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“Decenio de la igualdad de Oportunidades para mujeres y
hombres”
‘Afi del Dislogo y la Reconciliacién
Dictamen por UNANIMIDAD recaido en el Proyecto de Ley
1373/2016-CR, por el que se propone declarar la festividad del
Santisimo Seftor de Torrechayoc como parte dela religosidad cultural
de la provincia de Urubambs, departamento del Cusco.
COMISION DE CULTURA Y PATRIMONIO CULTURAL
Periodo anual de sesiones 2017-2018
DICTAMEN 28
Sefior Presidente:
Ha ingresado para dictamen a la Comision de Cultura y Patrimonio
Cultural el Proyecto de Ley 1373/2016-CR, presentado por grupo
parlamentario Alianza para el Progreso, a iniciativa del congresista
Benicio Rios Ocsa, por el cual se propone declarar de interés nacional
la festividad del Seftor de Torrechayoc, patrono de la provincia
arqueolégica y benemérita ciudad de Urubamba, departamento del
Cusco.
Luego del andlisis y debate correspondiente, en su Décimo Segunda
Sesion Ordinaria realizada el martes 06 de marzo de 2018, la Comision
por UNANIMIDAD de los presentes, en la Sala 1 “Torres y Torres Lara”
del edificio Victor Ratil Haya de la Torre, acordé aprobar el dictamen que
contiene el Proyecto de Ley 1873/2016-CR, con el voto favorable de los
congresistas: Maria Melgarejo Paucar, Armando Villanueva Mercado,
Maria Aramayo Gaona, Carlos Ticlla Rafael, Wilmer Aguilar Montenegro,
Nelly Cuadros Candia, Tamar Arimborgo Guerra, Francisco Petrozzi
Franco, Dalmiro Palomino Ortiz, Victor Albrecht Rodriguez, Carlos Lucio
Avila Rojas y Benicio Rios Ocsa.
I. SITUACION PROCESAL
a. Antecedentes
El Proyecto de Ley 1373/2016-CR ingresé al Area de Tramite
Documentario el 11 de mayo de 2015 y fue decretado a la Comisién de
Cultura y Patrimonio Cultural el 17 de mayo de 2017, en calidad de unica
comisién dictaminadora.
b. Opiniones solicitadas
Se han cursado las siguientes solicitudes de opinion:
foost?|Comisiéh ge Cultura y Patrimonjo Cultural
““Decenio dela iqualdad de Oportunidades para mujeres y
REPORER hombres”
REPUBLICA “Ao del Didlogoy la Reconciliacién
Nacional”
Dictamen por UNANIMIDAD recaido en el Proyecto. de Ley
1373/2016-CR, por el que se propone declarar la festvidad del
Santis Ser de Torrechayoc como pate Gea reliiosidad cultural
dea provincia de Urubamba, departamento de Cusco,
FECHA INSTITUCION DOCUMENTO
19-05-2017! |Ministerio de Cultura __| Oficio 709-2016-2017/CCPC/CR
19-05-2017? | Municipalidad Oficio 710-2016-2017 /CCPC/CR
Provincial de Urubamba _
19-05-2017" | Gobierno Regional del | Oficio 711-2016-2017-CCPC/CR
Cusco
19-05-2017 | Conferencia Episcopal | Oficio 712/2016-2017-CCPC/CR
Peruanat
Il. CONTENIDO DE LA PROPUESTA
El proyecto de ley materia de estudio cumple con los requisitos formales
sefialados en el articulo 75 y en el numeral 2 del articulo 76 del
Reglamento del Congreso de la Republica.
Contiene un tinico articulo, en donde se establece el objeto de la ley, el
cual es el declarar de interés nacional la Festividad del Senor de
Torrechayoc, de la Provincia Arqueologica y Benemérita Ciudad de
Urubamba, Departamento del Cusco.
También contiene una disposicién complementaria final tnica, por la
cual se encarga al Ministerio de Cultura para que, de conformidad con
sus competencias y funciones, evaltie la viabilidad de declarar como
patrimonio cultural inmaterial de la Nacién a la Festividad del Senor de
Torrechayoe, de la provincia de Urubamba, departamento del Cusco
Il. MARCO NORMATIVO
+ Constitucion Politica del Peru, articulo 21.
. Ley 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacion.
| Recibido en el Ministerio de Cultura el 26 de mayo de 2017.
2? Recibido en la Municipalidad Provincial de Urubamba el 26 de mayo de 2017.
8 Recibido en el Gobierno Regional del Cusco el 25 de mayo de 2017.
+ Recibido en la Conferencia Episcopal Peruana el 25 de mayo de 2017.COC: ent Re eto ketior cy
CONGRESO “"Decenio de la igualdad de Oportunidades para mujeres y
REPUBLICA hombres”
"Afio del Dislogo y la Reconcliaci6n
Dietamen por UNANIMIDAD recaldo en el Proyecto de Ley
1373/2016-CR, por el que se propone declarar la festividad del
Santisimo Seftor de Torrechayoc como parte dela religiosidad cultural
de la provincia de Urubamba, departamento del Cusco.
+ Ley 29565, Ley de creacién del Ministerio de Cultura.
+ Decreto Supremo 011-2006-ED, Decreto Supremo que aprueba
el reglamento de la Ley General del Patrimonio Cultural de la
Nacién.
