INFORME A EFECTOS DE SU SEGUNDA DISCUSIN QUE PRESENTA LA COMISIN PERMANENTE DE DESARROLLO SOCIAL INTEGRAL CON RELACIN AL PROYECTO DE LEY

ORGNICA DEL DEPORTE, ACTIVIDAD FSICA Y EDUCACIN FSICA

I. ASPECTOS RELEVANTES El deporte, la actividad fsica y la educacin fsica son derechos sociales que fundamentan la configuracin del Estado democrtico, de derecho y de justicia; por ende, imperativos para la Repblica Bolivariana de Venezuela. En la Asamblea Nacional, se ha desarrollado la reforma integral de la Ley de Deporte vigente desde el ao 1995, con el fin de adecuarla a la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Esta reforma ha contado con la participacin activa del Ministerio competente en la materia, el Instituto Nacional de Deportes, institutos regionales y municipales, atletas, ex atletas, entrenadores, dirigentes, representantes de las federaciones deportivas, clubes profesionales, especialistas en medicina deportiva, comit olmpico, zonas educativas, universidades, las organizaciones sociales pblicas y privadas promotoras del deporte, as como de personas naturales vinculadas con la materia. El proyecto de Ley fue aprobado en primera discusin en el ao 2001 y remitido en su oportunidad a la Comisin Permanente de Educacin, Cultura, Deportes y Recreacin en la cual se realizaron las consultas e informes pertinentes. Actualmente, en la Comisin Permanente de Desarrollo Social Integral que tiene a su cargo la competencia en materia deportiva, se ha elaborado el Informe para la segunda discusin denominada ahora Ley Orgnica de Deporte, Actividad Fsica y Educacin Fsica. Los aspectos ms relevantes que propone la Comisin Permanente de Desarrollo Integral a los efectos de su segunda discusin por el Pleno de la Asamblea Nacional, son los siguientes: Se incorpora al objeto de la Ley, la educacin fsica, por constituir un aspecto importante para la motivacin a la prctica deportiva desde los primeros aos de vida de las personas. Igualmente, en la Ley se
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establece la regulacin de la gestin como actividad econmica relacionada con el deporte con fines sociales, independientemente de si su desarrollo lo ejercen entidades pblicas o privadas. Se establece una articulacin entre el Poder Pblico Nacional, Estadal, Municipal, los Consejos Comunales, otras organizaciones comunitarias y las instituciones privadas, relacionadas con la materia, dirigida a unir esfuerzos para la planificacin de las actividades deportivas y fsicas, el uso ptimo de las instalaciones y equipos. La Ley declara la prctica del deporte, la actividad fsica y la educacin fsica de inters general, de servicio pblico, de utilidad pblica, de inters social, y con prioridad en la masificacin. La declaratoria de la prioridad de masificacin del deporte, la actividad fsica y la educacin fsica, persigue elevar el nivel de salud de la poblacin y favorecer su pleno desarrollo fsico y mental, como instrumento de combate contra el sedentarismo, la desercin escolar, ausentismo laboral, accidentes en el trabajo, alcoholismo, tabaquismo, drogas y violencia. Se incorpora taxativamente en la Ley que los prestatarios respondern civil, penal y administrativamente ante la desviacin de sus cometidos pblicos y sociales. Se afianza en el Estado la competencia para incidir, por el inters de las mayoras, en la gestin de las actividades para fomentar, regular, fiscalizar y controlar su ejercicio sobre la materia. Se incorporan como derechos de los atletas y las atletas el acceso al Sistema Nacional del Deporte, la Actividad Fsica y la Educacin Fsica, el desarrollo en la disciplina de su preferencia, el acceso a preparacin tcnica de alto nivel, el acceso a becas, a la Seguridad Social, a elevar peticiones ante la Comisin de Justicia Deportiva y sobre todo, el derecho a elegir al ampliar la base electoral en todas las organizaciones del movimiento federativo (los atletas de las selecciones, los entrenadores, personal tcnico, dirigentes). Tomando en cuenta que nuestro pas requiere adquirir un profundo conocimiento de la realidad del deporte, la actividad fsica y la educacin fsica, se incorpora la obligatoriedad de efectuar investigaciones cientficas en las universidades desde las perspectivas sociolgica, econmica, antropolgica, tecnolgica, mdica, jurdica, poltica, entre otras.
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Se crea el Sistema Nacional de Actividad del Deporte, la Actividad Fsica y la Educacin Fsica, para la integracin funcional y coordinacin de los componentes programticos, infraestructura y recursos financieros, orgnicos y talento humano destinados al deporte en el pas. Para ofrecer una mejor atencin a la poblacin sobre la materia, se crean los subsistemas: educativo, comunal, indgena, laboral y Fuerza Armada Nacional Bolivariana. Regula la actividad econmica asociada al deporte, estableciendo la obligatoriedad de registrarse anualmente y acatar las supervisiones y controles del Estado en cuanto a las condiciones de prestacin de servicio pblico y el ejercicio de la actividad econmica. Se crea el Fondo Nacional para el Desarrollo del Deporte, la Actividad Fsica y la Educacin Fsica, el cual se constituir con el aporte del uno (1%) de los ingresos brutos anuales de las empresas pblicas y privadas con ms de 50 trabajadores. Para la proteccin del deportista, atletas y el deporte se crean las Comisiones Nacionales: a) Contra el tabaquismo, alcoholismo y sustancias nocivas a la salud. b) Publicidad y propaganda del atleta y de la actividad deportiva. c) Alerta a la tecnologa excesiva. d) Juegos cibernticos y el sedentarismo. e) Para las emisiones y retransmisiones deportivas. f) Anti-dopaje. g) Contra la excesiva mercantilizacin del deporte y del deportista. h) Proteccin al ambiente. i) Proteccin al practicante de las actividades fsicas, atletas y deportistas. j) Contra la violencia deportiva, racismo y la intolerancia. k) Garantas electorales. Se establece un proceso de reorganizacin administrativa del Instituto Nacional de Deportes por parte del Ejecutivo Nacional, en un lapso que no exceder de treinta (30) das continuos a partir de la publicacin de la presente Ley, con el propsito de adecuarlo a los preceptos establecidos en la Ley.

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II. INFORME
PRIMERO: Se propone modificar el nombre del proyecto con el fin de incorporar los trminos inherentes al tema como son: el deporte, la actividad fsica y la educacin fsica. Queda redactado de la siguiente manera:

PROYECTO DE LEY ORGNICA DE DEPORTE, ACTIVIDAD FSICA Y EDUCACIN FSICA

SEGUNDO: Se propone modificar el epgrafe del Ttulo I de la siguiente manera:

TITULO I DE LOS PRINCIPIOS GENERALES Y DISPOSICIONES FUNDAMENTALES

TERCERO: Se propone modificar el artculo 1 con el fin de incorporar el objeto de la Ley y a la vez, mejorar la redaccin hacindola cnsona con el ttulo. Queda redactado de la siguiente manera:

Objeto Artculo 1. Esta Ley tiene por objeto establecer las bases para la educacin fsica, regular la promocin, organizacin y administracin del deporte y la actividad fsica como servicios pblicos, por constituir derechos fundamentales de las ciudadanas y los ciudadanos y un deber social del Estado, as como su gestin como actividad econmica con fines sociales.
CUARTO: Se propone modificar el artculo 2 con el objeto de incorporar los principios que rigen la materia especial de esta Ley. Queda redactado de la siguiente manera:

Principios Rectores

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Artculo 2. La promocin, organizacin, fomento y administracin del deporte, la actividad fsica y la educacin fsica y su gestin como actividad econmica con fines sociales prestada en los trminos de esta ley, se rige por los principios de soberana, identidad nacional, democracia participativa y protagnica, justicia, honestidad, libertad, respeto a los derechos humanos, igualdad, lealtad a la patria y sus smbolos, equidad de gnero, cooperacin, autogestin, corresponsabilidad, solidaridad, control social de las polticas y los recursos, proteccin del ambiente, productividad, celeridad, eficacia, eficiencia, transparencia, tica, rendicin de cuentas y responsabilidad en el ejercicio de la funcin pblica y social, con sometimiento pleno a la ley.
QUINTO: Se propone modificar el artculo 3 a fin de identificar al Estado como rector del Sistema Nacional del Deporte, la Actividad Fsica y la Educacin Fsica. Queda redactado de la siguiente manera:

Rectora Artculo 3. El Estado ejerce la Rectora del Sistema Nacional del Deporte, la Actividad Fsica y la Educacin Fsica, mediante el Ministerio con competencia en estas materias y asume como funcin social indeclinable la masificacin de la educacin fsica, la actividad fsica, el deporte en beneficio de toda la poblacin, y la tecnificacin del deporte de alto rendimiento. Asimismo, promover los juegos y deportes tradicionales, como expresin de la riqueza cultural e identidad venezolanas.
SEXTO: Se propone modificar el artculo 4 con el objeto de promover y facilitar la participacin popular en la gestin pblica, de acuerdo con las normas actualmente vigentes en esta materia. Queda redactado de la siguiente manera:

Participacin Popular
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Artculo 4. Los rganos y entes de la Administracin Pblica Nacional, Estadal y Municipal con competencia en materia de deporte, actividad fsica y educacin fsica, facilitarn la participacin popular en la gestin pblica debiendo impulsar la transferencia de competencias a las organizaciones del Poder Popular, as como estimular la contralora social de stas.
SEPTIMO: Se propone crear un nuevo artculo identificado con el N 5 con el objeto de establecer el trabajo mancomunado entre el Gobierno Nacional y los Gobiernos Estadales y Municipales. Queda redactado de la siguiente manera:

Corresponsabilidad en el deporte Artculo 5. El Gobierno Nacional y los Gobiernos Estadales y Municipales, a travs de sus entes y organismos competentes, trabajarn de forma mancomunada en la administracin, mantenimiento y dotacin de las instalaciones deportivas y en las polticas pblicas de fomento y masificacin de la actividad fsica, educacin fsica, rendimiento deportivo. el deporte, as como el alto

OCTAVO: Se propone modificar el contenido del artculo 6 con el fin de establecer definiciones vinculadas a los asuntos de fondo abordados por la Ley, que facilitarn el conocimiento de la materia a la poblacin beneficiada. Queda redactado de la siguiente manera:

Definiciones Artculo 6. A los efectos de esta Ley se establecen las siguientes definiciones: 1. Atleta: Persona que se dedica fundamentalmente a la prctica de disciplinas deportivas olmpicas, no olmpicas, paralmpicas o no paralmpicas, en forma sistemtica y de alto nivel competitivo, que posee aptitudes, formacin deportiva, conducta patritica y que
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pertenece de forma activa a las preselecciones y selecciones estadales

y nacionales en sus diferentes categoras, con el registro de la federacin y asociacin deportiva correspondiente. 2. Deportista: Persona que realiza habitualmente actividades deportivas para competir o recrearse, pudiendo formar parte de organizaciones deportivas. 3. 4. Deportista Profesional: Persona que se dedica a la prctica de un deporte para competir y a cambio percibe una remuneracin. Practicante: Persona que en ejecucin de una actividad fsica persigue como fin la recreacin, la salud, las interacciones humanas o el desarrollo de hbitos en pro de la cultura ciudadana y la convivencia. 5. Gloria Deportiva: Atleta, deportista o deportista profesional que durante el desarrollo de alguna disciplina deportiva, gener satisfaccin y exaltacin del sentimiento nacional ante la comunidad internacional, nacional o estadal, mediante hazaas deportivas reconocidas y comprobables, durante competiciones vlidas y que, an en situacin de retiro deportivo, manifieste conductas sociales ejemplares. 6. Organizaciones Sociales Promotoras del Deporte: Son las entidades o instancias creadas para la promocin, organizacin y desarrollo de la actividadd fsica y el deporte, a partir de las iniciativas del pueblo organizado, conforme a las disposiciones legales del derecho privado o las que rigen la organizacin del Poder Popular. 7. Organizaciones del Deporte Profesional: Son aquellas constituidas bajo las formas del derecho privado con o sin fines de lucro, con el objeto de organizar la prctica y desarrollo profesional del deporte. 8. Organizaciones Deportivas de Gestin Econmica: Son entidades pblicas, privadas o socioproductivas, creadas bajo formas del derecho privado o conforme a las disposiciones legales sobre Poder Popular,

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que se dedican a la produccin y comercializacin de bienes y servicios asociados a la actividad fsica y el deporte. 9. Establecimientos Deportivos: Son aquellos espacios dotados de infraestructuras deportivas idneas, equipos especializados, personal tcnico calificado, para la prestacin del servicio pblico deportivo. Pertenecen a esta categora, entre otros, los gimnasios, las academias y las escuelas deportivas. Se excluyen de esta definicin los espacios con finalidad deportiva ubicados en clubes sociales, recreacionales y en instalaciones laborales. 10. Instructores o Instructoras: Son personas naturales debidamente acreditadas para instruir la prctica de actividades fsicas o disciplinas deportivas en los establecimientos deportivos.

