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2009

BECARIA

INTRODUCCION Este trabajo nos permite abordar un tema relativamente nuevo que le produce un dao a la sociedad, este documento vuelve a hacer alusin a algunas reas de diferente interpretacin referentes al delito de cuello blanco. Comenzamos por examinar las respuestas a la pregunta de cmo definirlo. A continuacin, la identificacin y comparacin de dos perspectivas sobre el delito de cuello blanco, y las reas de diferencia significativa entre stas en el nfasis e interpretacin analticos. Especficamente, examinaremos las diferencias entre la delincuencia esencial de los delitos de cuello blanco; el nivel de atencin prestada a las vctimas y los costes de los delitos de cuello blanco; as como la importancia de la dinmica estructural, el poder y la eleccin en las explicaciones causales. El documento concluye con una serie de comentarios sobre el atractivo diferencial para investigadores de diversos entornos y experiencia de las perspectivas alternativas correspondientes al delito de cuello blanco. Aquellos que han estudiado con detenimiento estos delitos, an desestimando un anlisis clasista y dentro del propio sistema, encuentran que los autores de estos injustos, poseen como rasgos caractersticos, el pertenecer a grupos socio - econmicos acomodados, de prestigio social e influencia poltica, con fcil acceso a los servicios de salud, la educacin superior, justicia, vivienda y medios de transporte propios. En tanto que al delincuente contra la propiedad, suele considerrselo como un problema individual frente a la sociedad, como un marginado del sistema; el delincuente al que podramos caracterizar como de cuello blanco, pertenece a grupos socio econmicos superiores, de ah que resulten no marginados, sino de adverso tolerados y en parte aceptados.

Resea histrica 1. El delito de cuello blanco: Una cuestin de perspectiva Han transcurrido prcticamente siete dcadas desde que el socilogo Edwin Sutherland (1940) introdujo el concepto de delito de cuello blanco, y marc el comienzo de la controversia y el debate. Se han invertido una energa y un tiempo considerables en tratar de delimitar un marco interpretativo de comn acuerdo respecto al delito de cuello blanco, pero el resultado ha sido un consenso limitado. El continuo desacuerdo sobre cmo definirlo y examinarlo ha dado lugar a que haya quien sugiera que el delito de cuello blanco es la jaula de un len que no tiene va de salida (Hirschi y Gottfredson, 1989:363). Partiendo de estudios publicados principalmente en Amrica del Norte y el Reino Unido. 2. Qu es el delito de cuello blanco? El concepto de delito de cuello blanco ha quedado fuertemente enraizado en el lxico de los legos y los estudiosos, donde se utiliza para denotar un tipo de delito que tiene una serie de diferencias fundamentales respecto al delito callejero. Mientras que el ltimo suele cometerse abordando a las vctimas fsicamente o entrando en sus casas o negocios ilegalmente, la mayora de los delitos de cuello blanco se cometen mediante la utilizacin de la malicia, el engao o el falseamiento, para crear y explotar la apariencia de una transaccin legtima con el fin de obtener un beneficio de carcter ilcito. El delito de cuello blanco presenta una gran variedad de apariencias, desde los vertidos txicos al espionaje industrial. Tambin incluye el delito cometido por funcionarios y agencias estatales. El fraude, que suele definirse como la utilizacin de la decepcin para asegurarse una ganancia injusta o ilegtima, todava representa una amplia proporcin de los delitos de cuello blanco.

El delito de cuello blanco, entendido como sinnimo de delincuencia econmica, pertenece a un sistema condicionado por la forma en que se ha construido la cuestin criminal. Si esta cosmovisin es cristalina en materia de delitos convencionales, no aparece tan visible en la delincuencia econmica, y es aqu donde esta tesis aporta sus notas sobre las caractersticas que exhibe la construccin de la cuestin criminal, que muestran bien a las claras el por qu de la elaboracin de un derecho penal, custodio de la sensibilidad de los grupos hegemnicos (lesin de intereses econmicos) y la razn de su esqueltico o nulo desarrollo cuando se trata de las prcticas ilegales del mercado.Con no poco ingenio afirmaba hace aos un conocido autor que si hubiera que otorgarse el Premio Nobel de Criminologa, uno de los candidatos ms dignos del mismo sera Sutherland, por haber acuado el trmino "delincuencia de cuello blanco", por cuanta esta categora de la criminologa moderna que tiene hoy plena aceptacin, se ha incorporado a las tipologas convencionales.

Sutherland, contra las corrientes imperantes en la poca, puso en claro la existencia de una especial clase de delincuentes, que era normalmente omitida, tanta acadmica como legislativamente, ella, no se compadeca con la categoras estudiadas tradicionalmente, siendo que, los autores pertenecan a clases sociales elevadas, que como tales, ostentaban una especial posicin de poder en la sociedad. Posiblemente el aporte ms valioso de Sutherland radica en que no hizo un anlisis de marxista de las clases sociales ni cuestion en su obra la legitimidad del sistema capitalista, al contrario, demostrando la validez del mismo, encuentra dentro de l un grupo con elevada posicin econmica, que detenta suficiente poder como para realizar actos ilcitos, en abuso de la posicin detentada. Al profundizar sus estudios comprob que, los perjuicios de esos delitos eran infinitamente superiores a los causados por los tradicionales delitos contra el patrimonio, a lo que haba de agregar la ineficacia de los medios de control social para prevenirlo o reprimirlos. Esto nos permite comprender la lgica de concentrar la atencin en los delitos cometidos por personas pertenecientes a las clases bajas, con lo que robustece la ideologa individualista predominante en la sociedad norteamericana de su tiempo, pues si los delincuentes son a su vez fracasados sociales, la conclusin es que su criminalidad es consecuencia de su inadecuacin al sistema; adems, al considerarlos como criminales y tratarlos como tales, se logra neutralizar la capacidad de comprensin de su propia situacin. LA TEORA DE SUTHRLAND nacidas en la crisis mundial de los 30, se ha visto corroboradas y enriquecidas a lo largo de estos sesenta y ocho aos, sobre todo por los aportes de modernos autores, con lo que siguen teniendo vigencia los caracteres esenciales de esta categora criminolgica, la situacin social de los autores y el abuso de esa situacin de poder.