IV. ANALISIS DE LA PROPUESTA
a. Analisis técnico
1, Antecedentes histéricos>
El Senor de Torrechayoc es el Senor y Patron de la Ciudad de Urubamba
que pertenece a la region del Cusco. Este Cristo tiene como fecha
principal de celebracién un dia movible del mes de mayo, en un espacio
(a determinar) al aire libre, ya que aparte de una misa y su habitual
procesién, se realizan desfiles, danzas, despliegue de fuegos artificiales,
etc.
Algunas de las historias se remontan hasta el afio 1650, cuando se
origina un gran terremoto en el Cusco, entonces bajo la jurisdiccion del
Virreinato del Pert. Este fue un evento destructor y de larga duracién, el
cual ocasioné la muerte de unas 5,000 personas y enterré todos los
caminos que comunicaban a Urubamba y Lares, por Yucay,
Otros serialan que el origen de esta celebracién se remonta al afio 1860
(otros indican 1867), cuando se colocé una enorme cruz con la imagen
del Seftor de Torrechayoc en medio de la nieve y se celebré una misa de
inauguracién de un tramo de la carretera Urubamba-Lares.
5 Los sustentos contenidos en esta seccién han sido recogidos de la Exposicion de
Motivos del Proyecto de Ley 1373/2016-CR, presentado por grupo parlamentario
Alianza por el Progreso, a iniciativa del congresista Benicio Rios Ocsa, por el que se
propone declerar de interés nacional la festividad del senor de Torrechayoc, patrono de
la provincia arqueolégica y benemérita ciudad de Urubamba, departamento del Cusco.
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“Decenio de la \gualdad de Oportunidades para mujeres y
hombres
“-AMio del Dislogo y la Reconciliacién
Nacional”
REPUBLICA
Dictamen por UNANIMIDAD ‘ecaido en el Proyecto de Ley
1373/2016-CR, por el que se propone declarar la festividad de!
Santisimo Seftor de Torrechayoc como parte dea religiosidad cultural
6e la provincia de Urubamba, departamento del Cusco.
Segun el relato mas difundido, aparece la siguiente narracién que
constituye la mas proxima a la realidad histérica de la cruz del senior de
Torrechayoc.
Por su intensidad, el terremoto de 1650 destrozo, enterré e inhabilité los
caminos que comunicaban al distrito de Urubamba y Lares por Yucay.
Este camino era utilizado por los jesuitas y arrieros para transitar por
Yanahuara, por lo que el duefio de la hacienda decidié cobrar peajes
excesivos a los viajeros de los Valles de Lares y La Convencién, siendo los
mas perjudicados los comerciantes y caminantes, quienes pedian al
Altisimo misericordia y se lamentaban con gritos y suspiros.
Dicho camino nunca fue rehabilitado por los distintos gobiernos de turno.
Sin embargo, en 1867 surgié la Institucién Sociedad Mutua de
Proteccién, encabezada por el doctor Guillermo Hinojosa Bujanda y otros
notables caballeros de la época, quienes se propusieron abrir el camino
que comunicaba a Lares como parte de sus miras progresistas. Luego de
haberse concebido el proyecto, fueron enviadas al lugar diferentes
comisiones, con el encargo de realizar las exploraciones requeridas, lo
cual fue realizado con muchas dificultades, por la naturaleza misma de
la obra.’
Una nota importante es que, cada vez que el desarrollo del camino se
aproximaba a la cumbre, el parroco de Urubamba, a pesar del frio de las
primeras horas de la mafiana y superando todas las fatigas de tan larga
y penosa caminata, llegaba hasta Sicllaccasa para celebrar misas de
muchisimo recogimiento y devocién. Sin embargo, no todos los parrocos
tenian la condicién fisica necesaria para tales esfuerzos los que requerian
de inquebrantable voluntad para llegar a tales parajes y, cierto afo, en
las proximidades de la festividad de la Cruz, los Carguyoq de Lares
bajaron a Urubamba para solicitar al parroco que se sirva celebrar la
misa en Sicllaccasa, pero para sorpresa de la comitiva el parroco actual
ya no era quien habia celebrado las misas anteriores y se negé a viajar
por temor ¢ la distancia, la altura, el frio y su avanzada edad; el anciano
® Blog de la _Espectacular. Morenada__Residentes__ Urubamba-Cusco
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“Decenio de la lgualdad de Oportunidades para mujeres y
hombres”
“Alto del Dislogo y la Reconciliacién
Nacional”
REPUBLICA
Dictamen por UNANIMIDAD recaido en el Proyecto de Ley
1373/2016-CR, por el que se propone declarar la festividad de!
‘Santisimo SeRor de Tortechayoc como parte dea religiosidad cultural
de la provincia de Urubamba, departamento del Cusco.
parroco les aconsejo, muy afablemente, que trajesen la cruz a Urubamba
ya que con su vasta experiencia eclesidstica haria misas de gran
solemnidad. Entre compungidos, preocupados y resignados los
pobladores resolvieron llevar el pesado madero. Dicen que fueron
necesarios mas de treinta cargadores, con la conviccién a toda prueba’.
En la noche armaron un improvisado altar para la velada de la noche de
la vispera; dias después, en Pentecostés, la representaci6n de Cristo era
llevada en procesién al templo de san Pedro para la misa de fiesta, para
luego retornar a su austero altar de Qcatan y, finalmente, iniciar el
retorno a Sicllaccasa. Este peregrinaje entre Sicllaccasa y Urubamba.
La Sociedad Mutua de Proteccién construyé6 una capilla de adobe en los
terrenos cedidos por un sefior de apellido Hinojosa, la cual incluia una
torre de tres campanarios, razén por la que desde esos dias dicho lugar
es conocido como “Torrechayoc”.