NOVENO: Se propone modificar el artculo 7 con el objeto delimitar los entes y personas naturales o jurdicas a quienes se aplica esta Ley. Queda redactado de la siguiente manera:

mbito de aplicacin de la Ley Artculo 7. Las disposiciones de la presente ley son de orden pblico y sern aplicables a la Administracin Pblica Nacional, Estadal y Municipal, a las organizaciones del Poder Popular, as como a todas las personas naturales o jurdicas de derecho pblico o privado que se dediquen a realizar cualquier actividad relacionada con la prctica, promocin, organizacin, fomento, administracin o alguna actividad econmica relacionada con el deporte, la actividad fsica o la educacin fsica.
DCIMO: Se propone modificar el contenido del artculo 8, a objeto de destacar el alcance mnimo de proteccin y garanta que otorga el Estado sobre el derecho que tienen todas las personas a la educacin fsica, a la prctica de actividades fsicas y a desarrollarse en el deporte de su preferencia. Queda redactado de la siguiente manera:

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Derecho Universal Artculo 8. Todas las personas tienen derecho a la educacin fsica, a la prctica de actividades fsicas y a desarrollarse en el deporte de su preferencia, sin ms limitaciones que las derivadas de sus aptitudes deportivas y capacidades fsicas, sin menoscabo del debido resguardo de la moral y el orden pblico. El Estado protege y garantiza indeclinablemente este derecho, como medio para la cohesin de la identidad nacional, la lealtad a la patria y sus smbolos, el enaltecimiento cultural y social de las ciudadanas y los ciudadanos, que posibilita el desarrollo pleno de su personalidad, como herramienta para promover, mejorar y resguardar la salud de la poblacin, la tica, favoreciendo su pleno desarrollo fsico y mental, como instrumento de combate contra el sedentarismo, la desercin escolar, el ausentismo laboral, los accidentes en el trabajo, el consumismo, el alcoholismo, el tabaquismo, el consumo ilcito de las drogas, la violencia social y la delincuencia.
DCIMO PRIMERO: Se propone sustituir el contenido del artculo 9, para declarar de inters general todas las actividades vinculadas con la prctica deportiva y la educacin fsica, a fin de dotarlas a travs de la Ley formal de obligaciones de servicio pblico y resaltar los sistemas de responsabilidad a que se sujetan los prestatarios de servicios a favor de atletas y deportistas. Queda redactado de la siguiente manera:

Declaratoria de Inters General Artculo 9. Todas las actividades vinculadas con la prctica y difusin de deportes, actividades fsicas y la educacin fsica, as como todas las actividades deportivas que impliquen una prestacin a favor de los Atletas y las Atletas, Deportistas Profesionales, Deportistas o Practicantes se declaran de inters general, en consecuencia se entienden dotadas de obligaciones de servicio pblico, por lo que sus prestatarios respondern civil, penal y administrativamente ante la desviacin de sus cometidos pblicos y sociales.
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DCIMO SEGUNDO: Se propone modificar el contenido del artculo 10 con el objeto de declarar las actividades de promocin, organizacin, desarrollo y administracin del deporte, la actividad fsica y la educacin fsica como servicios pblicos, bajo un rgimen prestacional de reserva parcial y sometido al sistema autorizatorio ordinario para la coparticipacin de los particulares en la ejecucin de estos servicios. Queda redactado de la siguiente manera:

Declaratoria de Servicio Pblico Artculo 10. El deporte, la actividad fsica y la educacin fsica son derechos fundamentales de todos los ciudadanos y ciudadanas. Las actividades de promocin, organizacin, desarrollo y administracin del deporte, la actividad fsica y la educacin fsica, se declaran de servicio pblico, pudiendo ser desarrolladas por el Estado directamente o por particulares debidamente autorizados.
DCIMO TERCERO: Se propone sustituir el contenido del artculo 11 por la Declaratoria de Utilidad Pblica e Inters General de las prcticas que trata esta Ley. Queda redactado de la siguiente manera:

Declaratoria de Utilidad Pblica e Inters Social Artculo 11. Se declaran de utilidad pblica e inters social, el fomento, la promocin, el desarrollo y la prctica del deporte, as como la construccin, dotacin, mantenimiento y proteccin de la infraestructura deportiva a nivel nacional.
DCIMO CUARTO: Se propone modificar el contenido del artculo 12 a objeto de declarar la masificacin de las buenas prcticas del deporte como prioridad de la poltica deportiva nacional; adems, sealar las reas de la poltica pblica que la incorporarn como eje transversal. Queda redactado de la siguiente manera:

Declaratoria de Masificacin Deportiva como prioridad Artculo 12. Se declara como prioridad de la poltica deportiva nacional, la masificacin de las buenas prcticas del deporte, la actividad fsica y la
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educacin fsica y se incorporan como elementos transversales de las polticas estatales en materia de vivienda y hbitat, pueblos indgenas, trabajo, mujer e igualdad y equidad de gnero, juventud, educacin, salud, seguridad, defensa, comunicacin, organizacin popular, entre otras.
DCIMO QUINTO: Se propone modificar el contenido del artculo 13 con el fin de identificar las principales funciones del Estado con respecto a la garanta del ejercicio de los derechos tratados en esta Ley. Queda redactado de la siguiente manera:

Principales Funciones del Estado Artculo 13. El Estado en su funcin de garantizar el efectivo ejercicio del derecho al deporte, a la actividad fsica y a la educacin fsica: 1. 2. 3. 4. Presta el servicio deportivo en las instalaciones pblicas de uso pblico. Autoriza, supervisa y controla la prestacin del servicio pblico deportivo, en las instalaciones privadas de uso pblico. Regula, autoriza y fiscaliza el funcionamiento de los establecimientos deportivos. Incentiva, regula, orienta, coordina, supervisa y apoya a las Organizaciones Sociales Promotoras del Deporte y reconoce la del tipo asociativo sin menoscabo de la Soberana Nacional. 5. Provee atencin integral a las atletas y los atletas, adoptando medidas legales, presupuestarias y administrativas para asegurar su formacin tcnica y profesional, su educacin y desarrollo social integral, en atencin a sus condiciones particulares. 6. Asegura el acceso al Sistema Nacional del Deporte, la Actividad Fsica y la Educacin Fsica a todas las personas, con el concurso de los particulares y de las organizaciones del Poder Popular. 7. Desarrolla y reglamenta el mecanismo por el cual el Ejecutivo Nacional otorga el reconocimiento y designacin de las Glorias Deportivas.

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8.

Las dems atribuciones que sean previstas en las leyes, reglamentos y dems actos del Poder Pblico.

DCIMO SEXTO: Se propone modificar el contenido del artculo 14, con el fin de dejar establecido el alcance de los derechos que tienen todas las personas en la prctica de actividades deportivas, as como la educacin fsica, dado el gran valor socio-educativo que conllevan en el desarrollo de las cualidades morales y fsicas, tanto individuales como colectivas. Queda redactado de la siguiente manera:

Derechos de las personas para asegurar la prctica del deporte, la actividad fsica y la educacin fsica Artculo 14. Son derechos que aseguran la prctica del deporte, la actividad fsica y la educacin fsica de todas las personas: 1. El libre acceso al sistema asociativo, sin ms limitaciones que las exigidas por esta ley y sin ms condiciones de permanencia que el el rendimiento deportivo y las desarrollo de actividades deportivas,

normas sobre disciplina establecidas en los reglamentos deportivos. 2. La disponibilidad de espacios e instalaciones provistas por patronos o patronas para la prctica de deportes, actividades fsicas y la educacin fsica durante la jornada laboral, en los trminos que fije el Reglamento de la presente Ley. 3. La educacin fsica, la prctica de deportes y actividades fsicas en todo el sistema educativo venezolano, hasta el pregrado universitario, en los trminos que fije el Reglamento de la presente Ley. 4. La educacin fsica en todo el subsistema de educacin bsica con una frecuencia mnima de tres sesiones por semana. 5. El goce de permisos para los trabajadores y las trabajadoras y las y los estudiantes del Sistema Educativo venezolano que sean seleccionados y seleccionadas para representar al pas, al Estado o al Municipio en competiciones internacionales, nacionales, estadales o municipales.

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Dichos permisos no excedern de noventa (90) das; en el caso de los trabajadores y trabajadoras sern remunerados. 6. El derecho de las y los estudiantes a que sean reprogramadas sus evaluaciones, cuando asistan en representacin de sus respectivas selecciones. 7. El goce y disfrute de las instalaciones y establecimientos deportivos pblicos o privados abiertos al pblico, en ptimas condiciones, con sujecin a sus normas de uso. 8. Los dems que se consagren y desarrollen en el ordenamiento jurdico venezolano. Las condiciones para el ejercicio de los derechos consagrados en este artculo, sern establecidas en las leyes y reglamentos en la materia.
DCIMO SEPTIMO: Se propone modificar el artculo 15 a fin de incorporar una norma que disponga los derechos de las atletas y los atletas como producto de su dedicacin y rendimiento en sus prcticas dirigidas de acuerdo a un plan determinado. Queda redactado de la siguiente manera:

Derechos de las Atletas y los Atletas Artculo 15. Son derechos de las atletas y los atletas: 1. El acceso al Sistema Nacional del Deporte, la Actividad Fsica y la Educacin Fsica, su afiliacin y permanencia en las Organizaciones Sociales Promotoras del Deporte, sin ms limitaciones que las previstas en la presente Ley y en los reglamentos. 2. Desarrollarse en las disciplinas de su preferencia sin ms limitaciones que las derivadas de sus aptitudes fsicas y participar activamente en las competiciones internacionales, nacionales o estadales. 3. El acceso a la preparacin tcnica de alto nivel, lo cual incluye como mnimo la dotacin de equipos e implementos deportivos, asistencia mdica y nutricional, as como asesora legal gratuita.
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4. El acceso a las becas deportivas que otorgue el Estado. 5. El acceso a planes y programas sobre proteccin de la maternidad de las atletas y paternidad de los atletas. 6. El acceso y permanencia al Sistema Educativo Nacional. 7. El acceso al Sistema de Seguridad Social para su atencin en materias de vivienda, salud, pensiones, seguros contra accidentes, entre otras. 8. Elevar peticiones ante la Comisin de Justicia Deportiva en los supuestos previstos en la presente Ley y su Reglamento. 9. Elegir a las autoridades de las Organizaciones Sociales Promotoras del Deporte de tipo asociativo. 10. Contar con representantes en las Juntas Directivas y Consejos Contralores de las Organizaciones Sociales Promotoras del Deporte de tipo asociativo en los trminos de esta Ley. 11. Los dems que establezcan las leyes de la Repblica.
DCIMO OCTAVO: Se propone modificar el artculo 16 a fin de incluir los deberes u obligaciones de las atletas y los atletas en el ejercicio sistemtico de las actividades que les corresponde hacer para obtener un rendimiento esperado. Queda redactado de la siguiente manera:

Deberes de las Atletas y los Atletas Artculo 16. Son deberes de las atletas y los atletas: 1. Entrenar responsablemente y llevar una vida ntegra a nivel fsico y moral, ajustada a los cdigos ticos del deporte, a los principios y valores de responsabilidad, solidaridad, compaerismo, tolerancia, cooperacin y respeto. 2. Estar dispuestos y dispuestas para participar en cualquier competencia en representacin de su estado o el pas. 3. Respetar las normas nacionales e internacionales antidopaje y someterse a los controles respectivos, acatar las normas de proteccin
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de riesgos sobre su salud, competir con transparencia, justicia, honestidad y respeto por los dems. 4. Exaltar el orgullo y gentilicio nacional. 5. Realizar actividades de formacin que garanticen su futuro personal, aprovechando al mximo los recursos que dispone para su preparacin. 6. Apoyar y participar en las polticas pblicas sobre deportes, actividades fsicas y educacin fsica, para el desarrollo de los planes de masificacin en conjunto con las Organizaciones del Poder Popular y dems organizaciones del Sistema Nacional del Deporte, la Actividad Fsica y la Educacin Fsica. 7. Los dems que se establezcan en las leyes y reglamentos.
DCIMO NOVENO: Se propone crear un nuevo artculo identificado con el N 17 con el fin de cumplir el mandato del artculo 109 de nuestra Carta Magna, en el cual se ordena incluir la investigacin cientfica para beneficio espiritual y material de la Nacin, en este caso, la referida al estudio relativo al fenmeno deportivo y las tecnologas aplicadas a las disciplinas deportivas, la actividad fsica y la educacin fsica. Queda redactado de la siguiente manera:

Investigaciones cientficas en las Universidades Artculo 17. Las universidades del pas debern incluir en la planificacin, lneas de investigaciones cientficas y estudios relativos al fenmeno deportivo, desde las perspectivas: sociolgica, econmica, antropolgica, tecnolgica, mdica, jurdica, poltica, entre otras.
VIGSIMO: Se propone crear un nuevo artculo identificado con el N 18 a objeto de mantener la obligatoriedad de la prctica del deporte en la Fuerza Armada Nacional Bolivariana quienes en el cumplimiento de su misin, se basan en los principios legales que rigen la educacin en Venezuela y en el plan de estudios Simn Rodrguez y por ello incluyen, adems de los cursos bsicos, las actividades deportivas para garantizar a todos los educandos, el perfil ptimo de un militar de la FANB. Queda redactado de la siguiente manera:

Obligatoriedad del Deporte en la Fuerza Armada Nacional Bolivariana

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Artculo 18. Se declara obligatoria la prctica del deporte en la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, de conformidad con las disposiciones que establezcan las autoridades competentes en materia de seguridad y defensa de la Nacin.
VIGSIMO PRIMERO: Se propone crear un Ttulo II identificado Del Sistema Nacional del Deporte, la Actividad Fsica y la Educacin Fsica. ya que es necesario que la Ley se adapte a una estructura formal tipificada para que el ordenamiento jurdico forme un conjunto homogneo y coherente. Queda redactado de la siguiente manera:

TTULO II DEL SISTEMA NACIONAL DEL DEPORTE, LA ACTIVIDAD FSICA Y LA EDUCACIN FSICA
VIGSIMO SEGUNDO: Se propone crear un Captulo I que contenga las especificaciones que conllevan a la creacin del sistema mencionado. Queda redactada de la siguiente manera:

Captulo I De la Creacin, componentes, propsitos y subsistemas

VIGSIMO TERCERO: Se propone modificar el artculo 19 a objeto de crear el Sistema Nacional del Deporte, la Actividad Fsica y la Educacin Fsica, y los componentes que la integran. Queda redactado de la siguiente manera:

Creacin del Sistema Artculo 19. Se crea el Sistema Nacional del Deporte, la Actividad Fsica y la Educacin Fsica para la integracin funcional y coordinacin de los siguientes componentes: 1. Programticos: la materia.
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Marco

jurdico,

polticas,

planes,

programas,

proyectos, acciones nacionales, estadales, municipales y comunales en

2. 3.

Infraestructura y recursos financieros: Infraestructuras deportivas, recursos presupuestarios, equipos y dotaciones deportivas. Registro Nacional del Deporte, la Actividad Fsica y la Educacin Fsica: Instancia administrativa del Instituto Nacional de Deportes en el cual se asentar la inscripcin de las Organizaciones Sociales Promotoras del Deporte, de los establecimientos deportivos pblicos y privados de uso pblico, de las entidades del deporte profesional, de las Atletas y los Atletas, de los Deportistas Profesionales, de las Entrenadoras y Entrenadores, de los rbitros y rbitras, de los Instructores e Instructoras y dems personas naturales y jurdicas vinculadas con la prctica deportiva y las actividades de servicio pblico de promocin, organizacin, desarrollo y administracin de deportes, actividades fsicas y educacin fsica.

