Está en la página 1de 27

DERECHO DE FAMILIA: CONCEPTO.

El DERECHO DE FAMILIA: es el conjunto de normas e instituciones jurdicas que regulan las relaciones personales y patrimoniales de los miembros que integran la familia, entre s y respecto de terceros. Tales relaciones se originan a partir del matrimonio y el parentesco. NATURALEZA JURIDICA. Tradicionalmente se ha considerado que, el DERECHO DE FAMILIA es una Sub.-rama del Derecho civil, sin embargo, puesto que este ltimo se estructura sobre la base de la persona individual y que habitualmente se ha estimado que las relaciones de familia no pueden quedar regidas solo por criterios de inters individual y la autonoma de la voluntad de las partes, en la actualidad gran parte de la doctrina considera que es una rama autnoma del derecho, con principios propios, sin embargo , para considerarse autnoma, es necesario que se den tres supuestos, la independencia doctrinal, legislativa y la independencia judicial. Varios pases han recogido legislativamente este cambio dictando un cdigo de familia, este es el caso Argelia, Bolivia Cuba Costa rica, el salvador, honduras Marruecos, Panam, Polonia, Rusia entre otros, adems diversos estados han creado judicaturas especializadas en esta materia, denominadas comnmente juzgados o tribunales de familia.

CARACTERISTICAS. 1.-Contenido Moral esta rama jurdica habitualmente posee normas sin sancin o con sancin reducida y obligaciones ( o mas propiamente deberes) fundamentalmente incoercible, por ello no es posible obtener el cumplimiento forzado de la mayora de las obligaciones de familia, quedando entregadas al sentido tico o a la costumbre una importante excepcin es el derecho de alimentos. 2.- regula situaciones o estados personales, es una disciplina de estados civiles (de cnyuges, separados, divorciados, padre madre, hijo etc.) que se imponen erga omnes, respecto de todos. Adems, dichos estados pueden originar relaciones patrimoniales (derechos familiares patrimoniales),pero con modalidades particulares (diversas de aquellas del derecho civil) pues son consecuencia de tales estados y, por tanto ,inseparables de ellos.

3.-Predomino del inters social sobre el individual: esta rama posee un claro predominio del inters social (o familiar) en sustitucin del inters individual .Ello genera importantes consecuencias.
a) normas de orden pblico sus normas son de orden pblico, es

decir, son imperativas e indisponibles. No se deja a la voluntad de la personas la regulacin de las relaciones de familia, sin perjuicio que tal voluntad sea insustituible en muchos casos como por ejemplo en el matrimonio y en la adopcin pero solo para dar origen al acto no para sus efectos. b) Reducida autonoma de la voluntad :como consecuencia de lo anterior , el principio de la autonoma de la voluntad no rige en estas materias , en general se prohbe cualquier estipulacin que contravenga sus disposiciones .

c)Relaciones de familia en esta disciplina a diferencia del derecho civil donde prima el principio de igualdad de partes, origina determinadas

relaciones de superioridad y dependencia o derecho-deberes, especialmente entre padre e hijos como ( patria y potestad) aunque la mayora de los derechos de familia tienden a ser recprocos como es el caso del matrimonio.

PRINCIPIOS DEL DERECHO DE FAMILIA.

Principios del procedimiento Los principios del procedimiento corresponden a conceptos que permiten caracterizar un sistema procesal para diferenciarle de otros. Su utilidad pedaggica es acentuada por el hecho de ser presentados en pares opuestos; as, por ejemplo, se sostiene que un procedimiento es oral, por oposicin a uno escrito, para poner nfasis en que en tal proceso las actuaciones de las partes, las decisiones del tribunal y, en general, la intervencin de terceros se verifican por medio de la palabra y no de la escritura, lo cual no obsta a disponer de ciertos registros que permitan conservar los actos. Sin embargo, la comprensin de los principios es tambin necesaria para la adecuada interpretacin de las normas procesales; as, por ejemplo, ante una duda respecto de los trminos en que debe entenderse una norma de procedimiento, acudir a los principios nos ser til para obtener una respuesta armnica con los propsitos de la reforma procesal. De hecho, el propio legislador ha admitido su empleo, pues en lo no regulado por la propia ley, hace aplicables las disposiciones comunes a todo procedimiento establecidas en el Cdigo de Procedimiento Civil, salvo que ellas sean incompatibles con la

naturaleza de los procedimientos que establece, particularmente en lo relativo a la exigencia de oralidad. Similar alcance formula el legislador respecto de la impugnacin de las resoluciones judiciales a travs de recursos, ya que ellos se tramitan conforme las disposiciones establecidas por el Cdigo de Procedimiento Civil, siempre que ellas no resulten incompatibles con los principios establecidos en la propia ley.

En el caso de la Ley que crea los Juzgados de Familia, el legislador se ha encargado de explicitar los principios fundamentales que informan el procedimiento. Al efecto, sostiene que l ser oral, concentrado y desformalizado, prevaleciendo los principios de inmediacin, actuacin de oficio y bsqueda de soluciones colaborativas entre las partes.