Con el tiempo, la devocién siguié creciendo y los festejos se hacian con
mayor pompa, agregandose danzas folcloricas, corridas de toros,
arranques de gallos, carreras de caballos y fieles excedidos en el beber y
comer. También se construyé una capilla mas grande, costeada por don
Francisco Tamayo, en agradecimiento a la cruz por haber sido elegido
diputado de la provincia.
De sus celebraciones
Las celebraciones del Sefior de Torrechayoc inician con las siguientes
actividades: misa de lanzamiento de su festividad, cargo de la amistad,
escenificacién de la aparicién del Sefor en el abra de Sicllacasa, misa de
aniversario de Pintacha, misa de bendicién, misa de visperas por las
fiestas de cruces, misa de fiesta, misas de novena, misa de bendicion
para los peregrinos (donde sus ficles realizan la_peregrinacién
aproximadamente a las 21 horas, con ocho horas de subida continua por
diversos senderos —de los 2.875 metros en que se encuentra Urubamba,
hasta alcanzar los 4.020 m de altitud—), ceremonia de vestimenta al
sefior de Torrechayoc por la hermandad de cargadores y exhibicin de las
7 Idem,“Decenio de la gualdad de Oportunidades para mujeres y
RES‘ hombres"
REPUBLICA “Afio del Didlogo y la Reconciiacion
Nacional”
Dictamen por UNANIMIDAD recaido en el Proyecto de Ley
1373/2016-CR, por el que se propone declarar la festividad det
Santisimo Seftor de Torrechayoc como parte dea religiosidad cultural
e la provincia de Urubamba, departamento del Cusco.
casullas en su museo, misa de alba, misa de fiesta en la comisaria de
Urubamba, inicio de la procesion a Nogalpampa, misa en la parada
folclorica, misa de visperas, misa de inicio, inicio de la procesién del
segundo dia de recorrido y misa de fiesta central.
De la presentacién de comparsas, danzas y vispera®
La celebracién del Sefior de Torrechayoc se inicia desde las cuatro de la
mafiana con la misa de albazo y serenata al patrén jurado; seguidamente,
las comparsas se concentran en su santuario para dar inicio a la
procesin hacia Nogalpampa, siendo su recorrido por la avenida senor de
Torrechayoc, jirén Palacio, Plaza de Armas, avenida Mariscal Castilla y la
avenida de Noviembre; para llegar al estadio Nogalpampa donde, con
danzas y en presencia de todos los bailarines, autoridades y publico en
general, se celebra la misa de fiesta.
Son parte de la festividad de sefior de Torrechayoc aproximadamente 41
comparsas de danzas.
Dia central de la festividad
Se inicia desde las seis de la manana con la salva de 21 camaretazos, a
cargo de la Policia Nacional del Pert (PNP) y del Albazo Mayor, seguido
de la misa de inicio de la fiesta donde se concentran los mayordomos, los
carguyoc, las autoridades y el pueblo en general en su santuario;
posteriormente se da inicio a la solemne apoteésica procesién y a la
celebracién de la santa misa en su honor y la procesién por los jirones
Bolivar, Sucre, Huascar, Espinar y Alfonso Ugarte, hasta retornar a su
santuario.
* Tomado de la Exposicién de Motivos del Proyecto de Ley1371/2016-CR.“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y
hombres”
“Ao del Dislogo y la Reconciliacién
Nacional”
Dictamen por UNANIMIDAD recaido en el Proyecto de Ley
1373/2016-CR, por el que se propone declarar la festividad del
‘Santisimo Seftor de Torrechayoc como parte dela religiosidad cultural
de la provincia de Urubamba, departamento del Cusco.
Condecoraciones recibidas
Fuente:
Museo del santuario
Fuente:
‘omisién de Cultura y Patrimonjo Cultural
CONGRESO “Decenio de a guadad de Oportunidades para mujeres y
REPUBLICA hombres"
REPUBLI
ERUBLICA “Afio del Didlogo y la Reconciliacion
Nadonal™
Dictamen por UNANIMIDAD recaido en el Proyecto de Ley
1373/2016-CR, por el que se propone declarar la festvidad del
Santisimo Seftor de Tortechayoc como parte dea religosidad cultural
de la provincia de Urubamba, departamento del Cusco.
Lugares donde se festeja al Sefior de Torrechayoc?
La festividad del Senor de Torrechavoc se festeja a nivel nacional e
internacional en los siguientes lugares:
Urubamba - Cusco - Perit
Quillabamba - Cusco - Pert
Puerto Maldonado - Madre De Dios - Pert
Juliaca - Puno - Pert
Arequipa - Pertt
Chiclayo - La Libertad - Pert
Lima - Pert.
‘Toronto
Italia
Estados Unidos
Argentina
He OMNauaoONne
rot
b. Analisis del marco normativo
El Proyecto de Ley 1373/2016-CR tiene como finalidad la aprobacién de
una norma de naturaleza declarativa que busca declarar de interés
nacional la festividad del sefior de Torrechayoc, de la provincia
arqueologica y benemérita ciudad de Urubamba, departamento del
Cusco. Ademas, encarga al Ministerio de Cultura, de conformidad con
sus competencias y funciones, evaluar la viabilidad de declarar dicha
festividad como patrimonio cultural inmaterial de la Nacién.