Aquellos que han estudiado con detenimiento estos delitos, an desestimando un anlisis clasista y dentro del propio sistema, encuentran que los autores de estos injustos, poseen como rasgos caractersticos, el pertenecer a grupos socio - econmicos acomodados, de prestigio social e influencia poltica, con fcil acceso a los servicios de salud, la educacin superior, justicia, vivienda y medios de transporte propios. En tanto que al delincuente contra la propiedad, suele considerrselo como un problema individual frente a la sociedad, como un marginado del sistema; el delincuente al que podramos caracterizar como de cuello blanco, pertenece a grupos socio econmicos superiores, de ah que resulten no marginados, sino de adverso tolerados y en parte aceptados. Por lo general gozan de prestigio social, sus acciones son consideradas como negocios audaces, al borde de la licitud, que al igual que a los involucrados de los casos Rumasa y Banesto por mencionar slo polmicos casos del extranjero - mantienen buena imagen en los medios de prensa y como lgico eplogo, rara vez son condenados por sus actos o de alguna otra forma eluden la accin de la justicia. Los delitos de cuello blanco, por lo general, pocos se denuncian y menos se castigan, pues a diferencia de lo que acontece con los delitos clsicos como el hurto, el robo, la violacin o el homicidio, el tipo penal se diluye, las apariencias externas de licitud debilitan la conciencia de rechazo y las dificultades se acentan por los obstculos con que tropieza su persecucin penal, ya que normalmente tienen como sustratum un conglomerado sutil y laberntico de relaciones econmicas, que unas veces son efecto de la propia dinmica social y otras veces son la cobertura maliciosamente construida para disimular las relaciones autnticas, a cuyo fin suele surgir una espesa malla de personas jurdicas, incluso con dimensin transnacional.

La relacin entre sta categora criminolgica y el derecho penal est dada por los bienes jurdicos y tipos, con los que entra en conflicto el comportamiento de ste particular sujeto. En el proyecto del Centro de Internacional de Criminologa Comparada, del Instituto de Criminologa de la Universidad de Zulia (Maracaibo) se establecen tres grupos de infracciones, relativas a los delincuentes de cuello blanco: conductas que afectan a la salud y a la vida de la colectividad (delitos cometido por la industria farmacutica, dao ecolgico, delitos contra la seguridad industrial, y adulteracin de sustancias alimenticias); conductas que afectan al patrimonio estatal (contrabando, evasin de impuestos, y corrupcin administrativa a alto nivel) y conductas que afectan al patrimonio social ( acaparamiento con fines especulativos, aumento monopolista de precios, fraude burstil, explotacin ilegal de inmigrantes, grandes quiebras fraudulentas). Otros autores no dudan en incluir en un primer grupo los delitos contra la calidad de vida, como la contaminacin ambiental y el delito ecolgico, se trata de comportamientos de los denominados, delitos masa o delitos sin vctima, en el que se encuentran en juego la defensa de intereses difusos, constituyendo los delitos cmicos y financieros el ncleo fundamental de ste tipo de criminalidad. As las insolvencias punibles, la falsificacin de balances, los fraudes al consumidor y al usuario, el fraude fiscal, los abusos de situaciones econmicas por parte de empresas transnacionales, manipulaciones del mercado burstil, etc. son algunas de las hiptesis de ste tipo de criminalidad. La Organizacin de las Naciones Unidas, incluy en el temario del "Sexto Congreso sobre prevencin del delito y tratamiento de delincuentes" realizado en Caracas, un estudio de la cuestin relativa al delito relacionado con el abuso de poder, los delincuentes y los delitos por encima de la ley.

El Prof. Heleno Fragoso, particip en la Conferencia preparatoria, efectuada en New York, presentando un excelente relato de sntesis en el que se examina la criminalidad no convencional que deriva de abuso de poder econmico (white collar crime) y de abuso de poder pblico (corrupcin y violencia practicada por los gobernantes). Tratar de explicar desde el punto de vista causal, la delincuencia de cuello blanco, partiendo de la personalidad del autor, est condenado al fracaso, desde el inicio, por cuanto las clasificaciones convencionales en criminologa, responden ms al delincuente comn que a ste nuevo tipo de criminalidad. Y ni siquiera el llamado psicograma de Merger, que ha sido cuestionado en doctrina por carecer del necesario sustrato y verificacin emprica, logra hacerlo, por cuanto la gama de hechos que pueden ser as denominados, no pueden incluirse en una categora unitaria. Ello as, podra concluir en sostener que estamos en presencia de una criminalidad nueva, que no encaja en ninguna de las tradicionales categoras de la criminologa, tal como en doctrina han sostenido Fernndez Albor y Aniyar de Castro Siendo as, no debemos contentarnos con un derecho penal incapaz de tutelar bienes jurdicos tradicionales, frente a nuevas y peligrosas formas de ataque, estando a su vez ausente en la proteccin de bienes jurdicos que resultan imprescindibles en la moderna conformacin de la sociedad actual. La Problemtica En La Seguridad Industrial Tiene como finalidad generar reglas que conlleven a permitir el resguardo fsico del trabajador, de tal forma que no pueda sufrir ningn tipo de accidente, esto se debe fundamentos en una cantidad de conocimientos tcnicos y los cuales se deben aplicar en la industria especficamente en el rea de desenvolvimiento en la faena diaria del trabajador. El trabajador puede sufrir por la no aplicacin de la norma de seguridad industrial de accidentes en el trabajo, lo cual se puede definir como toda lesin medico quirrgico; que puede daar psquica

o funcionalmente al trabajador; estas afecciones o perturbaciones puede producirse de manera permanente o transitoria; e igualmente puede darse de forma inmediata o posterior y finalmente se puede causar asta la muerte.

LA SEGURIDAD INDUSTRIAL.

Conceptos Bsicos

1.- Seguridad Industrial: Es una disciplina que establece normas preventivas con el fin de evitar el accidente y sus consecuencias. Segn la Norma Venezolana COVENIN 2270-95, se define como el conjunto de principios, leyes, criterios y normas formuladas cuyo objetivo es prevenir accidentes de trabajo y controlar riesgos que puedan ocasionar daos a personas, medio ambiente, equipos y materiales Objetivos de la Seguridad Industrial  Evitar lesin y muerte por accidente.  Reducir los costos operativos de produccin maximizando los beneficios.  Mejorar la imagen de la empresa por ende la seguridad del trabajador y as dar un mayor y mejor rendimiento de trabajo. 2.- Higiene Industrial: Segn la Norma Venezolana COVENIN 227095, se define como la ciencia y el arte dedicados al reconocimiento, evaluacin y control de aquellos factores de riesgos ambientales o tensiones provocadas por o con motivo del trabajo y que pueden ocasionar enfermedades, afectar la salud y el bienestar, o crear algn malestar significativo entre los trabajadores o los ciudadanos de la comunidad. 1. Objetivos de la Higiene Industrial

