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DIRECTORIO
Lic. Juan Manuel Fernndez Garca Director General del Instituto de la Vivienda de Nuevo Len Sra. Esperanza De Luna Aguilar Direccin de Promocin y Desarrollo Arq. Soila De Len Cant Direccin de Proyectos e Innovacin Tecnolgica Ing. Homero E. Salazar Seplveda Direccin de Administracin y Finanzas Lic. Jorge Eduardo Romo Garca Titular de la Unidad Jurdica Lic. Elosa Snchez Mndez Titular de la Unidad de Auditora Lic. Jorge Armando Garza Gonzlez Encargado de la Direccin de Planeacin Estratgica, Financiamiento y Crdito
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ndice
EDITORIAL
Huracn Alex un Desafio que Impuls la Creatividad en Nuevo Len. Avanza 4.6 % Economa Mexicana.
Por Adriana Silva Monreal
Responsable de la Publicacin: Lic. Eduardo Mendieta Snchez Diseadora Editorial: Lic. Esthela E. Silva Gaona Arte y Fotografia: Arq. Leslie L. Torres Silva
ANLISIS ESTADSTICO
NL No. 16 en viviendas deshabitadas.
Por Jorge A. Garza Gonzlez
NOTICIAS
Cumple NL con viviendas dignas para damnificados de Alex. Supervisa el gobernador avances de construccin de viviendas. Cumplen sueo de vivienda por primera vez en su vida. Son ahora propietarios de una vivienda, damnificados de huracn Alex. Familias beneficiadas. Exponen en EU los retos del IVNL.
Consejo Editorial: Lic. Juan Manuel Fernndez Garca Lic. Jorge Armando Garza Gonzlez Ing. Arturo Garza Villarreal Arq. Paulino Decanini Tern Ing. Delma Almada Navarro El material publicado en Nuestro Espacio es responsabilidad de quien lo escribe y no necesariamente refleja el punto de vista del Instituto de la Vivienda de Nuevo Len.
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Nuestro Espacio
Editorial
El huracn Alex fue uno de los fenmenos naturales ms intensos en la historia de Nuevo Len, trajo consigo precipitaciones sin precedentes en los ltimos cien aos, que destruyeron las viviendas de miles de familias del Estado. Este hecho signific un desafo que impuls la creatividad en Nuevo Len para hacer frente a los daos causados por el paso del fenmeno meteorolgico. Esto confirma que las dificultades traen progresos, en la bsqueda de soluciones efectivas. El Gobernador del Estado de Nuevo Len propuso e instal el Consejo E statal para la Re co nstr u cci n , nico e n M xico, para par ticipar e n e l programa de obras y acciones, transparentar y ayudar a gestionar los recursos pblicos destinados a la reconstruccin. Nuevo Len fue el primer Estado en integrar los expedientes de cada obra para el Fondo de Desastres Naturales (FONDEN) y para el Fondo Nacional de Reconstruccin (FONAREC) y el primero en recibir la autorizacin de los fondos; igualmente se alcanz un acuerdo con la CO NAVI a f in de obtener los recursos necesarios para llevar a cabo la reconstruccin y reubicacin de las viviendas de los damnificados. Una de las preocupaciones que de manera persistente ha manifestado el Gobernador del Estado, Lic.Rodrigo Medina de la Cruz, es que, tras la devastacin provocada por el Huracn Alex, Nuevo Len debe salir fortalecido del proceso de reconstruccin, es decir, que las obras de restauracin no consisten simplemente en vo lve r a p o n e r e n p i e l o q u e f u e d e r r u m b a d o, sin o q u e debemos trabajar con una visin de superacin, con proyectos que garanticen que los nuevos puentes, vialidades y edificaciones de cualquier tipo, tendrn las condiciones necesarias para sopor tar un fenmeno, incluso de mayor categora que el ocurrido en julio del ao pasado. E s fundamental que detrs de la reconstruccin se desarrolle un cuidadoso pro ceso de diagnstico y planeacin de soluciones, de manera que se optimice el b enef icio de los recur sos inver tidos. Por ello debemos aprovechar las obras de reparacin para aplicar soluciones innovadoras y agregar nuevos atributos de funcionalidad y sustentabilidad a los proyectos, para que stos se ajusten a las condiciones actuales y a las necesidades futuras de Nuevo Len.
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Indicadores Econmicos
Por Adriana Silva Monreal
Produccin
l desempeo de la economa mexicana para el primer trimestre del 2011 mostr un avance del 4.6%, esto como resultado de una mejora en el mercado interno, que se puede observar en el repunte registrado en el empleo. A su vez el mercado externo tambin contina presentando signos positivos en los niveles de exportacin.
De acuerdo al PIB, en el periodo de referencia, el sector que mostr el mayor avance fue el secundario (5.2%), seguido del terciario (4.4%), mientras que el primario tuvo un crecimiento del 1.2%. En las actividades secundarias, destacaron los subsectores de fabricacin de equipo de transporte, maquinaria y equipo, muebles y productos relacionados, productos metlicos e industria de plstico y del hule. A travs de los primeros resultados de la economa en el 2011, los pronsticos para el crecimiento del Producto Interno Bruto para finales de ao se mantienen a la alza, estimando un avance anual de entre 4.4 y 4.7%. Para alcanzar este resultado se deber continuar con el impulso de mercado domstico, consumo privado e inversin, as como del sector externo. Entre los riesgos que persisten para modificar el comportamiento de la economa mexicana, se pueden mencionar un posible desaceleramiento de la economa estadounidense, as como la situacin de las finanzas pblicas en algunos pases europeos. Por lo que respecta al ndice de la Produccin Industrial, en el mes de abril registr un incremento anual de 1.4%. De las cuatro ramas que lo componen, destaca electricidad, agua y suministro de gas por ductos al consumidor final, que avanz 9%, seguido de manufactura que registra un incremento del 2.1%; por su parte, la rama de la construccin avanz solamente 1.9%, en tanto que la minera tuvo un retroceso del -3.1%. En el sector de la manufactura, los subsectores que mostraron el mayor repunte fueron fabricacin de equipo de transporte, muebles y productos relacionado, maquinaria y equipo, industria del plstico y del hule y fabricacin de productos metlicos. A pesar de que el sector industrial contina mostrando resultados positivos, para el mes de abril el crecimiento fue menor, esto como resultado de los ajustes en la produccin por el desastre ocurrido en Japn, ya que el paro de actividades en el sector automotriz en el mencionado pas afecta de manera directa al sector industrial mexicano.
4.35% 3.28%
4.55%
1.45%
Marzo
Diciembre
Febrero
Septiembre
Noviembre
2010
Octubre
Febrero
Agosto
2011
Fuente: INEGI
Marzo
Enero
Abril
Mayo
Junio
Enero
Variacin Anual
Nuestro Espacio
Fuente: INEGI
Julio
Empleo
De acuerdo a la informacin reportada por el IMSS (grfico 3), para el 2011 el mercado laboral en Mxico, muestra un comportamiento creciente con niveles superiores a los de 2008, lo cual nos indica la recuperacin del mercado interno. Las cifras en el mes de mayo, registraron 14 millones 938 mil trabajadores asegurados (permanentes y eventuales urbanos), lo cual se traduce en un aumento de 4.27% anual. Lo anterior significa que en marzo de 2011 hay 612 mil 222 empleos formales ms que en el mismo mes de 2010. De continuar con la actual dinmica en el empleo, se incentivar a un mayor consumo domstico, contribuyendo a fortalecer el mercado interno. En Nuevo Len el avance fue mayor, ya que el nmero de trabajadores que cotizaron en el Instituto en el mismo periodo fue de 1 milln 214 mil, cifra superior en 5.58% a la reportada en mayo de 2011, lo que equivale a la creacin anual de 64 mil 171 empleos. La ocupacin a nivel nacional en el sector de la construccin, que representa aproximadamente el 7.92% de la fuerza laboral, mostr un avance anual durante el periodo de referencia del 3.75%, a pesar de registrar un menor ritmo que el empleo en general, la cifra muestra que el sector contina en recuperacin. En el estado de Nuevo Len el empleo en la construccin creci a una tasa mayor a la nacional, tendiendo un ascenso del 7.75% anual.