La comisién considera que la pretensién del proyecto de ley bajo estudio
es de caracter declarative, la cual cuenta con precedentes legales
similares sobre la materia, y en donde debe ponerse énfasis en el
concepto de declarar de interés nacional, y que resultan en esencia los
que le dan contenido y viabilidad, distinguiéndolas de las normas
9 Idem.s fe ipiabe Comisién de Cultura y Patrimonjo Cult
Gis
CONGRESO “Decenio de la igualdad de Oportunidades para mujeres y
REPUBLICA hombres”
REPUBLICA
“nfo del Dislogo y la Reconciiacién,
Nacional”
Dictamen por UNANIMIDAD recaido en el Proyecto de Ley
1373/2016-CR, por el que se propone declarar la festividad de!
Santisime Sefior de Torrechayoc como parte dela religiosidad cultural
de la provincia de Urubambs, departamento del Cusco.
ejecutivas, que imponen un desarrollo 0 ejecucién de determinadas
acciones!®,
Estando a lo expuesto, tenemos como antecedentes las siguientes leyes
declarativas, de festividades religiosas, a saber:
* Ley 30430, que declara al Sefior de Luren patrono de la
espiritualidad religiosa catdlica del departamento de Ica (10 de
mayo de 2016).
* Ley 30465, que declara de interés nacional y necesidad ptiblica la
puesta en valor del Santuario del Sefior de Muruhuay, ubicado en
el distrito de Acobamba, provincia de Tarma, departamento de
Junin (16 de junio de 2016).
* Ley 30252, que declara de interés nacional y necesidad publica la
conservacién del Santuario de la Virgen de las Mercedes en el
departamento de Piura (22 de octubre de 2014)
* Ley 29602, que declara al sefior de los Milagros como patrono del
Peru (18 de octubre de 2010)
De conformidad con las competencias exclusivas del Ministerio de
Cultura (articulo 7 de la Ley 29595), estas incluyen las funciones que van
desde la declaratoria de un bien material o inmaterial como patrimonio
cultural de la nacién hasta su puesta en valor.
c. Efectos de la vigencia de la norma
La vigencia de la presente norma no vulnera la Constitucién Pol
Pert ni ninguna otra norma legal vigente. Por lo tanto, de aprobarse, se
insertara al sistema normativo legal sin ningun inconveniente.
1 Dictamen recaido en el proyecto de ley 4616/2014-CR, que declara de interés
nacional y necesidad publica la puesta en valor del cerro Chalpén , ubicado en el distrito
de Motupe, provincia y departamento de Lambayeque, lugar donde se encuentra la
santisima cruz de Motupe
9sién de Cultura y Patrimonjo Cultural
ecenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y
hombres”
“aio del Didlogo y la Reconciliacién
Nacional”
Dictamen por UNANIMIDAD ‘ecaldo en el Proyecto de Ley
1373/2016-CR, por el que se propone declarar la festvidad del
Santsimo Seftor de Tortechayoc como parte dea religosidad cultural
e la provincia de Urubamba, departamento del Cusco.
d. Anilisis de las opiniones recibidas
Se recibieron las siguientes opiniones:
Conferencia Episcopal Peruana, mediante el documento Prot.
357/2/2017, de fecha 25 de agosto de 2017, suscrito por el padre
Norberto Strotmann, obispo de Chosica y secretario general de la
Conferencia Episcopal Peruana, que adjunta el documento Prot. 1392-
AC-2017, del padre Richard Alarcén Urritia, arzobispo del Cusco, a través
del cual se expresa la opinién favorable al proyecto de ley.
Esta opinién se sustenta en los siguientes informes:
* Informe 184-OPP-AC-2017, de la arquitecta Violeta Paliza Flores,
de la Oficina de Proyectos Patrimoniales del Arzobispado del Cusco.
* Informe 002-PSADU-2017, del padre Jorge Bautista, parroco de la
parroquia San Pedro Apéstol de Urubamba.
Resulta importante que a través del Informe 002-PSADU-2017 se
reconozca el interés comin para que la festividad de la santisima cruz
del sefior de Torrechayoc sea declarada como patrimonio (cultural)
inmaterial de la nacién; se destaque el hecho que la historia consignada
en el proyecto de ley “es la mas aproximada, aunque atin todavia (sic)
existe muchas opiniones y contradicciones”; que se reconozca que la
aprobacién de esta norma “ayudara a que se conserve la piedad popular,
las manifestaciones culturales y un aumento de turismo en dicha
localidad”; y que la motivacién “esta en conformidad (sic), todo en cuanto
concierne a la Festividad, la programacién, los diversos momentos y las
diferentes danzas”
Ministerio de Cultura, mediante el Oficio 310-2017/DM/MC, recibido
el 5 de julio de 2017, suscrito por el senior Salvador del Solar Labarthe,
ministro de Cultura, que adjunta el Informe 000075-2017-
FGE/OGAJ/SG/MC, elaborado por la Oficina General de Asesoria
Juridica del Ministerio de Cultura, a través del cual opina que el Proyecto
de Ley 1373/2016-CR “Ley que declara de interés nacional la Festividad
del Sefior de Torrechayoc, patrono de la provincia arqueolégica y
benemérita ciudad de Urubamba, departamento del Cusco no es viable,
principalmente porque no esta claro que la festividad incluya corridas de
10CONGRE “Decenio de la ualdad de Oportunidades para mujeres y
REPUBLICA hombres”
“aio del Dislogo y la Reconciliacién
Nacional”
Dictamen por UNANIMIDAD recaido en el Proyecto de Ley
1373/2016-CR, por el que se propone declarar la festividad det
Santisimo Seftor de Torrechayoc como parte dela religosidad cultural
e la provincia de Urubamba, departamento del Cusco.
toros al estilo espanol y peleas de gallos como elementos centrales de la
misma, ademas del hecho de que no encuentran justificacion para la
declaracién requerida.
