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FORMATO: ESTUDIOS PREVIOS
‘MINIMA CUANTIA Fecha: 06/09/2019
PROCESO: GESTION DE CONTRATACION
(Cédigo: GCT-F-20
4. DESCRIPCION DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER CON LA
CONTRATACION.
De conformidad con la Ley 152 de 1994, el Estatuto Organico de Presupuesto y el Decreto 1082 de
2018, la Entidad cuenta con un portafolio de proyectos de inversion registrado en el Banco Nacional de
Programas y Proyectos de Inversion Nacional ~ BPIN- el cual es administrado por el Departamento
Nacional de Planeacién,
Estos proyectos se encuentran armonizados con la planeacién estratégica de la Entidad y con el Pian
Nacional de Desarrollo y, por ende, permiten dar cumplimiento a las metas fjadas por e! Gobiemo
Nacional.
En consecuencia de lo anterior, la contratacién objeto del presente estudio se encuentra enmarcado en
les gastos generales dentro de las aprobaciones destinadas a cubrir los gastos por servicios de
mantenimiento y reparacion de maquinaria y equipo de transporte. En el siguiente rubro presupuestal
GASTOS DE FUNCIONAMIENTO
RUBRO PRESUPUESTAL: A-02-02-02-008-07 -01 - 4 ~ SERVICIOS DE MANTENIMIENTO Y
REPARACION DE MAQUINARIA Y EQUIPO DE TRANSPORTE VEHICULOS
El Ministerio De Vivienda, Ciudad y Territorio, con el fin de lograr sus objetivos institucionales y en
cumplimiento de sus funciones legales (Ley1444 de! 2011, Resolucién 3571 de 201 ty demas normas
¥y actos administrativos complementarios), tiene el deber de mantener las condiciones operativas y
logisticas adecuadas para la buena marcha de sus actividades, a través, de la administracion eficaz de
los recursos fisicos con que cuenta.
EI Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio tendra como objetivo primordial lograr, en el marco de la
ley y sus competencias formular, adoptar, dirigr, coordinar y ejecutar la politica publica, planes y
proyectos en materia del desarrollo territorial y urbano planificado del pais, la consclidacién del sistema
de ciudades, con patrones de uso eficiente y sostenible del suelo, teniendo en cuenta las condiciones.
de acceso y financiacién de vivienda, y de prestacién de los servicios piblicos de agua potable y
saneamiento basico.
En este sentido, la resolucion 0035 de 2011 "Por la cual se crean los grupos intemos de trabajo en el
Ministerio de Vivienda, Ciudad y Terrterio, y se determinan sus funciones" en el numeral 2.2 del articulo
3 relaciono las funciones de la Subdireccién de Servicios Administrativos particularmente relacionadas
Con el Grupo de Recursos Fisicos dentro de cuyas funciones en el numeral 6 se estableci6: “Realizar
las gestiones necesarias para llevar a cabo procesos de contratacién de bienes y servicios de gastos,
generales que requiera el Ministerio. (...)"
EI Ministerio de Vivienda, Ciudad y Terrtorio cuenta con un parque automotor conformado por vehiculos
y motocicletas, para la prestacion del servicio de transporte dentro y fuera de la ciudad, a los
funcionarios y/o contratistas en el cumplimiento de sus obligaciones.
El Ministerio requiere mantener el equipo automotor en éptimas condiciones de presentacién de!
servicio en cuanto aseo y limpieza general y que permitan desempefiar de una forma adecuada las.
labores de los funcionarios que hacen uso de ellos en cumplimiento de la mision institucional, asi como
garantizar los despinches de llantas cuando sean requeridos.
Que los vehiculos, debido al uso diario, estan expuestos a la luvia, barro, tierra y por lo tanto requieren
set mantenidos constantemente limpios, contribuyendo con la ‘conservacién de los vehiculos en
6ptimas condiciones, garantizando la moviizacién de los usuarios y cumpliendo con los requisitos
bbasicos de la conservacién y movilzacién de vehiculos en buenas condiciones de aseo general
Ante la necesidad de mantener en buen estado los vehiculos y dado que el servicio prestado por éstos
€8 diario tanto en el perimetro urbano como fuera de la ciudad, se requiere contratar el servicio de
lavado general, enjuague, lavado de motor, despinche de ruedas para los vehiculas que conforman el
pparque automotor activo de la entidad y los que le hayan sido asignados por necesidad del servicio,
onforme con especificaciones técnicas requeridas.
