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ESTUDIO YATACO ARIAS

ABOGADOS

BOLETÍN INFORMATIVO
SUMARIO

1. Normas Legales.
2. Noticias.
3. Artículos
4. Jurisprudencia
5. Entrevistas
6. Opiniones, etc…

Lima, 19 de Septiembre de 2008.


ESTUDIO YATACO ARIAS
ABOGADOS

BOLETÍN INFORMATIVO
19 de Septiembre de 2008

NORMAS LEGALES
DE LA SEPARATA DEL DIARIO OFICIAL “EL PERUANO” DEL VIERNES 19 DE SEPTIEMBRE.

Designan Funcionarios en Sunat.


Fue designado Dante Mendoza Antonioli como Superintendente Nacional Adjunto de Tributos
Internos, y Carlos Esteban Posada Ugaz, como Superintendente Nacional Adjunto de Aduanas. (Res.
N° 174-2008/SUNAT, Pág. 379942)

Proyecto de Resolución que modifica la “Norma a Nivel Generación y Mecanismo de


Compensación entre Usuarios Regulados”. (Res. N° 590-2008-OS/CD, Pág. 379961)

JUDICIALES
Nada Reseñable.

NOTICIAS

DIARIO LA REPÚBLICA
Fuente:http:www.larepública.com.pe

SUNAT DEJA DE RECAUDAR S/. 40 MILLONES POR INGRESO DE BIENES DE LUJO


TASA ARANCELARIA PASÓ DE 11.8% A 5% DEL 2001 AL 2008.

Debido a la reducción de aranceles (impuestos a la


importación) a los bienes suntuarios, conocidos también
como productos de lujo, las arcas del fisco dejarán de
percibir S/. 40 millones al año, informó la
Superintendencia Nacional de Administración Tributaria
(Sunat).

Precisó que el costo fiscal referido se debe a las polémicas


rebajas arancelarias decretadas entre junio del 2005 y
marzo de este año. Y es que el arancel promedio pasó de
11.8% en el 2001 a ubicarse en 5% al 2008.

El monto incluye el grupo de partidas arancelarias correspondientes a productos como whisky, vodka,
perfumes, televisores, vehículos 4x4, yates, bisutería, piedras finas y teléfonos celulares, tipo Iphone
G3, Blackberry y Smart Phone. La Sunat reiteró que el costo fiscal anualizado asociado al conjunto de
rebajas arancelarias, decretadas en el período en mención, alcanzó los S/. 3,000 millones
aproximadamente.

WALL STREET REPUNTA TRAS AYUDA CONCERTADA DE BANCOS CENTRALES


AÚN HAY INCERTIDUMBRE POR LOS BANCOS DE INVERSIÓN MORGAN STANLEY Y
GOLDMAN SACHS.

Wall Street respondió al alza luego de que los seis


principales bancos centrales del mundo –el Banco Central
Europeo (BCE), la Reserva Federal de Estados Unidos (FED),
el Banco Central de Japón y los de Canadá, Inglaterra y
Suiza– anunciaron medidas coordinadas para hacer frente a
la falta de liquidez en los mercados financieros globales.

Abono a favor también de la decisión de la FED de crear un


instituto para recuperar deudas incobrables en los Estados
Unidos. Así, ayer el Dow Jones subió 3.87% y el Nasdaq lo
hizo en 4.78%.
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Se respira mayor tranquilidad entre los inversores luego de
que la FED anunciará la inyección de US$ 180,000 millones.
Mientras el BCE hizo lo mismo con US$ 40,000 millones y
otros US$ 40,000 millones del Banco de Inglaterra.

De los cinco grandes bancos de inversión que había en


EEUU antes de que la crisis sacudiera los cimientos de Wall
Street, solo Goldman Sachs y Morgan Stanley siguen siendo
independientes. Lehman Brothers quebró, Merrill Lynch fue
comprado por Bank of America y el Bear Stearns pasó al
JPMorgan Chase.

