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FUNDADO EL 22 DE OCTUBRE DE 1825 POR EL LIBERTADOR SIMÓN BOLÍVAR

Gerente de Publicaciones Oficiales : Ricardo Montero Reyes “AÑO DEL FORTALECIMIENTO DE LA SOBERANÍA NACIONAL”

NORMAS LEGALES
Año XXXIX - Nº 16936 DOMINGO 27 DE NOVIEMBRE DE 2022 1

SUMARIO
PODER EJECUTIVO COMERCIO EXTERIOR
Y TURISMO

PRESIDENCIA DEL R.M. Nº 312-2022-MINCETUR.- Autorizan viaje de


Directora (e) de la Dirección de Asuntos Multilaterales para
CONSEJO DE MINISTROS
participar en evento a realizarse en EE.UU. 11
R.S. Nº 308-2022-PCM.- Encargan el Despacho de la
Presidencia de la República a la Primera Vicepresidenta de
CULTURA
la República 4
R.S. Nº 309-2022-PCM.- Autorizan el viaje del Ministro R.M. Nº 000387-2022-DM/MC.- Autorizan viaje de
del Interior a Chile y encargan su Despacho al Ministro de funcionarios del Ministerio a Chile, en comisión de servicios
Transportes y Comunicaciones 4 13
R.S. Nº 310-2022-PCM.- Autorizan el viaje del Ministro
de Justicia y Derechos Humanos a Chile y encargan
su Despacho a la Ministra de la Mujer y Poblaciones DEFENSA
Vulnerables 4
R.S. Nº 311-2022-PCM.- Autorizan el viaje del Ministro R.M. Nº 1558-2022-DE.- Autorizan viaje de personal del
de Comercio Exterior y Turismo a Chile y encargan su Ministerio de Defensa a Chile, en comisión de servicios 14
Despacho al Ministro de Educación 5 R.M. Nº 1559-2022-DE.- Autorizan viaje de personal FAP
R.S. Nº 312-2022-PCM.- Autorizan el viaje de la Ministra encargado de trasladar al Presidente de la República y a su
de Cultura a Chile y encargan su Despacho al Ministro de Comitiva Oficial a la República de Chile 15
Educación 6
R.S. Nº 313-2022-PCM.- Autorizan el viaje del Ministro
de Trabajo y Promoción del Empleo a Chile y encargan ECONOMIA Y FINANZAS
su Despacho al Ministro de Vivienda, Construcción y
Saneamiento 6 Res. Nº 0402-2022-EF/53.01.- Modifican la Directiva Nº
R.S. Nº 314-2022-PCM.- Autorizan el viaje del Ministro 0005-2021-EF/53.01 “Lineamientos para la formulación,
de Defensa a Chile y encargan su Despacho al Ministro de aprobación, registro y modificación del Presupuesto
Analítico de Personal (PAP) en las entidades del Sector
Transportes y Comunicaciones 7
Público” 16
R.S. Nº 315-2022-PCM.- Autorizan el viaje del Ministro de
Relaciones Exteriores a Chile y encargan su Despacho al
Ministro de Economía y Finanzas 8 ENERGIA Y MINAS
R.S. Nº 316-2022-PCM.- Autorizan el viaje del Ministro del
Ambiente a Chile y encargan su Despacho a la Ministra de R.D. Nº 0134-2022/MINEM/DGE.- Otorgan a favor
la Mujer y Poblaciones Vulnerables 9 de ELECTRO UCAYALI S.A. concesión eléctrica rural
R.S. Nº 317-2022-PCM.- Dan por concluida la designación para desarrollar la actividad de dotación de energía
de Director de Inteligencia Nacional de la Dirección eléctrica mediante generación autónoma con fuentes no
convencionales en el “Sistema Eléctrico Rural Purús-SFV”,
Nacional de Inteligencia - DINI 9
ubicado en el departamento de Ucayali 18
R.M. Nº 313-2022-PCM.- Designan Asesor II del Despacho
de la Presidencia del Consejo de Ministros 10
JUSTICIA Y DERECHOS
AMBIENTE HUMANOS

R.M. Nº 248-2022-MINAM.- Designan Director General de R.M. Nº0373-2022-JUS.- Designan Asesor II del Despacho
Gestión de Residuos Sólidos 10 Viceministerial de Derechos Humanos y Acceso a la Justicia
R.M. Nº 252-2022-MINAM.- Autorizan viaje de Directora 19
General de Políticas e Instrumentos de Gestión Ambiental a R.M. Nº 0374-2022-JUS.- Autorizan viaje de funcionarios
Chile, en comisión de servicios 10 del Ministerio a Chile, en comisión de servicios 19
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/ El Peruano

Res. Nº 000253-2022/SUNAT.- Resolución de


RELACIONES EXTERIORES Superintendencia que modifica el procedimiento general
“Tránsito aduanero” DESPA-PG.08 (versión 5) 31
R.M. Nº 0722-2022-RE.- Ratifican y actualizan la Res. Nº 000254-2022/SUNAT.- Resolución de
designación y/o acreditación, según corresponda, de Superintendencia que aprueba el procedimiento específico
los Comisionados Titulares del Perú ante la Comisión “Tránsito aduanero interno por vía marítima” DESPA-
Interamericana del Atún Tropical (CIAT) 20 PE.08.02 (versión 3) 33
Res. Nº 000256-2022/SUNAT.- Resolución de
SALUD Superintendencia que aprueba el procedimiento específico
“Cabotaje marítimo de carga con recalada en puertos
R.M. Nº 951-2022/MINSA.- Designan Directora General internacionales” DESPA-PE.00.22 (versión 2) 36
del Centro Nacional de Abastecimiento de Recursos
Estratégicos en Salud 21
R.M. Nº 952-2022/MINSA.- Autorizan viaje de
funcionarios del Ministerio a Chile, en comisión de servicios ORGANISMOS AUTONOMOS
21
R.M. Nº 953-2022/MINSA.- Autorizan Transferencia
Financiera a favor del Fondo de Población de las Naciones BANCO CENTRAL DE RESERVA
Unidas (UNFPA) 22
R.M. Nº 955-2022/MINSA.- Designan Director General de Res. Nº 0031-2022-BCRP-N.- Autorizan misión en el
exterior a Subgerente de Análisis Financiero y Regulación,
la Oficina General de Administración 24
a realizarse en México 40

TRANSPORTES
JURADO NACIONAL DE ELECCIONES
Y COMUNICACIONES
Res. Nº 2565-2022-JNE.- Resuelven recurso de apelación
R.M. Nº 1117-2022-MTC/01.02.- Aprueban ejecución de interpuesto en contra de la Resolución Nº 00346-2022-JEE-
expropiación de inmueble afectado por la ejecución de la CANG/JNE 41
obra: “Aeropuerto de Jauja de la Región Junín”, y el valor de Res. Nº 2567-2022-JNE.- Revocan y confirman extremos
tasación 24 de la Resolución N.º 00301-2022-JEE-CMNA/JNE 43
R.VM. Nº 096-2022-MTC/03.- Modifican la R.VM. Nº 367- Res. Nº 2577-2022-JNE.- Resuelven recurso de apelación
2005-MTC/03 que aprobó los Planes de Canalización y presentado en contra de la Resolución Nº 00644-2022-JEE-
Asignación de Frecuencias del Servicio de Radiodifusión CHYO/JNE 46
por Televisión en VHF, de distintas localidades del
Res. Nº 2578-2022-JNE.- Resuelven recurso de apelación
departamento de Cajamarca 27 presentado en contra de la Resolución Nº 00245-2022-JEE-
CNCH/JNE 49
Res. Nº 2583-2022-JNE.- Revocan y confirman extremos
ORGANISMOS REGULADORES de la Resolución Nº 00310-2022-JEE-LPRA/JNE 52
Res. Nº 2584-2022-JNE.- Confirman extremo de la
Resolución Nº 00265-2022-JEE-SPAB/JNE 53
ORGANISMO SUPERVISOR Res. Nº 2586-2022-JNE.- Revocan extremo de la
Resolución Nº 00237-2022-JEE-LIS1/JNE 55
DE LA INVERSION EN INFRAESTRUCTURA Res. Nº 2587-2022-JNE.- Confirman la Resolución
DE TRANSPORTE DE USO PUBLICO Nº 00477-2022-JEE-HNCO/JNE 56
Res. Nº 2616-2022-JNE.- Confirman la Resolución
Res. Nº 004-2022-GAU-OSITRAN.- Proyecto de Nº 00357-2022-JEE-TACN/JNE 60
modificación del “Reglamento de Atención y Solución de Res. Nº 2844-2022-JNE.- Convocan a ciudadana para que
Reclamos de usuarios del Terminal Portuario Paracas S.A.” asuma, provisionalmente, el cargo de regidora del Concejo
(Proyecto) 98 Distrital de Cerro Colorado, provincia y departamento de
Arequipa 61
SUPERINTENDENCIA Res. Nº 2845-2022-JNE.- Convocan a ciudadana para que
asuma, provisionalmente, el cargo de regidora del Concejo
NACIONAL DE SERVICIOS Distrital de Cerro Colorado, provincia y departamento de
Arequipa 62
DE SANEAMIENTO Res. Nº 2846-2022-JNE.- Convocan a ciudadana para que
asuma, provisionalmente, el cargo de regidora del Concejo
Res. Nº 112-2022-SUNASS-CD.- Disponen la difusión del Distrital de Cerro Colorado, provincia y departamento de
proyecto de resolución de Consejo Directivo mediante Arequipa 64
el cual se aprobaría Disposiciones adicionales para la
evaluación de la solicitud de autorización excepcional para Res. Nº 2900-2022-JNE.- Convocan a ciudadanas para
la no incorporación de la pequeña ciudad al ámbito de que asuman, provisionalmente, cargos de alcaldesa y
responsabilidad de la empresa prestadora, y su exposición regidora de la Municipalidad Distrital de Cerro Colorado,
de motivos 29 provincia y departamento de Arequipa 65
Res. Nº 3417-2022-JNE.- Revocan la Resolución
Nº 00543-2022-JEE-LIN2/JNE 67
Res. Nº 3954-2022-JNE.- Confirman la Resolución
ORGANISMOS TECNICOS ESPECIALIZADOS Jefatural Nº 000472-2022-JN/ONPE 70
Res. Nº 4052-2022-JNE.- Confirman la Resolución
Nº 01940-2022-JEE-URUB/JNE 74
SUPERINTENDENCIA NACIONAL Res. Nº 4055-2022-JNE.- Confirman la Resolución
DE ADUANAS Y DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA Nº 01939-2022-JEE-URUB/JNE 77
Res. Nº 4094-2022-JNE.- Confirman la Resolución
Res. Nº 000251-2022/SUNAT.- Regulan el servicio Nº 00818-2022-JEE-SCAR/JNE 79
“Pagos sin Clave SOL” y habilitan la generación de diversos Res. Nº 4095-2022-JNE.- Confirman extremo de la
Formularios – Boleta de Pago a través de este canal 29 Resolución Nº 00824-2022-JEE-SCAR/JNE 82
El Peruano / Domingo 27 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 3

OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES MUNICIPALIDAD DE MIRAFLORES

R.J. Nº 004660-2022-JN/ONPE.- Modifican el artículo Ordenanza Nº 596/MM.- Aprueban el Plan de Acción


primero de la R.J. Nº 000131-2019-JN/ONPE, y reconforman Distrital de Seguridad Ciudadana Miraflores 2023 94
a los integrantes del Comité de Seguimiento de Inversiones Ordenanza Nº 597/MM.- Ordenanza que regula el uso
de la Oficina Nacional de Procesos Electorales 85 del Palacio de las Artes de la Municipalidad Distrital de
Miraflores 95

GOBIERNOS REGIONALES MUNICIPALIDAD DE VILLA EL SALVADOR

Ordenanza Nº 469-MVES y Acuerdo Nº 395-2022-


GOBIERNO REGIONAL DE TACNA MML.- Ordenanza Municipal que establece la vigencia
de los importes de los arbitrios municipales de limpieza
pública (recolección de residuos sólidos), parques y
Res. Nº 312-2022-GR/GOB.REG.TACNA.- Aprueban jardines y serenazgo del año 2022 reajustados con el Índice
Transferencia Financiera a favor de la Contraloría General de Precios al Consumidor - IPC, para el ejercicio fiscaL 2023
de la Republica 86 (Separata Especial)

GOBIERNOS LOCALES PROYECTOS

MUNICIPALIDAD ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSION EN


METROPOLITANA DE LIMA INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE DE USO PUBLICO

Ordenanza Nº 2509-2022.- Ordenanza que modifica, Res. Nº 004-2022-GAU-OSITRAN.- Proyecto de


incorpora y deroga disposiciones del Reglamento Interior modificación del “Reglamento de Atención y Solución de
del Concejo Metropolitano de Lima, aprobado con Reclamos de usuarios del Terminal Portuario Paracas S.A.”
Ordenanza Nº 571 y modificatorias, para adaptarlo a las 98
modificaciones normativas efectuadas mediante la Ley Nº
31433 90
Ordenanza Nº 2510-2022.- Ordenanza que declara
de interés metropolitano el tratamiento de viviendas SEPARATA ESPECIAL
vulnerables en el Centro Histórico de Lima, para reducir
dicha vulnerabilidad ante la ocurrencia de desastres 92
MUNICIPALIDAD DE VILLA EL SALVADOR

MUNICIPALIDAD DE BREÑA Ordenanza Nº 469-MVES y Acuerdo Nº 395-2022-


MML.- Ordenanza Municipal que establece la vigencia
D.A. Nº 011-2022-MDB.- Aprueban el procedimiento para de los importes de los arbitrios municipales de limpieza
la realización de reuniones de las comisiones de regidores pública (recolección de residuos sólidos), parques y
con participación de funcionarios de la Municipalidad de jardines y serenazgo del año 2022 reajustados con el Índice
Breña 92 de Precios al Consumidor - IPC, para el ejercicio fiscaL 2023

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Domingo 27 de noviembre de
4 NORMAS LEGALES 2022
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Que, mediante el OF. RE (MIN) N° 2-10/25, el Ministro


PODER EJECUTIVO de Relaciones Exteriores invita al Ministro del Interior
a participar en el Encuentro Presidencial y IV Gabinete
Binacional entre el Perú y Chile, a realizarse los días 28
y 29 de noviembre de 2022, en la ciudad de Santiago,
PRESIDENCIA DEL CONSEJO República de Chile;
Que, en consecuencia, resulta de interés nacional
DE MINISTROS autorizar el viaje del señor Ministro del Interior Willy
Arturo Huerta Olivas, a fin que participe en el Encuentro
Presidencial y IV Gabinete Binacional entre el Perú y Chile,
Encargan el Despacho de la Presidencia de debiendo señalarse que los gastos que irroga el referido
la República a la Primera Vicepresidenta de viaje al exterior, por concepto de viáticos, son cubiertos
la República con cargo al presupuesto del Ministerio del Interior;
Que, en tanto dure la ausencia del señor Ministro de
RESOLUCIÓN SUPREMA Estado, es necesario encargar el Despacho del Interior;
Nº 308-2022-PCM De conformidad con el artículo 127 de la Constitución
Política del Perú; la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder
Lima, 26 de noviembre de 2022 Ejecutivo; la Ley Nº 27619, Ley que regula la Autorización
de Viajes al Exterior de Servidores y Funcionarios
CONSIDERANDO: Públicos; la Ley Nº 31365, Ley de Presupuesto del Sector
Público para el Año Fiscal 2022; el Decreto Legislativo
Que, mediante Resolución Legislativa N° 31629, se Nº 1266, Ley de Organización y Funciones del Ministerio
autoriza al señor Presidente de la República para salir del del Interior; y el Decreto Supremo N° 047-2002-PCM,
territorio nacional los días 28 y 29 de noviembre de 2022, mediante el cual se aprueban las normas reglamentarias
con el objeto de participar en el Encuentro Presidencial sobre autorización de viajes al exterior de servidores y
y IV Gabinete Binacional entre el Perú y Chile, que se funcionarios públicos;
celebrará en la ciudad de Santiago de Chile, República
de Chile; SE RESUELVE:
Que, en consecuencia, es necesario encargar el
Despacho de la Presidencia de la República a la señora Artículo 1.- Autorizar el viaje al exterior, en comisión
Dina Ercilia Boluarte Zegarra, Primera Vicepresidenta de servicios, del señor Ministro del Interior Willy Arturo
de la República, en tanto dure la ausencia del señor Huerta Olivas, del 28 al 29 de noviembre de 2022, a la
Presidente de la República; ciudad de Santiago de la República de Chile, para los
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 115 de fines expuestos en la parte considerativa de la presente
la Constitución Política del Perú; Resolución Suprema.
Artículo 2.- Los gastos por concepto de viáticos que
SE RESUELVE: irrogue el cumplimiento de lo dispuesto en el artículo
precedente de la presente Resolución Suprema, son
Artículo 1.- Encargar el Despacho de la Presidencia cubiertos con cargo a la Unidad Ejecutora 001: Oficina
de la República a la señora DINA ERCILIA BOLUARTE General de Administración del Pliego 007: Ministerio del
ZEGARRA, Primera Vicepresidenta de la República, los Interior, de acuerdo al siguiente detalle:
días 28 y 29 de noviembre de 2022 y en tanto dure la
ausencia del señor Presidente de la República. Moneda Importe Días Personas Total
Artículo 2.- La presente Resolución Suprema es Viáticos US$ 370,00 2 1 740,00
refrendada por la Presidenta del Consejo de Ministros.
Artículo 3.- Encargar el Despacho del Ministerio
Regístrese, comuníquese y publíquese. del Interior al señor Richard Washington Tineo Quispe,
Ministro de Transportes y Comunicaciones, desde el 28 de
JOSÉ PEDRO CASTILLO TERRONES noviembre de 2022, y en tanto dure la ausencia del titular.
Presidente de la República Artículo 4.- La presente Resolución Suprema no
da derecho a exoneración o liberación del pago de
BETSSY BETZABET CHÁVEZ CHINO impuestos o derechos aduaneros, cualquiera sea su clase
Presidenta del Consejo de Ministros o denominación.
Artículo 5.- La presente Resolución Suprema es
2129418-1 refrendada por la Presidenta del Consejo de Ministros y
por el Ministro del Interior.
Autorizan el viaje del Ministro del Interior a Regístrese, comuníquese y publíquese.
Chile y encargan su Despacho al Ministro de
Transportes y Comunicaciones JOSÉ PEDRO CASTILLO TERRONES
Presidente de la República
RESOLUCIÓN SUPREMA
Nº 309-2022-PCM BETSSY BETZABET CHÁVEZ CHINO
Presidenta del Consejo de Ministros
Lima, 26 de noviembre de 2022
WILLY ARTURO HUERTA OLIVAS
CONSIDERANDO: Ministro del Interior
Que, mediante Resolución Legislativa N° 31629, se 2129418-2
autoriza al Presidente de la República, señor José Pedro
Castillo Terrones, para salir del territorio nacional los días
28 y 29 de noviembre de 2022, con el objeto de participar Autorizan el viaje del Ministro de Justicia
en el Encuentro Presidencial y IV Gabinete Binacional y Derechos Humanos a Chile y encargan
entre el Perú y Chile, que se celebrará en la ciudad de
Santiago, República de Chile, con la finalidad de fortalecer su Despacho a la Ministra de la Mujer y
los históricos lazos de amistad y cooperación, así como Poblaciones Vulnerables
impulsar la amplia agenda bilateral a través de un espacio
de diálogo político de alto nivel, en el que se coordinen RESOLUCIÓN SUPREMA
acciones en temas de interés común en favor del desarrollo Nº 310-2022-PCM
y del bienestar de las poblaciones de ambos países,
particularmente aquellas ubicadas en la zona de frontera; Lima, 26 de noviembre de 2022
El Peruano / Domingo 27 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 5
CONSIDERANDO: Artículo 4.- La presente Resolución Suprema no
otorga derecho a exoneración o liberación de impuestos y
Que, el Presidente de la República, señor JOSÉ derechos de cualquier clase o denominación.
PEDRO CASTILLO TERRONES, ha sido autorizado Artículo 5.- La presente Resolución Suprema es
para salir del territorio nacional los días 28 y 29 de refrendada por la Presidenta del Consejo de Ministros y el
noviembre de 2022, con el objeto de participar en Ministro de Justicia y Derechos Humanos.
el Encuentro Presidencial y IV Gabinete Binacional
entre el Perú y Chile, que se celebrará en la ciudad Regístrese, comuníquese y publíquese.
de Santiago, República de Chile, con la finalidad de
fortalecer los históricos lazos de amistad y cooperación, JOSÉ PEDRO CASTILLO TERRONES
así como impulsar la amplia agenda bilateral a través Presidente de la República
de un espacio de diálogo político de alto nivel, en el que
se coordinen acciones en temas de interés común en BETSSY BETZABET CHÁVEZ CHINO
favor del desarrollo y del bienestar de las poblaciones de Presidenta del Consejo de Ministros
ambos países, particularmente aquellas ubicadas en la
zona de frontera; FÉLIX I. CHERO MEDINA
Que, mediante el OF. RE (MIN) N° 2-12/23, el Ministro Ministro de Justicia y Derechos Humanos
de Relaciones Exteriores invita al Ministro de Justicia
y Derechos Humanos a participar en el Encuentro 2129418-3
Presidencial y IV Gabinete Binacional entre el Perú y
Chile, a realizarse los días 28 y 29 de noviembre de 2022,
en la ciudad de Santiago, República de Chile; en cuyos Autorizan el viaje del Ministro de Comercio
actos preparatorios vienen participando funcionarios de Exterior y Turismo a Chile y encargan su
dicho Sector;
Que, por lo expuesto y siendo de interés nacional, Despacho al Ministro de Educación
resulta necesario autorizar el viaje en comisión de
servicios del señor Félix Inocente Chero Medina, Ministro RESOLUCIÓN SUPREMA
de Justicia y Derechos Humanos, quien integra la comitiva Nº 311-2022-PCM
oficial que acompañará al Presidente de la República en
el referido evento; Lima, 26 de noviembre de 2022
Que, los gastos que genere el citado viaje por
concepto de viáticos serán cubiertos con cargo al CONSIDERANDO:
presupuesto institucional del Ministerio de Justicia y
Derechos Humanos; Que, el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
Que, en tanto dure la ausencia del señor Ministro de - MINCETUR es el órgano competente para definir,
Estado, es necesario encargar el Despacho del Ministerio dirigir, ejecutar, coordinar y supervisar la política de
de Justicia y Derechos Humanos; comercio exterior y de turismo; tiene la responsabilidad
Que, de acuerdo a lo previsto en el artículo 1 del en materia de la promoción de las exportaciones y de las
Decreto Supremo N° 047-2002-PCM, que aprueba negociaciones comerciales internacionales; asimismo,
normas reglamentarias sobre autorización de viajes promueve, orienta y regula la actividad turística, con el fin
al exterior de servidores y funcionarios públicos, la
de impulsar su desarrollo sostenible;
autorización de viajes al exterior de Ministros y de los
Que, los Gabinetes Binacionales son el mecanismo
funcionarios con rango de Ministros, se efectuará por
de coordinación político-diplomático de más alto nivel
Resolución Suprema, refrendada por el Presidente del
en el que participan presidentes, ministros de Estado y
Consejo de Ministros;
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 127 funcionarios de diversos sectores, con el fin de dinamizar
de la Constitución Política del Perú; la Ley Nº 29158, la agenda bilateral mediante la armonización de
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley Nº 27619, políticas y el desarrollo de proyectos de cooperación en
Ley que regula la autorización de viajes al exterior de beneficio de las poblaciones de los países participantes,
servidores y funcionarios públicos; y, el Decreto Supremo particularmente en la zona de frontera;
N° 047-2002-PCM, que aprueba normas reglamentarias Que, los días 28 y 29 de noviembre de 2022, en la
sobre autorización de viajes al exterior de servidores y ciudad de Santiago, República de Chile, se llevará a cabo
funcionarios públicos; el Encuentro Presidencial y el IV Gabinete Binacional de
Ministros Perú – Chile, con el fin de reforzar los lazos de
cooperación con Chile y continuar con los compromisos
SE RESUELVE:
de acuerdo a cinco ejes temáticos: Eje I: Asuntos
Artículo 1.- Autorizar el viaje del señor FÉLIX sociales y cultura para la integración; Eje II: Seguridad y
INOCENTE CHERO MEDINA, Ministro de Justicia y defensa; Eje III: Comercio exterior, inversiones, turismo
Derechos Humanos, a la ciudad de Santiago, República y cooperación en ciencia y tecnología; Eje IV: Medio
de Chile, los días 28 y 29 de noviembre de 2022, para los ambiente, desarrollo sostenible, asuntos energéticos y
fines expuestos en la parte considerativa de la presente mineros; y, Eje V: Desarrollo e integración fronteriza y
Resolución Suprema. asuntos de infraestructura;
Artículo 2.- Los gastos que irrogue el cumplimiento Que, en el Eje 3 se abordan temas de competencia del
de la presente Resolución Suprema son cubiertos por MINCETUR, que se divide en seis grupos de trabajo: (i)
el pliego Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, Asuntos Comerciales, Desarrollo Económico, Innovación
debiendo rendir cuenta documentada en un plazo no y MYPES, Pesca y Acuicultura; (ii) Cooperación y
mayor de quince (15) días calendario, contado a partir Regulaciones Técnicas, (iii) Asuntos Sanitarios y
del término del referido viaje, de acuerdo con el siguiente Fitosanitarios; (iv) Turismo; (v) Inversiones; y, (iv)
detalle: Agricultura y Cooperación en ciencia y tecnología;
Que, es necesario encargar el Despacho de
Comercio Exterior y Turismo en tanto dure la ausencia
Viáticos por día Número de de su titular;
Nombres y Apellidos Total US$
US$ días De conformidad con lo dispuesto por el artículo 127 de
FÉLIX INOCENTE CHERO
370.00 2 740.00 la Constitución Política del Perú, la Ley N° 31365, Ley de
MEDINA Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2022,
la Ley N° 27619, Ley que regula la autorización de viajes
Artículo 3.- Encargar el Despacho del Ministerio al exterior de los servidores y funcionarios públicos, sus
de Justicia y Derechos Humanos a la señora Heidy modificatorias y el Decreto Supremo N° 047-2002-PCM,
Lisbeth Juárez Calle, Ministra de la Mujer y Poblaciones que aprueba las normas reglamentarias sobre autorización
Vulnerables, a partir del 28 de noviembre y en tanto dure de viajes al exterior de servidores y funcionarios públicos,
la ausencia de su Titular. y sus modificatorias;
Domingo 27 de noviembre de
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SE RESUELVE: Que, en tanto dure la ausencia de la señora Ministra


