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  • 37284-1-20 - 42 - 59 - Reglamento de Debates

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    37284-1-20_42_59_REGLAMENTO DE DEBATES

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    REGLAMENTO DE DEBATES PARA LOS TRABAJOS DE DELIBERACION QUE SURJAN CON MOTIVO DE LA CELEBRACION DE LAS ASAMBLEAS. MUNICIPALES Y DE DEMARCAGIONES TERRITORIALES DE LA CIUDAD DE MEXICO, DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS, REUNIONES DE SECTORES Y ORGANIZACIONES, ORGANISMOS ESPECIALIZADOS Y ORGANIZACIONES. ADHERENTES NACIONALES, DE LAS CUATRO MESAS NACIONALES ‘TEMATICAS, ASI COMO DE LA SESION PLENARIA DE LA XXill ASAMBLEA, NACIONAL DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL. ‘Con fundamento en fo dispuesto por los articulos 41, Bas I, de la Consttucien: Politica de los Estados Unidos Mexicanos: 3, numeral y 3; 23, numeral 1, incso (0), 25, numeral 1, incisos a) yf): 4, numerales ty 2, incisos a). c)e)y 41,43, humeral 1, incs0.), 41, numeral 1, ncs0s 2) €)y 44, dela Ley General de Parties Polticos; 12:88; 67 sl 71; 85; 88; 88, racciones li Illy Xil, 168 y164, do les anon cl aro Revove ational batee Cuts Sepa Oo Novena; Décima Segunda; Décima Novena y Vigesima; Vigésima Prim Vigésime Sexta, de la Convocatova a la XXll Asombles Nacional del Parkco Revelucionar Institucional, para el priodo estatutaro 2021-2024 y, aticul 6:8, 7,8; 9 raceén | y 32a 5, del Reglamenta de Ia Convocatoria ala XXI Asambiea Nacional; los acuerdos del Consejo Pellico Nacional aprobads en su sesiones ‘extracrdinarias celebradas el 4 de marzo y 3 de agosto de 2020, les. ‘eterminaciones publeadas por el Comite Ejecitivo Nacional, asl como de les ‘domés disposiciones relatvas y apicebles, se emite el presente Regiamento cen base en os antecedentes, el orden judi y consieraciones siguientes: ANTECEDENTES |. En sesion celebrada ol 4 de marzo de 2020, el Consejo Politico Naciona ‘probe la celebracién y desarrollo de la XII Asamiblea Nacional Ordnara ‘autorizé al Comte Ejecutivo Nacional emit ia corespondiente convocator I. E111 do marzo de dos mi veins, la Organizacion Mundial de la Salud dectaré ‘emergencia santaria a nivel intemacional por el brate cel virus denominade ‘SARS-CoV?2 (Covid-19), por lo que emitio una seie de recomendaciones pare leva su propagacien, 122 de julio de 2020, se formulé una consulta ante el Consejo General de Inside Nacional Electoral, referent @ la viable Jurgica de celebrar las asambieas, reuriones y sesiones de los érganos de direccén de os partidos polices via remota y, en su caso, de forma presencial,atendiondo a las ‘medidas implementades pola pandemia generada con motivo de virus SARS: Cova, ademas que, de manera excepcional, el Conseio Polico Nacional de Partido Revoluconare institucional puciera medfica los Documentos Basicot el Partido, atenciondo a los supuestos extraordinaros que pars tal efecto preven sus Estates. IV. E120 de julio d» 2020, o1 Consejo General del Insttuto Nacional Electoral probe el Acuerdo INE/CG188(2020 por el que se da respuesta @la consult Termulaga pote! Partiso Revolucionara Insttuctona respecto de la vabaldad juriaica para. que el Consejo Polico Nacional del Pardo Revolvclonario Insttuional pudera, de manera excepcional, reformar, adicionar 0 derogar ormas de os Estauios y Programa de Accion, asl como para calebrar sus Sesiones via remota y, en su caso, de forma presencia, es decir, ambes ‘odialdades; acordande favorablemente cichas solctudes, \V. En sesién celetrada ol 3 de agosto de 2020, e! Consejo Politico Nacional celebré su LI Sesion Extraordinaria, en la que, entre otros aspectes,aprobe ‘ampli el pazo 3e la celebracin do la XXIl|Asambieg Nacional aun termine rho mayor de 18meses contados a pair de! 12 de agosto de 2020, en Vitus de la propagation de la contingencia sanitaria generada pcr ol Vins. ‘denominado SA%S-CoV2 y at inicio de los Procesos Electorales Federal y Locales 2020-2021, acordando como fecha