4. Orgnicos: El Ministerio con competencia en materia de deportes, actividades fsicas y educacin fsica, rganos de la Administracin Pblica Nacional, Estadal y Municipal; institutos pblicos, asociaciones civiles y fundaciones del Estado; instituciones de educacin inicial, primaria, media y universitaria de cualquier carcter; las Organizaciones Sociales Promotoras del Deporte indicadas en esta Ley; las organizaciones del Poder Popular y las organizaciones con fines empresariales. 5. Talento Humano: Entrenadores y entrenadoras, profesores y profesoras de educacin fsica, rbitros y rbitras, jueces y juezas, directores tcnicos y directoras tcnicas de los equipos, funcionarios y funcionarias de los organismos y entes pblicos. El Sistema Nacional del Deporte, la Actividad Fsica y la Educacin Fsica, se estructurar con base a un rgimen tcnico-administrativo comn y de los regmenes especiales que sean necesarios para atender los requerimientos
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del proceso deportivo. Estar bajo la rectora del Ministerio con competencia en materia de deportes, actividades fsicas y educacin fsica y comprender los subsistemas: Educativo, Comunal, Indgena, Laboral y Fuerza Armada Nacional Bolivariana.
VIGSIMO CUARTO: Se propone crear un nuevo artculo identificado con el N 20 con el fin de definir los propsitos del Sistema Nacional del Deporte, la Actividad Fsica y la Educacin Fsica, con lo cual se delimita la funcin que debe hacer en pro del cumplimiento de lo establecido en esta Ley. Queda redactado de la siguiente manera:

Propsitos del Sistema Artculo 20. El Sistema Nacional del Deporte, la Actividad Fsica y la Educacin Fsica tiene entre sus propsitos: 1. Establecer las conexiones e interrelaciones entre los distintos subsistemas para facilitar las transferencias y los ajustes requeridos para la incorporacin de quienes habiendo participado en una modalidad deportiva ingresen a otra sin ms limitaciones que su rendimiento y aptitudes fsicas. 2. 3. Disear y aplicar un rgimen de preparacin, seleccin y competencia, el cual ser revisado y actualizado peridicamente. Fijar las normas de orientacin, organizacin y evaluacin continua y sistemtica de los deportes, actividades fsicas y la educacin fsica, con el fin de lograr el mximo aprovechamiento de las capacidades, aptitudes y vocacin de la poblacin. 4. Establecer objetivos y aplicar normas tcnicas y administrativas de acuerdo con las realidades, necesidades y exigencias de cada regin del pas. 5. Promover las relaciones de cooperacin y solidaridad entre los diferentes actores y componentes del Sistema, en un marco de respeto a la dignidad humana y a los valores y principios consagrados en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en Convenios,
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Tratados y Pactos firmados y ratificados por la Repblica, en la presente Ley y dems instrumentos normativos. 6. Crear las estructuras necesarias y facilitar la investigacin y el desarrollo de las ciencias aplicadas al deporte, como factores de renovacin del proceso deportivo. 7. Crear condiciones y desarrollar mecanismos de articulacin institucional para la utilizacin compartida de las instalaciones, espacios, servicios y dems recursos deportivos por parte de los organismos y entidades que componen el Sistema. 8. Coadyuvar a la consolidacin del modelo educativo cultural liberador que recree permanentemente a la sociedad para lo ldico, para el trabajo como hecho social y para el desarrollo material y espiritual de la nacin. 9. Promover la integracin latinoamericana y caribea a travs del deporte, la actividad fsica y la educacin fsica, en aras de avanzar hacia la unidad de los pueblos del mundo.
VIGSIMO QUINTO: Se propone crear un nuevo artculo identificado con el N 21 para indicar los Subsistemas del Sistema Nacional del Deporte, la Actividad Fsica y la Educacin Fsica, con lo cual se orienta la funcin que deben desarrollar para atender a la poblacin y se especifican los mbitos que los integran. Queda redactado de la siguiente manera:

Subsistemas Artculo 21. El Sistema Nacional del Deporte, la Actividad Fsica y la Educacin Fsica para atender a la poblacin que hace vida en los mbitos educativo, comunal, indgena, laboral, Fuerza Armada Nacional Bolivariana y Penitenciario, se integra en los siguientes subsistemas: 1. Subsistema Educativo: Garantiza los planes, proyectos y programas para la incorporacin de la poblacin estudiantil, en cualquiera de sus
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niveles y modalidades, a la prctica sistemtica de deportes, actividades fsicas y la educacin fsica, para crear alternativas de vida que formen parte de la conciencia social, que tributen a la cultura fsica, al buen vivir y al desarrollo de habilidades deportivas en las diferentes disciplinas. 2. Subsistema Comunal: Garantiza los planes, proyectos y programas para promover la prctica masiva y sistemtica de actividades fsicas para la salud, recreativas y deportivas mediante el fortalecimiento de los Comits de Deporte y Recreacin de los Consejos Comunales y otras organizaciones del Poder Popular, constituidas para tal fin, como unidades bsicas del subsistema para mejorar la calidad de vida de la poblacin, as como ampliar la base de deteccin de posibles talentos deportivos. 3. Subsistema Indgena: Garantiza los planes, proyectos y programas para incorporar a la poblacin indgena del pas a la prctica de deportes, actividades fsicas y la educacin fsica, as como la promocin y preservacin de las actividades fsicas y deportes ancestrales de esas comunidades. 4. Subsistema Laboral: Garantiza los planes, proyectos y programas para la incorporacin de toda la poblacin laboral venezolana, de la ciudad y del campo, tanto del sector pblico como del privado, a la prctica continua de deportes, actividades fsicas y la educacin fsica, como mecanismo de combate de las enfermedades asociadas al sedentarismo, el ausentismo laboral, los accidentes de trabajo y para contrarrestar las nocivas alternativas de ocio: consumismo, tabaquismo, alcoholismo, drogadiccin, ludopatas y virtualizacin de las relaciones humanas mediante los medios tecnolgicos, propiciando el rescate de relaciones sociales directas.
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5.

Subsistema Fuerza Armada Nacional Bolivariana: Asegura la prctica del deporte, la actividad fsica y la educacin fsica en todos sus componentes, a fin de promover interrelaciones y realizacin de actividades deportivas con el resto de los subsistemas.

6.

Subsistema Penitenciario: asegura la prctica del deporte y la educacin fsica en todo el sistema penitenciario y sus establecimientos a nivel nacional.

En los subsistemas educativo, comunal, indgena, Fuerza Armada Nacional Bolivariana y Penitenciario, funcionarn unidades de formacin del talento deportivo, para atender de manera integral la formacin de personas que posean condiciones especiales para las diferentes disciplinas deportivas, con el fin de asegurar su preparacin y desarrollo acadmico, tcnico deportivo y de garantizar la reserva de talento para el alto rendimiento.
VIGSIMO SEXTO: Se propone crear un nuevo artculo identificado con el N 22 para indicar la forma como ser diseada la planificacin nacional del deporte, la actividad fsica y la educacin fsica, as como los ministerios competentes de apoyo. Queda redactado de la siguiente manera:

Planificacin Nacional de Deporte, Actividad Fsica y Educacin Fsica Artculo 22. La poltica de promocin y desarrollo del deporte, la actividad fsica y la educacin fsica ser diseada en concordancia con el Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin, bajo la coordinacin del Ministerio con competencia en deporte, actividad fsica y educacin fsica, conjunta y corresponsablemente con los ministerios competentes en las materias de infraestructura, hbitat, salud, ambiente, educacin y educacin superior, seguridad, mujer e igualdad de gnero, poltica penitenciaria, defensa, asuntos indgenas, juventud, adultos y adulto y adulta mayor, turismo, ciencia y tecnologa, comunas, planificacin y finanzas;

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adicionalmente se contar con la participacin de la Comisin Nacional de Atletas.

VIGSIMO SEPTIMO: Se propone crear un nuevo artculo identificado con el N 23 a objeto de identificar los propsitos de la Planificacin Nacional del Deporte, la Actividad Fsica y la Educacin Fsica, los cuales estn guiados a garantizar la progresiva incorporacin de toda la poblacin a la prctica deportiva. Queda redactado de la siguiente manera:

Propsitos del Plan Nacional del Deporte, la Actividad Fsica y la Educacin Fsica Artculo 23. El Plan Nacional del Deporte, la Actividad Fsica y la Educacin Fsica contendr las polticas, objetivos, medidas, metas y acciones para garantizar la progresiva incorporacin de todas las ciudadanas y todos los ciudadanos a la prctica de la educacin fsica, de actividades fsicas y deportivas, como parte de su desarrollo integral, y potenciar el alto rendimiento para la exaltacin del patriotismo e identidad nacional, as como destacar el compromiso, entrega y esfuerzo de las atletas y los atletas venezolanos.
VIGSIMO 0CTAVO: Se propone crear un nuevo artculo identificado con el N 24 con el fin de determinar los objetivos de la Planificacin Nacional que permitirn la progresiva incorporacin de todos los ciudadanos y ciudadanas en las diversas actividades inherentes al deporte y a la educacin fsica. Queda redactado de la siguiente manera.

Objetivos de la Planificacin Artculo 24. El Plan Nacional deber atender a la satisfaccin de los siguientes objetivos: 1. Promover y consolidar masivamente las Organizaciones Sociales Promotoras del Deporte del Poder Popular, mediante el apoyo tcnico, organizativo y financiero a las comunidades organizadas y la transferencia progresiva de la administracin directa del servicio pblico deportivo.
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2.

Integrar la educacin fsica, la actividad fsica y el deporte como componentes esenciales de la cultura de los estudiantes y las estudiantes del pas.

3.

Asegurar que los patronos o patronas financien los recursos y faciliten la prctica de la actividad fsica y el deporte en todos los centros de trabajo del pas, en cumplimiento de las obligaciones contenidas en esta Ley.

4.

Asegurar la difusin y prctica del deporte, la actividad fsica y la educacin fsica en el seno de las comunidades indgenas, facilitando y respetando sus expresiones deportivas ancestrales.

5.

Garantizar a las personas con discapacidad o en estado de necesidad, el ejercicio del derecho al deporte, a la actividad fsica y a la educacin fsica.

6.

Fomentar la creacin de empresas de carcter pblico, comunal y mixto que aseguren la dotacin de insumos y equipos de produccin endgena para la satisfaccin de las necesidades deportivas del pas.

7.

Identificar permanentemente, de acuerdo al crecimiento de la densidad poblacional, las necesidades de infraestructura deportiva para la prctica de actividad fsica en el pas y asegurar los recursos y polticas que garanticen su construccin y preservacin.

8.

Impulsar el deporte competitivo en todos los mbitos del Sistema, con apego a los principios del deporte olmpico y no olmpico y, en el caso de las expresiones deportivas de las etnias indgenas, respetando sus tradiciones ancestrales.

9.

Fijar las polticas sobre investigacin cientfica y tecnologas aplicadas a la actividad fsica y el deporte.

10. Fijar las polticas contra la violencia en el deporte, el uso de sustancias prohibidas, la excesiva exposicin a la publicidad, las tecnologas
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lesivas, el alcoholismo y el tabaquismo, como medidas de defensa del deporte, las atletas y los atletas. 11. Definir e implementar las fuentes de su financiamiento. 12. Asegurar medidas que propendan a la preservacin del ambiente en toda prctica de deportes, actividades fsicas y la educacin fsica, as como en la construccin, desarrollo y mantenimiento de infraestructura deportiva, adecuada y funcional, para el debido desarrollo de la poblacin con vocacin deportiva. 13. Asegurar las condiciones que garanticen la participacin de las organizaciones del Poder Popular en la planificacin, formulacin, promocin, ejecucin y control social de la poltica deportiva.
VIGSIMO NOVENO: Se propone crear un nuevo Ttulo III identificado con el nombre De las organizaciones y entidades de promocin, organizacin y desarrollo del deporte y la actividad fsica con el fin de darle una mejor forma a la estructura existente en el pas en cuanto a las organizaciones y entidades vigentes. Queda redactado de la siguiente manera

TTULO III DE LAS ORGANIZACIONES Y ENTIDADES DE PROMOCIN, ORGANIZACIN Y DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD FSICA, DEPORTE Y LA EDUCACIN FSICA
TRIGSIMO: Se propone crear un Captulo I identificado como Del Instituto Nacional de Deportes con el fin de precisar la estructura organizativa y funcional del mismo para adecuarlo a la presente Ley Queda redactado de la siguiente manera

Captulo I Del Instituto Nacional de Deportes

TRIGSIMO PRIMERO: Se propone crear un nuevo artculo identificado con el N 25 con el fin de definir al Instituto Nacional de Deporte, como instancia de gestin y ejecucin de las polticas pblicas y planes en la materia deportiva. Queda redactado de la siguiente manera.

Instancia de Gestin
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Artculo 25. El Instituto Nacional de Deportes es la instancia de gestin y ejecucin de las polticas y planes en estas materias y de fiscalizacin en el cumplimiento de las disposiciones de esta Ley. Es un instituto pblico con personalidad jurdica y patrimonio propio, adscrito al Ministerio con competencia en materia de promocin y desarrollo del deporte, la actividad fsica y la educacin fsica. Gozar de las mismas prerrogativas procesales y privilegios acordados para la Repblica y tendr su sede principal en la ciudad de Caracas. El Presidente o Presidenta de la Repblica, podr determinar por Decreto el cambio de la sede del Instituto y el titular del Ministerio de adscripcin, mediante Resolucin, la apertura de sedes y oficinas regionales o estadales, para el desarrollo local y comunitario de las polticas.
TRIGSIMO SEGUNDO: Se propone modificar el artculo 26 con el fin de especificar los aportes, bienes o recursos con los cuales se constituye el patrimonio del Instituto y define sus fuentes de financiamiento. Queda redactado de la siguiente manera.

Patrimonio Artculo 26. El patrimonio del Instituto est constituido por: 1. 2. 3. Los aportes anuales que le sean asignados en la Ley de Presupuesto. Los que provengan de los fondos nacionales de desarrollo. Los aportes y dems asignaciones que en bienes muebles e inmuebles le transfieran la Repblica, los Estados y los Municipios. 4. Los ingresos provenientes de la administracin de los bienes y servicios que le son propios. 5. Los ingresos provenientes de las sanciones pecuniarias establecidas en la presente Ley. 6. Las donaciones y cualquier otro ingreso lcito.