de Estado, es necesario encargar el Despacho de
Artículo 1.- Autorizar el viaje del señor ROBERTO Cultura;
HELBERT SÁNCHEZ PALOMINO, Ministro de Comercio Que, de acuerdo a lo previsto en el artículo 1 del
Exterior y Turismo, a la ciudad de Santiago, República Decreto Supremo N° 047-2002-PCM, que aprueba
de Chile, del 28 al 29 de noviembre de 2022, para que normas reglamentarias sobre autorización de viajes
participe en el evento a que se refiere la parte considerativa al exterior de servidores y funcionarios públicos, la
de la presente Resolución Suprema. autorización de viajes al exterior de Ministros y de los
Artículo 2.- Los gastos que irrogue el cumplimento funcionarios con rango de Ministros, se efectuará por
de la presente Resolución estarán a cargo del Ministerio Resolución Suprema, refrendada por el Presidente del
de Comercio Exterior y Turismo, debiendo rendir cuenta Consejo de Ministros;
documentada en un plazo no mayor de quince (15) días De conformidad con lo dispuesto en el artículo 127
del término del citado evento, de acuerdo al siguiente de la Constitución Política del Perú; la Ley Nº 29158,
detalle: Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley Nº 27619,
Ley que regula la autorización de viajes al exterior de
Viáticos (US$ 370,00 x 2 días) : US$ 740,00 servidores y funcionarios públicos; y, el Decreto Supremo
N° 047-2002-PCM, que aprueba normas reglamentarias
Artículo 3.- Encargar al señor ROSENDO sobre autorización de viajes al exterior de servidores y
LEONCIO SERNA ROMÁN, Ministro de Educación, el funcionarios públicos;
Despacho de Comercio Exterior y Turismo, a partir del
28 de noviembre de 2022 y en tanto dure la ausencia SE RESUELVE:
del titular.
Artículo 4.- La presente Resolución Suprema no Artículo 1.- Autorizar el viaje de la señora SILVANA
libera ni exonera del pago de impuestos o de derechos EMPERATRIZ ROBLES ARAUJO, Ministra de Cultura,
aduaneros, cualquiera sea su clase o denominación. a la ciudad de Santiago, República de Chile, los días 28
Artículo 5.- La presente Resolución Suprema será y 29 de noviembre de 2022, para los fines expuestos
refrendada por la Presidenta del Consejo de Ministros y en la parte considerativa de la presente Resolución
por el Ministro de Comercio Exterior y Turismo. Suprema.
Artículo 2.- Los gastos que irrogue el cumplimiento
Regístrese, comuníquese y publíquese. de la presente Resolución Suprema son cubiertos por
el pliego Ministerio de Cultura, debiendo rendir cuenta
JOSÉ PEDRO CASTILLO TERRONES documentada en un plazo no mayor de quince (15) días
Presidente de la República calendario, contados a partir del término del referido viaje,
de acuerdo con el siguiente detalle:
BETSSY BETZABET CHÁVEZ CHINO
Presidenta del Consejo de Ministros Viáticos por
Nombres y Apellidos día Número de días Total US$
ROBERTO SÁNCHEZ PALOMINO US$
Ministro de Comercio Exterior y Turismo SILVANA EMPERATRIZ
370.00 2 740.00
ROBLES ARAUJO
2129418-4
Artículo 3.- Encargar el Despacho de Cultura al
Autorizan el viaje de la Ministra de Cultura señor ROSENDO LEONCIO SERNA ROMAN, Ministro
de Educación, a partir del 28 de noviembre de 2022 y en
a Chile y encargan su Despacho al Ministro tanto dure la ausencia de la Titular.
de Educación Artículo 4.- La presente Resolución Suprema no
otorga derecho a exoneración o liberación de impuestos y
RESOLUCIÓN SUPREMA derechos de cualquier clase o denominación.
Nº 312-2022-PCM Artículo 5.- La presente Resolución Suprema es
refrendada por la Presidenta del Consejo de Ministros y
Lima, 26 de noviembre de 2022 la Ministra de Cultura.

CONSIDERANDO: Regístrese, comuníquese y publíquese.


Que, el Presidente de la República, señor JOSE JOSÉ PEDRO CASTILLO TERRONES
PEDRO CASTILLO TERRONES, ha sido autorizado para Presidente de la República
salir del territorio nacional los días 28 y 29 de noviembre
de 2022, con el objeto de participar en el Encuentro BETSSY BETZABET CHÁVEZ CHINO
Presidencial y IV Gabinete Binacional entre el Perú y Chile, Presidenta del Consejo de Ministros
que se celebrará en la ciudad de Santiago, República de
Chile, con la finalidad de fortalecer los históricos lazos SILVANA EMPERATRIZ ROBLES ARAUJO
de amistad y cooperación, así como impulsar la amplia Ministra de Cultura
agenda bilateral a través de un espacio de diálogo político
de alto nivel, en el que se coordinen acciones en temas 2129418-5
de interés común en favor del desarrollo y del bienestar
de las poblaciones de ambos países, particularmente
aquellas ubicadas en la zona de frontera; Autorizan el viaje del Ministro de Trabajo y
Que, mediante el OF. RE (MIN) N° 2-22/16, el Ministro Promoción del Empleo a Chile y encargan
de Relaciones Exteriores invita a la Ministra de Cultura
a participar en el Encuentro Presidencial y IV Gabinete su Despacho al Ministro de Vivienda,
Binacional entre el Perú y Chile, a realizarse los días 28 Construcción y Saneamiento
y 29 de noviembre de 2022, en la ciudad de Santiago,
República de Chile; RESOLUCIÓN SUPREMA
Que, por lo expuesto y siendo de interés nacional, Nº 313-2022-PCM
resulta necesario autorizar el viaje en comisión de servicios
de la señora Silvana Emperatriz Robles Araujo, Ministra de Lima, 26 de noviembre de 2022
Cultura, quien integra la comitiva oficial que acompañará al
Presidente de la República en el referido evento; CONSIDERANDO:
Que, los gastos que genere el citado viaje por concepto
de viáticos serán cubiertos con cargo al presupuesto Que, el Presidente de la República, señor JOSE
institucional del Ministerio de Cultura; PEDRO CASTILLO TERRONES, ha sido autorizado
El Peruano / Domingo 27 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 7
para salir del territorio nacional los días 28 y 29 de Regístrese, comuníquese y publíquese.
noviembre de 2022, con el objeto de participar en
el Encuentro Presidencial y IV Gabinete Binacional JOSÉ PEDRO CASTILLO TERRONES
entre el Perú y Chile, que se celebrará en la ciudad Presidente de la República
de Santiago, República de Chile, con la finalidad de
fortalecer los históricos lazos de amistad y cooperación, BETSSY BETZABET CHÁVEZ CHINO
así como impulsar la amplia agenda bilateral a través Presidenta del Consejo de Ministros
de un espacio de diálogo político de alto nivel, en el que
se coordinen acciones en temas de interés común en ALEJANDRO ANTONIO SALAS ZEGARRA
favor del desarrollo y del bienestar de las poblaciones de Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo
ambos países, particularmente aquellas ubicadas en la
zona de frontera; 2129418-6
Que, en el marco del citado evento, el Ministro
de Trabajo y Promoción del Empleo participará en el
desarrollo de los compromisos del Eje IA “Asuntos Autorizan el viaje del Ministro de Defensa a
Sociales y Cultura para la Integración” del Plan de Acción Chile y encargan su Despacho al Ministro de
de Santiago; Transportes y Comunicaciones
Que, por lo expuesto y siendo de interés nacional,
resulta necesario autorizar el viaje del señor Alejandro RESOLUCIÓN SUPREMA
Antonio Salas Zegarra, Ministro de Trabajo y Promoción Nº 314-2022-PCM
del Empleo, quien integra la comitiva oficial que
acompañará al Presidente de la República en el referido Lima, 26 de noviembre de 2022
evento;
Que, los gastos que genere el citado viaje por concepto CONSIDERANDO:
de viáticos serán cubiertos con cargo al presupuesto
institucional del Ministerio de Trabajo y Promoción del Que, con Resolución Legislativa Nº 31629, el
Empleo; Presidente de la República, señor JOSE PEDRO
Que, en tanto dure la ausencia del señor Ministro de CASTILLO TERRONES, ha sido autorizado para salir del
Estado, es necesario encargar el Despacho de Trabajo y territorio nacional los días 28 y 29 de noviembre de 2022,
Promoción del Empleo; con el objeto de participar en el Encuentro Presidencial
Que, de acuerdo a lo previsto en el artículo 1 del y IV Gabinete Binacional entre el Perú y Chile, que se
Decreto Supremo N° 047-2002-PCM, que aprueba celebrará en la ciudad de Santiago, República de Chile,
normas reglamentarias sobre autorización de viajes con la finalidad de fortalecer los históricos lazos de
al exterior de servidores y funcionarios públicos, la amistad y cooperación, así como impulsar la amplia
autorización de viajes al exterior de Ministros y de los agenda bilateral a través de un espacio de diálogo político
funcionarios con rango de Ministros, se efectuará por de alto nivel, en el que se coordinen acciones en temas
Resolución Suprema, refrendada por el Presidente del de interés común en favor del desarrollo y del bienestar
Consejo de Ministros; de las poblaciones de ambos países, particularmente
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 127 aquellas ubicadas en la zona de frontera;
de la Constitución Política del Perú; la Ley Nº 29158, Que, mediante Carta Nº 9338 y Carta Nº 11224,
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley Nº 27619, cursadas por el Director de América del Sur y por el
Ley que regula la autorización de viajes al exterior de Director de Seguridad Internacional y Humana del
servidores y funcionarios públicos; y, el Decreto Supremo Ministerio de Relaciones Exteriores de la República de
N° 047-2002-PCM, que aprueba normas reglamentarias Chile, respectivamente, se hace de conocimiento a la
sobre autorización de viajes al exterior de servidores y Embajada del Perú en Chile la realización del IV Gabinete
funcionarios públicos; Binacional de Ministros y de la sesión del Mecanismo 2 +
2, a nivel de Cancilleres y de Ministros de Defensa, que
SE RESUELVE: se llevarán a cabo en la ciudad de Santiago, República de
Chile, los días 28 y 29 de noviembre de 2022;
Artículo 1.- Autorizar el viaje del señor ALEJANDRO Que, por lo expuesto y siendo de interés nacional,
ANTONIO SALAS ZEGARRA, Ministro de Trabajo y resulta necesario autorizar el viaje en comisión de
Promoción del Empleo, a la ciudad de Santiago, República servicios del señor Daniel Hugo Barragán Coloma,
de Chile, los días 28 y 29 de noviembre de 2022, para los Ministro de Defensa, quien integra la comitiva oficial que
fines expuestos en la parte considerativa de la presente acompañará al señor Presidente de la República en los
Resolución Suprema. referidos eventos;
Artículo 2.- Los gastos que irrogue el cumplimiento Que, los gastos que genere el citado viaje por concepto
de la presente Resolución Suprema son cubiertos por de viáticos serán cubiertos con cargo al presupuesto
el pliego Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, institucional del Ministerio de Defensa;
debiendo rendir cuenta documentada en un plazo no Que, asimismo, en tanto dure la ausencia del señor
mayor de quince (15) días calendario, contado a partir Ministro de Estado, es necesario encargar el Despacho
del término del referido viaje, de acuerdo con el siguiente de Defensa; y,
detalle: Que, de acuerdo a lo previsto en el artículo 1 del
Decreto Supremo N° 047-2002-PCM, que aprueba normas
Viáticos por reglamentarias sobre autorización de viajes al exterior
Número de de servidores y funcionarios públicos, la autorización de
Nombres y Apellidos día Total US$
días viajes al exterior de Ministros, se efectúa por Resolución
US$
Suprema, refrendada por el Presidente del Consejo de
ALEJANDRO ANTONIO SALAS
ZEGARRA
370.00 2 740.00 Ministros;
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 127
de la Constitución Política del Perú; la Ley N° 29158, Ley
Artículo 3.- Encargar el Despacho de Trabajo y Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley Nº 27619, Ley que
Promoción del Empleo al señor César Paniagua Chacón, regula la autorización de viajes al exterior de servidores
Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento, a y funcionarios públicos; y, el Decreto Supremo N° 047-
partir del 28 de noviembre de 2022 y en tanto dure la 2002-PCM, que aprueba las normas reglamentarias
ausencia del Titular. sobre autorización de viajes al exterior de servidores y
Artículo 4.- La presente Resolución Suprema no funcionarios públicos;
otorga derecho a exoneración o liberación de impuestos y
derechos de cualquier clase o denominación. SE RESUELVE:
Artículo 5.- La presente Resolución Suprema es
refrendada por la Presidenta del Consejo de Ministros y el Artículo 1.- Autorizar el viaje, en comisión de servicio,
Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo. del señor Daniel Hugo Barragán Coloma, Ministro de
Domingo 27 de noviembre de
8 NORMAS LEGALES 2022
/ El Peruano

Defensa, a la ciudad de Santiago, República de Chile, Que, en ese sentido, constituye de interés nacional
los días 28 y 29 de noviembre de 2022, para los fines la participación del señor Ministro de Estado en el
expuestos en la parte considerativa de la presente Despacho de Relaciones Exteriores en las referidas
Resolución Suprema. reuniones;
Artículo 2.- Los gastos que irrogue el cumplimiento Que, los gastos que genere el citado viaje por concepto
de lo dispuesto en el artículo precedente, son con de viáticos serán cubiertos con cargo al presupuesto
cargo al Presupuesto de la Unidad Ejecutora 001 – institucional del Ministerio de Relaciones Exteriores;
Administración General del pliego Ministerio de Defensa, Que, en tanto dure la ausencia del señor Ministro de
debiendo rendir cuenta documentada en un plazo no Estado, es necesario encargar el Despacho de Relaciones
mayor de quince (15) días calendario, contado a partir Exteriores;
del término del referido viaje, de acuerdo con el siguiente Que, de acuerdo a lo previsto en el artículo 1 del
detalle: Decreto Supremo N° 047-2002-PCM, que aprueba
normas reglamentarias sobre autorización de viajes
Viáticos: al exterior de servidores y funcionarios públicos, la
US$ 370.00 x 1 persona x 2 días US$ 740.00 autorización de viajes al exterior de Ministros y de los
---------------- funcionarios con rango de Ministros, se efectuará por
Total a pagar: US$ 740.00 Resolución Suprema, refrendada por el Presidente del
Consejo de Ministros;
Artículo 3.- Encargar el Despacho de Defensa al señor De conformidad con lo dispuesto en el artículo 127
Richard Washington Tineo Quispe, Ministro de Estado en de la Constitución Política del Perú; la Ley N° 29158,
el Despacho de Transportes y Comunicaciones, en tanto Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley N° 27619,
dure la ausencia del Titular del Sector. Ley que regula la autorización de viajes al exterior de
Artículo 4.- La presente Resolución Suprema servidores y funcionarios públicos; la Ley N° 31365, Ley
no otorga derecho a exoneración o liberación de de Presupuesto del Sector Público para el año Fiscal
impuestos o de derechos aduaneros de cualquier clase 2022; la Ley N° 29357, Ley de Organización y Funciones
o denominación. del Ministerio de Relaciones Exteriores; el Reglamento de
Artículo 5.- La presente Resolución Suprema es Organización y Funciones del Ministerio de Relaciones
refrendada por la Presidenta del Consejo de Ministros y Exteriores, aprobado por Decreto Supremo N° 135-
por el Ministro de Defensa. 2010-RE; y, el Decreto Supremo N° 047-2002-PCM, que
aprueba normas reglamentarias sobre autorización de
Regístrese, comuníquese y publíquese. viajes al exterior de servidores y funcionarios públicos;

JOSÉ PEDRO CASTILLO TERRONES SE RESUELVE:


Presidente de la República
Artículo 1.- Autorizar el viaje, en comisión de
BETSSY BETZABET CHÁVEZ CHINO servicios, del señor Ministro de Estado en el Despacho de
Presidenta del Consejo de Ministros Relaciones Exteriores, César Rodrigo Landa Arroyo, a la
ciudad de Santiago, República de Chile, del 28 al 29 de
DANIEL HUGO BARRAGÁN COLOMA noviembre de 2022, para los fines expuestos en la parte
Ministro de Defensa considerativa de la presente Resolución Suprema.
Artículo 2.- Los gastos que irrogue el cumplimiento
2129418-7 de la presente comisión de servicios serán cubiertos
por el pliego presupuestal del Ministerio de Relaciones
Exteriores, Meta 0083906 Conducción y Asesoramiento
Autorizan el viaje del Ministro de Relaciones de Líneas de Política Exterior e Institucional; y, Código
Exteriores a Chile y encargan su Despacho POI AOI00004500085, Garantizar Permanentemente la
al Ministro de Economía y Finanzas Gestión del Despacho Ministerial, debiendo rendir cuenta
documentada en un plazo no mayor de quince (15) días
RESOLUCIÓN SUPREMA calendario, al término del referido viaje, de acuerdo con el
Nº 315-2022-PCM siguiente detalle:

Lima, 26 de noviembre de 2022 Viáticos por día Número Total viáticos


Nombres y Apellidos
(USD) de días (USD)
VISTOS: César Rodrigo Landa
370.00 2 740.00
La Hoja de Trámite (GAB) N° 2252 del Despacho Arroyo
Ministerial y su proveído, de 21 y 25 de noviembre de
2022, respectivamente; el Memorándum (OPP) N° Artículo 3.- Encargar el Despacho de Relaciones
OPP02442/2022 de la Oficina General de Planeamiento Exteriores al señor Ministro de Estado en el Despacho de
y Presupuesto, de 22 de noviembre de 2022, que Economía y Finanzas, Kurt Johnny Burneo Farfán, a partir
otorga la certificación presupuestal al presente viaje; el del 28 de noviembre de 2022 y en tanto dure la ausencia
Memorándum (LEG) N° LEG02168/2022 de la Oficina del titular.
General de Asuntos Legales, de 22 de noviembre de Artículo 4.- La presente Resolución Suprema no
2022; y, el Memorándum (OAP) N° OAP02511/2022 libera ni exonera del pago de impuestos o de derechos
de la Oficina de Administración de Personal, de 22 de aduaneros cualquiera sea su clase o denominación.
noviembre de 2022; Artículo 5.- La presente Resolución Suprema es
refrendada por la Presidenta del Consejo de Ministros y el
CONSIDERANDO: Ministro de Relaciones Exteriores.

Que, el Encuentro Presidencial y la IV Reunión del Regístrese, comuníquese y publíquese.