imie para su celabracisn el 12.60 febrero de 2022. Vi. E14 de octubre de 2021 y, en cumplimiento a Io ordenado por a! Consejo Politico Naciona en su sesion de 4 de marzo de 2020, el Comith Ejecutve Nacional emits la Convocateria a la XXIl Asamblea Nacional del Partido Revolucionario Insttuconal, para. el periodo estatutanio 2021-2024, provediendo a ss publicacién en los esrados fiscos, asi como en la pagina ‘lacrdnica del Pardo, VIL. Ena misma data y, de conformidad con lo mandatado en la Base Segunda y ‘Transtoro Soguado de la Convecstria reterida, el Comite ‘emit el Reglamento de Ia Convocatora a la XXIl| Asambiea Nacicnal ORDEN JURIDICO 1. De conformidad con establecido en el articulo 41, Base I, de la Consttucisn Plies de. los Estados Unidos Mexicanos, el Partido Revaluconar Insttucional es una ended de interés publico que tiene come fin ramover Is Participacion del puebo on la visa democrética de pals, para hace” posibie 6 '20ce50 de los elidadaros al ejercicio del poder pubico, de acuerdo con los Programas, princpios e ideas que pestla 2, El ariculo 23, numeral 1, inci ©), de la Ley General de Partidor Poltcos, establece que muesto institut poiico conta con facultades para regular su vida interna, cetrminar su organizacién y procedimientos corespondientes & sufuncionamiento El artculo 25, sumeral 1, incsos a) y , de la Ley en cta, dispone que los partidos polices tenen la oblgacién de conducir sus obigaciones dentro de fos cauceslegces y ajusiar su conductay la de sus miltantes a os principlos Gel Estado Democratco, asimismo, deberan mantener en funconamiente fect a sus érganos estatutarios, entre oes. En ol articuo 34, umaral 1 do la Ley enunciada, se precisa que los asuntos internes de les' partidos politicos ‘comprenden et conunto de actos procedimientosrelatvos a su erganizacian yfuncionamiento, con bese en las Sisposiciones pevistas en el orden urcico nacional, asi como en lo Estudos 1yReglamentos que aprueben sus érganos de direccion, Por su parte, el numeral 2, inciss a), ¢),e) f) del referdo ordenamiento ‘establoce como asuntes internos de Tos’ paridos politicos, ento otros, la [Aaboraeién y mosiioacin da sue decumantas basic, las cual en rigor Caso se podran hacer una vez iiciado ol proceso electoral [a elecién de lot intograntes de sus érganos intemas, los procesos deliberatves para la ‘efiicion de sts estrategias policasy electoralesy, en general, paral toma ‘de decisiones por sus 6rganes intemos y de los organismos que agen a sus miltantes, y 1a emision de los reglamentos interes y acuardos de caracter ‘general que se equieran para ol cumpleniento de sus documentos bésicos, Enel aiculo 88, numeral 1, dela Ley invocada, se determina ques Estatutos 40 ls partidos palticos esiablezcan, entre otos, los devechos y asigaciones de sus miltanes, la estructura organica bao la cual se orgerizara @ parioo. paleo, las nermas y procedimientos democrtioos para la inegracén y ‘enovacion de los érganos interes, asi como las funciones, fcultades ‘obligaciones de ios mismos, ia estructura orgarica bao la eval se organizard €2l partido politico, normas y procedimientos democraticos para la postulacion de sus candida, pos y ls reglas de financlaminto pivado, El aticuo 41, rumeral 1, incisos a, y ), de a mulictada Ley, establece que Jos Estatutos de los pares poicos determinaran como obigacén de sus miltantes, entre otras, respetary curplirla norma estautarie,al.starse ala ‘ormativa partis, y velar por la democracia intoma, Etarticulo 43, smera 1, incisos ) y b) del ordenamiento en cia, sala que, fn l2 estructura interns e los partidos politicos debe contemslarse una ‘asamblea u rgano equivalent, itegredo con representantes de todas las fonidades federativas en el caso de partidos poliicns nacional, © de los wa ‘municipios en sl caso do partidos potcos locales, la cual ser la maxima ‘utordad del cartdo y tencré Tacutades deliberative, asl como un come Nacional o local u érgano equivalente, que sera el representane del