Al respecto, el Informe 000075-2017-FGE/OGAJ/SG/MC sejiala que el
Ministerio de Cultura ha recibido expedientes relativos a la Festividad del
Sefor de Torrechayoc hasta en dos oportunidades, con informacion
contradictoria:
En tal sentido, en dos oportunidades el Ministerio de
Cultura ha recibido expedientes relativos a la Festividad del
Sefior de Torrechayoc, de Urubamba. El primero de ellos
relataba que la festividad tenia corridas de toros al estilo
espafiol y peleas de gallos como elementos centrales de la
misma. Por ello, este expediente se devolvié ala DDC Cusco.
Un segundo expediente manifestaba que estas expresiones
no eran ya parte de la festividad. Ante tal contradiccién, se
solicits a la Direccién General de Patrimonio Cultural,
mediante Informe N° 340-2015-DPI-DGPC/MC, devolver
este segundo expediente a la Direccién Desconcentrada de
Cultura de Cusco sugiriendo que desde esta Direccién
Desconcentrada se desarrolle una investigacién en
profundidad y un registro en campo exhaustivo y detallado
de la Festividad y Peregrinacién del Seftor de Torrechayoc
para que, a partir de tal investigacién, se elabore con la
comunidad un expediente viable. A la fecha, la Direccién
Desconcentrada de Cultura de Cusco no ha vuelto a
pronunciarse sobre la mencionada festividad.
Adicionalmente, también sefiala que la declaratoria no estaria justificada
por existir un sinntmero de fiestas, todas ellas igual de importantes y
significativas para sus comunidades de portadores, y no estar la
festividad en riesgo:
[...] esta Direccién (sic) estima pertinente indicar que no se
encuentra justificacién para declarar de interés nacional
dicha festividad. El pais cuenta con un sinnimero de
fiestas, todas ellas igual de importantes y significativas para
sus comunidades de portadores. No se encuentra
justificacion para declarar de interés nacional esta fiesta en
especifico, cuando ademas la misma no se encuentra en
11Comisign de Cultura y Patrimonio Cultural
“Decenio de la gualdad de Oportunidades para mujeres y
hombres”
“Ajo del Dislogo y la Reconciiacién
Nacional”
Dictamen por UNANIMIDAD recaido en el Proyecto de ley
1373/2016-CR, por el que se propone declarar la festividad de!
Santisimo Sefor de Torrechayoc como parte de la religiosidad cultural
de la provincia de Urubambs, departamento del Cusco.
peligro de extincién ni afectada por alguna amenaza que
ponga en riesgo su continuidad.
Al respecto, ya obran en el Ministerio de Cultura dos expedientes relativos
a la festividad del sefior de Torrechayoc, de Urubamba, los cuales son
contradictorios en su contenido y actualmente se encuentran en estudio
por parte de la Direccién Desconcentrada de Cultura de Cusco, sin que
se haya emitido un pronunciamiento hasta la fecha.
Gobierno Regional del Cusco. El congresista Benicio Rios Ocsa nos
hace llegar el Oficio 440-2017-GR CUSCO/DIRCETUR-DT, del Gobierno
Regional del Cusco, donde se adjunta el Informe 1369-2017-GR
CUSCO/DIRCETUR-DT, suscrito por la licenciada Rocio Estrada
Palomino. En este, se sefiala que:
* La propuesta para declarar de interés nacional a la festividad del
Senor de Torrechayoc aporta al fortalecimiento de la identidad
cultural de la provincia de Urubamba.
* Contribuiria a la diversificacién de la oferta turistica en el
departamento de Cusco.
e. Analisis costo-beneficio
La presente iniciativa no irrogara gasto alguno al tesoro publico, toda vez
que se trata de una ley de caracter declarativo, que propone declarar la
festividad del senior de Torrechayoc como parte de la religiosidad cultural
de la provincia de Urubamba, departamento del Cusco. Ademas se le
exhorta al Ministerio de Cultura que, de conformidad con sus
competencias y atribuciones, evaltie la viabilidad de declararla como
patrimonio cultural inmaterial de la nacién.
Por tratarse de una ley declarativa, no contiene normas de conducta 0
efecto juridico alguno, sélo declara la necesidad de llevar a cabo acciones
ya establecidas en nuestro ordenamiento legal.
Por el contrario, los beneficios radican en que esta norma coadyuvara a
la mejor conservacién de la piedad popular, las manifestaciones
culturales y un aumento del turismo en la provincia de Urubamba.
12Corte
CONGRESO “Decenio de la lgualdad de Oportunidades para mujeres y
REPUBLICA hombres”
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Nacional”
Dictamen por UNANIMIDAD recaido en el Proyecto de Ley
1373/2016-CR, por el que se propone declarar la festividad del
Santisimo Sefior de Torrechayoc como parte dela religiosidad cultural
de la provincia de Urubamba, departamento del Cusco.