1.- Principio de la oralidad Hasta antes de la entrada en vigencia de la Ley que crea los Juzgados de Familia, los procedimientos mediante los cuales los Juzgados de Letras en lo Civil y de Menores conocan y resolvan de tales asuntos se caracterizaban por ser esencialmente escritos: la demanda, la contestacin a la demanda, el ofrecimiento de pruebas, la emisin de informes periciales, las propias resoluciones judiciales slo tenan validez si se verificaban por escrito; las actuaciones orales eran prcticamente marginales, tales como los alegatos en un recurso de apelacin. El nuevo procedimiento aplicable ante los Juzgados de Familia invierte la importancia de la oralidad con respecto al procedimiento antiguo: todas las actuaciones procesales sern orales, se realizarn verbalmente, tanto si son efectuadas por las partes, por terceros o por el propio tribunal. Sin embargo, el legislador ha debido admitir que, aun cuando de manera excepcional, ciertas actuaciones no se verifiquen oralmente, se trata de circunstancias determinadas expresamente en la ley. En

algunas ocasiones la ley faculta para que ciertas actuaciones se realicen verbalmente o por escrito; por ejemplo, la ley permite que el proceso pueda iniciarse por demanda oral o escrita y, a su vez, autoriza al demandado que desee reconvenir contrademandar, para hacerlo por escrito, aunque tambin admite que se realice verbalmente. En otras oportunidades, la escrituracin resulta forzosa; por ejemplo, el recurso de apelacin debe ser interpuesto por escrito, y tratndose de la dictacin de sentencia, si bien el juez puede comunicar a las partes su decisin tan pronto haya concluido el debate, indicando los principales fundamentos que ha tomado en consideracin para dictarla, debe redactar aun cuando de manera resumida el fallo dentro de cinco das, ampliable por otros cinco das ms. La oralidad de un procedimiento contribuye a su celeridad y brinda garantas suficientes si est asociada a la inmediacin judicial. Sin embargo, en determinadas ocasiones puede ser necesario disponer de una reproduccin de las actuaciones procesales, como acontece cada vez que una resolucin judicial es recurrida en apelacin; en tales casos, la simple oralidad constituira un entorpecimiento que impide la prctica de un trmite o actuacin posterior, en el caso de la apelacin que la Corte de Apelaciones conozca adecuadamente los hechos sobre los cuales incide el recurso. En razn de lo precedentemente expuesto, si bien nuestro legislador ha optado por que las actuaciones procesales se verifiquen oralmente, ha previsto algn resguardo, pues, sin perjuicio de la oralidad de las actuaciones, el Juzgado de Familia deber llevar un sistema de registro de stas. Se trata de dejar constancia del acaecimiento de las actuaciones para el evento de requerirse su revisin, tanto por las partes como por los propios tribunales. El sistema de registro puede tener lugar por cualquier medio, con tal de que satisfaga tres exigencias: 1.- Que se trate de un medio apto para producir fe, esto es, que garantice la fiabilidad; 2.- Que el medio permita garantizar la conservacin de las actuaciones; y,

3.- Que el medio escogido permita la reproduccin de su contenido, vale decir, la posibilidad de ejecutar nuevamente la actuacin, por ejemplo, tratndose de registros de video o de audio mediante su visualizacin o audicin. En el caso de la conciliacin que pudiere producirse en las audiencias orales, el legislador ha exigido que ella sea consignada en extracto, esto es, mediante un resumen en el cual se expresan en trminos precisos nicamente lo ms sustancial, siempre que l mantenga fielmente las condiciones del acuerdo al que han llegado las partes. En los hechos, tal cual ha acontecido en los tribunales de la Reforma Procesal Penal, el sistema registral aplicable en los Tribunales de Familia ser esencialmente informtico, ya que su flexibilidad, su preservacin y su fiabilidad satisfacen las exigencias impuestas por el legislador. 2.- Principio de la concentracin1 El principio de la concentracin apunta a observar la mayor agregacin de actuaciones en el tiempo, evitando la dilacin de los actos procesales y eliminando los trmites innecesarios. En los procedimientos seguidos ante los Jueces de Letras en lo Civil y de Menores era habitual que entre la prctica de una diligencia y otra mediaran varias semanas, y hasta meses, con el consiguiente desgaste para las partes y para la misma funcin judicial. En el caso del procedimiento aplicable ante los Juzgados de Familia, las actuaciones se han concentrado sustancialmente en dos audiencias: una audiencia preparatoria, en la cual tiene lugar la discusin entre las partes, se promueven la mediacin y conciliacin, se delimita el objeto del juicio y determinan las pruebas a ser rendidas, entre otros cometidos; y, una segunda audiencia, en la cual el tribunal recibe la prueba, escucha las alegaciones de las partes y dicta sentencia.

En aras de la concentracin, el legislador ha dispuesto que el procedimiento debe desarrollarse en audiencias continuas, esto es, sin que medie interrupcin entre ellas, y puede prolongarse en sesiones sucesivas, hasta su conclusin, de ser necesario. Con todo, el tribunal est facultado para reprogramar una audiencia, en casos excepcionales y hasta por dos veces durante todo el juicio, si no est disponible prueba relevante decretada por el juez. La nueva audiencia deber celebrarse dentro de los 60 das siguientes a la fecha de la anterior. As, por ejemplo, en el caso de ser imprescindible disponer de la declaracin de un testigo que no ha comparecido, podr disponerse la reprogramacin de la audiencia de juicio a efectos de asegurar su asistencia al Juzgado. De la misma forma est facultado para suspender el desarrollo de una audiencia hasta por dos veces, durante su desarrollo, hasta por dos veces solamente y por el tiempo mnimo necesario de acuerdo con la causa invocada, por motivos fundados diversos del sealado en el inciso precedente, lo que se har constar en la resolucin respectiva. Ahora bien, la reprogramacin se notificar conforme a la forma que haya indicado las partes en su primera actuacin realizada en el proceso, cuando corresponda, con a lo menos tres das hbiles de anticipacin. Por su parte, la resolucin que suspenda una audiencia fijar la fecha y hora de su continuacin, la que deber verificarse dentro de los treinta das siguientes, y su comunicacin por el juez en la audiencia que se suspende se tendr como citacin y notificacin suficientes. 3.- Principio de la desformalizacin La ley sostiene que el procedimiento ser desformalizado; sin embargo, no precisa el sentido que se pretende atribuir con tal caracterstica. Aparentemente el propsito ha sido acentuar que las clusulas sacramentales o frmulas rituales no pueden constituirse en un obstculo para la prosecucin del procedimiento; sin embargo, ello no ha de importar la absoluta ausencia de formas procesales para la