Pagina 1 6014 FORMATO: ESTUDIOS PREVIOS Nerisn: 8.0
| MINI CUANTIA, Fecha: 06/09/2070
PROCESO: GESTION DE CONTRATACION [>>
La contratacién descrita es indispensable para el normal funcionamiento de la Entidad y se encuentra
incluida en el plan de accién y contratacién det Ministerio,
La contratacién a adelantar, se encuentra contenida en el plan de accién y en el plan anual de
adquisiciones para la correspondiente vigencia, la cual se puede ubicar con los siguientes cédigos
UNSPSC
‘CODIGO UNSPSC DESCRIPCION
76111800 Limpieza de vehiculos de transporte
76111801 Limpieza de carros o barcos
2. DESCRIPCION DEL OBJETO A CONTRATAR,
2.1 OBJETO.
Contratar el servicio de lavado general, enjuague, lavado de motor, despinche de ruedas para los
vehiculos que conforman el parque automotor de la Entidad y los que le hayan sido asignados por la
necesidad de! servicio, conforme con las especificaciones técnicas requeridas,
2.2 ALCANCE DEL OBJETO DEL CONTRATO:
Para satisfacer la necesidad sefialada, el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio requiere del lavado
general, enjuague, lavado de motor, despinche de ruedas para los vehiculos que conforman el parque
‘automotor activo de la Entidad y los que le hayan sido asignados por necesidad del servicio, en especial
para los siguientes vehiculos.
“| [CAMIONETA ‘ev TRGKER
[Z| GANGHE Ta WAGON —| CHEVROLET TRACKER
‘5 Ganon Ta wacon —| CHEVROLET TRACKER
+ CANIONE Ta WAGON —| — CHEVROLET TRACKER
"S| GaNONE Ta WAGON —| CHEVROLET TRACKER
16 CANON Ta WAGON —| CHEVROLET TRACKER
“T_| CANIONE TA WAGON —| — CHEVROLET TRAGKER
"| CANTON TA WAGON —| CHEVROLET TRACKER,
'S~[CANTONE TA WAGON | — CHEVROLET TRACKER,
107 | GAMIONETA WAGON | — CHEVROLET TRACKER
17 [GAMIONE TAWAGON—| — CHEVROLET TRACKER,
13-[GAMIONETA WAGON | — CHEVROLET TRACKER
Ti [EAMIONE TA PLATON. NISSAN Deana
13 [CANPERO, Tovorr READS.
16-[ CAMPERO, TOYOTR PRADO.
57-[GAMPERO. TOYOTA PRADO-
12 [ CAMPERO, ‘CHEVAOLET —| — GRAN WITARA
9" [worocicvETa ‘aah KTORSOR URO-900.
20” [MOTOCICLETA YAH XEORADR RP
2.3 CUARTO NIVEL DEL CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS.
GODIGO | ~ CODIGO | CODIGODE | CODIGo
SEGMENTO | FAMILIA clase | propucto | NOMBRE PRODUCTO
Limpieza de vehicules de
78 1" a a
% if e ‘Of | Limpieza de carros 0 barcos
Consuitar el Clasificador de Bienes y Servicios publicado por la Agencia Colombia Compra Eficiente,
gina 2 de 14 Version: 9.0
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1a MMNIMA CUANTIA Foctiazoavod2ht9
, PROCESO: GESTION DE CONTRATACION [o>
Codigo: GCT-F-20
3. CONDICIONES TECNICAS EXIGIDAS
ara llevar a cabo la prestacién del servicio de lavado general, enjuague, lavado de motor, despinche
de llantas con parche, para las camionetas, camperos y motocicietas que conforman el parque
automotor activo de la Entidad y los que le hayan asignados por necesidad del servicio, se requiere
ccurnplir con las siguientes condiciones técnicas.
3.4 SERVICIOS REQUERIDOS
Lavado General: Comprende el lavado exterior de las camionetas, camperos y motocicletas, lavado
de chasis, lavado de guardabarros, lavado de motor con productos de primera calidad, secado,
aspirado, aplicacion de siiconas a components negros y grises que los requieran
Enjuague: Comprende el lavado exterior de las camionetas, camperos y motocicletas con productos
de primera calidad, secado a base de aire.
Despinche de llanta con parche: Comprende desmontar la lianta de as camionetas, camperos y
‘motocicletas, parcharla en su interior y volver a instalar en el vehiculo 0 motocicleta
Para llevar cabo la prestacidn del servicio de lavado general, enjuague, lavado de moter, despinche de
ruedas para los vehiculos que conforman el parque automotor activo de la Entidad y los que le hayan
sido asignados por necesidad del servicio, se requiere cumplir con las siguientes condiciones técnicas,
3.2 EQUIPOS
Hidro lavadora
Bombas o compresor de aire con mangueras y alta presién,
Gatto elevador 0 carcamo
Aspiradoras de alta capacidad
Desmontadora de llantas automaticas y accesorios.
3.3 MATERIALES
Elementos de limpieza: Detergentes biodegradables, champt biodegradable para carros, siliconas,
restaurador de caucho, ceras. Franelas, esponjas, cepilos, desengrasantes,
Elementos de seguridad: Botas, Guantes, extintores, cémaras de vigilancia opcionales.