partido. on facuitadessjecutvas, de supervision y, en su caso, de autorizacion en as Secisiones de as demas instancias partdstas, 9. El aticulo 12, 6e los Estates del Partido Revolucionario Insttuclonal tstablece que el Parte Revolucionaro Instiucional se rge por os principios Y-normas contenidos en su Declaracén de Prncipios, Programa de Accion, Estatutos, Codigo de Etica Paridara y en las resoluciones de le Asamblea Nacional y del Consejo Palio Nacional 10.Los anticulos 66, raccién ly 67, delos Estatutos determinan que, la Asamblea "Nacionales e Sano supreme de drecein de este insttuo pic, el cual, festa inograde, entre otros, por el Consejo Poiitea Nacional y el Comte Ejecativo Nacional, en pleno, asi como por las y los delegatos electos domocratcamente, a partir de las asambless municipales 0 de demarcacién teen nn nl een sn Cae Maen Enel aiculo 68, dela norma eferida se indica que ls trabajos dela Asambles [Nacional estaran coordinades por una mesa direciva, asimismo, retire su Integractén, 12.E! aticulo 68, de la norma esttutariadispone que la Asamblea Nacional se celebrard en forma orainaria cada tres aos, en terminos del acuerdo que at Fespecto emitae! Consejo Police Nacional la correspondiente convacatoria. ‘del Comite Ejecutivo Nacional y, que, por caso fortuto, fuerza mayor © Pettinencia elettoral el Consejo Politico Nacional, podra acordar ampliar et Plazo para su calebracion @un termine ne mayor de dieiocho meres, 13, Elparrao terceo del precepto ctodo,refiere que la Asamblea Nacional deberd ser corwocada para desarrollarse a partir de asambleas municpabes y de las ‘demarcaciones tertoriaies de la Giudad de México como insiancias de ‘alberaciény eleccion de delegadas y delogados, 14.E! artculo 70, de los Estatutos precisa las strbuciones de la Asamblea Nacional, destacando, entre otras, el frtalecimiento del desarole nacional y Tevolucionario del pais, asi como de las luchas hacia las malas de Ia domocracia yl justia social, 15.La Base Primera de la Convocatria ala XXII Asamblea Nacional del Partido. Revolucionai institucional, para el periodo estatutario 2021-2024 determina que la celebracién de la misma, tiene por objeto regular el desarolio y aliberacién mediante debates abiertos y protundos sobre al Pari, Ia situacion naconal, su lucha hacia las metas de la Gemecracia y la jusicia Social, entre ots 16 La Base Segunda de la Convocatoriareiere que la organizacién, desaralo, “dollboraién y elesisn do lo y Ine dolegads do a 30k Asambloa Nacional 858 regia, ene otros, por los atverdos y cisposiciones que presenton la y los intograntes de le éeganos dractivos da Ia Acembiea Nacional 17.Las Bases Séptina y Novena de la Convocatoria an cuestion, saan los ‘Geganos directvos encargados de la organizacion, desarolo, delberacén, ‘eteccion,dictamen y vaidaion dela Xxll Asamblea Nacional, destacendo en Su fracién Il Ia Ceordnacion Nacional Organizadora la cual estar integrada por un Coossinador General que sera Presidente del Comte Ejeutve Nacional una Secretaria, que ser la Secretaria General del Comité Erecutvo Nacional; la Comision Nacional de Procesos inernos, la Comision Ejecutva, la. Comision Revisora los seis Comités Orgarizativos Nacionales 18,Por su parte, en el aticulo 5, del Reglamanto de la Convocstora ata XXill ‘Asamblea Nacional, menciona los organos.diectvos encargados dela ‘rganizacién, eszroll y eleceién do las los delogados de a XXIl Asamblea. Nasional. 