realizacin de las actuaciones procesales y el cumplimiento de las diligencias judiciales. La historia de la tramitacin legislativa permiten atribuir tal significado a la desformalizacin del procedimiento, ya que el propsito del legislador era facultar al juez para, ante el silencio de la ley, determinar la forma en que se verificaran las actuaciones, si bien garantizando el adecuado resguardo de los derechos reconocidos por la ley y la ms pronta y justa decisin de la controversia. 4.- Principio de la inmediacin El principio de la inmediacin pretende garantizar la relacin directa del juez con los actos del procedimiento; mientras que, por oposicin, el principio de la mediacin, admite que las actuaciones del proceso se puedan llevar a efecto sin su presencia, sino que a travs o mediante la intervencin de funcionarios judiciales o auxiliares de la administracin de justicia. Hasta la entrada en vigencia de la Ley que crea los Juzgados de Familia, los procedimientos aplicables en los Juzgados de Letras en lo Civil y de Menores estaban informados sustancialmente del principio de la mediacin: las partes comparecan ante un actuario, los testigos declaraban ante un receptor, el juez se impona de lo sucedido mediante la lectura del expediente respectivo. En cambio, el procedimiento previsto en los nuevos Juzgados de Familia est informado del principio de la inmediacin: las audiencias y las diligencias de prueba se realizarn siempre con la presencia del juez. De hecho, con el fin de fortalecer la vigencia de tal principio, la ley prohibe la delegacin por el juez de sus funciones, sancionando con nulidad su ocurrencia. A mayor abundamiento, el legislador afirma que el juez formar su conviccin sobre la base de las alegaciones y pruebas que personalmente haya recibido; de modo que un juez no podr servirse de las alegaciones efectuadas, ni las probanzas suministradas por las partes ante otro juez. En consecuencia, por ejemplo, los exhortos o comunicaciones dirigidas de un tribunal a otro no podrn tener por objeto la prctica de diligencias probatorias ante el juez exhortado,

sino, a lo sumo, la realizacin de gestiones previas, tales como la notificacin de un testigo para comparecer a audiencia ante el juez que sustancia la causa. Sin perjuicio de lo anterior, es posible que se haya recibido excepcionalmente, y por motivos justificados, prueba durante la audiencia preparatoria, y no e la audiencia de juicio, que es el momento procesal fijado para ello. En tal caso, dicho evento se debe hacer presente en la audiencia de juicio para que el juez que le corresponda dictar sentencia, lo incorpore dentro de las consideraciones correspondientes.2 Cabe sealar que el legislador en este ltimo caso, ha previsto que en el caso de la prueba documental que se rinda en la audiencia preparatoriano radicar la causa en la persona del juez que la reciba. Por contraposicin entonces debe entenderse que la prueba testimonial si provoca la radicacin de la causa en el juez que la recibe.

5.- Principio de la oficialidad3 En general, la tramitacin de los procedimientos ante los Juzgados de Letras en lo Civil y de Menores se caracterizaba porque el impulso procesal era de las partes: las partes quienes ponan en movimiento a los tribunales, mediante la interposicin de una demanda; las partes quienes solicitaban al tribunal la prctica de diligencias probatorias; las partes quienes requeran del tribunal la

dictacin de determinadas resoluciones; y, en ltimo trmino, las partes eran las dueas del procedimiento. La ley que crea los Juzgados de Familia cambia tal perspectiva, obligando al tribunal a dar curso progresivo a los autos y hacer avanzar la tramitacin procesal hasta el trmino mismo de la causa. Al efecto, dispone la ley que promovido el proceso y en cualquier estado del mismo, el juez deber adoptar, de oficio, todas las medidas necesarias para llevarlo a trmino con la mayor celeridad. El principio de la oficialidad suele ser excepcional en nuestra administracin de justicia, acudindose a l cuando la importancia del asunto sometido a la decisin de los tribunales obliga a adoptar una actitud ms comprometida con el destino del juicio, prescindiendo, en algunos casos, de la propia voluntad de las partes. As sucede, por ejemplo, en el abandono del procedimiento, el que, como veremos, en determinados casos no procede, pese a la inasistencia de ambas partes a las audiencias del procedimiento. El legislador ha estimado importante explicitar aquellos casos en que este principio debe observarse especialmente: a) Respecto de medidas destinadas a otorgar proteccin a los nios, nias y adolescentes y a las vctimas de violencia intrafamiliar. b) El juez deber dar curso progresivo al procedimiento, salvando los errores formales y omisiones susceptibles de ser subsanados, pudiendo tambin solicitar a las partes los antecedentes necesarios para la debida tramitacin y fallo de la causa. .6.- Principio de la colaboracin La ley sostiene que en el procedimiento aplicable ante los Juzgados de Familia primar el principio de la bsqueda de soluciones colaborativas entre las partes; esto es, durante el procedimiento y en la resolucin del conflicto, se buscarn alternativas orientadas a mitigar la confrontacin entre las partes, privilegiando las soluciones acordadas por ellas.