Mucha de la atención se centra ahora en el futuro de Morgan Stanley, que sufrió una nueva caída,
con un 20% en sus acciones. Según Andrew Walker, analista de la BBC, los ejecutivos del banco
están en negociaciones que podrían llevar a que sea absorbido por otra entidad o a que reciba una
inyección de capital de un fondo de inversiones chino. Su rival, Goldman Sachs, también experimentó
pérdidas.

Aun cuando la plaza bursátil neoyorquina se recuperó de las continuas caídas, no ocurrió lo mismo
con la Bolsa de Valores de Lima, que acumula 11.45% de pérdidas en las cuatro últimas sesiones. El
Índice General de la BVL, el más representativo de la plaza local bajó ayer en 2.62%. El Índice
Selectivo, por su parte retrocedió en 2.97%.

DIARIO EL COMERCIO
Fuente:http:www.elcomercio.com.pe

BOLSA LIMEÑA CAYÓ 2,6% Y NO RESPONDIÓ ANTE LA SUBIDA DE MERCADOS MUNDIALES


EN LIMA, RETIROS DE LOS FONDOS ESTÁN GENERANDO PEQUEÑAS VENTAS QUE NO
ENCUENTRAN CONTRAPARTE

El destino de la Bolsa de Valores de Lima (BVL) parece


desligado de aquellos que registran las bolsas del resto de
países del mundo y hasta de la región. Pese al rebote de
Nueva York, el índice general cayó 2,62% mientras que el
índice selectivo lo hizo en 2,97%. Ni siquiera el incremento
de las materias primas pudo evitar un retroceso de 3,2%
en el índice minero.

La explicación del Banco de Crédito al fenómeno es


escueta. "El descenso de la bolsa se debió a la fuerte caída
que registraron diversos sectores del mercado (...) en línea
con la crisis financiera internacional, en vista de que los
inversionistas están apostando por posiciones más seguras
en el oro", señala su reporte, poco demostrativo.

No obstante, algunos analistas opinan que la caída se debe a dos factores puntuales de naturaleza
coyuntural y que, de momento, sobrepasan la influencia de los buenos fundamentos económicos del
país y las empresas. Uno es la falta de liquidez que la poca profundidad de la BVL genera,
combinada con el otro factor: la necesidad de algunos fondos mutuos de deshacerse de posiciones en
acciones para devolver los rescates (retiros) a sus participantes.

De acuerdo con fuentes del mercado de valores, durante las sesiones del miércoles y jueves habrían
sido los fondos mutuos los grandes protagonistas por el lado de las ventas. Las AFP, por otro lado,
habrían estado tomando posiciones en acciones peruanas, pero en el extranjero.

"Cuando un fondo mutuo tiene a sus participantes pidiéndoles que le devuelvan su dinero, no le
queda más que salir a vender acciones a veces a precios muy bajos pues no encuentra contraparte o
la encuentra muy por debajo del precio del mercado", explicó el 'trader' de una SAB que no quiso
identificarse.
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Un mercado con una negociación baja, con vendedores netos de acciones caerá sin importar lo que
ocurra en otros mercados. (Más información en las páginas B4 y B5).

¿QUÉ ES UNA VENTA EN CORTO?

Una venta en corto implica vender un activo que no se


posee a una fecha futura determinada, pero a un precio
fijado hoy. Este activo puede venderse sin tenerlo o se
puede alquilar las acciones, que luego deben ser
devueltas y pagadas al precio de ese entonces futuro.
En realidad, quien realiza tal venta está apostando a
que el precio bajará. Por ejemplo: 'A' piensa que la
acción X, que hoy cotiza a US$10, costará US$5 en seis
meses. 'A' no tiene las acciones, pero está seguro de su
proyección, por lo que procede a venderlas a US$8,
comprometido a entregarlas en medio año.