 Asegurar que no hayan condiciones en la empresa que daen la salud de los trabajadores.  Prevenir enfermedades contagiosas o epidmicas.  Asegurar que no hayan condiciones en la empresa que afecten la salud de la comunidad.  Prevenir que en caso de un accidente no ocurran situaciones que puedan enfermar al trabajador. Es una obligacin que la ley impone a patrones y a trabajadores y que tambin se debe organizar dentro de determinados cnones y hacer funcionar dentro de determinados procedimientos. El patrn estar obligado a observar, de acuerdo con la naturaleza de su negociacin, los preceptos legales sobre higiene y seguridad en las instalaciones de su establecimiento, y a adoptar las medidas adecuada para prevenir accidente en el uso de las mquinas, instrumentos y materiales de trabajo, as como a organizar de tal manera ste, que resulte la mayor garanta para la salud y la vida de los trabajadores, y del producto de la concepcin, cuando se trate de mujeres embarazada. Las leyes contendrn al efecto, las sanciones procedentes en cada caso. Planeacin de la seguridad en edificios e instalaciones: La ubicacin. Para determinar la ubicacin de la organizacin se tomar en cuenta lo siguiente: a. Que el predio se encuentre en un sitio que ofrezca las condiciones esenciales de seguridad. b. Que existan todos los servicios municipales, incluyndolo preferentemente agua, alcantarillado, luz elctrica, telfono y polica;

c. Que no est a una distancia excesiva de la estacin de bomberos ni de los servicios de emergencia. Para una buena instalacin, de la ndole que sea, sern requisitos generales: 1. realizar los clculos tcnicos necesarios respecto a las resistencias de los componentes; 2. seleccionar los materiales que se van a emplear en funcin de los lugares por los que se tiendan las instalaciones; 3. determinar los sitios por los que atraviesen las instalaciones. La maquinaria: La mquina es una de las principales fuentes de accidentes de trabajo, por lo tanto, a adoptar severas medidas de seguridad respecto a lo siguiente: Accesibilidad de su ubicacin. Condiciones ambientales. Condiciones de iluminacin. Sujecin o anclaje. reas de operacin y reas de seguridad. Proteccin de las partes peligrosas. Sistemas de seguridad. Pintura.

Objetivo de la seguridad e higiene industrial.

1. El objetivo de la seguridad e higiene industrial es prevenir los accidentes laborales, los cuales se producen como consecuencia de las actividades de produccin, por lo tanto, una produccin que no contempla las medidas de seguridad e higiene no es una buena produccin. Una buena produccin debe satisfacer las condiciones necesarias de los tres elementos indispensables, seguridad, productividad y calidad de los productos. Por tanto, contribuye a la reduccin de sus socios y clientes.

Programas De Prevencin De Accidentes El empleo en la industria de algunas tcnicas de la psicologa del comportamiento, puede lograr que las actividades en el programa de prevencin de accidentes resulten ms eficaces para los trabajadores y, por consiguiente, que estos participen ms activamente en la prevencin de accidentes. Hay siete elementos bsicos: Liderazgo de alta gerencia. Asignacin de responsabilidades. Mantenimiento de condiciones adecuadas de trabajo. Entrenamiento en prevencin de accidentes. Un sistema de registro de accidentes. Servicio mdico y de primeros auxilios Aceptacin deZ responsabilidad personal por parte de los trabajadores. Los logros de un programa de seguridad irn directamente proporcionados a la capacitacin del personal. El entrenamiento en la prevencin de accidentes debe tener como objetivo fundamental que la disminucin de accidentes tiene que ser consecuencia del esfuerzo de cada trabajador. Esto supone dos fases:

1. Cada persona debe aprender a comportarse y efectuar su trabajo de modo seguro. 2. debe ser estimulada a poner en prctica sus conocimientos.

Tcnicas para fomentar la seguridad: 1. Concursos basados en el espritu de competencia, relativo a alguna actividad determinada (ej. Disminuir el numero de horas perdidas por accidentes)

2.

Participacin de todos y cada uno de los trabajadores.

3. Informacin de casos reales organizacin o en otras organizaciones.

ocurridos

en

la

Papel del experto en capital humano y del experto en seguridad laboral. Estos profesionales requieren un conocimiento profundo de ingeniera y seguridad industrial, sino tambin mayor y conciencia de la influencia ejercida por otros aspectos, como el biolgico, psicolgico, social, cultural y antropolgico. Es un error pensar que la conducta, salud, enfermedad y seguridad del ser humano implica requerir una sola ciencia, tambin es un error pensar en la existencia de una sola causa para explicar la salud, la enfermedad y el comportamiento. Por tanto, en el comportamiento manifiesto del individuo se encuentran la influencia cultural, la organizacin familiar, social, econmica y poltica, constitutivas del ambiente social, medio fsico o el clima, entonces es obligacin legal y moral del directivo ocuparse en elevar la salud integral de los miembros de la organizacin, as como la proteccin contra accidentes. Funciones del experto en capital humano y del experto en seguridad laboral.

Funcin cientfica: investigacin del desarrollo alcanzado por la seguridad en el medio familiar, escolar, laboral, etc. Implica investigacin interdisciplinaria y cientfica de los accidentes ocurridos tanto en la organizacin como en el contexto nacional y contrarrestar sus efectos. Es necesario investigar la tecnologa preventiva y evaluar su aplicacin.

Funcin asistencial: coordinacin de la cooperacin privada y comunitaria para su ptimo aprovechamiento buscando llegar a

acciones balanceadas y continuas dentro de los programas de salud ocupacional y salud pblica.

Funcin de control: coordinacin de la administracin, evolucin y perfeccionamiento de las medidas tcnicas, mdicas, psicolgicas y sociales, necesarias para las evaluaciones de las actitudes y repercusiones fsicas, mentales y sociales del elemento humano expuesto al accidente Funcin coordinadora: busca evitar la duplicidad de esfuerzos y desperdicios de los recursos, coordinando los sectores profesionales involucrados en la prevencin de accidentes.

Funcin educativa: su funcin es la de lograr concienciaZ de la necesidad de modificar los patrones socioculturales y lograr que las aportaciones de la diferentes ciencias se apliquen en forma crtica y racional congruentes con nuestras circunstancias caractersticas socioculturales, econmicas y psicolgicas, cobrando conciencia de la responsabilidad que tenemos de pugnar por el desarrollo ptimo del ser humano y no su utilizacin como herramienta de manipulacin.