El proyecto de ley consignaba el carcter esencialmente adversarial que reviste la solucin judicial de los conflictos, en circunstancias que el conflicto familiar reclama soluciones cooperativas, es decir, soluciones que acrecienten el bienestar de todas las partes del conflicto, razn por la cual la ley instituye un procedimiento que confiere primaca a las soluciones autocompositivas del conflicto familiar. En efecto, la ley promueve y fortalece, tanto al inicio como durante el proceso, la posibilidad de que las partes accedan a soluciones cooperativas. Para ello, adems de contar con instancias de conciliacin, en la cual el juez con la asistencia de los profesionales del Consejo Tcnico procura un acuerdo entre las partes, la ley consagra la mediacin como un sistema alternativo de resolucin de conflictos, en que un tercero neutral, sin poder coercitivo, ayuda a las partes a encontrar por s mismas una solucin a su conflicto. Mediante la promocin de soluciones cooperativas, se procura lograr soluciones que, adems de comprometer personal y espontneamente a las partes, tendern a sentar las bases de una relacin pacfica entre las partes hacia el futuro. 7.- Publicidad4 Uno de los principios rectores de la actuacin de los Tribunales de Justicia es el de la publicidad de sus actos, slo por excepcin determinadas actuaciones pueden revestir un carcter secreto, ya sea respecto de terceros o de las propias partes. En el caso del procedimiento aplicable ante los Juzgados de Familia, la ley no establecido que excepcionalmente -y a peticin de parte-, cuando exista un peligro grave de afectacin del derecho a la privacidad de las partes, especialmente nios, nias y adolescentes, el juez pueda disponer una o ms de las siguientes medidas: a) Impedir el acceso u ordenar la salida de personas determinadas de la sala donde se efecta la audiencia.
4

b) Impedir el acceso del pblico en general u ordenar su salida para la prctica de diligencias especficas. Se trata de salvaguardar de la intromisin de terceros el acceso a determinada informacin y la prctica de determinadas diligencias. Por supuesto, esta norma es sin perjuicio de lo dispuesto en leyes especiales; as, por ejemplo, el Cdigo Civil establece un caso de secreto relativo respecto de la accin de filiacin, pues slo tendrn acceso al proceso las partes y sus apoderados judiciales; lo propio acontece con la Ley de Adopcin, la cual prev el carcter reservado de las actuaciones judiciales y administrativas a que d lugar la adopcin. Inters superior del nio y derecho a ser odo La Constitucin impone a los rganos del Estado el deber de respetar y promover los derechos fundamentales que emanan de la naturaleza humana, sea que ellos se encuentren garantizados en la propia Carta Fundamental, as como en tratados internacionales ratificados por Chile y que se encuentren vigentes. Entre estos ltimos, resulta pertinente considerar la Convencin de Derechos del Nio. La Convencin de Derechos del Nio aboga porque las decisiones concernientes a los nios que tomen las instituciones pblicas o privadas de bienestar social, los tribunales, las autoridades administrativas o los rganos legislativos, tomen consideracin primordial al inters superior del nio, ello implica que l debe ser considerado no como una propiedad de sus padres, sino como un sujeto de derechos, una persona que tiene derecho de proteccin, asistencia y educacin. El concepto de inters superior del nio ya haba sido acogido por nuestro legislador en la denominada Ley de Filiacin, siendo ahora elevado a la condicin de principio informante del procedimiento que se debe seguir en los Juzgados de Familia; de ah que la ley disponga que su objetivo es garantizar a todos los nios, nias y

adolescentes que se encuentren en el territorio nacional, el ejercicio y goce pleno y efectivo de sus derechos y garantas. El inters superior del nio, nia o adolescente, y su derecho a ser odo, son principios rectores que el juez de familia debe tener siempre como consideracin principal en la resolucin de los asuntos sometidos a su conocimiento. Finalmente, para los efectos de esta ley, se considera nio o nia a todo ser humano que no ha cumplido los catorce aos y, adolescente, desde los catorce aos hasta que cumpla los dieciocho aos de edad.

Procedimientos existentes en la ley. Ordinario: de aplicacin general y supletoria art 55. Especiales:Violencia intrafamiliar,medidas de proteccin derechos de nias y nios , nias y adolescentes art 68. Asuntos no contenciosos.art 102. En leyes especiales adopcin. Ley 19620. Aspectos Generales. Comparecencia en juicio. La regla genreral es que las partes podran actuar y comparecer personalmente sin necesidad de mandatario judicial y de abogados patrocinante. Como una forma de facilitar la aplicacin del procedimiento dada la naturaleza de las materias que se conocern por los tribunales de familia atendiendo a la urgencia del conocimiento. Amenos que el juez ordene expresamente que las partes sean asistidas por abogados. de