A lo largo del 2011, la inflacin se ha mantenido con tasas cercanas al 3%, con lo cual se prev alcanzar la meta emitida por las autoridades que oscila entre 3% y 4%. La disminucin de la inflacin en el mes de mayo, se debi principalmente a la baja de los componentes no subyacente, productos agropecuarios y energticos. El retroceso se dio mayormente en los precios del jitomate, pepino, pltano y tomate, mientras que las tarifas elctricas disminuyeron por el subsidio otorgado por temporada de verano. Mientras que la parte subyacente a pesar de no presentar reducciones, tuvo menores tasas de crecimiento que meses anteriores, este desempeo se vio ms acentuada en el rubro servicios. El mantener una estabilidad a la baja en los precios contribuir de manera positiva en el crecimiento econmico. Por otro lado, el indicador del costo de la construccin mostr un aumento en el mes de mayo de 0.20% en el mbito nacional, mientras que en Nuevo Len hubo un incremento de 0.027%. Los costos de construccin al igual que los precios en general, tendieron a la baja. En cuanto al ndice SHF de Precios a la Vivienda a nivel nacional, para el primer trimestre de 2011, tuvo una variacin anual del 6%, lo cual se debi, segn seala el reporte de Sociedad Hipotecaria Federal, al aumento en la composicin del mercado inmobiliario hacia viviendas en condminos y departamentos. En cuanto a la variacin de precios en Nuevo Len, el ndice se increment 6.48% respecto al mismo periodo de 2010, lo que indica que la variacin de los precios estuvo por encima del promedio nacional. Para el mes de abril del 2011 el CAT (Costo Anual Total) del crdito hipotecario marca un promedio de 14.31%, teniendo una disminucin de 0.42 puntos respecto al mismo mes de 2010, lo que nos seala que adquirir un prstamo hipotecario en el 2011 es ligeramente ms barato que en el ao previo. Los mnimos y mximos registrados fueron 11.57% y 17.30%, respectivamente.
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sept Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sept Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sept Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May
2008
2009
2010
2011
Grfica 4. ndice SHF de Precios a la Vivienda, I Trimestre 2008I Trimestre 2011 Variacin Anual
8% 7% 6% 5% 4% 3% 2% 1% 0% I II III 2008 IV I II III 2009 IV I II III 2010 IV I 2011
IPVIV Nacional
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Mercado de la Vivienda
Por Thelma Senz Martnez
as cifras del sector financiero de vivienda al mes de abril de 2011, dadas a conocer por la Comisin N a c i o n a l d e Vi v i e n d a (CO N AV I ) i n d i c a n q u e l o s organismos tanto pblicos como privados han ejercido en conjunto 74 mil millones de pesos en poco ms de 278 mil acciones de vivienda (crditos y subsidios) en las distintas modalidades. Con respecto al programa de financiamiento 2011, el avance registrado es de 28.6% en inversin y de 25.5% en el nmero de acciones. Del total de crditos y subsidios otorgados a nivel nacional, el 81% fueron para adquirir una vivienda nueva o usada y el 18% para programas de mejoramiento e infraestructura. De acuerdo a la informacin disponible se puede determinar que casi el 50% de los crditos ejercidos se otorgaron a personas que perciben hasta cuatro veces el salario mnimo del Distrito Federal que equivalen a 7,274 pesos mensuales. As mismo, cerca del 70% de los crditos se ejercieron para adquirir una vivienda econmica y/o popular. La comparativa anual al mes de abril 2011 indica una contraccin de 8% en el nmero de financiamientos otorgados a nivel nacional, no obstante la reduccin es menor a la registrada en el pasado mes de marzo. Sin embargo, la inversin ejercida presenta un incremento de 9% a tasa anual impulsado por Infonavit, la banca y los encargados de otorgar apoyos federales como CONAVI y Fonhapo. Se espera que el sector de la vivienda se recupere en los prximos meses, ya que se percibe un entorno econmico favorable que permitir que a nivel nacional la oferta de vivienda se restablezca, no obstante en lo que va del ao el
indicador de inicios de obra se encuentra rezagado respecto al ao previo, en 19%. Sin embargo, un resultado alentador es la colocacin de crdito puente por parte de la Banca y Sociedad Hipotecaria Federal que al mes de marzo han invertido 6 mil 987 millones de pesos, 75% superior a lo realizado en 2010, equivalente a 72, mil 269 viviendas.
Cuadro M-1. Crditos otorgados para adquisicin de vivienda por organismo en Nuevo Len, al mes de abril de 2010-2011
Organismo
Infonavit (individuales) SHF Banca1/ Fovissste2/ Fonhapo Otros3/ Crditos Conjuntos Total de Crditos (-) Crditos Conyugales y para Viv. Usada Crditos para adquisicin de Viviendas Nuevas
No. de Crditos
13,299 138 908 374 51 2,622 17,392 1,882 15,510
%
76.5% 0.8% 5.2% 2.2% 0.3% 15% 100%
No. de Crditos
11,580 61 1,747 242 65 3,033 16,728 2,715 14,013
%
69.2% 0.4% 10.4% 1.5% 0.4% 18.1% 100%
1/Incluye slo crditos individuales 2/ Se modifica la estadstica de Fovissste con el propsito de reportar los crditos ejercidos del programa de financiamiento de Fovissste para 2010 y 2011 3/Pemex e Issstelen Fuente: Elaborado por IVNL con informacin de Infonavit, SHF, ABM, Fovissste, Fonhapo, Pemex e Issstelen.
Nuestro Espacio
El programa de financiamiento de Infonavit an no recupera los niveles del ao previo, sin embargo, se espera gradualmente ir avanzado en la colocacin de crditos, aunque de forma anticipada el Instituto Federal prev colocar en la entidad una cantidad menor en 17% al programa 2010. No obstante, el financiamiento bancario prevalece con gran dinamismo, ya que en el periodo analizado la banca ha logrado superar la colocacin de crdito individual en 92% en trminos anuales. Por tanto, en la grfica M-2 se expone el nmero de financiamientos para adquisicin de vivienda al mes de abril de 2011, donde se observa una disminucin anual de 3.8%, este indicador revela un menor impacto al registrado en marzo de una contraccin de 14%. Al igual que a nivel nacional el inicio del presente ao muestra un modesto dinamismo en la colocacin de financiamientos, sin embargo, los resultados que arroja la oferta de vivienda presentada ante Infonavit en Nuevo Len revela un incremento global de 6% en abril 2011 respecto al mes previo, donde destaca el aumento de 12% en la vivienda en proceso.
Por tanto, el incremento en la produccin de vivienda espera se traduzca en vivienda terminada para ser adquirida por medio de un financiamiento. A continuacin se describe de forma breve el comportamiento del programa de financiamiento de Infonavit, Sociedad Hipotecaria Federal, Banca y CONAVI durante el segundo bimestre de 2011 tanto a nivel nacional como estatal.
17,392
Fuente: Elaborado por IVNL con informacin de Infonavit, SHF, ABM, Fovissste, Fonhapo, Pemex e Issstelen.
urante el periodo de enero a abril del presente ao se han otorgado 131 mil 630 crditos para vivienda en el pas, con una inversin de 4 4 millones 276 mil pesos, incluyendo la participacin de otras instituciones privadas o pblicas en los crditos conjuntos. El avance respecto al programa de financiamiento anual asciende a 29.25%, ligeramente superior al avance registrado en abril de 2010 de 29.01%. Sin embargo, en cuanto a la variacin porcentual anual, se presenta una disminucin de 4% en el periodo de referencia. A pesar de no registrar los mismos niveles del ao previo, se estn presentando avances en la originacin de crditos y en los programas de financiamiento por cajn salarial, siendo el de menor a 2 salarios mnimos y mas de 11, los que presentan los porcentajes de avance ms altos, 31.7 y 37.8% respectivamente. En resumen, a nivel nacional el Infonavit ha logrado beneficiar a 513 mil 357 habitantes en todo el pas con la colo-
cacin de 131 mil 630 financiamientos al mes de abril de 2011, que equivale una tercera parte del total de crditos a ejercer durante el ao. A continuacin se desglosa el avance del programa de financiamiento de Infonavit a nivel estatal. E n l a g r f i c a I -1 s e p r e s e n t a l a c o l o c a c i n d e financiamientos por entidad federativa, por cuarto mes consecutivo durante el 2011 Nuevo Len encabeza la lista de mayor colocacin de crditos Infonavit con 14 mil 823, le sigue en orden de importancia Jalisco, Estado de Mxico y Baja California con 12 mil 487, 11 mil 990 y 7 mil 543 financiamientos, respectivamente. Cabe sealar que las ocho entidades con mayor colocacin de financiamientos otorgaron en conjunto poco ms de la mitad del total de crditos a nivel nacional, as como, el 56% de los crditos otorgados para los derechohabientes que perciben hasta 4 salarios mnimos.