Accidentes de Trabajo
Segn los Artculos 561 de la Ley Orgnica del Trabajo y 32 de la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, se entiende por ACCIDENTE DE TRABAJO "Todas las lesiones funcionales o corporales, permanentes o temporales, inmediatas o posteriores, o la muerte, resultantes de la accin violenta de una fuerza exterior que pueda ser determinada o sobrevenida en el curso del trabajo, por el hecho o con ocasin del trabajo; ser igualmente considerado como accidente de trabajo, toda lesin interna determinada por un esfuerzo violento, sobrevenida en las mismas circunstancias"

As pues, para la Ley Venezolana son considerados como accidentes de trabajo aquellos hechos que ocasionen lesin al trabajador en el curso del trabajo y causados por el trabajo, cuando exista una accin violenta exterior Para los efectos de la Norma Venezolana COVENIN 2260-88, se define Accidente de Trabajo como "Todo suceso imprevisto y no deseado que interrumpe o interfiere el desarrollo normal de una actividad y origina una o ms de las siguientes consecuencias: lesiones personales, daos materiales y/o prdidas econmicas". Por ejemplo, son accidentes de trabajo: Cada de cuerpos extraos en los ojos cuando se esmerila, quemaduras en las manos con sustancias o superficies calientes, un cortocircuito ocurrido en una maquinaria o equipo, el resbaln de un trabajador debido a un charco de aceite, etc. Un accidente es un hecho que no ha sido planificado, que no se desea y que tiene como resultado un herido, dao a la maquinaria o interrupcin de la produccin. Tambin podemos definir accidente como un suceso no deseado que interrumpe o interfiere el desarrollo normal de una actividad y origina una o ms de las siguientes consecuencias: lesiones personales, daos al ambiente y/o daos materiales. ACCIDENTE: Es un acontecimiento no deseado que resulta en daos a las personas, dao a la propiedad o perdidas en el proceso. Incidente Es todo suceso no deseado, o no intencionado, que bajo circunstancias muy poco diferentes podra ocasionar perdidas para las personas, la propiedad o los procesos. ICIDENTE: Es un acontecimiento no deseado que bajo circunstancia ligeramente diferentes, podra haber resultado en lesiones a las personas, dao a la propiedad o perdida en el proceso.

ESTUDIO DE LA PROPORCION DE ACCIDENTES

1 10

Lesin Seria o Grave Lesin Menor Accidentes con daos a la propiedad Incidentes sin lesin o daos visibles

30 600

Lesin De Trabajo Es el dao detrimento fsico o mental inmediato o posterior como consecuencia de un accidente de trabajo o de una exposicin prolongada a factores exgenos capaz de producir una enfermedad profesional.

Tipos De Lesiones De Trabajo  Lesin Con Incapacidad (Con Perdida De Tiempo) Se considera lesin con prdida de tiempo aquella que genera una jornada de trabajo o ms de incapacidad posterior al da de la lesin. Dentro de las lesiones incapacitan ts tenemos: a.- Lesin Fatal: es aquella que causa la muerte del trabajador. b.- Lesin con Incapacidad Absoluta Permanente: es aquella que incapacita a un trabajador para proseguir cualquier ocupacin lucrativa que resulta en la prdida o la completa inutilidad, de miembros u rganos tal como se especifica a continuacin:

 Perdida total o en sus partes esenciales de las extremidades superiores o inferiores, considerndose como partes esenciales la mano y el pie.  La prdida total de la extremidad derecha por encima del codo, cuando el accidentado fuese derecho.  La prdida de los dos ojos.  La prdida de un ojo con disminucin de ms de la mitad de la visin del otro.  Traumatismo con lesin de la medula si no permite caminar. c.- Lesin con Incapacidad Parcial Permanente: es aquella que resulta de la prdida absoluta o del uso de cualquier miembro del cuerpo o en cualquier desigualdad permanente de las funciones del cuerpo o parte de este, entre estas lesiones estn:  Perdida total del pene que obligue a efectuar la miccin por medio de un meato artificial.  Perdida de los testculos.  Perdida del brazo izquierdo por encima de la articulacin del codo.  Perdida total del dedo pulgar y de todos los dedos de la misma mano.  Perdida de cualquier dedo.  Perdida total de la visin de un ojo.  Prdida de la capacidad auditiva de uno o ms odos. d.- Lesin con Incapacidad Absoluta temporal: es aquella que inutiliza a la persona lesionada para ejecutar su trabajo durante uno o ms das (incluyendo, das feriados y libres) subsecuentes a la fecha de la lesin.

 Lesin Sin Prdida De Tiempo Es aquella que requiere tratamiento medico inmediato o de primeros auxilios despus del cual el lesionado regresa a su trabajo regular.

Clasificacin de los Accidentes segn el Tipo de Accidente.  Golpeado Contra: se aplica cuando el movimiento es realizado por la persona y no por el agente que provoca el accidente.  Golpeado por: se aplica cuando el movimiento es realizado por el agente que provoca el accidente y no por la persona.  Cada de objetos: se aplica a los casos de cadas de rboles, de postes, pilas de materiales, masas de tierras, rocas, piedras, los derrumbes de construcciones, casas, andamios o similares.  Cada de diferente nivel.  Cada de un mismo nivel.  Atrapado en, Debajo, entre o Por: corresponde a casos sin impacto, en los cuales la lesin se produjo por compresin, pellizco o trituracin entre un objeto que se mueve y uno fijo, entre dos objetos que se mueven o entre partes de un objeto.  Contacto con Objeto: se refiere al contacto con objetos, filosos, punzantes, abrasivos y cortantes sin la accin de golpe.  Contacto con Corriente Elctrica.  Esfuerzos Excesivos o Movimientos Violentos: corresponde a los casos en los cuales la lesin se produce por esfuerzo fsico excesivo al levantar, halar, empujar esgrimir o lanzar el objeto al agente que provoca el accidente.  Mordido o picado. Acto Inseguro o Sub-estndares: Es toda actividad voluntaria, por accin u omisin, que conlleva la violacin de un procedimiento, norma, reglamento o prctica segura establecida tanto por el Estado como por la Empresa, que puede producir un accidente de trabajo o una enfermedad profesional. Clasificacin de los Actos Inseguros de acuerdo a lo establecido en la Norma COVENIN 474-97:  Efectuar trabajos de mantenimiento a equipos en operacin.  No usar el equipo de proteccin personal.  Uso inadecuado del equipo de proteccin personal.

No usar vestimenta apropiada. Distraer, molestar, asustar, fumar. Uso inadecuado de manos u otras partes del cuerpo. Adoptar posicin o postura insegura. Usar equipos defectuosos. Realizar una operacin o trabajar a velocidad insegura( con demasiada lentitud o rapidez; arrojar materiales  Impedir el funcionamiento de dispositivos de seguridad (retirar las guardas protectoras o ajustarlas mal, desconectar la iluminacin).       Condicin Insegura o Sub-estndares: Es cualquier situacin o caracterstica fsica o ambiental previsible que se desva de aquella que es aceptable, normal o correcta, capaz de producir un accidente de trabajo, una enfermedad profesional o fatiga al trabajador. Clasificacin de las Condiciones Inseguras de acuerdo a lo establecido en la Norma COVENIN 474-97:  Defectos de los agentes.  Inadecuadamente protegido o resguardado.  Falta de equipo de proteccin personal.  Procedimiento Elaborado de manera insegura.  Almacenamiento inseguro de materiales, equipos y sustancias.  Riesgos Ambientales. Enfermedad Profesional Es la causada de una manera directa por el ejercicio de la profesin o el trabajo que realice una persona y que le produzca incapacidad o muerte. Tambin la podemos definir como el estado patolgico permanente o temporal que sobrevenga como consecuencia obligada y directa de la clase de trabajo que desempea el trabajador, o del medio en que se ha visto obligado a trabajar; y que haya sido determinada como enfermedad profesional por el Gobierno Nacional.