Materiales para llantas: Parches, prensa, pegamento.
‘3.4 RECURSOS HUMANOS NECESARIOS
El contratista debera contar con el siguiente personal minimo capacitado para realizar labores de lavado
y despinche de llantas:
‘+ Un/(1) Encargado de tumo 0 supervisor, quien sera el encargado de recibir los vehiculos.
‘+ Tres (3) operarios quien seran los encargados de lavar los vehiculos.
‘= Un/(1) operario para despinche de ruedas,
Con el fin de garantizar el cumplimiento de todas las obligaciones y especificaciones técnicas,
relacionadas con el objeto contractual.
3.5 UBICACION DEL LAVADERO
Con el fin de garantizar un servicio oportuno que permita desplazamiento rapido y cercano a la sede
principal del Ministerio, la cual esta ubicada en la Calle 18 No.7-59 de Bogota, en el momento de
requerir los servicios, reduciendo las distancias de recorrido en los desplazamiento de los vehiculos,
ahorto en el consumo de combustible por desplazamientos, las instalaciones para la prestacion del
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MINA CUANTIA Fecha: 06/09/2019
PROCESO: GESTION DE CONTRATACION
Codigo: GCT-F-20
servicio en cumplimiento del objeto contractual debera estar comprendidas entre las siguientes
ditecciones, dentro del perimetro urbano de la ciudad de Bogota D.C.
a. Entre la Avenida Carrera 1 y la Carrera 24
b. Desde la Calle 1 Hasta la Calle 34
3.6 AREA DE LAVADO
El ontratista seleccionado debera cumplir con un area minima operativa y de administracién de SOOm*
‘con Areas cubiertas y abiertas que garanticen que todos los trabajos se realicen dentro de las
instalaciones ofrecidas, el area operativa total debe incluir por lo menos las areas previstas para los
sitios de trabajo de los vehicules y para la operacién de los equipos requeridos para efectuar las alores
€en cumplimiento del objeto contractual
3.7 SEGURIDAD
El area del lavadero debe contar con sistemas de seguridad,
cerrado de television, asi como la demarcacién correspondiente.
rma monitoreada 24 horas circulto
EI Ministerio podré realizar una vista a las instalaciones, durante la etapa de evaluacién con el fin de
cconstatar las condiciones de las instalaciones, sin embargo, el proponente debera diigenciar bajo la
gravedad del uramento que se entiende prestado con la firma del documento, en anexo tecnico de los
esstudios previos, en sefal de que se obliga a cumplir en su totalidad con las especificaciones exigidas
por la Entidad
3.8 EXPERIENCIA,
Podran presentar propuesta personas naturales 0 juridicas, asi como aquellas que conforman
Consorcios © Uniones Temporales, consideradas legalmente capaces de conformidad con las
isposiciones legales Colombianas.
Los proponentes deberan acreditar experiencia minima en dos (2) contratos ejecutados con entidades
pblicas o privadas diferentes, que contenga objeto similar 0 igual al de la presente contratacion. Los
‘contratos deberan haberse ejecutado en su totalidad y la sumatoria del valor de los contratos
acreditados debera ser igual o superior al presupuesto oficial de esta contratacién.
Las certficaciones de experiencia, deberan reunir los siguientes requisitos:
Razén social de Ia empresa o entidad contratante.
Nombre del Contratista
Objeto del contrato, fecha de inicio y de terminacién del contrato,
Porcentaje de participacién en el Consorcio o Union Temporal
‘Valor del contrato, expresado en pesos colombianos, cuyo monto de contratacién se haya ejecutado
en su totalidad,
f Constancia de recibido a satisfaccién por el contratante 0 que de la cerificacién se infiera el
cumplimiento 0 ejecucién del contrato.
g. Fecha, firma y cargo del funcionario competente que expide la certificacién,
saoce
En caso de presentarse certficaciones por contralos adicionales, estos se evaluaran en conjunto con
1 contrato principal al que estan adicionando. Para el efecto, la certificacion debera contener como
‘minimo el valor del contrato adicional y la fecha de su celebracién.
No se aceptaran certilicaciones de contratos en ejecucién.
EL MINISTERIO se reserva el derecho de verificar la autenticidad de las cerlficaciones aportadas o de
solcitar los respectivos contratos 0 documentos que la soporten,
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FORMATO: ESTUDIOS PREVIOS
a ‘MINIMA CUANTIA Fechacoaindanie
Y fe ee
PROCESO: GESTION DE CONTRATACION [Ooo Coreg
En los casos en que se haya suscrito més de un (1) contrato con una misma Entidad, se deben
relacionar por separado los datos de cada contrato,
Este aspecto no dara puntaje, habiltara 0 descalficara la propuesta.
