon TODOS
- Cancer
- Diabetes Mellitus
¥ Obesidad con IMC de 30 a mas
v Asma
¥ Enfermedad respiratoria crénica
¥ Insuficiencia renal crénica
¥ Enfermedad o tratamiento inmunosupresor
ara los trabajadores contemplados en el listado anterior y aquellos que establezea su Médico
Ocupacional, mantendrin la cuarentena domiciliaria hasta cl término de la Emergencia
Sanitaria Nacional; establecido por el gobiemo en el Decreto Supremo N° 008-2020-SA,
realizando teletrabajo o trabajo remoto, sujeto a estricto seguimiento clinico a distancia, por
su empleador, su. regreso al trabajo se realizar con el informe del médico ocupacional
correspondiente, estos criterios pueden actualizarse en base a evidencia de morbilidad que
modifiquen los factores de riesgo descritos.
VII. PROCEDIMIENTOS OBLIGATORIOS DE PREVENCION DEL COVID-19
Estos lineamientos generales se enmarcan y complementan a los “Lincamientos para la vigilancia de
la salud de los trabajadores con riesgo de exposicién a COVID-19” establecidos por el Ministerio de
Salud, y son de aplicacién para tas personas naturales y juridicas las actividades a desarrollar antes,
durante y al finalizar la obra se deseriben a continuacién:
1, MEDIDAS PREVENTIVAS EN LA FASE DE INICIO DE ACTIVIDADES
1. IMPLEMENTACION DE ACCIONES EN LA ZONA DE CONTROL PREVIO.
1.1.1, Evaluacién de la condicién de salud del trabajador antes de ingresar al trabajo.
+ Se deberd realizar una evaluacién de descarte y el registro de datos de todas las personas,
al ingreso a la obra. Esta informacién debe ser puesta a disposicién de las autoridades
sanitarias y de los servicios de prevencién correspondientes en caso de contagio. La
evaluacién de descarte consiste en el control de temperatura corporal diario y Ia
pulsioximetria al inicio de la obra o cuando un trabajador nuevo ingrese a la obra o cuando
tun trabajador exprese algin sintoma asociado al COVID-19, debiendo identificar
resultados compatibles con los signos clinicos de contar con la sintomatologia COVID-
19, en cuyo caso la persona que presente estos sintomas debe ser separada y seguir los,
procedimientos establecidos por la autoridad sanitaria,
+ Se debera suscribir la Ficha de sintomatologia COVID-19, de caricter declarativo,
conforme al Anexo 2 del Documento Técnico: Lineamientos parala vigilancia, prevencion
y control de la salud de los trabajadores con riesgo de exposicién a COVID-19, aprobado
por la Resolucién Ministerial N° 239-2020-MINSA.
+ Aplicacion de la Prueba Répida para COVID-19, al total de los/as trabajadores/as de los
de Ia obra con Muy Alto Riesgo, Alto Riesgo y Mediano Riesgo, la realizacion de la
prueba para el caso de los/ias trabajadores/as de la obra de Bajo Riesgo, seran definidos
por el profesional de la salud de Seguridad y Salud de los Trabajadores (SST). La prueba
seré realizada de manera quincenal para aquellos identificados como grupo de mediano
riesgo, alto riesgo y muy alto riesgo,
1.1.2. Desinfeccién de zona de trabajo.
‘Comprende la Desinfeccién de los ambientes de obra; previo al inicio de las labores
diarias, el personal de limpieza debera efectuar la limpieza de superficies utilizando agua
xy detergente o limpiador liquido. Las areas a intervenir son las siguientes: E
INGENIERA CML
Reg. CIP NF 194842GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA SUB GERENCIA DE
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GOBIERNO REGIONAL
compromisocari TODOS
Una vez realizado el proceso de limpieza de las superficies, se procedera a realizar la