Definicin segn Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT): Son los estados patolgicos contrados con ocasin o exposicin al medio en el que el trabajador se encuentra obligado a trabajar; y aquellos estados patolgicos imputables a la accin de agentes fsicos, condiciones ergonmicas, metereolgicas, agentes qumicos, agentes biolgicos, factores psicolgicos y emocionales, que se manifiesten por una lesin orgnica, trastornos funcionales o desequilibrio mental, temporales o permanentes, contrados en el ambiente de trabajo.

Diferencia entre Enfermedad Profesional y Enfermedad Comn y Enfermedad Profesional: situacin causada por la concurrencia de un agente productor y un trabajo determinado, ambos incluidos en el cuadro de enfermedades profesionales. y Enfermedad Comn: Situaciones patolgicas tpicas de origen extra laboral.

Aspectos Relevantes de la LOPCYMAT y su reglamento. El objetivo de la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo y su reglamento es garantizar a los trabajadores condiciones y prevencin, salud, seguridad y bienestar en el trabajo. Cualquier organizacin, sea esta una sociedad civil mercantil o de cualquiera naturaleza est en la obligacin de cumplir con lo establecido en la LOPCYMAT y su reglamento, por cuanto lo que da origen a la obligacin es la relacin de dependencia laboral que exista entre uno o varios trabajadores con su patrono.

Cabe destacar que oda empresa del rea de construccin que aspire a negociar con el estado (ente gubernamental), deber cumplir con los extremos de todas las normativas vigentes relativas a las condiciones y medio ambiente del trabajo, por esta razn la Cmara Venezolana de la Construccin ha realizado este instrumento en apoyo a sus afiliados.

Objeto Garantizar, proteger y promover a los trabajadores el bienestar fsico, mental y social de los trabajadores, as como prevenir toda causa que pueda ocasionar dao a la salud de los trabajadores, procurando al trabajador un trabajo digno, adecuando a sus actitudes y capacidades.

mbito Todo trabajo efectuado bajo relacin de dependencia por cuenta del patrono, se exceptan los miembros de las Fuerzas Armadas. Las normas establecidas en la LOPCYMAT y su reglamento son de estricto orden publico, son irrenunciables, indisponibles e intransigibles.

Condiciones de Trabajo Se define como las condiciones generales y especiales bajo las cuales se realiza la ejecucin de las tareas: los aspectos organizativos y funcionales de las empresas, centros de trabajo. Igualmente el legislador incluye en la definicin de condiciones de trabajo el aseguramiento de la proteccin y seguridad de la salud y a la vida

contra todos los riesgos y procesos peligrosos que puedan afectar su salud fsica, mental y social. Riesgo Ocupacional Es la probabilidad de ocurrencia de dao a la salud en el trabajo, proveniente de un desequilibrio entre, las actividades que realiza, las condiciones y medio ambiente de trabajo. Clasificacin del Riesgo Ocupacional y Riesgos Fsicos y Riesgos Qumicos y Riesgos Biolgicos y Riesgos Ergonmicos y Riesgos de Sobrecarga Mental y Riesgos Meteorolgicos Factores Potenciado res para que ocurra un accidente Condicin Insegura Cualquier situacin que se desvi de los estndares establecidos, capaz de originar o provocar un accidente. Es la que esta presente en el ambiente. Acto Inseguro Es una violacin u omisin de un procedimiento, norma, reglamento o prctica segura establecida, que es capaz de originar o provocar un accidente. Accidente de Trabajo Son sucesos imprevistos y no deseados que interfieren en el desarrollo de una actividad laboral y provocan un perdida relacionada con lesiones personales, daos materiales y/o perdidas de tiempo.

Enfermedad Ocupacional Son estados patolgicos resultantes de la accin continuada de una causa o efecto en relacin con el trabajo. El Art. 41 de la LOPCYMAT, establece que la eleccin de los delegados o delegadas de prevencin debe hacerse en todo establecimiento o unidad de explotacin de las diferentes empresas o instituciones pblicas y privadas. Los Delegados o Delegadas de Prevencin Son representantes de los trabajadores, que deben ser elegidos, en votacin universal y secreta, directa y libre para ejercer la vigilancia, control y evaluacin de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo. El nmero de Delegados a elegir por centro de trabajo son: - Hasta 10 trabajadores, un (1) Delegado de Prevencin - De 11 a 50 trabajadores, dos (2) Delegados de Prevencin - De 51 a 250 trabajadores, tres (3) Delegados de Prevencin - De 251 trabajadores en adelante, un (1) Delegado de Prevencin adicional para cada 500 trabajadores. Atribuciones de los Delegados de Prevencin - Constituir con los representantes de los empleadores el Comit de Seguridad y Salud Laboral. - Participar activamente en la mejora de la accin preventiva y de promocin de la salud y seguridad en el trabajo. - Promover y fomentar la cooperacin de los trabajadores en la ejecucin de la normativa sobre condiciones y medio ambiente de trabajo.

Proteccin de los delegados de Prevencin

Una vez elegidos y hasta despus de tres (3) meses despus de vencidos los dos (2) aos que debe durar en sus funciones, los delegados de prevencin quedan investidos de la inamovilidad. Comit de Seguridad y Salud Laboral Es el rgano de participacin destinado a la consulta regular y peridica de las polticas, programas y actuaciones en materia de seguridad y salud en el trabajo, donde se promueven iniciativas sobre mtodos y procedimientos para el control efectivo de las condiciones peligrosas de trabajo. Esta conformado por lo delegados de prevencin e igual numero de los representantes del patrono. Importancia de los CSSL Los CSSL tienen la labor de promover medidas de prevencin de accidentes de trabajo o enfermedades ocupacionales causados por riesgos o procesos peligrosos propios de los procesos de trabajo a las que estn expuestos los trabajadores. En el Art. 116 de la LOPCYMAT establece que el incumplimiento en materia de seguridad y salud en el trabajo dar lugar a responsabilidades administrativas, as como, en su caso, a responsabilidades penales y civiles derivadas de dicho incumplimiento.