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TRIGSIMO TERCERO: Se propone modificar el artculo 27 con el fin de establecer las competencias del Instituto, las cuales favorecern la consecucin de los objetivos. Queda redactado de la siguiente manera:

Competencias Artculo 27. Son competencias del Instituto Nacional de Deportes: 1. 2. Desarrollar, construir, mantener y administrar instalaciones deportivas para el uso pblico. Promover la creacin de empresas de propiedad social directa en el seno de las comunidades para la construccin de obras y mantenimiento de instalaciones deportivas, elaboracin de bienes y prestacin de servicios deportivos, capacitando a las comunidades para dichas actividades en atencin a sus potenciales socio-productivos. 3. Ejecutar las polticas de masificacin de la educacin fsica, la actividad fsica y el deporte definidas en el Plan Nacional, conjuntamente con las entidades de apoyo de cada subsistema. 4. Capacitar a las comunidades para la planificacin, promocin, organizacin y desarrollo de actividades deportivas, elaboracin de proyectos de construccin, acondicionamiento y mantenimiento de infraestructuras deportivas; as como a los entrenadores y promotores comunales del deporte. 5. Organizar y llevar el Registro Nacional del Deporte, la Actividad Fsica y la Educacin Fsica, conjuntamente con los rganos y entes de los estados y municipios con competencia en la materia, que llevarn Registros Auxiliares. 6. 7. Ejecutar la poltica de alto rendimiento definida en el Plan Nacional, conjuntamente con las dems entidades de apoyo del Sistema. Recaudar y administrar los recursos el Fondo Nacional para el Desarrollo del Deporte, la Actividad Fsica y la Educacin Fsica, en los trminos que establezca la reglamentacin de la presente Ley.
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8.

Coordinar, supervisar, fiscalizar y evaluar las actividades deportivas que se realicen en el pas, de conformidad con los propsitos sealados en esta Ley y establecer mecanismos especficos de coordinacin con todos los actores del Sistema Nacional para la prestacin del servicio pblico deportivo.

9.

Ejercer la potestad sancionatoria de conformidad con las normas que rigen los procedimientos administrativos, ante violaciones de la presente Ley, sus reglamentos y dems actos normativos aplicables.

10. Reconocer la existencia de una nueva disciplina o modalidad deportiva y registrar, en trminos transitorios, a los Clubes que las fomenten en el pas, hasta que se constituya la Federacin deportiva correspondiente. 11. Brindar autorizacin para la realizacin de eventos deportivos de carcter internacional cuya sede se ubique en el territorio nacional. 12. Evaluar los estatutos y reglamentos de las federaciones y asociaciones deportivas del pas a los fines de determinar el cumplimiento de las disposiciones establecidas en el ordenamiento jurdico, autorizando o revocando de forma motivada su inscripcin en el Registro Nacional del Deporte, la Actividad Fsica y la Educacin Fsica. 13. Colaborar con la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, las Instituciones Educativas, las Comunidades Indgenas, las Organizaciones del Poder Popular, las Organizaciones de los Trabajadores y las Trabajadoras, en la orientacin y desarrollo de las actividades deportivas que realicen, as como en la participacin de sus atletas en competencias nacionales e internacionales. 14. Dictar la Carta de los Juegos Nacionales. 15. Dictar su Reglamento Interno y dems normas que rijan su funcionamiento y las del Fondo Nacional del Deporte, la Actividad Fsica y la Educacin Fsica.
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16. Crear la Comisin de Aprobacin y Seguimiento de Proyectos y reglamentar sus funciones. 17. Las dems que le atribuya el ordenamiento jurdico.
TRIGSIMO CUARTO: Se propone modificar el artculo 28 con el objeto de especificar la composicin del Directorio del Instituto, en el cual estarn representados los deportistas, atletas, glorias deportivas, los trabajadores del Instituto, as como el Comit Olmpico Venezolano. Queda redactado de la siguiente manera:

Directorio Artculo 28. El Directorio es la mxima autoridad del ente, estar integrado por: 1. Un presidente o una presidenta del Instituto, designado o designada por el Presidente de la Repblica quien tendr voto dirimente en la toma de decisiones. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Cinco directores o directoras del Instituto designados o designadas por el Ministro o Ministra de adscripcin. Un o una representante de las trabajadoras y trabajadores del Instituto. Un o una representante de la Comisin Nacional de Atletas. Un o una representante del Comit Olmpico Venezolano. Un o una representante del Comit Paralmpico de Venezuela. Un o una representante de las Federaciones Deportivas Nacionales. Un o una representante de las Glorias Deportivas del pas.

El reglamento de esta Ley fijar el mecanismo de eleccin de los representantes de los atletas, comisiones, trabajadores y glorias deportivas. El funcionamiento del Directorio se determinar por reglamento aprobado por el Ministro o Ministra de adscripcin y las funciones de sus Directores no sern remuneradas.
TRIGSIMO QUINTO: Se propone la modificacin del artculo 29 con el fin de especificar las competencias del Directorio del Instituto. Queda redactado de la siguiente manera: 28 de 71

Competencias del Directorio Artculo 29. Son competencias del Directorio del Instituto:
1. 2.

Aprobar el plan operativo anual de la institucin e instruir su ejecucin. Asesorar al Presidente o Presidenta del Instituto en materia de deportes, actividades fsicas y educacin fsica para la toma de decisiones.

3.

Someter a consideracin y aprobacin del Ministro de adscripcin el Reglamento Interno del Instituto y dems normas que rijan su funcionamiento.

4.

Autorizar expresamente todo acto de administracin cuya cuanta exceda de cinco mil unidades tributarias (5000 UT). Autorizar al Presidente o Presidenta para nombrar apoderados o apoderadas, quienes ejercern, la representacin judicial y legal del Instituto en los trminos que se sealen en el respectivo mandato. Sin embargo, no podrn convenir en la demanda, celebrar transacciones y desistir de la accin ni de ningn recurso, sin expresa autorizacin del Directorio.

5.

6.

Autorizar la inscripcin de las entidades deportivas nacionales en el Registro Nacional del Deporte, la Actividad Fsica y la Educacin Fsica. Resolver sobre la adquisicin, enajenacin o gravamen de bienes muebles e inmuebles. Informar permanentemente acerca del desarrollo del plan, programas, proyectos y actividades y rendir cuenta anual de su gestin, ante los organismos y entes pblicos y sociales del Sistema Nacional del Deporte, la Actividad Fsica y la Educacin Fsica.

7.

8.

9.

Autorizar la firma de convenios interinstitucionales, en el marco de sus competencias.

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10.

Designar

al

abanderado

para

la

participacin

en

eventos

competencias deportivas de carcter internacional.

11. 12.

Aprobar proyectos y propuestas del Poder Popular. Las dems que le atribuyan las leyes y reglamentos.

TRIGSIMO SEXTO: Se propone la modificacin del artculo 30 con el objeto de especificar las atribuciones que tendr el Presidente o Presidenta del Instituto para el cabal cumplimiento de sus funciones. Queda redactado de la siguiente manera:

Atribuciones del Presidente o la Presidenta del Instituto Artculo 30. Son atribuciones del Presidente o la Presidenta del Instituto: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Presidir el Directorio. Representar legalmente y judicialmente al Instituto. Autorizar expresamente todo acto de administracin que no exceda las cinco mil unidades tributarias (5000 UT). Dirigir la poltica de talento humano del Instituto en sus sedes y oficinas. Elaborar los proyectos de Reglamento Interno del Instituto y dems normas de funcionamiento, y someterlas a consideracin del Directorio. Las dems que le atribuya la Ley y su Reglamento.

TRIGSIMO OCTAVO: Se propone crear un nuevo captulo identificado con el nmero II que trata sobre las organizaciones sociales de promocin y desarrollo de la deporte y la.actividad fsica y Queda redactado de la siguiente manera:

Captulo II De las organizaciones sociales de promocin y desarrollo del deporte y la actividad fsica
TRIGSIMO NOVENO: Se propone la modificacin del artculo 31 con el fin de especificar el inters del Estado en la promocin y proteccin de las organizaciones sociales creadas por el pueblo. Queda redactado de la siguiente manera: 30 de 71

Promocin y Proteccin Estatal Artculo 31. El Estado venezolano promueve, protege y apoya las organizaciones sociales creadas por el pueblo para la difusin del deporte y la actividad fsica, con el inters de exaltar su prctica como expresiones culturales que por su carcter transformador de la sociedad enaltecen y enriquecen la vida del pueblo, exaltan el patriotismo, el gentilicio y la honra nacional, difunden valores humanistas, de progreso social y el buen vivir. Estas organizaciones son corresponsables de la poltica de promocin y desarrollo del deporte, la actividad fsica y la educacin fsica que impulsa el Estado. Su actividad, organizacin y funcionamiento se rige por los principios contenidos en el artculo 2 de la presente Ley.
CUADRAGSIMO: Se propone la modificacin del artculo 32 con el fin de clasificar las organizaciones sociales promotoras del deporte en organizaciones del tipo asociativo y organizaciones del poder popular, de acuerdo a su forma y finalidad. Queda redactado de la siguiente manera:

Clasificacin Artculo 32. Las Organizaciones Sociales Promotoras del Deporte se clasifican de acuerdo a su finalidad en: Asociativas y del Poder Popular. 1. Asociativas: aquellas que se constituyen para la promocin de una o varias disciplinas deportivas en el mbito de las comunidades, los estados y a nivel nacional. Corresponden a esta clasificacin: los clubes federados o no, las asociaciones deportivas estadales federadas o no, las federaciones deportivas nacionales, los Comits Olmpico y Paralmpico de Venezuela, las Comisiones Nacionales del Movimiento Deportivo Asociativo y la Comisin de Justicia Deportiva. 2. Del Poder Popular: Son las instancias organizativas de cada comunidad y de las comunas encargadas de orientar, organizar y
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promover entre sus habitantes la prctica de la actividad fsica y deporte. Mediante estas, el Sistema Nacional del Deporte, la Actividad Fsica y la Educacin Fsica, atiende las necesidades deportivas de cada comunidad. Corresponden a esta clasificacin: los Comits de Recreacin y Deportes de los Consejos Comunales, los Consejos de Actividad Fsica y Deporte de las Comunas, y otras organizaciones similares, promotoras de la actividad fsica y el deporte.
CUADRAGSIMO PRIMERO: Se propone la modificacin del artculo 33 con el fin de definir los Comits de Recreacin y Deporte de los Consejos Comunales y sus competencias en armona con la Ley de los Consejos Comunales. Queda redactado de la siguiente manera:

Comits de Recreacin y Deporte de los Consejos Comunales Artculo 33. Son equipos de trabajo fundamentales de la poltica nacional de promocin y desarrollo del deporte y la actividad fsica. Slo se reconocer un Comit por Consejo Comunal y les compete: 1. Determinar las necesidades de cada comunidad en materia de deportes y actividades fsicas y elaborar el proyecto de Plan Anual que ser aprobado por cada comunidad. 2. Llevar el censo de clubes constituidos en cada comunidad, docentes deportivos, entrenadores, instructores, deportistas, promotores deportivos, dirigentes deportivos y de infraestructura para la prctica de deportes, actividades fsicas en sus localidades. 3. Presentar los proyectos deportivos, de actividad fsica de cada comunidad ante el colectivo de coordinacin comunitaria, para elevarlo ante las instancias que componen el Sistema Nacional del Deporte, la Actividad Fsica y la Educacin Fsica.

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4.

Cogestionar el servicio pblico deportivo en su comunidad, previa transferencia o asignacin de competencias y atribuciones acordadas por las autoridades pblicas municipales, estadales o nacionales.

5. 6.

Aportar la informacin del censo comunal al Registro Nacional del Deporte, la Actividad Fsica y la Educacin Fsica. Organizar ligas de cada deporte en la comunidad, que renan tres o ms clubes por disciplina o especialidad deportiva.

CUADRAGSIMO SEGUNDO: Se propone la creacin de un nuevo artculo identificado con el N 34 con el fin de incorporar al Deporte No Federado el cual contar con el apoyo de los organismos y entes deportivos del sector pblico, destacando la necesidad de registrarse. Queda redactado de la siguiente manera:

Deporte no federado Articulo 34. Las organizaciones o entidades ajenas al deporte federado que organicen y promuevan actividades deportivas en forma sistemtica no con miras a la alta competencia, sino con fines educativos, formativos, recreativos, sociales o para la salud, tendrn el apoyo de los organismos y entes deportivos del sector pblico. Es obligatorio para estos entes registrarse ante el Registro Nacional del Deporte, la Actividad Fsica y la Educacin Fsica o en sus registros auxiliares.
CUADRAGSIMO TERCERO: Se propone crear un nuevo artculo identificado con el N 35 con el fin de definir los Consejos de Actividad Fsica y Deporte de las Comunas. Queda redactado de la siguiente manera:

Consejos de Actividad Fsica y Deporte de las Comunas Artculo 35. Es la instancia organizativa que integra a los Comits de Recreacin y Deporte de los Consejos Comunales ubicados en el mbito de una comuna determinada. En este espacio, dichas organizaciones coordinan y articulan conjuntamente la poltica de promocin y desarrollo del deporte, la
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actividad fsica y la educacin fsica en la comuna. Sus competencias sern determinadas por el reglamento de esta Ley.
CUADRAGSIMO CUARTO: Se propone crear un nuevo artculo identificado con el N 36 con el fin de incorporar a nuevo actor social que brinda defensa, proteccin y reivindicacin a sus colectivos .Igualmente se otorga la garanta a que otros colectivos deportivos puedan organizarse. Queda redactado de la siguiente manera:

Comisiones Nacionales del Movimiento Deportivo Asociativo Artculo 36. El Estado reconocer las Comisiones Nacionales del Movimiento Deportivo Asociativo, creadas bajo la forma de asociacin civil sin fines de lucro, cuyo objeto ser promover la formacin tcnica, profesional y tica de sus colectivos, as como brindar defensa, proteccin y reivindicacin de stos. Slo se reconocer una Comisin para: 1. 2. 3. Las Atletas y los Atletas. Las rbitras y rbitros o Juezas y Jueces, por disciplina deportiva. Las Entrenadoras y Entrenadores, por disciplina deportiva.