Vv. CONCLUSION
Por lo tanto, la Comisién de Cultura y Patrimonio Cultural, de
conformidad con lo establecido por el articulo 70 del Reglamento del
Congreso de la Reptiblica, recomienda la APROBACION del Proyecto de
Ley 1373/2016-CR, con el siguiente TEXTO SUSTITUTORIO:
LEY QUE DECLARA LA FESTIVIDAD DEL SANTISIMO SENOR DE
TORRECHAYOC COMO PARTE DE LA RELIGIOSIDAD CULTURAL
DE LA PROVINCIA DE URUBAMBA, DEPARTAMENTO DEL CUSCO
Articulo 1. Declaracién
Declarase la festividad del Santisimo Sefor de Torrechayoc como parte
de la espiritualidad religiosa catélica de la provincia de Urubamba,
departamento del Cusco.
DISPOSICION COMPLEMENTARIA FINAL
UNICA. Evaluacién para la declaratoria de patrimonio cultural
inmaterial de la nacién
Exhortase al Ministerio de Cultura para que, de conformidad con sus
competencias y atribuciones, evaltie la viabilidad de declarar como
Patrimonio Cultural Inmaterial de la Nacién a la festividad del Santisimo
Sefior de Torrechayoc, de la provincia de Urubamba, departamento del
Cusco.
Dese cuenta
Sala de Comisiones.
Lima, 06 marzo 2018.
13Comisish de Cultura y Patrimonio Cultural
“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y
hombres”
“nfo del Dislogo y la Reconciliacién
Nacional”
Dictamen por UNANIMIDAD recaido en el Proyecto de Ley
1373/2016-CR, por el que se propone declarar la festividad del
Santisimo Seftor de Torrechayoc como parte de religosidad cultural
de la provincia de Urubamba, departamento del Cusco.
Vicepresidente
MIEMBROS TITULARES
ICTOR ALBRECHT RODRIGUEZ
Miembro Titular
Miembro Titular
HERNANDO CEVALLOS FLORES NELLY CUADROS
Miembro Titular Miembro Titular
JOAQUIN DIPAS HUAMAN MOISES GUIA PIANTO
Miembro Titular Miembro Titular
14Comisih de Cultura y Patrimonio) Cultural
"Dacenio del |gualdad de Oportunidades para mujeres y
REPUBLICA. hombres”
REPUBLICA
FPUBLIC “Aio del Didlogo y la Reconciliacion
Nacional”
Dictamen por UNANIMIDAD recaido en el Proyecto de Ley
1373/2016-R, por el que se propone declarar la festividad del
Santisimo Seflor de Torrechayoc como parte dela religosidad cultural
de la provincia de Urubamba, departamento del Cusco.
GUILLERMO MARTORELL SOBERO ORACIO PACORI MAMANI
Miembro Titular Miembro Titular
DALMIROPALOMINO ORTIZ HUMBERTO TICLLA RAFAEL
Miembro Titular Miembro Titular
ARMANDO VILLA’ ‘A MERCADO
Miembro ‘titular
MIEMBROS ACCESITARIOS
MERCEDES R. ARAOZ FERNANDEZ. BETTY ANANCULI GOMEZ,
Miembro Accesitario Miembro Accesitario
15EEA de Cultura y Patrimonjo Cultural
“"Decenio deta igualdad de Oportunidades para mujeres y
hombres”
“-Afio del Dislogo y la Reconciiacién
Nacional”
Dictamen por UNANIMIDAD recaido en el Proyecto de Ley
373/2016-CR, por el que se propone declarar la festvidad del
{Simo Seftor de Tortechayoc como parte dela religiosidad cultural
MARIA SRAMAYO GAON TAMAI
[BORGO GUERRA
Miembro Accesitario fembro Accesitario
ROSA MARIA BARTRA BARRIGA
AVILA ROJAS
Miembro Accesitario Miembro Accesitario
GUILLERMO A. BOCANGEL WEYDERT MIGUEL CASTRO GRANDEZ
Miembro Accesitario Miembro Accesitario
ALBERTO DE BELAUNDE DE CARDENAS JUAN CARLOS DEL AGUILA
CARDENAS
Miembro Accesitario
Miembro Accesitario
JORGE DEL CASTILLO GALVEZ CARLOS DOMINGUEZ HERRERA
Miembro Accesitario, Miembro Accesitario
16REPUBLICA
Comision de Culfura y Patrimonjo Cultural
“"Decenio dela igualdad de Oportunidades para mujeres y
hombres”
“Aso del Dislogo y la Reconciliacién
Nacional”
Dictamen por UNANIMIDAD recaido en el Proyecto de Ley
1373/2016-CR, por el que se propone declarar la festvidad del
‘Santisimo Seftor de Tortechayoc como parte dela religiosidad cultural
de la provincia de Urubamba, departamento del Cusco.
MARIA ELENA FORONDA FARRO
Miembro Accesitario
VICTOR ANDRES GARCIA BELAUNDE
Miembro Accesitario
SALVADOR HERES! CHICOMA
Miembro Accesitario
HUMBERTO MORALES RAMIREZ
Miembro Accesitario
MILAGROS TAKAYAMA JIMENEZ
Miembro Accesitario
CLAYTON GALVAN VENTO
Miembro Accesitario
JUAN CARLOS GONZALES ARDILES
Miembro Accesitario
LUIS HUMBERTO LOPEZ VILELA
Miembro Accesitario
Mitmbro Accesitario
CARLOS TUBINO ARIAS SCHREIBER
Miembro Accesitario
17REPUBLICA
ey SOC CR Re estrone
CONGRESO. “Decenio de la gualdad de Oportunidades para mujeres y
hombres"
“nfo del Dislogo y la Recor
Nacional”
Dictamen por UNANIMIDAD recaido en el Proyecto de ley
1373/2016-CR, por el que se propone declarar la festividad de!