Gabinete Binacional de Ministros de la República del Perú
y de la República de Chile se llevarán a cabo en la ciudad JOSÉ PEDRO CASTILLO TERRONES
de Santiago, República de Chile, el 29 de noviembre de Presidente de la República
2022;
Que, el Encuentro Presidencial y el Gabinete BETSSY BETZABET CHÁVEZ CHINO
Binacional son los espacios de diálogo político al más Presidenta del Consejo de Ministros
alto nivel, constituyéndose en el escenario ideal en el cual
los sectores peruanos y chilenos acuerdan compromisos CÉSAR LANDA ARROYO
concretos que beneficiarán a las poblaciones de ambos Ministro de Relaciones Exteriores
países, especialmente de los pueblos de las zonas
fronterizas; 2129418-8
El Peruano / Domingo 27 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 9
Autorizan el viaje del Ministro del Ambiente Artículo 3.- Encargar el Despacho del Ambiente a la
señora Heidy Lisbeth Juárez Calle, Ministra de la Mujer y
a Chile y encargan su Despacho a la Ministra Poblaciones Vulnerables, a partir del 28 de noviembre de
de la Mujer y Poblaciones Vulnerables 2022 y en tanto dure la ausencia del Titular.
Artículo 4.- La presente Resolución Suprema no
RESOLUCIÓN SUPREMA otorga derecho a exoneración o liberación de impuestos y
Nº 316-2022-PCM derechos de cualquier clase o denominación.
Artículo 5.- La presente Resolución Suprema es
Lima, 26 de noviembre de 2022 refrendada por la Presidenta del Consejo de Ministros y el
Ministro del Ambiente.
CONSIDERANDO:
Regístrese, comuníquese y publíquese.
Que, el Presidente de la República, señor JOSE
PEDRO CASTILLO TERRONES, ha sido autorizado JOSÉ PEDRO CASTILLO TERRONES
para salir del territorio nacional los días 28 y 29 de Presidente de la República
noviembre de 2022, con el objeto de participar en
el Encuentro Presidencial y IV Gabinete Binacional BETSSY BETZABET CHÁVEZ CHINO
entre el Perú y Chile, que se celebrará en la ciudad Presidenta del Consejo de Ministros
de Santiago, República de Chile, con la finalidad de
fortalecer los históricos lazos de amistad y cooperación, WILBERT GABRIEL ROZAS BELTRÁN
así como impulsar la amplia agenda bilateral a través Ministro del Ambiente
de un espacio de diálogo político de alto nivel, en el que
se coordinen acciones en temas de interés común en 2129418-9
favor del desarrollo y del bienestar de las poblaciones de
ambos países, particularmente aquellas ubicadas en la
zona de frontera; Dan por concluida la designación de
Que, mediante el OF. RE (MIN) N° 2-12/17, el Ministro Director de Inteligencia Nacional de la
de Relaciones Exteriores invita al Ministro del Ambiente
a participar en el Encuentro Presidencial y IV Gabinete Dirección Nacional de Inteligencia - DINI
Binacional entre el Perú y Chile, a realizarse los días 28
y 29 de noviembre de 2022, en la ciudad de Santiago, RESOLUCIÓN SUPREMA
República de Chile; Nº 317-2022-PCM
Que, por lo expuesto y siendo de interés nacional,
resulta necesario autorizar el viaje en comisión de Lima, 26 de noviembre de 2022
servicios del señor Wilbert Gabriel Rozas Beltrán,
Ministro del Ambiente, quien integra la comitiva oficial que CONSIDERANDO:
acompañará al Presidente de la República en el referido
evento; Que, de acuerdo a los artículos 19 y 21 del Decreto
Que, los gastos que genere el citado viaje por concepto Legislativo Nº 1141, Decreto Legislativo de Fortalecimiento
de viáticos serán cubiertos con cargo al presupuesto y Modernización del Sistema de Inteligencia Nacional -
institucional del Ministerio del Ambiente; SINA y de la Dirección Nacional de Inteligencia - DINI,
Que, en tanto dure la ausencia del señor Ministro el titular de la Dirección Nacional de Inteligencia es el
de Estado, es necesario encargar el Despacho del Director de Inteligencia Nacional, quien es designado
Ambiente; por el Presidente de la República mediante Resolución
Que, de acuerdo a lo previsto en el artículo 1 del Suprema refrendada por el Presidente del Consejo de
Decreto Supremo N° 047-2002-PCM, que aprueba Ministros;
normas reglamentarias sobre autorización de viajes Que, mediante Resolución Suprema Nº 097-2021-
al exterior de servidores y funcionarios públicos, la PCM, se designó al señor JOSE LUIS FERNANDEZ
autorización de viajes al exterior de Ministros y de los LATORRE, como Director de Inteligencia Nacional de la
funcionarios con rango de Ministros, se efectuará por Dirección Nacional de Inteligencia – DINI;
Resolución Suprema, refrendada por la Presidenta del Que, se ha visto conveniente dar por concluida la
Consejo de Ministros; referida designación;
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 127 De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 29158,
de la Constitución Política del Perú; la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley Nº 27594, Ley
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley Nº 27619, que regula la participación del Poder Ejecutivo en el
Ley que regula la autorización de viajes al exterior de
nombramiento y designación de funcionarios públicos;
servidores y funcionarios públicos; y, el Decreto Supremo
y, el Decreto Legislativo Nº 1141, Decreto Legislativo
N° 047-2002-PCM, que aprueba normas reglamentarias
de Fortalecimiento y Modernización del Sistema de
sobre autorización de viajes al exterior de servidores y
Inteligencia Nacional - SINA y de la Dirección Nacional de
funcionarios públicos;
Inteligencia - DINI;
SE RESUELVE:
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Autorizar el viaje del señor WILBERT
GABRIEL ROZAS BELTRAN, Ministro del Ambiente, a Artículo 1.- Dar por concluida la designación del
la ciudad de Santiago, República de Chile, los días 28 y señor JOSE LUIS FERNANDEZ LATORRE, en el cargo
29 de noviembre de 2022, para los fines expuestos en la de Director de Inteligencia Nacional de la Dirección
parte considerativa de la presente Resolución Suprema. Nacional de Inteligencia – DINI; dándosele las gracias por
Artículo 2.- Los gastos que irrogue el cumplimiento los servicios prestados.
de la presente Resolución Suprema son cubiertos por el Artículo 2.- La presente Resolución Suprema es
pliego Ministerio del Ambiente, debiendo rendir cuenta refrendada por la Presidenta del Consejo de Ministros.
documentada en un plazo no mayor de quince (15) días
calendario, contado a partir del término del referido viaje, Regístrese, comuníquese y publíquese.
de acuerdo con el siguiente detalle:
JOSÉ PEDRO CASTILLO TERRONES
Presidente de la República
Viáticos por
Número de
Nombres y Apellidos día Total US$
días BETSSY BETZABET CHÁVEZ CHINO
US$
Presidenta del Consejo de Ministros
WILBERT GABRIEL ROZAS
370.00 2 740.00
BELTRAN 2129418-10
Domingo 27 de noviembre de
10 NORMAS LEGALES 2022
/ El Peruano

Designan Asesor II del Despacho de la SE RESUELVE:


Presidencia del Consejo de Ministros Artículo Único.- Designar a partir del 28 de noviembre
de 2022, al señor Juan Edgardo Narciso Chávez, en el
RESOLUCIÓN MINISTERIAL puesto de Director General de Gestión de Residuos
N° 313-2022-PCM Sólidos del Ministerio del Ambiente.
Lima, 26 de noviembre de 2022 Regístrese, comuníquese y publíquese.
CONSIDERANDO: WILBERT GABRIEL ROZAS BELTRÁN
Ministro del Ambiente
Que, se encuentra vacante el cargo de Asesor II del
Despacho de la Presidencia del Consejo de Ministros; 2127822-1
Que, en ese sentido, resulta necesario designar al/a la
servidor/a que desempeñará el citado cargo;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 29158, Autorizan viaje de Directora General
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley Nº 27594, Ley de Políticas e Instrumentos de Gestión
que regula la participación del Poder Ejecutivo en el
nombramiento y designación de funcionarios públicos; Ambiental a Chile, en comisión de servicios
y, el Texto Integrado del Reglamento de Organización y
Funciones de la Presidencia del Consejo de Ministros, RESOLUCIÓN MINISTERIAL
aprobado por Resolución Ministerial N° 156-2021-PCM; N° 252-2022-MINAM

SE RESUELVE: Lima, 25 de noviembre de 2022

Artículo Único.- Designar al señor ANIBAL TORRES VISTOS; el Memorando N° 01335-2022-MINAM/VMGA


VASQUEZ, en el cargo de Asesor II del Despacho de la del Viceministerio de Gestión Ambiental; el Memorando
Presidencia del Consejo de Ministros. N° 00896-2022-MINAM/VMGA/DGPIGA de la Dirección
General de Políticas e Instrumentos de Gestión Ambiental;
Regístrese, comuníquese y publíquese. el Memorando N° 01591-2022-MINAM/SG/OGA de la
Oficina General de Administración; el Memorando N°
BETSSY BETZABET CHÁVEZ CHINO 00757-2022-MINAM/SG/OGAJ de la Oficina de Asesoría
Presidenta del Consejo de Ministros Jurídica; la Solicitud de Autorización de Viaje al Exterior y
demás antecedentes; y,
2129414-1 CONSIDERANDO:
Que, con Of. RE (MIN) N° 2-21/17, el Ministerio de
AMBIENTE Relaciones Exteriores comunica al Ministerio de Ambiente
sobre la realización del Encuentro Presidencial y IV
Gabinete Binacional Perú-Chile, que se celebrará el lunes
Designan Director General de Gestión de 28 y martes 29 de noviembre de 2022, en la ciudad de
Residuos Sólidos Santiago de Chile, República de Chile;
Que, el Encuentro Presidencial y Gabinete Binacional
RESOLUCIÓN MINISTERIAL es un mecanismo de coordinación político-diplomática
N° 248-2022-MINAM de más alto nivel con Chile, que ha permitido dinamizar
la agenda bilateral mediante la armonización de políticas
Lima, 21 de noviembre de 2022 y el desarrollo de proyectos de cooperación en beneficio
de las poblaciones de ambos países, particularmente
CONSIDERANDO: en la zona de frontera, razón por la cual su distinguida
participación, adquiere una especial relevancia;
Que, mediante Decreto Legislativo N° 1013, se crea Que, el último Encuentro Presidencial y III Gabinete
el Ministerio del Ambiente como organismo del Poder Binacional se celebró en la localidad de Paracas, Perú,
Ejecutivo, con personería jurídica de derecho público, el 10 de octubre de 2019, adoptándose la Declaración
cuya función general es diseñar, establecer, ejecutar Presidencial de Paracas y su respectivo Plan de Acción,
y supervisar la política nacional y sectorial ambiental, el mismo que cuenta con el Eje IV: “Medio Ambiente,
asumiendo la rectoría con respecto a ella; Desarrollo Sostenible, Asuntos y Mineros”, que contiene
Que, con Resolución de Presidencia Ejecutiva N° once (11) compromisos a cargo del MINAM, siendo
093-2019-SERVIR/PE se formaliza el acuerdo del Consejo abordados en el Grupo 1: Asuntos ambientales y
Directivo de la Autoridad Nacional del Servicio Civil - desarrollo sostenible (compromisos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9,
SERVIR, adoptado en sesión Nº 019-2019, mediante el 10 y 12), así como con el Eje V: “Desarrollo e Integración
cual se aprobó el Cuadro de Puestos de la Entidad (CPE) Fronteriza y Asuntos de Infraestructura”, en el que el
del Ministerio del Ambiente, en cuyo Cuadro N° 2 se MINAM comparte con el SERFOR el compromiso 17;
clasifica el puesto de Director/a General de Gestión de Que, mediante Memorando N° 01335-2022-MINAM/
Residuos Sólidos con código 005-20-0-02, el mismo que VMGA, se propone la participación en el evento antes
se encuentra vacante; mencionado de la señora Raquel Hilianova Soto Torres,
Que, se ha visto por conveniente designar al Directora General de Políticas e Instrumentos de Gestión
profesional que desempeñará dicho puesto; Ambiental, remitiendo la Solicitud de Autorización de Viaje
Con el visado del Viceministerio de Gestión Ambiental, al Exterior respectiva;
de la Secretaría General, de la Oficina General de Que, resulta de interés nacional e institucional la
Recursos Humanos y de la Oficina General de Asesoría participación del Ministerio del Ambiente en el citado
Jurídica; evento, toda vez que que este lidera y participa en diversos
De conformidad con lo establecido en la Ley N° 29158, compromisos del Eje Temático IV: Medio Ambiente,
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley N° 27594, Ley Desarrollo Sostenible, Asuntos Energéticos y Mineros;
que regula la participación del Poder Ejecutivo en el Que, mediante el Memorando N° 01591-2022-MINAM/
nombramiento y designación de funcionarios públicos; SG/OGA, la Oficina General de Administración
el Decreto Legislativo N° 1013, Decreto Legislativo que remite la Ampliación de la Certificación de Crédito
aprueba la Ley de Creación, Organización y Funciones Presupuestario N° 0000000004 y la Certificación de
del Ministerio del Ambiente; y, el Texto Integrado del Crédito Presupuestario N° 0000000428, que acreditan
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio la disponibilidad de recursos para cubrir los gastos
del Ambiente, aprobado por Resolución Ministerial N° de pasajes y viáticos que irroga la participación de la
167-2021-MINAM; Directora General de Políticas e Instrumentos de Gestión
El Peruano / Domingo 27 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 11
Ambiental en el Encuentro Presidencial y IV Gabinete Samanez, Coordinador en Gestión Ambiental Regional
Binacional Perú-Chile; y Local y encargado de las funciones de la Dirección de
Que, el numeral 11.1 del artículo 11 de la Ley N° Gestión Ambiental Descentralizada y Participativa, en las
31365, Ley de Presupuesto del Sector Público para el funciones de Director General de Políticas e Instrumentos
Año Fiscal 2022, dispone que los viajes al exterior de de Gestión Ambiental, en adición a sus funciones y en
los servidores o funcionarios públicos y representantes tanto dure la ausencia de la titular del citado puesto.
del Estado con cargo a recursos públicos se aprueban Artículo 6.- Encargar a partir del 27 de noviembre
conforme a lo establecido en la Ley N° 27619, Ley que de 2022, al señor Jesús Fernando Villegas Samanez,
Regula la Autorización de Viajes al Exterior de Servidores Coordinador en Gestión Ambiental Regional y Local
y Funcionarios Públicos y sus normas reglamentarias; y encargado de las funciones de la Dirección de
Que, la Ley N° 27619, Ley que regula la autorización Gestión Ambiental Descentralizada y Participativa, las
de viajes al exterior de servidores y funcionarios públicos, funciones de la Dirección de Gestión de Evaluación de
y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N° 047- Impacto Ambiental de la Dirección General de Políticas
2002-PCM y sus modificatorias, regulan la autorización e Instrumentos de Gestión Ambiental y de la Unidad
de viajes al exterior de servidores, funcionarios públicos Funcional de Delitos Ambientales – UNIDA, en adición a
o representantes del Estado; sus funciones y en tanto dure la ausencia de la servidora
Que, el artículo 1 del Decreto Supremo N° 047-2002- Raquel Hilianova Soto Torres, quien al término de su
PCM y sus modificatorias, establece que la autorización viaje, retomará la encargatura dispuesta en la Resolución
de viajes al exterior de funcionarios y servidores públicos Ministerial N° 197-2021-MINAM y la designación
o de cualquier persona en representación del Estado y dispuesta en la Resolución de Secretaría General N°
que irrogue algún gasto al Tesoro Público, se otorgará de 099-2022-MINAM.
acuerdo a lo dispuesto por la Ley N° 27619 y conforme Artículo 7.- Designar temporalmente a partir del
a las disposiciones contenidas en la citada norma, 27 de noviembre de 2022, a la señora Victoria Yolanda
autorización que deberá sustentarse en el interés nacional Rivera Chale, encargada de las funciones de la Dirección
o institucional; además, para el caso de los servidores y de Instrumentos de Gestión de Residuos Sólidos de
funcionarios públicos de los Ministerios se otorgará por la Dirección General de Gestión de Residuos Sólidos,
Resolución Ministerial del respectivo Sector; en las funciones de Directora General de Gestión de
Que, en consecuencia, y de conformidad con el Residuos Sólidos, en adición a sus funciones y en
itinerario propuesto, resulta necesario autorizar el viaje al tanto dure la ausencia de la servidora Raquel Hilianova
exterior de la servidora antes mencionada, para los fines Soto Torres, quien al término de su viaje, retomará la
expuestos en los considerandos precedentes; encargatura dispuesta en la Resolución Ministerial N°
Con el visado del Viceministerio de Gestión Ambiental, 183-2022-MINAM.
de la Secretaría General, de la Oficina General de Artículo 8.- Notificar la presente resolución al
Administración, de la Oficina General de Recursos Viceministerio de Gestión Ambiental, a la Dirección
Humanos y de la Oficina General de Asesoría Jurídica; y, General de Políticas e Instrumentos de Gestión Ambiental,
De conformidad con lo establecido en la Ley N° 27619, a la Dirección General de Gestión de Residuos Sólidos, a
Ley que regula la autorización de viajes al exterior de los la Oficina General de Recursos Humanos, al señor Jesús
servidores y funcionarios públicos; el Decreto Legislativo Fernando Villegas Samanez y a la señora Victoria Yolanda
N° 1013, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Rivera Chale, para los fines correspondientes.
Creación, Organización y Funciones del Ministerio del Artículo 9.- Disponer la publicación de la presente
Ambiente; la Ley N° 31365, Ley de Presupuesto del Sector Resolución Ministerial en la sede digital del Ministerio del
Público para el Año Fiscal 2022; el Decreto Supremo N° Ambiente (www.gob.pe/minam), en la misma fecha de su
047-2002-PCM y sus modificatorias, que aprueba normas publicación en el Diario Oficial El Peruano.
reglamentarias sobre autorización de viajes al exterior de
servidores y funcionarios públicos; y el Texto Integrado del Regístrese, comuníquese y publíquese.
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
del Ambiente, aprobado por Resolución Ministerial N° WILBERT GABRIEL ROZAS BELTRÁN
167-2021-MINAM; Ministro del Ambiente

SE RESUELVE: 2129396-1
Artículo 1.- Autorizar el viaje de la señora Raquel
Hilianova Soto Torres, Directora General de Políticas
e Instrumentos de Gestión Ambiental, a la ciudad de COMERCIO EXTERIOR
Santiago de Chile, República de Chile, del 27 al 29 de
noviembre de 2022, para los fines expuestos en la parte Y TURISMO
considerativa de la presente Resolución Ministerial:
Artículo 2.- Los gastos que irrogue el cumplimiento Autorizan viaje de Directora (e) de la
de la presente Resolución Ministerial son cubiertos con
cargo al Pliego 005: Ministerio del Ambiente, de acuerdo Dirección de Asuntos Multilaterales para
al siguiente detalle: participar en evento a realizarse en EE.UU.
Viáticos por RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Pasajes aéreos Nº 312-2022-MINCETUR
Nombres y día (2 días de
(Incluido TUUA) Total US$ dólares
Apellidos viáticos) US$
US$ dólares Lima, 24 de noviembre de 2022
dólares
Raquel Hilianova
778.81 740.00 1 518.81 VISTOS, el Memorándum N° 811-2022-MINCETUR/
Soto Torres
VMCE del Viceministerio de Comercio Exterior; y,
Artículo 3.- Dentro de los quince (15) días calendario CONSIDERANDO:
siguientes de efectuado el viaje, la servidora autorizada
en el artículo 1 de la presente resolución, debe presentar Que, el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo -
un informe detallado describiendo las acciones realizadas, MINCETUR es el organismo público competente para
los resultados obtenidos y la rendición de cuentas definir, dirigir, ejecutar, coordinar y supervisar la política
conforme a Ley. de comercio exterior y de turismo; asimismo representa
Artículo 4.- La presente Resolución Ministerial no al Perú en los foros y organismos internacionales de
otorga derecho a exoneración o liberación de impuestos o comercio y esquemas de integración y actúa como órgano
de derechos de aduana de cualquier clase o denominación. de enlace entre el Gobierno Peruano y los organismos
Artículo 5.- Designar temporalmente a partir del 27 internacionales de integración y de comercio internacional,
de noviembre de 2022, al señor Jesús Fernando Villegas en el ámbito de su competencia;
Domingo 27 de noviembre de
12 NORMAS LEGALES 2022
/ El Peruano

Que, desde 1989 el Foro de Cooperación Económica los servidores y funcionarios públicos, sus modificatorias;
del Asia Pacífico – APEC, uno de los bloques o mecanismos y el Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM, modificado por
plurilaterales más importantes del mundo, se ocupa de el Decreto Supremo N° 056-2013-PCM, que aprueba
asuntos relacionados con los intercambios comerciales las normas reglamentarias sobre autorización de viajes
entre las economías miembro; como mecanismo de al exterior de servidores y funcionarios públicos, y sus
cooperación y concertación económica, se orienta a la modificatorias;
promoción y facilitación del comercio, las inversiones,
la cooperación económica y técnica y el desarrollo SE RESUELVE:
económico regional de las veintiún (21) economías de la
Cuenca del Océano Pacífico que lo integran. El Perú es Artículo 1.- Autorizar el viaje a la ciudad de Honolulú,
miembro del APEC desde 1998, habiendo presidido dicho Hawái, Estados Unidos de América, del 6 al 11 de diciembre
foro en los años 2008 y 2016; de 2022, de la señora Sandra Carolina Herrera Cárdenas,
Que, en la ciudad de Honolulú, Hawái, Estados Unidos Directora (e) de la Dirección de Asuntos Multilaterales
de América, del 7 al 9 de diciembre de 2022, se llevará a de la Dirección General de Negociaciones Comerciales
cabo la Reunión Informal de Altos Funcionarios (ISOM), Internacionales del Viceministerio de Comercio Exterior,
reunión preparatoria para APEC 2023, de gran relevancia para que en representación del Ministerio de Comercio
porque se conocerán e intercambiarán opiniones sobre Exterior y Turismo, participe en la reunión a que se
las prioridades de la economía anfitriona, que guiarán refiere la parte considerativa de la presente Resolución
las agendas de trabajo de los diferentes comités del Foro Ministerial.
durante el año 2023 y los años siguientes. Asimismo, Artículo 2.- Los gastos que irrogue el cumplimiento de
dado que el Perú presidirá el APEC en el año 2024, es lo dispuesto en el artículo precedente, estarán a cargo del
importante contar con una participación más activa en el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, de acuerdo al
foro, lo que incluye, entre otros aspectos, asistir a todas siguiente detalle:
las reuniones que se convoquen, presentar actividades y
proponer proyectos, a fin de ir introduciendo la potencial Pasajes Aéreos : US$ 2 795,00
agenda del Perú para el año de su presidencia; Viáticos (US$ 440,00 x 04 días) : US$ 1 760,00
Que, en el marco de dicha reunión ISOM, se realizará
un Simposio sobre la agenda temática APEC – Estados Artículo 3.- Dentro de los quince (15) días calendario
Unidos de América, para intercambiar ideas y acordar los siguientes a su retorno al país, la señora Sandra Carolina
aspectos más importantes de la agenda temática APEC Herrera Cárdenas presentará al Ministro de Comercio
2023; Exterior y Turismo, un informe detallado sobre las acciones
Que, por ser de interés institucional, el Viceministro realizadas y resultados obtenidos en las reuniones a las
de Comercio Exterior solicita que se autorice el viaje de la que asistirá; asimismo, presentará la rendición de cuentas
señora Sandra Carolina Herrera Cárdenas, Directora (e) de acuerdo a Ley.
de la Dirección de Asuntos Multilaterales de la Dirección Artículo 4.- La presente Resolución Ministerial no
General de Negociaciones Comerciales Internacionales libera ni exonera del pago de impuestos o de derechos
del Viceministerio de Comercio Exterior, para que en aduaneros, cualquiera sea su clase o denominación.
representación del MINCETUR participe en la reunión
ISOM antes mencionada; Regístrese, comuníquese y publíquese.
De conformidad con la Ley N° 27790, Ley de
Organización y Funciones del Ministerio de Comercio ROBERTO SÁNCHEZ PALOMINO
Exterior y Turismo; la Ley N° 31365, Ley de Presupuesto Ministro de Comercio Exterior y Turismo
del Sector Público para el Año Fiscal 2022; la Ley N°
27619, que regula la autorización de viajes al exterior de 2129006-1