'A' ganará la diferencia entre el precio al que se


encuentre la acción X transcurridos los seis meses y los
US$8 al que vendió. Si se cumple su proyección, habrá
ganado US$3 por acción sin haberla tenido nunca. Ello es lo que ocurrió en EE.UU. en los últimos
días, explica Luis Felipe Arizmendi, presidente de Pro Capitales.

DIARIO GESTIÓN
Fuente:http:www.diariogestion.com.pe

ALAN GARCÍA PLANTEA ACELERAR REBAJA ARANCELARIA CON BRASIL.

Con el objetivo de arribar a una mayor integración comercial, entre Perú y Brasil, el presidente Alan
García aprovechó su visita a Brasil para pedirle a su homologo Lula
da Silva acortar el plazo de desgravación arancelaria de productos
comercializados entre ambos países, que culmina en el año 2019.
“Propongo un acuerdo bilateral reforzado, de servicios, de
inversiones, de financiamiento, que estreche el plazo de
desgravación comercial y nos permita dar un salto de aquí y ahora
hacia el futuro”, manifestó García.

ADEX: PEDIDOS DE EUU POR PRODUCTOS PERUANOS


CONTINÚAN.

Los exportadores peruanos siguen con expectativa, e incluso


algunos con cierto temor, las noticias sobre la evolución de la crisis
financiera en los estados Unidos. “Personalmente, creo que no
habrá un impacto importante para los agroexportadores. A no ser
que sigan ocurriendo eventos que radicalicen mucho más la crisis.
Pero yo creo que ya se ha visto lo pero, el sistema ya tocó fondo a
nivel internacional. Entonces, ahora lo que viene es un proceso de
reconstrucción y estabilización”, refirió.

DIARIO CORREO
Fuente:http:www.correoperu.com.pe

ENDURECEN SANCIONES POR PUBLICIDAD EXTERNA EN MIRAFLORES

Desde ahora, toda persona natural o jurídica con intención de colocar elementos de publicidad
exterior en Miraflores deberá tomar en cuenta las disposiciones establecidas en la ordenanza No 295-
MM emitida por esta comuna.

Una de las más resaltantes es la que prohíbe la instalación de paneles monumentales, bajo una
sanción de hasta 35 mil soles (10 UIT) para quienes incumplan esta orden.
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Del mismo modo, la instalación de publicidad exterior,
ubicada en azoteas o techos, será sancionada con el pago
de 3 mil 500 soles, incluyendo el retiro del material
publicitario. Esta multa también se aplicará a las empresas
cuya publicidad exterior afecte la estructura de los edificios
o atente contra la seguridad de vecinos y transeúntes.

Por medio de la referida ordenanza se regulan muchos


otros aspectos técnicos y administrativos acerca de la
instalación de elementos de publicidad exterior en toda la
jurisdicción miraflorina normando sus características e
inclusive su ubicación.

ORDENANZA COLISIONA CON LEYES VIGENTES


Según el especialista en derecho municipal Marco Tulio Gutiérrez, algunas de las disposiciones de
esta ordenanza no van con la promoción del comercio ni la modernidad y colisionan los lineamientos
sobre anuncios publicitarios dictados por el Indecopi, la Ley del Silencio Administrativo e inclusive la
protección constitucional del derecho de propiedad y a la libertad de culto.

JURISPRUDENCIA
JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL

¾ ACCIÓN DE AMPARO

SENTENCIA Nº 00355-2008-PA//TC DE FECHA 19 DE SEPTIEMBRE DE 2008.

Pensión Mínima en el SNP.

Este Tribunal había precisado que (...) las normas conexas y complementarias que regulan
instituciones vinculadas (al derecho a la pensión), tales como la pensión mínima, pensión máxima,
etc., deben aplicarse durante su periodo de vigencia. En consecuencia, el beneficio de la pensión
mínima no resulta aplicable aún cuando la contingencia se hubiere dado durante la vigencia de la
norma, en aquellos casos en que por disposición del artículo 81° del Decreto Ley N.° 19990, el pago
efectivo de las pensiones devengadas se inicie con posterioridad a la derogación de la Ley N.° 23908.

