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VIERNES, 2 DE NOVIEMBRE DE 2007

extranjero de tránsito -de urgencia, por enfermedad grave, o accidente-, recoge el capítulo IV de la proposición. “Lo mismo sucede con la figura de concesión del permiso por arraigo (...). Se suprime también el visado para búsqueda de empleo, pues constituye otra de las fuentes de creación de la situación de permanencia irregular de los extranjeros en España”. El periodo de enmiendas finalizaba el pasado día 17 de octubre, pero tres ampliaciones situaron la nueva fecha en el próximo martes 6 de noviembre. Enfrentados. La propuesta de Coalición Canaria, respaldada por el Partido Popular, choca no obstante con las medidas tomadas por la alianza de nacionalistas y populares, mayoría en el Cabildo de Tenerife y en el Gobierno de Canarias, que son socios en el proyecto Abracadabra con una inversión conjunta de 283.053 euros. De hecho, “hay un asesoramiento jurídico donde se informa a las personas inmigrantes sobre dónde empadronarse, para poder apuntar a sus hijos al colegio o acceder al sistema sanitario”, según aseguró a este periódico la consejera de Juventud, Educación e Igualdad del Cabildo de Tenerife, Josefa García. Desde la dirección del proyecto se asegura que “estas oficinas están para que puedan venir, plantear sus necesidades para la tramitación de documentos sanitarios, escolares o académicos, pero también para ayudarles a resolver los conflictos con aquellos sectores sociales que demuestran actitudes xenófobas. En definitiva, intentamos hacer un poco más cómoda y más fácil la convivencia cultural”. Raquel Suárez es asesora jurídica de la oficina de Abracadabra en Ofra, y señala que en cada zona donde se ubica el proyecto priman unas necesidades, “porque no todos los inmigrantes son iguales; lo más que suelen solicitar es la autorización de residencia por arraigo social, muchos vienen para que le ayudemos a encontrar un empleo y obtener así el permiso de trabajo” y explica que “a quienes están en situación administrativa irregular se les informa de que pueden empadronarse desde que llegan, van a su Ayuntamiento y lo hacen, luego pueden acceder a la tarjeta sanitaria o escolarizar a los niños”. Quizá no por mucho tiempo.

TENERIFE

Diario de Avisos 11

Un resquicio necesario
CÁNDIDA CARBALLO
uchas veces las contradicciones se instalan en política y llenan de paradojas las actuaciones de los partidos. Entre el humanismo y la defensa de unas propuestas más o menos electoralistas, nuestros representantes actúan como equilibritas en una realidad que se empeña en ponerlos contra las cuerdas. Coalición Canaria, con el apoyo unas veces soterrado y otras incondicional del Partido Popular, se ha empeñado en hacer del problema poblacional una de sus banderas. A nadie se le escapa que estas Islas no pueden admitir de forma ilimitada el incremento de la población y los nacionalistas se aferran con contundencia a nuestras peculiaridades territoriales, económicas y hasta de idiosincrasia para exigir mayores controles en las fronteras de nuestro territorio. Hasta aquí nada que objetar. La presión migratoria se ha hecho notar los últimos años en las calles de nuestros pueblos, en centros de salud y en los colegios. Los distintos acentos del español han dejado de ser un sonido exclusivo de las telenovelas o las cantantes que prueban en las Islas su música como trampolín para saltar al continente, para llegar a España, a Europa, para convertirse en cotidiano. Ahora los tenemos aquí. Muchos desembarcan en los aeropuertos como turistas y se quedan fuera de los circuitos del laberinto administrativo, con la sola puerta de empadronarse para alcanzar algunas prestaciones básicas. Algunas veces lo consiguen con el apoyo de alguna institución pública. Y ese el caso de la iniciativa Abracadabra del Cabildo de Tenerife, gobernado también por Coalición Canaria en alianza con el Partido Popular. Un programa que intenta luchar contra la marginación de los inmigrantes, facilitando su integración y dando con ellos los primeros pasos para que accedan a los servicios básicos como la sanidad o la escolarización de sus hijos, como primeros pasos para lograr su legalización. Abracadabra se puede esfumar como por arte de magia si prospera la iniciativa de los nacionalistas en el Senado. El objetivo es impedir el acceso de los extranjeros en situación irregular a los servicios básicos. Los nacionalistas esperan conseguir así disminuir la llegada de inmigrantes irregulares. Sin embargo, llegan y seguirán llegando. Escapar de la pobreza hacia una sociedad más próspera es una llamada demasiado fuerte. Nosotros la conocemos bien. Miles de canarios emigraron a América por esta razón. Si les cerramos todas las puertas, qué les espera. Es necesario buscar un resquicio para integrarlos. El riesgo es que Canarias tenga habitantes marginales, sin apenas derechos.

M

Para acceder a la tarjeta sanitaria un inmigrante en situación administrativa irregular debe empadronarse.

/ E. H.