RESUMEN Reforma de la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT) Publicada en Gaceta Oficial nmero 38.236, del 26 de julio de 2005, y de acuerdo a lo sealado en su Artculo 1 tiene los siguientes objetivos:

1. Establecer las instituciones, normas y lineamientos de las polticas, y los rganos y entes que permitan garantizar a los trabajadores y trabajadoras, condiciones de seguridad, salud y bienestar en un ambiente de trabajo adecuado y propicio para el ejercicio pleno de sus facultades fsicas y mentales, mediante la promocin del trabajo seguro y saludable, la prevencin de los accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales, la reparacin integral del dao sufrido y la promocin e incentivo al desarrollo de programas para la recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social. 2. Regular los derechos y deberes de los trabajadores y trabajadoras, y de los empleadores y empleadoras, en relacin con la seguridad, salud y ambiente de trabajo; as como lo relativo a la recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social. 3. Desarrollar lo dispuesto en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y el Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo establecido en la Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social. 4. Establecer las sanciones por el incumplimiento de la normativa. 5. Normar las prestaciones derivadas de la subrogacin por el Sistema de Seguridad Social de la responsabilidad material y objetiva de los empleadores y empleadoras ante la ocurrencia de un accidente de trabajo o enfermedad ocupacional. 6. Regular la responsabilidad del empleador y de la empleadora, y sus representantes ante la ocurrencia de un accidente de trabajo o enfermedad ocupacional cuando existiere dolo o negligencia de su parte. Est compuesta por Nueve (9) ttulos, contentivos de 136 artculos, once (11) normas transitorias, tres (3) normas derogatorias y dos (2) disposiciones finales.

En su Artculo 6, establece la norma de Registro, Afiliacin y Cotizacin al Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, sealando que todos los empleadores o empleadoras estn en la obligacin de registrarse en la Tesorera de Seguridad Social en la forma que dispone la Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social. Ese mismo artculo seala que los empleadores o empleadoras que contraten uno o ms trabajadores o trabajadoras bajo dependencia, independientemente de la forma o trminos del contrato de trabajo, estn obligados a afiliarlos, dentro de los primeros tres (3) das hbiles siguientes al inicio de la relacin laboral, en el Sistema de Seguridad Social y a cotizar al Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, de conformidad con lo establecido en la Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social y en esta Ley. Igualmente, los empleadores o empleadoras deben informar la suspensin y terminacin de la relacin laboral dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la suspensin o terminacin de la relacin de trabajo. Tambin se refiere este artculo a la afiliacin de cooperativas y dems formas de asociativas comunitarias.

El Artculo 7, referido al financiamiento y las cotizaciones, seala que ests ltimas estarn a cargo exclusivo del empleador o empleadora, la cooperativa, u otras formas asociativas comunitarias de carcter productivo o de servicio, segn sea el caso, quienes debern cotizar un porcentaje comprendido entre el cero coma setenta y cinco por ciento (0,75%) y el diez por ciento (10%) del salario de cada trabajador o trabajadora o del ingreso o renta de cada asociado o asociada a la organizacin cooperativa u otras formas asociativas comunitarias de carcter productivo o de servicio. Esta Ley disea el Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en Trabajo, el cual tiene una rectora a cargo del Ministerio con competencia en materia de

seguridad y salud en el trabajo, una gestin cargo de los Institutos Nacionales de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales y de Capacitacin y Recreacin de los Trabajadores. Tiene adems un sistema de recaudacin y distribucin de recursos a cargo de la Tesorera de Seguridad Social, de Supervisin y Control a cargo de la Superintendencia de Seguridad Social y de Supervisin o inspeccin de empresas, establecimientos, explotaciones y faenas a cargo de las Unidades de Supervisin adscritas a la Inspectora del Trabajo. Tambin establece los Consejos de Seguridad y Salud en el Trabajo, los Comits de Seguridad y Salud Laboral de las empresas, establecimientos o explotaciones y los delegados o delegadas de prevencin. Seala el Artculo 17 que el Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales (INPSASEL) tendr como finalidad garantizar a la poblacin sujeta al campo de aplicacin del Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, las prestaciones establecidas en la Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social y el cumplimiento del objeto de la presente Ley, salvo las conferidas al Instituto Nacional de Capacitacin y Recreacin de los Trabajadores.

En el Artculo 18 se desarrollan las competencias de dicho Instituto y en el Artculo 19 seala a los miembros de su directorio, destacando que ser conformado por un Presidente o Presidenta, un o una representante del Ministerio con competencia en materia de salud, un o una representante del Ministerio con competencia en materia de seguridad y salud en el trabajo, un o una representante del Instituto Nacional de Capacitacin y Recreacin de los Trabajadores, un o una representante de las organizaciones sindicales ms representativas, un o una representante de las organizaciones empresariales ms representativas, y un o una representante de las cooperativas y otras formas asociativas comunitarias de carcter productivo o de servicio.

Cada uno de los representantes ante el Directorio tendrn su respectivo suplente y el presidente es nombrado por el Presidente de la Repblica. Se crea tambin en los trminos sealados en los Artculos 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34 y 35 el Instituto Nacional de Capacitacin y Recreacin de los Trabajadores. El Artculo 42, establece las Atribuciones del Delegado o Delegada de Prevencin. El artculo 43, les otorga las siguientes facultades: 1. Acompaar a los tcnicos o tcnicas de la empresa, a los asesores o asesoras externos o a los funcionarios o funcionarias de inspeccin de los organismos oficiales, en las evaluaciones del medio ambiente de trabajo y de la infraestructura de las reas destinadas a la recreacin, descanso y turismo social, as como a los inspectores y supervisores o supervisoras del trabajo y la seguridad social, en las visitas y verificaciones que realicen para comprobar el cumplimiento de la normativa, pudiendo formular ante ellos las observaciones que estimen oportunas. 2. Tener acceso, con las limitaciones previstas en esta Ley, a la informacin y documentacin relativa a las condiciones de trabajo que sean necesarias para el ejercicio de sus funciones. Esta informacin podr ser suministrada de manera que se garantice el respeto de la confidencialidad y el secreto industrial. 3. Solicitar informacin al empleador o empleadora sobre los daos ocurridos en la salud de los trabajadores y trabajadoras una vez que aqul hubiese tenido conocimiento de ellos, pudiendo presentarse, en cualquier oportunidad, en el lugar de los hechos, para conocer las circunstancias de los mismos. 4. Solicitar al empleador o empleadora los informes procedentes de las personas u rganos encargados de las actividades de seguridad y salud en el trabajo en la empresa, as como de los organismos competentes.