Especialmente en aquellos casos en que una de las partes cuente con asesoria ded abogado, con lo cual se pone en evidencia , que lo que se esta buscando con dicha norma es que exista un equilibrio entre las partes. La representacin. El juez de familia designar a un abogado perteneciente a la respectiva corporacion de asitencia judicial o a cualquier institucin pblica o privada que se dedique a la defensa promocin o proteccin de los derechos de nios , nias o adolescentes cuando stos. 1.-carezcan de representante legal. 2.-por motivos fundados, el juez estime que sus intereses son independientes o contradictorios con los de aquel a quien correspondia legalmente representacin. La persona as designada ser el curador ad litem del nio adolescente o incapaz por el solo ministerio de la ley. suspensin del procedimiento. El procedimiento ante tribunales de familia se realiza a travs de la celebracin de la audiencia. Estas audiencias se deben celebrar el da y la hora fijados por el tribunal, sin embargo puede ser suspendida por ejemplo falta de notificaciones, una parte sin abogado. La suspensin puede ser a peticin de parte o por resolucin del tribunal. Suspensin a peticin de parte . Solo si se cumplen con los siguientes requisitos. 1.-Que las partes acten de comn acuerdo. 2.- las partes solo podrn solicitar la suspensin una sola vez. 3.- y la duracin mxima de la suspensin no superar los 60 das. Suspensin del procedimiento por orden del juez. Requisitos 1.- que se esgriman razones de absoluta necesidad. 2.-que la duracin de la suspensin sea por el tiempo necesario de acuerdo con el motivo que origin dicha suspensin. 3.-La suspensin de la audiencia slo proceder hasta dos veces.

4.-.El tribunal deber comunicar oralmente la fecha y hora de la continuacin de la audiencia. Aspectos Generales: el abandono del procedimiento. Es la sancin establecida para la inactividad de las partes: si llegado el da de la celebracin de las audiencias fijadas, no concurriere ninguna de las partes que figuren en el proceso y el demandante o solicitante no pidiere una nueva citacin dentro de quinto da el juez de familia proceder a declarar el abandono del procedimiento y ordenar el archivo de los antecedentes En los siguientes casos, el juez debe decretar nueva fecha de oficio. Todos los asuntos en que aparezcan nios y nias o adolescentes gravemente vulnerados o amenazados en sus derechos, respecto de lso cuales se requiere adoptar una medida de proteccin conforme al art 30 de la ley de menores. Las acciones de filiacin y todas aquellas que digan relacin con la constitucin o modificacin del estado civil de las personas. Todos los asuntos en que se impute un hecho punible a nios , nias o adolescentes exentos de responsabilidad penal y aplicar cuando corresponda las medidas en el art 29 de la ley de menores. Las causas relativas al maltrato de nios , nias o adolescentes exentos de responsabilidad penal y aplicar cuando corrresponda las medidas contempladas en el art 62 d ela ley 16.618. Los procedimientos previos a la adopcin titulo II de la ley 19.620. Los actos de violencia intrafamiliar. Aspectos generales: Las notificaciones. En estos procedimientos las notificaciones siguen siendo de vital importancia. Especialmente la primera notificacin. Regla especial art 23 de la ley nuevas formas de notifiacion. Notificacion por carta certificada se entiende hecha al tercer dia siguiente al de su expedicin. Notificaciones de resoluciones en las misma s audiencias.

Procedimiento Ordinario. Inicio: demanda ( oral o escrita) Resolucin si es mediable : evaluar la mediacin Si no es mediable; audiencia preparatoria. Ambas se deben notificar. Si van a la mediacin suspende procedimiento hasta por 60 das ampliables. Si no va a mediacin o esta fracasa: audiencia preparatoria Audiencia Preparatoria. Ratifica oralmente la demanda. Contestacin del demandado se debe distinguir: Contestacin verbal: en audiencia Contestacin por escrito: hasta la vspera de la audiencia. Recordar si contesta y reconviene verbalmente en la audiencia se puede suspender hasta por 10 das Si contesta y reconviene por escrito 3 das antelacin se contesta en audiencia. Pronunciarse sobre medidas cautelares, decretndolas o mantenindolas. Promover derivacin a mediacin Promover la conciliacin, proponiendo bases. Determinar cual ser el objeto del juicio Hechos a probar y convenciones probatorias Recibir la preparacin y ofrecimiento de la prueba de las partes y ordenar la prueba oficiosa. Recibir la prueba posible de rendir. Fijar fecha de audiencia de juicio. Auto preparatorio . Resolucin que se dicta terminada la audiencia preparatoria para citar a juicio Fija el objeto del juicio con demandas y contestaciones que se conocern. Hechos materia de convencin probatoriaPruebas que se deben rendir

Individualizacin de los citados a juicio. Audiencia de juicio Tiene por objeto recibir la prueba ofrecida y dicta sentencia aqu el juez verifica presencia de los citados. Seala el objeto de la audiencia Ordena la salida de testigos y peritos de la sala Adopta medidas para su adecuado desarrollo Recibe la prueba ofrecida Dicta sentencia Desarrollo de la audiencia de juicio. Alegato de apertura de cada parte Recepcin de la prueba orden que fijen las partes comenzando el demandante Testigos y peritos interrogados por las partes y por el juez n Declaracin de la partes parte y juez Opinin del consejero tcnico Alegato de clausura de cada parte Fallo. Recursos. Regla general: todos los recursos de l cdigo de procedimiento civil .por ejemplo reposicin dentro de tercero da por escrito salvo respeto de resolucin dictada en audiencia. En la misma audiencia resolviendo en el acto. Apelacin por escrito plazo reglas generales DE LA MEDIACIN FAMILIAR

1.- CONCEPTO Y GENERALIDADES La Ley que crea los Juzgados de Familia instituye un procedimiento que confiere primaca a las soluciones no adversariales del conflicto familiar, ya que, como acertadamente sostiene el Mensaje Presidencial que acompaaba al entonces proyecto de ley, ste reclama soluciones

cooperativas, es decir, soluciones que acrecienten el bienestar de todas las partes del conflicto. Con dicho fin, la ley no slo admite la posibilidad de que el conflicto pueda ser objeto de conciliacin judicial, sino que ha instituido adems un sistema de mediacin, mediante el cual se pretende aumentar los niveles de informacin disponibles y los canales de comunicacin entre la partes, fomentando las soluciones autocompositivas. Para los efectos de la ley, se entiende por mediacin aquel es La mediacin sistema de resolucin de conflictos en el que un tercero imparcial, sin poder decisorio, llamado mediador, ayuda a las partes a buscar por s un sistema de mismas una solucin al conflicto y sus efectos, mediante acuerdos.
resolucin de