La proposición de ley de CC limitaría el acceso a la sanidad y la escolarización
E.H. SANTA CRUZ

El próximo martes se acaba la tercera ampliación del plazo de enmiendas a la proposición de ley remitida por el Senado -y propuesta en la Cámara Alta por Coalición Canaria- sobre medidas para la lucha contra la inmigración clandestina. Es la segunda vez que CC intenta una iniciativa semejante, esta vez pasando primero por el Senado y recopilando en este ámbito varios apoyos, como los del Partido Popular (PP), Convergencia i Unió (CiU) y el Partido Nacionalista Vasco (PNV). Sin embargo, este empujón no será suficiente si la propuesta llega al hemiciclo del Congreso y se encuenta con la misma postura de los partidos que votaron en contra en el Senado, porque PSOE, IU y ERC sobrepasan juntos los 176 escaños de la mayoría absoluta necesaria para aprobar una ley orgánica. En su capítulo IV, esta proposición de ley deja claro que “se trata de impedir la inscripción en

el padrón municipal del extranjero que se encuentren en situación de ilegalidad”. Sin embargo, dos de los partidos firmantes forman gobierno en un Cabildo, el de Tenerife, que tiene un proyecto, Abracadabra, con objetivos totalmente contrarios. “El Cabildo ya tenía proyectos para promocionar la interculturalidad, pero no estaban concebidos como una atención integral de la persona”, resume la mediadora intercultural Bárbara González. En la actualidad Abracadabra trabaja a destajo, pues en poco más de un mes se han atendido a más de 200 usuarios, pero la intención de ayudar no lo es todo; el proyecto acaba de empezar y termina en diciembre. “Se ha pedido por escrito una prórroga hasta enero”, aclara la consejera insular de Igualdad, Josefa García, consultada sobre la posible extensión del plan. Desde la dirección de Abracadabra se asegura que “se ha planteado al Gobierno de Canarias la financiación conjunta y poder alargar así este proyecto cuatro años más, porque no pode-

mos crear expectativas y después cerrar las puertas”. La imagen suele valer más que las palabras, pero la que nos ocupa es Abracadabra, un proyecto que, como cosa de magia, busca su lugar en un entorno conflictivo: “Queremos que las palabras sean una herramienta que una a las personas, y no todo lo contrario”, señala Elena Esteban, otra de las mediadoras del proyecto. La conclusión invita a pensar en la fuerza de las palabras. Porque, en efecto, los cayucos llegan a las costas canarias, pero una “avalancha” es, según la Real Academia, una “gran masa de nieve, o materia, que se derrumba o desprende, con violencia y estrépito”. “Invasión”, advierte el diccionario oficial, supone “ocupar” o “entrar por la fuerza”. La inmigración no es “un problema”, según los informes económicos, y no hace crecer la tasa de criminalidad; lo hace la exclusión social. Y, sobre todo, nadie es, por sí solo, “irregular”, y mucho menos, “ilegal”. Las palabras tienen su significado, incluida Abracadabra.

PROYECTO DEL CABILDO (CC-PP)

PROPOSICIÓN DE LEY ORGÁNICA (CC-PP-CIU-PNV)

PADRÓN DE HABITANTES, SANIDAD Y ESCOLARIZACIÓN
“El objetivo es tratar de normalizar la vida del inmigrante y su acceso a todos los recursos que tiene derecho, algo tan sencillo como que no saben que si se ponen malos pueden ir a un centro de salud o qué tienen que hacer para empadronarse”. “Se ofrece un asesoramiento jurídico donde se les informa sobre dónde empadronarse, para poder apuntar a sus hijos al colegio o acceder al sistema sanitario”. “Las oficinas están para que ellos puedan venir, plantear sus necesidades para la tramitación de documentos sanitarios, escolares o académicos”. “A los inmigrantes en situación administrativa irregular se les informa de que pueden empadronarse desde que llegan, van a su ayuntamiento y lo hacen, luego pueden acceder a la tarjeta sanitaria o escolarizar”.

PADRÓN DE HABITANTES, SANIDAD Y ESCOLARIZACIÓN
“Se incumple el ordenamiento jurídico español, al beneficiarse de manera injustificada a quienes optan por la entrada o permanencia irregular en España. Así ocurre con los efectos que el empadronamiento de un extranjero provoca, con independencia de la legalidad de su residencia en territorio español. Para evitar esa situación, en el capítulo III se aborda la reforma tanto de la norma básica reguladora de la extranjería como de la Ley 7/1985, como de la ley reguladora de las Bases del régimen Local. Se trata de impedir la inscripción en el padrón municipal del extranjero que se encuentre en situación de ilegalidad en el territorio español”. “Quien se encuentre en dicha situación sólo tendrá los derechos de asistencia sanitaria que tiene cualquier extranjero de tránsito -de urgencia, por enfermedad grave o accidente-, pero no los que corresponden a quienes se encuentran en situación regular”.

ARRAIGO
El arraigo social es la mejor herramienta que tienen las personas inmigrantes en situación administrativa irregular para convertirla en regular. Tienen que demostrar que llevan tres años en España, sirviéndose del padrón de habitantes, con una propuesta de trabajo. La otra opción es el arraigo laboral, pero para ello deberían denunciar al empresario que les tiene contratados. “Lo que más se solicita es el arraigo social”.

ARRAIGO
“El arraigo laboral es una figura que se fundamenta en una doble infracción al ordenamiento jurídico: la contratación clandestina por un empresario de un extranjero que no cuenta con los requisitos legales para concertar el mismo; y la situación de irregularidad del extranjero”.

EMPLEO
“No quitan trabajo a nadie, hacen los trabajos que aquí, por acomodamiento o lo que sea, ya no se quieren hacer. Muchos vienen para que les ayudemos a encontrar un empleo y obtener así el permiso”.

EMPLEO
“Se suprime también el visado para búsqueda de empleo pues constituye otra de las fuentes de creación de la situación de permanencia irregular de los extranjeros”.