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Ai-. Directiva General Normas y Procedimientos en Materia de Prevencion de Drogas
Ai-. Directiva General Normas y Procedimientos en Materia de Prevencion de Drogas
RESOLUCIÓN
El Ministro del Poder Popular para la Defensa, General en Jefe Henry de Jesús Rangel
Silva, designado mediante Decreto Presidencial Nº 8765 de fecha 6 de enero de 2.012,
publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39839 de fecha
10 de enero de 2.012, en ejercicio de las atribuciones que le confiere el numeral 19 del
artículo 77 del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de la Administración
Pública, en concordancia con lo establecido en el artículo 11 del Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley Orgánica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana y de acuerdo a lo
estipulado en la ley orgánica de Drogas, en sus artículos 18 y 27 se dicta la:
DIRECTIVA GENERAL
MPPPD-INGFANB-DIRAFANB-DD-001-2012.
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I. OBJETO.
La presente Directiva establece los procedimientos, mecanismos y medios de control para
la prevención integral del consumo, posesión y distribución de drogas licitas e ilícitas y el
tratamiento de los integrantes, tanto militares como civiles de la Fuerza Armada Nacional
Bolivariana, cuando se encuentren única y excepcionalmente en la condición consumidores
de tipo experimental, ocasional o circunstancial.
II. SITUACIÓN.
Con la entrada en vigencia de la Ley Orgánica de Drogas, que prevé la participación de la
Fuerza Armada Nacional Bolivariana en la prevención del consumo y tráfico ilícito de
drogas, publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, Nº 39.546,
de fecha 5 de Noviembre de 2010, se impone un cambio radical en lo que a materia de
drogas se refiere, manteniéndose el criterio del espíritu del legislador al considerar que el
“consumidor no es un delincuente sino, un sujeto en situación de peligro” y bajo la premisa
constitucional al elevar el problema de la salud como un Derecho Social Fundamental
Universal, asociada sólidamente a la calidad de vida y al desarrollo humano.
La actuación de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, en la prevención del consumo de
drogas, tiene un amplio marco legal, que acredita su participación en la lucha contra esta
problemática social, al que se suma el Decreto Presidencial Nº 8.225 publicado en Gaceta
Oficial número 39.676, con fecha del 18 de mayo de 2011, mediante el cual se crea el
Sistema Público Nacional Para la Atención y el Tratamiento de Las Adicciones, que tiene
por objeto abordar principalmente, la problemática del consumo de drogas en el país,
causas, consecuencias y planes de rehabilitación y reinserción social del paciente.
Este sistema está conformado por una estructura funcional que comprende tres ejes
fundamentales: Centros de Orientación Familiar (COF), Centros Especializados en
Prevención y Atención Integral (CEPAI) y Comunidades Terapéuticas Socialistas (CTS), los
cuales actúan articuladamente para brindar atención y abordar la enfermedad de manera
integral.
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Según el Decreto en referencia, el Ministerio del Poder Popular para la Defensa, forma
parte del Sistema Público Nacional Para la Atención y el Tratamiento de Las Adicciones, por
lo que se refuerza el trabajo mancomunado que en materia de prevención y tratamiento,
viene desarrollando este Órgano Ministerial a través de la Dirección Antidrogas de la Fuerza
Armada Nacional Bolivariana (DIRAFANB), adscrita a la Inspectoría General de la Fuerza
Armada Nacional Bolivariana, con los entes rectores del Sistema, como son los Ministerios
del Poder Popular para la Salud, a través de la Fundación José Félix Ribas y del Interior y
Justicia, por vía de la Oficina Nacional Antidrogas(ONA).
En virtud del citado Decreto, la DIRAFANB, articula el trabajo preventivo que desarrolla para
los integrantes de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana (FANB), militares y civiles, con los
órganos rectores del sistema, por lo que en apoyo al tratamiento contra las adicciones, se
adaptan los Comités Antidrogas (COAD), (anteriormente conocidos, como Comités Contra
el Uso Indebido de las Drogas COCUID) que funcionan en las Grandes Unidades de
Combate y Unidades Superiores de la FANB; a los Centros de Orientación Familiar (COF),
con expectativas de crear dentro de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, Centros
Especializados en Prevención y Atención Integral (CEPAI) y Comunidades Terapéuticas
Socialistas (CTS), los cuales actúan articuladamente para brindar atención y abordar la
enfermedad de manera integral.
La Fuerza Armada Nacional Bolivariana, atendiendo al principio de corresponsabilidad,
como autores en la obligación de colaborar, dando impulso al Interés Público y como parte
integrante del Sistema Público Nacional para la Atención y Tratamiento de las Adicciones,
de acuerdo a lo establecido en el Art. 6, de la Gaceta Oficial Nº 39.676 del 18 de mayo
2011; desarrolla y aplica, a través de la DIRAFANB, estrategias específicas en materia de
prevención integral para evitar el consumo ilícito, la posesión y distribución de sustancias
estupefacientes y psicotrópicas, además de promover el tratamiento de las personas
consumidoras, en articulación con el sistema de redes internas, conformadas por las
Oficinas Antidrogas de cada Componente Militar, la Milicia Bolivariana, los Comités
Antidrogas de las Empresas, Servicios Autónomos y demás Dependencias adscritas al
Ministerio del Poder Popular para la Defensa; También articula esfuerzos con la Oficina
Nacional Antidrogas (ONA), Fundación José Félix Ribas (FUNDARIBAS) y otras
instituciones públicas y privadas que trabajen en el área de prevención.
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La Dirección Antidrogas de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana (DIRAFANB), adscrita a
la Inspectoría General de las Fuerza Armada Nacional Bolivariana, por Resolución
Ministerial Nº 012808, de fecha 20 de Noviembre de 2009, y como máximo órgano militar de
inspección, supervisión y control de las actividades del Sector Defensa, en su función de
enlace entre la Fuerza Armada Nacional Bolivariana y la Oficina Nacional Antidrogas,
diseña y garantiza actividades y programas orientados a la toma anticipada de acciones,
para prevenir el consumo y tráfico licito e ilícito de drogas en la institución castrense, que
también puede ser afectado por la problemática de las drogas. Negar esta posibilidad cierta
dentro del ámbito militar, sería evadir su responsabilidad social.
De allí la importancia de difundir el mensaje de prevención que permita actuar antes de que
ocurra una dificultad que altere los lineamientos disciplinarios en la institución armada,
adecuando sus actuaciones y criterios a principios de rectitud e integridad en protección de
la dignidad humana, los derechos y garantías constitucionales sin discriminación alguna.
III. DISPOSICIONES.
A. DISPOSICIONES DE CARÁCTER GENERAL.
1. ESTRATEGIAS
La Dirección Antidrogas de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, a través de las
redes internas de cada Componente Militar, la Milicia Bolivariana, Empresas, Servicios
Autónomos y Dependencias adscritas al Ministerio del Poder Popular Para la Defensa,
aplicarán las siguientes estrategias y medidas de control para el desarrollo de
programas y proyectos preventivos contra el consumo, posesión y tráfico de sustancias
estupefacientes y psicotrópicas:
a. Estrategias Informativas: desarrollar a través de conferencias, charlas, foros, videos
educativos, seminarios, material impreso, trípticos, campañas de micros de radio,
televisión e Internet y cualquier otro medio de información;
b. Estrategias Educativas: incorporar en el currículo de todos los centros de educación
que integran la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, la asignatura: Prevención Integral
del Consumo de Drogas, de acuerdo a las modalidades de estudio y especificidad de
la carrera militar.
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c. Estrategias de Investigación: desarrollar estudios (epidemiológico y evaluaciones
toxicológicas entre otras) en materia de drogas dirigido al personal militar y civil de la
Fuerza Armada Nacional Bolivariana, como fundamento para el diseño de programas
de prevención del consumo de sustancias, tales como el tabaco, alcohol y otras
drogas.
d. Estrategias Comunitarias: promover la integración cívico-militar a través del desarrollo
de actividades recreativas, deportivas y culturales que coadyuven a la prevención del
consumo y tenencia de sustancias estupefacientes y Psicotrópicas.
