ACUERDO 20 DE 1997 (noviembre 28)

por el cual se ajustan las normas urbansticas distritales a los principios enunciados en el artculo 100 de la Ley 388 del 18 de julio de 1997, siguiendo los criterios de prevalencia expresados en el captulo III de la misma Ley.

El Concejo de Santa Fe de Bogot, D.C., en uso de sus atribuciones constitucionales y legales, en especial de las que le confieren los artculos 313 ordinal 7 de la Constitucin Nacional, 133 de la Ley 388 de 1.997 y12, ordinal 5, del Decreto ley 1421 de 1993.

ACUERDA:

Artculo l.- Objeto. El presente estatuto tiene como objetivo primordial ajustar las normas urbansticas vigentes para el Distrito Capital de Santa Fe de Bogot, a los principios de concordancia, neutralidad, simplicidad y transparencia, previstos en el artculo 100 de la Ley 388 de 1.997, siguiendo los criterios de prevalencia estipulados en el captulo III de dicho ordenamiento. Artculo 2.- Criterios de Prevalencia. De conformidad con los criterios de prevalencia establecidos en el artculo 15 de la Ley 388 de 1.997, las normas urbansticas distritales estarn jerarquizadas as: 1. NORMAS URBANSTICAS ESTRUCTURALES: Estn referidas a la consecucin de los objetivos y estrategias adoptados en el Estatuto de Ordenamiento Fsico del Distrito Capital (Acuerdo 6 de 1.990) y dems normas concordantes. Prevalecen sobre las dems normas, en el sentido de que las regulaciones de los dems niveles no pueden adaptarse ni modificarse contraviniendo lo que en ellas se establece. En esta modalidad se incluyen, entre otras, las disposiciones que regulan los aspectos relacionadas en el ordinal 1 del artculo 15 de la Ley 388 de 1.997. 2. NORMAS URBANSTICAS GENERALES: Estn constitudas por todas aquellas disposiciones que regulan los siguientes aspectos: - Usos e intensidad de usos del suelo. - Actuaciones, tratamientos y procedimientos de parcelacin, urbanizacin e incorporacin al desarrollo de las diferentes zonas comprendidas dentro del permetro urbano y suelo de expansin. - Las regulaciones enumeradas en el ordinal 2 del artculo 15 de la Ley en comento. - Las dems disposiciones que por su propia naturaleza quedan contenidas en el concepto de NORMA URBANS-TICA GENERAL establecida en la referida Ley. 3. NORMAS COMPLEMENTARIAS. Son todas aquellas relacionadas con las siguientes materias: - Actuaciones, programas y proyectos adoptados en desarrollo de las previsiones contempladas en los componentes general y urbano del plan de ordenamiento. Para el caso del Distrito Capital tales regulaciones hoy se asimilan a las contempladas en el Estatuto de Ordenamiento Fsico Distrital (Acuerdo 6 de 1 .990), sus decretos reglamentarios comunes y de asignacin de tratamiento definidos en el artculo 385 del mismo y dems normas concordantes. - Decisiones sobre acciones y actuaciones que por su propia naturaleza requieren ser ejecutadas en el corto plazo.

