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BARMET TRODEMOC CRTICONo 32.

AGOSTO O2011Man nagua,Nicaragua a

HAGAM DEM H MOS MOCRACIA DEN NUNCIA A GRA AVES AN NOMAL LAS EN LA VER RIFICAC CIN
El pasa 23 y 24 de juli conform a los Artos. 42 y 45 de la Ley Elec ado io, me A a ctoral y el cum mplimiento de la a o actividad No. 31 de Calend el dario Elect toral, se llev a l cabo la verifica acin ciuda adana en 138 municipios del pas (otr 15 mun n ros nicipios n osterior, el 30 y 31 de julio, po estar en fiestas lo l d or n ocales). se verificaron en fecha po rificacin ciudadan es una tarea primordial p na para actualizar el padrn p La ver elector y gara ral antizar q los ciu que udadanos que han cambiad de do s n do omicilio report este ca ten ambio para ser incl luidos en el padrn de la jun recept e n nta tora de votos ( (JRV) ms cercana a su dom s micilio, ya que en Ni q icaragua se aplica el voto domiciliar. drn elec ctoral se c construye segn el Ttulo IV Captu II de la Ley e e ulo El pad Elector con lo registros de los ci ral, os iudadano que con os nforme la Ley No. 152 Ley 1 de Ide entificacin Ciudad dana, cum mplen con los requi isitos establecidos en esta e Ley pa obten su do ara ner ocumento de ident o tidad, ub bicndolos en la JR que RV corresp ponde seg el dom gn micilio rep portado po el ciuda or adano. amos Dem mocracia a trav de su re ciudad a, s ed dana, estu prese uvo ente en Haga las 15 c cabeceras departa s amentales y las 2 ca abeceras regionales en un to de s otal 884 C Centros de Verifica acin, en lo gene n eral esta fueron las prin as ncipales inciden ncias dura ante el pro oceso: una paa pub blicitaria masiva y e m efectiva po parte del CSE or d Falta de u camp sobre el p proceso de verificac e cin, esto contribuy a la po afluen de y oca ncia los ciudad danos a ve erificarse. caron el p padrn de pared, lo pocos ci e os iudadano que acu os udieron No public no pudier comp ron probar la J JRV en la que est empad n dronados ya que y al no esta publicado el pad ar drn de pa ared no te enan donde buscar rse. garon la c colilla de verificaci ni de c n cambio d domicilio, si el de No entreg da de la elecc cin el ciudadan no a no aparece en el padrn p ndiente y se verific o cam c mbi de d domicilio, este no tendr correspon ningn documento que com o mpruebe que tres meses an ntes s esta aba su en rn spondiente o que solicit le incluyeran en el e n registro e el padr corres

padrn para votar cerca de su domicilio actual, pudiendo ser causal de que se le niegue su derecho al voto. Presencia de grupos bien identificados con el partido de gobierno en los centros de verificacin llevando un control paralelo; en ms del 60 por ciento de los Centros observados, hubo una verificacin paralela, con documentacin del CSE en locales cercanos al Centro de Verificacin en toldos o en casas particulares, con msica de campaa del partido de gobierno. Estos grupos hostigaron a nuestros observadores, agredindolos verbalmente y en ocasiones fsicamente, sacndolos a la fuerza del centro de verificacin e incluso con ayuda de la polica; no les permitieron ni estar cerca del centro, amenazando en algunos casos con llevarlos detenidos si no se marchaban. Impidieron a los partidos polticos la acreditacin de fiscales, hasta el momento nadie conoce las cifras exactas de la verificacin (descontando las cifras oficiales pues no se vio en ningn momento la cantidad de gente que dice el CSE que acudi a los centros de verificacin). La afluencia de los ciudadanos a verificarse fue rala. Verificaron a personas que presentaron copia de la cdula de identidad y en otros casos una sola persona portaba la cdula de varios ciudadanos y estos quedaban verificados estampando la misma persona el nombre de los ciudadanos que no estaban presentes como firma en el documento de verificacin.

La Ley Electoral es clara al hablar de un padrn por JRV, el CSE violenta la ley al no hacer la verificacin con los padrones por JRV, hace un padrn general del Centro de Votacin, cosa que no est contemplado en la Ley, y en esta ocasin a los ciudadanos no se les inform del nmero de la JRV que le corresponde. Realmente no se utiliz el Padrn Electoral ya que el listado presentado a los ciudadanos no cumpla con los requisitos establecidos por la ley: era nicamente un listado de nombres y nmeros de cedula con un espacio para estampar la firma del ciudadano. Los funcionarios del CSE que estaban en los CV no dieron ninguna informacin a los ciudadanos con respecto a los trmites de cdula, no se aprovech la oportunidad de entregar cdulas en los CV, aunque tenemos informacin de que estn utilizando otros mecanismos para la entrega de la cdula y no por medio de las oficinas de los consejos electorales municipales.