2. MEDIDAS DE CONTROL:
Las Oficinas antidrogas de cada Componente Militar, pondrán en práctica las siguientes
medidas de control:
a. Supervisión:
Abarcará las acciones dirigidas a evitar o disminuir, el consumo, la posesión, tráfico y
cualquier otra modalidad de este delito de sustancias estupefacientes y psicotrópicas,
dentro de la Institución Militar o Dependencias Administrativas.
b. Prevención: Dentro de estas están:
1) Inspecciones de los centros de Procesados Militares.
2) Inspecciones de los sitios de guardia.
3) Inspecciones a los sitios de entrada y salida de instalaciones militares.
4) Inspección a los familiares y amigos en los días contemplados de visitas.
5) Inspecciones de las salas de enfermería.
6) Inspecciones de los talleres y sitios de trabajo.
7) Inspecciones del personal que realiza cursos fuera de la unidad.
8) Inspecciones del personal que regresa de comisión.
9) Control de plantas y sustancias que pueden ser utilizadas como drogas
10) Control estricto de medicamentos y suministros
11) Práctica de Pruebas toxicológicas.
12) Mantenimiento de
archivos actualizados de consumidores, distribuidores y sus respectivos modus
operandi.
c. Obligación de informar
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1) Los Comandantes de unidades militares o administrativos, en forma rigurosa y
estricta deberán, informar por órgano regular a la Dirección Antidrogas de la Fuerza
Armada Nacional Bolivariana u Oficinas Antidrogas de su Componente Militar, todos
aquellos casos de consumo, posesión, distribución de drogas, detectados dentro de
su respectiva instalación, a fin de evidenciar, controlar y aplicar las medidas legales
pertinentes;
2) Cada Oficina Antidrogas de los Componentes Militares, de la Milicia Bolivariana y
los Comités Antidrogas de las Empresas, Servicios Autónomos y Dependencias
adscritas al Ministerio del Poder Popular Para la Defensa, remitirán la información
estadística detallada, sobre casos de consumo, posesión y distribución de sustancias
estupefacientes y psicotrópicas, a la Dirección Antidrogas de la Fuerza Armada
Nacional Bolivariana, como organismo de supervisión ministerial para acciones de
nivel estratégico, e Implementar sistemas eficaces de inteligencia y optimizar
cualquier operativo en materia de prevención;
d. Exámenes Toxicológicos:
De conformidad con lo establecido en el segundo aparte del artículo 26, de la Ley
Orgánica de Drogas vigente, “Los y las profesionales de la Fuerza Armada Nacional
Bolivariana incluyendo los y las aspirantes de las Instituciones de Formación militar,
alumnos y alumnas, tropa alistada, empleados y empleadas, obreros y obreras, así
como cualquier otro personal civil contratado o ad honoren, deberán someterse a la
aplicación anual de un examen toxicológico imprevisto de acuerdo a un programa de
inspección controlada, efectuado por el órgano rector”.
La Fuerza Armada Nacional Bolivariana, en cumplimiento de este precepto legal, a
través de la Dirección Antidrogas de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana
(DIRAFANB) y conjuntamente con la Oficina Nacional Antidrogas, (ONA) aplicará,
anualmente, a todo el personal mencionado en el citado artículo, de manera
imprevista, controlada y programada, un examen toxicológico, que se llevará a cabo
a través del siguiente procedimiento:
1) Cada Oficina Antidrogas, coordinará con las Direcciones de Personal militar y civil de
cada Componente Militar y Milicia Bolivariana, la relación de su personal, a fin de
elaborar un cronograma para ejecutar el Examen Toxicológico Anual, el cual deberá
enviar a la DIRAFANB.
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2) Para la práctica de las evaluaciones toxicológicas exigidas por la Ley, la Oficina
Antidrogas del Componente Militar, deberá elaborar un instructivo, donde se
designará una comisión integrada por los miembros de la misma, señalándole las
responsabilidades que deberá cumplir cada integrante de la comisión, especificar la
cadena de custodia y la coordinación de la presencia de un representante de la
Oficina Nacional Antidrogas, en la actividad a desarrollar.
3) El examen consistirá, en la obtención de muestras de sangre, orina u otros fluidos
corporales para su posterior análisis. Antes de la Prueba toxicológica, se deberá
aplicar al personal seleccionado aleatoriamente, el Registro de Vigilancia
Epidemiológica Antidrogas, (Anexo “A”) el cual consiste en un instrumento de
recolección de datos, que tiene por finalidad conocer la prescripción previa de
medicamentos que puedan alterar el resultado del muestreo toxicológico.
4) Tomada la muestra en forma aleatoria y de acuerdo a lo establecido en el Programa
de Inspección Controlada, las Unidades de los Componentes Militares, la Milicia
Bolivariana y Empresas, Servicios Autónomos y Dependencias, adscritas al Ministerio
del Poder Popular para la Defensa, deberán cumplir los lineamientos que se indican
a continuación:
a) Los Jefes de las Oficinas Antidrogas de los Componentes Militares de acuerdo a su
respectivo Manual de Normas y Procedimientos, ejecutarán el examen toxicológico
a la Unidad que corresponda según el cronograma, donde procederán hacer la
recolección de la muestra en forma equitativa y porcentual de acuerdo a la
disponibilidad de reactivos.
b) La Oficina Antidrogas designada, será la responsable de efectuar la recepción de
las muestras debidamente identificadas con una numeración sucesiva
resguardando la identidad del evaluado.
c) Las muestras que sean positivas, serán resguardadas en recolectores y serán
preservadas herméticamente en un contenedor o cava adecuada para su
trasladado al laboratorio y sucesivo análisis o experticia toxicológicas cualitativa.
d) Para la práctica de estos exámenes toxicológicos, deberá estar presente un
representante de la Oficina Nacional Antidrogas.
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3. PROCEDIMIENTOS A SEGUIR EN CASO DE LOS DELITOS MILITARES
CONTEMPLADOS EN LA LEY ORGÁNICA DE DROGAS.
GENERALIDADES:
a. En virtud del Estado de derecho venezolano, la materia de drogas constituye de
manera muy especial para todos los niveles jerárquicos dentro de la Fuerza Armada
Nacional Bolivariana, con función de prevención integral contra el consumo y uso
indebido de las drogas, no solo un derecho de asistencia y garantía constitucional de
salud pública para el consumidor de drogas, sino un deber ineludible para todo el
personal militar con funciones y atribuciones de responsabilidad de comando y mando.
b. Es imperativo activar, con apego al debido proceso, las acciones administrativas y de
carácter judicial previstos en la Ley Orgánica de Drogas vigente, al detectar
consumidores en las diferentes modalidades y condiciones previstas en la precitada
Ley, so pena que le sean aplicadas las sanciones penales, civiles, administrativas y
disciplinarias que la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, Leyes
Orgánicas, Especiales y Reglamentos, prevén en caso de acción u omisión de los
deberes funcionariales.
c. Las Oficinas Antidrogas de cada Componente Militar, la Milicia Bolivariana y los
Comités Antidrogas de las Empresas, Servicios Autónomos, y Dependencias adscritas
al Ministerio del Poder Popular para la Defensa, deberán elaborar sus respectivos
Manuales de Procedimientos, de acuerdo a sus propias particularidades, sin que
colide con lo establecido en la presente Directiva.
d. Las Oficinas Antidrogas de los Componentes Militares y la Milicia Bolivariana,
Empresas y Servicios Autónomos adscritas al Ministerio del Poder Popular para la
Defensa, deberán informar a la Dirección Antidrogas de la Fuerza Armada Nacional
Bolivariana, de todos los procedimientos que hayan iniciado de conformidad con lo
previsto en esta Directiva.
e. Las Oficinas Antidrogas de los Componentes Militares, se abstendrán de iniciar
procedimientos disciplinarios, en ocasión de hechos relacionados por consumo de
Drogas del personal militar o civil.
f. Esta directiva será aplicada a los milicianos, en cuanto a los procedimientos penales,
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solo cuando se encuentren en situación de movilización de acuerdo a lo dispuesto en
el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de la Fuerza Armada Nacional
Bolivariana, según Gaceta Oficial Nº 6.020, Extraordinaria de fecha 21 de Marzo de
2011.