- Las regulaciones que se expidan para operaciones urbanas especficas y casos excepcionales. - Las relacionadas de manera concreta en el ordinal 3 del artculo 15 de la Ley 388 de 1.997. Artculo 3.- Clasificacin de las Normas Urbansticas Distritales segn los anteriores Criterios de Prevalencia. Los niveles de prevalencia de las normas urbansticas vigentes en el Distrito Capital de Santa Fe de Bogot se encuentran contenidos en el cuadro adoptado para el efecto, distinguido como Anexo nico, el cual forma parte integrante del presente Acuerdo. Para todos los efectos legales, en cuanto a la clasificacin de las normas urbansticas distritales de que trata el presente artculo, prima lo establecido en el artculo 15 de la Ley 388 de 1.997, el cual deber aplicarse preferencialmente para definir la prevalencia de una norma no contenida en el cuadro anexo, o en caso de controversia sobre la aplicacin de los parmetros establecidos en dicho artculo, con relacin a la clasificacin adoptada en dicho cuadro. Pargrafo l.- Los niveles de prevalencia de las normas urbansticas distritales, adoptados a travs del presente Acuerdo, se establecen con el fin exclusivo de dar cumplimiento al artculo 133 de la Ley 388 de 1.997. En consecuencia, no operar con respecto a dicha clasificacin la vigencia establecida en el artculo 28 de la citada ley, la cual fue prevista para los planes de ordenamiento de que habla el artculo 23 de la misma Ley. Pargrafo 2.- Las resoluciones reglamentarias de las urbanizaciones y desarrollos, los Decretos originados en procesos de concertacin, los Decretos y resoluciones de legalizacin y en general todas aquellas disposiciones que definan situaciones urbansticas especficas, se identificarn como NORMAS URBANSTICAS GENERALES, sin perjuicio de lo establecido en el artculo 15 de la Ley 388 de 1.997. No obstante la clasificacin adoptada en el cuadro anexo para las reas con tratamiento de conservacin, dichas reglamentaciones urbansticas participarn del nivel de prevalencia referido a las NORMAS URBANSTICAS GENERALES, con respecto a aquellas disposiciones que regulen los aspectos contenidos en el ordinal 2o. del artculo 15 de la citada Ley. Artculo 4.- Principios del Rgimen Normativo. Las normas urbansticas generales y complementaras que rigen en el Distrito Capital de Santa Fe de Bogot, denominadas NORMAS GENERALES y NORMAS ESPECFICAS, segn la clasificacin contenida en los artculos 379 y 380 del Acuerdo 6 de 1.990, se fundamentan en los principios de concordancia, neutralidad, simplicidad y transparencia, definidos en el artculo 100 de la Ley 388 de 1.997, tal como se determinar en los artculos subsiguientes del presente Acuerdo. Artculo 5.- Principio de concordancia. Las normas urbansticas vigentes para las diferentes reas o zonas del Distrito Capital, se encuentran en armona con el Estatuto de Ordenamiento Fsico de la ciudad y con las leyes, dems acuerdos distritales y reglamentaciones que regulan las materias que componen los planes de ordenamiento territorial de que trata el Captulo III de la Ley 388 de 1.997. Para efecto de la aplicacin de las normas urbansticas expedidas para una determinada rea o zona de la ciudad, se seguirn los principios concernientes a la Jerarqua normativa y los criterios de prevalencia establecidos en el artculo 15 de la referida Ley. Artculo 6.- Principio de Neutralidad. A la luz de este principio, los propietarios de inmuebles ubicados en el Distrito Capital de Santa Fe de Bogot tendrn el mismo trato que cualquier otro frente a la normatividad urbana, si las caractersticas urbansticas de una misma zona o rea de la ciudad son iguales. En cumplimiento de este principio, se han tenido en cuenta las diferentes categoras de tratamientos a que aluden el Acuerdo 6 de 1 .990 y sus decretos reglamentarios, de tal forma que los propietarios de predios ubicados en el mismo tratamiento y en igual polgono de reglamentacin, reciben el mismo trato de las autoridades en la aplicacin de las normas urbansticas. Artculo 7.- Principio de Simplicidad. En virtud de este principio, las normas urbansticas vigentes en el Distrito Capital deben ser de fcil comprensin, aplicacin y control. Para dar cumplimiento a tal principio, el Departamento Administrativo de Planeacin Distrital, dentro de los treinta (30) das siguientes a la expedicin del presente ordenamiento, pondr a disposicin del pblico una cartilla que contenga la informacin bsica sobre la normatividad urbanstica vigente para Santa Fe de Bogot, D.C., as como una orientacin