5. Realizar visitas a los lugares de trabajo y a las reas destinadas a la recreacin y descanso, para ejercer la labor de vigilancia y control de las condiciones y medio ambiente de trabajo, pudiendo, a tal fin, acceder a cualquier zona de los mismos y comunicarse durante la jornada con los trabajadores, sin alterar el normal desarrollo del proceso productivo. 6. Demandar del empleador o de la empleadora la adopcin de medidas de carcter preventivo y para la mejora de los niveles de proteccin de la seguridad y la salud de los trabajadores y trabajadoras, pudiendo a tal fin efectuar propuestas al Comit de Seguridad y Salud Laboral para su discusin en el mismo. La decisin negativa del empleador o de la empleadora a la adopcin de las medidas propuestas por el delegado o delegada de prevencin a tenor de lo dispuesto en el numeral seis (6) de este artculo deber ser motivada. Los Artculos 44 y 45 desarrollan an ms lo referente a los delegados de Prevencin. Los Artculos 46, 47, 48, 49 desarrollan la normativa del Comit de Seguridad y Salud Laboral, tambin el Artculo 50 se refiere a un comit del Comit de Seguridad y Salud Laboral en las Empresas Intermediarias, Contratistas y de Trabajo Temporal. En el Artculo 53 se establece una lista de Derechos de los Trabajadores y las Trabajadoras, en cuanto a las condiciones y ambiente de trabajo. Son en total 20 tems de slo derechos. En contraprestacin el Artculo 54, lista 15 tems de deberes. Por su parte el Artculo 55 seala 20 tems de derechos de los Empleadores y Empleadoras, entre los que resalta: 1. Exigir de sus trabajadores y trabajadoras el cumplimiento de las normas de higiene, seguridad y ergonoma, y de las polticas de prevencin y participar en los programas para la recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso

y turismo social que mejoren su calidad de vida, salud y productividad ..14. Garantizar que sus trabajadores y trabajadoras reciban oportunamente las prestaciones de atencin mdica garantizadas en el Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, por el Sistema Pblico Nacional de Salud. Los deberes de los Empleadores y Empleadoras establecidos en el Artculo 56, se resumen en adoptar las medidas necesarias para garantizar a los trabajadores y trabajadoras condiciones de salud, higiene, seguridad y bienestar en el trabajo, as como programas de recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social e infraestructura para su desarrollo en los trminos previstos en la presente Ley y en los tratados internacionales suscritos por la Repblica, en las disposiciones legales y reglamentarias que se establecieren, as como en los contratos individuales de trabajo y en las convenciones colectivas. A tales efectos debern:

1. Organizar el trabajo de conformidad con los avances tecnolgicos que permitan su ejecucin en condiciones adecuadas a la capacidad fsica y mental de los trabajadores y trabajadoras, a sus hbitos y creencias culturales y a su dignidad como personas humanas. 2. Consultar a los trabajadores y trabajadoras y a sus organizaciones, y al Comit de Seguridad y Salud Laboral, antes de que se ejecuten, las medidas que prevean cambios en la organizacin del trabajo que puedan afectar a un grupo o la totalidad de los trabajadores y trabajadoras o decisiones importantes de seguridad e higiene y medio ambiente de trabajo. 3. Informar por escrito a los trabajadores y trabajadoras de los principios de la prevencin de las condiciones inseguras o insalubres, tanto al ingresar al trabajo como al producirse un cambio en el proceso laboral o una modificacin del puesto de trabajo e instruirlos y capacitarlos respecto a la promocin de la salud y la seguridad, la prevencin de accidentes y enfermedades profesionales as como tambin en lo que se

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refiere a uso de dispositivos personales de seguridad y proteccin. Informar por escrito a los trabajadores y trabajadoras y al Comit de Seguridad y Salud Laboral de las condiciones inseguras a las que estn expuestos los primeros, por la accin de agentes fsicos, qumicos, biolgicos, meteorolgicos o a condiciones disergonmicas o psicosociales que puedan causar dao a la salud, de acuerdo a los criterios establecidos por el Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales. Abstenerse de realizar, por s o por sus representantes, toda conducta ofensiva, maliciosa, intimidatoria y de cualquier acto que perjudique psicolgica o moralmente a los trabajadores y trabajadoras, prevenir y toda situacin de acoso por medio de la degradacin de las condiciones y ambiente de trabajo, violencia fsica o psicolgica, aislamiento o por no proveer una ocupacin razonable al trabajador o la trabajadora de acuerdo a sus capacidades y antecedentes y evitar la aplicacin de sanciones no claramente justificadas o desproporcionadas y una sistemtica e injustificada crtica contra el trabajador o la trabajadora, o su labor. Informar por escrito al Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales y al Instituto Nacional de Capacitacin y Recreacin de los Trabajadores de los programas desarrollados para la recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social, del estado de la infraestructura para la ejecucin de los mismos, del impacto en la calidad de vida, salud y productividad, as como las dificultades en la incorporacin y participacin activa de los trabajadores y trabajadoras en ellos. Elaborar, con la participacin de los trabajadores y trabajadoras, el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa, las polticas y compromisos y los reglamentos internos relacionados con la materia as como planificar y organizar la produccin de acuerdo a esos programas, polticas, compromisos y reglamentos.

8. Tomar las medidas adecuadas para evitar cualquier forma de acoso sexual y establecer una poltica destinada a erradicar el mismo de los lugares de trabajo. 9. Abstenerse de toda discriminacin contra los aspirantes a obtener trabajo o contra los trabajadores y trabajadoras y, dentro de los requerimientos de la actividad productiva, respetar la libertad de conciencia y expresin de los trabajadores y trabajadoras. 10. Tomar todas las medidas adecuadas para asegurar la privacidad de la correspondencia y comunicaciones de los trabajadores y trabajadoras y el libre acceso a todos los datos e informaciones referidos a su persona. 11. Notificar al Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales, con carcter obligatorio, las enfermedades ocupacionales, los accidentes de trabajo y cualesquiera otras condiciones patolgicas que ocurrieren dentro del mbito laboral previsto por esta Ley y su Reglamento y llevar un registro de los mismos. 12. Llevar un registro actualizado de las condiciones de prevencin, seguridad y salud laborales, as como de recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social de acuerdo a los criterios establecidos por los sistemas de informacin del Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales. 13. En caso de actividades que por su peligrosidad sean consideradas por el Reglamento como susceptibles de controles especiales por los daos que pudiera causar a los trabajadores y trabajadoras o al ambiente, informar por escrito al Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales las condiciones inseguras y las medidas desarrolladas para controlarlas de acuerdo a los criterios que ste establezca. 14. Documentar las polticas y principios adoptados en materia de seguridad y salud en el trabajo de acuerdo con lo establecido en la presente Ley y en la normativa que lo desarrolle. 15. Organizar y mantener los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo previstos en esta Ley.

En el Artculo 69 se definen accidentes de trabajo, en el Artculo 70 Enfermedad Ocupacional. Establece el Artculo 72 la Responsabilidad del Empleador o de la Empleadora en las Enfermedades Ocupacionales de Carcter Progresivo.