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Grfica I-1. Programa de financiamientos Infonavit por estado y cajn salarial, al mes de abril de 2011
Nuevo Len
2,406 7,527 3,288 1,602
14,823 12,487
3,162 5,674 4,589 4,692 2,538 1,855 1,113
11,990 7,543
1,674 3,503 1,556 810
6,729 6,005
1,704 2,372 1,470 459
Guanajuato Sonora
2,297 2,181 1,083 354
5,915 5,821
1,686 2,426 1,215 494
Coahuila
<2 vsm
de 2 a 4 vsm
4 a 11 vsm
> a 11 vsm
Fuente: Elaborado por IVNL con informacin de Infonavit.
El indicador que mide el avance del programa de financiamiento respecto a su meta anual se muestra en la grfica I-2.
Grfica I-2. Porcentaje de avance respecto al programa de financiamiento al mes de abril de 2011 por cajn salarial y entidad federativa
46.52%
100% 42.1% 80% 76.2% 30.0% 35.2% 46.7% 30.9% 40% 53.0% 37.6% 20% 42.8% 0% 46.0% 29.4% 27.5% 43.1% 36.2% 48.2% 34.3% 33.3% 34.0% 56.3% 28.3% 26.9%
43.66%
37.52%
37.26%
36.46%
34.71%
34.71%
34.02%
33.71%
33.32%
37.3%
41.4%
37.6% 49.8%
Menor de 2.00
25.9% 28.2% 25.9%
60%
41.5%
56.9%
50.3%
47.7%
31.4%
Quintana Roo
Hidalgo
Sonora
Aguascalientes Yucatn
Colima
Nayarit
Nuevo Len
Prcticamente no se visualizan diferencias significativas en cuanto a este indicador al mes de abril con respecto a lo realizado en el mes previo. Las entidades de Quintana Roo, Hidalgo y Sonora son las que registran los mayores avances al situarse en 46.52, 43.66 y 37.52%. Nuevo Len registra un avance de 33.32% respecto a su programa anual, cabe mencionar que este avance es mayor
que el reportado en abril de 2010 por poco ms de 3 puntos porcentuales. As mismo, el programa estatal por cajn salarial muestra cierto equilibrio entre los diversos programas donde sobresale el cajn de 2 a 4 salarios mnimos con un 41.4% de avance. Hasta esta fecha a nivel nacional se han otorgado un total de 83 mil 928 crditos a aquellos trabajadores que perciben
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Nuestro Espacio
menos de 7 mil 274 al mes, (cuatro salarios mnimos), esto representa el 30% de los derechohabientes que ejercern un crdito Infonavit y que perciben este nivel de ingreso. A continuacin se presenta un anlisis breve del comportamiento del programa Infonavit en Nuevo Len y sus municipios al mes de abril de 2011. Al mes de abril se han colocado un total de 14 mil 613 crditos deduciendo aquellos que son para mejoramientos y ampliaciones en Nuevo Len, se aprecia una disminucin de 8.22% en trminos anuales, a pesar de este decremento poco a poco se est recuperando el nivel de otorgamiento de crditos, ya que en el mes previo la disminucin anual se ubicaba en 19%. Por otra parte, la proporcin de crditos en cofinanciamiento con otra institucin financiera es superior en cuatro puntos porcentuales en el presente ao respecto al 2010. En la grfica I-4 se expone el programa de financiamiento de Infonavit por municipio en el estado de Nuevo Len al mes de abril de 2011.
Grfica I-3. Crditos individuales y conjuntos en Nuevo Len al mes de abril de 2011*
(-)8.22% 14,613
15,921 2,622
3,033
13,299 11,580
Crditos individuales
Crditos conjuntos
Grfica I-4. Crditos por municipio y cajn salarial, al mes de abril de 2011
Garca Jurez Apodaca Pesquera General Escobedo Salinas Victoria Monterrey El Carmen Cinega de Flores Santa Catarina Guadalupe Cadereyta Jimnez San Nicols de los Garza General Zuazua Montemorelos Linares Allende Sabinas Hidalgo San Pedro Garza Garca otros municipios
2,243 2,086 1,694 1,680 1,260 1,116 739 698 645 643 553 472 314 181 170 121 51 44 43 39
Actualmente, los crditos Infonavit tienen presencia en 24 de 51 municipios de Nuevo Len, esto es un 47% del total. As mismo, los municipios metropolitanos que encabezan la
lista con mayor demanda de financiamientos son Garca y Jurez con 2 mil 243 y 2 mil 086 crditos ejercidos, respectivamente. Otros municipios con elevado nivel de otorgaInstituto de la Vivienda de Nuevo Len
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miento de crdito por parte de Infonavit son Apodaca, Pesquera y General Escobedo, que en conjunto estos cinco municipios ejercen el 60% de los crditos colocados en el estado. Durante los primeros cuatro meses del presente ao se ha logrado beneficiar a 57 mil 841 habitantes en el estado, la inversin ejercida en los crditos asciende a 5 mil 148 millones de pesos, equivalente a 347 mil pesos por crdito.
Hasta el mes de abril, del total de crditos otorgados, el 67% han sido ejercidos por aquellos trabajadores que perciben hasta 4 salarios mnimos. Y con respecto a la meta comprometida para este sector de los trabajadores se registra un avance del 39%. Por otra parte, en el cuadro I-1 se presenta los crditos formalizados por empresa constructora y su participacin respecto al total de crditos.
Cuadro I-1. Crditos formalizados ante Infonavit por empresa constructora al mes de abril de 20111
Empresa Constructora
Casas, Hogares Javer
Fomento Empresarial Inmobiliario Geo Monterrey Ruba Desarrollos y Ruba Residencial Vivienda y Desarrollo Urbano Casas Beta del Norte Inmobiliaria de Casas Consorcio de Ingeniera Integral Marfil Desarrollo Altta Homes Norte Ingeniera y Obras Impulsora Total Appia Residencias Promotora Abraham Lincoln ABC y Construcciones Inmobiliaria El Guarumo Urbanizadora HJ de Monterrey Carza AGA Capital Promotora Elizondo Axis de Monterrey Organizacin Castor Promotora Inmobiliaria de Nuevo Len Impulsora Construhogar Resto de las desarrolladoras Total de crditos formalizados por Empresa Constructora
1 La cantidad de crditos otorgados por municipio y constructora difieren de la cantidad global por estado, debido a la complejidad para el Instituto de contabilizar los crditos otorgados mediante el Apoyo Infonavit por municipio.
Por mucho, las empresas del grupo Javer se posicionan como lderes en cuanto a su participacin en la formalizacin de crditos Infonavit con un 12.2% que equivale a un total mil 806 financiamientos. Otras desarrolladoras con presencia en Nuevo Len en el mercado de Infonavit son Fomento Empresarial Inmobiliario,
Geo Monterrey, as como Ruba Desarrollos y Residencial, con una contribucin de 7.5, 7.3 y 6.8%, respectivamente. En conjunto, estas cuatro desarrolladoras participan con poco ms de la tercera parte del total de crditos ejercidos por el Infonavit. En el resto del mercado de la vivienda participan alrededor de 176 empresas constructoras.