general sobre el manejo de dicha reglamentacin. Dentro del mismo trmino, el Departamento Administrativo de Planeacin Distrital deber consignar en medio grfico, mediante la incorporacin en los planos de zonificacin y tratamientos adoptados por los decretos reglamentarios del Acuerdo 6 de 1990, todas las modificaciones de los polgonos de reglamentacin que se hayan realizado o se realicen durante la vigencia de dicho Acuerdo. Artculo 8.- Principio de Transparencia. Este principio ordena que el rgimen normativo debe ser explcito y pblico para todas las partes involucradas en la actuacin urbanstica y para los usuarios. Las NORMAS GENERALES (Artculo 379 del Acuerdo 6 de 1.990) han sido objeto de la publicidad ordenada por la Ley 57 de 1.985, y las NORMAS ESPECFICAS, denominadas "Decretos de Asignacin de Tratamiento" (Artculo 380 del Acuerdo 6 de 1.990), han seguido el procedimiento de publicidad consignado en los artculos 388 y 389 del Acuerdo 6 de 1.990. La anterior reglamentacin regula de manera completa los aspectos normativos, administrativos y financieros relacionados con el desarrollo urbano de la Capital de la Repblica, contenidos en los artculos 9, l0 y 11 del Acuerdo 6 de 1990. Artculo 9.- Vigencia. El presente Acuerdo rige a partir de la fecha de su publicacin y deroga las disposiciones que le sean contrarias. Publquese y cmplase Dado en Santa Fe de Bogot, D.C., a 28 de Noviembre de 1997 El Alcalde Mayor, PAUL BROMBERG ZILBERSTEIN. El Presidente, GERMN ALONSO OLANO BECERRA. El Secretario, JOS JOAQUN OJEDA BALLEN. NOTA: El presente Acuerdo aparece publicado en el Registro Distrital 1561 de Diciembre 19 de 1997 ANEXO NICO NIVELES DE PREVALENCIA DE LAS NORMAS DISTRITALES A LA LUZ DE LA LEY 388 DE 1997. NORMA URBANSTICA ESTRUCTURA Estructura urbana y planeacin X

NORMA

MATERIA

CARACTERSTICAS DE L DE 1997 GENERAL COMPLEMENTARIEDAD

erdo 6 de 1990

te General

Objetivos y estrategas del de ordenamiento fsico ( ordinal 1)

s. 1 a 52) Zonificacin y usos en general X

erdo 6 de 1990

Polticas de zonificacin y u suelo (Art. 15, ordinal 1.

lo Primero

s. 53 a 67) Primer Nivel de Zonificacin: Uso pblico y espacio pblico X

erdo 6 de 1990

lo Segundo

Establecimientos de definicin de actuac relacionadas con el espacio (Art. 15, ordinal 1.2)

s. 68 a 158) Segundo Nivel de zonificacin: X

erdo 6 de 1990

lo Tercero

s. 159 a 280)

Clasificacin y delimitacin de reas, incorporacin de terrenos al rea urbana; reserva de tierras urbanizables para vivienda de inters social y reubicacin de asentamientos huma-nos; planes y programas de redesarro-llo, habilitacin y regularacin.

Clasificacin y deli de suelos. (Art. 15, ordinal 1.1)

Polticas sobre Viv inters social y reu de asentami humanos. (Art. 15 ordinal 1)

erdo 6 de 1990

lo Cuarto

Tercer nivel de zonificacin: reas de actividad y zonas y usos.

Establecen usos e intens usos del suelo (Art. 15, oridi

s. 281 a 342) Servicios Pblicos X

erdo 6 de 1990

Objetivos y estrategas prestacin de servicios pbl (Art. 15, oridinal 1)

lo Quinto

s. 343 a 367) Adquisicin de inmuebles para los fines del artculo 10 de la Ley 9 de 1989. X

erdo 6 de 1990

lo Sexto

s. 368 a 378) Tratamientos; Principios Generales X

Aseguran la consecuc objetivos y estrategas ejecucin del plan: Res reas para obras pblicas ordinales 1 y 2)

erdo 6 de 1990

lo Sptimo

Definicin de tratam urbansticos en general, en el tratamiento de conservac 15, ordinales 1.1.2 y 2)

s. 379 a 402) Normas para el desarrollo de las reas urbanas y de los sectores de las reas suburbanas que se incorporen como nuevas reas urbanas (normas volum-tricas, cesiones, divisin predial, trata-miento diferentes a conservacin arqui-tectnica e histrica) Tratamientos Especiales de Conser-vacin Histrica, Artstica, Artquitec-tnica o Urbanstica. X X

erdo 6 de 1990

lo Octavo

ts. 403 a 500 y a 510)