FE DE ERRATAS
Se comunica a las entidades que conforman el Poder Legislativo, Poder Ejecutivo, Poder Judicial,
Organismos constitucionales autónomos, Organismos Públicos, Gobiernos Regionales y Gobiernos
Locales, que conforme a la Ley Nº 26889 y el Decreto Supremo Nº 025-99-PCM, para efecto de la
publicación de Fe de Erratas de las Normas Legales, deberán tener en cuenta lo siguiente:

1. La solicitud de publicación de Fe de Erratas deberá presentarse dentro de los 8 (ocho) días útiles
siguientes a la publicación original. En caso contrario, la rectificación sólo procederá mediante
la expedición de otra norma de rango equivalente o superior.
2. Sólo podrá publicarse una única Fe de Erratas por cada norma legal por lo que se recomienda
revisar debidamente el dispositivo legal antes de remitir su solicitud de publicación de Fe de
Erratas.
3. La Fe de Erratas señalará con precisión el fragmento pertinente de la versión publicada bajo
el título “Dice” y a continuación la versión rectificada del mismo fragmento bajo el título “Debe
Decir”; en tal sentido, de existir más de un error material, cada uno deberá seguir este orden
antes de consignar el siguiente error a rectificarse.
4. El archivo se adjuntará en un cd rom o USB con su contenido en formato Word o éste podrá ser
remitido al correo electrónico normaslegales@editoraperu.com.pe

GERENCIA DE PUBLICACIONES OFICIALES


El Peruano / Domingo 27 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 13
N° 000327-2020-DM/MC, el cual tiene como objetivo
CULTURA impulsar la participación del Estado peruano en
organizaciones, foros y otras instancias y mecanismos
internacionales bilaterales y multilaterales, que sean de
Autorizan viaje de funcionarios del interés estratégico para el sector Cultura por su potencial
Ministerio a Chile, en comisión de servicios aporte al cumplimiento de los objetivos prioritarios,
lineamientos y servicios de la Política Nacional de Cultura
RESOLUCIÓN MINISTERIAL al 2030; debido a que ofrece una oportunidad para afianzar
N° 000387-2022-DM/MC lazos y posibilidades concretas de cooperación con el
Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio de
San Borja, 26 de noviembre del 2022 Chile, en materia de lucha contra el tráfico ilícito de bienes
culturales, economía creativa, patrimonio inmaterial,
VISTOS; el Proveído N° 003819-2022-DM/MC del archivos y bibliotecas, en el marco de la Política Nacional
Despacho Ministerial del Ministerio de Cultura; el Informe de Cultura al 2030;
N° 000527-2022-OGPP/MC de la Oficina General de Que, considerando lo expuesto, resulta de interés
Planeamiento y Presupuesto; el Memorando N° 001490- institucional autorizar el viaje de la señora Janie Marile
2022-OGA/MC de la Oficina General de Administración; el Gómez Guerrero, Viceministra de Patrimonio Cultural e
Informe N° 001444-2022-OGAJ/MC de la Oficina General Industrias Culturales, y del señor Luis Enrique Olivares
de Asesoría Jurídica; y, Bueno, Director de Sistema Administrativo III de la Oficina
de Cooperación del Ministerio de Cultura, al Encuentro
CONSIDERANDO: Presidencial y IV Gabinete Binacional entre el Perú y Chile,
que se realizará en la ciudad de Santiago, República de
Que, por la Ley N° 29565, Ley de creación del Chile, del 27 al 30 de noviembre de 2022; cuyos gastos
Ministerio de Cultura y su modificatoria, se crea el por concepto de pasajes aéreos y viáticos son cubiertos
Ministerio de Cultura, como organismo del Poder con cargo al Pliego 003: Ministerio de Cultura;
Ejecutivo con personería jurídica de derecho público, Que, el numeral 11.1 del artículo 11 de la Ley N°
estableciéndose las áreas programáticas de acción sobre 31365, Ley de Presupuesto del Sector Público para el
las cuales ejerce sus competencias y atribuciones para el Año Fiscal 2022, establece que durante el presente
logro de los objetivos y metas del Estado; año, la autorización de viajes al exterior se aprueba
Que, con el Decreto Supremo N° 009-2020-MC, se conforme a lo establecido en la Ley N° 27619, Ley que
aprueba la Política Nacional de Cultura al 2030, que regula la autorización de viajes al exterior de servidores
tiene como objetivo garantizar el ejercicio pleno de los y funcionarios públicos, y sus normas reglamentarias;
derechos culturales de los ciudadanos y ciudadanas, en siendo pertinente mencionar que el artículo 1 del
igualdad de oportunidades y sin discriminación, para lo Reglamento de la citada Ley N° 27619, aprobado por
cual establece seis objetivos prioritarios que deberán Decreto Supremo N° 047-2002-PCM, señala que los viajes
ser implementados, monitoreados y evaluados en los al exterior de servidores y funcionarios públicos de los
próximos años hasta el 2030, y que permitirán alinear, Ministerios y de los organismos públicos descentralizados
orientar e integrar la intervención del Estado en materia correspondientes, que irroguen algún gasto al Tesoro
de cultura, respondiendo a las necesidades y prioridades Público, son autorizados mediante Resolución Ministerial
de cada territorio; del respectivo Sector;
Que, mediante el OF. RE (MIN) N° 2-22/16 el Ministro Con las visaciones de la Oficina General de
de Relaciones Exteriores, señor César Rodrigo Landa Planeamiento y Presupuesto, de la Oficina General de
Arroyo, invita a la Ministra de Cultura para participar en Administración y, de la Oficina General de Asesoría
el Encuentro Presidencial y IV Gabinete Binacional entre Jurídica;
el Perú y Chile, que se celebrará el 28 y 29 de noviembre De conformidad con lo dispuesto en la Ley N°
de 2022, en la ciudad de Santiago, República de Chile; y 29565, Ley de creación del Ministerio de Cultura y su
solicita considerar una delegación de un máximo de dos modificatoria; la Ley N° 31365, Ley de Presupuesto
funcionarios; del Sector Público para el Año Fiscal 2022; la
Que, conforme a lo señalado en el precitado Ley N° 27619, Ley que regula la autorización de
documento, el Encuentro Presidencial y Gabinete viajes al exterior de los servidores y funcionarios
Binacional es el mecanismo de coordinación político- públicos y sus modificatorias; el Decreto Supremo
diplomática de más alto nivel con Chile, que ha permitido N° 047-2002-PCM, que aprueba normas reglamentarias
dinamizar la agenda bilateral mediante la armonización sobre autorización de viajes al exterior de servidores y
de políticas y el desarrollo de proyectos de cooperación funcionarios públicos; y, el Reglamento de Organización
en beneficio de las poblaciones de ambos países, y Funciones del Ministerio de Cultura, aprobado por
particularmente en la zona de frontera; Decreto Supremo N° 005-2013-MC;
Que, a través del Informe N° 000527-2022-OGPP/
MC, la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto SE RESUELVE:
remite el Informe N° 000134-2022-OCIN/MC de la Oficina
de Cooperación Internacional, donde se sustenta el Artículo 1.- Autorizar el viaje, en comisión de
interés institucional de la participación de la delegación servicios, de la señora JANIE MARILE GOMEZ
del Ministerio de Cultura en el Encuentro Presidencial y IV GUERRERO, Viceministra de Patrimonio Cultural e
Gabinete Binacional entre el Perú y Chile, en una reunión Industrias Culturales, y del señor señor LUIS ENRIQUE
técnica preparatoria que se llevará a cabo el 28 de OLIVARES BUENO, Director de Sistema Administrativo III
noviembre de 2022; la cual está compuesta, entre otros, de la Oficina de Cooperación del Ministerio de Cultura, a
por la señora Janie Marile Gómez Guerrero, Viceministra la ciudad de Santiago, República de Chile, del 27 al 30 de
de Patrimonio Cultural e Industrias Culturales. Y, mediante noviembre de 2022; para los fines expuestos en la parte
el Proveído N° 003819-2022-DM/MC, el Despacho considerativa de la presente resolución.
Ministerial dispuso la participación del señor Luis Enrique Artículo 2.- Los gastos que irrogue el cumplimiento de
Olivares Bueno, Director de Sistema Administrativo III de la presente resolución son cubiertos con cargo a la fuente
la Oficina de Cooperación del Ministerio de Cultura como de financiamiento de Recursos Ordinarios del Pliego 003:
parte de la mencionada delegación; Ministerio de Cultura, conforme al siguiente detalle:
Que, al respecto, la participación de la mencionada
delegación resulta de interés institucional dado que se Pasajes aéreos, (incluido TUUA) x 2: US$ 2,624.96
condice con lo previsto en el Lineamiento 1 denominado Viáticos (x 2 días + 1 día de instalación) x 2: US$ 2,220.00
“Impulsar el posicionamiento de la Política Nacional de --------------------
Cultura al 2030 en instancias y mecanismos internacionales TOTAL: US$ 4,844.96
de interés del Sector” de los “Lineamientos para la
gestión de las relaciones del sector Cultura en el plano Artículo 3.- Disponer que los funcionarios señalados
internacional, en el marco de la Política Nacional de Cultura en el artículo 1 de la presente resolución, dentro de los
al 2030”, aprobados mediante la Resolución Ministerial quince días calendario posteriores a su retorno, presenten
Domingo 27 de noviembre de
14 NORMAS LEGALES 2022
/ El Peruano

ante el Ministerio de Cultura un informe detallado, Que, conforme a lo dispuesto en el artículo 8 del
describiendo las acciones realizadas y los resultados citado Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM, los viáticos
obtenidos en el evento al que acuden, así como la que se otorguen conforme a la Escala señalada en el
rendición de cuentas de acuerdo a Ley. artículo 5 serán por cada día que dure la misión oficial
Artículo 4.- La presente resolución no da derecho o el evento, a los que se podrá adicionar por una sola
a exoneración o liberación de impuestos aduaneros de vez el equivalente a un día de viáticos, por concepto de
ninguna clase o denominación. gastos de instalación y traslado, cuando el viaje es a
Artículo 5.- Encargar el Despacho Viceministerial cualquier país de América y de dos días cuando el viaje
de Patrimonio Cultural e Industrias Culturales a la se realice a otro continente;
Viceministra de Interculturalidad del Ministerio de Cultura, Que, de acuerdo con la Hoja de Gastos suscrita por
a partir del 27 de noviembre de 2022 y en tanto dure la la Dirección General de Administración del Ministerio
ausencia de su titular. de Defensa, los gastos por concepto de pasajes aéreos
internacionales y viáticos se efectuarán con cargo al
Regístrese, comuníquese y publíquese. Presupuesto Institucional del Año Fiscal 2022 de la Unidad
Ejecutora 001: Ministerio de Defensa - Administración
SILVANA EMPERATRIZ ROBLES ARAUJO General, conforme a lo establecido en el artículo 13 del
Ministra de Cultura Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM y en el artículo 10
del Reglamento de Viajes al Exterior del Personal Militar
2129402-1 y Civil del Sector Defensa, aprobado con el Decreto
Supremo Nº 002-2004-DE/SG;
Que, asimismo, conforme a las Certificaciones de
Crédito Presupuestario Nº 0000001272 y Nº 0000002585
DEFENSA emitidas por el Director de Planeamiento y Presupuesto
del Ministerio de Defensa, se garantiza el financiamiento
Autorizan viaje de personal del Ministerio del presente viaje al exterior;
de Defensa a Chile, en comisión de servicios Que, teniendo en consideración los itinerarios de
los vuelos internacionales y con el fin de garantizar la
RESOLUCIÓN MINISTERIAL participación del personal autorizado durante la totalidad
Nº 1558-2022-DE de las actividades programadas, es necesario autorizar
su salida del país con un (1) día de anticipación, así como
Lima, 26 de noviembre de 2022 su retorno un (1) día después de la fecha programada, sin
que el ultimo día adicional (retorno) irrogue gasto alguno
VISTOS: al Tesoro Público;
Que, mediante el Informe Legal N°
El Oficio N° 02769-2022-MINDEF/VPD-DIGRIN de 01956-2022-MINDEF/SG-OGAJ, la Oficina General de
la Dirección General de Relaciones Internacionales; y, el Asesoría Jurídica considera legalmente viable autorizar,
Informe Legal N° 01956-2022-MINDEF/SG-OGAJ de la por medio de resolución ministerial, el viaje al exterior,
Oficina General de Asesoría Jurídica. en comisión de servicio, de personal del Ministerio de
Defensa que participará en las actividades previas y
CONSIDERANDO: durante la participación del Ministro de Defensa en el IV
Gabinete Binacional de Ministros; así como, en la sesión
Que, mediante Carta Nº 9338 y Carta Nº 11224, del Mecanismo 2 + 2 a nivel de Cancilleres y de Ministros
cursadas por el Director de América del Sur y por el de Defensa de Perú y Chile, que se realizarán en la
Director de Seguridad Internacional y Humana del ciudad de Santiago, República de Chile, por encontrarse
Ministerio de Relaciones Exteriores de la República de conforme al marco normativo sobre la materia;
Chile, respectivamente, se hace de conocimiento a la Con el visado del Despacho Viceministerial de
Embajada del Perú en Chile la realización del IV Gabinete Políticas para la Defensa; de la Secretaría General; y, de
Binacional de Ministros y de la sesión del Mecanismo 2 + la Oficina General de Asesoría Jurídica;
2, a nivel de Cancilleres y de Ministros de Defensa, que De conformidad con el Decreto Legislativo Nº
se llevarán a cabo en la ciudad de Santiago, República de 1134, Ley de Organización y Funciones del Ministerio
Chile, los días 28 y 29 de noviembre de 2022; de Defensa; la Ley N° 31365, Ley de Presupuesto
Que, con Oficio Nº 02769-2022-MINDEF/VPD-DIGRIN, del Sector Público para el Año Fiscal 2022; la
la Dirección General de Relaciones Internacionales solicita Ley N° 27619, Ley que regula la autorización de
autorizar el viaje al exterior, en comisión de servicio, de viajes al exterior de servidores y funcionarios públicos y
personal del Ministerio de Defensa que participará en las su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº 047-
actividades previas y durante la participación del Ministro 2002-PCM; el Decreto Supremo Nº 002-2004-DE/SG, que
de Defensa en el IV Gabinete Binacional de Ministros; aprueba el Reglamento de Viajes al Exterior del Personal
así como, en la sesión del Mecanismo 2 + 2 a nivel de Militar y Civil del Sector Defensa.
Cancilleres y de Ministros de Defensa de Perú y Chile,
que se realizarán en la ciudad de Santiago, República de SE RESUELVE:
Chile, los días 28 y 29 de noviembre de 2022, autorizando
su salida del país el 27 de noviembre y su retorno el 30 Artículo 1.- Autorizar el viaje al exterior, en comisión
de noviembre de 2022, sustentándose en los argumentos de servicio, del personal del Ministerio de Defensa que se
señalados en Informe Técnico Nº 615-2022-MINDEF/ detalla a continuación, para participar en las actividades
VPD-DIGRIN; previas y durante la participación del Ministro de Defensa
Que, conforme a lo señalado en el Informe Técnico en el IV Gabinete Binacional de Ministros, así como, en
Nº 615-2022-MINDEF/VPD-DIGRIN, anexado al Oficio Nº la sesión del Mecanismo 2 + 2 a nivel de Cancilleres y de
02769-2022-MINDEF/VPD-DIGRIN, resulta conveniente Ministros de Defensa de Perú y Chile, que se realizarán
para los intereses institucionales autorizar el viaje en la ciudad de Santiago, República de Chile, los días 28
al exterior, en comisión de servicio, del personal del y 29 de noviembre de 2022, autorizando su salida del país
Ministerio de Defensa que participará en las actividades el 27 de noviembre y su retorno el 30 de noviembre de
previas y durante la participación del Ministro de Defensa 2022:
en el IV Gabinete Binacional de Ministros; así como, en
la sesión del Mecanismo 2 + 2 a nivel de Cancilleres y Ministro SDR Carlos Edmundo BULLER VIZCARRA DNI N° 06308562
de Ministros de Defensa de Perú y Chile, por cuanto, Coronel FAP (R) Víctor Manuel AGUILAR BARREDA DNI N° 07261206
las mencionadas actividades permitirán fortalecer las Capitán de Corbeta Jessica ALCAYHUAMAN GUZMAN DNI N° 43318626
medidas de confianza mutua, así como las relaciones
de cooperación entre ambos países, además de acordar Artículo 2.- El Ministerio de Defensa - Administración
diversas acciones que beneficiarán a las respectivas General, efectúa los pagos que correspondan con cargo al
poblaciones, encontrándose conforme con los objetivos Presupuesto Institucional del Año Fiscal 2022, de acuerdo
institucionales del Ministerio de Defensa; a los siguientes conceptos:
El Peruano / Domingo 27 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 15
Pasajes aéreos: Lima – Santiago (República de Chile) - Lima: FAP encargado de realizar el traslado (ida y vuelta) del
señor Presidente de la República y su Comitiva Oficial
US$ 1,807.50 x 3 personas (incluye importe TUUA) US$ 5,422.50 a la ciudad de Santiago, República de Chile; asimismo,
adjunta la Exposición de Motivos, suscrita por el Jefe
Viáticos: de la Sección Operaciones EM-A3 de la Fuerza Aérea
del Perú, la Hoja de Gastos Nº 0105 DGVC-ME/SIAF-
US$ 370.00 x 3 personas x 3 días US$ 3,330.00 RP suscrita por el Jefe del Departamento de Viajes
-------------------
y Comisiones de la Dirección General de Personal de
Total a pagar: US$ 8,752.50
la Fuerza Aérea del Perú, y la Certificación de Crédito
Presupuestario Nº 0000000004, emitida por el Jefe
Artículo 3.- El personal autorizado debe cumplir de Departamento de Ejecución Presupuestal de la
con presentar un informe detallado ante el titular de Fuerza Aérea del Perú, mediante los cuales sustentan
la entidad, describiendo las acciones realizadas y los y garantizan el financiamiento del presente viaje al
resultados obtenidos durante el viaje autorizado, dentro exterior;
de los quince (15) días calendario contados a partir de Que, con el Oficio Extra FAP Nº 002082-2022-SECRE/
la fecha de retorno al país. Asimismo, dentro del mismo FAP, la Secretaría General de la Comandancia General de
plazo efectuará la sustentación de viáticos, conforme a la Fuerza Aérea del Perú solicita la autorización de viaje
lo indicado en el artículo 6 del Decreto Supremo Nº 047- al exterior, en comisión de servicio, del personal FAP que
2002-PCM y su modificatoria. conforma la tripulación encargada de realizar el traslado
Artículo 4.- La presente Resolución Ministerial no (ida y vuelta) del señor Presidente de la República y su
da derecho a exoneración ni liberación de impuestos Comitiva Oficial a la ciudad de Santiago, República de
aduaneros de ninguna clase o denominación. Chile, los días 28 y 29 de noviembre de 2022;
Que, mediante el Informe Legal N°
Regístrese, comuníquese y publíquese. 01959-2022-MINDEF/SG-OGAJ, la Oficina General de
Asesoría Jurídica considera legalmente viable autorizar,
DANIEL HUGO BARRAGÁN COLOMA por medio de resolución ministerial, el viaje al exterior,
Ministro de Defensa en comisión de servicio, del personal FAP encargado de
realizar el traslado (ida y vuelta) del señor Presidente de
2129405-1 la República y su Comitiva Oficial a la ciudad de Santiago,
República de Chile, por encontrarse conforme al marco
Autorizan viaje de personal FAP encargado normativo sobre la materia;
Con el visado de la Secretaría General; y, de la Oficina
de trasladar al Presidente de la República y General de Asesoría Jurídica;
a su Comitiva Oficial a la República de Chile De conformidad con el Decreto Legislativo Nº 1134,
Ley de Organización y Funciones del Ministerio de
RESOLUCIÓN MINISTERIAL Defensa; la Ley N° 31365, Ley del Presupuesto del Sector
Nº 1559-2022-DE Público para el Año Fiscal 2022; la Ley N° 27619, Ley que
regula la autorización de viajes al exterior de servidores
Lima, 26 de noviembre de 2022 y funcionarios públicos y su Reglamento, aprobado por
Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM; el Decreto Supremo
VISTOS: Nº 002-2004-DE/SG, que aprueba el Reglamento de
Viajes al Exterior del Personal Militar y Civil del Sector
El Oficio Extra FAP Nº 002082-2022-SECRE/FAP Defensa.
de la Secretaría General de la Comandancia General
de la Fuerza Aérea del Perú; y, el Informe Legal N° SE RESUELVE:
01959-2022-MINDEF/SG-OGAJ de la Oficina General de
Asesoría Jurídica. Artículo 1.- Autorizar el viaje al exterior, en comisión
de servicio, al personal FAP que se detalla a continuación,
CONSIDERANDO: que conforma la tripulación de las aeronaves Boeing
B-737-500 FAP 356 (principal) y Spartan C27J FAP
Que, la Fuerza Aérea del Perú cuenta con la aeronave 329/332 (alterna), encargada de realizar el traslado (ida y
de alta performance Boeing 737-500 FAP 356, asignada vuelta) del señor Presidente de la República y su Comitiva
al Grupo Aéreo Nº 8, la cual realiza vuelos en operación Oficial a la ciudad de Santiago, República de Chile, los
militar, en apoyo al desarrollo socioeconómico y vuelos días 28 y 29 de noviembre de 2022; por los fundamentos
en apoyo al sistema de Defensa Civil, así como vuelos a expuestos en la parte considerativa de la presente
requerimiento de las más altas autoridades del Gobierno, Resolución Ministerial.
todas en forma permanente, tanto en el ámbito interno
como en el externo; AERONAVE BOEING B-737-500 FAP 356
Que, mediante Oficio Nº 549-2022 - DP/CM, el Jefe
de la Casa Militar del Presidente de la República solicita, Tripulación Principal:
a la Secretaría General de la Comandancia General de
la Fuerza Aérea del Perú, el apoyo aéreo que permita Mayor General FAP OSCAR GUILLERMO DELGADO GONZALES
el traslado (ida y vuelta) del señor Presidente de la NSA: O-9573089 DNI: 07871146
República y su Comitiva Oficial a la ciudad de Santiago, Coronel FAP VÍCTOR ALFREDO VARGAS BLÁCIDO
República de Chile, los días 28 y 29 de noviembre de NSA: O-9589691 DNI: 43623935
2022; Coronel FAP MILKO BRONISLAO KLEPATZKY REYNA
Que, a través del Informe Técnico Legal Nº 063-2022, NSA: O-9600091 DNI: 07977297
el Asesor Legal del Grupo Aéreo Nº 8 de la Jefatura de Comandante FAP FIDEL ERNESTO CASTRO HERRERA
Asesoría Jurídica del Comando de Operaciones de la NSA: O-9657996 DNI: 10558101
Fuerza Aérea del Perú opina que es viable la tramitación Técnico de Primera FAP ORLANDO VALENCIA MALDONADO
de la Resolución Ministerial que autorice el viaje al NSA: S-60738493 DNI: 09221031
exterior, en comisión de servicio, del personal FAP que Técnico de Primera FAP ELVIS TEDDY GARCÍA REATEGUI
realizará el traslado (ida y vuelta) del señor Presidente de NSA: S-60736293 DNI: 05349005
la República y Comitiva Oficial a la ciudad de Santiago, Técnico de Segunda FAP JAVIER MYCKLO OCHOA ORTEGA
República de Chile, en las fechas programadas; NSA: S-60885899 DNI: 40672337
Que, con Oficio FAP Nº 001494-2022-COMOP-COA3/ Empleada Civil FAP JHOSELINE DIANIRA MEDINA PAREDES
FAP, el Comando de Operaciones de la Fuerza Aérea del NSA: C-71618918 DNI: 48056578
Perú solicita a la Dirección General de Personal de la Empleada Civil FAP ALESSANDRA TRUCIOS CORNEJO
citada Institución Armada se inicien los trámites para la NSA: C-71619118 DNI: 47726901
formulación del proyecto de resolución que autorice el Empleado Civil FAP JORGE RICARDO PÉREZ VALLADARES
viaje al exterior, en comisión de servicio, del personal NSA: C-71619318 DNI: 72493345
Domingo 27 de noviembre de
16 NORMAS LEGALES 2022
/ El Peruano