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Nuestro Espacio
Cuadro I2. Distribucin de subsidios federales del programa sta es tu Casa por entidad federativa al mes de Abril de 2011
Subsidios otorgados Participacin del total (%)
Entidad Federativa
Jalisco Guanajuato Baja California Tamaulipas Chihuahua Veracruz Sonora Coahuila Yucatn Nuevo Len Puebla Michoacn Quintana Roo Hidalgo San Luis Potos Durango Mxico Sinaloa Aguascalientes Quertaro Resto de los Entidades Federativas Total Nacional
4,104 2,151 2,096 2,082 2,072 2,069 2,009 1,765 1,742 1,560 1,262 1,111 1,106 1,046 915 899 887 752 732 601 2,851 33,812
12.1% 6.4% 6.2% 6.2% 6.1% 6.1% 5.9% 5.2% 5.2% 4.6% 3.7% 3.3% 3.3% 3.1% 2.7% 2.7% 2.6% 2.2% 2.2% 1.8% 8.4% 100%
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Cuadro I-3. Oferta de vivienda presentada ante Infonavit al mes de abril de 2011
Tipo de Vivienda
Econmica
373 230 197 256 154 349 249 0 442 551 0 39 1 0 48 0 34 0 0 0 0 0 0
Estatus
Tradicional + Alto Ingreso
7,462 4,119 6,373 2,245 3,179 230 682 2,232 776 296 997 419 725 206 139 256 46 128 0 11 11 2 0
Popular
3,764 6,069 296 4,290 1,218 2,439 1,816 186 1,129 1,433 0 280 0 455 286 0 171 0 86 8 1 1 2
Terminadas no ejercidas
3,509 4,077 3,290 2,182 1,606 1,530 1,466 749 1,710 759 522 159 376 270 122 173 22 33 0 2 12 3 3
En proceso
8,090 6,341 3,576 4,609 2,945 1,488 1,281 1,669 637 1,521 475 579 350 391 351 83 229 95 86 17 0 0 0
Oferta Total
11,599 10,418 6,866 6,791 4,551 3,018 2,747 2,418 2,347 2,280 998 738 726 661 473 256 251 128 86 19 12 3 2
2,923
23,930
30,534
22,574
34,813
57,387
Con la informacin proporcionada, se observa que los cinco municipios con mayor inventario de vivienda poseen el 70% del global para el estado, siendo los municipios de Jurez, Garca, Apodada, Pesquera y General Escobedo los que concentran la mayor parte, tanto de la
oferta como de la demanda de vivienda. Por otro lado, en la siguiente grfica se observa el comportamiento del stock de vivienda para el periodo de febrero 2009 al mes de abril de 2011 por tipo de vivienda.
Grfica I-5. Comportamiento de la oferta de vivienda en Nuevo Len febrero 2009 - abril 2011
54,265 48,399 41,719 39,827 38,506 40,682 28,618 26,720 22,474 18,076 18,158 29,330 21,794 42,887 47,857 47,380 46,163 49,069 46,860 48,294 54,079
57,387
39,133
24,806
23,232 19,879
25,507 22,900 24,248 13,690 15,932 12,098 4,336 3,237 4,826 12,554
25,617
30,534 23,930
Popular Econmica
2,695 4,147
3,416 3,173
2,955
2,923
Feb-09
Ago-09
Oct-09
Abr-10
Jun-10
Ago-10
Oct-10
May-09
Feb-10
Sep-10
Dic-09
Mar-11
Dic-10
Abr-11
Ene-11
Feb-11
Se visualiza un comportamiento positivo en los primeros cuatro meses del presente ao, ya que en enero se contaba con un inventario de 48 mil 294 viviendas y el abril se registraron 57 mil 387, es decir, un aumento en 9
mil 093 unidades. Es importante sealar que este resultado es debido a un aumento en la produccin de vivienda, ya que las casas en proceso se increment en un 48%.
12
Nuestro Espacio
Por tipo de vivienda, se aprecia que a travs del tiempo, la vivienda popular ha mostrado una tendencia ascendente: durante el 2009 el promedio era de 13 mil 127; en 2010, se situ en 17 mil 222, y en lo que va del 2011 el promedio alcanz las 21 mil 589 viviendas del tipo popular, cuyo valor oscila en un rango entre 117 y 187 veces el salario mnimo mensual. A nivel nacional, el Registro nico de Vivienda (RUV) al primero de abril de 2011 se ubica en las 327 mil 975 viviendas, implica una variacin ligeramente negativa respecto al mes inmediato anterior de (-) 0.873% y con respecto al mes de abril del 2010 la variacin es de (-) 4.28%.
En resumen, a pesar de presentar un nivel de otorgamiento menor en el nmero de crditos ejercidos durante el inicio del presente ao, el impacto negativo es de menor magnitud que el mes previo en trminos anuales. Se tiene la expectativa que la produccin de vivienda tenga un comportamiento positivo debido un entorno econmico estable, esto permitir que el financiamiento para adquisicin de vivienda fluya de forma ascendente en los meses prximos. Enseguida se analiza el comportamiento del programa de financiamiento a la adquisicin de vivienda por parte de Sociedad Hipotecaria Federal durante los primero cuatro meses del 2011.
omo se ha mencionado en ediciones previas el papel de Sociedad Hipotecaria Federal como banco de segundo piso es proveer de financiamiento a Intermediarios financieros para otorgar crditos a la construccin y acciones de vivienda directa a los hogares para adquisicin de vivienda nueva y usada, autoproduccin de vivienda asistida y para mejoramientos a la vivienda.
En el sito oficial de SHF del portal de Internet se difunde el programa de avance del financiamiento a los hogares, es decir, para adquisicin de vivienda por lo que a continuacin se expone un anlisis breve al 30 de abril de 2011. Al mes de abril de 2011 el programa de financiamiento de SHF ha otorgado 996 crditos para adquirir una vivienda nueva o usada. Esta cifra equivale a una tasa de crecimiento anual de (-) 56%. Los crditos se distribuyen de la siguiente manera: 98% se asigna entre los diferentes esquemas de financiamiento de SHF y el 2% corresponde al programa de subsidio federal. Entre los esquemas de SHF sobresale el crdito tradicional con un 56%, seguido del cofinanciamiento Infonavit con un 35%. En la grfica S-1 se presenta los crditos otorgados por SHF por entidad federativa y producto financiero. El Estado de Mxico y Nuevo Len registran 242 y 142 crditos respectivamente, ocupan la primera y segunda posicin a nivel nacional. Otros estados como Quintana Roo, Baja California y Jalisco colocaron 7 7, 74 y 6 4 financiamientos.
Con informacin proporcionada por CONAVI, al mes de marzo del presente ao SHF registra los siguientes avances respecto a su meta anual: Avance del 12% en el nmero de crditos puente y 6.97% de la inversin, es decir, se han financiado 7 mil 550 viviendas con una inversin de mil 076 millones de pesos. Avance de 3.89% en el nmero de crditos para acciones de vivienda a los hogares y un 8.27% en la inversin ejercida. Por ltimo, el avance en seguro de crdito a la vivienda se sita en 10.59% en el nmero de acciones y 8.18% en el monto de la inversin colocada
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Grfica S-1. Crditos SHF para adquisicin de vivienda por entidad y producto financiero, al mes de abril de 2011
Estado de Mxico
159 70 9 4
242 142
61 65 4 12
77 74
60 22 34 38 8 7 2 1 3 13 0 0 13 0 1
64
2 2
51 39 36
Programas de Esquema de Financiamiento y Subsidio Federal Casa SHF Tradicional Apoyo Infonavit
Fuente: Elaborado por IVNL con informacin de SHF y Conavi.
Cofinavit
Cofinanciamiento Fovisste
24
En conjunto, estas cinco entidades ejercen el 60% del total de crditos otorgados a nivel nacional. La inversin ejercida consta de 542.4 millones de pesos y la poblacin beneficiada a nivel nacional 3 mil 884 habitantes.
As mismo, en la grfica S-2 se muestran los crditos SHF segn el tipo de financiamiento crditos individuales y conjuntos al 30 de abril de 2011.
Grfica S-2. Distribucin de los crditos individuales y conjuntos por estado al mes de abril de 2011
242 142 77 74 64 51 39 36
83
81
159 61 44 33
14 42 60 22 17 34 28 11 13 23
Estado de Mxico
Nuevo Len
Quintana Roo
Baja California
Jalisco
Veracruz
Guanajuato
Sonora
Crditos Individuales
Crditos Conjuntos
Fuente: Elaborado por IVNL con informacin de SHF.
Al igual que en el mes previo el programa SHF por tipo de financiamiento no presenta cambios significativos, entidades como Baja California, Estado de Mxico, Veracruz y Sonora colocan en promedio 69% del total de financiamiento a travs de crditos con recursos propios, es decir, de forma individual. Por el contrario, en Guanajuato y Jalisco el programa de financiamiento SHF se ejerce casi en 70% a travs de la
participacin de otras instituciones como Infonavit o Fovissste. Por ltimo, en la grfica S-3 se muestra un anlisis comparativo del programa de financiamiento SHF al mes de abril 2010 y 2011. Se observa en la grfica un impacto negativo para Nuevo Len mayor que a nivel nacional al registrar una contraccin anual del 61%, es decir, superior en cinco puntos porcentuales.
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Nuestro Espacio
Los crditos por esquema de financiamiento no han variado en gran medida, salvo que en lo que va del ao no se han ejercido en Nuevo Len subsidios para adquisicin de vivienda, por medio de SHF.
En resumen, en Nuevo Len se han otorgado 142 crditos para adquisicin de vivienda por parte de Sociedad Hipotecaria Federal, beneficiando a 554 personas. El dato es un poco alentador, sin embargo, se estar monitoreando este indicador con el fin de medir los avances del programa SHF para acciones de vivienda a los hogares.
