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Tarea Nº1.- Ensayo sobre la administración pública. Fines de la administración

pública. Clases de administraciones públicas.- principios de la administración

pública. Derechos y deberes de las personas frente a la administración pública.

María del Cisne Tobar Medina

Facultad Jurídica, Social y Administrativa, Universidad Nacional de Loja

Derecho Administrativo

Sexto Ciclo paralelo “A”

Loja, 04 de Junio del 2022

Dr. Paulo César Arrobo

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La administración pública es uno de los pilares fundamentales para la garantía de los

derechos y sobre todo para que la entrega de estos derechos, una garantía por parte del

Estado para sus ciudadanos. No se puede obviar que la Administración, como sujeto

productor, se erige como persona jurídica, creada por el Estado, que es a quien representa

y que traza las directrices y objetivos inmediatos y mediatos que se propone la actividad

gubernamental. Se entiende a la entidad que administra, es decir, al organismo público que

ha recibido del poder político la competencia y los medios necesarios para la satisfacción de

los intereses generales.

Los principales fines de esta administración pública son:

-Su principal fin es asegurar la satisfacción de las necesidades de la

sociedad.

-Salvaguarda el orden interno.

-Protege y desarrolla la propiedad socialista.

-Garantiza los Derechos y los legítimos intereses de los ciudadanos.

-Estimula el cumplimiento de sus deberes mediante la educación política

Dentro de la misma administración pública existe una división que debe ser tomada

en cuenta siempre la cual es:

 Administración financiera o finanzas corporativas: Que se avoca a la gestión de los

capitales y el eventual aumento de las riquezas de los accionistas y del capital patrimonial
de la organización.
 Administración comercial o mercadotecnia: También conocido como marketing,
centrado en las operaciones comerciales de la empresa u organización.
 Administración de procesos u operaciones: Cuyo eje fundamental son los distintos
mecanismos productivos o funcionales de la empresa.
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 Administración de recursos humanos: Centrada en los trabajadores y empleados, en

el régimen jerárquico entre ellos y otros aspectos humanos y sociales de la empresa.

A continuación se deben de nombrar los principios con los que se rige y dirige esta

administración pública y que de los mismos depende el buen actuar de la administración

pública:

-El principio de eficacia: Se lo concibe en el sentido de que las actuaciones

administrativas se deben realizar en función del cumplimiento de los fines previstos para

cada órgano o entidad pública, en el ámbito de sus competencias.

-El principio de eficiencia: Se lo entiende en el sentido que las actuaciones

administrativas aplicaran las medidas que faciliten el ejercicio de los derechos de las

personas prohibiéndose los retardos injustificados y la exigencia de requisitos puramente

formales.

-El principio de calidad se lo concibe en el hecho de que las administraciones

públicas deben satisfacer oportuna y adecuadamente las necesidades y expectativas de las

personas, con criterios de objetividad y eficiencia, en el uso de los recursos públicos.

-El principio de jerarquía señala que los organismos que conforman el Estado se

estructuran y organizan de manera escalonada, siendo los órganos superiores dirigen y

controlan la labor de sus subordinados y resuelven los conflictos entre los mismos.

-El principio de desconcentración señala que la función administrativa se desarrolla

bajo el criterio de distribución objetiva de funciones, privilegia la delegación de la repartición

de funciones entre los órganos de una misma administración pública, para descongestionar

y acercar las administraciones a las personas.

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-El principio de descentralización reafirma que los organismos del Estado propenden

a la instauración de la división objetiva de funciones y la división subjetiva de órganos, entre

las diferentes administraciones públicas.

-El principio de transparencia en cambio señala que las personas accederán a la

información pública y de interés general, a los registros, expedientes y archivos

administrativos, en la forma prevista en el Código y la ley.

-El principio de juridicidad establece que la actuación administrativa se somete a la

Constitución, a los instrumentos internacionales, a la ley, a los principios, a la jurisprudencia

aplicable y al Código, siendo limitada la potestad discrecional dentro de los límites del

ordenamiento jurídico.

-El principio de proporcionalidad establece que las decisiones administrativas se

adecuan al fin previsto en el ordenamiento jurídico y se adoptan en un marco del justo

equilibrio entre los diferentes intereses.