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al Ministerio Público Militar; este le solicitará al Juez o Jueza de Control la destrucción
de la misma, previa experticia realizada por expertos o expertas, quienes constatarán
su correspondencia con la sustancia declarada en el Acta de Aprehensión. Todo ello
en caso de existir captura o incautación de sustancias estupefacientes y psicotrópicas,
químicas, precursoras y esenciales.
f. Igual procedimiento se le aplicará al militar, que en situación de actividad, cualquiera
sea su grado o jerarquía, sea sorprendido o sorprendida consumiendo o esté bajo los
efectos de sustancias estupefacientes o psicotrópicas (Artículo 168 “Los y las
integrantes de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana en situación de actividad,
cualquiera sea su grado o jerarquía, que durante el cumplimiento de un acto de
servicio consuma o se encuentre bajo los efectos de estupefacientes o sustancias
psicotrópicas, será penado o penada con prisión de dos a seis años. Si el mismo delito
se comete en campaña, la pena se duplicará”).
g. Notificar a la Junta Permanente de Evaluación adscrita a la Dirección de Personal
según sea el Componente militar, a los fines de poner en conocimiento la situación de
su integrante.
h. Notificar, por cualquier vía expedita a la Oficina Antidrogas del Componente Militar.
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c. Dar parte inmediato a la Oficina Antidroga del respectivo Componente Militar, quien a
su vez lo reflejara en las estadísticas trimestrales que remitirá a la DIRAFANB.
6. Procedimiento a seguir, en ocasión de resultados positivos del examen
toxicológico anual, imprevisto, practicado a todo el personal mencionado, en el
último aparte del artículo 26, de la Ley Orgánica de Drogas.
a. En caso de resultados positivos y confirmados estos, el Comandante de la Unidad
con vista al informe toxicológico presentado por la Oficina Antidrogas del Componente
Militar, elaborará la opinión de comando individual, a los fines de remitir al Comando
Superior, para que este se pronuncié y decida, la solicitud de inicio de consejo de
Investigación o Disciplinario, de acuerdo a su grado y/o jerarquía, o la apertura de la
investigación penal militar.
b. Notificar a la Junta Permanente de Evaluación adscrita a la Dirección de Personal
según sea el Componente militar, a fin de poner en conocimiento la situación de su
integrante.
c. Notificar por cualquier vía expedita, a la Oficina Antidrogas del Componente Militar.
d. Si del examen toxicológico practicado se detectan cinco (5) o más casos positivos
confirmados, la Oficina Antidrogas del Componente Militar que practicó la evaluación
toxicológica, recomendará ante la Inspectoría de su Componente, se inicie una
investigación en la Unidad militar, donde se detectaron los casos positivos
confirmados.
e. Los aspirantes a ingresar a las Instituciones de Formación Militar, deberán
someterse a un examen toxicológico, que será practicado en el mismo Instituto de
Formación Militar, en cualquier fase del proceso de admisión.
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sustancias estupefacientes o psicotrópicas y no demuestre la prescripción médica, de
acuerdo al artículo 140 de la Ley Orgánica de Drogas, se considerara una falta grave y
se seguirá el procedimiento que establezca la Ley que rige la materia.
c. Si la persona fuere encontrada dentro de una instalación militar, y en horas
laborables, consumiendo estupefacientes o sustancias psicotrópicas, se declare
consumir o posea tales sustancias en dosis no superior a la dosis personal para su
consumo, será puesto a la orden del Ministerio Público Competente.
d. Notificar a la Dirección de Personal o de Recursos Humanos, a fin de dejar
constancia de la situación del personal civil.
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d. Notificar a la Junta Permanente de Evaluación y a la Dirección de Personal según sea
el Componente Militar, a fin de poner en conocimiento, la situación de su integrante,
que deberá ser reflejada en su expediente individual.
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h. La persona que se tomó la muestra, firmará y aclarará su firma en el espacio
correspondiente en la planilla y colocará sus huellas digitales. Posteriormente, el
profesional custodio por la Unidad, el Oficial de Guardia o Jefe del Laboratorio y el
testigo, firmarán y colocarán las aclaratorias de firmas.
i. La muestra será entregada al Profesional Militar de Guardia o Jefe del
Laboratorio designado por la Oficina Antidrogas del Componente Militar, quién la
colocará en la nevera de la oficina del Laboratorio y se resguardará la planilla de
solicitud, junto con el oficio y copia de la Cédula de Identidad de la persona evaluada;
j. El Experto Toxicólogo, procesará la muestra en el laboratorio, a través de una
prueba cuantitativa, y elaborará el Informe Toxicológico;
k. El Jefe del Laboratorio, certificará el informe toxicológico y lo remitirá al Director
de la Oficina Antidrogas del Componente Militar a quien se solicitó la prueba, y se
encargará del proceso de salida de la correspondencia, con carácter confidencial a la
autoridad solicitante.
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5) El Jefe del Laboratorio, certificará el informe técnico y lo remitirá junto al
material con carácter confidencial a la autoridad solicitante.
6) De no cumplirse estos requisitos, la muestra no será recibida.
7) Los resultados positivos o negativos de esta prueba, serán remitidos a la
autoridad correspondiente que lo solicitó;
8) Las Oficinas Antidrogas de los Componentes Militares, deberán remitir a la
Dirección Antidrogas de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, trimestralmente
mediante oficio, una relación de todas las evaluaciones toxicológicas de rutina y
programadas practicadas, así como las experticias botánicas que hayan sido
realizadas.
b. Las Oficinas Antidrogas de los Componentes Militares y la Milicia Bolivariana,
Empresas, Servicios Autónomos y Dependencias adscritas al Ministerio del Poder
Popular para la Defensa, deberán informar a la Dirección Antidrogas de la Fuerza
Armada Nacional Bolivariana, de todos los procedimientos que hayan iniciado, de
conformidad con lo previsto en esta Directiva y rendirán sus estadísticas
trimestralmente.
c. Las Oficinas Antidrogas de los Componentes Militares, se abstendrán de iniciar
procedimientos disciplinarios, en ocasión de hechos relacionados por consumo de
Drogas.
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a. Representar al Ministerio del Poder Popular Para la Defensa, en las actividades
nacionales e internacionales relacionadas con la materia;
b. Asesorar al Ministro del Poder Popular Para la Defensa y al Inspector General de
la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, en lo relativo a la prevención integral social,
así como en lo referente a la distribución, posesión y consumo, de sustancias
estupefacientes y psicotrópicas en la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, cuando así
lo requieran;
c. Desarrollar, planificar, ejecutar y evaluar, las estrategias preventivas en materia de
drogas, aplicadas al personal militar y civil integrantes de la Fuerza Armada Nacional
Bolivariana;
d. Planificar, diseñar y supervisar las actividades preventivas, destinadas a evitar o
disminuir la posesión, distribución y consumo lícito e ilícito de sustancias
estupefacientes y psicotrópicas, dentro de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana;
e. Diseñar programas especializados en evaluación y tratamiento ambulatorio, para
los casos diagnosticados como consumidores experimentales, ocasionales o
circunstanciales;
f. Diseñar programas de capacitación, dirigido a los integrantes de las diferentes
dependencias, adscritas al Ministerio del Poder Popular para la Defensa, sobre
prevención integral social, como herramienta para evitar el consumo, posesión,
distribución y tráfico de drogas lícitas e ilícitas dentro de la Fuerza Armada Nacional
Bolivariana;
g. Supervisar la ejecución de los programas, proyectos y actividades de
funcionamiento, desarrolladas por la red interna de la Dirección Antidroga de la Fuerza
Armada Nacional Bolivariana, la cual está conformada por las diferentes Oficinas
Antidrogas de los Componentes Militares, la Milicia Bolivariana y los Comités
Antidrogas de las Empresas, Servicios Autónomos y Dependencias adscritas del
Ministerio del Poder Popular para la Defensa;
h. Mantener articulada la Red Interna en materia antidroga de la Fuerza Armada
Nacional Bolivariana, con la Red de la Oficina Nacional Antidrogas.
i. Las demás que le sean asignadas por el Ministro del Poder Popular Para la
Defensa y por el Inspector General de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana.