Grfica S-3. Distribucin de crditos SHF en Nuevo Len por producto crediticio. Comparativo al mes de abril de 2010 y 2011
364
34 104
199
142 0
61
3 3 24
65 4 12
Fuente: Elaborado por IVNL con informacin de SHF.
l inicio del presente ao ha sido muy dinmico para la banca comercial en Mxico, promovido principalmente por el entorno econmico que se percibe actualmente tanto a nivel nacional como global. La informacin ms reciente del Banco de Mxico, indica un crecimiento anual de 14% en el saldo del crdito total por parte de la banca comercial privada en trminos nominales, por su parte el saldo del crdito a la vivienda se increment en 10%. Con respecto al cierre de 2010, el saldo nominal de crdito a la vivienda se increment en 2%. Se mantiene la expectativa positiva en cuanto al buen desempeo de la banca privada en el financiamiento a la vivienda, de acuerdo a informacin publicada por CONAVI la colocacin de crditos puente por parte de la banca al mes de marzo de 2011 asciende a 64 mil 719 viviendas con una inversin de 5 mil 911 millones de pesos a nivel nacional, esto implica un crecimiento anual de 78%. As mismo, el crdito hipotecario bancario contina al alza impulsado principalmente por el financiamiento propio, ya que el crdito en cofinanciamiento otorgado en conjunto
con los institutos pblicos ha sufrido una cada respecto al ao previo, en aproximadamente en 16%. Enseguida se expone un anlisis del financiamiento hipotecario con informacin proporcionada por la Asociacin de Bancos de Mxico al mes de abril del presente ao. Los datos ms recientes indican que los crditos hipotecarios para adquisicin de vivienda colocados por la banca comercial al mes de abril de 2011 ascienden a 41 mil 714 en el pas, lo que equivale a una contraccin de 2% a tasa anual, no obstante la inversin ejercida muestra un crecimiento de 9%. En la grfica B-1 se presentan los crditos para adquisicin de vivienda ejercidos por la banca privada por entidad federativa y esquema financiero en los primeros cuatro meses del presente ao. A la fecha el Estado de Mxico se ubica en la primera posicin con 4 mil 628 financiamientos, le siguen muy de cerca Distrito Federal y Nuevo Len con 4 mil 567 y 4 mil 310 crditos otorgados, respectivamente
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Grfica B-1. Crditos otorgados por la Banca para adquisicin de vivienda por entidad federativa y producto financiero, al mes de abril de 2011
Estado de Mxico
857 5 1,739 1,933 235 20 16 555 16
14 14
4,628
44 61 1,471 1,446 1,038 506 81 31 62 36 96 1,005 191 1,728
Distrito Federal
835
4,567 4,310
1,727
3,381 1,747
587 10
5
Veracruz
73
586
Banca
Empleados
Baja California
455 652
1,726 1,638
703 15 457 35 61 367
Cofinavit
Apoyo Infonavit
Guanajuato Puebla
489 5 479 14 95 417
Alia2+Respalda2
Infonavit total
1,499
Fuente: Elaborado por el IVNL con informacin de ABM.
Las tres entidades con mayor colocacin de crditos hipotecarios han ejercido en conjunto poco ms de la tercera parte del total nacional. As mismo, las personas beneficiadas con el programa de financiamiento de la banca privada ascienden a 163 mil habitantes en todo el pas. Por otra parte, segn cifras de CONAVI, la banca y Sofoles tienen programado ejercer 142 mil acciones para adquisicin de vivienda, considerando slo los crditos de la banca se registra un avance aproximado del 30%.
En seguida, se expone en la grfica B-2 la distribucin por tipo de crdito y entidad federativa al mes de abril de 2011. A pesar que en forma global disminuy el nmero de crditos hipotecarios respecto al ao pasado, es importante mencionar que la colocacin de financiamientos con slo recursos propios se increment en 36% a tasa anual al mes de abril, sin embargo, los crditos en cofinanciamiento con instituciones pblicas cayeron en 16%. Se espera que conforme se normalice el crdito otorgado por organismos pblicos como Infonavit y Fovissste, el mercado hipotecario ir creciendo gradualmente.
Grfica B-2. Distribucin por tipo de crdito y entidad federativa, al mes de abril de 2011
4,628
4,567
4,310
3,381
1,747
1,726
1,638
1,499
Crditos Individuales
2,593 3,766
Crditos Conjuntos
1,974 862
Estado de Mxico Distrito Federal
1,747
Nuevo Len
1,150 1,550
Jalisco
1,266 460
Baja California
1,005 494
Puebla
Fuente: Elaborado por el IVNL con informacin de ABM.
597
Veracruz
A diferencia de los organismos pblicos como Infonavit, en la banca comercial el grueso de los crditos otorgados se ejerce por medio de un cofinanciamiento, a nivel nacional el 36% se otorga con recursos propios y el 64% son crditos conjuntos. En los principales estados con mayor captacin de crditos hipotecarios, la composicin del crdito guarda una relacin similar que a nivel nacional. En casos especficos como en el
Estado de Mxico slo el 19% son crditos individuales mientras que 81% son conjuntos, en Nuevo Len la distribucin del financiamiento es muy similar que en el Distrito Federal donde el 41% son individuales y el 59% restante son otorgados en conjunto con un organismo pblico. Finalmente en la grfica B-3, se muestra la relacin de crditos individuales y el monto promedio ejercido por crdito.
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Nuestro Espacio
Grfica B-3. Crditos bancarios individuales y monto promedio por crdito al mes de abril de 2011
$ 1,385,799 $ 1,105,435 $ 754,711
Crditos Individuales
Monto del crdito promedio
$ 694,586
$ 703,662
597
460
718
494
Fuente: Elaborado por IVNL con informacin de ABM.
Nuevo Len
Jalisco Veracruz
Puebla
Distrito Federal y Estado de Mxico mantienen los montos promedio ms elevados por crdito en todo el pas, es decir, 1 milln 386 mil y 1 milln 105 mil pesos, respectivamente, equivalente a una vivienda del tipo residencial y media de acuerdo a la tipologa de CONAVI. En cambio, en Nuevo Len el monto promedio ejercido por crdito individual equivale a 415 veces el salario mensual del distrito federal que corresponde a una vivienda tipo media.
Recapitulando, el programa de financiamiento hipotecario de la banca comercial ha tenido un inicio de ao satisfactorio, particularmente en Nuevo Len, a pesar de que en forma global muestra una ligera contraccin anual de 1% los crditos individuales se incrementaron en 92%, mientras que los conjuntos disminuyeron en 26%. Destaca que la inversin ejercida se increment en 6% a tasa anual al mes de abril de 2011 y el nmero de personas beneficiadas asciende a casi 17 mil en todo el Estado.
n los primeros cuatro meses del 2011 el programa de Esquemas de Financiamiento y Subsidio Federal sta es tu Casa lleva un avance del 50% en la inversin ejercida y un total de 81 mil 524 acciones, hasta esta fecha se ha logrado beneficiar a 318 mil habitantes de bajos recursos en todo el pas. La distribucin de las acciones ejercidas se puede visualizar
en la grfica C-1 por entidad ejecutora, donde el 90% de las acciones de vivienda son ejercidas por Infonavit y SHF, y de este porcentaje el 60% de los subsidios son para adquirir una vivienda mediante un crdito Infonavit. En cambio, del 30% de las acciones otorgadas por SHF, el 97% son para mejoramientos de vivienda; el 2% son para adquisicin, y el 1% es para autoconstruccin.
Grfica C-1. Distribucin de acciones del programa sta es Tu Casa a nivel nacional, al mes de abril de 2011 por entidad financiera
2,864, (4%) 1,996, (2%) 1,341, (2%)
Infonavit Fovissste
24,473, (30%)
Banjrcito SHF
48,996, (59%)
1,348, (2%)
506, (1%)
17
Desde inicio del programa en 2007 al mes de abril de 2011 se han concretado 813 mil 485 acciones de vivienda con una inversin ejercida de 21 mil millones 941 pesos, en la grfica C-2 se puede observar el nmero de acciones y la inversin por ao.
En lo que va del presente ao se han ejercido casi el 50% de los recursos comprometidos en las distintas modalidades del programa, donde el 63% de las acciones se han ejercido para adquirir una vivienda nueva o usada.