3.9 CERTIFICACION ~ RESOLUCION DE VERTIMIENTOS
El proponente debera presentar copia de Ie resolucién por la cual la Secretaria Distrital de Ambiente,
‘otorga el permiso de vertimiento, vigente a la fecha de presentacién de la propuesta, la cual debera
permanecer vigente durante el piazo de ejecucién del contrato.
No se aceptaran solicitudes de la resolucién o premiso de vertimientos en tramite.
4, OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA:
44, OBLIGACIONES ESPECIFICAS
~ Prestar el servicio de lavado general, lavado de motor, despinche de llantas con parche para
las camionetas, camperos y motocicletas descritas en el alcance del objeto, que conforman el
Parque automotor activo de la Entidad y os que le hayan sido asignados por necesidad del
‘servicio, conforme las especificaciones técnicas requeridas, previa autorizacién por parte de!
‘supervisor del contrato, En caso de ser necesario el supervisor del contraté podra autorizar el
servicio de lavado y despinche para otros vehiculos del Ministerio, previa solicitud.
- Efectuar la ejecucién del servicio de lavado general, enjuague, lavado de motor, despinche de
llantas con parche, servicios de monta llantas a las camionelas, camperos y motocicletas del
Ministerio directamente en las instalaciones propuestas por el contratista.
= Realizar los trabajos solicitados por el supervisor desde e! momento en que las camionetas,
camperos y motocicletas sean recibidos en el lavadero hasta su culminacién.
= Permit al supervisor del contrato la verificacion de la prestacién del servicio en las instalaciones
del contratista
= Prestar el servicio de manera adecuada, répida y de forma permanente.
= Designar un funcionario competente para coordinar la prestacién del servicio, recibir las
camionetas, camperos y motocicletas, supervisar trabajos, entregar contra inventario y resolver
las situaciones técnicas oportunamente,
= Disponer de recurso humano calificado, maquinaria, equipo y herramientas suficientes y
ecesarias para atender al menos dos automotores simultaneamente,
= Mantener constantes los precios de los servicios colizados en la propuesta econémica inicial
‘durante la ejecucién del contrato.
= Informar oportunamente al supervisor cuando el saldo disponible sea equivalente al 20% del
valor del contrato,
~ Velar por la seguridad u custodia de las camionetas, camperos y motocicietas y sus accesorios
cuando se encuentren en sus instalaciones y asi mismo responder por cualquier perdida o dafio
de los mismos,
= Asumir sin ningun costo para la Entidad los dafios ocasionados por la manipulacién de las
camionetas, camperos y motocicletas dentro y fuera del lavadero del contratista, mientras se
tencuentren en proceso de lavado 0 despinche
= Offecer y garantizar la prestacion del servicio de lavado y montaje de llantas, minimo en el
siguiente horario: de lunes a viernes de 8:00 A M, a 5:00 P.M. y los sdbados de 8:00 AM, a 1:00
PM,
+ Abstenerse de realizar trabajos que no hayan sido autorizados por el supervisor del contrato.
© Responder por la calidad de los servicios contratados. Poro anterior se obliga a rehacer por su
cuenta los servicios no recibidos a satisfaccién por el supervisor. Los dafios acasionados por la
manipulacion de las camionetas, camperos y motocicietas dentro y fuera del taller del
contratista, mientas se encuentre en proceso de lavado o montaje de lantas, deben se asumidos
por este, sin ningun costo para la Entidad
~ "Ejecutar los trabajos en forma eficiente y oportuna, sin procesos que conduzean a demoras
injustificadas. Si en el tiempo normalmente requerido para la realizacion de un trabajo, se
presentan imprevistos, adicionales o demoras justificadas a los trabajos solictados, se debera
Contar con el visto bueno del Supervisor del contrato, quien sera el Unico autorizado para
Pagina $40 14 FORMATO: ESTUDIOS PREVIOS: Version: 9.0
Es MINIMA CUANTIA Fecha; 06/09/2019
PROC! IN
}OCESO: GESTION DE CONTRATACION [ao Sore ag
a}
‘aprobar tales hechos y autorizar los nuevos tiempos.
= Dar escrito cumplimiento a las espectficaciones técnicas descritas en los estudios previos y en
‘anexo tecnico,
+ Presentar los informes que le sean solcitades por el supervisor del contrato, dentro del plazo
‘propuesto por el supervisor.
~ Las demas que se deriven de la naturaleza del contrato y que garanticen su cabal y oportuna
ejecucion,
OBLIGACIONES GENERALES
Cumplir con el objeto y obligaciones del contrat.
‘Adelantar oportunamente los trémites y cumplir os requisites para la ejecucién del contrat.
Presentar el (los) informe(s) de las actividades solictados por la supervsién del contrato.