Santisimo Sefior de Torrechayoc como parte dea religiosidad cultural
6e la provincia de Urubambs, departamento del Cusco.
EDWIN VERGARA PINTO
Miembro Accesitario
BIENVENIDO RAMIREZ TANDAZO
Miembro Accesitario
LILIANA MILAGROS TAKAYAMA JIMENEZ.
Miembro Accesitario
JUAN SHEPUT MOORE
Miembro Accesitario
TANIA PARIONA TARQUI
Miembro Accesitaria
CARLOS TUBINO ARIAS SCHREIBER
Miembro Accesitario
18PATRIMONIO CULTURAL
COMISION DE CULTURA Y
I
Periodo Anual de Sesiones 2017-2018
ASISTENCIA
DECIMO SEGUNDA SESION ORDINARIA
ja, 06 de marzo de 2018
FECHA
HORA :00 horas _|
‘SALA Sala 1 de Sesiones, primer piso del edificio “Victor Rail Haya de la Torre”
TMAESADIRECTIVA Zz
1. MELGAREIO PAUCAR, MARIA CRISTINA
PRESIDENTA
Fuerza Popular,
ANCASH |
2. PETROUZI FRANCO, FRANCISCO ENRIQUE
VICEPRESIDENTE
Fuerza Popular
uma
SECRETARIO
Peruanos por el Kambio
UMA
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1. AGUILAR MONTENEGRO, WILMER
Fuerza Popular’
CAJAMARCACOMISION DE CULTURA Y
PATRIMONIO CULTURAL
Periodo|Anual de Sesiones 2017-2018
| ASISTENCIA
DECIMO SEGUNDA SESION ORDINARIA
FECHA = Lima, 06 de marzo de 2018
HORA : 12:00 horas i
‘SALA Sala 1 de Sesiones, primer piso del edificio “Victor Raul Haya He la Torre”
t
~
2, ALBRECHT RODRIGUEZ, VICTOR AUGUSTO
Fuerza Popular
i
oun SDbiitwe
3. CEVALLOS FLORES, HERNANDO ISHMAEL
Frente Amplio
muna fon
4, CUADROS CANDIA, NELLY
Fuerza Popular
cusco
5. IPAS HUAMAN JOAQUIN
Fuerza Popular
AYACUCHO
6. GUIAPIANTO, MOISES BARTOLOME
Peruanos por el KambioCOMISION DE CULTURA Y
PATRIMONIO CULTURAL
Periodo Anual de Sesiones 2017-2018
| ASISTENCIA
DECIMO SEGUNDA SESION ORDINARIA
I
FECHA = Lima, 06 de marzo de 2018
10 horas
la ide Sesiones, primer piso del edificio “Victor Raul Haya de la Torre”
i
7. MARTORELL SOBERO, GUILLERMO
Fuerza Popular
TACNA
8. PACORI MAMAN, oRACIO
Nuevo Peri |
PUNO
9. PALOMINO ORTIZ, DALMIRO FELICIANO
Fuerza Popular
‘APURIMAC |
410, TICLLA RAFAEL, CARLOS HUMBERTO
Fuerza Popular
CAJAMARCA
1, VILLANUEVA MERCADO, ARMANDO_
Accién Popular
Cusco
Hora de ini
Hora de término:COMISION DE CULTURA Y
PATRIMONIO CULTURAL
Periodo Anual de Sesiones 2017-2018
SISTENCIA
DECIMO SEGUNDA SESION ORDINARIA
FECHA = Lima, 06 de marzo de 2018
HORA £12:00 horas |
‘SALA
Sala 1 de Sesiones, primer piso del edificio “Victor Raul Haya de la Torre”
TSMTENBROS ACCESITARIOS
1. ARAOZ FERNANDEZ, MERCEDES ROSALBA
Peruanos por el Kambio
LIMA
2. ANANCULI GoMEz, BETTY
Fuerza Popular
ICA
3. ARAMAYO GAONA, MARIA ALEJANDRA
Fuerza Popular
AREQUIPA
4. ARIMBORGO GUERRA, TAMAR
Fuerza Popular
RETO
Hora de inicio:
3
a
Hora de término: ..
5. AVILA ROJAS, LUCIO
Fuerza Popular
PUNOCOMISION DE CULTURA Y
PATRIMONIO CULTURAL
Periodo Anual de Sesiones 2017-2018
ASISTENCIA
DECIMO SEGUNDA SESION ORDINARIA
FECHA =Lima, 06 de marzo de 2018
HORA 10 horas
‘SALA Sala 1 de Sesiones, primer piso del edificio “Victor Raul Haya de la Torre”
6. BARTRA BARRIGA, ROSA MARIA
Fuerza Popula
LALIBERTAD
7. BOCANGEL WEYDERT, GUILLERMO AUGUSTO
Fuerza Popular!
HUANUCO
8. CASTRO GRANDEZ, MIGUEL ANTONIO
Fuerza Popular
AMAZON
9. DE BELAUNDE CARDENAS, ALBERTO
Peruanos por el Kambio
UMA
Hora de ini
Hora de término:
10, DEL AGUILA CARDENAS, JUAN CARLOS
Fuerza Popular
LORETO
ot
23COMISION DE CULTURA Y
PATRIMONIO CULTURAL
Periodo Anual de Sesiones 2017-2018
ASISTENCIA
Tongro ~= DECIMO SEGUNDA SESION ORDINARIA
cx
[FECHA |: Lima, 06 de marzo de 2018
HORA 72:00 horas.