2. Estructura Organizacional de la Dirección Antidrogas de la Fuerza Armada
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Nacional Bolivariana.
La Dirección Antidrogas de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, está conformada
por un Área de Prevención Integral Social, dividida a su vez en tres Grupos de Trabajo:
a. El Grupo de Trabajo de Educación Preventiva, Investigación y
Documentación:
1) Educación Preventiva, tiene dentro de sus funciones:
a) Supervisar periódicamente los programas preventivos de capacitación, diseñados
por las Oficinas Antidrogas de los Componentes Militares, la Milicia Bolivariana y las
Empresas, Servicios Autónomos y Dependencias adscritas al Ministerio del Poder
Popular para la Defensa, con la finalidad de hacerle evaluación y seguimiento a los
mismos;
b) Capacitar en Prevención Integral Social en materia de drogas, al personal militar y
civil que labora en las Dependencias del Ministerio del Poder Popular para la
Defensa.
2) Investigación y Documentación:
a) Desarrollar el área de investigación en sus diferentes formas, según la tipología
del objeto que se tiene interés de investigar, mediante:
(1) Estudio de recopilación bibliográfica, que permita mantener el conocimiento
actualizado, sobre las últimas publicaciones científicas que en materia de drogas
lícitas e ilícitas, y sus diferentes presentaciones, hayan sido publicadas, tanto a
nivel nacional como internacional;
(2) La implementación de una fase instrumental, a través del estudio de factibilidad,
que permita la elaboración de instrumentos de investigación y análisis adaptado
a las características específicas que presenta la Institución castrense;
(3) La elaboración de diagnósticos del problema del uso ilícito de sustancias
estupefacientes y psicotrópicas, en la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, a
través del cual se deberá obtener:
(a) Las características psico-sociales de la población;
(b) Las causas y consecuencias del uso ilícito de sustancias estupefacientes y
psicotrópicas en la institución;
(c) La detección de la magnitud del problema, del uso ilícito de drogas en la Fuerza
Armada Nacional Bolivariana, a los fines de establecer los correctivos
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necesarios e instrumentar las medidas preventivas requeridas, mediante el
análisis cuantitativo y cualitativo, de las variables que proyectan mayor
importancia y significación;
(d) Diagnosticar la tipología de la persona consumidora; y
(e) Realizar investigaciones para diagnosticar el problema del uso lícito e ilícito de
drogas, en la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, basado en estudios
epidemiológicos.
De acuerdo a los resultados de las investigaciones, se tomarán las acciones
pertinentes, para hacer efectiva la aplicabilidad de las medidas de prevención
integral social previstas en la Ley que rige la materia.
La Investigación también se orientará a los aspectos legales, como normativas
jurídicas vigentes y jurisprudencias.
b. Grupo de Trabajo de Evaluación y Tratamiento:
1) Evaluación:
a) El área de trabajo de evaluación, estará integrado por el médico psiquiatra,
psicólogo clínico, trabajador social.
b) En caso de que el personal establecido en el último aparte del artículo 26 de la Ley
Orgánica de Drogas, manifieste voluntariamente ser consumidor de drogas licitas e
ilícitas, se activará el equipo de evaluación, quienes procederán a llenar la historia
previa, entrevistando al personal indicado en el último aparte del artículo 26 de la
Ley Orgánica de Drogas, para hacer un diagnóstico y determinar el tipo de
consumidor. Si es consumidor experimental, ocasional o circunstancial, brindarle la
orientación necesaria; o si es un consumidor regular, remitirlo al Centro
Especializado de Prevención y Atención Integral (CEPAI) de la Fuerza Armada
Nacional Bolivariana, para brindarle un tratamiento más avanzado, de ser
necesario.
1) Tratamiento:
Objetivo, Estrategias y Procedimientos Aplicados por el equipo de Evaluación y
Tratamiento.
Objetivo:
Realizar todas las acciones y medidas tendentes al diagnóstico del consumo de
Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas y al tratamiento del consumidor
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experimental, ocasional o circunstancial, dirigidas a lograr a corto plazo, el equilibrio
biopsico-social del individuo.
a) Estrategias
El tratamiento debe incluir tres aspectos:
(1) Evaluación;
(2) Psicoterapia; y
(3)Seguimiento.
b) Procedimientos;
Los procedimientos destinados a instrumentar las estrategias de tratamiento son:
(1) Detección del consumidor de drogas.
(2) Referencia a un centro de tratamiento cercano a su domicilio.
(3) Evaluación por parte del Equipo Técnico del Comité Antidrogas, en conjunto con
el Centro de tratamiento en referencia.
(4) Diagnóstico y clasificación que permita decidir la conducta a seguir.
(5) Asistencia del consumidor experimental, ocasional o circunstancial al tratamiento
ambulatorio que se le indique.
b. GRUPO DE TRABAJO DE CONTROL DE REDES Y LABORATORIOS:
1) CONTROL DE REDES:
Funciones:
a) Establecerá los lineamientos de comunicación e información continua de los
planes, programas, proyectos y actividades de la Dirección Antidrogas de la Fuerza
Armada Nacional Bolivariana, dirigidas a prevenir la posesión, distribución y el
consumo, lícito e ilícito de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas, en las
Unidades y Dependencias respectivas; manteniendo enlace con la Fiscalía General
Militar para su asesoramiento y la Dirección de Redes de la Oficina Nacional
Antidrogas, a través de sus Oficinas Antidrogas Regionales;
b) Centralizará y evaluará periódicamente las estadísticas trimestrales sobre el
uso ilícito de drogas, provenientes de cada una de las Oficinas Antidrogas de los
Componentes Militares, Milicia Bolivariana y Comités Antidrogas de las Empresas,
Servicios Autónomos y Dependencias adscritas al Ministerio del Poder Popular para
la Defensa, presentará las medidas correctivas que se consideren necesarias;
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c) Estudiará y propondrá las Reformas de Leyes, Reglamentos, Directivas,
instructivos y demás instrumentos jurídicos de carácter legal y sub-legal en las
diferentes áreas concernientes a la prevención integral, represión del tráfico de
drogas, consumo, posesión y desvió de sustancias químicas controladas;
d) Las Redes internas dependerán funcionalmente de la Dirección Antidrogas de
la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, estarán integradas por las Oficinas
Antidrogas de los Componentes Militares, la Milicia Bolivariana y los Comités
Antidrogas de Empresas, Servicios Autónomos y Dependencias adscritas al
Ministerio del Poder Popular Para la Defensa;
e) Son parte integrante de las redes de la Dirección Antidrogas de la Fuerza
Armada Nacional Bolivariana, todas aquellos entes adscritos al Ministerio del Poder
Popular para la Defensa. La Dirección Antidrogas de la Fuerza Armada Nacional
Bolivariana, velará porque los integrantes de cada una de ellas, reciba información,
formación, capacitación y entrenamiento continuo de los planes, programas,
proyectos y actividades dirigidas a prevenir la posesión, distribución y consumo de
drogas lícitas e ilícitas;
2) LABORATORIOS:
Son parte integrante de este grupo, los laboratorios dependientes de la Fuerza
Armada Nacional Bolivariana y serán supervisados trimestralmente por la Dirección
Antidrogas de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana.