Tripulación alterna: lo indicado en el artículo 6 del Decreto Supremo Nº 047-


2002-PCM y su modificatoria.
Coronel FAP DAVID FERNANDO VELÁSQUEZ PORTELLA Artículo 5.- La presente Resolución Ministerial no
NSA: O-9579890 DNI: 43412386 da derecho a exoneración ni liberación de impuestos
Comandante FAP GONZALO GUALBERTO HUANQUI VALCÁRCEL aduaneros de ninguna clase o denominación.
NSA: O-9653096 DNI: 44103072
Técnico Inspector FAP MANUEL ACOSTA QUISPE Regístrese, comuníquese y publíquese.
NSA: S-60608689 DNI: 09592586
Suboficial de Primera FAP JOSÉ ELÍAS RONCAGLIOLO CAPCHA DANIEL HUGO BARRAGÁN COLOMA
NSA: S-60922402 DNI: 40388023 Ministro de Defensa
Empleada Civil FAP ROSA LIZ GONZALES RUÍZ
NSA: C-70941901 DNI: 06624283 2129406-1
Empleada Civil FAP LIRIA SOFÍA DELGADO WONG
NSA: C-71619018 DNI: 70619365
ECONOMIA Y FINANZAS
AERONAVE ALTERNA SPARTAN C27J FAP 329/332
Modifican la Directiva N° 0005-2021-
Tripulación Principal: EF/53.01 “Lineamientos para la formulación,
Mayor FAP ALONSO JAIME AYLLÓN BONDY aprobación, registro y modificación del
NSA: O-9715701 DNI: 43717820 Presupuesto Analítico de Personal (PAP) en
Mayor FAP SERGIO CÉSAR BENITO BELTRÁN PASTOR
NSA: O-9723702 DNI: 43703483
las entidades del Sector Público”
Mayor FAP JOSÉ ISAURO LOAYZA CONCHA
NSA: O-9738004 DNI: 43983125
RESOLUCIÓN DIRECTORAL
Capitán FAP FIORELLA MARÍA SPONZA NAGYBABI
Nº 0402-2022-EF/53.01
NSA: O-9770808 DNI: 70246090
Técnico Inspector FAP FLORIÁN CLEMENTE LÓPEZ MAMANI
Lima, 23 de noviembre de 2022
NSA: S-60691992 DNI: 00498680
VISTO:
Técnico de Primera FAP JACINTO HUMBERTO CABANA ARRATIA
NSA: S-60822796 DNI: 10439893 El Informe N° 0919-2022-EF/53.06 de la Dirección
Técnico de Primera FAP FREDDY HÉCTOR ORTEGA COLMENARES de Técnica y de Registro de Información de la Dirección
NSA: S-60672791 DNI: 09733573 General de Gestión Fiscal de los Recursos Humanos; y,
Técnico de Segunda FAP WILLIAM ROBERTH VÁSQUEZ ALAYO
NSA: S-60884399 DNI: 43353581 CONSIDERANDO:
Tripulación alterna Que, de conformidad con el numeral 2.4 del artículo
2 del Decreto de Urgencia N° 044-2021, Decreto de
Comandante FAP MARIO AUGUSTO OLIVERA CASTAÑEDA Urgencia que establece medidas extraordinarias y
NSA: O-9667297 DNI: 43585338 urgentes en materia de gestión fiscal de los recursos
Mayor FAP DONOVAN JAVIER ORTEGA DIEZ humanos del Sector Público, la implementación de los
NSA: O-9688299 DNI: 40744843 instrumentos de la gestión fiscal de los recursos humanos
Mayor FAP CARLOS CRISTHYAN CUBA CALLE del Sector Público se encuentra a cargo del Ministerio de
NSA: O-9726903 DNI: 43717217 Economía y Finanzas, a través de la Dirección General de
Mayor FAP PATRICIO RENAN ROMERO AUGUSTO Gestión Fiscal de los Recursos Humanos (DGGFRH), que
NSA: O-9743205 DNI: 43378436 comprende, entre otros, la aprobación de los lineamientos
Capitán FAP WILFREDO JUNIOR BAZÁN RODRÍGUEZ para la formulación, aprobación y modificación del
NSA: O-9744905 DNI: 44355092 Presupuesto Analítico del Personal (PAP), así como
Capitán FAP CARLOS ENRIQUE SOLÍS MOLERO brindar opinión favorable del PAP de cada entidad del
NSA: O-9742105 DNI: 43415876 Sector Público, previo a su aprobación;
Técnico Inspector FAP CLEVER FRANCISCO CERRÓN JURADO Que, con Resolución Directoral Nº 0109-2021-
NSA: S-60665491 DNI: 09870014 EF/53.01 se aprobó la Directiva N° 0005-2021-EF/53.01
Técnico Inspector FAP CRISANTO CESÁREO HUARI APOLAYA “Lineamientos para la formulación, aprobación, registro y
NSA: S-60691492 DNI: 21812933 modificación del Presupuesto Analítico de Personal (PAP)
Técnico Inspector FAP MARIO NINAYAHUAR HERRERA en las entidades del Sector Público”;
NSA: S-60693392 DNI: 43669146 Que, el numeral 8.2 del artículo 8 de la referida
Técnico de Segunda FAP RAÚL LAUDELINO CASTRO ROJAS Directiva, establece los formatos que deben remitir las
NSA: S-60899700 DNI: 43402501 entidades para la presentación de su propuesta de PAP,
así como el detalle de los mismos;
Artículo 2.- La participación de la aeronave y Que, mediante el documento del Visto, la Dirección
tripulación alterna queda supeditada a la imposibilidad de de Técnica y de Registro de Información sustenta la
participación de la aeronave y tripulación principal. problemática respecto al financiamiento de plazas de libre
Artículo 3.- La Fuerza Aérea del Perú efectúa los remoción y designación, cuyas personas tienen contratos
pagos que correspondan con cargo al Presupuesto suscritos en el marco de la Ley N° 29806 (Personal
Institucional del Año Fiscal 2022, de acuerdo a los Altamente Calificado – PAC), del Decreto Ley N° 25650
siguientes conceptos: (Fondo de Apoyo Gerencial – FAG) y del Decreto
Legislativo N° 1057 (Contrato Administrativo de Servicios
Viáticos: – CAS), por lo que se propone incluir dichas plazas en el
Formato A.3 y no ser consideradas como parte del costo
US$ 370.00 x 2 días x 10 personas US$ 7,400.00 del PAP, por no ejecutarse el pago de éstos a través de la
------------------ genérica de gasto 2.1 “Personal y Obligaciones Sociales”;
Total a pagar: US$ 7,400.00 Que, en ese sentido, resulta necesario modificar
el literal c. del numeral 8.2 del artículo 8 de la Directiva
Artículo 4.- El personal designado debe cumplir N° 0005-2021-EF/53.01, aprobada por la Resolución
con presentar un informe detallado ante el titular de Directoral Nº 0109-2021-EF/53.01;
la entidad, describiendo las acciones realizadas y los De conformidad con lo establecido en el Decreto de
resultados obtenidos durante el viaje autorizado, dentro Urgencia N° 044-2021, Decreto de Urgencia que establece
de los quince (15) días calendario, contados a partir de medidas extraordinarias y urgentes en materia de Gestión
la fecha de retorno al país. Asimismo, dentro del mismo Fiscal de los Recursos Humanos del Sector Público; y,
plazo efectuará la sustentación de viáticos, conforme a en el Texto Integrado actualizado del Reglamento de
El Peruano / Domingo 27 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 17
Organización y Funciones del Ministerio de Economía y encargatura o designación, así como las plazas que son
Finanzas, aprobado mediante Resolución Ministerial N° objeto de encargatura o designación, cuyas personas
213-2020-EF/41; tienen contratos suscritos en el marco de la Ley N° 29806
(Personal Altamente Calificado – PAC), del Decreto Ley N°
SE RESUELVE: 25650 (Fondo de Apoyo Gerencial – FAG) y del Decreto
Legislativo N° 1057 (Contrato Administrativo de Servicios
Artículo 1. Modificación de la Directiva N° 0005- – CAS), las mismas que no son consideradas como parte
2021-EF/53.01 “Lineamientos para la formulación, del costo del PAP.
aprobación, registro y modificación del Presupuesto (…)”
Analítico de Personal (PAP) en las entidades del
Sector Público”, aprobada mediante la Resolución Artículo 2. Vigencia de la Directiva N° 0005-2021-
Directoral N° 0109-2021-EF/53.01 EF/53.01
Modificar el literal c. del numeral 8.2 del artículo 8 de Dejar subsistentes los demás extremos de la
la Directiva N° 0005-2021-EF/53.01 “Lineamientos para Directiva N° 0005-2021-EF/53.01 “Lineamientos para
la formulación, aprobación, registro y modificación del la formulación, aprobación, registro y modificación del
Presupuesto Analítico de Personal (PAP) en las entidades del Presupuesto Analítico de Personal (PAP) en las entidades
Sector Público”, aprobada mediante la Resolución Directoral del Sector Público”, aprobada mediante la Resolución
N° 0109-2021-EF/53.01, en los siguientes términos: Directoral N° 0109-2021-EF/53.01.

“Artículo 8.- Formulación del PAP Artículo 3. Publicación


(…) Disponer la publicación de la presente Resolución
8.2 La entidad a través de la Oficina de Recursos Directoral en la sede digital del Ministerio de Economía
Humanos o la que haga sus veces, formula la propuesta y Finanzas (www.gob.pe/mef), en la misma fecha de su
del PAP conforme a los formatos de la presente Directiva, publicación en el Diario Oficial El Peruano.
que se detallan a continuación:
(…) Regístrese, comuníquese y publíquese.
c. Formato A.3 – Listado de Plazas de carrera cuyo
personal es materia de encargatura o designación. ADRIANA MILAGROS MINDREAU ZELASCO
Formato de carácter excepcional que solo deberá ser Directora General
considerado por aquellas entidades que justifiquen su Dirección General de Gestión Fiscal de los
necesidad, y cuenten con la opinión técnica favorable de Recursos Humanos
la DGGFRH. Contiene el detalle de las plazas de carrera
cuyo personal es materia de las acciones de personal de 2129003-1

COMUNICADO A NUESTROS USUARIOS

REQUISITOS PARA PUBLICACIÓN DE DECLARACIONES JURADAS


Las entidades públicas que requieran publicar documentos en la Separata Especial de Declaraciones Juradas de
Funcionarios y Servidores Públicos del Estado deberán tomar en cuenta lo siguiente:

El jefe del área autorizada y acreditado ante la Gerencia de Publicaciones Oficiales, enviará la solicitud de publicación
desde su cuenta de correo institucional a la siguiente cuenta electrónica: dj@editoraperu.com.pe.

1) En el correo institucional se deberá adjuntar lo siguiente:

a) Oficio escaneado dirigido al Gerente de Pubicaciones Oficiales, en el que se solicita la publicación de


declaraciones juradas. El oficio podrá ser firmado digitalmente o con sello y firma manual del funcionario
autorizado.
b) El archivo en formato Excel (*) conteniendo las declaraciones juradas, una debajo de otra y en una sola hoja de
cálculo. No se recibirá documentos físicos ni archivos en formato PDF.
(*) Las plantillas en formato Excel se pueden descargar del siguiente link: http://pga.editoraperu.com.
pe/ddjj-plantilla.xlt

2) El contenido de todo archivo electrónico que se entregue para su publicación será considerado COPIA FIEL DEL
DOCUMENTO ORIGINAL QUE OBRA EN LOS ARCHIVOS DE LA INSTITUCIÓN SOLICITANTE. De esta manera,
cada entidad pública es responsable del contenido de los archivos electrónicos que entrega a EDITORAPERU para
su publicación.

3) En el campo “ASUNTO” del correo institucional se deberá consignar el número de Oficio y nombre de la institución.
En el contenido del mensaje electrónico se deberá indicar el nombre y número del teléfono celular del funcionario
que podrá resolver dudas o problemas técnicos que se presenten con los documentos.

4) Como señal de conformidad, el usuario recibirá un correo de respuesta de EDITORAPERU, en el que se consignará
el número de la Orden de Publicación (OP). Este mensaje será considerado “Cargo de Recepción”.
5) La publicación se realizará conforme al orden de llegada y de acuerdo a la disponibilidad de espacio.

6) Los documentos se recibirán de lunes a viernes de 09.00 a 17:30 pm.

7) Este comunicado rige para las entidades públicas que no usan el Portal de Gestión de Atención al Cliente - PGA.

GERENCIA DE PUBLICACIONES OFICIALES


Domingo 27 de noviembre de
18 NORMAS LEGALES 2022
/ El Peruano

Que, la solicitud está amparada en las disposiciones


ENERGIA Y MINAS contenidas en el artículo 20 de la Ley Nº 28749, Ley
General de Electrificación Rural, concordado con los
artículos 48, 51, 52 y 53 de su Reglamento, habiendo
Otorgan a favor de ELECTRO UCAYALI S.A. cumplido con los requisitos legales de presentación;
concesión eléctrica rural para desarrollar la Que, la Dirección General de Electricidad, luego de
actividad de dotación de energía eléctrica haber verificado y evaluado que el CONCESIONARIO ha
cumplido con los requisitos establecidos en el Reglamento
mediante generación autónoma con de la Ley General de Electrificación Rural, ha emitido el
fuentes no convencionales en el “Sistema Informe Nº 358-2022-MINEM/DGE-DCE;
Estando a lo dispuesto en el artículo 52 del Reglamento
Eléctrico Rural Purús-SFV”, ubicado en el de la Ley General de Electrificación Rural;
departamento de Ucayali
SE RESUELVE:
RESOLUCIÓN DIRECTORAL
Nº 0134-2022-MINEM/DGE Artículo 1.- Otorgar a favor de ELECTRO UCAYALI
S.A. concesión eléctrica rural para desarrollar la actividad
Lima, 1 de agosto de 2022 de dotación de energía eléctrica mediante generación
autónoma con fuentes no convencionales en el “Sistema
VISTO: El Expediente Nº 65402222, sobre la solicitud Eléctrico Rural Purús-SFV”, ubicado en el distrito y
de otorgamiento de concesión eléctrica rural (CER) provincia de Purús, departamento de Ucayali; lo que
para desarrollar la actividad de dotación de energía permitirá el acceso al servicio básico de electricidad a 685
eléctrica mediante generación autónoma con fuentes no viviendas distribuidas en 45 localidades, en los términos
convencionales en el “Sistema Eléctrico Rural Purús- y condiciones de la presente Resolución y los que se
SFV” (en adelante, el PROYECTO), presentada por detallan en el Contrato de Concesión que se aprueba en
la empresa ELECTRO UCAYALI S.A. (en adelante, el el artículo 3 de la presente Resolución.
CONCESIONARIO) y el Informe Nº 358-2022-MINEM/ Artículo 2.- La concesión otorgada comprende las
DGE-DCE elaborado por la Dirección General de coordenadas donde se ubican referencialmente los
Electricidad del Ministerio de Energía y Minas; sistemas fotovoltaicos individuales o usuarios, que obran
en el expediente en conformidad con la cantidad indicada
CONSIDERANDO: en el cuadro siguiente:
Que, mediante documentos de registros Nº 3283167
y 3296536, de fechas 15 de marzo y 24 de abril de 2022, Nº de
Item Provincia Distrito Localidad
respectivamente, el CONCESIONARIO solicita la CER Usuarios
para desarrollar la actividad de dotación de energía SISTEMA ELÉCTRICO RURAL PURÚS-SFV
eléctrica mediante generación autónoma con fuentes
no convencionales, en el PROYECTO, ubicado en el 1 PURÚS PURÚS SAN BERNARDO 40
distrito y provincia de Purús, departamento de Ucayali, 2 PURÚS PURÚS CASHUERA 20
lo que permitirá el acceso al servicio de electricidad 3 PURÚS PURÚS SAN MARCOS 31
a 685 usuarios, distribuidos en 45 localidades, cuyas
coordenadas UTM WGS84 figuran en el Expediente; 4 PURÚS PURÚS GASTA BALA 34
Que, el CONCESIONARIO ha presentado copia de 5 PURÚS PURÚS CONTA 30
la Resolución Directoral Regional Nº 055-2013-GRU-P- 6 PURÚS PURÚS BALTA 22
GGR-GRDE-DREM, de fecha 30 de setiembre de 2013,
mediante la cual la Dirección Regional Sectorial de Energía 7 PURÚS PURÚS CANTA GALLO 32
y Minas del Gobierno Regional de Ucayali aprueba la 8 PURÚS PURÚS PALESTINA 25
Declaración de Impacto Ambiental (DIA) correspondiente 9 PURÚS PURÚS PANKIRENTSE 27
al PROYECTO, así como el otorgamiento de Calificación
como Sistema Eléctrico Rural (SER), aprobado mediante SAN MARTIN DE
10 PURÚS PURÚS 26
la Resolución Directoral Nº 042-2014-EM-DGE, de fecha PORRES
06 de febrero de 2014, conforme a lo establecido en los 11 PURÚS PURÚS NUEVA ESPERANZA 22
artículos 22 y 30 del Reglamento de la Ley Nº 27446, 12 PURÚS PURÚS FUNDO SAN JOSE 24
Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto
Ambiental, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 13 PURÚS PURÚS NUEVA LUZ 20
019-2009-MINAM, y el Reglamento de la Ley General 14 PURÚS PURÚS ALBERTO DELGADO 13
de Electrificación Rural, aprobado mediante Decreto
15 PURÚS PURÚS ZAPOTE 15
Supremo Nº 018-2020-EM, respectivamente;

PUBLICACIÓN VIRTUAL DE NORMAS LEGALES


Se comunica a las entidades que conforman el Poder Legislativo, Poder Ejecutivo, Poder Judicial, Organismos
Constitucionales Autónomos, Organismos Públicos, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, que para
efectos de la publicación de sus dispositivos legales en general (normas legales, reglamentos jurídicos o
administrativos, resoluciones administrativas, actos de administración, actos administrativos, etc) con o sin
anexos, tienen a su disposición el Portal de Gestión de Atención al Cliente PGA, plataforma virtual que
permite tramitar sus publicaciones de manera rápida y segura. Solicite su usuario y contraseña a través del
correo electrónico pgaconsulta@editoraperu.com.pe.

GERENCIA DE PUBLICACIONES OFICIALES


El Peruano / Domingo 27 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 19
Nº de
Item Provincia Distrito Localidad JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS
Usuarios
16 PURÚS PURÚS SAN RAMON 12
17 PURÚS PURÚS MIGUEL GRAU 14 Designan Asesor II del Despacho
RENACIMIENTO Viceministerial de Derechos Humanos y
18 PURÚS PURÚS 12
ASHANINCA Acceso a la Justicia
19 PURÚS PURÚS SANTA REY 20
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
20 PURÚS PURÚS BUFEO 12
N° 0373-2022-JUS
21 PURÚS PURÚS SANTA MARGARITA 18
22 PURÚS PURÚS FUNDO NUEVA VIDA 11 Lima, 26 de noviembre de 2022
23 PURÚS PURÚS PUERTO BEFEL 2
CONSIDERANDO:
SALON DE
24 PURÚS PURÚS 17
SHAMBUAYACO Que, se encuentra vacante el cargo de confianza de
25 PURÚS PURÚS LAUREANO 14 Asesor/a II, Nivel F-5, del Despacho Viceministerial de
26 PURÚS PURÚS GRAN VINA 10 Derechos Humanos y Acceso a la Justicia del Ministerio
de Justicia y Derechos Humanos;
27 PURÚS PURÚS POZO SAN MARTIN 12 Que, resulta necesario designar al profesional que
28 PURÚS PURÚS NUEVO PROGRESO 15 ocupará dicho cargo;
29 PURÚS PURÚS COLOMBIANA 14 Con el visado de la Oficina General de Recursos
Humanos y la Oficina General de Asesoría Jurídica; y,
30 PURÚS PURÚS BOLA DE ORO 13 De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29158,
31 PURÚS PURÚS MI PERU 9 Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley N° 27594, Ley
32 PURÚS PURÚS PIQUINIQUI 8
que regula la participación del Poder Ejecutivo en el
nombramiento y designación de funcionarios públicos;
33 PURÚS PURÚS NUEVO BELEN 8 la Ley N° 29809, Ley de Organización y Funciones
34 PURÚS PURÚS SINAI 9 del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos; y, el
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
35 PURÚS PURÚS TRES BOLAS 8
de Justicia y Derechos Humanos, aprobado por Decreto
36 PURÚS PURÚS TRIUNFO 7 Supremo N° 013-2017-JUS;
37 PURÚS PURÚS NUEVO JORDAN 9
38 PURÚS PURÚS SANTA CLARA 6 SE RESUELVE:
39 PURÚS PURÚS CURANJILLO 8 Artículo Único.- Designar al señor Luis Enrique
40 PURÚS PURÚS CATAY 5 Miñán Valdivia en el cargo de confianza de Asesor II, Nivel
41 PURÚS PURÚS SAN MIGUEL 7
F-5, del Despacho Viceministerial de Derechos Humanos
y Acceso a la Justicia del Ministerio de Justicia y Derechos
42 PURÚS PURÚS NUEVO PARAISO 7 Humanos.
43 PURÚS PURÚS FUNDO SAN JUAN 6
Regístrese, comuníquese y publíquese.
44 PURÚS PURÚS PERUANITA 7
45 PURÚS PURÚS NARANJAL 4 FÉLIX I. CHERO MEDINA
TOTAL 685 Ministro de Justicia y Derechos Humanos