Cumplir con los pagos correspondientes al Sistema General de Seguridad Social Integral, de
‘conformidad con lo establecido por la normatividad vigente.
Guardar la confidencialidad de toda la informacion que le sea entregada y que se encuentre bajo
su custodia 0 que por cualauier otra circunstancia deba conocer o manipular y respondera civil y
Penalmente por los perjuicios de su divulgacion ylo utiizacién indebida que por si o por un tercero
se cause a la administracion o a terceros.
6. Conocer y acatar lo dispuesto en el Manual de Contratacion y demas directrices que imparta la
Secretaria General o el supervisor del contrato
7. Informar oportunamente de cualquier peticion, amenaza de quien actuando por fuera de la ley,
pretenda obligarlo a hacer u omitr algin acto u ocultar hechos que afecten los intereses del
MINISTERIO.
8. Mantener actualizado su domiciio durante el plazo de ejecucién del contrato y cuatro (4) meses
mas y presentarse al MINISTERIO, en el momento en que sea requerido por e! mismo, para la
suscripcion de la correspondiente acta de lquidacién, en los casos que aplique.
9. Defender en todas sus actuaciones los intereses del MINISTERIO yy obrar con lealtad y buena fe
fen todas las etapas contractuales,
10. Informar oportunamente cualquier anomalia o dificutad que advierta en el desarrollo del contrato
¥ proponer altermativas de solucién a las mismas.
111, Responder por la pérdida total y/o parcial de los documentos que, por motivo de sus obligaciones
contractuales, deba custodiar y/o manipular y/o emplear.
12, Informar oportunamente cualquier anomalia 0 dificutad que advierta en el desarrollo del contrato
¥ proponer altemmativas de solucién a las mismas.
18. Mantener activa la cuenta corriente o de ahorros reportada para los pagos con el fin de evitar
traumatismos en el proceso de ejecucién del contrato,
14, Soiiitar al Ministerio de Vivienda, Ciudad y Teritorio, los ajustes o modificaciones que requiera e!
Contrato en términos de plazo, cumplimiento o cualquier otro aspecto, lo cual debe constar por
escrito
15, Las demas que determine el supervisor y que se relacionen con su objeto contractual
43, OBLIGACIONES DEL MINISTERIO:
1) Pagar el valor del presente contrato en la forma pactada
2) Ejercer la supervision del contrato,
3) Suministrar los elementos necesarios para la ejecucién del objeto contractual, si a ello hubiere
lugar.
44, SUPERVISION Y CONTROL
La vigilancia y control del cumplimiento de las obligaciones a cargo del contratista serd ejercida por el
Coordinador del Grupo de Recursos Fisicos del Ministerio, o por quien designe por escrito el ordenado
del gasto, quién sera responsable de aprobar los pagos, los informes que presente EL CONTRATISTA,
de proyectar el acta de liquidacién definitva del contrato, cuando sea el caso, yen general cumplir con
lo previsto en el Manual de Contratacién de! Ministerio,
Pagina Ge 14 Version: 8.0,
FORMATO: ESTUDIOS PREVIOS
a MINA CUANTIA Fecha 0610572018
. = PROCESO: GESTION DE CONTRATACION
Cédigo: GCT-F-20
4.5. INFORMES:
El contratista se obliga @ presentar por escrito los informes que solicite el MINISTERIO a través del
supervisor del contrato,
5. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y SU JUSTIFICACION
Con el fin de garantizar los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economia, celeridad,
imparcialidad, publicidad, eficiencia, equidad, transparencia, responsabilidad y control social, y en
cumplimiento con lo establecido en las normas vigentes Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y sus
decretos reglamentarios, entre otras, se realizara la siguiente descripcién del analisis tecnico y
‘econémico que soporta el valor estimado del proceso contractual.
EI Ministerio de Vivienda, Cludad y Territorio realizé el estudio de mercado solicitando cotizacién a las
diferentes firmas calificadas para contratar el servicio de lavado general, enjuague, lavado de motor,
despinche de ruedas para los vehiculos que conforman el parque automotor de la Entidad y los que le
hayan sido asignados por la necesidad del servicio, conforme con las especificaciones técnicas
requeridas, para lo cual, se realizé la invitacion de cotizacién a las empresas Centro Car 19 Limitada,
Esso Servicentro AV Tercera, EDS Texaco 28 y Biomax, de las cuales se obtuvo propuesta econémica
por parte de las empresas Centro Car 19 Limitada, Esso Servicentro AV Tercera y EDS Texaco 28",
para tal fin se anexan los soportes de las cotizaciones, las cuales se resumen a continuacién.