CUADRAGSIMO QUINTO: Se propone crear un nuevo artculo identificado con el N 37 con el fin de precisar el rgimen de autonoma de las organizaciones promotoras del deporte de carcter asociativo, en la gestin de sus disciplinas propias; igualmente, se especifican los trminos en los que se consagra la autonoma. Queda redactado de la siguiente manera

Autonoma de las organizaciones de carcter asociativo y su colaboracin con el Estado Artculo 37. Las Organizaciones Sociales Promotoras del Deporte de carcter asociativo, gozan de autonoma en la gestin de sus disciplinas o especialidades deportivas. Por el contenido social inherente a sus actividades y en funcin de la cooperacin que realizan en beneficio de la actividad y poltica estatal de promocin del deporte y la actividad fsica, se constituyen en agentes colaboradores de la Administracin Pblica. No
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persiguen fines partidistas ni religiosos. Su autonoma se consagra en los siguientes trminos: 1. Administrativa, a fin de elegir y designar sus autoridades con sujecin a lo dispuesto en la presente Ley y su reglamento, sus estatutos y reglamentos internos. 2. Organizativa, en virtud de la cual pueden dictar y sancionar sus estatutos y reglamentos internos y definir su estructura, sobre el contenido bsico establecido en la presente Ley. 3. Econmica y financiera, para organizar y administrar su patrimonio, sin exclusin de la obligacin de rendir pblicamente cuentas de los fondos que administren, independientemente de su origen y sin menoscabo del ejercicio de las potestades de seguimiento y control que realicen los organismos de control fiscal y las organizaciones de contralora social del Poder Popular cuando administren fondos pblicos. 4. Funcional, para desarrollar sus disciplinas deportivas en el marco de esta Ley, sus estatutos y reglamentos. Sin perjuicio de lo establecido en el presente artculo, los directivos, dirigentes, representantes, administradores, comisarios, tesoreros y dems personas encargadas de la ejecucin presupuestaria y manejo de los recursos materiales y financieros de las organizaciones sociales promotoras del deporte reguladas en la presente Ley, se encuentran sujetos a las normas del Sistema Nacional de Control Fiscal y sobre Contralora Social, debiendo en consecuencia acatar todos los deberes contemplados en dichos ordenamientos.
CUADRAGSIMO SEXTO: Se propone modificar el artculo 38 a objeto de establecer la estructura mnima que debe estar presente en la conformacin organizacional de las asociaciones, federaciones y comits, estandarizando la legislacin venezolana a los 35 de 71

estndares incluidos en legislaciones extranjeras sobre la materia. Queda redactado de la siguiente manera:

Estructura bsica Artculo 38. Las asociaciones estadales, las federaciones y los Comits Olmpico y Paralmpico de Venezuela, debern constituirse con arreglo a la legislacin venezolana y contarn con la siguiente estructura bsica: 1. 2. 3. 4. Una Asamblea General de sus miembros. Una Junta Directiva. Un Consejo Contralor. Un Consejo de Honor.

En la Junta Directiva y en el Consejo Contralor de las Organizaciones Sociales Promotoras del Deporte de tipo asociativo, deber garantizarse la designacin y participacin de al menos un representante de las atletas y los atletas de la disciplina que desarrollan, con derecho a voz y voto en la toma de decisiones. La gestin financiera y administrativa de los fondos de estas entidades, deber ser realizada por personas profesionales especializadas en el rea, quienes prestarn caucin suficiente por el manejo de los recursos bajo su responsabilidad. Los titulares o responsables de la Junta Directiva, Consejo de Honor, Consejo Contralor y el encargado de la gestin financiera y administrativa, debern cumplir el deber de realizar la Declaracin Jurada de Patrimonio, de conformidad con y el ordenamiento especial de control fiscal. Los y administradores las administradoras, respondern civil, penal

administrativamente por el uso dado a los fondos.

CUADRAGSIMO SEPTIMO: Se propone modificar el artculo 39 a objeto de establecer el sistema de participacin para la escogencia de los rganos de direccin de las organizaciones sociales promotoras del deporte del tipo asociativo. Queda redactado de la siguiente manera: 36 de 71

Rgimen de Participacin Artculo 39. La eleccin de las autoridades de las Asociaciones Deportivas Estadales, las Federaciones Nacionales de cada deporte, se harn con las personas llamadas a realizarlas con sujecin a los trminos previstos en esta Ley y su reglamento, a partir de la informacin contenida en el Registro Nacional del Deporte, la Actividad Fsica y la Educacin Fsica. A tales efectos, se brindar, mediante los rganos del Poder Electoral, la asistencia y el apoyo tcnico y logstico, nacional e internacional, para la escogencia de las autoridades previstas en el artculo precedente de las Asociaciones Estadales, las Federaciones Nacionales. Los directivos y dems miembros de las Asociaciones Deportivas Estadales y Federaciones sern elegidos por un periodo que no superar los 4 aos, pudiendo ser reelegidos y no percibirn sueldos o salarios por el ejercicio de sus funciones. Las atletas y los atletas activos, los nios, nias y adolescentes, no formarn parte de las directivas de estas organizaciones.
CUADRAGSIMO OCTAVO: Se propone modificar el artculo 40 a objeto de definir la conformacin de los clubes, su integracin, corresponsabilidad y la forma de acceder a los beneficios del Sistema Nacional. Queda redactado de la siguiente manera:

Clubes Artculo 40. Son la expresin organizativa primaria del sistema asociativo deportivo nacional. Se constituirn bajo las formas del derecho privado sin fines de lucro o mediante su inscripcin en el Registro Auxiliar del Registro Nacional del Deporte, la Actividad Fsica y la Educacin Fsica, que se llevar en cada municipio. Estn integrados por las personas que se unen para practicar un deporte o cualquier actividad fsica. Son corresponsables de la
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poltica deportiva del Estado. Para acceder a los beneficios que otorga el Sistema Nacional del Deporte, la Actividad Fsica y la Educacin Fsica, debern inscribirse ante el Registro Auxiliar del Registro Nacional del Deporte, la Actividad Fsica y la Educacin Fsica, que se llevar en cada municipio y mantener actualizados sus datos en dicho Registro. Las Asociaciones Deportivas Estadales y Federaciones Deportivas Nacionales de cada deporte, como garanta del pleno goce del derecho al deporte y a la actividad fsica, debern afiliar a los Clubes sin ms formalidades que las aqu preceptuadas, sin menoscabo de la sujecin de los y las integrantes de stos al rgimen disciplinario estatuido por cada Federacin Deportiva Nacional.
CUADRAGSIMO NOVENO: Se propone modificar el artculo 41 a objeto de ratificar el procedimiento eleccionario de los clubes conforme a sus estatutos. Queda redactado de la siguiente manera:

De la eleccin de las autoridades de los Clubes Artculo 41. La eleccin de las autoridades de los Clubes se realizar de conformidad con lo previsto en sus respectivos estatutos.
QUINCUAGSIMO: Se propone crear un nuevo artculo identificado con el N 42 a objeto de definir a las Asociaciones Deportivas Estadales, haciendo nfasis en el mbito territorial relacionado con los Estados de la Repblica. Queda redactado de la siguiente manera:

Asociaciones Deportivas Estadales Artculo 42. Las Asociaciones Deportivas Estadales son entidades deportivas de derecho privado, integradas por los Clubes para la promocin de una disciplina deportiva. Se constituir y se reconocer una Asociacin Deportiva por cada estado de la Repblica. Se regirn por las disposiciones de esta Ley, sus estatutos y los reglamentos que emitan las federaciones
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respectivas. Sus estatutos, modificaciones o cualquier reforma que sufran en sus estructuras, as como la designacin de sus directivos, debern publicarse en la Gaceta Estadal del territorio en que se desenvuelvan.
QUINCUAGSIMO PRIMERO: Se propone modificar el artculo 43 con el fin de especificar el grado de cooperacin y coordinacin con que deben trabajar las asociaciones deportivas estadales con la organizacin pblica en materia deportiva. Queda redactado de la siguiente manera:

Cooperacin y coordinacin Artculo 43. Las asociaciones deportivas estadales en cooperacin con el Estado, desarrollan y promueven la prctica de su disciplina deportiva en la entidad poltico-territorial que representan. Definirn las normas tcnicas y deontolgicas de su disciplina deportiva y las harn cumplir. Les corresponde la organizacin de las competencias y la estructuracin de las selecciones deportivas estadales, atendiendo al calendario nacional de competencias y a los criterios de clasificacin y calificacin que establezcan.
QUINCUAGSIMO SEGUNDO: Se propone modificar el artculo 44 con el fin de especificar las formas del derecho privado que le dan carcter al funcionamiento de las asociaciones estadales. Queda redactado de la siguiente manera:

Funcionamiento Artculo 44. Las Asociaciones Deportivas Estadales, se constituirn bajo formas del derecho privado sin fines de lucro y debern inscribirse en el Registro Nacional del Deporte, la Actividad Fsica y la Educacin Fsica para su reconocimiento. El Reglamento de esta Ley, determinar los requisitos adicionales que deban establecerse para la inscripcin y reconocimiento de las mismas y aquellos que deban aplicarse respecto de su funcionamiento.
QUINCUAGSIMO TERCERO: Se propone modificar el artculo 45 con objeto de brindar reconocimiento a las personas que pueden participar en la escogencia legtima y 39 de 71

democrtica de las autoridades de las asociaciones estadales. Queda redactado de la siguiente manera:

De la eleccin de sus autoridades Artculo 45. Se reconoce el derecho a elegir las autoridades de las Asociaciones Deportivas Estadales a: 1. Los Clubes asociados que hayan mantenido actividad deportiva durante el ao inmediatamente anterior a la eleccin correspondiente, por intermedio de sus Presidentes o Presidentas o sus representantes legales. 2. Las atletas y los atletas que integran las selecciones estadales de la disciplina deportiva correspondiente, o hayan integrado stas en cualquiera de los tres ltimos juegos nacionales o campeonatos nacionales anteriores al proceso de eleccin correspondiente. 3. Las Comisiones que representen a las rbitras y los rbitros, entrenadores y entrenadoras y personal tcnico, afiliados a la asociacin correspondiente, por intermedio de sus presidentes o presidentas o representantes legales, las y los deportistas profesionales de los clubes y ligas afiliados a la respectiva asociacin. 4. Los clubes profesionales afiliados a la asociacin, por intermedio de sus presidentes o presidentas o sus representantes legales; la participacin de las y los atletas en los temas referidos a los campeonatos nacionales o estadales, ser determinada por cada asociacin.
QUINCUAGSIMO CUARTO: Se propone modificar el artculo 46 con el fin de definir a las Federaciones Deportivas Nacionales y especificar el requisito para la autorizacin de su constitucin y funcionamiento. Queda redactado de la siguiente manera:

Federaciones Deportivas Nacionales Artculo 46. Las Federaciones son entidades de derecho privado para la promocin y desarrollo del deporte y la actividad fsica con alcance y carcter
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nacional. Su constitucin y funcionamiento como Federacin Deportiva Nacional, deber ser previamente autorizado por el Directorio del Instituto Nacional de Deportes; sus estatutos, reformas o cualquier modificacin que sufran en sus estructuras y la designacin de sus directivos, debern publicarse en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Estn constituidas por los y las integrantes de las asociaciones deportivas estadales indicados en esta Ley, tambin podrn constituirse directamente por los y las integrantes de los Clubes en circunstancias de excepcin, previa autorizacin del Instituto Nacional de Deportes. El Estado reconocer una sola Federacin Deportiva Nacional por disciplina deportiva, sin menoscabo de que en circunstancias excepcionales, previa aprobacin del Instituto Nacional de Deportes, se puedan constituir Federaciones que promuevan y desarrollen varios deportes.
QUINCUAGSIMO QUINTO: Se propone crear un nuevo artculo identificado con el N 47 con el fin de definir a las Federaciones Deportivas Nacionales y especificar el requisito para la autorizacin de su constitucin y funcionamiento. Queda redactado de la siguiente manera:

Atribuciones de las Federaciones Deportivas Nacionales Artculo 47. Son atribuciones de las Federaciones Deportivas Nacionales: 1. Dirigir, orientar, coordinar, controlar, supervisar y evaluar las actividades deportivas que sean de su competencia, a tenor de lo dispuesto por esta Ley y su Reglamento y dems actos administrativos que dicten las autoridades deportivas competentes, as como las regulaciones que se establezcan en su acta constitutiva, estatutos y reglamentos. 2. Dictar las normas tcnicas y deontolgicas de sus respectivas disciplinas, en concordancia con las establecidas por su correspondiente federacin internacional y velar por su cumplimiento.

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3. Ejercer la potestad disciplinaria en los trminos acordados por esta Ley, su Reglamento y los estatutos y reglamentos internos de cada federacin. 4. Promover la formacin, capacitacin y mejoramiento del deportiva. 5. Organizar y dirigir las competencias deportivas de su especialidad que se realicen en el pas, con sujecin a los cronogramas de actividades deportivas y sin perjuicio de las atribuciones que respecto de stas correspondan al Comit Olmpico Venezolano y al Estado venezolano. 6. Convocar a los Deportistas Profesionales para participar en competencias internacionales oficiales en representacin del pas, conjuntamente con la entidad deportiva profesional. 7. Reconocer y proclamar a los integrantes de las Selecciones Deportivas Nacionales, segn sus disciplinas. 8. Sancionar sus respectivos estatutos y reglamentos. 9. Rendir cuentas pblicas del manejo de los fondos pblicos y particulares aportados a stas y a sus afiliados, en conformidad con el ordenamiento jurdico venezolano. 10. Los dems deberes y atribuciones que establezcan sus estatutos y reglamentos.
QUINCUAGSIMO SEXTO: Se propone crear un nuevo artculo identificado con el N 48 con objeto de brindar reconocimiento a las personas que pueden participar en la escogencia legtima y democrtica de las autoridades de las Federaciones Deportivas Nacionales. Queda redactado de la siguiente manera:

talento

humano necesario para el desarrollo de su respectiva especialidad

De la eleccin de sus autoridades Artculo 48. Se reconoce el derecho a elegir las autoridades de las Federaciones Deportivas Nacionales, a:
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1.