El mediador es, pues, una persona que no es partcipe del conflictos en el conflicto como parte, sino que alguien que carece de inters directo en l, y que asiste a las partes en la resolucin del mismo. Sinque un tercero embargo, a diferencia del juez en el trmite de conciliacin, en teora el mediador imparcial, sin no brinda a las partes bases o propuestas de solucin, sino que les asiste con miras a que ellas mismas alcancen una solucin a su poder decisorio, conflicto adoptando los acuerdos que fueren del caso. El legislador ha credo conveniente precisar ciertos principios que informan la mediacin, a saber:
a) Equilibrio entre partes. El mediador debe cerciorarse de que los llamado

participantes se encuentren en igualdad de condiciones para adoptar acuerdos. Si no fuese as, propondr o adoptar, en su caso, las medidas necesarias para que se obtenga ese equilibrio. De no ser ello posible, declarar terminada la mediacin.
b) Voluntariedad. Los participantes podrn retirarse de la mediacin

en cualquier momento. Si en la primera sesin, o en cualquier otro momento durante el procedimiento, alguno de los participantes manifiesta su intencin de no seguir adelante con la mediacin, sta se tendr por terminada.
c) Confidencialidad. El mediador deber guardar reserva de todo lo

escuchado o visto durante el proceso de mediacin y estar amparado por el secreto profesional. La violacin de dicha reserva

ser sancionada con la pena prevista en el artculo 247 del Cdigo Penal. Nada de lo dicho por cualquiera de los participantes durante el desarrollo de la mediacin podr invocarse en el subsiguiente procedimiento judicial, en caso de haberlo. Con todo, el mediador quedar exento del deber de confidencialidad en aquellos casos en que tome conocimiento de la existencia de situaciones de maltrato o abuso en contra de nios, nias, adolescentes o discapacitados. En todo caso, deber dar a conocer previamente a las partes el sentido de esta exencin.
d) Imparcialidad. Los mediadores sern imparciales en relacin con

los participantes, debiendo abstenerse de promover actuaciones que comprometan dicha condicin. Si tal imparcialidad se viere afectada por cualquier causa, debern rechazar el caso, justificndose ante el juzgado que corresponda. Los involucrados podrn tambin solicitar al juzgado la designacin de un nuevo mediador, cuando justifiquen que la imparcialidad del inicialmente designado se encuentra comprometida.
e) Inters superior del nio. En el curso de la mediacin, el

mediador velar siempre para que se tome en consideracin el inters superior del nio, nia o adolescente, en su caso, pudiendo citarlos slo si su presencia es estrictamente indispensable para el desarrollo de la mediacin.
f) Opiniones de terceros: en virtud del cual, el mediador velar para

que se consideren las opiniones de los terceros que no hubieren sido citados a la audiencia, a quienes tambin podr citar. Si no existiese tal igualdad de condiciones, el mediador propondr o adoptar las medidas necesarias para que se obtenga tal equilibrio. Y, de no ser ello posible, declarar terminada la mediacin. Por supuesto, sin perjuicio de lo dicho respecto del mediador, las partes podrn designar de comn acuerdo una persona que ejerza

entre ellas sus buenos oficios para alcanzar avenimientos en las materias en que sea procedente de acuerdo a la ley. 2.- PROCEDENCIA DE LA MEDIACIN
La mediacin

Para que proceda la mediacin en necesario satisfacer dos procedente ser requisitos: primero, debe tratarse de una materia susceptible de ser en todas las mediada y, segundo, el trmite debe ser aceptado por ambas partes.
materias de competencia En cuanto a las materias susceptibles de ser mediadas, la reglade general es que todas aqullas de competencia de los Juzgados de los Juzgados de Familia pueden ser sometidas a un proceso de mediacin acordado o aceptado por las partes.

Respecto de algunas materias, las causas debern someterse a un procedimiento de mediacin previo a la interposicin de la demanda, las cuales son: a) Derecho de alimentos b) Cuidado personal c) Derecho de los padres e hijos e hijas que vivan separados a mantener una relacin directa y regular, aun cuando se deban tratar en el marco de una accin de divorcio o separacin judicial, salvo que se trate de un procedimiento de divorcio por culpa del otro cnyuge. El legislador ha establecido que las partes quedarn exentas del procedimiento de mediacin previa, si acreditaren que antes del inicio de la causa, se sometieron el mismo conflicto a mediacin ante mediadores inscritos o si hubieren alcanzado un acuerdo privado sobre estas materias. Las causas que inciden en materias de mediacin prohibida son: a) La declaracin de interdiccin; b) Las causas sobre maltrato de nios, nias o adolescentes; c) Los procedimientos regulados en la Ley N 19.620, sobre Adopcin, a los que ya se ha aludido;

d) Los asuntos relativos al estado civil de las personas, salvo en los casos de excepcin contemplados por la nueva Ley de Matrimonio Civil. En tanto que, tratndose de violencia intrafamiliar, la mediacin proceder en los trminos y condiciones que hemos examinados al referirnos a la suspensin condicional de la dictacin de sentencia. Por lo que toca al consentimiento de las partes para acudir a mediacin, la ley ha establecido un mecanismo de derivacin y designacin de mediador, el cual pasamos a revisar.