No obstante importa precisar que conforme a lo dispuesto por la Leyes 27617 y 27655, la pensión
mínima establecida para el Sistema Nacional de Pensiones esta determinada en atención al número
de años de aportaciones acreditadas por el pensionista. En ese sentido y en concordancia con las
disposiciones legales, mediante la Resolución Jefatural N.° 001-2002-JEFATURA-ONP (publicada el
03-01-2002) se dispuso incrementar los niveles de pensión mínima mensual de las pensiones
comprendidas en el Sistema nacional de Pensiones a que se refiere el decreto Ley N.° 19990,
estableciéndose en S/. 346.00 el monto mínimo de las pensiones por derecho propio con 10 y menos
de 20 años de aportaciones.

Para Mayor información visite la siguiente página:


http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2008/00355-2008-AA.html

¾ HÁBEAS CORPUS

SENTENCIA Nº 02143-2008-PHC/TC. DE FECHA 19 DE SEPTIEMBRE DE 2008.

Derechos Conexos a la Libertad Individual.

Que sin embargo no cualquier reclamo que alegue a priori la presunta afectación de los derechos
conexos a la libertad individual puede dar lugar a la interposición de una demanda de hábeas corpus,
pues para su procedencia se requiere prima facie que se cumpla con el requisito de la conexidad. Este
requisito comporta que el reclamo alegado esté siempre vinculado a la libertad individual, de suerte
que los actos que dicen ser atentatorios a los derechos constitucionales conexos resulten también
lesivos al derecho a la libertad individual. O dicho de otra manera, para que la alegada amenaza o
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vulneración a los denominados derechos constitucionales conexos sean tutelados mediante el proceso
de hábeas corpus la misma debe redundar en una amenaza o afectación a la libertad individual.

Que en efecto, si bien dentro de un proceso constitucional de la libertad como es el hábeas corpus
este Tribunal Constitucional puede pronunciarse sobre la eventual vulneración del derecho al debido
proceso, a la defensa, a la debida motivación de las resoluciones y a la presunción de inocencia a
nivel de la investigación preliminar, así como al momento de formalizar la denuncia fiscal, también lo
es que ello ha de ser posible siempre que exista conexión entre éste o éstos y el derecho
fundamental a la libertad individual, de modo que la afectación al derecho constitucional conexo
también incida negativamente en la libertad individual; supuesto de hecho que en el caso
constitucional de autos no se presenta, pues se advierte que los hechos alegados por el accionante
como lesivos a los derechos constitucionales invocados no tienen incidencia directa sobre su libertad
personal, esto es, no determinan restricción o limitación alguna a su derecho a la libertad individual,
por lo que la pretensión resulta manifiestamente incompatible con la naturaleza de este proceso
constitucional de la libertad (RTC N.º 0782-2008-PHC; RTC N.º 0797-2008-PHC, entre otras).

Para mayor información visite la página:


http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2008/02143-2008-HC%20Resolucion.html

PRECEDENTE JURISPRUDENCIAL ADMINISTRATIVO.

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DEL INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA DE LA


COMEPTENCIA Y DE LA PROTECCIÓN DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL – INDECOPI.

COMISIÓN DE ELIMINACIÓN DE BARRERAS BUROCRÁTICAS

RESOLUCIÓN Nº 0149-2008/CEB-INDECOPI – EXP. N° 000026-2008/CAM CM FECHA 05 DE


SEPTIEMBRE DE 2008.

Se declara fundada la denuncia presentada por la Asociación Dignidad de Comerciantes del Mercado
Mayorista Nº 1 en contra de la Municipalidad Metropolitana de Lima y de la Empresa Municipal de
Mercados S.A. – EMMSA, debido a que la cuota que esta última exige pagar al ingresar productos al
mercado bajo su administración, constituye la imposición de una barrera burocrática ilegal.