Funciones:
a) Inspeccionar los procedimientos desarrollados por las Oficinas Antidrogas de los
Componentes, sobre el procesamiento y análisis de los exámenes toxicológicos,
muestras biológicas, químicas y botánicas provenientes de la Fiscalía Militar,
Unidades y Dependencias de los Componentes Militares, la Milicia Bolivariana y
Empresas, Servicios Autónomos y Dependencias adscritas al Ministerio del Poder
Popular para la Defensa;
b) Inspeccionar el desarrollo de las pruebas toxicológicas de rutinas y programadas, a
las Unidades y Dependencias de los Componentes Militares, la Milicia Bolivariana y
Empresas, Servicios Autónomos y Dependencias adscritos al Ministerio del Poder
Popular Para la Defensa;
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c) Inspeccionar la existencia de insumos químicos, materiales y equipos para el
funcionamiento del Laboratorio de Toxicología y las solicitudes de reactivos y
material de laboratorio;
d) Inspeccionar los exámenes toxicológicos, practicados al personal militar y civil; y
e) Inspeccionar el apoyo a la Fiscalía General Militar, con la aplicación de experticias
químico - botánicas de las sustancias decomisadas y evaluaciones toxicológicas de
pruebas cuantitativas de acuerdo con el procedimiento establecido en la Ley
Orgánica de Drogas.
c. REDES INTERNAS DE LA DIRAFANB.
OFICINAS ANTIDROGAS DE LOS COMPONENTES MILITARES Y DE LA MILICIA
BOLIVARIANA:
1) Por resolución Nº 012808, de fecha 20NOV2009,del Ministerio del Poder Popular
para la Defensa, se crean las Oficinas Antidrogas en cada uno de los Componentes
Militares, las cuales emplearán las siglas siguientes como Código de identificación:
a) (OAEB); Oficina Antidrogas del Ejército Bolivariano;
b) (OAAB): Oficina Antidrogas de la Armada Bolivariana;
c) (OAAMB): Oficina Antidrogas de la Aviación Militar Bolivariana;
d) (OPAGNB): Oficina de Prevención Antidrogas de la Guardia Nacional
Bolivariana;
Y Se crea la Oficina Antidrogas de la Milicia Bolivariana, y empleará las siglas
siguientes como Código de identificación:
e) (OAMB): Oficina Antidrogas de la Milicia Bolivariana.
2) Las Oficinas Antidrogas de los Componentes y la Milicia Bolivariana, mantendrán
su misión y estructura organizacional similar a la DIRAFANB, adaptándola de
acuerdo a sus particularidades en cada Componente Militar; deberán contar con
personal del área de salud y social, suficiente (Psicólogos, trabajadores sociales,
médicos, abogados y toxicólogos) para cumplir con la misión preventiva asignada.
d. FUNCIONES DE LAS OFICINAS ANTIDROGAS DE LOS
COMPONENTES MILITARES Y DE LA MILICIA BOLIVARIANA:
1) Dar cumplimiento a lo establecido en la presente Directiva General;
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2) Asesorar al Alto Mando de su respectivo Componente Militar, en todo lo relativo a la
posesión, distribución y consumo lícito e ilícito de sustancias estupefacientes y
psicotrópicas;
3) Preparar los planes y programas de trabajo, de acuerdo con las políticas emanadas
de la Dirección Antidrogas de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana;
4) Informar a la Dirección Antidrogas de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana,
cualquier movimiento de personal profesional que se efectúe en la Oficina Antidrogas
de su Componente Militar, a fin de mantener actualizada la base de datos;
5) Remitir a la Dirección Antidrogas de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, para su
revisión y posterior aprobación por parte del Inspector General de la Fuerza Armada
Nacional Bolivariana, cualquier plan, programa o proyecto, así como otro tipo de
documentación dirigido a organismos públicos o privados, nacionales e
internacionales, relacionado con la materia;
6) Crear o actualizar los Comités Anti-Drogas (COAD) y las Sociedades Anti-drogas
(SOAD), en cada Componente Militar y la Milicia Bolivariana, y remitir a la Dirección
Antidrogas de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana su estructura organizacional;
7) Convocar y efectuar reuniones trimestrales con los Comités Anti-Drogas de las
Unidades Superiores y Grandes Unidades de Combate para evaluar casos de
consumo, posesión y distribución de sustancias lícitas e ilícitas y actividades
preventivas;
8) Elaborar y remitir a la Dirección Antidrogas de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana
el mes de enero de cada año, el Plan Anual de Actividades a desarrollar durante el
mismo;
9) Incentivar, autorizar y proponer, la participación y asistencia del personal a
seminarios, foros, simposios, talleres, congresos y demás eventos nacionales e
internacionales, relacionados con la problemática de las drogas;
10) Dictar a los Integrantes de los Comité y Sociedades Anti-Drogas de los respectivos
Componentes Militares, cursos de formación y capacitación, sobre prevención
integral social, como herramienta para prevenir la posesión, distribución y consumo
de drogas lícitas e ilícitas dentro de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana;
11) Dictar charlas sobre prevención integral al personal profesional militar, civil y tropa
alistada del Componente Militar.
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12) Atender los casos de consumo de drogas en sus respectivos Componentes Militares
e informar a la Dirección Antidrogas de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana;
13) Remitir a la Dirección Antidrogas de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, los
primeros días del mes de enero de cada año, el Programa Mensual de Evaluaciones
Toxicológicas a practicar, al personal militar y civil de las Unidades de los
Componentes Militares y de la Milicia Bolivariana;
14) Elaborar el Instructivo para la práctica de las evaluaciones toxicológicas, cada vez
que realicen esta actividad en la Unidad visitada, indicando las responsabilidades,
cadena de custodia y los aspectos legales establecidos en la Ley Orgánica de
Drogas.
15) Remitir trimestralmente a la Dirección Antidrogas de la Fuerza Armada Nacional
Bolivariana, los resultados del Plan Anual de actividades, información relativa a las
actividades preventivas cumplidas, y el reporte estadístico de los casos detectados
de consumo y tipo de drogas utilizadas.
16) Elaborar el manual de procedimientos, de acuerdo a sus particularidades en la
organización armada, refrendado por el Comandante del Componente Militar;
17) Las demás que le sean asignadas por la Dirección Antidrogas de la Fuerza Armada
Nacional Bolivariana.
e. COMITÉS Y SOCIEDADES ANTI-DROGAS
Los Comités y las Sociedades Anti-drogas, serán identificados respectivamente con
las siglas COAD y SOAD.
1) Comité Anti-drogas (COAD)
Deben activarse en cada Gran Unidad de Combate, Grandes Comandos y Unidades
Superiores de los Componentes, o sus equivalentes.
La misión de los Comités Antidrogas, es programar, coordinar, supervisar, controlar,
evaluar y ejecutar las actividades, dirigidas a prevenir la Posesión, Distribución y el
Consumo, lícito e ilícito de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas, en las
Unidades y Dependencias respectivas, así como impartir talleres, dictar charlas,
conferencias y realizar operativos con canes antidrogas.