A falta de acuerdo en la persona del

Tratndose de algunas de las materias que son de mediacin previa, las partes, de comn acuerdo, comunicarn al tribunal el nombre del mediador que elijan de entre los mediadores contratados mediador o si las conforme al procedimiento que ms adelante se tratar, mediante una presentacin que contenga la individualizacin de los involucrados y la partes mencin de la o las materias incluidas.
manifiestan su decisin de dejar manifiestan su decisin de dejar entregada la designacin a la entregada la

A falta de acuerdo en la persona del mediador o si las partes

resolucin del juez, ste proceder a nombrar al mediador mediante un procedimiento objetivo y general, que garantice una distribucin designacin a laequitativa entre los contratados para prestar servicios en ese territorio jurisdiccional y un adecuado acceso a los solicitantes. En todo caso, resolucin del siempre se har presente al requirente la posibilidad de recurrir, a su costa, a un mediador de los inscritos en el Registro de Mediadores. juez, ste Estas actuaciones podrn llevarse a cabo ante cualquier tribunal de familia y para ellas no se requiere patrocinio de abogado. En cambio, si la accin judicial versa sobre alguna de las materias de mediacin voluntaria, el juez ordenar que, al presentarse la demanda, un funcionario especialmente calificado instruya al actor sobre la alternativa de concurrir a ella, quien podr aceptarla o rechazarla. Del mismo modo, ambas partes podrn solicitar la mediacin o aceptar la que les propone el juez, durante el curso de la causa, hasta el 5 da anterior a la audiencia del juicio y podrn, en este caso, designar al mediador de comn acuerdo. Si no se alcanzare acuerdo, el juez proceder a designarlo, de inmediato, de entre quienes figuren en el Registro de Mediadores, mediante un

procedimiento que garantice una distribucin equitativa de trabajo entre los registrados. La designacin efectuada por el tribunal no ser susceptible de recurso alguno. Con todo, deber revocarse y procederse a una nueva designacin si el mediador fuere curador o pariente, por consanguinidad o afinidad en toda la lnea recta y hasta el cuarto grado en la lnea colateral, de cualquiera de las partes, o hubiere prestado servicios profesionales a cualquiera de ellas con anterioridad, a menos que los hubiese prestado a ambas en calidad de mediador. Las solicitudes de las partes que tienen por objeto la designacin de un nuevo mediador, en el caso que justifiquen que la imparcialidad del inicialmente designado se encuentra comprometida, as como la revocacin y nueva designacin a que se refiere el inciso anterior, sern tramitadas en audiencia especial citada al efecto por el tribunal competente. Una vez realizadas las actuaciones mencionadas precedentemente, se deber comunicar al mediador su designacin por la va ms expedita posible. Dicha comunicacin incluir, adems, la individualizacin de las partes y las materias sobre las que versa el conflicto. 3.- PROCEDIMIENTO DE MEDIACIN

El procedimiento de mediacin

El mediador designado fijar una sesin inicial de mediacin, a la durar en el cual citar, conjunta o separadamente, a los adultos involucrados sesenta conflicto, quienes debern concurrir personalmente, sin perjuicio de que se la das desde comparecencia de sus abogados. En tal sesin, se instruye a los participantes acerca de la naturaleza y objetivos de la mediacin, los comunica al principios que la informan y el valor jurdico de los acuerdos a que mediador su puedan llegar. Tratndose de casos que versen, en todo o parte, sobre el derecho de alimentos, el mediador, en la primera sesin, deber informar al alimentario de su derecho de recurrir en cualquier momento directamente al tribunal para la fijacin de alimentos provisorios. De

esta actuacin deber dejarse constancia escrita firmada por el mediador y las partes. Sin perjuicio de lo cual, las partes podrn adoptar directamente un acuerdo sobre la materia. Si el requerido, citado por una sola vez, no acude a la primera sesin de mediacin y no justifica su ausencia, el requirente quedar habilitado para iniciar el procedimiento judicial. El proceso de mediacin no podr durar ms de sesenta das, contados desde que se comunica al mediador su designacin por parte del juzgado de familia. No obstante, los participantes, de comn acuerdo, podrn solicitar la ampliacin de este plazo hasta por sesenta das ms. Durante ese plazo, podrn celebrarse todas las sesiones que el mediador y las partes estimen necesarias, en las fechas que de comn acuerdo se determinen. Podr inclusive citarse a los participantes por separado. Si las partes llegan a un acuerdo sobre todos o algunos de los puntos sometidos a mediacin, se dejar constancia de ello en un acta de mediacin, la que, luego de ser leda por los participantes, ser firmada por ellos y por el mediador, quedando una copia en poder de cada una de las partes. El acta deber ser remitida por el mediador al tribunal para su aprobacin en todo aquello que no fuere contrario a derecho, pudiendo el juez en todo caso, subsanar los defectos formales que tuviera, respetando en todo momento la voluntad de las partes expresada en dicha acta. Aprobada por el juez, tendr valor de sentencia ejecutoriada. En cambio, si la mediacin se frustrare el acta dejar constancia del trmino del trmite y, de ser posible, ser firmada por los participantes. Se entregar copia de ella a aqul de ellos que la solicite. Adems, se remitir el acta al tribunal correspondiente, con lo cual terminar la suspensin del procedimiento judicial o, en su caso, el demandante quedar habilitado para iniciarlo.