Grfica C-2. Acciones del programa sta es Tu Casa a nivel nacional e inversin ejercida en millones de pesos, 2007- al mes de abril de 2011
Nmero de acciones
230,296
2007
2008
2009
2010
A abril de 2011
Por ltimo, se presenta el avance del programa sta es tu casa en Nuevo Len durante los primeros cuatro meses del 2011.
Grfica C-3. Acciones e inversin ejercida en Nuevo Len del programa sta es tu Casa millones de pesos, 2007- al mes de abril de 2011
16,000 14,000 12,000 10,000 8,000 6,000 4,000 2,000 0 2,025 2007 2008 2009 2010 A abril 2011 $41.61 $151.17 $147.19 13,554 $ 450 $400 $350 $300 $183.45 $250 $200 $150 6,046 5,879 5,667 $100 $50 $Fuente: Elaborado por IVNL con informacin de CONAVI.
$401.60
18
Nuestro Espacio
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Anlisis Estadstico
Por Jorge A. Garza Gonzlez
l nmero previo de Nuestro Espacio contiene un anlisis estadstico de la vivienda deshabitada en el pas, basado en los resultados del Censo de Poblacin y Vivienda 2010, en donde se concluye que, comparado con otros pases, Mxico tiene un alto porcentaje de viviendas no habitadas. En esta edicin se analizar el mismo fenmeno
para el estado de Nuevo Len, mediante una comparacin con otras entidades federativas, el anlisis del comportamiento observado en el quinquenio 2005 2010, as como a travs del examen de la situacin y tendencias de los municipios y regiones del estado.
Habitadas 2005 2010 Increm. Viviendas Increm. % N.L. Increm. % Rep. Mex 1,014,042 1,210,598 196,556 19.4% 15.8%
Durante el mismo periodo, la poblacin total del Estado aument 10.8 por ciento, porcentaje muy inferior al crecimiento en la cantidad de viviendas habitadas, lo cual significa que se ha avanzado en la solucin del rezago habitacional. Esta conclusin se confirma al observar que el
promedio de personas residentes por cada casa habitada en Nuevo Len se redujo de 4.3 en 2000 a 4.1 en 2005 y a 3.8 en 2010. ste es un claro indicador de que cada vez un mayor nmero de personas est teniendo acceso a una vivienda.
viendas desocupadas, cifra que pas de 12.8 por ciento en 2005 a 15.1 cinco aos despus. Este incremento en el porcentaje equivale a 35 mil casas, es decir, que si se hubiera conservado el ndice de deshabitacin registrada en 2005, esa cantidad de viviendas estaran ocupadas. Ciertamente, vivienda deshabitada no es sinnimo de abandonada, ya que cuando una casa es nueva o es desocupada por cambio de residencia de sus moradores, permanece vaca durante cierto tiempo, antes de que sea vendida o rentada y ocupada por sus nuevos residentes, o destinada a otro uso no habitacional. Por lo tanto, como parte del proceso de venta o arrendamiento de las viviendas siempre existe un inventario de casas vacas. Sin embargo, es preocupante la tendencia que se observa, tanto en la cantidad como en la proporcin de viviendas no habitadas.
5.8%
15.1%
Como mencionamos en el nmero anterior existe la percepcin de que la inseguridad, el desempleo, as como la ina d e cua da ubic a ci n y e q uipa mie nto d e los n u evos fraccionamientos, han generado un alto ndice de abandono de viviendas en el pas. Los datos para el estado de Nuevo Len confirman esta opinin, ya que entre 2005 y 2010 se aprecia un notable incremento en la proporcin de vi-
17.7%
18.7%
20%
13.7% 13.9% 14.6% 13.8% 14.4%
15.2%
10% 8% 6% 4% 2%
Qro
Coah
B.C.S.
N.L.
Mich
Dgo
Tam
S.L.P.
2010
2005
Fuente: Elaborado por el IVNL, con informacin de INEGI.
20
Nuestro Espacio
Chih
Tlax
Mor
Cam
Chia
Mex
Q.R.
Hgo
B.C.
Gto
Sin
Son
Gro
Oax
Ags
Nay
D.F.
Pue
Col.
Jal
Yuc
Tab
Zac
Ver
0%
7.7%
9.8%
12%
10.5%
12.0%
14%
10.0%
11.9%
12.2%
16%
12.8%
15.1%
17.0%
15.3%
18%
14.6%
16.4%
18.1%
18.2%
18.8%
La gran mayora de los estados exhiben reduccin o permanecen sin cambio en sus ndices de viviendas inhabitadas, con la excepcin de Hidalgo (+0.9), Mxico (+1.2), Tamaulipas (+1.9), Chihuahua (+2.3), Nuevo Len (+2. 3), Quintana Roo (+4. 2) y Baja California (+4.7). Obsrvese que, con excepcin de Coahuila, los estados fronterizos del norte incluido Nuevo Len- registran a u m e n to s i m p o r t a n te s e n l a p r o p o r c i n d e c a s a s desocupadas. Por su situacin geogrfica en la frontera con Estados Unidos, estas entidades sufrieron con mayor fuerza el desempleo provocado por la recesin econmica de 2009, que ocasion el cierre o la reduccin de la produccin de empresas maquiladoras, lo cual seguramente contribuy a la desocupacin habitacional; sin embargo, tambin es inevitable ligar estas tendencias a la creciente inseguridad que priva en las ciudades fronterizas o cercanas a las mismas. En resumen, de acuerdo a la informacin del Censo de 2010, Nuevo Len: Se ubica entre las entidades con mayor crecimiento en el nmero de viviendas deshabitadas entre 2005 y 2010 con una variacin de 47 por ciento; Registra un aumento significativo en la proporcin de desocupadas, del 12.8 al 15.1 por ciento; Pas de la posicin nmero 9 a la 16 entre las entidades federativas, de acuerdo a la proporcin de desocupacin habitacional.
por ciento en las deshabitadas, la Regin Sur muestra un aumento de 8 por ciento en las primeras y una reduccin de 20 puntos porcentuales en las segundas. El rea Metropolitana de Monterrey muestra un comportamiento similar al promedio del Estado lo cual es de esperarse, ya que concentra ms del 84 por ciento de la poblacin estatal el total de viviendas aument 22.7 por ciento y las deshabitadas 42.5. La Zona Ctrica, por su parte, registr variaciones de 18.4 y 34.1 por ciento, respectivamente, en tanto que la Regin Norte presenta muy poca variacin en ambos indicadores. El acelerado crecimiento en el nmero de viviendas en la Regin Perifrica obedece a un proceso de dispersin y prdida de densidad, mediante el cual los municipios perifricos se estn convirtiendo en ciudades dormitorio, para la gente que realiza su actividad diaria en la zona metropolitana, provocando un desarrollo urbano ineficiente y costoso, ya que implica mayor inversin en infraestructura urbana - vialidades, estacionamientos, redes de electricidad, agua y drenaje, alumbrado pblico - y que propicia el uso intensivo del automvil y otros medios de transporte, con su consecuente impacto ecolgico.
Grfica 3. Variacin de Viviendas Totales y Deshabitadas por Regin en Nuevo Len 2005-2010
180 160 140 120 100 80 60
175.4
40 20 -20 -40
Nuevo Len
Regin
Ctrica
Regin
Norte
Regin
Sur
Por lo que se refiere al ndice de deshabitacin, como puede apreciarse en el cuadro 2, la Regin Perifrica es la que presenta el porcentaje ms elevado, ya que en esa rea, casi una de cada 4 viviendas (24.4 por ciento) se encontraba sin habitar en 2010. Esta situacin puede explicarse por el rpido crecimiento que ha experimentado la edificacin de vivienda en esta zona, especialmente en los municipios ms cercanos al rea metropolitana, ya que la oferta de nuevas casas en esta regin, no solo atiende la demanda de sus habitantes, sino principalmente la que se genera en Monterrey y sus municipios conurbados.
Instituto de la Vivienda de Nuevo Len
21
La mayor parte de estas viviendas deshabitadas son nuevas y se encuentran en proceso de venta. Como puede apreciarse en la tabla, los municipios con mayor nmero de casas desocupados son aqullos en los que la edificacin de
vivienda se ha disparado en los aos recientes, como es el caso de Pesquera que registra un ndice de 44 por ciento de viviendas sin residentes, El Carmen (29.3), Salinas Victoria (26.8) y Zuazua. (26.0).