Got No, 2-Texaco78 | Cot No.3 Centro Car 8
aedl? ¢ ee 85.] <| 83 [9.82
ae) z| 32 [He] s| 3B dB
2 Memo — :
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== 30000] 36700] 25210| 4700| s0000| s2c00| eae0] 61 eeo| azszss7
1 | ainescén Dobie | 50.00] 28500] sara] eaer| «a0ce| e2000| 78] 7aze0| 772000
B [1 [camposevisne| sooo eso 5980] 4202| 705| 000] ecoo| rs20| ss20| 6.2023]
i Hema | * =
‘Total Proyectado | 230080 "206.000 348.100] 260.653,33|
Se calcula que el precio promedio en el mercado para para contratar el servicio de lavado general,
tenjuague, lavado de motor, despinche de ruedas para los vehiculos que conforman el parque automotor
de la Enlidad y los que le hayan sido asignados por la necesidad del servicio, conforme con las
especificaciones técnicas requeridas por parte del Ministerio, corresponde a la suma de nueve
millones novecientos sesenta y tres mil ochocientos treinta y siete pesos ($9.963.837) MICTE.
‘Valor que incluye los impuestos a que haya lugar.
"La empresa Biomax, mediante corto electrnico de fecha 3 de febrero de 2020 manifest6 que “Jen ef momento no
contamos con etaciones de servicio propia que tengan estes servicios (.)”. Motive pore el no remitieron propuesta
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FORMATO: ESTUDIOS PREVIOS
Ey ta CUANTIA Fecha 8092079
PROCESO: GESTION DE CONTRATACION
Tipe Canad) Services PURI | vaLOR roTAL
oe ee! restate
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() Para estimar la cantidades de los servicios a solictar por parte del Ministerio, se tomé como insumo
la relacién de servicios facturados por los mismos conceplos durante la vigencia 2019 en el marco de
la ejecucién de contrato No. 529 del 2013,
Dado que el contrato No. 529 de 2019 estuvo vigente entre el 22 de abril de 2019 al 31 de diciembre
de 2019, fue necesario promediar los servicios facturados por mes durante el 2019, con el fin de tener
la media mensual para posterior mente multiplicaria por 2 meses, previendo el inicio del contrato en el
mes de febrero de 2020, obteniendo los siguientes resultados.
ToT Sonor Taar
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Si bien es cierto que, durante la vigencia 2019 no se presentaron solicitudes de servicios de Cambio
de llanta y Despinche de Llanta con Parche para las Motocicietas que hacen parte del parque automotor
el Ministerio, estos items fueron tenidos en cuenta, ya que en el caso de presentarse la solicitud de
servicio durante la vigencia 2020, se requiere que sean atendidos de forma inmediata sin que generen
algan tipo de costo adicional para la Entidad
En cumplimiento al articulo 2.2.1.1.1.6.1 del decreto 1082 del 2015 se realzé el analisis del objeto de
la presente contratacién y se sefiala que cumple con la perspectiva legal, comercial, financiera,
‘organizacional, técnica y de analisis de riesgo,
‘Teniendo en cuenta que se trata de un contrato de mantenimiento los valores ofertados, se consideran
precios de referencia para el mantenimiento preventivo y corrective que demanden los vehiculos del
Ministerio.
Para la presente contratacién se afectard el certificado de disponiblidad presupuestal nimero 85320
de fecha 10 de febrero de 2020 por la Subdireccién de Finanzas y Presupuesto del Ministerio
5.1, FORMADE PAGO
EI MINISTERIO pagard al CONTRATISTA el valor pactado en el contrato, en pagos mensuales previa
presentacion de as facturas, certicacién de recbido a satisfaccion de los servicios requeridos y
reaizados, suscrita por el supervisor del contrato y certiicacién de pago de aportes al Sistema de
‘Seguridad Social Integral, conforme a lo establecido en la Ley 789 de 2002, Ley 1150 de 2007,
Pégina 8 de 14 Versién: 9.0
FORMATO: ESTUDIOS PREVIOS
8 ES MINIMA CUANTIA Fecha: 06/09/2019
: PROCESO: GESTION DE CONTRATACION,
Codigo: GOT-F-20,
Los pagos antes sefialados se realizardn con sujecién al PAC, de tal manera que el MINISTERIO no
‘asume responsablidad alguna por la demora que pueda presentarse en dichos pagos y por lo tanto el
Contratista cumplird con sus obligaciones y no podra aducir como justificacion alguna para su no
realizacién, demora en el pago.
EI Ministerio no reconocera, ningun reajuste realizado por el contratista en relacién con los costos,
gastos 0 actividades adicionales que aquel requiera para la ejecucién del contrato y que fueron
previsibies al momento de la presentacion de la propuesta,
52. ANALISIS DEL SECTOR
‘Segiin la Secretaria de Movilidad de Bogota mediante el informe de Movilidad en Cifras 2018%, muestra
el historico del parque automotor de la ciudad entre los afios 2002 y 2015, donde se puede evidenciar
que al corte de la vigencia 2015 la cludad contaba con un parque automotor mayor a los 2 millones 148
mil unidades, donde se incluye tanto los vehiculos de servicio publico como particular. Es importante
destacar que para el afio 2002 el parque automotor de la ciudad se estimé en mas de 679 mil vehicules,
lo que significa para para el afio 2015 el incremento en el parque automotor de la ciudad fue del 216.3%
equivalente a un millon 469 mil vehiculos, tal como se muestra en la siguiente tabla,
TIPO DE SERVICIO.