-El principio de buena fe establece que se presume que los servidores públicos y las

personas mantienen un comportamiento legal y adecuado en el ejercicio de sus

competencias, derechos y deberes.

Bibliografía

Administración: qué es, tipos, objetivos y características. (2015, 25 mayo). Características.

https://www.caracteristicas.co/administracion-2/

A. (2021a, septiembre 30). Todos hemos escuchado sobre la administración pública desde

pequeños, aunque muchas personas Read more. Administracion para Todos.

https://paraquesirvelaadministracion.com/fines-de-la-administracion-publica/

Documento de La Administración pública en el nuevo régimen constitucional del Ab.

Santiago Lozano
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Tarea Nº1.- Ensayo sobre la potestad administrativa. Noción conceptual.

Clasificación/categorías de la potestad pública.

María del Cisne Tobar Medina

Facultad Jurídica, Social y Administrativa, Universidad Nacional de Loja

Derecho Administrativo

Sexto Ciclo paralelo “A”

Loja, 05 de Junio del 2022

Dr. Paulo César Arrobo

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Se entiende como potestad administrativa según Ruy Díaz[20], potestad

administrativa “se relaciona con el poder público que detentan las autoridades del Estado

para el gobierno de una Nación o para alcanzar el cumplimiento de las leyes y garantizar el

orden público”; según Díaz[21], la Potestad Administrativa es la “Potestad que se

relaciona con el poder público que detentan las autoridades del Estado para el gobierno de

una Nación o para alcanzar el cumplimiento de las leyes y garantizar el orden público”. Es

un poder de actuación, conferido por el ordenamiento jurídico, para crear, modificar,

conservar o extinguir situaciones jurídicas; su titular puede exigir o imponer determinados

comportamientos a otros sujetos de Derecho.

Ahora bien la misma cuenta con una clasificación la cual se entiende de la siguiente

manera:

- Potestades innovativas y conservativas

Esta primera clasificación, de escaso interés y de carácter meramente descriptivo, nos

acerca a cual puede ser genéricamente el contenido y el fin de las diversas potestades.

-Potestades innovativas

En el caso de las innovativas el contenido se cifra en crear, modificar, extinguir situaciones

jurídicas. Es el caso de la potestad de autorizar que genera autorizaciones o permisos,
potestad concesional, para otorgar concesiones administrativas, expropiatoria,
sancionadora, reglamentaria. Mediante ellas se crean situaciones jurídicas o se modifican
de una forma u otra las existentes.

- Potestades conservativas

Por el contrario, las potestades conservativas: conservar, tutelar, realizar situaciones

jurídicas preexistentes sin modificarlas o destruirlas. A veces, es difícil ubicar una potestad
en uno u otro término de la clasificación o, incluso, puede caber en los dos dependiendo del
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punto de vista que se adopte. Por ejemplo, la potestad sancionadora puede ser innovativa
en cuanto que altera la situación jurídica del sancionado o conservativa en cuanto que se
atribuye a la Administración para asegurar la defensa de determinadas situaciones que se
juzgan dignas de protección.

Esta clasificación carece de consecuencias jurídicas, tiene escaso rigor y, salvo un interés
de descripción aproximada, no tiene mayor trascendencia.

- Potestades de supremacía general y de supremacía especial

Mucho mayor interés tiene esta clasificación que aborda el contexto jurídico en que se
atribuyen y ejercen las potestades administrativas.

- Potestad de supremacía general

Son potestades de supremacía general las que corresponden al Poder público en cuanto tal

definiendo la posición que como tal le otorga el ordenamiento jurídico.

-Potestades de supremacía especial

Las potestades de supremacía especial se otorgan a la Administración para reforzar su

posición y, por tanto, también su poder ante situaciones que presuponen una vinculación

más estrecha con determinados administrados que se denominan administrados

cualificados, es decir, que en virtud de un acto previo, que ahora no interesa, han accedido

a una situación de especial sujeción respecto de la Administración.

BIBLIOGRAFIAS:

Real Academia Española - RAE. (2009, 5 febrero). potestad administrativa. Diccionario

panhispánico del español jurídico - Real Academia Española. Recuperado 5 de

febrero de 2009, de https://dpej.rae.es/lema/potestad-administrativa

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