La ilegalidad radica en que dicha cuota tiene efecto equivalente al de un tributo al ser requerida a
toda persona que desea ingresar productos al mercado, aún cuando no haya celebrado un contrato
con EMMSA y/o reciba algún servicio o contraprestación por parte de dicha empresa municipal,
violando así lo dispuesto en el artículo 61º de la Ley Tributación Municipal que prohíbe a las
municipalidades -y a las entidades que actúen por delegación suya-, “gravar la entrada, salida o
tránsito de personas, bienes, mercadería, productos y animales en el territorio nacional o que limiten
el libre acceso al mercado”.

Para Mayor Información visite la siguiente página:


http://www.indecopi.gob.pe/destacado-competencia-comisiones-cam-resolucFin.jsp

ARTÍCULO
EL PRINCIPIO DE CONGRUENCIA EN LA JUSTICIA CONSTITUCIONAL

Dra. María Soledad García Godos Goicochea.


Especialista en Derecho Procesal Civil.
Docente del Curso de derecho Procesal Civil en la Facultad de Derecho de la PUCP

El principio Juez y Derecho ordena que el órgano jurisdiccional aplique el derecho que corresponda
al caso concreto, aún cuando no haya sido invocado por las partes, o lo haya sido erróneamente. El
Código Procesal Civil recoge este principio en el artículo VII del Título Preliminar del Código Procesal
Civil. En esa misma norma se establece el “límite” que observarán los jueces al aplicar el principio
Juez y Derecho: el principio de Congruencia. Como se sabe, el principio de Congruencia impide al
juez ir más allá del petitorio de la demanda, o fundar su decisión en hechos diversos de los que han
sido alegados por las partes.
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Así, si el juez conoce de una demanda en la que el demandante ha errado en la formulación de su


pretensión de nulidad de acto jurídico, pues debió aplicar las normas de la acción pauliana y no las
normas de nulidad, tendrá que desestimar la demanda; no podrá corregir el error del demandante,
pues estaría resolviendo fuera del petitorio.

El principio Juez y Derecho también es de aplicación en los procesos constitucionales. Por ello ha sido
recogido en el artículo VIII del Título Preliminar del Código Procesal Constitucional. Sin embargo, el
Código Procesal Constitucional no condiciona la aplicación del principio Juez y Derecho a la
observancia del principio de Congruencia. Esta omisión no ha sido involuntaria. Antes de la
promulgación del Código Procesal Constitucional, el Tribunal Constitucional había adoptado decisiones
modificando el objeto de la demanda.

Así, mediante sentencia del 14 de agosto de 2002, recaída en el expediente N° 0905-2001-AA/TC, el


Tribunal analizó la vulneración del derecho a la buena reputación, no invocado por el demandante,
quien reclamaba la violación de sus derechos a la banca y a la garantía del ahorro (que no
constituyen derechos constitucionales). Según el Tribunal, al emitir pronunciamiento sobre derechos
constitucionales no invocados por el demandante no se contraviene el principio de congruencia, ni se
afecta el contradictorio, pues “una de las particularidades del principio iura novit curia en el proceso
constitucional es que la obligación del juzgador de aplicar correctamente el derecho objetivo
involucra, simultáneamente, la correcta adecuación del derecho subjetivo reconocido en aquel” .

Al respecto, caben dos precisiones. En primer lugar, no es tan cierto que al evaluar la violación o
amenaza de derechos constitucionales distintos a los invocados en la demanda no se contravenga el
principio de Congruencia. Es innegable que, en la mayoría de los casos (y atendiendo a cómo haya
sido formulado el petitorio de la demanda) el juez estará otorgando algo distinto de lo que se pide.
Es decir, no puede descartarse que al aplicar el derecho –subjetivo- al caso concreto, el juez resuelva
más allá del petitorio. Resulta, pues, que en los procesos constitucionales el error en la invocación
del derecho correspondiente al caso concreto casi siempre coincidirá con un petitorio errado. Esto se
debe a que el derecho aplicable será justamente aquel derecho constitucional que se busca proteger
a través de la demanda.