Se involucran concep tratamientos, servicios p espacio pblico, volumetr etc. (Art. 15, ordinales 1, 1 2.4, 2.5 y 2.6)

erdo 6 de 1990

lo Octavo

ptulo V

Establece reas y actuaciones relacionadas conservacin y el man centros urbanos e histric 15, ordinal 1.2)

bcaptulo 4

s. 500 a 507) Licencias para la urbanizacin de terrenos y para la X

erdo 6 de 1990

Establece procedimien parcelacin, urbaniza

lo Noveno

s. 511 a 543)

construccin, ampliacin, modificacin, adecuacin, reparacin y demolicin de edificacio-nes. Intervenciones prioritarias en la estructura urbana. X

construccin (Art. 15, ordina

erdo 6 de 1990

lo Dcimo

Adopcin de planos instrumentos de trabajo cumplimiento de los objet plan (Art. 15, ordinal 1)

s. 544 a 547) Por el cual se declaran como Reserva Natural y Ambiental algunos Humedales del Distrito. Cdigo de Construccin Cerros Orientales, Chucuas, Hume-dales, Sistemas Hdricos y Sierras del Chic. Estatuto General de proteccin ambiental del Distrito. Compensaciones en Conservacin Arquitectnica Plan de ordenamiento del borde Occidental X X

erdo 19 de 1994

Proteccin y consrvacin recursos naturales (Art. 15 1.5) X

erdo 20 de 1995

Actuacin y procedimient construccin (Art. 15, ordina

erdo 22 de 1995

Proteccin y Conserva recursos naturales (A ordinal 1.5)

erdo 19 de 1996

X X

Proteccin del medio a (Art. 15, ordinal 1.5)

erdo 25 de 1996

Definicin de actuacio Conservacin (Art. 15, 1.2) X

erdo 26 de 1996

Establece usos, intens usos, actuaciones, trata y procedimient parcelacibn, urbaniz incorporacin (Art. 15, o

erdo 31 de 1996

Plan de ordenamiento del los bordes Norte y Nororiental.

Establece usos, intens usos, actuaciones, trata y procedimient parcelacibn, urbaniz incorporacin (Art. 15, o

erdo 2 de 1997

Plan de ordenamiento del Borde Suroriental.

Establece usos, intens usos, actuaciones, trata y procedimient parcelacibn, urbaniz incorporacin (Art. 15, o X

erdo 3 de 1997

Certificados de transformacin urbana. Cobro de derechos por concepto del uso del espacio pblico. Legalizacin de barrios. Plan vial Reglamenacin del rea central X X X

Regulacin excepciona 15, ordinal 3)

erdo 9 de 1997

Norma referida al e pblico (Art. 15, ordinal 1 X

erdo 1 de 1986

Actuaciones excepciona 15, ordinal 3)

erdo 2 de 1980

Infraestructura vial pri local (Art. 15, ordinales 1

creto 1042 de 7

Definicin de no urbansticas especficas sector de la ciudad. (

ordinales 2, 2.1, 2.6) Reconocimiento de inmuebles Complementacin del sistema vial arterial. Estacionamientos Plan de usos del suelo agrcola Zonas viales de uso pblico Estructura y funciones del Taller del Espacio Pblico Usos Urbanos Centro Histrico X X X X X X X

creto 700 de 1991

Actuaciones excepciona 15, ordinal 3)

creto 317 de 1992

Definicin de estruct primaria (Art. 15, ordinal

creto 321 de 1992

Especificacin urbanst un proceso de urbanizac

creto 322 de 1992

Delimitacin del suelo sus usos (Art. 15, ordina

creto 323 de 1992

Infraestructura vial pri secundaria

creto 324 de 1992

Norma relacionada espacio pblico (Art. 15 1.2) X

creto 325 de 1992

Usos urbanos e intensid

creto 326 de 1992

Definicin de actua relacionadas c conservacin histrica ordinal 1.2) X

creto 332 de 1992

Tratamiento de Renovacin Urbana

Definicin de progr procedimiento renovacin urbana ordinal 2.2) X

creto 333 de 1992

Plan operativo, renovacin urbana y programas prioritarios de la zona central de la ciudad. Reglamentacin de las demoliciones.