Artículo 3.- Aprobar el Contrato de Concesión 2129412-1


Eléctrica Rural Nº 157-2022 a suscribirse con ELECTRO
UCAYALI S.A., el que consta de 18 Cláusulas y 03 Anexos.
Artículo 4.- Suscribir como Director General de
Autorizan viaje de funcionarios del
Electricidad, o quien haga sus veces, en representación Ministerio a Chile, en comisión de servicios
del Estado, la Minuta del Contrato de Concesión Eléctrica
Rural Nº 157-2022 y la Escritura Pública correspondiente, RESOLUCIÓN MINISTERIAL
según lo dispuesto en el artículo 53 del Reglamento de Nº 0374-2022-JUS
la Ley de Concesiones Eléctricas, aprobado mediante
Decreto Supremo Nº 009-93-EM, en aplicación de Lima, 26 de noviembre de 2022
la Primera Disposición Complementaria Final del
Reglamento de Ley General de Electrificación Rural, VISTOS, el Oficio RE (SGG) N° 2-19-A/54 de la
aprobado mediante Decreto Supremo Nº 018-2020-EM. Secretaría General del Ministerio de Relaciones Exteriores;
Artículo 5.- Insertar el texto de la presente Resolución el Informe N° 024-2022-JUS/DGDNCR de la Dirección
Directoral en la Escritura Pública que dé origen la Minuta General de Desarrollo Normativo y Calidad Regulatoria; el
del Contrato de Concesión Eléctrica Rural Nº 157-2022, Informe N° 033-2022-JUS/DGAC de la Dirección General
referido en el artículo 3 de la presente Resolución, en de Asuntos Criminológicos; los Informes Nº 0485-2022-
cumplimiento del artículo 56 del Reglamento de la Ley de JUS/OGPM y N° 0489-2022-JUS/OGPM, de la Oficina
Concesiones Eléctricas. General de Planeamiento, Presupuesto y Modernización;
Artículo 6.- Notificar la presente Resolución Directoral y, el Informe N° 1085-2022-JUS/OGAJ, de la Oficina
a ELECTRO UCAYALI S.A. dentro de los cinco (05) días General de Asesoría Jurídica;
hábiles siguientes a su expedición, la cual deberá ser
publicada para su vigencia en el diario oficial El Peruano CONSIDERANDO:
por una sola vez, conforme al artículo 52 del Reglamento
de la Ley General de Electrificación Rural, aprobado Que, mediante documento de vistos, la Secretaría
mediante Decreto Supremo Nº 018-2020-EM. General del Ministerio de Relaciones Exteriores traslada
invitación al Ministro de Justicia y Derechos Humanos y
Regístrese, comuníquese y publíquese. delegación, a participar en el Encuentro Presidencial y
IV Gabinete Binacional Perú-Chile, los días 28 y 29 de
JUAN AGUILAR MOLINA noviembre de 2022 a realizarse en la ciudad de Santiago
Director General de Chile, República de Chile;
Dirección General de Electricidad Que, mediante documento de vistos, la Dirección
General de Desarrollo Normativo y Calidad Regulatoria, la
2100980-1 Dirección General de Asuntos Criminológicos y la Oficina
Domingo 27 de noviembre de
20 NORMAS LEGALES 2022
/ El Peruano

General de Planeamiento, Presupuesto y Modernización Beyker Chamorro López, Director General de Asuntos
sustentan la participación de los servidores Carlos Luis Criminológicos.
Quispe Astoquilca, Director General de la Dirección
General de Desarrollo Normativo y Calidad Regulatoria; Pasajes US $ 2,868.75
Beyker Chamorro López, Director General de Asuntos Viáticos x 03 días US $ 1,110.00
Criminológicos; y Ramón Fernando Alcalde Poma,
Secretario General; Carlos Luis Quispe Astoquilca, Director General de
Que, el citado evento es el mecanismo de Desarrollo Normativo y Calidad Regulatoria.
coordinación político-diplomática al más alto nivel de la
República de Chile, cuyo objeto es dinamizar la agenda Pasajes US $ 2,868.75
bilateral mediante la armonización de políticas y el Viáticos x 03 días US $ 1,110.00
desarrollo de proyectos de cooperación en beneficio de
las poblaciones de ambos países, particularmente en la Artículo 3.- Dentro de los quince (15) días calendario
zona de frontera, haciendo necesaria la participación de siguientes a la culminación del viaje, los profesionales
la delegación conformada por los servidores señalados en citados en el artículo 1 de la presente Resolución
el considerando precedente, que acompañarán al señor deberán presentar ante el Titular de la Entidad un informe
Ministro de Justicia y Derechos Humanos; dando cuenta de las acciones realizadas, los resultados
Que, los pasajes y los viáticos que genere el presente obtenidos y la rendición de cuentas por los viáticos
viaje serán sufragados con cargo al presupuesto entregados.
institucional del Ministerio de Justicia y Derechos Artículo 4.- La presente autorización no otorga
Humanos, el cual por razones de itinerario es pertinente derecho a exoneración o liberación de impuestos de
autorizar del 27 al 30 de noviembre de 2022; aduana de cualquier clase o denominación.
Que, la Oficina General de Planeamiento, Presupuesto
y Modernización opina que es de interés institucional Regístrese, comuníquese y publíquese.
la participación de los servidores que acompañarán al
Ministro de Justicia y Derechos Humanos en el Encuentro FELIX I. CHERO MEDINA
Presidencial y IV Gabinete Binacional Perú-Chile, en Ministro de Justicia y Derechos Humanos
la medida que contribuirá a continuar fortaleciendo los
lazos de cooperación bilateral con los compromisos 2129416-1
internacionales consensuados en materia de justicia
y derechos humanos, con el Ministerio de Justicia y
Derechos Humanos y la Gendarmería de Chile. Asimismo,
señala que la participación se vincula con los objetivos RELACIONES EXTERIORES
estratégicos del Plan Estratégico Sectorial Multianual
(PESEM) 2019-2026 Ampliado y del Plan Estratégico Ratifican y actualizan la designación y/o
Institucional (PEI) 2021-2026 Ampliado, relacionados acreditación, según corresponda, de los
con fomentar el respeto y la garantía de los derechos
humanos en la ciudadanía y contribuir a la reducción de Comisionados Titulares del Perú ante la
los delitos e infracciones a la ley penal; Comisión Interamericana del Atún Tropical
Que, en esos términos resulta de interés institucional
autorizar el viaje a efectos de participar en el citado evento
(CIAT)
en representación del Estado peruano. Asimismo, por
razones de itinerario es pertinente autorizar el presente RESOLUCIÓN MINISTERIAL
viaje del 27 al 30 de noviembre de 2022; N° 0722-2022-RE
Que, los gastos que genere dicho viaje serán asumidos Lima, 25 de noviembre de 2022
con cargo al presupuesto institucional del Ministerio de
Justicia y Derechos Humanos; VISTOS:
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29158,
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley N° 29809, Ley El Oficio N° 00000479-2022-PRODUCE/DVPA, del
de Organización y Funciones del Ministerio de Justicia y Viceministerio de Pesca y Acuicultura del Ministerio de
Derechos Humanos; la Ley N° 31365, Ley de Presupuesto la Producción, de 22 de julio de 2022; el Memorándum
del Sector Público para el Año Fiscal 2022; la Ley N° (DSL) N° DSL01306/2022 de la Dirección General
27619, Ley que regula la autorización de viajes al exterior de Soberanía, Límites y Asuntos Antárticos, de 8 de
de servidores y funcionarios públicos, y sus modificatorias; noviembre de 2022; la Hoja de Trámite (GAC) N° 4283 del
el Decreto Supremo N° 047-2002-PCM, que aprueba Despacho Viceministerial, 11 de noviembre de 2022; y, el
normas reglamentarias sobre autorización de viajes Memorándum (OAP) N° OAP02476/2022 de la Oficina de
al exterior de servidores y funcionarios públicos, y sus Administración de Personal, de 17 de noviembre de 2022;
modificatorias; y, el Decreto Supremo N° 013-2017-JUS,
que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones CONSIDERANDO:
del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos;
Que, el Perú es miembro de la Comisión Interamericana
SE RESUELVE: del Atún Tropical (CIAT), organismo responsable de la
conservación y ordenamiento de atunes y otras especies
Artículo 1.- Autorizar el viaje de los señores en el Océano Pacífico Oriental (OPO);
Ramón Fernando Alcalde Poma, Secretario General; Que, la CIAT es una organización con personería
Beyker Chamorro López, Director General de Asuntos jurídica internacional constituida en virtud de la
Criminológicos; y, del señor Carlos Luis Quispe “Convención de Antigua” de la que el Perú es Parte
Astoquilca, Director General de Desarrollo Normativo y contratante y cuya función principal es la conservación
Calidad Regulatoria, a la ciudad de Santiago de Chile, del atún y especies afines;
República de Chile, del 27 al 30 de noviembre de 2022, Que, mediante el Oficio N° 00000479-2022-PRODUCE/
por los motivos expuestos en la parte considerativa de la DVPA, el Viceministerio de Pesca y Acuicultura del
presente resolución. Ministerio de la Producción solicitó la actualización de
Artículo 2.- Los gastos que irrogue el cumplimiento de la nómina de Comisionados del Perú ante la Comisión
lo dispuesto en la presente Resolución, serán cubiertos Interamericana del Atún Tropical (CIAT), mediante la
con recursos del presupuesto del Ministerio de Justicia y ratificación e incorporación de nuevos Comisionados;
Derechos Humanos, de acuerdo al siguiente detalle: Que, mediante la Resolución Ministerial N° 10112015-
RE, de 10 de noviembre de 2015, se realizó la última
Ramón Fernando Alcalde Poma, Secretario General actualización de la nómina de Comisionados Titulares del
Perú ante la CIAT;
Pasajes US $ 2,868.75 Que, de acuerdo con lo señalado en el literal o) del
Viáticos x 03 días US $ 1,110.00 artículo 3 del Reglamento de Organización y Funciones
El Peruano / Domingo 27 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 21
del Ministerio de Relaciones Exteriores, aprobado por
Decreto Supremo N° 135-2010-RE, corresponde al SALUD
citado Ministerio nombrar y acreditar a las personas que
desempeñan funciones oficiales en el extranjero en el
Servicio Exterior, en las representaciones permanentes y Designan Directora General del Centro
en las misiones especiales; así como acreditar, cuando Nacional de Abastecimiento de Recursos
corresponda, a las delegaciones que participan en Estratégicos en Salud
conferencias internacionales.
Que, en ese sentido, resulta necesario ratificar RESOLUCIÓN MINISTERIAL
y actualizar la designación y/o acreditación, según N° 951-2022/MINSA
corresponda, de los Comisionados Titulares del Perú ante
la Comisión Interamericana del Atún Tropical (CIAT); y,
Lima, 24 de noviembre de 2022
De conformidad con la Ley N° 29357, Ley de
Organización y Funciones del Ministerio de Relaciones
Visto, el expediente Nº DM000020220000138; y,
Exteriores y su reglamento, aprobado por el Decreto
Supremo N° 135-2010-RE; el Reglamento de Organización
y Funciones del Ministerio de Relaciones Exteriores, CONSIDERANDO:
aprobado por el Decreto Supremo N° 135-2010-RE;
el Texto Único Ordenado de la Ley N° 28091, Ley del Que, mediante la Resolución Directoral Nº 319-2022-
Servicio Diplomático de la República, aprobado por el OGGRH/MINSA, de fecha 5 de mayo de 2022, se
Decreto Supremo N° 047-2021-RE; y, su Reglamento aprobó la actualización de los cargos comprendidos
aprobado por el Decreto Supremo N° 130-2003-RE; en el Cuadro para Asignación de Personal Provisional
de la Administración Central del Ministerio de Salud,
SE RESUELVE: aprobado con Resolución Secretarial N° 063-2022/
MINSA, en el cual el cargo de Director/a General (CAP
Artículo 1.- Dar término a la acreditación como – P Nº 2257) del Centro Nacional de Abastecimiento de
Comisionados Titulares del Perú ante la Comisión Recursos Estratégicos en Salud del Ministerio de Salud,
Interamericana del Atún Tropical (CIAT), a las siguientes se encuentra clasificado como cargo de confianza;
funcionarias: Que, se ha visto por conveniente designar a la señora
INGRID BRIGITTE GALARRETA OSORIO, en el cargo
- Señora Gladys Sara Cárdenas Quintana, señalado en el considerando precedente;
Coordinadora de Investigaciones de Recursos Pelágicos Que, a través del Informe N° D000444-2022-OGGRH-
del Instituto del Mar del Perú (IMARPE); y, OARH-EIE-MINSA, la Oficina General de Gestión de
- Señora Rossy Yesenia Chumbe Cedeño, Directora Recursos Humanos emite opinión favorable a la citada
de Competitividad y Enlace Sectorial de la Dirección acción de personal;
General de Políticas y Desarrollo Pesquero del Despacho Con el visado de la Oficina General de Gestión de
Viceministerial de Pesca y Acuicultura del Ministerio de la Recursos Humanos, de la Oficina General de Asesoría
Producción. Jurídica, de la Secretaría General y del Despacho
Viceministerial de Prestaciones y Aseguramiento en
Artículo 2.- Ratificar la acreditación como Comisionados Salud; y,
Titulares del Perú ante la Comisión Interamericana del Atún De conformidad con lo previsto en la Ley Nº 27594,
Tropical (CIAT) de los siguientes funcionarios: Ley que regula la participación del Poder Ejecutivo
en el nombramiento y designación de funcionarios
- Director de Asuntos Marítimos de la Dirección públicos; la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder
General de Soberanía, Límites y Asuntos Antárticos del Ejecutivo; el Decreto Legislativo Nº 1161, Ley de
Ministerio de Relaciones Exteriores del Perú; y, Organización y Funciones del Ministerio de Salud y
- Señor Omar Ricardo Ríos Bravo de Rueda, sus modificatorias;
profesional de la Dirección de Ordenamiento Pesquero y
Acuícola de la Dirección General de Políticas y Desarrollo SE RESUELVE:
Pesquero del Despacho Viceministerial de Pesca y
Acuicultura del Ministerio de la Producción. Artículo Único.- Designar a la señora INGRID
BRIGITTE GALARRETA OSORIO, en el cargo de
Artículo 3.- Acreditar a los siguientes funcionarios, Directora General (CAP – P Nº 2257), Nivel F-5, del Centro
designados por el sector Producción, como Comisionados Nacional de Abastecimiento de Recursos Estratégicos en
Titulares del Perú ante la Comisión Interamericana del Salud del Ministerio de Salud.
Atún Tropical (CIAT):
Regístrese, comuníquese y publíquese.
- Señor Renato Carol Guevara Carrasco, Director
Ejecutivo Científico del Instituto del Mar del Perú KELLY ROXANA PORTALATINO ÁVALOS
(IMARPE); y, Ministra de Salud
- Señora Ana Renza Paola Alegre Norza Sior,
Coordinadora encargada del Área Funcional de 2129408-1
Investigaciones en Recursos Transzonales y Altamente
Migratorios de la Dirección General de Investigaciones de
Recursos Pelágicos del Instituto del Mar del Perú (IMARPE). Autorizan viaje de funcionarios del
Ministerio a Chile, en comisión de servicios
Artículo 4.- Designar al siguiente funcionario/a como
Comisionado/a Alterno/a del Perú ante la Comisión RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Interamericana del Atún Tropical (CIAT): N° 952-2022/MINSA

- Jefe/a del Departamento de Organismos Marítimos Lima, 24 de noviembre de 2022


Especializados, de la Dirección de Asuntos Marítimos,
de la Dirección General de Soberanía, Límites y Asuntos Visto, el Expediente DVMSP020220000461 que
Antárticos del Ministerio de Relaciones Exteriores del Perú. contiene el Proveído N° D001268-2022-DM-MINSA
del Despacho Ministerial del Ministerio de Salud, el
Regístrese, comuníquese y publíquese. Memorándum N° D000448-2022-OGA-MINSA de la
Oficina General de Administración, el Memorándum N°
CÉSAR LANDA ARROYO D001116-2022-OGGRH-MINSA de la Oficina General de
Ministro de Relaciones Exteriores Gestión de Recursos Humanos y la Nota Informativa N°
D000500-2022-OGAJ-MINSA de la Oficina General de
2129048-1 Asesoría Jurídica;
Domingo 27 de noviembre de
22 NORMAS LEGALES 2022
/ El Peruano