Cuadro 2. Porcentaje de Viviendas Deshabitadas por Regin y Municipio en Nuevo Len 2005-2010
A. Metropolitana Apodaca Garca S. Pedro Garza G. Gral. Escobedo Guadalupe Jurez Monterrey S. Nicols de los G. S. Catarina Total Regin 2005 18.7% 33.0% 8.3% 10.0% 9.0% 27.1% 10.9% 7.5% 9.4% 12.1% 2010 17.2% 32.5% 8.6% 15.2% 10.2% 26.6% 10.7% 8.5% 11.4% 14.1% Reg. Perifrica Abasolo Cadereyta J. El Carmen Cinega de Flores Dr. Gonzlez Gral. Zuazua Higueras Marn Mina Pesquera Salinas Victoria Hidalgo Regin Sur Aramberri Dr. Arroyo Galeana Gral. Zaragoza Iturbide Mier y Noriega Rayones Total Regin 2005 15.1% 16.9% 15.2% 8.6% 10.8% 16.9% 6.0% 15.0% 2010 11.8% 11.5% 11.9% 4.3% 8.6% 7.2% 14.4% 11.1% Santiago Total Regin Regin Ctrica Allende Gral. Tern Hualahuises Linares Montemorelos Total Regin 2005 13.2% 14.9% 20.7% 14.9% 15.5% 34.3% 17.9% 16.4% 15.3% 14.8% 15.4% 10.2% 12.3% 15.2% 2005 12.1% 10.7% 11.4% 13.3% 11.3% 12.1% 2010 12.9% 20.1% 29.3% 36.4% 11.0% 26.0% 12.3% 15.5% 21.5% 44.1% 26.8% 9.6% 11.4% 24.4% 2010 10.4% 15.3% 16.0% 13.7% 14.9% 13.8%
Fuente: Elaborado por el IVNL, con informacin de INEGI.
Reg. Norte Agualeguas Los Aldamas Anhuac Bustamante Cerralvo China Dr. Coss Gral. Bravo Gral. Trevio Los Herreras Lampazos de N. M. Ocampo Pars Los Ramones Sabinas Hidalgo Vallecillo Villaldama Total Regin
2005 28.8% 38.0% 18.5% 21.8% 23.4% 18.6% 13.7% 13.8% 13.7% 19.3% 21.1% 39.0% 44.1% 17.0% 16.4% 23.6% 21.2% 20.0%
2010 20.7% 21.4% 16.9% 9.4% 17.1% 13.0% 19.9% 21.0% 36.5% 15.2% 23.1% 20.1% 16.6% 20.1% 17.7% 21.6% 13.3% 17.9%
Un fenmeno similar sucede en los municipios ms jvenes del rea metropolitana, que muestran un alto crecimiento en la construccin de vivienda y una proporcin muy elevada de casas desocupadas. Tal es el caso de Garca y Jurez en los que se observa mucho dinamismo en la construccin habitacional, pero dado que tienen una gran cantidad de viviendas nuevas en proceso de venta, sus ndices de deshabitacin son relativamente altos. (Ver cuadro 2). La situacin opuesta se observa en los municipios ms consolidados del rea metropolitana, como Monterrey, San Pedro, San Nicols, y Guadalupe. Estas poblaciones son las que se anexaron primero a la metrpoli y actualmente ya muestran un alto grado de saturacin, de manera que en los ltimos 5 aos, su poblacin ha disminuido o permaneci estancada1. En estos lugares la edificacin de nuevas casas tiene un crecimiento moderado y sus porcentajes de deshabitacin fluctan entre 8.5 y 10.7, ubicndose entre los ms bajos del Estado. En su conjunto, considerando los dos grupos de municipios, el
rea metropolitana cuenta con un promedio de 14.1 por ciento de viviendas deshabitadas, muy similar al ndice nacional y ligeramente por debajo del promedio estatal. La Regin Ctrica, integrada solamente por cinco municipios, registra un crecimiento firme pero ms ligero que el promedio estatal, tanto en la cantidad de habitantes como en la construccin de viviendas y su ndice de deshabitacin es de 13.8 por ciento. Sin embargo, el porcentaje no es uniforme, ya que vara de 10.4 en Allende a 16.0 en Hualahuises. La Regin Sur muestra caractersticas similares a los municipios ms consolidados del rea metropolitana, es decir, moderado dinamismo en materia de poblacin y de edificacin de vivienda, dando como resultado un bajo ndice (11.1 por ciento) de viviendas desocupadas. En esta zona se observa una reduccin no solo en el porcentaje, sino en la cantidad de viviendas deshabitadas, en el perodo 2005-2010. Sin embargo, esta variacin es compensada por un incremento equivalente en las viviendas de uso temporal, de manera que la proporcin de casas ocupadas prcticamente se mantiene sin cambio.
1 En el No. 17 de Nuestro Espacio se analizan los resultados del Censo de Poblacin y Vivienda 2010, donde se expone con ms detalle la dinmica de la poblacin por municipios en el Estado de Nuevo Len.
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Mencin aparte merece la Regin Norte, ya que a pesar de ser la zona con menor crecimiento en el Estado, tanto en poblacin como en viviendas, tiene 17.9 por ciento de casas sin residentes, proporcin que solamente es superada por la Regin Perifrica. Al igual que en el sur del estado, aqu se observa una disminucin, tanto en el porcentaje como en la cantidad de viviendas deshabitadas y, al mismo tiempo, un aumento en los ndices de vivienda de uso temporal. Una particularidad de los municipios del norte de Nuevo Len es que desde hace muchos aos se desarrolla una continua emigracin, tanto hacia los Estados Unidos como a la zona metropolitana de Monterrey, en busca de mejores oportunidades de educacin y trabajo. Muchos de estos mi-
grantes conservan o adquieren viviendas en sus lugares de origen, que solo son habitadas en fines de semana o en temporadas de vacaciones. La falta de seguridad en estas poblaciones, sobre todo en los aos recientes, tambin puede haber contribuido a fomentar esta tendencia. Como puede apreciarse en el Cuadro 3, en 2010 el porcentaje de viviendas de uso temporal en la Regin Norte es superior al 23 por ciento del total, que sumado al 18 por ciento de casas no habitadas, arroja que solo un 59 por ciento del total de viviendas son ocupadas en forma habitual.
Cuadro 3. Porcentaje de Viviendas Habitadas, Deshabitadas y de Uso Temporal por Municipio, Regin Norte de Nuevo Len
2005
Municipio Habitadas Agualeguas Los Aldamas Anhuac Bustamante Cerralvo China Dr. Coss Gral. Bravo Gral. Trevio Los Herreras Lampazos M. Ocampo Pars Los Ramones Sabinas Hgo. Vallecillo Villaldama Regin Norte
44.33% 34.81% 67.67% 48.88% 64.89% 56.48% 37.08% 52.04% 51.08% 35.28% 50.76% 50.96% 47.75% 56.51% 68.87% 44.30% 60.04% 57.80%
2010
Uso Temporal
26.88% 27.18% 13.85% 29.28% 11.75% 24.93% 49.23% 34.19% 35.21% 45.38% 28.11% 10.01% 14.18% 26.52% 14.75% 32.08% 18.71% 22.20%
Deshabitadas
28.80% 38.01% 18.48% 21.84% 23.36% 18.59% 13.69% 13.77% 13.71% 19.34% 21.13% 39.03% 44.07% 16.97% 16.38% 23.62% 21.25% 57.80%
Habitadas
42.88% 33.69% 69.96% 54.07% 61.82% 63.77% 41.90% 54.93% 42.89% 42.90% 60.05% 36.77% 42.14% 43.91% 69.18% 49.08% 58.24% 58.89%
Deshabitadas
20.73% 21.42% 16.85% 9.41% 17.07% 12.99% 19.94% 21.04% 36.51% 15.20% 23.05% 20.13% 16.64% 20.09% 17.69% 21.59% 13.35% 13.35%
Uso Temporal
36.39% 44.89% 13.19% 36.52% 21.11% 23.25% 38.16% 24.02% 20.61% 41.90% 16.90% 43.10% 41.22% 36.00% 13.13% 29.33% 28.41% 23.20%
Al examinar las cifras de cada municipio se observa que hay lugares donde esta tendencia es ms evidente. Casi la mitad de los municipios del norte muestran ndices de viviendas habitadas inferiores al 50% y algunos, como Los Aldama y Melchor Ocampo, menores al 40%.
abandono de viviendas. Nuevo Len, si bien no se encuentra entra las entidades con mayor porcentaje de deshabitacin, sobrepasa el promedio del pas y registra un incremento en los ltimos cinco aos. Tanto a nivel nacional como estatal, se observa un importante rezago habitacional y una creciente demanda de viviendas, por lo cual es contradictorio que exista un alto porcentaje de casas inhabitadas. El fenmeno de la vivienda deshabitada, por lo tanto, es un tema que requiere atencin, tanto de las autoridades, como de los organismos financieros y de los desarrolladores de vivienda.