ARNO OFICIAL PUBLICO PARTICULAR DIPLOMATIC
m0 «3555 e885 «590939 © 679.209
mos 64an 9210 «590379. 0 686.029
moos 10121 91.079 666528 0 767.728
005 10515 96.040 732092 0 836.607
2008 10939 96.805 835806, 2 943.580
mor 1779 98784952135 0 1062.698
2008 12076 © 99.219 1.057.390, 0 1168 685
2009 © 10412 toog14 1.143.631 185 1.284887
avo 13103 102408 277419 32 1392990
ort 13.351 104298 1.455.062 30 1sr271
212 13498 105630 1.618.834 11737962
mrs 14714109279 1.770681 0 1a98674
oid 16.385 113843 1.912662 0 2082800
218 16905 113856 2017779, 0 2148501
Fuente: Secretaria de Movildad de Bogot®
En tal sentido, y teniendo en cuenta la demanda por el alto niimero de vehiculos de la ciudad, se
increment6 igualmente el numero de lavaderos, por lo cual la Secretaria Distrital de Ambiente en el afio
2010 realizé la publicacion de la Guia para la Geslién y manejo integral de residuos servicio de Lavado
de Vehiculos® quienes clasificaron las Operaciones Uunitarias en el servicio de lavado de vehiculos
identificados en el Distrito Capital de la siguiente manera:
*pagia consutada el 31 de enero de 2020
hig moviidedbogotagov.colweSMURIARCHIVOSMovidad Citas 2015_V4_ma702017.pdh
* Pagina Web consulate 31 de enero de 2020p nw ambienlebogta gov codocimenl)1015722472Tiqua tarado-vehicpat
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FORMATO: ESTUDIOS PREVIOS
MINIMA CUANTIA Fecha: 06/09/2019
PROCESO: GESTION DE CONTRATACION
(Cédigo: GCT-F-20
Fuente: Serreiadia Dsttl de Ambiente
Por su parte, dentro de las recomendaciones realizadas por el portal web de finanzaspersonaies.co',
se encuentra que es aconsejable realizar un lavado a los vehiculos por lo menos cada 2 semanas, ya
que “(..Jde esta manera el brilo de la pintura duraré més tiempo y las partes mecénicas tendrén una
‘mayor vida til, También lave el interior del carro y asi conservara en buen estado fa cojineria (...)
En tal sentido, el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio cuenta con un parque automotor
cconformado por vehicules y motocicietas, para la prestacién del servicio de transporte dentro y fuera
de la ciudad, a los funcionarios ylo contratistas en el cumplimiento de sus obligaciones, lo cual requiere
mantener el equipo automotor en éptimas condiciones de presentacién del servicio en cuanto aseo y
limpieza general y que permitan desempefiar de una forma adecuada las labores de los funcionarios
{que hacen uso de ellos en cumplimiento de la misién institucional, asi como garantizar los despinches
de llantas cuando sean requeridos.
Es importante resaltar que, debido al uso diario, estan expuestos a la lluvia, barr, tierra y por lo tanto
requieren ser mantenidos constantemente limpios, contribuyendo con la conservacién de los vehiculos,
fen éptimas condiciones, garantizando la moviizacién de los usuarios y cumpliendo con los requisitos
bbasicos de la conservacién y movilizacién de vehiculos en buenas condiciones y aseo general
6. PLAZO DE EJECUCION.
El plazo de ejecucién del contrato ser hasta el 31 de diciembre de 2020, contado a partir del
cumplimiento de los requisites de ejecucion del mismo y suscripcién del acta de inicio, previo
perfeccionamiento,
7. DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL.
Para la presente contratacién se afectard el certificado de disponibilidad presupuestal nimero 85320
de fecha 10 de febrero de 2020, expedido por la Subdireccién de Finanzas y Presupuesto del Ministerio
8 GARANTIAS.
Para asegurar el cumplimiento de las obligaciones adquiridas en virtud de! contrato, el contratista
deberd constituir una garantia a favor del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio identificado con
“Pag web consid 31 de ener e200, ps ranzaspersorales console! mses. pramarant
scare bua cond cones 530
Paina t0de 14 Version: 9.0
FORMATO: ESTUDIOS PREVIOS
Ess MiniMAA CUANTIA Fecha: 08/09/2019
| PROCESO: GESTION DE CONTRATACION
Cédigo: GCT-F-20,
NIT 900.463.725:2, conforme lo establecido en los atticulos 2.2.1.2.3.1.1 siguientes del Decreto 1082
de 2015, que ampare:
8.4, CUMPLIMIENTO
Por una cuantia equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato y una duracion igual al
plazo de ejecucién del mismo y cuatro (4) meses mas contado a partir de la fecha de expedicion de la
garanria
8.2, PAGO DE SALARIOS Y PRESTACIONES SOCIALES LEGALES E INDEMNIZACIONES
LABORALES
Por un cuantia igual al 5% del valor total del contrato y una duracién igual al plazo de ejecucion y 3
afios mas.