Sin embargo, esta posible contravención del principio de congruencia se justifica en el rango
constitucional de los derechos subjetivos en juego, que a su vez constituyen el derecho objetivo que
el juez está obligado a aplicar, con mayor razón si se trata de normas de rango constitucional. En
palabras del propio Tribunal, “en estos procesos se juzga el acto reclamado, reduciéndose la labor del
Juez constitucional, esencialmente, a juzgar sobre su legitimidad o ilegitimidad constitucional”.

La segunda precisión está referida a la posible vulneración del contradictorio. En los párrafos
precedentes hemos establecido que en sede constitucional se puede analizar la violación o amenaza
de derechos no invocados en el petitorio, y que este análisis tiene justificación constitucional. En
otras palabras, en sede constitucional no podría exigirse congruencia entre la sentencia y el petitorio.
Empero, consideramos que resulta ineludible la exigencia de congruencia entre la sentencia y los
hechos alegados por las partes. En ningún caso el juez constitucional podrá resolver en función a
hechos que no se desprendan de lo actuado en el proceso. Evidentemente, esta exigencia obedece a
la observancia del derecho de defensa, que también tiene rango constitucional. Sólo los hechos
alegados por las partes (básicamente la eventual amenaza o violación, o su inexistencia) habrán sido
materia de discusión y prueba, y por lo tanto sólo estos hechos podrán ser valorados en la sentencia.

Podría decirse, en resumen, que en los procesos constitucionales el principio de congruencia se


aplica, aunque parcialmente. El juez constitucional no está limitado al análisis de los derechos
constitucionales invocados por el demandante, sino que prevalece la sujeción a normas de rango
constitucional, indisponibles por el Juez. Pero su aplicación en cuanto a los hechos alegados por las
partes es ineludible, pues de lo contrario sí podría afectarse el contradictorio.
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OPINIÓN
EL IMPACTO DEL TLC EN LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA

Dr. José Miguel Cárdenas Mares


Especialista en Derecho Civil y Procesal Civil.
Docente del Curso de Derecho Privado y Procesal Civil de la Facultad de Derecho de la
Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas – UPC.

El año pasado se suscribió y aprobó por los congresos de ambos países, el Acuerdo de Promoción
Comercial Perú – Estados Unidos, más conocido como TLC. Durante todo el tiempo que se
desarrollaron las negociaciones y conversaciones para la suscripción del TLC, uno de los aspectos
principales que generaron ciertas dudas en el gobierno de los Estados Unidos fue el relacionado con
la administración de justicia en el Perú.

Como es evidente, asegurar la existencia de una administración de justicia equilibrada, organizada,


rápida y, aunque parezca obvio, justa, constituye un elemento indispensable para establecer un
marco de intercambio comercial como lo es el TLC, pues otorga seguridad jurídica a los inversionistas
y empresarios que quienes potencialmente pueden verse involucrados en un proceso judicial.

Para dictar las normas necesarias al logro de esta finalidad, en el mes de diciembre de 2007, se
promulgó la Ley N° 29157, mediante la que se delegó el Poder Ejecutivo la facultad de legislar en
una serie de materias para la implementación del TLC, entre las que se encontraba la mejora en la
justicia comercial y contencioso administrativa.

Es así que entre el 28 y 30 de junio último se publicaron en El Peruano una serie de decretos
legislativos, entre los que destacan, para efectos de la administración de justicia, los N°s 1067
(modificó la Ley del Proceso Contencioso Administrativo), 1068 (creó el Sistema Nacional de Defensa
Jurídica del Estado), 1069 (modificó el Código Procesal Civil para mejorar la justicia comercial) y
1070 (modificó la Ley de Conciliación Extrajudicial y el Código Procesal Civil, modernizando el marco
de la conciliación).