Las

Asociaciones

Deportivas

Estadales

de

las

disciplinas

correspondientes, por intermedio de sus presidentes o presidentas o sus representantes legales. 2. Las atletas y los atletas que integran las selecciones nacionales de la disciplina correspondiente al momento de la eleccin, y aquellos que las hayan integrado en el Ciclo Olmpico inmediatamente anterior al proceso de eleccin. 3. 4. Los clubes profesionales afiliados a la federacin, por intermedio de sus presidentes o presidentas o representantes legales. Las Comisiones que representen a las rbitras y los rbitros, entrenadores y entrenadoras y personal tcnico, por intermedio de su Presidente o Presidenta o sus representantes legales. La participacin de las y los atletas en los temas referidos a los campeonatos nacionales o internacionales, ser determinada por cada federacin.
QUINCUAGSIMO SEPTIMO: Se propone modificar el artculo 49 del Comit Olmpico Venezolano adecundolo a los preceptos establecidos en esta Ley. Queda redactado de la siguiente manera:

Comit Olmpico Venezolano Artculo 49. El Comit Olmpico Venezolano, es la organizacin social creada bajo las formas del derecho privado sin fines de lucro, para promover, desarrollar y difundir los valores, ideales y reglas tcnicas del movimiento mundial olmpico en Venezuela; as como para la representacin internacional del movimiento olmpico del pas, sus valores, principios e identidad nacional. Constituye el rgano asociativo superior de las Federaciones Deportivas Nacionales de disciplinas incluidas en el programa olmpico, en materias propias del movimiento olmpico nacional e internacional y se regir de acuerdo con los principios y normas del Comit Olmpico Internacional y por lo preceptuado en esta Ley y su reglamento, por sus propios estatutos y reglamentos internos, los cuales deben
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publicarse en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela al igual que la designacin de sus directivos y de acuerdo con los principios y normas del Comit Olmpico Internacional.
QUINCUAGSIMO OCTAVO: Se propone modificar el artculo 50 con el fin de precisar las atribuciones del Comit Olmpico Venezolano. Queda redactado de la siguiente manera:

Atribuciones Artculo 50. Son atribuciones del Comit Olmpico Venezolano: 1. Exaltar, honrar y respetar los smbolos patrios, la identidad nacional. as como los valores y principios establecidos en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y en la presente Ley. 2. Inscribir y acreditar a los y las Atletas venezolanos y venezolanas para participar en los Juegos Olmpicos o dems competencias realizadas bajo el auspicio del Comit Olmpico Internacional. 3. Colaborar con las federaciones deportivas de modalidades olmpicas en su participacin en los Juegos Olmpicos y en las dems competencias realizadas bajo el auspicio del Comit Olmpico Internacional. 4. Estimular la prctica de las actividades representadas en los Juegos Olmpicos y en las dems competencias auspiciadas por el Comit Olmpico Internacional. 5. 6. Ejercer la representacin exclusiva del deporte venezolano ante el Comit Olmpico Internacional. Utilizar y aprovechar comercial o no comercialmente el emblema de los cinco anillos entrelazados, las denominaciones Juegos Olmpicos, Olimpiadas y Comit Olmpico.

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7.

Actuar como rgano asociativo superior de las federaciones deportivas admitidas en su seno, exclusivamente para conocer y decidir sobre los asuntos propios del movimiento olmpico nacional e internacional.

8.

Las dems establecidas en la Ley, sus estatutos y reglamentos.

QUINCUAGSIMO NOVENO: Se propone modificar el artculo 51 con el fin de ratificar el proceso de elecciones del Comit Olmpico Venezolano de acuerdo a sus estatutos y reglamentos con observancia y sujecin a principios democrticos. Queda redactado de la siguiente manera:

De la eleccin de sus autoridades Artculo 51. La eleccin de las autoridades del Comit Olmpico Venezolano, se realizar de conformidad con lo previsto en sus estatutos y reglamentos, con observancia y sujecin a principios democrticos y en armona con los principios del movimiento olmpico.
SEXAGSIMO: Se propone crear un nuevo artculo identificado con el N 52 con el fin de incorporar al Comit Paralmpico de Venezuela, adecundolo a los preceptos establecidos en esta Ley. Queda redactado de la siguiente manera:

Comit Paralmpico de Venezuela Artculo 52. El Comit Paralmpico de Venezuela es una organizacin social creada bajo las formas del derecho privado sin fines de lucro para la promocin, desarrollo y difusin de los valores, ideales y reglas tcnicas del movimiento mundial paralmpico en Venezuela, as como para la representacin internacional del movimiento paralmpico del pas, sus valores, ideales e identidad. Constituye el rgano asociativo superior de las Federaciones Deportivas Venezolanas de disciplinas paralmpicas, en materias propias del movimiento paralmpico nacional e internacional. Se rige por lo preceptuado en esta Ley y su reglamento, por sus propios estatutos y reglamentos, y de acuerdo con los principios y normas de los Comits
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Paralmpico y Olmpico Internacional. La eleccin de sus autoridades se realizar de acuerdo a lo previsto en el artculo precedente.
SEXAGSIMO PRIMERO: Se propone crear un nuevo artculo identificado con el N 53 con el fin de especificar las atribuciones del Comit Paralmpico de Venezuela. Queda redactado de la siguiente manera:

Atribuciones Artculo 53. Son atribuciones del Comit Paralmpico de Venezuela: 1. Exaltar, honrar y respetar los smbolos patrios, la identidad nacional; as como los valores y principios establecidos en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y en la presente Ley. 2. Inscribir y acreditar a las atletas venezolanas y los atletas venezolanos paralmpicos, para participar en los Juegos Paralmpicos o dems competencias realizadas bajo el auspicio del Comit Paralmpico Internacional. 3. Colaborar con las Federaciones Deportivas de modalidades paralmpicas en su participacin en los Juegos Paralmpicos y en las dems competencias realizadas bajo el auspicio del Comit Paralmpico Internacional. 4. Estimular la prctica de las actividades representadas en los Juegos Paralmpicos y en las dems competencias auspiciadas por el Comit Paralmpico Internacional. 5. Ejercer la representacin exclusiva del deporte paralmpico venezolano ante el Comit Paralmpico Internacional. 6. Utilizar y aprovechar comercial o no comercialmente las denominaciones Juegos Paralmpicos y Comit Paralmpico.

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7. Actuar como rgano asociativo superior de las Federaciones Deportivas admitidas en su seno, exclusivamente para conocer y decidir sobre los asuntos propios del movimiento paralmpico nacional e internacional. 8. Las dems establecidas en la Ley, sus estatutos y reglamentos.
SEXAGSIMO SEGUNDO: Se propone crear un nuevo captulo, identificado con el N III con el fin de incorporar a los organismos y entidades responsables de la Educacin Fsica. Queda redactado de la siguiente manera:

Captulo III De los Organismos y Entidades responsables de la Educacin Fsica

SEXAGSIMO TERCERO: Se propone crear un nuevo artculo identificado con el N 54 con el fin de declarar a la educacin fsica y el deporte como materias obligatorias en el Sistema Educativo Nacional. Queda redactado de la siguiente manera:

Materias obligatorias en el Sistema Educativo Nacional Artculo 54. La Educacin Fsica y el Deporte, son materias obligatorias en todas las modalidades y niveles del Sistema Educativo Nacional. Los Ministerios con competencias en materias de deportes, educacin bsica y educacin universitaria fijarn conjuntamente los planes y programas de estudio.
SEXAGSIMO CUARTO: Se propone crear un nuevo artculo identificado con el N 55 con el fin de especificar la necesidad de contar con profesionales y tcnicos para impartir la materia de educacin fsica. Queda redactado de la siguiente manera:

Profesionales en educacin fsica Artculo 55. La Educacin Fsica se impartir en todos los niveles y modalidades del Sistema Educativo Nacional, por profesionales y tcnicos graduados en la especialidad, egresados de instituciones de educacin universitaria o por particulares debidamente autorizados por el ente rector. Las universidades de todo el pas promovern la creacin de clubes y ligas
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universitarias como parte del proceso de formacin integral de sus estudiantes.

SEXAGSIMO QUINTO: Se propone crear un nuevo artculo identificado con el N 56 con el fin de atribuir al ministerio competente la responsabilidad de regular y controlar todo lo relativo a la educacin fsica en los planteles pblicos o privados. Queda redactado de la siguiente manera:

Regulacin y supervisin Artculo 56. Corresponde a los Ministerios con competencias en materias de deportes, educacin bsica y educacin universitaria, regular y supervisar todo lo relativo a la Educacin Fsica, garantizando su enseanza en todos los planteles educativos, institutos y universidades a nivel nacional, sean stos pblicos o privados.
SEXAGSIMO SEXTO: Se propone crear un nuevo artculo identificado con el N 57 con el objeto de establecer el deber de informar al ministerio con competencia en educacin sobre las mejores prcticas en Educacin Fsica. Queda redactado de la siguiente manera:

Configuracin y actualizacin de los programas de estudio Artculo 57. El Ministerio con competencias en materia de deportes y actividad fsica, suministrar permanentemente a los Ministerios con competencias en educacin bsica y educacin universitaria, informacin sobre las mejores prcticas en la Educacin Fsica para la configuracin y actualizacin de los programas de estudio, desde el mbito del deporte y la actividad fsica, as como la indicacin de los espacios pblicos y privados que cuentan con las condiciones idneas para la Educacin Fsica, a nivel nacional.
SEXAGSIMO SEPTIMO: Se propone crear un nuevo artculo identificado con el N 58 con el objeto de establecer el deber de informar al ministerio con competencia en educacin sobre la evaluacin y certificacin de los profesionales que impartirn la materia de Educacin Fsica. Queda redactado de la siguiente manera:

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Evaluacin y certificacin Artculo 58. El Ministerio con competencia en materia de deportes y actividad fsica, facilitar a los Ministerios con competencias en educacin bsica y educacin universitaria la informacin y apoyo necesario para la evaluacin y certificacin de las personas naturales que se dediquen a la enseanza de la Educacin Fsica.
SEXAGSIMO OCTAVO: Se propone crear un Ttulo IV denominado De la Actividad Econmica Asociada al Deporte. Queda redactado de la siguiente manera

TTULO IV DE LA ACTIVIDAD ECONMICA ASOCIADA AL DEPORTE

SEXAGSIMO NOVENO: Se propone crear un Captulo I denominado De la Gestin Econmica. Queda redactado de la siguiente manera:

Captulo I De la Gestin Econmica

SEPTUAGSIMO: Se propone modificar el artculo 59 con el fin de especificar las actividades de la Gestin Econmica del Deporte. Queda redactado de la siguiente manera:

De la Gestin Econmica del Deporte Artculo 59. La gestin econmica del deporte podr ser realizada por personas naturales o jurdicas que se dediquen, con fines de lucro, a las siguientes actividades: 1. La prestacin del servicio pblico de promocin, desarrollo, formacin, entrenamiento y administracin educacin fsica. 2. La organizacin de la prctica del deporte profesional comprenden los clubes y ligas profesionales.
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del deporte, la actividad fsica y la

3. 4.

La produccin y comercializacin de bienes y servicios asociados al deporte, la actividad fsica y la educacin fsica. La intermediacin de contratos profesionales, de auspicio, patrocinio o representacin de deportistas, profesionales o no, y atletas.

Las entidades del deporte profesional, podrn organizarse como sociedades annimas o cualquier otra figura del derecho privado.
SEPTUAGSIMO PRIMERO: Se propone modificar el artculo 60 con el fin de especificar los requisitos mnimos para garantizar la debida supervisin de las personas naturales y jurdicas que se dediquen a actividades econmicas vinculadas al deporte. As mismo, queda establecida la supervisin y el control por parte del Estado a los gimnasios, academias, escuelas y similares, clubes y ligas profesionales Queda redactado de la siguiente manera:

Licencia y supervisin sobre Actividades de Gestin Econmica del Deporte Artculo 60. Todas las personas naturales o jurdicas indicadas en los

numerales 1 y 4 del artculo anterior, a los fines de garantizar el efectivo ejercicio del derecho al deporte, la actividad fsica y la educacin fsica, en condiciones de calidad, especialidad y salubridad, as como de velar por la proteccin de los derechos de los deportistas, profesionales o no, deben cumplir con los requisitos que indique el Reglamento de esta Ley a objeto de contar con la autorizacin del Instituto Nacional de Deporte a fin de llevar a cabo sus actividades econmicas, en los trminos de la presente Ley, su reglamento y dems actos normativos que se dicten al efecto. El Estado, por rgano del Instituto Nacional de Deportes, supervisar las condiciones de prestacin del servicio pblico y el ejercicio de la actividad econmica de gimnasios, academias, escuelas y similares, clubes, ligas
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profesionales y de las personas que realicen actividades indicadas en el artculo anterior, las cuales deben inscribirse y mantener actualizados sus datos en el Registro Nacional de Deporte, la Actividad Fsica y la Educacin Fsica.
SEPTUAGSIMO SEGUNDO: Se propone modificar el artculo 61 con el fin de especificar lo atinente al Registro Nacional del Deporte, la Actividad Fsica y la Educacin Fsica que deben cumplir las entidades productoras y comercializadoras de bienes y servicios.. Queda redactado de la siguiente manera:

Registro de las entidades productoras y comercializadoras de bienes y servicios Artculo 61. Las empresas productoras de bienes y servicios asociados a la actividad fsica y el deporte, debern inscribirse y mantener actualizados sus datos en el Registro Nacional del Deporte, la Actividad Fsica y la Educacin Fsica, y tienen el deber de suministrar la informacin que les sea requerida por el Instituto Nacional de Deportes. Las dems obligaciones a cargo de los sujetos cuyas actividades se refieran a lo preceptuado en el numeral 3 del artculo 59, sern determinadas en la reglamentacin de la presente Ley. El Estado fijar polticas para la promocin y desarrollo de la actividad de produccin de bienes y servicios asociados a la actividad fsica y el deporte.
SEPTUAGSIMO TERCERO: Se propone crear un nuevo artculo identificado con el N 62 con el fin de establecer el patrocinio comercial a las organizaciones sociales promotoras del deporte, la necesidad de informar el contenido de los convenios y especificar la forma en que se regirn las actividades econmicas del deporte profesional. Queda redactado de la siguiente manera:

Patrocinio Articulo 62. Las entidades pblicas y privadas, podrn brindar patrocinio comercial a las organizaciones sociales promotoras del deporte domiciliadas en el territorio nacional y que se encuentren debidamente inscritas en el
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Registro Nacional del Deporte, la Actividad Fsica y la Educacin Fsica, debiendo informar sus convenios al Instituto Nacional de Deportes, en un plazo que no exceder de quince das hbiles posteriores a la celebracin de los contratos respectivos. El patrocinio comercial que tenga como destinatario algn atleta, se regir por lo previsto en el Reglamento de la presente Ley. Las actividades econmicas previstas en el numeral 4 del artculo 59, relativas al Deporte Profesional, se regirn por lo que disponga la legislacin sobre deporte profesional.
SEPTUAGSIMO CUARTO: Se propone modificar el artculo 63 con el fin de incorporar la responsabilidad de los medios de comunicacin social de carcter masivo en la transmisin de mensajes de servicio pblico deportivo. Queda redactado de la siguiente manera:

Medios de Comunicacin Artculo 63. Los medios de comunicacin social de carcter masivo, estn obligados a transmitir mensajes de servicio pblico deportivo, relativos a la prctica del deporte, la actividad fsica y la educacin fsica en la poblacin, para exaltar sus beneficios fsicos, psicolgicos y sociales en pro de alertar sobre los peligros del consumo de alcohol, tabaquismo, drogas, hbitos alimenticios inadecuados, sedentarismo y sus perniciosos efectos en la salud, as como cualquier prctica nociva para el ser humano. En el Reglamento de esta Ley se fijarn las condiciones de transmisin de estos mensajes deportivos.
SEPTUAGSIMO QUINTO: Se propone modificar el artculo 64 con el fin de adecuar los proyectos y actividades especiales a lo que determine el Ministerio con competencia. Queda redactado de la siguiente manera:

Proyectos de actividad fsica y deportes

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Artculo 64. Los proyectos y actividades de ndole deportivo que se realicen en el marco de la responsabilidad social, o en cumplimiento de las obligaciones previstas en los ordenamientos jurdicos sobre ciencia y tecnologa, contra el uso ilcito de las drogas, y cualquier otro que determine obligaciones similares, deben ser previamente notificados al Ministerio con competencia en la materia de deporte, actividad fsica y educacin fsica.
SEPTUAGSIMO SEXTO: Se propone modificar el artculo 65 con el fin de incentivar la creacin de empresas pblicas de produccin de bienes y servicios deportivos y de organizaciones socio-productivas. Queda redactado de la siguiente manera:

Promocin de Organizaciones Productoras de Bienes y Servicios Artculo 65. El Estado, como parte de su poltica de masificacin del deporte, la actividad fsica y la educacin fsica, promover la creacin de empresas pblicas de produccin de bienes y servicios deportivos; as como la creacin de organizaciones socio-productivas, atendiendo a los potenciales productivos de cada regin o comunidad. Para ello, dispondr lo conducente para la capacitacin tcnica y administrativa de las comunidades vinculadas con cada proyecto productivo en el rea.
SEPTUAGSIMO SEPTIMO: Se propone crear un captulo II denominado Del Fondo Nacional para el Desarrollo del Deporte, la Actividad Fsica y la Educacin Fsica. Queda redactado de la siguiente manera:

Captulo II Del Fondo Nacional para el Desarrollo del Deporte, la Actividad Fsica y la Educacin Fsica
SEPTUAGSIMO OCTAVO: Se propone modificar el artculo 66 con el fin de crear el Fondo Nacional para el Desarrollo del Deporte, la Actividad Fsica y la Educacin Fsica en el cual se determina el origen de los fondos y el porcentaje exigido a las empresas como aporte para el funcionamiento del ente deportivo.. Queda redactado de la siguiente manera:

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Creacin del Fondo Nacional Artculo 66. Se crea el Fondo Nacional para el Desarrollo del Deporte, la Actividad Fsica y la Educacin Fsica, el cual estar constituido por los aportes realizados por empresas u otras organizaciones pblicas y privadas que realicen actividades econmicas en el pas con fines de lucro, y cuyos ingresos netos anuales superen las veinte mil unidades tributarias (20000 UT); por las donaciones y cualquier otro aporte extraordinario que hagan la Repblica, los Estados, los Municipios o cualquier entidad pblica o privada y por los rendimientos que dichos fondos generen. Dicho Fondo ser utilizado para el financiamiento de planes, proyectos y programas de desarrollo y fomento de las materias a su cargo, en las comunidades con bajos niveles de desarrollo de actividad deportiva, as como para la atencin integral y seguridad social de los atletas y las atletas. El aporte a cargo de las empresas u otras organizaciones indicadas en este artculo, ser el uno por ciento (1%) de sus ingresos netos anuales, segn los parmetros que se definan en Reglamento de la presente Ley o en normas emanadas del Ministerio con competencia en materia de deportes, actividad fsica y educacin fsica.
SEPTUAGSIMO NOVENO: Se propone modificar el artculo 67 con el fin de asignar la competencia de ejecucin de los recursos del Fondo Nacional para el Desarrollo del Deporte, la Actividad Fsica y la Educacin Fsica a cargo del Instituto Nacional de Deportes. Queda redactado de la siguiente manera:

Ejecucin de los Recursos de Fondo Nacional Artculo 67. Los recursos del Fondo Nacional sern ejecutados por el Instituto Nacional de Deportes, con sujecin a lo dispuesto en la presente Ley y su Reglamento.
OCTOGSIMO: Se propone modificar el artculo 68 con el fin de identificar los proyectos que sern aprobados por el directorio del instituto con cargo al Fondo Nacional para el Desarrollo del Deporte, la Actividad Fsica y la Educacin Fsica. Queda redactado de la siguiente manera: 54 de 71

Aprobacin de Proyectos a financiar por el Fondo Artculo 68. Los proyectos a financiar sern determinados por el Directorio del Instituto Nacional de Deportes, previa recomendacin de la Comisin de Aprobacin y Seguimiento de Proyectos que se crear en su seno para tal fin. Los mecanismos de control y seguimiento de recursos sern determinados por el Reglamento de esta Ley, sin menoscabo de las disposiciones legales sobre control fiscal y contralora social.
OCTOGSIMO PRIMERO: Se propone crear el Ttulo V con la siguiente denominacin Del Rgimen Disciplinario, Jurisdiccin y las Violaciones a la Ley. Queda redactado de la siguiente manera:

TTULO V DEL RGIMEN DISCIPLINARIO, JURISDICCIN Y LAS VIOLACIONES A LA LEY

OCTOGSIMO SEGUNDO: Se propone crear el Captulo I con la siguiente denominacin De la disciplina en el deporte Queda redactado de la siguiente manera:

Captulo I De la disciplina en el deporte

OCTOGSIMO TERCERO: Se propone modificar el artculo 69 con el fin de especificar a las personas miembros de las organizaciones que estn sometidas a la potestad disciplinaria. Queda redactado de la siguiente manera:

Potestad Disciplinaria Artculo 69. Estn sometidos a la potestad disciplinaria de las Organizaciones Sociales Promotoras del Deporte asociativo, los clubes y ligas profesionales afiliadas a estas, por la comisin de infracciones a la reglas de juego y competicin, faltas deportivas contempladas en los
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reglamentos de cada entidad o por la violacin de las disposiciones de esta Ley y su reglamento: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Las Atletas y los Atletas. Las Deportistas y los Deportistas Profesionales. Las Deportistas y los Deportistas. Las Entrenadoras y los Entrenadores. El personal tcnico de las Organizaciones. Las Juezas y los Jueces Deportivos. Las rbitros y los Arbitras. Las dirigentes y los dirigentes afiliados al Sistema Asociativo.

OCTOGSIMO CUARTO: se propone modificar el artculo 70 con el fin de especificar las facultades a las personas sometidas a la potestad disciplinaria y especificar a quienes le corresponde su ejercicio. Queda redactado de la siguiente manera:

Ejercicio de la Potestad Disciplinaria Artculo 70. El ejercicio de la potestad disciplinaria atribuye a sus titulares la facultad de investigar, determinar responsabilidad y sancionar o corregir las infracciones incurridas por las personas sometidas a la disciplina deportiva. Su ejercicio corresponde a: 1. Juezas, jueces o rbitras, rbitros, durante el desarrollo de los encuentros o pruebas, con sujecin a las reglas establecidas en las disposiciones deportiva. 2. Clubes, del deporte profesional o no, por rgano de sus Consejos de Honor sobre sus miembros, deportistas, tcnicas, tcnicos, y directivos o directivas. que reglamentan cada modalidad o especialidad

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3.

Las asociaciones deportivas estadales, por rgano de sus Consejos de Honor sobre sus miembros, deportistas, tcnicas, tcnicos, y directivos o directivas.

4.

Federaciones deportivas, por rgano de su Consejo de Honor sobre sus miembros y las entidades y sujetos que forman parte e integran su estructura orgnica.

5.

Ligas profesionales, por rgano de sus Consejos de Honor sobre los Clubes que participan en competiciones oficiales de carcter profesional, sobre las y los deportistas y sobre su personal directivo y administrador.

6.

La Comisin de Justicia Deportiva sobre todos los anteriores.

OCTOGSIMO QUINTO: Se propone modificar el artculo 71 con el fin de especificar los procedimientos aplicables en cuanto al ejercicio de la potestad disciplinaria. Queda redactado de la siguiente manera:

Procedimiento aplicable Artculo 71. Para la investigacin, determinacin de responsabilidad y aplicacin de sanciones se seguir el procedimiento administrativo previsto en la ley que rige los procedimientos administrativos, como garanta plena del debido proceso, con excepcin de las infracciones cometidas por personas naturales durante el desarrollo de encuentros deportivos o entrenamientos. Nadie podr ser sancionado de por vida o por tiempo indefinido. La persona o entidad sancionada tiene derecho a apelar ante la instancia superior a la que impuso la sancin.
OCTOGSIMO SEXTO: Se propone modificar el artculo 72 con el fin de establecer la obligatoriedad de prever los siguientes extremos: tipificar las infracciones, sus principios y criterios de diferenciacin y la gradacin de sanciones. Queda redactado de la siguiente manera:

Reglas mnimas para infracciones y sanciones

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Artculo 72. Las disposiciones estatutarias o reglamentarias de las Organizaciones Sociales Promotoras del Deporte o de las ligas y clubes de deporte profesional, dictadas en el marco de siguientes extremos: 1. Tipificar un sistema detallado de infracciones, de conformidad con las reglas de la correspondiente modalidad deportiva, gradundolas en funcin de su gravedad. 2. Los principios y criterios que aseguren la diferenciacin entre el carcter leve, grave y muy grave de las infracciones. 3. Tipificar un sistema detallado de sanciones, de conformidad con las reglas de la correspondiente modalidad deportiva. 4. Un sistema detallado de gradacin de sanciones correspondiente a cada una de las infracciones, as como las causas o circunstancias que eximan, atenen o agraven la responsabilidad del infractor o infractora, su forma de aplicacin y los requisitos de extincin de responsabilidad. 5. Prohibicin de doble sancin por los mismos hechos, la aplicacin de los efectos retroactivos favorables, la prohibicin de sancionar por infracciones no tipificadas con anterioridad al momento de su comisin, y en fin, la aplicacin de los principios que rigen el ejercicio de potestades disciplinarias y sancionatorias.
OCTOGSIMO SEPTIMO: Se propone modificar el artculo 73 con el fin de establecer las consideraciones sobre nias, nios y adolescentes en cuanto a la aplicacin del rgimen disciplinario. Queda redactado de la siguiente manera:

esta Ley, debern prever,

inexcusablemente y en relacin con la disciplina deportiva, al menos los

Consideraciones sobre nios, nias y adolescentes

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Artculo 73. El rgimen disciplinario aplicable a las atletas y los atletas o deportistas profesionales que sean nios, nias y adolescentes, salvo por faltas graves y muy graves, deber ser de naturaleza esencialmente educativa y de reafirmacin de los valores morales y ticos del deporte, en correspondencia con las leyes en materia de proteccin de nios, nias y adolescentes. Los nios, nias o adolescentes menores de diecisis aos de edad, no podrn practicar el deporte profesional. Cuando se encuentren en edades comprendidas entre los 16 y menos de 18 aos de edad, para practicar el deporte profesional, debern contar con la autorizacin de las autoridades competentes en materia de proteccin del nio, nia y adolescente, que se pronunciar en cada caso particular, oda la opinin del Instituto Nacional de Deportes.
OCTOGSIMO OCTAVO: Se propone modificar el artculo 74 con el fin de describir cuando debe aplicarse la sancin de suspensin o cancelacin de registros, licencias o reconocimientos. Queda redactado de la siguiente manera:

Suspensin o cancelacin de Registros Artculo 74. El Ministerio con competencia en materia de deporte, actividad fsica y educacin fsica estar facultado para aplicar sanciones de suspensin o cancelacin de reconocimiento, licencias y registros a las entidades y a las y los dirigentes y directivos de las Organizaciones Sociales Promotoras del Deporte y del deporte profesional cuando incurran en violaciones de esta Ley y sus reglamentos, o cuando la entidad jerrquica deportiva de dichas organizaciones as lo solicite al rgano Rector, como consecuencia de la violacin de las disposiciones estatutarias y reglamentarias y una vez cumplido el procedimiento disciplinario a que haya

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lugar, en los trminos de la Ley que rige los procedimientos administrativos, o la que se dispusiere aplicable de conformidad con el ordenamiento jurdico.
OCTOGSIMO NOVENO: Se propone modificar el artculo 75 con el fin de sealar la conformacin y atribuciones de la Comisin de Justicia Deportiva. Queda redactado de la siguiente manera:

Comisin de Justicia Deportiva Artculo 75. La Comisin de Justicia Deportiva es un rgano del Movimiento Deportivo Asociativo y le corresponde conocer en alzada las decisiones adoptadas por las Asociaciones Deportivas Estadales, las Federaciones Deportivas Nacionales y los clubes y ligas del Deporte Profesional afiliadas al movimiento asociativo, que juzguen sobre faltas calificadas como graves o muy graves por los reglamentos de las mismas, exclusivamente a solicitud del sujeto que resulte sancionado y tiene el deber de arbitrar en los conflictos surgidos entre las entidades y miembros del deporte asociado y profesional, inherentes o relacionados de manera directa a la controversia suscitada. Corresponde a la Comisin de Justicia Deportiva dictar y actualizar las normas que rigen su organizacin, funcionamiento y los procedimientos de arbitraje a su cargo. Las decisiones de la Comisin se ejecutarn a travs de la entidad deportiva correspondiente y slo son recurribles ante los rganos de la jurisdiccin contencioso administrativa, de conformidad con lo previsto en la presente Ley.
NONAGSIMO: Se propone modificar el artculo 76 con el fin de sealar la conformacin de la Comisin de Justicia Deportiva. Queda redactado de la siguiente manera:

Miembros de la Comisin de Justicia Deportiva

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Artculo 76. Los miembros de la Comisin de Justicia Deportiva debern ser seleccionados entre profesionales del derecho especializados en materia deportiva y jurdica administrativa; personas con reconocida trayectoria en el sector deportivo o en disciplinas deportivas; observando la incorporacin de representantes de las Organizaciones Sociales Promotoras del Deporte del tipo asociativo y de las Atletas y los Atletas.
NONAGSIMO PRIMERO: Se propone crear el Captulo II con la siguiente denominacin De las violaciones a la Ley Queda redactado de la siguiente manera:

Captulo II De las violaciones a la ley

NONAGSIMO SEGUNDO: Se propone modificar el artculo 77 para enumerar las infracciones a la Ley. Queda redactado de la siguiente manera:

Infracciones a la Ley Artculo 77. Constituyen faltas a la presente Ley, sancionables con multas entre mil y tres mil quinientos (1000 y 3500) unidades tributarias: 1. Negarse a conceder el permiso a los estudiantes o trabajadores y trabajadoras competitivos. 2. No inscribir en el Registro Nacional de Deporte, Actividad Fsica y Educacin Fsica a las Organizaciones Sociales Promotoras del Deporte, as como no consignar la documentacin exigida por los rganos competentes o realizar las actividades previstas en la presente Ley sin la debida Licencia. 3. Negar sin causa justificada la inscripcin o afiliacin de Clubes Deportivos en Asociaciones Deportivas Estadales, y stas en Federaciones Deportivas Nacionales, segn sus disciplinas.
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para

su

preparacin

participacin

en

eventos

4. La inobservancia de los derechos de participacin en procesos eleccionarios y en la toma de decisiones de las Organizaciones Sociales Promotoras del Deporte del tipo asociativo, previstos en la presente Ley para atletas, deportistas profesionales, rbitros, entrenadores, jueces y dirigentes deportivos. 5. La inobservancia por parte de las autoridades pblicas del Plan Nacional de Deporte, Actividad Fsica y Educacin Fsica. 6. El incumplimiento de los controles de deteccin de uso de sustancias prohibidas. 7. No exhibir en lugar visible del establecimiento las autorizaciones que exige esta Ley. 8. Publicitar, ofertar o expender bebidas alcohlicas o productos prohibidos por la autoridad correspondiente, durante la preparacin o realizacin de actividades deportivas de nios, nias y adolescentes. 9. Expender bebidas alcohlicas o productos restringidos por las autoridades correspondientes, fuera de los locales que deben destinarse especficamente para ello en las instalaciones destinadas a actividades deportivas de adultos y segn los lineamientos que emita el Ministerio con competencia en materia de deporte, actividad fsica y educacin fsica, conjuntamente con el ministerio encargado de la seguridad ciudadana. 10. El incumplimiento del reglamento y dems normativas de funcionamiento de establecimientos deportivos. 11. El funcionamiento de los establecimientos deportivos sin la debida autorizacin. 12. No contar con medidas y sistemas efectivos para prevenir situaciones de riesgo personal y violencia en las instalaciones deportivas.

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13. La omisin del deber del patrono de facilitar condiciones para la prctica de actividad fsica por parte de los trabajadores y trabajadoras durante la jornada laboral. 14. La omisin de los deberes de informacin a cargo de entidades pblicas y privadas que realicen patrocinios, segn lo previsto en el artculo 62 de la presente Ley. 15. La omisin del deber de las autoridades educativas y los patronos y patronas de conceder los permisos a que haya lugar para los atletas, las atletas y deportistas, de conformidad con la presente Ley. Lo recaudado por concepto de las multas impuestas de conformidad con las prescripciones previstas en el presente artculo, se destinar al Fondo Nacional para el Desarrollo del Deporte, la Actividad Fsica y la Educacin Fsica.
NONAGSIMO TERCERO: Se propone modificar el artculo 78 para establecer la sancin por el incumplimiento de pago de la carga tributaria parafiscal prevista en esta Ley. Queda redactado de la siguiente manera:

Incumplimiento del deber de contribuir al Fondo Nacional de Deporte Artculo 78. El incumplimiento de esta obligacin ser sancionado con multa equivalente al doble de la contribucin especial correspondiente, segn el ejercicio fiscal respectivo; y en caso de reincidencia, la multa ser tres veces la contribucin especial del ejercicio fiscal que corresponda. La imposicin de las multas se realizar de conformidad con el procedimiento establecido en el Cdigo Orgnico Tributario.
NONAGSIMO CUARTO: Se propone modificar el artculo 79 para establecer las penas por la omisin de asegurar espacios deportivos en urbanismos. Queda redactado de la siguiente manera:

Omisin de asegurar espacios deportivos en urbanismos

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Artculo 79. Cualquier autoridad urbanstica nacional, regional o municipal que con intencin omita en los planes de ordenacin de territorio, reas para la educacin fsica y el deporte, ser castigada con prisin de dos a tres aos.
NONAGSIMO QUINTO: Se propone crear un nuevo artculo identificado con el N 80 para establecer las penas por la violacin de las ordenanzas en urbanismos. Queda redactado de la siguiente manera:

Violacin de las ordenanzas Artculo 80. Cualquier autoridad municipal que otorgare los permisos necesarios para actividades y desarrollo urbanstico en violacin de las ordenanzas donde se hayan destinado reas para la educacin fsica y el deporte, ser sancionada con pena de prisin de dos a tres aos.
NONAGSIMO SEXTO: Se propone crear un nuevo artculo identificado con el N 81 para establecer las penas a directivos que no cumplan adecuadamente sus funciones. Queda redactado de la siguiente manera:

Normas contra discriminacin Artculo 81. Las organizaciones sociales promotoras del deporte, deben establecer normas contra la discriminacin a los atletas, rbitros, entrenadores y dirigentes, que sancionen los supuestos en que por razones de enemistad personal, polticas, culturales, sexuales, econmicas, religiosas o raciales, entre otras, se les impida participar en alguna competicin.
NONAGSIMO SEPTIMO: Se propone modificar el artculo 82 con el fin de establecer que la imposicin de multas corresponde al Directorio del Instituto Nacional de Deportes. Queda redactado de la siguiente manera

Imposicin de Multas Artculo 82. La imposicin de las multas indicadas en el artculo 77 de esta Ley, corresponde al Directorio del Instituto Nacional de Deportes, conforme a
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lo preceptuado en la Ley que rige los procedimientos administrativos. Contra la decisin se oir recurso jerrquico que ser decidido por el Ministro o Ministra de Adscripcin.
NONAGSIMO OCTAVO: Se propone modificar el artculo 83 con el fin de establecer la facultad del organismo con competencia en materia de defensa y proteccin de las personas en el acceso a bienes y servicios, en las acciones derivadas por el incumplimiento de los deberes de servicio pblico de los establecimientos deportivos. Queda redactado de la siguiente manera

Reclamos en Sede Administrativa Artculo 83. El conocimiento y decisin de las acciones derivadas por el incumplimiento de los deberes de servicio pblico a cargo de los Establecimientos Deportivos contemplados en la presente Ley, corresponde a las autoridades con competencia en materia de defensa y proteccin de las personas en el acceso a bienes y servicios
NONAGSIMO NOVENO: Se propone modificar el artculo 84 con el fin de establecer el sistema de competencias de los tribunales de la Repblica para conocer las acciones por violacin de los derechos contenidos en esta ley, en consonancia con la Ley Orgnica de la Jurisdiccin Contencioso Administrativa. Queda redactado de la siguiente manera:

Tribunales Competentes Artculo 84. Las acciones jurisdiccionales por la violacin de los derechos y deberes previstos en la presente Ley, sern conocidas por los rganos de la jurisdiccin contencioso administrativo, en los trminos de la ley que rige sus funciones.
CENTSIMO: Se propone modificar el artculo 85 con el fin de establecer la circunstancia que obligue a la intervencin de las Organizaciones Sociales Promotoras del Deporte y su tiempo de duracin. Queda redactado de la siguiente manera: 65 de 71

De la Intervencin Artculo 85. El ministro o ministra con competencia en materia de deporte, actividad fsica y educacin fsica podr ordenar, mediante acto motivado, la intervencin de las Organizaciones Sociales Promotoras del Deporte, cuando sus administradores dispongan los recursos aportados por el Estado sin atencin a las prescripciones legales en materia presupuestaria y fiscal u omitan rendir cuentas en los plazos y formas previstas en la presente Ley y en el ordenamiento jurdico de control fiscal, sin menoscabo de la responsabilidad civil, penal y administrativa que se derive de tales actuaciones. La intervencin no exceder los seis (6) meses y la junta interventora designada deber convocar a eleccin de autoridades en un plazo no mayor a tres (3) meses a partir de la fecha de la resolucin que acuerde la intervencin. Las autoridades que sean removidas de conformidad con el presente artculo, no podrn postularse como candidatos o candidatas en los procesos electorales convocados para reemplazarlos.
CENTSIMO PRIMERO: Se propone crear el Ttulo VI con la siguiente denominacin De la Proteccin al Deportista, al Atleta y al Deporte. Queda redactado de la siguiente manera:

TTULO VI DE LA PROTECCIN AL DEPORTISTA, AL ATLETA Y AL DEPORTE

CENTSIMO SEGUNDO: Se propone crear el Captulo I, con la siguiente denominacin Comisiones Nacionales. Queda redactado de la siguiente manera:

Captulo I Comisiones Nacionales

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CENTSIMO TERCERO: Se propone modificar el artculo 86 con el fin de crear las comisiones nacionales que en ella se mencionan, como asesoras del rgano rector y apoyo para las personas que realizan actividades inherentes al deporte. Queda redactado de la siguiente manera:

Comisiones Artculo 86. Con la finalidad de ejercer una efectiva 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. defensa del deporte y los deportistas, se crean las siguientes Comisiones Nacionales: Publicidad y propaganda del atleta y de la actividad deportiva. Mujer y Deporte. Alerta a la tecnologa excesiva, juegos cibernticos y el sedentarismo. Antidopaje y sustancias nocivas a la salud. De proteccin al ambiente, de proteccin al practicante de las actividades fsicas. Contra la violencia deportiva, racismo y la intolerancia. De garantas electorales en el movimiento deportivo.

Las Comisiones debern dictar las reglamentaciones en las materias de sus competencias y se constituyen en instancias asesoras del rgano Rector, el cual har cumplir las reglamentaciones que stas dicten.

CENTSIMO CUARTO: Se propone modificar el artculo 87 con el fin de establecer la constitucin de las comisiones nacionales. Queda redactado de la siguiente manera:

Constitucin Artculo 87. Las Comisiones Nacionales estarn constituidas por cinco integrantes y sus respectivos o respectivas suplentes. Sern designados por el ministro o ministra con competencia en materia de deporte, actividad fsica y educacin fsica, pudiendo incluir en su seno a representantes cualificados de las Organizaciones Sociales Promotoras del Deporte, vinculados con cada uno de los temas de competencia de las comisiones. El reglamento de
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la Ley desarrollar ampliamente el objeto, organizacin, potestades y alcance de las comisiones.

CENTSIMO QUINTO: Se propone crear el Ttulo VII con la siguiente denominacin De las Disposiciones Finales y Transitorias. Queda redactado de la siguiente manera:

TTULO VII DE LAS DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES

CENTSIMO SEXTO: Se propone crear el Captulo I, con la siguiente denominacin De las Disposiciones Transitorias. Queda redactado de la siguiente manera:

Captulo I De las Disposiciones transitorias PRIMERA: Dentro de un lapso que no exceder de los Ciento Ochenta (180) das continuos, el Ejecutivo Nacional reglamentar la presente Ley. SEGUNDA: Durante el primer ao de vigencia de esta Ley, el Instituto Nacional del Deporte implantar el Registro Nacional del Deporte, la Actividad Fsica y la Educacin Fsica. TERCERA: El Instituto Nacional del Deporte adoptar las medidas pertinentes para la creacin de la plataforma fsica y tecnolgica que permita activar el Registro Nacional del Deporte, la Actividad Fsica y la Educacin Fsica y sus registros auxiliares.

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CUARTA: Las Organizaciones Sociales Promotoras del Deporte del tipo asociativo realizarn las elecciones de sus Juntas Directivas y Consejos de Honor segn los mtodos aqu previstos, en un lapso que no exceder de dos (2) aos, contados a partir de la entrada en vigencia de la presente Ley. QUINTA: El Ejecutivo Nacional, a travs del Plan Nacional del Deporte, la Actividad Fsica y la Educacin Fsica, asegurar y garantizar la adecuacin del Subsistema de Educacin Bsica a lo previsto en la presente Ley, en un lapso que no exceder de tres (3) aos, contados a partir de la entrada en vigencia de esta Ley. SEXTA: En un lapso que no exceder de ciento ochenta (180) das continuos contados a partir de la entrada en vigencia de la presente Ley, el Movimiento Asociativo deber instalar la Comisin de Justicia Deportiva. Dentro de los cuarenta y cinco (45) das posteriores a su instalacin, la Comisin deber dictar las normas que rigen los procedimientos arbitrales a su cargo, para atender los supuestos encomendados en la presente Ley. SPTIMA: A los fines de la adecuacin organizativa y funcional del Instituto Nacional de Deportes a esta Ley Orgnica, el Ejecutivo Nacional, en un lapso que no exceder de treinta (30) das continuos a partir de la publicacin de la presente Ley, decretar el alcance y los trminos de la reorganizacin administrativa de dicho Instituto. OCTAVA: Los organismos y entes encargados de la planificacin y ejecucin de las polticas de seguridad social, deben incluir a las atletas y los atletas, activos y en condicin de retiro, en los mecanismos de proteccin previstos en la Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social, en un plazo que no
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exceder de un (1) ao a partir de la publicacin de la presente Ley, en coordinacin con el ministerio con competencia en materia de deporte, actividad fsica y educacin fsica.

CENTSIMO SEPTIMO: Se propone crear el Captulo II, con la siguiente denominacin De las Disposiciones Derogatorias y Finales. Queda redactado de la siguiente manera:

Captulo II De las Disposiciones derogatorias y finales PRIMERA: Se deroga la Ley del Deporte publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela Nmero 4.975 Extraordinario de fecha 25 de septiembre de 1995 y las dems normas que sean contrarias a la presente Ley. SEGUNDA: Se exonera del pago de tasas y contribuciones, los clubes indicados en el artculo 31, numeral 1. TERCERA: La presente Ley entrar en vigencia a partir de la fecha de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Dada, firmada y sellada en el seno de la Comisin Permanente de Desarrollo Social Integral, en Caracas a los ocho das del mes de julio de dos mil once. Firman conforme los Diputados Integrantes de la Comisin Permanente de Desarrollo Social Integral:

Dip Oswaldo Vera Presidente

Dip. Carlos Gamarra Vicepresidente

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Dip. Henry Ventura

Dip. Robert Serra

Dip. Nelson Escobar

Dip. Aristbulo Istriz

Dip. Alejandro Villanueva

Dip. Oscar Figuera

Dip. Zulay Martnez

Dip. Bernardo Guerra

Dip Gabino Paz

Dip. Michelle Cochiola

Dip. Alfredo Ramos

Dip. Hermes Garca

Dip. Orlando vila

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