Todas estas anomalas nos llevan a la conclusin de que el proceso de verificacin no cumpli con lo establecido en la Ley.
A continuacin un breve resumen de las incidencias por Departamento, segn constatamos por medio de nuestra red nacional de observacin. No. DEPARTAMENTO OBSERVACIONES 1 MATAGALPA . Control absoluto por las estructuras del partido de gobierno en los centros de verificacin . No haba cdigo de centro ni padrn de pared . Cedulacin paralela en lugares que no son oficinas oficiales del CSE . Intimidacin por parte de la polica a los observadores . No dieron colilla de verificacin y cambio de domicilio 2 JINOTEGA . Presencia de antimotines en toda la ciudad en grandes cantidades y miembros del ejrcito nacional . Propaganda electoral del partido de gobierno en los Centros de verificacin .Verificacin paralela . Poca participacin de la poblacin 3 RIVAS . No entregaron colilla de verificacin ni de cambio de domicilio . Centros de verificacin cerrados y algunos abrieron despus de las 11 de la maana . Intimidacin por parte de la polica a los observadores . Los funcionarios del CSE de las mesas de verificacin llevaban un control en un cuaderno comn de las personas que se verificaban y no estaban en una lista que ellos tenan, no se sabe el fin de esta segunda lista 4 BOACO . En el municipio de Boaco no estaba contemplada la verificacin de la zona urbana, pero s se realiz la verificacin de la zona rural, presentndose los mismos casos de otros departamentos 5 JUIGALPA . Presencia de grupos de CPC en los Centros de verificacin

RO SAN JUAN

ESTEL

BLUEFIELDS

NUEVA SEGOVIA

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MASAYA

. poca asistencia de la ciudadana . hostigamiento a los observadores . Poca afluencia de los ciudadanos por temor a los grupos que se encontraban en los centros de verificacin identificados plenamente con el partido de gobierno . Los lderes de los CPC fueron los que controlaron todo el proceso incluso eran los que orientaban qu hacer a los funcionarios del CSE en las mesas de verificacin . Cambio de personal de las mesas de verificacin; fungieron unos en la maana y otros por la tarde en los dos das . Preguntaban a los ciudadanos que llegaban a verificarse si no conocan a alguien que hubiese fallecido recientemente de su barrio para borrarlo del padrn, esta orientacin est fuera del procedimiento establecido para ese fin . Presencia de antimotines en La Trinidad el da sbado para sacar a los observadores de IPADE y tica y Transparencia . Agresin a los observadores por parte de los miembros del CSE para impedirles obtener informacin . Poca participacin de la poblacin . En Wiwil estn dejando fuera del padrn a cerca de unas 200 personas que no aparecen en el padrn y les niegan la inclusin al mismo . En Murra no verificaron a las personas que portaban colillas de solicitud de cdula; y estaban distribuyendo propaganda del partido de gobierno a las personas que llegaban a verificarse . En el resto de municipios se observ la presencia de los CPC controlando todo el proceso, la propaganda poltica del partido de gobierno . No verificaron a algunos ciudadanos porque la cdula, segn los tcnicos del CSE, estaba vencida. . Utilizaron los bienes del Estado para fines partidarios . Falta de sealizacin en las afueras de los Centros de verificacin que indicara que se

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GRANADA

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LEN

estaba realizando la verificacin .Cierre de Centros de verificacin a tempranas horas de la tarde de los dos das. . Violencia generalizada contra los observadores, en muchos casos se les amenaz con llevarlos detenidos si estaban cerca del Centro de verificacin. . Permitieron que se verificaran las personas simpatizantes del partido de gobierno sin portar la cdula . Falta de participacin de la poblacin . 31 Centros de votacin funcionaron en toldos ya que no abrieron los centros de estudio correspondientes . No permitieron la presencia de los observadores . Se realiz una verificacin paralela casa a casa por personas del partido de gobierno . Presencia de grupos de los CPC en todos los centros de verificacin . Hostigamiento a los observadores y represin por parte de la Polica Nacional . Centros paralelos de verificacin y levantamiento de informacin en documentos no oficiales . Poca asistencia de la poblacin a verificarse . Utilizacin de los bienes del Estado para fines partidarios . No entregaron la colilla de verificacin . Poca asistencia de los ciudadanos . Entrega de propaganda del partido de gobierno en los Centros de verificacin . No anexaron a las personas que no aparecieron en el padrn y no dieron ningn tipo de orientacin. . Poca participacin de los ciudadanos . Los Centros de verificacin tomados completamente por personeros del partido de gobierno . No verificaban a las personas que portaban la colilla del trmite de cdula . La verificacin se realiz los das 30 y 31 de julio . Poca asistencia de los ciudadanos

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MANAGUA

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CHINANDEGA

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RAAN

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CARAZO

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MADRIZ

. No entregaron colilla de verificacin . Propaganda partidaria en los Centros de verificacin . En la zona rural no verificaron a las personas que portaban colilla de cdula y no estaban haciendo los cambios de domicilio porque no lleg el material