CONSIDERANDO: Administración y de la Oficina General de Asesoría


Jurídica; y,
Que, mediante OF. RE (MIN) N° 2-7/21 de fecha De conformidad con lo establecido en la Ley N° 31365,
13 de noviembre de 2022, el Ministerio de Relaciones Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
Exteriores extiende invitación al Ministerio de Salud, a fin 2022, la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo,
que participe en el Encuentro Presidencial y IV Gabinete el Decreto Legislativo N° 1161, Ley de Organización
Binacional Perú-Chile, a llevarse a cabo del 28 al 29 de y Funciones del Ministerio de Salud modificada por la
noviembre de 2022, en la ciudad de Santiago, República Ley N° 30895, Ley que fortalece la función rectora del
de Chile; Ministerio de Salud, la Ley N° 27619, Ley que regula
Que, el citado evento tiene como objetivo dinamizar la autorización de viajes al exterior de los servidores y
la agenda bilateral mediante la armonización de funcionarios públicos, y sus modificatorias, y el Decreto
políticas y el desarrollo de proyectos de cooperación en Supremo N° 047-2002-PCM, Decreto Supremo que
beneficio de las poblaciones de la República de Chile y aprueba las normas reglamentarias sobre autorización de
de la República del Perú, particularmente en la zona de viajes al exterior de servidores y funcionarios públicos, y
frontera; modificatorias;
Que, a través del Proveído N° D001268-2022-DM-
MINSA se solicita la autorización de viaje al exterior del SE RESUELVE:
señor Luis Alberto Fuentes Tafur, Viceministro de Salud
Pública del Ministerio de Salud, del señor Loly Wider Artículo 1.- Autorizar el viaje al exterior, en comisión
Herrera Lavado, Secretario General del Ministerio de de servicios, del señor Luis Alberto Fuentes Tafur,
Salud, y del señor Carlos Enrique León Posadas, Director Viceministro de Salud Pública del Ministerio de Salud,
General de la Oficina General de Cooperación Técnica del señor Loly Wider Herrera Lavado, Secretario General
Internacional del Ministerio de Salud, para que participen del Ministerio de Salud, y del señor Carlos Enrique
en el indicado evento; León Posadas, Director General de la Oficina General
Que, con Memorándum N° D000448-2022-OGA- de Cooperación Técnica Internacional del Ministerio de
MINSA la Oficina General de Administración informa Salud, a la ciudad de Santiago, República de Chile, del
que los gastos que irroga dicho viaje al exterior, por 27 al 30 de noviembre de 2022, para los fines expuestos
concepto de pasajes aéreos y viáticos, serán cubiertos en la parte considerativa de la presente Resolución
con cargo a la fuente de financiamiento de Recursos Ministerial.
Ordinarios del Pliego 011: Ministerio de Salud, conforme Artículo 2.- Los gastos que irrogue el viaje en
a las Certificaciones de Crédito Presupuestario Notas N°s cumplimiento de la presente Resolución Ministerial serán
0000010756, 10757 y 10758; y, Notas N°s 0000010732, cubiertos con cargo a la fuente de financiamiento de
70733 y 10734, respectivamente; Recursos Ordinarios del Pliego 011: Ministerio de Salud,
Que, mediante Memorándum N° D001116-2022- conforme al siguiente detalle:
OGGRH-MINSA la Oficina General de Gestión de
Recursos Humanos remite el Informe N° D000210- - Pasajes aéreos para 3 personas (c/persona : US$ 4,712.37
2022-OGGRH-ODRH-EGC-MINSA, a través del cual US$ 1,570.79 incluido TUUA)
comunica la condición laboral de los funcionarios antes
mencionados; - Viáticos por 3 días para 3 personas (c/persona : US$ 3,330.00
Que, el numeral 11.1 del artículo 11 de la Ley N° 31365, US$ 1,110.00 incluidos gastos de instalación)
Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal -------------------
2022, señala que los viajes al exterior de los servidores TOTAL : US$ 8,042.37
o funcionarios públicos y representantes del Estado con
cargo a recursos públicos deben realizarse en categoría Artículo 3.- Disponer que los citados comisionados,
económica y se autoriza conforme a lo establecido en la dentro de los quince (15) días calendario posteriores a su
Ley N° 27619, Ley que regula la autorización de viajes retorno, presenten ante el Titular de la entidad, con copia
al exterior de servidores y funcionarios públicos, y sus a la Oficina General de Gestión de Recursos Humanos,
normas reglamentarias; un informe detallado describiendo las acciones realizadas
Que, el artículo 1 del Decreto Supremo N° 047- y los resultados obtenidos durante el viaje autorizado.
2002-PCM, Decreto Supremo que aprueba las normas Artículo 4.- El cumplimiento de la presente Resolución
reglamentarias sobre autorización de viajes al exterior Ministerial no otorga derecho a exoneración o liberación de
de servidores y funcionarios públicos, establece que la impuestos aduaneros de ninguna clase o denominación.
autorización de viajes al exterior de las personas que Artículo 5.- Encargar, a partir del 27 de noviembre
viajen en representación del Poder Ejecutivo irrogando de 2022, al señor Dionisio Ignacio Poma Poma las
gasto al Tesoro Público, se otorga mediante Resolución funciones de Viceministro de Salud Pública del Ministerio
Ministerial del Sector correspondiente, siempre que se de Salud, en adición a sus funciones de Viceministro de
sustenten en el interés nacional o en el interés específico Prestaciones y Aseguramiento en Salud del Ministerio de
de la institución, conforme a la Ley N° 27619 y su Salud y en tanto dure la ausencia del titular.
Reglamento; Artículo 4.- Encargar, a partir del 27 de noviembre de
Que, el artículo 2 del citado Decreto Supremo N° 2022, a la señora Adelaida Ávila Bolívar las funciones de
047-2002-PCM señala que la Resolución de autorización Secretaria General del Ministerio de Salud, en adición a
de viajes al exterior de la República estrictamente sus funciones de Directora General de la Oficina General
necesarios, es debidamente sustentada en el interés de Asesoría Jurídica del Ministerio de Salud y en tanto
nacional o en el interés específico de la Institución y debe dure la ausencia del titular.
indicar expresamente el motivo y el número de días de
duración del viaje, así como el monto de los gastos de Regístrese, comuníquese y publíquese.
desplazamiento, viáticos y tarifa Corpac;
Que, asimismo, el artículo 4 del indicado Decreto KELLY ROXANA PORTALATINO ÁVALOS
Supremo N° 047-2002-PCM precisa que las Resoluciones Ministra de Salud
de autorización de viaje deben publicarse en el Diario
Oficial El Peruano; 2129409-1
Que, en mérito a las consideraciones expuestas
y atendiendo el objetivo del citado evento, la Oficina Autorizan Transferencia Financiera a favor
General de Asesoría Jurídica, a través de la Nota
Informativa N° D000500-2022-OGAJ-MINSA, señala que del Fondo de Población de las Naciones
resulta de interés institucional autorizar el viaje al exterior Unidas (UNFPA)
de los funcionarios antes indicados; por lo que, precisa
que es legalmente viable que la señora Ministra de Salud RESOLUCIÓN MINISTERIAL
suscriba el presente acto resolutivo; N° 953-2022/MINSA
Con el visado de la Oficina General de Gestión
de Recursos Humanos, de la Oficina General de Lima, 24 de noviembre de 2022
El Peruano / Domingo 27 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 23
Visto, el Expediente N° 2022-0083548, que contiene el de Salud, con cargo a los recursos de su presupuesto
Memorándum N° D000530-2022-DG-CENARES-MINSA institucional por la fuente de financiamiento Recursos
y el Informe N° D00068-2022-OPPM-CENARES-MINSA Ordinarios, a favor de los organismos internacionales en
emitidos por el Centro Nacional de Abastecimiento de el marco de lo establecido en el citado artículo, deben
Recursos Estratégicos en Salud, el Memorándum N° ser devueltos al Tesoro Público una vez culminada la
D000770-2022-OGPPM-MINSA emitido por la Oficina ejecución objeto de los convenios de administración
General de Planeamiento, Presupuesto y Modernización, de recursos, costos compartidos u otras modalidades
el Informe N° D000290-2022-OGPPM-OP-MINSA emitido similares, de conformidad con lo establecido por el
por la Oficina de Presupuesto de la Oficina General de numeral 8 del artículo 20 del Decreto Legislativo 1441,
Planeamiento, Presupuesto y Modernización, y la Nota Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Tesorería;
Informativa N° D000475-2022-OGAJ-MINSA emitida por Que, por su parte, el artículo 18 de la Directiva
la Oficina General de Asesoría Jurídica; y, N° 0002-2021-EF/50.01 “Directiva para la Ejecución
Presupuestaria”, aprobada por Resolución Directoral N°
CONSIDERANDO: 0022-2021-EF/50.01, establece el procedimiento a seguir
para la ejecución de transferencias financieras;
Que, en el marco del Decreto Legislativo N° 1440, Que, el artículo 121 del Reglamento de Organización y
Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Funciones del Ministerio de Salud, aprobado por Decreto
Público, y de la Ley N° 31365, Ley de Presupuesto del Supremo N° 008-2017-SA y modificatorias, dispone
Sector Público para el Año Fiscal 2022, se expidió la que el Centro Nacional de Abastecimiento de Recursos
Resolución Ministerial N° 1341-2021/MINSA de fecha Estratégicos en Salud es el órgano desconcentrado del
30 de diciembre de 2021, que aprueba el Presupuesto Ministerio de Salud, dependiente del Viceministerio de
Institucional de Apertura (PIA) correspondiente al Año Prestaciones y Aseguramiento en Salud, competente en
Fiscal 2022 del Pliego 011: Ministerio de Salud; materia de homologación, programación de necesidades,
Que, el numeral 36.1 del artículo 36 de la Ley N° programación y desarrollo del abastecimiento,
31365, Ley de Presupuesto del Sector Público para el almacenamiento y distribución de los recursos estratégicos
Año Fiscal 2022, autoriza, durante el Año Fiscal 2022, en Salud;
al Ministerio de Salud y al Seguro Social de Salud Que, el Memorando de Entendimiento entre el
(EsSalud), para efectuar adquisiciones a través de la Ministerio de Salud y el Fondo de Población de las
Organización Panamericana de la Salud (OPS/OMS), Naciones Unidas para servicios de adquisición para
el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia terceros, por el UNFPA, referentes a productos y servicios
(UNICEF) y del Fondo de Poblaciones de las Naciones relativos a la salud reproductiva, a la población u otros,
Unidas (UNFPA), de productos farmacéuticos, vacunas, bajo solicitud y en representación de Ministerio de Salud,
dispositivos médicos, productos sanitarios y otros fue suscrito el 15 de julio de 2016, y de acuerdo con su
bienes necesarios para las intervenciones estratégicas Artículo I permanecerá en vigor hasta su rescisión por
sanitarias definidas por el Ministerio de Salud y el cualquiera de las partes;
EsSalud a través de resolución del titular de la entidad. Que, mediante Resolución Ministerial N° 771-
Para dicho efecto, los titulares de las entidades 2004/MINSA se establecen las Estrategias Sanitarias
suscriben convenios de cooperación técnica u otros Nacionales del Ministerio de Salud, entre ellas, la de
de naturaleza análoga, incluidas sus adendas, con Salud Sexual y Salud Reproductiva;
los citados organismos internacionales, previo informe Que, a través del Memorándum N° D000530-2022-
técnico del Ministerio de Salud y del EsSalud, según DG-CENARES-MINSA, que adjunta el Informe N°
corresponda, que demuestre las ventajas del convenio D00068-2022-OPPM-CENARES-MINSA, el Centro
en términos de eficiencia económica, así como las Nacional de Abastecimiento de Recursos Estratégicos
garantías de una entrega oportuna. Dicho informe en Salud solicita gestionar una transferencia financiera
debe contar con el informe favorable de la Oficina de a favor del Fondo de Población de las Naciones Unidas
Planeamiento y Presupuesto, o la que haga sus veces, (UNFPA), hasta por la suma de S/ 54 469,00 (CINCUENTA
el cual demuestre la disponibilidad de recursos para Y CUATRO MIL CUATROCIENTOS SESENTA Y NUEVE
su financiamiento, así como con un informe legal de la Y 00/100 SOLES), para la adquisición de Dispositivo
Oficina de Asesoría Jurídica o la que haga sus veces; Intrauterino de Cobre, necesario para las intervenciones
Que, el numeral 36.2 del precitado artículo dispone estratégicas sanitarias definidas por el Ministerio de
que el Ministerio de Salud y el EsSalud quedan Salud, en el marco de lo dispuesto en el artículo 36 de
autorizados para transferir financieramente, a favor la Ley N° 31365, Ley de Presupuesto del Sector Público
del organismo internacional respectivo, con cargo a su para el Año Fiscal 2022;
presupuesto institucional, los recursos correspondientes Que, mediante el Memorándum N° D000770-2022-
para la ejecución de los convenios de cooperación OGPPM-MINSA, que adjunta el Informe N° D000290-
técnica u otras de naturaleza análoga celebrados en 2022-OGPPM-OP-MINSA, la Oficina General de
el marco de lo establecido en la referida disposición. Planeamiento, Presupuesto y Modernización, a través
Dichas transferencias financieras se autorizan mediante de la Oficina de Presupuesto, emite opinión favorable
resolución del titular de la entidad, que se publican en el para emitir la Resolución Ministerial que autorice una
diario oficial El Peruano, previa suscripción de convenios, transferencia financiera del Presupuesto Institucional de la
quedando prohibido, bajo responsabilidad, destinar Unidad Ejecutora 124: Centro Nacional de Abastecimiento
los recursos autorizados por dicha disposición a fines de Recursos Estratégicos en Salud del Pliego 011:
distintos para los cuales son transferidos; Ministerio de Salud para el Año Fiscal 2022, hasta por
Que, de acuerdo a lo previsto en los numerales 36.3 la suma de S/ 54 469,00 (CINCUENTA Y CUATRO
y 36.4 del artículo 36 de la Ley N° 31365, el Ministerio de MIL CUATROCIENTOS SESENTA Y NUEVE Y 00/100
Salud y EsSalud, bajo la responsabilidad de su respectivo SOLES), a favor del Fondo de Población de las Naciones
titular, deben proveer información a la Contraloría General Unidas (UNFPA), para la adquisición de Dispositivo
de la República, al Ministerio de Economía y Finanzas y al Intrauterino de Cobre, necesario para las intervenciones
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado estratégicas sanitarias definidas por el Ministerio de
(OSCE). La Contraloría General de la República efectúa Salud, en el marco de lo dispuesto en el artículo 36 de
control concurrente en las acciones del Ministerio de Salud la Ley N° 31365, Ley de Presupuesto del Sector Público
y EsSalud orientadas a la celebración e implementación para el Año Fiscal 2022;
de los convenios celebrados en el marco de lo establecido Con los vistos del Director General del Centro Nacional
en dicho artículo, de acuerdo a las disposiciones de Abastecimiento de Recursos Estratégicos en Salud, del
reglamentarias que para tal efecto emita dicho órgano Director General de la Dirección General de Intervenciones
superior de control. El Ministerio de Salud y EsSalud Estratégicas en Salud Pública, del Director General
informan trimestralmente a la Comisión de Presupuesto de la Oficina General de Planeamiento, Presupuesto
y Cuenta General de la República del Congreso de la y Modernización, de la Directora General de la Oficina
República sobre el avance o ejecución de las compras General de Asesoría Jurídica, del Secretario General, del
autorizadas en la referida disposición. Los saldos no Viceministro de Prestaciones y Aseguramiento en Salud,
utilizados de los recursos transferidos por el Ministerio y del Viceministro de Salud Pública; y,
Domingo 27 de noviembre de
24 NORMAS LEGALES 2022
/ El Peruano

De conformidad con lo previsto en el Decreto Oficina de Transparencia y Anticorrupción de la Secretaría


Legislativo N° 1440, Decreto Legislativo del Sistema General la publicación de la presente Resolución Ministerial
Nacional de Presupuesto Público; la Ley N° 31365, Ley y sus Anexos en el portal institucional del Ministerio de Salud.
de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2022; la Directiva N° 0002-2021-EF/50.01 “Directiva para Regístrese, comuníquese y publíquese.
la Ejecución Presupuestaria”, aprobada por Resolución
Directoral N° 0022-2021-EF/50.01; y, el Decreto KELLY ROXANA PORTALATINO ÁVALOS
Legislativo N° 1161, Ley de Organización y Funciones del Ministra de Salud
Ministerio de Salud, y modificatorias;
2129410-1
SE RESUELVE:

Artículo 1.- Objeto Designan Director General de la Oficina


Autorizar la Transferencia Financiera del Pliego 011: General de Administración
Ministerio de Salud hasta por la suma de S/ 54 469,00
(CINCUENTA Y CUATRO MIL CUATROCIENTOS RESOLUCIÓN MINISTERIAL
SESENTA Y NUEVE Y 00/100 SOLES), a favor del N° 955-2022/MINSA
Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA),
para la adquisición de Dispositivo Intrauterino de Cobre, Lima, 24 de noviembre de 2022
necesario para las intervenciones estratégicas sanitarias
definidas por el Ministerio de Salud, de acuerdo con Visto, el expediente Nº DM000020220000137; y,
el detalle contenido en el Anexo N° 1, que forma parte
integrante de la presente Resolución Ministerial. CONSIDERANDO:

Artículo 2.- Financiamiento Que, mediante la Resolución Directoral Nº


El egreso que demande el cumplimiento de la presente 319-2022-OGGRH/MINSA, de fecha 5 de mayo de 2022,
Resolución se afectará con cargo al presupuesto de la se aprobó la actualización de los cargos comprendidos en
Unidad Ejecutora 124: Centro Nacional de Abastecimiento el Cuadro para Asignación de Personal Provisional de la
de Recursos Estratégicos en Salud del Pliego 011: Administración Central del Ministerio de Salud, aprobado
Ministerio de Salud, por la Fuente de Financiamiento 1. con Resolución Secretarial N° 063-2022/MINSA, en el
Recursos Ordinarios, de acuerdo con el detalle contenido cual el cargo de Director/a General (CAP – P Nº 267) de la
en el Anexo N° 2, que forma parte integrante de la presente Oficina General de Administración del Ministerio de Salud,
Resolución Ministerial. se encuentra clasificado como cargo de confianza;
Que, se ha visto por conveniente designar al
Artículo 3.- Limitaciones al uso de los recursos señor JOEL HUACA TINOCO, en el cargo señalado
Los recursos de la Transferencia Financiera autorizada precedentemente;
por el artículo 1 de la presente Resolución Ministerial Que, a través del Informe N° D000443-2022-OGGRH-
no podrán ser destinados, bajo responsabilidad, a fines OARH-EIE-MINSA, la Oficina General de Gestión de
distintos para los cuales son transferidos. Recursos Humanos emite opinión favorable a la citada
acción de personal;
Artículo 4.- Monitoreo Con el visado de la Oficina General de Gestión de
La Unidad Ejecutora 124: Centro Nacional de Recursos Humanos, de la Oficina General de Asesoría
Abastecimiento de Recursos Estratégicos en Salud Jurídica y de la Secretaría General; y,
coordinará con el Fondo de Población de las Naciones De conformidad con lo previsto en la Ley Nº 27594,
Unidas (UNFPA) el envío de los estados de cuentas, Ley que regula la participación del Poder Ejecutivo en el
derivados de la adquisición efectuada con los recursos nombramiento y designación de funcionarios públicos; la
señalados en el Anexo N° 1 que forma parte integrante Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley N°
de la presente Resolución Ministerial, en concordancia 31419, Ley que establece disposiciones para garantizar la
con los términos contemplados en el Memorando de idoneidad en el acceso y ejercicio de la función pública de
Entendimiento suscrito con dicho organismo internacional. funcionarios y directivos de libre designación y remoción;
y en el Decreto Legislativo Nº 1161, Ley de Organización
Artículo 5.- Información y Funciones del Ministerio de Salud y sus modificatorias;
La Unidad Ejecutora 124: Centro Nacional de
Abastecimiento de Recursos Estratégicos en Salud remite SE RESUELVE:
información trimestral, bajo responsabilidad, a la Oficina
General de Planeamiento, Presupuesto y Modernización Artículo Único.- Designar al señor JOEL HUACA
del Ministerio de Salud, respecto de los desembolsos TINOCO, en el cargo de Director General (CAP – P Nº
efectuados a favor del Fondo de Población de las 267), Nivel F-5, de la Oficina General de Administración
Naciones Unidas (UNFPA), en el marco de lo autorizado del Ministerio de Salud.
por la presente Resolución Ministerial, de acuerdo a lo
dispuesto en el numeral 36.3 del artículo 36 de la Ley N° Regístrese, comuníquese y publíquese.
31365, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año
Fiscal 2022. KELLY ROXANA PORTALATINO ÁVALOS
Ministra de Salud
Artículo 6.- Saldos no utilizados
Los saldos no utilizados al 31 de diciembre de 2022 de 2129411-1
los recursos transferidos por el Ministerio de Salud, con
cargo a los recursos de su presupuesto institucional por la
Fuente de Financiamiento 1. Recursos Ordinarios, a favor
del organismo internacional al que se refiere el artículo 1 TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
de la presente Resolución Ministerial, deben ser devueltos
al Tesoro Público de conformidad con lo establecido por el Aprueban ejecución de expropiación de
numeral 8 del artículo 20 del Decreto Legislativo 1441, inmueble afectado por la ejecución de la
Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Tesorería,
de acuerdo al numeral 36.4 del artículo 36 de la Ley N° obra: “Aeropuerto de Jauja de la Región
31365, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Junín”, y el valor de tasación
Fiscal 2022.
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Artículo 7.- Publicación N° 1117-2022-MTC/01.02
Disponer la publicación de la presente Resolución
Ministerial en el Diario Oficial El Peruano y encargar a la Lima, 25 de noviembre de 2022
El Peruano / Domingo 27 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 25
VISTOS: El Memorando Nº 6398-2022-MTC/19 según corresponda, c) Aprobación del valor de la tasación y
de la Dirección General de Programas y Proyectos la orden de consignar en el Banco de la Nación por el monto
de Transportes del Ministerio de Transportes y del valor de la tasación a favor del Sujeto Pasivo, d) La orden
Comunicaciones; y, el Memorando Nº 3832-2022- de inscribir el bien inmueble a favor del Beneficiario ante el
MTC/19.03 de la Dirección de Disponibilidad de Predios Registro de Predios de la Oficina Registral correspondiente
de la Dirección General de Programas y Proyectos de de la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos
Transportes; y, – SUNARP y e) La orden de notificar al Sujeto Pasivo del
bien inmueble a expropiarse, requiriéndole la desocupación
CONSIDERANDO: y entrega del bien inmueble expropiado dentro de un plazo
máximo de diez días hábiles siguientes de notificada la
Que, mediante el Decreto Urgencia N° 018- norma para los inmuebles desocupados y treinta días hábiles
2019, Decreto de Urgencia que establece medidas para los inmuebles ocupados o en uso, bajo apercibimiento
extraordinarias para la promoción e implementación de iniciar el procedimiento de ejecución coactiva para el
de los proyectos priorizados en el Plan Nacional de lanzamiento o toma de posesión del bien inmueble materia
Infraestructura para la Competitividad, de conformidad de expropiación;
con el numeral 11.1 del artículo 11 se declaró de Que, la Quinta Disposición Complementaria Final del TUO
necesidad, utilidad pública e interés nacional, entre otros, de la Ley, dispone que, con la inscripción de la Adquisición
el Tercer Grupo de aeropuertos regionales, entre ellos el o Expropiación, el registrador, bajo responsabilidad, debe
Aeropuerto de Jauja de la región Junín, autorizándose levantar las cargas y gravámenes que existan sobre el
la expropiación de los bienes inmuebles que resulten bien inmueble y se extinguen en los acuerdos y todos los
necesarios para su ejecución, conforme a lo dispuesto en contratos que afecten la propiedad; los acreedores pueden
el Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo N° 1192; cobrar su acreencia con el valor de la Tasación pagado
Que, el artículo 1 del Texto Único Ordenado del directamente o vía consignación al Sujeto Pasivo;
Decreto Legislativo N° 1192, Decreto Legislativo que Que, asimismo, la Primera Disposición Complementaria
aprueba la Ley Marco de Adquisición y Expropiación de Final del Decreto Legislativo N° 1366, Decreto Legislativo
inmuebles, transferencia de inmuebles de propiedad del que modifica el Decreto Legislativo Nº 1192, que aprueba
Estado, liberación de Interferencias y dicta otras medidas la Ley Marco de Adquisición y Expropiación de Inmuebles,
para la ejecución de obras de infraestructura, aprobado Transferencia de Inmuebles de Propiedad del Estado,
mediante Decreto Supremo N° 015-2020-VIVIENDA (en Liberación de Interferencias y dicta otras medidas para
adelante, TUO de la Ley), indica que el Decreto Legislativo la ejecución de obras de infraestructura (en adelante,
N° 1192 establece el régimen jurídico aplicable a los el Decreto Legislativo N° 1366), dispone que en forma
procesos de Adquisición y Expropiación de inmuebles, alternativa a lo dispuesto en el artículo 12 del TUO de la Ley,
transferencia de bienes inmuebles de propiedad del se autoriza al Ministerio de Transportes y Comunicaciones
Estado y liberación de Interferencias para la ejecución de a solicitar la elaboración de la Tasación de los inmuebles
Obras de Infraestructura, de conformidad con lo dispuesto necesarios para la ejecución de sus proyectos de
en la Constitución Política del Perú; infraestructura, a Peritos u organismos especializados en
Que, el numeral 4.2 del artículo 4 del TUO de la el rubro, con reconocida y acreditada experiencia;
Ley, define al Beneficiario como el titular del derecho de Que, con Carta N° 14-2022/SMJCHI, el Perito Tasador,
propiedad del inmueble como resultado de la Adquisición, contratado bajo los alcances de la Primera Disposición
Expropiación o transferencia de inmuebles de propiedad Complementaria Final del Decreto Legislativo N° 1366,
del Estado, necesarios para la ejecución de la Obra de remite, entre otros, el Informe Técnico de Tasación con
Infraestructura y que, el único Beneficiario es el Estado código AERO-JAUJA-SO1-120401-PR-00045, el mismo
actuando a través de alguna de las entidades públicas que cuenta con la conformidad del Perito Supervisor
comprendiendo a los titulares de proyectos y a las otorgada mediante Informe Técnico N° 30-2022-MESS,
empresas prestadoras de servicios de saneamiento en el cual se determina el valor de la tasación de un (01)
públicas de accionariado estatal o municipal; inmueble afectado por la ejecución de la obra: Aeropuerto
Que, asimismo el numeral 4.5 del artículo 4 del TUO de Jauja de la Región Junín (en adelante, la Obra);
de la Ley, define a la Expropiación como la transferencia Que, con Memorando Nº 3832-2022-MTC/19.03, la
forzosa del derecho de propiedad privada sustentada Dirección de Disponibilidad de Predios de la Dirección
en causa de seguridad nacional o necesidad pública, General de Programas y Proyectos de Transportes, encuentra
autorizada únicamente por ley expresa del Congreso de conforme lo expresado en el Informe Nº 06-2022-MSGM/
la República a favor del Estado, a iniciativa del Gobierno RCG, a través del cual se señala, con relación al inmueble
Nacional, Gobiernos Regionales o Gobiernos Locales y detallado precedentemente, que: i) se ha identificado a los
previo pago en efectivo de la indemnización justipreciada Sujetos Pasivos de la expropiación y el inmueble afectado,
que incluya compensación por el eventual perjuicio; ii) se describe de manera precisa el inmueble afectado por
Que, del mismo modo, los numerales 4.11 y 4.12 del la ejecución de la Obra, los linderos, medidas perimétricas y
artículo 4 del TUO de la Ley, señalan que el Sujeto Activo el área total, de acuerdo a las coordenadas UTM de validez
es el Ministerio competente del sector, responsable de la universal, iii) los Sujetos Pasivos acreditan ser poseedores
tramitación de los procesos de Adquisición o Expropiación con más de diez (10) años de antigüedad del inmueble
y que, el Sujeto Pasivo es el propietario o poseedor afectado en el marco del numeral 7.2 del artículo 7 del TUO
del inmueble sujeto a Adquisición o Expropiación, de la Ley, y iv) la oferta de adquisición se ha considerado
respectivamente; rechazada, de conformidad con lo establecido en el numeral
Que, el numeral 7.2 del artículo 7 del TUO de la Ley 20.5 del artículo 20 del TUO de la Ley, por lo que recomienda
establece que el Sujeto Pasivo es el poseedor con más la expedición de la resolución ministerial que apruebe la
de diez años de antigüedad que tenga título de posesión ejecución de la expropiación del inmueble afectado y el valor
inscrito, o cuya posesión se haya originado en mérito de la Tasación; asimismo, adjunta el Certificado de Búsqueda
a resolución judicial o administrativa, o a través de la Catastral correspondiente y la disponibilidad presupuestal
presentación de por lo menos dos pruebas, teniendo una de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto del Ministerio
de ellas la calidad de prueba obligatoria de conformidad de Transportes y Comunicaciones, para la expropiación del
con las leyes de la materia; inmueble afectado, contenida la Nota N° 0000014219;
Que, asimismo, el numeral 28.1 del artículo 28 del TUO De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29370, Ley
de la Ley, prevé entre otros aspectos, que la resolución de Organización y Funciones del Ministerio de Transportes
ministerial que apruebe la ejecución de la expropiación y Comunicaciones, el Decreto de Urgencia N° 003-
contendrá: a) Identificación del Sujeto Activo y del Sujeto 2020, Decreto de Urgencia que establece disposiciones
Pasivo de la expropiación, b) Identificación precisa del extraordinarias para la adquisición y liberación de áreas
bien inmueble, estableciendo los linderos, medidas necesarias para el Plan Nacional de Infraestructura para
perimétricas y el área total, de acuerdo a las coordenadas la Competitividad y el Plan Integral de Reconstrucción
registrales si el predio se encuentra inscrito y de acuerdo con Cambios, la Resolución Ministerial N° 658-2021-
a las coordenadas UTM de validez universal, así como la MTC/01 que aprueba el Texto Integrado actualizado del
referencia al informe expedido por la Oficina de Catastro del Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de
Registro respectivo y/o el Certificado Registral Inmobiliario, Transportes y Comunicaciones y el Decreto Supremo N°
Domingo 27 de noviembre de
26 NORMAS LEGALES 2022
/ El Peruano