Los Artculos 94, 95, 96, 97, 98, 99, 100 y 101 se refieren a la clasificacin de las empresas de acuerdo a los riesgos laborales de sus actividades. As como al clculo de la cotizacin por riesgo, sealndose especficamente en el Artculo 95 lo siguiente: El monto de las primas que se debe pagar por los empleados de una empresa se establecer multiplicando el total de salarios por el grado de riesgo que se ha asignado a la empresa y por un factor constante igual a cinco coma trescientos setenta y cinco (5,375), dividido entre diez mil (10.000).

Todo el TITULO VIII est dedicado a las responsabilidades y sanciones al empleador o empleadora. Destacando las multas al empleador sealadas en el Artculo 118, que son hasta veinticinco unidades tributarias (25 U.T.) por cada trabajador expuesto cuando: 1. No ofrezca oportuna y adecuada respuesta a la solicitud de informacin o realizacin de mejoras de los niveles de proteccin de la seguridad y la salud de los trabajadores y trabajadoras solicitada por los delegados o delegadas de prevencin o Comit de Seguridad y Salud Laboral, de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas tcnicas. 2. No garantice todos los elementos del saneamiento bsico en los puestos de trabajo, en las empresas, establecimientos, explotaciones

o faenas, y en las reas adyacentes a los mismos, de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas tcnicas. 3. No lleve un registro de las caractersticas fundamentales de los proyectos de nuevos medios y puestos de trabajo o la remodelacin de los mismos, de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas tcnicas. 4. No consulte a los trabajadores y trabajadoras y a sus organizaciones, y al Comit de Seguridad y Salud Laboral, antes de que se ejecuten las medidas que prevean cambios en la organizacin del trabajo que puedan afectar a un grupo o la totalidad de los trabajadores y trabajadoras o decisiones importantes de seguridad e higiene y medio ambiente de trabajo, de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas tcnicas. 5. Elabore sin la participacin de los trabajadores y las trabajadoras, el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa, las polticas y compromisos y los reglamentos internos relacionados con la materia, as como cuando planifique y organice la produccin de acuerdo a esos programas, polticas, compromisos y reglamentos, de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas tcnicas. 6. No imparta a los trabajadores y trabajadoras formacin terica y prctica, suficiente, adecuada y en forma peridica, para la ejecucin de las funciones inherentes a su actividad, en la prevencin de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales, y en la utilizacin del tiempo libre y aprovechamiento del descanso en el momento de ingresar al trabajo, cuando se produzcan cambios en las funciones que desempee, cuando se introduzcan nuevas tecnologas o cambios en los equipos de trabajo, de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas tcnicas. 7. No colocar de forma pblica y visible en el centro de trabajo los registros actualizados de los ndices de accidentes de trabajo y de enfermedades ocupacionales.

El Artculo 119, se refiere a infracciones por faltas graves y las multas van de veintisis (26) a setenta y cinco (75) unidades tributarias (U.T.) por cada trabajador. (Es una lista de 26 faltas graves). El Artculo 120, se refiere a infracciones muy Graves, con multas de setenta y seis (76) a cien (100) unidades tributarias (U.T.) por cada trabajador. (Enumera 19 causa muy graves). Establece el Artculo 131, Sanciones Penales por Muerte o Lesin del Trabajador o de la Trabajadora. Seala en caso de muerte de un trabajador o trabajadora como consecuencia de violaciones graves o muy graves de la normativa legal en materia de seguridad y salud en el trabajo el empleador o empleadora o sus representantes, sern sancionados con pena de prisin de ocho (8) a diez (10) aos. El Artculo 132 habla sobre las Responsabilidades Civiles y Penales, con la intervencin de oficio del representante del Ministerio Pblico, se ejercer la accin penal en los delitos tipificados en esta Ley por efecto de la relacin laboral, abrindose el procedimiento en va jurisdiccional. El agraviado o agraviada, o en caso de su muerte, el cnyuge, sobreviviente, la pareja estable de hecho, ascendientes y descendientes en orden de suceder, estn legitimados para ejercer la demanda civil para la reparacin de los daos y la indemnizacin por perjuicios causados. Finalmente, esta ley deroga la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, publicada en la Gaceta Oficial N 3.850 Extraordinario de fecha 18 de julio de 1986, as como todas las disposiciones legales y reglamentarias que en materia de seguridad y salud en el trabajo contradigan o resulten incompatibles con lo dispuesto en la presente Ley; la Ley del Instituto de Capacitacin y Recreacin de los Trabajadores, publicada en la

Gaceta Oficial nmero 24.487 de fecha 9 de julio de 1954; y los artculos 23, 24, 25, 26, 27 y 28 del Reglamento de la Ley Orgnica del Trabajo publicado en la Gaceta Oficial N 5.292 Extraordinario de fecha 25 de Enero de 1999. Economa Segn los estudios econmicos vigentes, las malas posturas, los movimientos mecnicos y las vibraciones pueden provocar un micro trauma repetitivo (MTR) que se acumula desde el punto de vista biomecnica y puede derivar en otras dolencias: "El MTR puede resultar ms grave que un traumatismo agudo sufrido en muchas colisiones, pero no se le da la misma importancia porque es como una gota de agua que cae da tras da pero que se hace visible cuando el vaso ya ha desbordado". De molestias a dao Los sntomas de esta lesin son a los principios menores: dolor de cuello y hombros o sensacin de entumecimiento de los brazos, las manos y los dedos. "A medida que pasa el tiempo los sntomas se agravan y no se solucionan simplemente con reposo. Para evitarlo es recomendable hacer estiramientos musculares y descansos peridicos mientras se trabaja", se recomienda prestar ms atencin al mobiliario de oficina y se sugiere a las empresas una evaluacin puntual a sus necesidades y la de sus empleados: "Las tecnologas avanzan muy rpidamente, y con ellas cambia la forma de trabajar. Sin embargo, no se hacen estudios para modificar con tanta frecuencia el mobiliario laboral siendo esto una medida de medicina preventiva". Para los que ya sufren dolores msculo esquelticos derivados del trabajo se sugiere corregir la postura y hacer ciertos ejercicios cambiar de inmediato su puesto de trabajo y cambiar hbitos que sin duda con el producto ergonmico adecuado mejorara la salud y estabilizar la misma. Existen diferentes definiciones para la ergonoma, una de ellas lo engloban como una disciplina enfocada al estudio de la postura y

movimientos del cuerpo a fin de disear y recomendar un mejor uso y comodidad de los instrumentos de uso cotidiano. Segn la Real Academia de la Lengua Espaola, la Ergonoma es el Estudio de datos biolgicos y tecnolgicos aplicados a problemas de mutua adaptacin entre el hombre y la mquina. Como podemos apreciar, la ergonoma no se centra exclusivamente en disear un aspecto sobre equipos sino tambin en el entorno y lugar donde nos sentamos a trabajar diariamente.

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Acciones Penales En La Lopcymat, Prologo Hernando Grisantis