18,De conformidad con to establecido en el aticulo 7, del Reglamento en ‘cuestién, a Coordnacién Nacional Organizadora es ol érgano encargaco de Coordinar los trabajos vinelados a Ia XXIl Asamblea Nacional. la cual, 8¢ Integrara, entre otos, por una Comision Ejecava que sara coordnada por Ia ‘Secretaria Generale Comité Ejectvo Nacional, con cinco comitésorganzatvos facionales que. son, ‘Comité de Legaldad 'y Transparencia; Comité do ‘Acredtiacén; Comte de Memoria y Decumentscn. Comite de Partspacin Digital y Comunicadén; Comte de Adminstracon y Legistca :20.El article 9, fracctn | dl ctado Reglamento, establece que la Coordinadora de la Comision Ejecutva, tends, ene otras facutades, emir acuerdos (generales relacionados com la oxganizacion y desarralo de la XXil|Asamblea Nacional CONSIDERACIONES: |. El Partdo Revolucionaro Insttucional es un paride police nacional popular, democratico, progresista Incluyerte, comprometido ‘con las ‘ausas dela sociedad: ls intereses superiores dela Nacion: es principio Ge la Revolucion Mexicana y sus conteridos Weclgicos, asi come loe ‘derechos humanos plasmados en la Consiucién Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, que se inscrbe en la coiente sociaidemécrata Je los partidos plitcos contempordneos. Il. EI Partido Revolucionaro institucional se rge por los priminios y normas Contenidas en sus reglamentos, ‘mismos que. seran Je observancia ‘obligateria para todos sus miembros, ocganizaciones y secores, IIL El Parido Revolucionaro Insitucional asume su responsabilidad como Integrante del sistema democrtico de partidos, a finde ofecer alas y los ‘Gudadanes y @ su miltanca, una opciénvieble de parbcpsciony acceso al ercicio public. IN. Como parte de un ejerccio democritico y en aras de promover una Participation libre e informada, asi como una refexién que nos perma Consiruir opiniones que definan los objetvos de un partido moderna y \anguardista, se estima pertinnte emit criterios generales para favorecer {l adecuado desarrollo de los debates con motive de la calebraclén de fa Xx Asamblea Nacional V. En tado sentido, la realzacion de los debates consttuye un ejercicio de llogo y delberacion democrdtcos en los cuales, ceberén geratizarse os brincipios de lbertad de expresion,eica, espeto, impariaidad,igualdad y exibidad, Vi. Porsuparte, el desarolo de los debates, representa un elemento de alento a la partcipacién de a miltancia, por lo cual, deberan prvlegarse como ‘espacio oriertados a ser verdadero ejecicios de confroniacion de ideas, En vitud de los antecedentes, orden juridico y consideraciones previamente ‘expuestas, la Comision Elecutva, en ejercico de sus sinuses, omite el ‘Siuiente [REGLAMENTO DE DEBATES PARA LOS TRABAJOS DE DELIBERACION QUE. SURJAN CON MOTIVO DE LA CELEBRACION DE LAS ASAMBLEAS. MUNICIPALES Y DE DEMARCACIONES TERRITORIALES DE LA CIUDAD DE. MEXICO, DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS, REUNIONES CE SECTORES Y ORGANIZACIONES, ORGANISMOS ESPECIALIZADOS Y ORGANIZACIONES. ADHERENTES NACIONALES, DE LAS CUATRO MESAS NACIONALES TEMATICAS, ASI COMO DE LA SESION PLENARIA DE LA Xxill ASAMBLEA, NACIONAL DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL. capiruto1 DISPOSICIONES GENERALES. oBJETO ‘Articulo 1. El presente Reglamento tiene por objeto regular las otapas y las pautas ‘gonerales para ia celabracion de los cabates con moto de fos trace de ‘olberacion do las asambleas municipales y de las demarcaciones teritorles on la Cludad de México, en las ences federatvas, la rauniones de los sactores y ‘iganizaciones, orgerismos especiaizados y organizaciones adherentes haconales, sesiones do los cuatto Mesas Nacionales Temétcas, 1a. Comsion Nacional de Ditamen y 6e la Sesicn Plenaria de la XXIl Asambiea Nacional del Partido Revoluccnaro nstuetonal FIN ‘Articulo 2. Lafnaidad primordial de los debates, racica en proporconar un espacio para dscusion,conftontacion ydusin de las ideas, polo que en su celebracion ‘9 aseguraré el mis amplo ejecicio do la libertad de expresion, garantizando Condiciones de equidad y trate iualtaro para sus participates, MARCO NORMATIVO [Articulo 3. Para el dessralio de Iss asambleas, reuniones ylo sesiones, serén ‘picables ios cisposiciones contenidas en la Convocatora da la XXIl! Asambles Nacional, para ol periodo estautario. 2021-2024, ol Reglamento de. cha ‘Convocatora, asl como los acuerdos y alsposiciones que emitan, en el bio de ‘sus respectvas atnbuciones, los érganos diectvos setalados en la Base Séptima

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