Instituto de la Vivienda de Nuevo Len
Comentario Final
En el nmero anterior de Nuestro Espacio concluamos que, comparado con otros pases, Mxico tiene un alto porcentaje de viviendas deshabitadas y tambin que en los aos recientes se ha manifestado un creciente problema de
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No, olvdese, es otro mundo, qu barbaro, estoy bien feliz, hasta quiero llorar! Me conmueve mucho esto, de veras: De vivir en una parte humilde, el peligro, el olor del ro; para m (este nuevo hogar) es maravilloso, agradeci el carpintero Jos Guadalupe Loredo, de 67 aos. Anteriormente las personas vivan en casas ubicadas en lechos de ros; construidas de materiales precarios como madera, lmina y cartn; utilizaban pozos como sanitarios y no tenan acceso a los servicios pblicos.
Con entusiasmo cientos de familias recibieron las llaves de su nuevo hogar con el programa de Reconstruccin y Reubicacin para los Damnificados del Huracn Alex. Los beneficiarios que ya habitan dicho fraccionamiento ubicado en el municipio de Escobedo, agradecieron a las autoridades el compromiso de trabajar por las personas que se encuentran en situaciones vulnerables.
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Luego de que el huracn destruyera sus frgiles chozas, el Gobierno del Estado y la CONAVI aportaron recursos para elevar su calidad de vida por medio de viviendas construidas con el sistema tradicional de block y loza de concreto, con calles pavimentadas, reas verdes y juegos infantiles.
Un total de mil 156 familias sern beneficiadas con las casas edificadas en la colonia Fraccionamiento Alianza Real
Las personas que fueron beneficiadas con este programa no tenan las posibilidades de acceder a una propiedad y efectuarla como herencia a su familia. Con el apoyo de Gobierno del Estado, son propietarios de una vivienda, las cuales estn alejadas de zonas de peligro. Las nuevas viviendas tienen un espacio para sala-comedor, recmara, cocina, bao, lavandera y la posibilidad de crecimiento inducido a muy bajo costo, con una altura mayor de la loza, que representa un aislante al calor exterior y con un cajn para automvil. La etapa completa de reubicacin corresponde a 4 mil 057 viviendas, de las cuales mil 156 fueron construidas en dicho fraccionamiento ubicado en el municipio de Escobedo. La entrega-recepcin continuar en las siguientes semanas, en base a un programa de logstica previamente preparado. Los beneficiarios del bono de reubicacin, tienen acceso a una vivienda mediante la apor tacin de lotes con servicios por parte del Gobierno del Estado, el subsidio de 96 mil pesos otorgado por la CONAVI y un crdito con mensualidades muy accesibles para financiar la urbanizacin de los terrenos. Las familias que van a ser reubicadas en este desarrollo provienen de municipios como Escobedo, Apodaca, Garca, Monterrey y Santa Catarina. Desde hace unos 20 aos que vivamos en el ro Pesquera, en la Colonia Nueva Esperanza; ya estamos aqu mejor, me siento muy contento, sent alegra, y ahora es diferente, gracias, dijo Jos Luis Salinas, uno de los beneficiarios que recogi sus llaves de su nueva casa junto con su esposa Claudia Cervantes, y sus hijas Ftima, de 7 aos, Adamary, de 5, y Diomeres, de 3.
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Estamos hablando que de 5 mil 117 familias, 4 mil 060 estaban en esa condicin y no podan tener ninguna ayuda si no tenemos este convenio especial que sum a la iniciativa de la sociedad civil, participantes de patronatos, de constructores que quisieron aportar financiamiento y apoyos, y pudimos llegar a una vivienda que va ms all de lo tradicional que se da en estos casos. Es una vivienda similar a las que estn en el mercado, que de una forma u otra les brinda una dignidad a los habitantes futuros de estas viviendas; esto va ms all de una vivienda, seor Gobernador, no es nada ms darle un espacio, es incorporar a la sociedad, a familias, que se sentan desarraigadas o que no sentan que pertenecan a nuestro Estado, ahora le vamos a dar un pedazo de su Estado, y su manera de pensar deber cambiar, afirm el directivo. En la supervisin de obras estuvieron presentes la Alcaldesa de Escobedo, Clara Luz Flores Carrales; Fernando Gutirrez Moreno, Secretario de Desarrollo Sustentable; Margarita Arellanes Cervantes, Delegada de la SEDESOL en la entidad, y Gustavo Caballero Camargo, Director General Ejecutivo de FOMERREY.
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CUMPLEN SUEO DE VIVIENDA POR PRIMERA VEZ EN SU VIDA
Con nostalgia los esposos Doa Adela y Don Rmulo Cardona recuerdan cmo su pequea vivienda hecha de madera y lminas fue destrozada por las precipitaciones del Huracn Alex. Con 83 aos de edad, la seora Adela tiene dificultades para caminar y Don Rmulo, de 86 aos, ex tallador de palma, presenta problemas auditivos, y para ambos es muy difcil conseguir un empleo. La pareja con 66 aos de casados originaria de San Luis Potos, quienes procrearon 18 hijos, de los cuales slo seis viven, han compartido su vida en un tejabn asentado en los mrgenes del ro Pesquera en Escobedo, sin embargo, ahora su forma de vida cambi, con una vivienda digna, construida de material de concreto, con energa elctrica, agua, drenaje, pavimento, alumbrado pblico y reas de recreacin por primera vez en su vida.
Don Rmulo y doa Adela se sienten orgullosos de su nueva casa.
S me dio (ganas de llorar) cuando me dijeron de la casa; da gusto tener una propiedad, a todo dar y que vengan a visitarte. Pues, s es mi primera casita, expres Don Rmulo, quien fue beneficiado con el programa de Reconstruccin y Reubicacin para Damnificados del Huracn Alex. Esto luego de que Gobierno del Estado a travs del Instituto de Vivienda de Nuevo Len, en coordinacin con la Comisin Nacional de Vivienda, inici el proceso de entrega de viviendas del Fraccionamiento Alianza Real II en el Municipio de Escobedo.
Rastros de su anterior tejabn por el paso del huracn en la orilla del ro.
Antes caminaban sobre las piedras del ro, ahora, sobre un rea verde.
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FAMILIAS BENEFICIADAS
Sumara Y. Guerrero Cedillo
Antes: El ama de casa viva con sus tres hijos y su esposo Felipe Ramrez en una pequea casa de madera en las orillas del ro Pesquera, la cual fue destruida por las intensas precipitaciones. Ahora: Vive con su familia en una casa de concreto, con
reas de recreacin. Una gran ayuda de Gobierno que pensbamos que no era cierto. Quera llorar cuando supe que era de los primeros beneficiados, no saba si hablar a mi esposo o correr a ver el fraccionamiento; es un empujn para crecer, expres la madre de familia.
se mudar con su esposa y su hijo a una vivienda segura e higinica. Ahora dormir mejor y en un lugar propio, ya no tendr que preocuparme cuando llueva, mencion.
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Vivienda de Nuevo Len fue presentado ante alumnos y personal docente de Luskin School of Public Affairs, Universidad de California en Los ngeles (UCLA). Esto luego, de que el neolons Lic. Juan Manuel Fernndez Garca, Director General del organismo, fuera invitado por el Departamento de Desarrollo Urbano de la prestigiada Institucin. En la disertacin, Fernndez Garca present una radiografa general y perspectivas de la vivienda en Mxico, as como el panorama econmico y sociodemogrfico, a travs de los principales indicadores macroeconmicos.
Otro de los temas que abord el titular, fueron los requerimientos de la vivienda al 2030, en relacin a los retos de sustentabilidad y desarrollo urbano. Durante la exposicin los asistentes mostraron su inters acerca del avance que ha tenido el Instituto en los ltimos aos, los mecanismos de financiamiento con que cuenta el pas, y principalmente los programas que tienen el objetivo de mejorar la calidad de vida de las familias de escasos recursos del Estado.
A UN AO DE ALEX El Gobierno de Nuevo Len reconstruye y entrega las viviendas a la poblacin en situacin de pobreza patrimonial que sufrieron dao total, as como la reubicacin de la poblacin que se encontraba asentada en zonas irregulares y de alto riesgo.
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Washington Ote. No. 550 Centro Monterrey, N.L. C.P. 64000. Conm. 2020-9100