La ley misma entiende que la mediacin se frustra por inasistencia de las partes - si alguno de los participantes, citado por dos veces, no concurriere a la sesin inicial, ni justificare causa-, cuando stas han manifestado su voluntad de no continuar en la mediacin, y, en general, en cualquier momento en que el mediador adquiera la conviccin de que no se alcanzar acuerdos. 4.- EL REGISTRO DE MEDIADORES La mediacin familiar slo podr ser realizada por personas inscritas en el Registro de Mediadores que mantendr, permanentemente actualizado, el Ministerio de Justicia a travs de las Secretaras Regionales Ministeriales, con las formalidades establecidas en el Reglamento dictado al efecto. En el Registro, se individualizan los mediadores, consignndose el mbito territorial en que prestarn sus servicios y, en su caso, su pertenencia a una institucin o persona jurdica determinada. l mbito territorial deber corresponder, a lo ms, al territorio jurisdiccional de una Corte de Apelaciones o de varias, siempre que se encuentren en una misma regin y a lo menos, a todo el territorio jurisdiccional de un tribunal de primera instancia con competencia en asuntos de familia. El Ministerio de Justicia proporcionar a las Cortes de Apelaciones la nmina de los mediadores habilitados en su respectivo territorio jurisdiccional. Asimismo, deber mantener en su pgina web dicha nmina, la cual deber ordenar a los mediadores por comunas y contener los datos bsicos de cada uno de ellos. Para inscribirse en el Registro de Mediadores se requiere poseer ttulo profesional de una carrera que tenga al menos ocho semestres de duracin, otorgado por una institucin de educacin superior del Estado o reconocida por ste; acreditar formacin especializada en mediacin y en materias de familia o infancia, impartida por alguna universidad o instituto que desarrolle docencia, capacitacin o investigacin en dichas materias, y no haber sido condenado por delito que merezca pena aflictiva, por alguno de los delitos contemplados en

los artculos 361 a 375 del Cdigo Penal, ni por actos constitutivos de violencia intrafamiliar. Adems, deber disponer de un lugar adecuado para desarrollar la mediacin en cualquier comuna donde tenga jurisdiccin el juzgado ante el cual se acuerde la respectiva mediacin. Eliminacin del Registro y sanciones. Los mediadores inscritos sern eliminados del Registro, por el Ministerio de Justicia, en caso de fallecimiento o renuncia. Asimismo, sern eliminados del Registro en caso de prdida de los requisitos exigidos para la inscripcin o por la cancelacin de la misma, decretadas por la Corte de Apelaciones competente. En caso de incumplimiento de sus obligaciones o abuso en el desempeo de sus funciones, el mediador inscrito podr ser amonestado o suspendido en el ejercicio de la actividad por un perodo no superior a los seis meses. Asimismo, en casos graves, podr decretarse la cancelacin de la inscripcin. Impuesta esta ltima, no podr volver a solicitarse la inscripcin. Las sanciones sern ordenadas por cualquiera de las Cortes de Apelaciones dentro de cuyo territorio ejerciere funciones el mediador, a peticin del interesado que reclamare contra los servicios prestados, de la institucin o persona jurdica a que pertenezca el mediador, de cualquier juez con competencia en materias de familia del territorio jurisdiccional de la Corte, o de la respectiva Secretara Regional Ministerial de Justicia. La Corte resolver con audiencia de los interesados y la agregacin de los medios de prueba que estimare conducentes para formar su conviccin. Las medidas que en ejercicio de estas facultades adoptaren las Cortes de Apelaciones, sern apelables, sin perjuicio del derecho del mediador para pedir reposicin. La resolucin ser comunicada a la correspondiente Secretara Regional Ministerial de Justicia para su cumplimiento, el que se har extensivo a todo el territorio de la Repblica.

Impuesta la cancelacin, el mediador quedar inhabilitado para actuar, debiendo proveerse una nueva designacin respecto de los asuntos que tuviere pendientes. Por su parte, impuesta una suspensin, el mediador deber continuar, hasta su trmino, con aquellos asuntos que se le hubieren encomendado en forma previa. En caso de que sean eliminados del Registro por la prdida de los requisitos, la Corte de Apelaciones respectiva seguir el mismo procedimiento sealado precedentemente. Costo de la mediacin. Los servicios de mediacin respecto de las materias a que se deben someter un procedimiento de mediacin previo sern gratuitos para las partes. Excepcionalmente, podr cobrarse por el servicio, total o parcialmente, cuando se preste a usuarios que dispongan de recursos para financiarlo privadamente. Para estos efectos se debe considerar, al menos, los siguientes puntos: - Nivel de ingresos; - Capacidad de pago; y, - Nmero de personas del grupo familiar que de ellos dependan Para las restantes materias, los servicios de mediacin sern de costo de las partes y tendrn como valores mximos los que contemple el arancel que anualmente se determinar mediante decreto del Ministerio de+ Justicia. Con todo, quienes cuenten con privilegio de pobreza o sean patrocinados por las corporaciones de asistencia judicial o alguna de las entidades pblicas o privadas destinadas a prestar asistencia jurdica gratuita, tendrn derecho a recibir el servicio gratuitamente. Para proveer los servicios de mediacin sin costo para las partes, el Ministerio de Justicia velar por la existencia de una adecuada oferta de mediadores en las diversas jurisdicciones de los tribunales con competencia en asuntos de familia, contratando al efecto los servicios de personas jurdicas o naturales, a fin de que sean ejecutados por quienes se encuentren inscritos en el Registro de Mediadores.

También podría gustarte