‘SALA ¥ Sala 1 de Sesiones, primer piso del edificio “Victor Ral Haya de a Torre”
11. DEL CASTILLO GALVEZ, JORGE ALFONSO.
APRA
UMA
DOMINGUEZ HERRERA, CARLOS ALBERTO
Fuerza Popular
13.
FORONDA FARRO, MARIA ELENA
Frente Amplio
ANCASH
14, GALVAN VENTO, CLAYTON
5) | 15. GARCIA BELAUNDE, VICTOR ANDRES
Fuerza Popular
PASCO
Accién Popular
UMA
Hora de inicio: .. £2.
Hora de término:COMISION DE CULTURA Y
PATRIMONIO CULTURAL
Periodo Anual de Sesiones 2017-2018
ASISTENCIA
DECIMO SEGUNDA SESION ORDINARIA
FECHA | Lima, 06 de marzo de 2078
0-horas |
ia 1 de Sesjones, primar piso del edificio “Victor Rail Haya de la Torre™
16. GONZALES ARDILES, JUAN CARLOS
Fuerza Popular |
UMA
a7.
HERES! CHICOMA, SALVADOR
PPK.
UMA
18,
LOPEZ VILELA, LUIS HUMBERTO
Fuerza Popular
PIURA
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119, MORALES RAMIREZ, HUMBERTO.
Frene Amplio
‘AYACUCHO
a
20, PARIONA TARQUI, TANIA
Nuevo Peri
‘AYACUCHOCongreso
REPUBLICA
COMISION DE CULTURA Y
PATRIMONIO CULTURAL
Periodo Anual de Sesiones 2017-2018
ASISTENCIA
DECIMO SEGUNDA SESION ORDINARIA
FECHA 08 de marzo de 2018
HORA 200 horas
‘SALA
: Sala 1 de Sesiones, primer piso del edificio “Victor Raul Haya de la Torre”
21. RIOS OCSA,BENICIO
AA
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/ /
2,
‘SHEPUT MOORE, JUAN
PPK
UMA
23, RAMIREZ TANDAZO, BIENVENIDO
NO AGRUPADO.
TUMBES
24, TAKAYAMA JIMENEZ, LILIANA MILAGROS
Fuerza Popular
LAMBAYEQUE,
D> = 2.COMISION DE CULTURA Y
PATRIMONIO CULTURAL
Periodo Anual de Sesiones 2017-2018
SISTENCIA
DECIMO SEGUNDA SESION ORDINARIA
FECHA ia, 06 de marzo de 2018
HORA horas
‘SALA ‘de Sesiones, primer piso del edificio “Victor Raul Haya de la Torre”
25, TUBINO ARIAS SCHREIBER, CARLOS MARIO
Fuerza Popular
26. VERGARA PINTO, EDWIN
Fuerza Popular
LUMA
OLR TavwitZy FE
lay MOA Re 7a) =
~ Marco fans Zefarea ey
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Hora de inicio:
Hora de términ
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2+ils 1 “Decenlo de a lgualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”
CONGRESO. “Afo del Didlogoyla Reconclalén Nacional”
REPUBLICA
Lima, 06 de febrero de 2018
Oficio N° 221- 2017-2018-JDHICR
BETA REG
Seneaene neo
Sefiora ' PhS SORRY
Dra. Maria Cristina Melgarejo Paucat
Presidente de la Comision de Cultura y Patrimonio Cultural OG MAR 2018
Present
Nora
EGieipe
De mi especial consideracién:
Por especial encargo del Congresista Joaquin Dipas Huaman, tengo a bien dirigirme a usted
con la finalidad de solicitarle SE SIRVA OTORGAR Licencia por inasistencia al Sefior
Congresista Joaquin Dipas Huaman, a la Sesin Ordinaria, convocada por la Comision que
| preside, de fecha martes 06 de fetirero, a las 12:00 horas, dado que se encuentra en una
reunion programada con anterioridad en ejercicio de su funcion de Representacion
Parlamentaria.
‘Seguro de contar con lo solicitado, me despido de usted.
Atentamente,
SANDIA HUAMAN
ASESOR CONGRESISTA DIPAS HUAMAN
ee Archivo
Sbviech
www.congreso.gob.pe Jr, Azangaro 468 ~ Oficina 501
Teléfono: 314-7777 Anexo 7118)’Lima, 02 de marzo de 2018
Oficio No. 0603-2017-2018-GMS/CR
Sefoorita Congresista
‘MARIA CRISTINA MELGAREJO PAUCAR
Presidente
Comision de Cultura y Patrimonio Cultural
* Congreso de la Reptiblica
Presente.-
CONGRESO DE LA CERUPUCK
OZ MAR 2018
Asunto: Licencia Decimo Segunda Sesién Ordinaric
De mi consideracién :
Por medio del presente, la saludo atentamente y a la vez aprovecho la oportunidad para
dirigirme a usted, a fin de solicitar se siroa recibir la Licencia del Congresista GUILLERMO
MARTORELL SOBERO, Miembro de la Comisién que usted dignamente preside, que por
razones de tener que Cumplir con reunién programadas en su regién, no podré estar presente en
la Decimo Segunda Sesién Ordinaria, convocada para el dia martes 06 de marzo del presente
afio,
Sin otro particular, aprovecho Ia ocasién para expresarle los sentimientos de mi especial
consideracion.
Atentamente,
TREBLES FLORES
Asesora
Despacho Congresista
Guillermo Martorell Sobero
Central Teléfono: 311-777 7
“nit de Dislogoy la Reconcliacén Nacional”
A
249