Como veremos a continuación de una manera muy breve y enfatizando en aquellas mejoras notorias
y más importantes, consideramos que las innovaciones introducidos por estos Decretos Legislativos
serán muy útiles para el cumplimiento de la finalidad por la cuál fueron expedidos, es decir, para
facilitar la implementación del TLC, pero sobre todo tienen una utilidad mucho mayor, pues
proporcionan las herramientas necesarias para una mejora general en la administración de justicia.
Eso significa que el impacto positivo de estas normas trasciende, felizmente, el ámbito del TLC.

Mediante el Decreto Legislativo N° 1067 se modificó la Ley N° 27584, Ley del Proceso Contencioso
Administrativo, reduciéndose considerablemente la demora de los procesos pues se señala que los
fiscales, que en cada instancia deben emitir su dictamen antes que se expida la sentencia, tendrán
que hacerlo en un plazo máximo de 15 días hábiles; en caso contrario, el órgano jurisdiccional
deberá solicitar la devolución del expediente para sentenciar.

Si bien la demora en los fiscales para emitir sus dictámenes se justifica de alguna manera por la gran
cantidad de expedientes contencioso administrativos que existen, esta medida obligará a que el
Ministerio Público adopte las medidas necesarias –mayor número de fiscales- para evitar que algunos
de ellos incurran en responsabilidad funcional.

Además, la norma permite que en este tipo de procesos se ofrezcan medios probatorios distintos a
los actuados en el procedimiento administrativo del que se derivan, dejando de lado la
inconstitucional limitación que contenía la norma original.

De otro lado, mediante el Decreto Legislativo N° 1068 se creó el Sistema Nacional de Defensa
Jurídica del Estado, derogando el Decreto Ley N° 17537, en el que se estructura de una manera
mucho más orgánica la actuación de los procuradores públicos, que son los encargados de defender
los intereses del Estado en los procesos judiciales en el Perú y en instancias supranacionales.

Esta norma contiene no solo una serie de principios que rigen la defensa jurídica del Estado, sino
además normas claras respecto de la designación de los procuradores públicos, de sus obligaciones y
de las sanciones de las que son pasibles.
ESTUDIO YATACO ARIAS
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Por el Decreto Legislativo N° 1069 se modifican diversos artículos del Código Procesal Civil. Se señala
en los considerandos del Decreto que estas modificaciones tienden a la mejora de la justicia
comercial, lo que es cierto, pero incompleto, pues las normas modificadas se relacionan con el
dictado de las medidas cautelares, y sus efectos positivos se extienden a todo tipo de procesos
judiciales. Así, se señala que si al calificar las solicitudes cautelares el juez tiene dudas respecto de la
verosimilitud del derecho invocado por el justiciable, deberá otorgarle un plazo para que refuerce sus
argumentos. También se facilita la ejecución de los embargos en forma de retención de fondos
bancarios e inscripción.

Finalmente, el Decreto Legislativo N° 1070 introduce otras modificaciones al Código Procesal Civil así
como a la Ley N° 26872, Ley de Conciliación Extrajudicial, con la finalidad de hacer más eficaz la
institución de la conciliación en ambos niveles. En lo que respecta al plano judicial, lo más importante
es la eliminación de la etapa de conciliación, señalándose que éste se producirá en audiencia
solamente si una de las partes lo solicita. En resumen, consideramos positivos todos estos cambios,
y confiamos en que la buena disposición que han mostrado las autoridades del Poder Judicial se
ocuparán que cumplan sus objetivos.

DICCIONARIO LEX
TERMINOLOGÍA BURSATIL LEGAL.

EMISOR
Son todas aquellas empresas o entidades gubernamentales que emiten valores con la finalidad de
obtener dinero para financiar sus actividades.

GARANTÍA
Medio que sirve para asegurar la recuperación de un crédito. En las operaciones de plazo, monto
proporcional del contrato en títulos y/o en efectivo que se entrega a una entidad acreditada para
asegurar el cumplimiento del contrato.