Los Comité Antidrogas, estarán integrados preferiblemente por el siguiente personal:
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a) El Jefe del Estado Mayor o Segundo Comandante de la Gran Unidad de Combate,
Grandes Unidades o Unidad Superiores y su equivalente, quien presidirá el Comité
Antidrogas;
b) El Jefe de Personal, quien ejercerá la Coordinación General;
c) El Jefe de Inteligencia, quien llevará el control de los presuntos consumidores y
distribuidores;
d) El Jefe de Operaciones, quien programará las actividades deportivas, recreativas,
culturales y educativas, relacionadas con la prevención integral;
e) El Médico de la Unidad, quien apoyará en los aspectos de salud e impartirá charlas
preventivas sobre las drogas y sus consecuencias en el ser humano;
f) Un Abogado, quien atenderá los aspectos legales del problema de las drogas,
dictará charlas al personal militar y civil sobre la legislación vigente, asesorará al
presidente del Comité Antidrogas (COAD), sobre los aspectos legales en materia de
drogas;
g) Un Psicólogo, quien llevará un estricto control y aplicará tratamiento ambulatorio al
personal militar y civil consumidor de sustancias. Asesorará al Presidente del
Comité Antidrogas, sobre los procedimientos en materia de tratamiento;
h) Un Trabajador Social, llevará un control y estudio social del personal presunto
consumidor de sustancias lícitas e ilícitas;
i) El Capellán de la Unidad, Pastor o de cualquier culto, quien llevará la palabra
religiosa, orientadora y preventora, al personal militar y civil de la Unidad;
j) Personal Auxiliar, será el personal técnico, especialista en la materia u otra persona
que el Presidente del COAD considere conveniente y necesario a los intereses de la
Institución.
k) La estructura organizativa, se adecuará a la particularidad de cada Componente
Militar, la Milicia Bolivariana, Empresas y Servicios Autónomos adscritos al
Ministerio del Poder Popular Para la Defensa.
l) Los Comités Anti-Drogas (COAD), deben trabajar con sus redes internas,
integradas por las Sociedades Anti-Drogas (SOAD), las cuales deben activarse en
las Unidades Tácticas, Unidades Fundamentales Aisladas y Unidades Educativas
de los respectivos Componentes Militares;
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m) El Presidente del Comité Antidrogas (COAD), deberá convocar la reunión de sus
integrantes para planificar las actividades anti-drogas que ejecutarán las Unidades
Subalternas. Evaluará los casos detectados de posesión, distribución y consumo de
drogas en sus Unidades, con el respectivo asesoramiento médico, psicológico,
trabajador social y abogado, enviando al escalón superior los resultados y acciones
tomadas. En caso de ser necesario, deberá solicitar asesoramiento a las Oficinas
Antidrogas del Componente Militar.
n) Deberá enviar mensualmente a la Oficina Antidrogas de su Componente Militar, la
documentación requerida, indicando las actividades que desarrolló durante el mes,
y los resultados obtenidos.
o) Deberá cumplir con el Manual de Procedimientos, elaborado por las Oficinas
Antidrogas del Componente Militar.
p) Los Comité Antidrogas (COAD), deberán funcionar con el personal disponible
asignado; y en caso de ausencia de alguno o algunos de sus miembros, el
Comando de la Unidad respectiva, hará las gestiones administrativas para su
asignación, o en su defecto funcionaran con el personal militar y civil que disponga
el Comandante de la Unidad;
q) Los integrantes de los Comités Antidrogas (COAD), deben poseer el certificado
aprobado del curso de capacitación en prevención integral y procedimientos en
materia de drogas de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, dictado por las
oficinas antidrogas de los Componentes Militares de esta organización castrense.
La Inspectoría General de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, (INGEFANB),
revisará que se cumpla este aspecto.
r) Los Comité Antidrogas de los Componentes Militares (COAD), deberán adaptar sus
funciones a las establecidas para los Centros de Orientación Familiar (COF),
definidas en el Sistema Público Nacional de Tratamiento; y serán los encargados de
evaluar, diagnosticar, orientar y referir a los ciudadanos o ciudadanas, si fuere el
caso, a los centros especializados para el tratamiento de las adicciones (CEPAI),
donde se abordarán casos de consumo moderado (experimental, ocasional y
recreacional).
s) La remisión del paciente a los Centros Especializados para el Tratamiento de las
Adicciones (CEPAI), no es limitativo, por cuanto también pueden referirse a otras
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instancias de la red de salud existentes, como hospitales generales, hospitales
psiquiátricos, hospitales militares, consultorios populares, Centros de Diagnóstico
Integral o CDI, que cuenten con este servicio de tratamiento a las adicciones.
t) En caso de pacientes que presenten conducta compulsiva, con sus respectivas
secuelas, serán referidos previo diagnostico, a las Comunidades Terapéuticas
Socialistas (CTS).
u) Una vez que el paciente alcance los objetivos establecidos en su plan de
tratamiento, y egresa del Centros Especializados para el Tratamiento de las
Adicciones (CEPAI) por alta terapéutica, pasará a la etapa de Seguimiento y
Control, que se lleva a cabo de forma ambulatoria en los Centros de Orientación
Familiar (COF).
2) Las Sociedades Antidrogas (SOAD):
a) Los Sociedades Antidrogas (SOAD), deben activarse en cada Unidad Táctica,
Unidad Fundamental Aislada y Unidades Educativas de los Componentes o sus
equivalentes.
b) La misión de las Sociedades Antidrogas (SOAD), es coordinar y ejecutar las
actividades preventivas como talleres, conferencias, operativos con canes
antidrogas, charlas, actividades recreativas, culturales y deportivas dirigidas a
prevenir el consumo y posesión lícita e ilícita de drogas en sus Unidades.
c) Las Sociedades Antidrogas (SOAD), estarán integradas preferiblemente por el
siguiente personal:
d) El Segundo Comandante de la Unidad Táctica, o Sub-director de los Institutos
Militares de Educación y los Comandantes de las Compañías aisladas quienes lo
presidirán.
e) El Jefe de la Sección de Personal, quien ejercerá la Coordinación General.
f) El Jefe de la Sección de Inteligencia, quien llevará el control de los presuntos
consumidores y distribuidores.
g) El Jefe de la Sección de Operaciones, quien programará las actividades deportivas,
recreativas, culturales y educativas, relacionadas con la prevención integral.
h) Personal Auxiliar y cualquier otro personal técnico o especialista en la materia, que
el Comandante de la Unidad considere conveniente y sirva a los intereses de la
Institución.
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i) Las Sociedades Antidrogas (SOAD), deberán funcionar con el personal disponible
asignado; y en caso de ausencia de alguno o algunos de sus miembros, el
Comando de la Unidad respectiva, hará las gestiones administrativas para su
asignación, o en su defecto funcionarán con el personal militar y civil que disponga
el comandante de la Unidad;
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(9) Personal Auxiliar o personal técnico, especialista en la materia u otra persona
que el Presidente del Comité Antidrogas considere conveniente y necesario a los
intereses de la Institución.
(10) Los Comité Antidrogas, en las Empresas, Servicios Autónomos y Dependencias
adscritas al Ministerio del Poder Popular Para la Defensa, deberán funcionar con
el personal disponible asignado, sin perjuicio de sus responsabilidades u
obligaciones laborales, y solo se reunirá cuando se planifique una actividad o
exista un problema de tenencia, distribución o consumo de sustancias lícitas o
ilícitas, contando con el asesoramiento del médico, psicológico, trabajador social
y abogado o con el apoyo de la Dirección Antidrogas de la Fuerza Armada
Nacional Bolivariana, en caso de no contar con los especialistas.
(11) Los Comités Antidrogas de las Empresas, Servicios Autónomos y Dependencias
adscritas al Ministerio del Poder Popular para la Defensa, deberán reunirse
eventualmente para evaluar los casos de presuntos consumidores de sustancias
estupefacientes y psicotrópicas, y dejar constancia de la misma, con el objeto de
tomar las medidas necesarias, respecto a los presuntos consumidores
detectados y llevar un registro de ellos;
(12) Deberá enviar trimestralmente, la relación de las actividades preventivas
realizadas, según formato (ANEXO I) de la presente Directiva, adaptándolo a sus
particularidades, y los casos de detección de consumo, posesión o distribución
de sustancias lícitas e ilícitas (ANEXO F), adaptarlo a sus particularidades.
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Bolivariana, a fin que todo el personal pueda acceder a su lectura y tenga conocimiento
del mismo.