Plan para unid actuacin urban especfica y local ( ordinal 1.3)

creto 194 de 1993

Actuacin previa o al desarrollo de a proyectos de const (Art. 15, ordinal 2) X

creto 475 de 1993

Tratamiento de incorporacin de predios rsticos de reas suburbanas. Trmite de licencias

A c t u a c i o n procedimient incorporacin (A ordinal 2)

creto 600 de 1993

dificado por los Decretos 389 de 1994 y 749 1994 y derogado parcialmen-te por Decreto cio-nal 2150 de 1995 Proceso de desarrollo por urbaniza-cin. X

A c t u a c i o n procedimientos p trmite de licencias ( 15, ordinal 2)

creto 734 de 1993

T r a t a m i e n procedimient urbanizacin (A ordinales 2, 2.1., 2.6)

creto 735 de 1993

T r a t a m i e n t o Actualizacin.

d e

odificado parcial-mente por los Decre-tos de 1996 y 201 de 1997.

Tratamientos, intensidad de procedimient construccin, n

urbansticas especfi 15, ordinales 2, 2.1 y T r a t a m i e n t o Conservacin. d e X

creto 736 de 1993

Tratamiento relacion la Conservacin ( ordinal 1.2) X

creto 737 de 1993

Tratamiento de desarrollo.

odificado parcial-mente por el Decreto 201 1997. Reglamentacin industrias de concreto. Renovacin Urbana de la estacin de la Sabana. X

Tratamiento, intensidad usos, urbansticas especfi 15, ordinales 2, 2.1. y

creto 168 de 1994

Actuaciones y procedi para el desarrollo de in de concreto (Art. 15, ord

creto 527 de 1994

Definicin de zon renovacin urban intervencin (Art. 15, 2.2.)

creto 654 de 1994

Prohibicin de construir y prestar servicios pblicos en zonas de alto riesgo. Centro Histrico,

Norma reguladora de z alto riesgo (Art. 15, ordin 1.5)

creto 678 de 1994

Normas urbans relacionadas c conservacin histrica ordinal 1.2) X

creto 920 de 1994

Asignacin de los tratamientos de desarrollo y actualizacin a San Cristbal, Ciudad Boltica y Usme. S e r e g l a m e n t a n urbansticamente algunas localidades de la ciudad. Reglamentacin de parqueos en zonas de uso pblico. Modificacin de polgonos de la plancha de zonificacin. Reglamentacin del proceso de legalizacin. Definicin del concepto "Obra iniciada". Reglamentacin de los Gimnasios. X

Normas urbansticas esp para sectores determin la ciudad (Art. 15, ordina

creto 923 de 1994

Normas urbansticas esp para sectores determin la ciudad (Art. 15, ordi 2.1.)

creto 405 de 1996

Norma referida al e pblico (Art. 15, ordin 1.2) X

creto 123 de 1996

Modifica tratamiento consiguiente usos (A ordinales 2, 2.1. y 2.6) X Operaciones ur excepcionales (Art. 15 3)

creto 688 de 1996

creto 515 de 1996

X X

Actuacin y procedim construccin (Art. 15, ord

creto 639 de 1996

Reglamentacin urba especfica para u deteminado (Art. 15, ord y 2.1) X

creto 689 de 1996

Reconocimiento de algunos desarro-llos.

Operacin urbana exce (Art. 15, ordinal 3)

creto 215 de 1997

Tratamiento de conservacin arqui-tectnica. Tratamiento de incorporacin de reas suburbanas de la Autopista Norte. Licencias de excavacin para obras de infraestructura de servicios pblicos.

Normas relacionadas conservacin arquitec (Art. 15, ordinal 1.2) X

creto 271 de 1997

Tratamiento de incorpor reas suburbanas (A ordinal 2)

creto 39 de 1997

dificado por el creto 220 de 1997

Actuaciones para prov infraestructura de se pblicos (Art. 15, ordinal

creto 61 de 1997

Reglamentacin para la instalacin de redes de telecomunicaciones inalmbricas.

Normas urbanst arquitectnicas p aprobacin del diseo instalacin de los eleme conforman la red de te inalmbrica (Art. 15, ord y 2.1)

creto 201 de 1997

Delimitacin de reas para proyectos de sector. Modifica los Decretos 735/93, 736/93 y 1042/87.

Definen actuaciones y urbansticas para proye sector (Art. 15, ordinal 2