8.3, CALIDAD DEL SERVICIO
Por una cuantia equivalente al cinco por ciento (5%) del valor total del contrato, con una vigencia igual
al plazo de ejecucion y 3 meses mas.
8.4, RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL.
Por un valor no inferior a 200 SMLV y una duracién igual al plazo de ejecucién del contrato,
ermal
Comcoralt
c ARCECIO CANAVERAL ROJAS
Corrdinadro (E) Grupo de Recursos Fisicos
‘Aeros: Estudio de meteago en sete (7) oles
lobo iam FemandoZambrono
Few ge esc Ears
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FORMATO: ESTUDIOS PREVIOS
¢ Es MINIMA CUANTIA Fecha: 06/09/2019
y fener
PROCESO: GESTION DE CONTRATACION
Codigo: GOT-F-20,
[ANEXO No.4
CONDICIONES TECNICAS EXIGIDAS
1, ESPECIFICACIONES TECNICAS EXIGIDAS
Para llevar a cabo la prestacién del servicio de lavado general, juagado, lavado de motor, despinche
lianta con parche, para las camionetas, camperos y motocicletas que conforman el parque automotor
activo de la Entidad y los que le hayan sido asignados por necesidad del servicio, se requiere cumplir
on las siguientes condiciones técnicas:
1.4 SERVICIOS REQUERIDOS
Lavado General: Comprende el lavado exterior de las camionetas, camperos y motocicietas, lavado de
chasis, lavado de guardabarros, lavado de motor con productos de primera calidad, secado, aspirado,
aplicacion de siiconas a componentes negros y grises que los requieran
Enjuague: Comprende e! lavado exterior de las camionetas, camperos y motocicletas con productos de
primera calidad, secado a base de aire,
Despinche de llanta con parche: Comprende desmontar la llanta de las camionetas, camperos y
motocicietas, parcharla en su interior y volver a instalar en el vehiculo o motocicleta
Para llevar cabo la prestacin del servicio de lavado general, enjuague, lavado de motor, despinche de
ruedas para los vehiculos que conforman el parque automotor activo de la Entidad y los que le hayan
‘sido asignados por necesidad del servicio, se requiere cumplr con las siguientes condiciones técnicas,
1.2EQUIPOs
Hidro lavadora
Bombas o compresor de aire con mangueras y alta presién,
Gato elevador 0 carcamo
Aspiradoras de alta capacidad
Desmontadora de llantas automaticas y accesorios.
1.3 MATERIALES
Elementos de limpieza: Detergentes biodegradables, champt biodegradable para carros, sliconas,
restaurador de caucho, ceras. Franelas, esponjas, cepillos, desengrasantes.
Elementos de segurid:
jotas, Guantes, extintores, cdmaras de vigilancia opcionales.
Materiales par
lantas: Parches, prensa, pegamento.
1.4 RECURSOS HUMANOS NECESARIOS:
El contratista debera contar con el siguiente personal minimo capacitado para realizar las labores de
lavado y despinche de llantas,
Un (1) Encargado de turno o supervisor, quien sera el encargado de recibir los vehiculos,
‘Tres (3) operarios quien seran los encargados de lavar los vehicules.
* Un((1) operario para despinche de ruedas,
Con el fin de garantizar el cumplimiento de todas las obligaciones y especificaciones técnicas
relacionadas con el objeto contractual
4.5 UBICACION DEL LAVADERO
Pagina 12 de 14 Version: 8.0
FORMATO: ESTUDIOS PREVIOS
MINIMA CUANTIA Fecha: 06/09/2019
PROCESO: GESTION DE CONTRATACION
Codigo: GCT-F-20
Con el fin de garantizar un servicio oportuno que permita desplazamiento rapido y cercano a la sede
principal del Ministerio, la cual est ubicada en la Calle 18 No.7-59 de Bogota, en el momento de
requerir los servicios, reduciendo las distancias de recorrido en los desplazamiento de los vehiculos,
ahorro en el consumo de combustible por desplazamientos, las instalaciones para la prestacién del
servicio en cumplimiento det objeto contractual debera estar comprendidas entre las siguientes
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