D. Se deroga la Directiva Nro. Directiva MD-EMC-ID-CCUIDFAN-680-03-2006.
V. VIGENCIA:
Cúmplase.
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ÍNDICE DE ANEXOS PÁG.
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ANEXO “A”.
REGISTRO DE VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA ANTIDROGAS
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA
INSPECTORÍA GENERAL DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL BOLIVARIANA
DIRECCIÓN ANTIDROGAS DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL BOLIVARIANA
DIRAFANB
El presente cuestionario, es para uso exclusivo de las Oficinas Antidrogas de los Componentes
Militares y permitirá conocer algunos indicadores de la situación del consumo de drogas dentro de la
institución. Lea cada pregunta, y responda SI o No marcando con una X de acuerdo a su experiencia.
Es importante que responda lo más sinceramente posible.
Nombre y Apellidos ______________________ C.I.:_________ Edad: ____ Sexo: ___ Estado
Civil:________________Grado___________Jerarquía__________
Nivel de instrucción: _______________ Lugar y Fecha de Nacimiento: ____________
Unidad a la que pertenece: _______________________Nº de Muestra____________
El presente cuestionario es información para uso de la Dirección Antidrogas de la Fuerza Armada
Nacional Bolivariana. Le puede ayudar a conocer sobre parte de su condición de salud actual. Lea
cada pregunta y responda SI o NO de acuerdo a su experiencia. Es importante que conteste todas
las preguntas lo más honestamente posible. Marca la casilla cuando la repuesta sea afirmativa.
Nº Descripción SI NO
01 ¿Padece algún problema médico en la actualidad?
Especifique ________________________
02 ¿Está usando algún tratamiento por razones médicas?
Especifique________________________
03 ¿Ha consumido algún tipo de drogas ilícitas en la actualidad?
Especifique cual ________________________
04 ¿Consume algún medicamento sin prescripción médica?
Especifique cual________________________
05 ¿Ha consumido más de una droga ilícita o lícita o medicamento
al mismo?
Especifique cuales________________________
06 ¿Consume algún tipo de drogas ilícitas o licitas diariamente?
Especifique cual________________________
ANEXO “B”.
EJEMPLO DE ACTA POLICIAL:
LUGAR Y FECHA………..............
ACTA POLICIAL
En esta misma fecha siendo las 18:12 horas, compareció ante esta Unidad Táctica, el
SARGENTO SEGUNDO ---------- ---------- ----------, C.I: ----------, plaza del 311 “Batallón de
Infantería Libertador Simón Bolívar”, quien de acuerdo a los Artículos 110, 111, 112, 113, 117,
169 y 248 del Código Orgánico Procesal Penal, aplicados supletoriamente por mandato
expreso del Art. 20, 100 y 592 del Código Orgánico de Justicia Militar, y en concordancia con
los artículos 167 y 168 de la Ley Orgánica de Drogas, se deja constancia de la siguiente
actuación policial y en consecuencia expone:“El día 23 de septiembre del año 2011, a las
15:30 horas de la tarde aproximadamente, me encontraba pasando por la Compañía
Comando y Servicio del 311 “Batallón de Infantería Libertador Simón Bolívar”, en compañía
de mi compañera la Sargento Segunda ---------- ----------, quien le estaba pidiendo un pendrive
a mi Primer Teniente ---------- ----------, C.I. ----------, para sacar una información de la Carpeta
de pelotones. Luego que mi Teniente --------- ---------- le presta el presta el pendrive a mi
compañera Michelena, procedí a tomar un taxi para dirigirme hacia el IPSFA, con la finalidad
de depositar una plata. En ese momento me fui caminando por la parte de atrás de la
Compañía de Comando a tomar el Taxi, llegue a donde esta un Kiosco ubicado detrás de esa
compañía, cuando de repente veo al SOLDADO ---------- ----------, C.I. ----------, plaza del 311
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“Batallón de Infantería Libertador Simón Bolívar”, quien se estaba levantando la guerrera y yo
le digo a mi compañera Michelena que le pasa a ese soldado. En vista de lo sucedido yo me
le acercó al SOLDADO ---------- -----------, C.I. ---------, y le pregunto qué le pasa y el me
responde que estaba buscando una caja de cigarros. Yo lo pare firme y en ese momento
cuando se disponía a adoptar la posición fundamental se le cayó un (01) envoltorio de
aluminio sin el darse cuenta, yo lo recojo percatándome que el interior del envoltorio se
encontraban restos de un material de color blanco el cual desconocía, teniendo una
sospecha de que era una presunta droga y le pregunto al soldado, que era eso que se le
cayó, y el me responde que eso no era de él. En vista de su respuesta, lo vuelvo a parar
firme y basándome en el artículo 205, del Código Orgánico Procesal Penal, procedí a pasarle
revista al SOLDADO ---------- ---------- ----------, C.I. ----------, encontrándole en el bolsillo
derecho del pantalón patriota, una bolsa plástica, de color blanco, con un envoltorio de
aluminio, que en su interior contenía restos herbáceos de color verde”. Seguidamente
procedí a la aprehensión del SOLDADO ---------- ---------- ----------, C.I. -----------, plaza del 311
“Batallón de Infantería Libertador Simón Bolívar”, notificándole el hecho al Oficial de Día, el
Cap. ---------- ---------- ----------. Se tomaron las acciones respectivas llevando el procedimiento
a la Fiscalía Militar, notificando en el hecho al Cap. ---------- ---------- ---------, Fiscal Militar de
Guardia, quien seguidamente me envió a la sede del Departamento de Investigación Criminal
de la Policía Militar para que me apoyaran en la elaboración de la presente acta. Del
presente hecho fue testigo: la S/2do ---------- ---------- ---------- C.I. ----------, plaza del 311
“Batallón de Infantería Libertador Simón Bolívar”. Cabe destacar que al aprehendido le fue
leído sus derechos consagrados en el artículo 125 del Código Orgánico Procesal Penal,
cumpliendo así con lo establecido en el artículo 49 de la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela. Todas las evidencias serán remitidas a la Fiscalía Militar, con la
respectiva Cadena de Custodia. Es todo, en este estado siendo las 18:58 horas, se termino,
se leyó y conformes firman...................................................................................................
EL FUNCIONARIO ACTUANTE:
S/2DO. ---------- ---------- ----------
C.I: ----------
LOS TESTIGOS:
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S/2DO ---------- ---------- ----------
C.I. ----------
ANEXO “D”
FORMATOSCADENA DE CUSTODIA PARA EL MATERIALBOTÁNICO-QUÍMICO
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA
INSPECTORIA DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL
DIRECCIÓN ANTIDROGAS
(IDENTIFICAR LA OAC)
DESTINO DE LA MUESTRA:
LABORATORIO (ESPECIFICAR CUAL Y A QUE OFICINA ANTIDROGAS PERTENECE):__________________
REMITIDA A LA FISCALÍA: __________ RESGUARDADA POR LA (ESPECIFICAR LA OFICINA ANTIDROGAS)
HASTA SER SOLICITADA POR LA FISCALÍA:______________________
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REMITIDA A LA UNIDAD POR MALA ELABORACIÓN DE LA CADENA DE CUSTODIA: ___________________
_____________________________________________________________________________________
OTRA________________________ EXPLIQUE BREVEMENTE: ___________________________________
_____________________________________________________________________________________
MUESTRA A TOMAR:
SANGRE: _________________________ ORINA: ___________________________________________
HORA EN QUE SE TOMARON LAS MUESTRAS: ______________________________________________
EXAMEN SOLICITADO:
ALCOHOL: ______________ DROGAS: _____________________ OTROS: ________________________
FIRMA: FIRMA:
________________________________________________________________________________________________
OFICIAL PERSONA EVALUADA
(GRADO O JQUIA., NOMBRES Y APELLIDOS, C.I.) (GRADO O JQUIA., NOMBRES Y APELLIDOS, C.I.)
FIRMA: FIRMA:
________________________________________ _______________________________________
OFICIAL, T/P, CUSTODIA OFICIAL,, T/P, CIVIL TESTIGO DE LA EVALUACIÓN
(GRADO O JQUIA., EQUIVALENTES, NOMBRES Y (GRADO O JQUIA., EQUIVALENTE NOMBRES Y
APELLIDOS, C.I.) APELLIDOS, C.I.)
EXAMEN
ALCOHOL ETÍLICO
ANFETAMINAS
BARBITÚRICOS
BENZODIACEPINAS
COCAÍNA
MARIHUANA
OPIACEOS
OTROS (ESPECÍFICOS)
RASPADO DE DEDOS
________________________________ _______________________
NOMBRES Y APELLIDOS FIRMA
REPORTADO POR:
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FECHA: ________ / ________ / ________
__________________________________
JEFE DE LA OAC
ANEXO “E”
G/J F M
Población General de la Unidad Examinada (PUE)
Nro. De Muestras
Otras Drogas: Para lo cual se llevara a cabo el mismo procedimiento y se utilizara el mismo anexo,
indicando las sustancias ilícitas detectadas y que no aparecen en el anexo anterior.
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LEYENDA: G o J = Grado o Jerarquía. F= Femenino. M= Masculino.
ANEXO “F”
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA
INSPECTORÍA GENERAL DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL BOLIVARIANA
DIRECCIÓN ANTIDROGAS DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL BOLIVARIANA
INGEFANB-DIRAFANB________
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ANEXO “G”.
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA
INSPECTORÍA GENERAL DEL COMPONENTE MILITAR
OFICINA ANTIDROGAS DEL COMPONENTE MILITAR
INGE-OA________
M F M F
TOTAL
Es significante destacar que en la realización de las evaluaciones toxicológicas en las
diferentes unidades y dependencias del Componente Militara, estuvo presente un
funcionario de la Oficina Nacional Antidrogas (ONA), de acuerdo a lo establecido en la
Ley Orgánica de Drogas vigente.
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Firma del director de la Oficina Antidrogas del Componente Militar
ANEXO H
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA
INSPECTORÍA GENERAL DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL BOLIVARIANA
DIRECCIÓN ANTIDROGAS DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL BOLIVARIANA
Fecha:
Actividades preventivas realizada por la Oficina Antidrogas del Componente Militar_______
durante el 1er. trimestre del año ________
CONFERENCIAS
CHARLAS
TALLERES
VISITAS
CAPACITACIÓN
OTROS
ACTA
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Por la Oficina Nacional Antidrogas
GLOSARIO DE TERMINOS
Acto de Servicio: Actividades propias de la función castrense desarrolladas por el militar
activo dentro de las horas laborables.
Agente Aprehensor: Es la autoridad que hace o practica la detención preventiva del sujeto.
Cadena de Custodia: Es el mecanismo legal que permite y garantiza el manejo idóneo y el
resguardo apropiado de las evidencias físicas o indicios materiales, con el objeto de evitar su
modificación, alteración o contaminación, desde el momento de su ubicación y colección en
el sitio del suceso, su paso por distintas dependencias Criminalísticas Y/o Forenses, la
remisión de los resultados de las experticias la autoridad competente y su presentación en
juicio si es necesario.
Centinela Militar: Se entiende, los militares que integran la guardia de prevención; soldados
para el servicio de centinela, oficial o suboficial al mando, oficial de día, el comandante de la
guardia de prevención, sargento de guardia, ordenanza de guardia y el bando de guardia,
así como las patrullas y ronda mayor, además de los encargados del servicio de
comunicaciones militares, las imaginarias o cuarteleros dentro del buque, cuarteles o
establecimientos militares y las estafetas o conductores de órdenes y demás comunicaciones
militares.
Posesión ilícita: Es aquella cantidad que se encuentra dentro de los límites legales para el
consumo, específicamente hasta dos (2) gramos, para el caso de posesión de COCAÍNA y
sus derivados, compuestos o mezclas; hasta veinte (20) gramos, para los casos de
MARIHUANA, o hasta cinco (05) gramos de marihuana genéticamente modificada y hasta un
(01) gramo de derivados de amapola, que se encuentre bajo su poder o control para disponer
de ella. (Artículo 153 de la Ley Orgánica de Drogas).
Prevención: Constituye el conjunto de actividades que orienta, la preparación anticipada de
acciones para evitar los accidentes laborales y las condiciones ambientales de trabajo
inseguro, así como los actos o hechos delictivos que puedan atentar contra la institución. En
materia de drogas, orienta a un conjunto de actividades para la preparación anticipada de
acciones, a fin de evitar la posibilidad de incursionar en el consumo, o delito de posesión y
distribución, de sustancias estupefacientes y psicotrópicas. Tiene como objetivo, la búsqueda
de alternativas válidas y reales en todos los aspectos que componen la vida, desarrollar las
habilidades propias del individuo para que éste evite su participación en el delito de posesión,
distribución y el consumo de sustancias estupefacientes y psicotrópicas.
Prevención del tráfico ilícito: Conjunto de acciones y medidas dirigidas a evitar que los
sujetos y organizaciones dedicadas al tráfico ilícito de drogas, burlen o vulneren los controles
establecidos para detectar y combatir el tráfico ilícito de estas sustancias.
Prevención integral: Conjunto de procesos dirigidos a promover el desarrollo integral del
ser humano, la familia y la comunidad, a través de la disminución de los factores de riesgo y
el fortalecimiento de los factores de protección.
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Sistema Público Nacional Para la Atención y Tratamiento de las Adicciones: Tiene por
objeto abordar principalmente, la problemática del consumo de drogas en el país, causas,
consecuencias y planes de rehabilitación y reinserción social del paciente.
Este sistema está conformado por una estructura funcional que comprende tres ejes
fundamentales: Centros de Orientación Familiar (COF), Centros Especializados en
Prevención y Atención Integral (CEPAI) y Comunidades Terapéuticas Socialistas (CTS), los
cuales actúan articuladamente para brindar atención y abordar la enfermedad de manera
integral.
Sustancias Estupefacientes: Es una droga que ocasiona en el individuo un estado
particular que se caracteriza por la lentitud psicomotriz y por un comportamiento inerte que se
acompaña de un sopor de la conciencia. De acuerdo a la Ley Orgánica de Drogas son
sustancias naturales o sintéticas que figuren en la lista I y II dela Convención Única de 1.961,
Sobre Estupefacientes, Enmendada por el Protocolo de 1972.
Sustancias Psicotrópicas: Son agentes químicos que actúan sobre el sistema nervioso
central, lo cual trae como consecuencia cambios temporales en la percepción, animo, estado
de conciencia y comportamiento, de acuerdo a la Ley Orgánica de Drogas Son aquellas
sustancias natural o sintética o cualquier material natural que figure en la lista I, II, III o IV, del
Convenio Sobre Sustancias Estupefacientes Psicotrópicas de 1971 aprobado por las
Naciones Unidas.
Tráfico ilícito de drogas: Consiste en la producción, fabricación, extracción, preparación,
oferta, distribución, venta, entrega en cualesquiera condiciones, el corretaje, envío,
transporte, importación o exportación ilícita de cualquier estupefaciente o sustancia
psicotrópica; la posesión o adquisición de cualquier estupefaciente o sustancia psicotrópica,
con objeto de realizar cualesquiera de las actividades anteriormente enumeradas; la
fabricación, transporte o distribución de equipos, materiales o de sustancias enumeradas en
el Cuadro I y el Cuadro II de la Convención de las Naciones Unidas, Contra el Tráfico Ilícito
de Estupefacientes y Sustancias Psicotrópicas de 1988, a sabiendas que serán utilizadas en
el cultivo, producción o fabricación ilícita de estupefacientes o sustancias psicotrópicas o
para dichos fines; y la organización, gestión o financiación de alguna de las actividades
enumeradas anteriormente.
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DISTRIBUCIÓN
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