015-2020-VIVIENDA, que aprueba el Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo N° 1192, Decreto Legislativo que
del Decreto Legislativo N° 1192, Decreto Legislativo que aprueba la Ley Marco de Adquisición y Expropiación de
aprueba la Ley Marco de Adquisición y Expropiación de Inmuebles, Transferencia de Inmuebles de Propiedad del
inmuebles, transferencia de inmuebles de propiedad del Estado, Liberación de Interferencias y dicta otras medidas
Estado, liberación de Interferencias y dicta otras medidas para la Ejecución de Obras de Infraestructura, aprobado
para la ejecución de obras de infraestructura; por Decreto Supremo N° 015-2020-VIVIENDA.
3.2 Disponer que el Registrador, bajo responsabilidad,
SE RESUELVE: proceda al levantamiento de toda carga o gravamen que
contenga la Partida Registral. Los acreedores pueden
Artículo 1.- Aprobación de la Ejecución de la cobrar sus acreencias con el valor de la Tasación pagado
Expropiación del Bien Inmueble y del valor de la directamente o vía consignación a los Sujetos Pasivos.
Tasación
Aprobar la ejecución de la expropiación del inmueble Artículo 4.- Inscripción Registral del bien inmueble
afectado por la ejecución de la obra: “Aeropuerto de Jauja a Favor del Beneficiario
de la Región Junín”, y, el valor de la Tasación, ascendente Disponer que la Oficina Registral correspondiente de
a la suma de S/ 2 087 535,45 (DOS MILLONES OCHENTA la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos –
Y SIETE MIL QUINIENTOS TREINTA Y CINCO CON SUNARP, inscriba a favor del beneficiario el bien inmueble
45/100 SOLES), correspondiente al inmueble con código expropiado, bajo responsabilidad y sanción de destitución.
AERO-JAUJA-SO1-120401-PR-00045, conforme se
detalla en el Anexo que forma parte integrante de la Artículo 5.- Notificación a los Sujetos Pasivos
presente Resolución Ministerial. Disponer que la Dirección General de Programas y
Proyectos de Transportes, notifique la presente Resolución
Artículo 2.- Consignación del valor de la Tasación Ministerial a los Sujetos Pasivos de la expropiación,
Disponer que la Dirección General de Programas conforme a lo dispuesto en el Texto Único Ordenado
y Proyectos de Transportes, consigne en el Banco de la del Decreto Legislativo Nº 1192, Decreto Legislativo que
Nación, el monto del valor de la Tasación a favor de los aprueba la Ley Marco de Adquisición y Expropiación de
Sujetos Pasivos de la expropiación, dentro de los diez (10) Inmuebles, Transferencia de Inmuebles de Propiedad
días hábiles siguientes de emitida la presente Resolución del Estado, Liberación de Interferencias y dicta otras
Ministerial. medidas para la Ejecución de Obras de Infraestructura,
aprobado por Decreto Supremo N° 015-2020-VIVIENDA,
Artículo 3.- Información necesaria para inscribir requiriéndoles la desocupación y entrega del bien
el bien inmueble a favor del Beneficiario y orden de inmueble expropiado del dentro de un plazo máximo de
levantar toda Carga o Gravamen que contenga la diez (10) días hábiles siguientes de notificada la presente
Partida Registral Resolución, de encontrarse el inmueble desocupado, o
treinta (30) días hábiles de estar ocupado o en uso, bajo
3.1 Disponer que la Dirección General de Programas apercibimiento de iniciar los procedimientos de ejecución
y Proyectos de Transportes, dentro de los cinco (5) días coactiva para el lanzamiento o toma de posesión del bien
hábiles siguientes de emitida la presente Resolución inmueble expropiado.
Ministerial y notificada la consignación a los Sujetos
Pasivos, remita al Registro de Predios de la Oficina Regístrese, comuníquese y publíquese.
Registral correspondiente de la Superintendencia Nacional
de los Registros Públicos - SUNARP, la información RICHARD WASHINGTON TINEO QUISPE
señalada en el artículo 30 del Texto Único Ordenado Ministro de Transportes y Comunicaciones
ANEXO
Valor de Tasación correspondiente a un (01) inmueble afectado por la ejecución de la obra: Aeropuerto de Jauja de la Región Junín
ANEXO
VALOR DE TASACIÓN DEL INMUEBLE AFECTADO POR LA EJECUCIÓN DE LA OBRA: AEROPUERTO DE JAUJA “FRANCISCO CARLÉ”
UBICADO EN EL DISTRITO DE JAUJA, PROVINCIA DE JAUJA Y DEPARTAMENTO DE JUNIN
VALOR DE
SUJETO ACTIVO/ SUJETO
N° IDENTIFICACIÓN DEL INMUEBLE TASACIÓN
BENEFICIARIO PASIVO
(S/)
CÓDIGO: ÁREA AFECTADA: AFECTACIÓN:
AERO-JAUJA-SO1-120401-PR-00045 14598.15 m2 TOTAL DEL INMUEBLE
LINDEROS Y MEDIDAS PERIMÉTRICAS DEL ÁREA COORDENADAS UTM DE VALIDEZ UNIVERSAL DEL ÁREA
AFECTADA: AFECTADA
Por el Norte: DISTANCIA WGS84
Con camino carrozable (calle Andrés Razuri) con una VÉRTICE LADO (m) ESTE (X) NORTE (Y)
línea recta de UNO (01) tramo
HEDDY NITA Por el Este:
ORELLANA Con propiedad de terceros con una línea recta de UNO A A-B 54.39 90°45'25" 446969.5543
RIVERA (01) tramo
Por el Sur:
LIS ENA Con camino de trocha con una línea quebrada de TRES
MINISTERIO DE
ORELLANA (03) tramos.
1 TRANSPORTES Y 2,087,535.45
RIVERA VDA. Por el Oeste: B B-C 195.06 91°31'18" 447019.8884
COMUNICACIONES
DE BRAVO Con propiedad de terceros con una línea recta de UNO
(01) tramo
MIRTHA NIL
C C-D 21.74 88°44'6" 447098.6068
ORELLANA Declaración Jurada de 6 vecinos de Fecha 13.07.2022.
DE VIDALON Constancia de Posesión de la municipalidad D D-E 80.31 269°7'39" 447078.5269
Provincial de Jauja de fecha 03.08.2022
E E-F 40.61 89°1'52" 447108.1735
Publicidad N° 01129317-2022, emitido por SUNARP
con Informe Técnico N° 004767-2022Z.R. N° VIII-SEDE-
HUANCAYO/UREG/CAT, el inmueble de 14,598.15 m2,
F F-A 274.29 90°49'41" 447070.1827
afectado por la obra del Aeropuerto de Jauja, y que recae
sobre área sin inscripción registral, y no cuenta con
superposición gráfica ni afecta derechos de terceros.
2129407-1
El Peruano / Domingo 27 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 27
Modifican la R.VM. Nº 367-2005-MTC/03 - MIRACOSTA - TOCMOCHE, la cual se encuentra
comprendida en las excepciones establecidas en el
que aprobó los Planes de Canalización y artículo 40 del Reglamento de la Ley de Radio y Televisión,
Asignación de Frecuencias del Servicio de precisando que en la elaboración de su propuesta, ha
Radiodifusión por Televisión en VHF, de observado lo dispuesto en las Normas Técnicas del
Servicio de Radiodifusión aprobadas por Resolución
distintas localidades del departamento de Ministerial Nº 358-2003-MTC/03 y sus modificatorias,
Cajamarca así como, lo establecido por el Reglamento de la Ley de
Radio y Televisión;
RESOLUCIÓN VICEMINISTERIAL De conformidad con la Ley de Radio y Televisión,
N° 096-2022-MTC/03 Ley Nº 28278 y sus modificatorias, su Reglamento,
aprobado por Decreto Supremo Nº 005-2005-MTC y
Lima, 24 de noviembre de 2022 sus modificatorias, las Normas Técnicas del Servicio
de Radiodifusión, aprobadas por Resolución Ministerial
VISTO: el Informe N° 3473-2022-MTC/28.01 Nº 358-2003-MTC/03 y sus modificatorias, el Plan
de la Dirección General de Autorizaciones en Maestro para la Implementación de la Televisión Digital
Telecomunicaciones; Terrestre en el Perú, aprobado mediante Decreto
Supremo N° 017-2010-MTC y sus modificatorias,
CONSIDERANDO: el Texto Integrado actualizado del Reglamento de
Organización y Funciones del Ministerio de Transportes
Que, el artículo 11 de la Ley Nº 28278, Ley de y Comunicaciones, aprobado por Resolución Ministerial
Radio y Televisión, concordado con el artículo 6 de su Nº 658-2021-MTC/01;
Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº 005- Con la opinión favorable de la Dirección General de
2005-MTC, establece que es competencia del Ministerio Autorizaciones en Telecomunicaciones;
de Transportes y Comunicaciones la administración,
atribución, asignación, control y en general cuanto SE RESUELVE:
concierne a la gestión del espectro radioeléctrico atribuido
al servicio de radiodifusión; Artículo 1.- Modificar el artículo 1 de la Resolución
Que, el artículo 7 del Reglamento de la Ley de Viceministerial Nº 367-2005-MTC/03, que aprueba los
Radio y Televisión, dispone que toda asignación de Planes de Canalización y Asignación de Frecuencias
frecuencias para el servicio de radiodifusión se realiza del Servicio de Radiodifusión por Televisión en VHF, de
en base al Plan Nacional de Asignación de Frecuencias, distintas localidades del departamento de Cajamarca,
el cual comprende los Planes de Canalización y de a fin de incorporar el plan de la localidad de LICUPIS
Asignación de Frecuencias correspondientes a cada - MIRACOSTA - TOCMOCHE; conforme se indica a
localidad y banda de frecuencias atribuidas al servicio de continuación:
radiodifusión y determina las frecuencias técnicamente
disponibles; asimismo, establece que los Planes de Localidad: LICUPIS - MIRACOSTA - TOCMOCHE
Asignación de Frecuencias son aprobados por Resolución
Viceministerial; Plan de Asignación de Frecuencias
Que, el Plan Maestro para la Implementación de
la Televisión Digital Terrestre en el Perú, aprobado Plan de
Plan de Asignación
mediante Decreto Supremo Nº 017-2010-MTC y sus Canalización
modificatorias, establece en su Primera Disposición Canales Frec. Video (MHz) Frec. Audio (MHz)
Complementaria Final que el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones no otorgará nuevas autorizaciones para 2 55,25 59,75
la prestación del servicio de radiodifusión por televisión 4 67,25 71,75
basado en la tecnología analógica a partir de la entrada
en vigencia de la citada norma, salvo los supuestos 5 77,25 81,75
de excepción previstos en el Reglamento de la Ley de 7 175,25 179,75
Radio y Televisión;
9 187,25 191,75
Que, en forma concordante, el artículo 40 del
Reglamento de la Ley de Radio y Televisión, establece 11 199,25 203,75
que, excepcionalmente, siempre que no hubiera 13 211,25 215,75
restricciones de espectro, se podrá otorgar, a pedido
de parte, nuevas autorizaciones para la prestación del Total de canales: 7
servicio de radiodifusión por televisión, cuando esta La máxima e.r.p. a ser autorizada en esta localidad será: 0,1
decisión promueva el desarrollo del servicio en áreas kW.
rurales, de preferente interés social o en zonas de
frontera o en localidades donde no exista alguna estación Artículo 2.- La Dirección General de Autorizaciones
de televisión autorizada; de acuerdo a las condiciones, en Telecomunicaciones debe considerar las condiciones
plazos y en las localidades que establezca el Ministerio técnicas previstas en el Plan de Asignación de
de Transportes y Comunicaciones; Frecuencia aprobado, en la evaluación de las solicitudes
Que, a través de la Resolución Ministerial N° de autorización y de modificación de características
245-2017-MTC/01.03, se aprobaron los Criterios técnicas. Asimismo, la citada Dirección General, en
para la Determinación de Áreas Rurales y Lugares la evaluación de las solicitudes de autorización para
de Preferente Interés Social para los servicios de prestar el servicio de radiodifusión por televisión en
radiodifusión; VHF, cautelará el cumplimiento de las disposiciones
Que, mediante Resolución Viceministerial Nº 367- previstas en el Plan Maestro para la Implementación
2005-MTC/03 y sus modificatorias, se aprobaron los de la Televisión Digital Terrestre en el Perú, aprobado
Planes de Canalización y Asignación de Frecuencias mediante Decreto Supremo N° 017-2010-MTC y sus
del Servicio de Radiodifusión por Televisión en VHF, modificatorias.
para diversas localidades del departamento de
Cajamarca;
Regístrese, comuníquese y publíquese.
Que, la Dirección General de Autorizaciones en
Telecomunicaciones mediante Informe Nº 3473-2022-
MTC/28.01, propone la modificación de los Planes de V. OMAR ALVAREZ HERRERA
Canalización y Asignación de Frecuencias del Servicio de Viceministro de Comunicaciones
Radiodifusión por Televisión en VHF del departamento de
Cajamarca, a fin de incorporar la localidad de LICUPIS 2129222-1
Domingo 27 de noviembre de
28 NORMAS LEGALES 2022
/ El Peruano

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ventapublicidad@editoraperu.com.pe Central Telefónica: (01) 315-0400
El Peruano / Domingo 27 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 29
PCM, establece el principio de transparencia, en virtud
ORGANISMOS REGULADORES del cual las decisiones normativas o regulatorias para su
aprobación deben ser previamente publicadas a fin de
que los interesados tengan la oportunidad de expresar su
opinión.
SUPERINTENDENCIA NACIONAL De conformidad con lo dispuesto por el artículo 20
del Reglamento General de la Sunass y el artículo 14
DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO del Reglamento que establece disposiciones relativas
a la publicidad, publicación de proyectos normativos y
difusión de normas legales de carácter general, aprobado
Disponen la difusión del proyecto de por Decreto Supremo Nº 001-2009-JUS; y con la opinión
resolución de Consejo Directivo mediante favorable de las direcciones de Políticas y Normas,
el cual se aprobaría Disposiciones Ámbito de la Prestación, la Oficina de Asesoría Jurídica y
la Gerencia General.
adicionales para la evaluación de la El Consejo Directivo en su sesión del 17 de noviembre
solicitud de autorización excepcional para de 2022.
la no incorporación de la pequeña ciudad HA RESUELTO:
al ámbito de responsabilidad de la empresa
prestadora, y su exposición de motivos Artículo 1º.- Disponer la difusión del proyecto de
resolución de Consejo Directivo mediante el cual se
RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO aprobaría Disposiciones adicionales para la evaluación
N° 112-2022-SUNASS-CD de la solicitud de autorización excepcional para la
no incorporación de la pequeña ciudad al ámbito de
Lima, 25 de noviembre de 2022 responsabilidad de la empresa prestadora, y su exposición
de motivos, en el portal institucional de la Sunass (www.
VISTO: sunass.gob.pe), así como la publicación de la presente
resolución en el diario oficial El Peruano.
El Informe Nº 081-2022-SUNASS-DPN de las Artículo 2º.- Otorgar un plazo de quince días
direcciones de Políticas y Normas, Ámbito de la calendario, contados a partir del día siguiente de la fecha
Prestación y la Oficina de Asesoría Jurídica el cual de publicación de la presente resolución en el diario oficial
contiene la propuesta de “Disposiciones adicionales para El Peruano, a fin de que los interesados presenten sus
la evaluación de la solicitud de autorización excepcional comentarios sobre el proyecto normativo señalado en
para la no incorporación de la pequeña ciudad al ámbito el artículo 1 por vía electrónica a dpn@sunass.gob.pe.
de responsabilidad de la empresa prestadora”, y su Los comentarios deben ser remitidos en el formato que
correspondiente exposición de motivos. se difundirá en el portal institucional de la Sunass (www.
sunass.gob.pe).
CONSIDERANDO: Artículo 3º.- Encargar a la Dirección de Políticas
y Normas de la Sunass el acopio, procesamiento y
Que, el literal c) del párrafo 3.1 del artículo 3 de la Ley sistematización de los comentarios que se presenten.
Nº 27332, Ley Marco de los Organismos Reguladores de
la Inversión Privada en los Servicios Públicos, faculta a los Regístrese, publíquese y difúndase.
organismos reguladores a dictar, en el ámbito y materia
de su competencia, los reglamentos, normas de carácter MAURO ORLANDO GUTIÉRREZ MARTÍNEZ
general y mandatos u otras normas de carácter particular Presidente Ejecutivo
referidas a intereses, obligaciones o derechos de las
entidades o actividades supervisadas o de sus usuarios. 2129400-1
Que, es obligación de las empresas prestadoras
incorporar a su ámbito de responsabilidad a los centros
poblados con una población entre dos mil uno (2,001) y
quince mil (15,000) habitantes, denominadas “pequeñas ORGANISMOS TECNICOS ESPECIALIZADOS
ciudades”, conforme a lo previsto en el párrafo 13.4
del artículo 13 del Texto Único Ordenado del Decreto
Legislativo Nº 1280, Decreto Legislativo que aprueba la
Ley Marco de la Gestión y Prestación de los Servicios de SUPERINTENDENCIA
Saneamiento, aprobado mediante Decreto Supremo Nº
005-2020-VIVIENDA. NACIONAL DE ADUANAS Y DE
Que, adicionalmente, la citada norma establece que
la Sunass, de manera excepcional, cuando aún no es
viable la incorporación de la pequeña ciudad a la empresa
ADMINISTRACION TRIBUTARIA
prestadora, autoriza la no incorporación de la pequeña
ciudad al ámbito de responsabilidad de la empresa Regulan el servicio “Pagos sin Clave SOL”
prestadora por un periodo no mayor a 3 años y se y habilitan la generación de diversos
autoriza la prestación de los servicios de saneamiento a
la municipalidad provincial o distrital, según corresponda. Formularios – Boleta de Pago a través de
Que, la Sunass aprobó, mediante Resolución este canal
de Consejo Directivo Nº 037-2019-SUNASS-CD, el
Procedimiento de autorización excepcional que permite RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA
a la municipalidad competente brindar los servicios de Nº 000251-2022/SUNAT
saneamiento en la pequeña ciudad y que esta no se
incorpore temporalmente al ámbito de responsabilidad REGULAN EL SERVICIO “PAGOS SIN CLAVE SOL”
de la empresa prestadora (en adelante, Procedimiento de Y HABILITAN LA GENERACION DE DIVERSOS
autorización excepcional). FORMULARIOS - BOLETA DE PAGO A
Que, del Informe de Análisis de Impacto Regulatorio N° TRAVÉS DE ESTE CANAL
003/2022.V2 “Revisión del Procedimiento de Autorización
Excepcional” se ha identificado la necesidad de establecer Lima, 24 de noviembre de 2022
disposiciones adicionales para el Procedimiento de
autorización excepcional. CONSIDERANDO:
Que, el artículo 5 del Reglamento General de la
Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento, Que mediante la Resolución de Superintendencia Nº
aprobado mediante Decreto Supremo Nº 017-2001- 038-2010/SUNAT se dictaron medidas para facilitar el
Domingo 27 de noviembre de
30 NORMAS LEGALES 2022
/ El Peruano

pago de la deuda tributaria a través de SUNAT Virtual, 1. Efectuar el pago de las siguientes obligaciones
en el ambiente SUNAT Operaciones en Línea (SOL), o tributarias correspondientes a contribuyentes obligados a
en los bancos habilitados utilizando el Número de Pago cumplirlas utilizando su documento de identidad:
SUNAT (NPS), generándose como constancia de dicho
pago el Formulario Virtual Nº 1662 - Boleta de Pago o el a) El Impuesto a la Renta correspondiente a:
Formulario Nº 1663 - Boleta de Pago, respectivamente;
Que, por su parte, la Resolución de Superintendencia a.1) Rentas de fuente peruana de sujetos no
Nº 316-2015/SUNAT que facilita el pago de las domiciliados, sobre las cuales no procede efectuar la
obligaciones tributarias de los sujetos que deben retención del citado impuesto.
emplear, para dicho efecto, su documento de identidad, a.2) Rentas de fuente peruana de sujetos no
dispuso el uso del Sistema Pago Fácil como medio domiciliados sujetas a retención en la fuente, respecto de
alternativo a la utilización de los formularios preimpresos las cuales no se hubiera efectuado, total o parcialmente,
N.os 1073 Boleta de Pago - Otros y 1075 Regímenes la retención correspondiente.
Especiales ONP, generando las entidades bancarias en a.3) Rentas de quinta categoría percibidas por
las que se hace el pago, como constancia de este, el contribuyentes, domiciliados en el país, a que se refiere
Formulario Virtual 1673 - Boleta de Pago - Otros o el la Resolución de Superintendencia Nº 056-2011/SUNAT.
Formulario Virtual 1675 - Regímenes Especiales ONP,
según corresponda; b) Las contribuciones al ESSALUD o a la ONP y las
Que, adicionalmente, mediante la Resolución de multas asociadas a dichos tributos.
Superintendencia Nº 000207-2020/SUNAT se reguló el c) El monto que resulte de la diferencia entre la
uso del servicio Mis declaraciones y pagos, disponible en regularización de aportes a la ONP y la devolución al
el ambiente SOL, para el pago del diferencial de aportes Sistema Nacional de Pensiones de aportes obligatorios al
en los casos de nulidad de afiliación al Sistema Privado Sistema Privado de Pensiones a que se refiere el numeral
de Pensiones, así como para la declaración y pago de 2.2.2 del artículo 2 de la Resolución de Superintendencia
los aportes facultativos al Sistema Nacional de Pensiones Nº 105-2001/SUNAT.
(SNP), habilitándose para ello el uso del Formulario Virtual d) La devolución del saldo excedente a que se refiere
Nº 1675 - Regímenes Especiales ONP; el literal m) del párrafo 1.1 del artículo 1 de la Resolución
Que, a fin de facilitar el cumplimiento de las de Superintendencia Nº 121-2018/SUNAT.
obligaciones indicadas en los considerandos
precedentes, se estima conveniente habilitar el servicio 2. Realizar el pago de las siguientes obligaciones
“Pagos sin Clave SOL” en SUNAT Virtual, el cual tributarias de cargo de deudores tributarios distintos
constituye un canal adicional que permitirá efectuar, a los señalados en el inciso 1, con excepción de los
en forma virtual sin necesidad de ir a las entidades responsables solidarios:
bancarias, el pago de dichas deudas tributarias, así
como la declaración y pago de los aportes facultativos a) Tributos administrados y/o recaudados por la
al SNP, en un ambiente distinto a SOL y, por ende, sin SUNAT, que no formen parte de la deuda tributaria
necesidad del uso de la clave SOL; aduanera y siempre que se trate de los mismos supuestos
Que al amparo del numeral 3.2 del artículo 14 del por los cuales se emite el Formulario Nº 1662 - Boleta de
Reglamento que establece disposiciones relativas a la Pago a que se refiere la Resolución de Superintendencia
publicidad, publicación de proyectos normativos y difusión Nº 125-2003/SUNAT.
de normas legales de carácter general, aprobado por el b) Multas, siempre que no formen parte de la deuda
Decreto Supremo Nº 001-2009-JUS, no se prepublica tributaria aduanera o se generen por la comisión de
la presente resolución por considerarse que ello resulta infracciones aduaneras administrativas o vinculadas a
innecesario, toda vez que se implementa el servicio regalías mineras.
“Pagos sin Clave SOL” como un medio alternativo para c) Deuda(s) asociada(s) al número de pago SUNAT
la generación de los Formularios Virtuales N.os 1662 - (NPS) a que se refiere el inciso e) del artículo 1 de la
Boleta de Pago, 1673 - Boleta de Pago - Otros y 1675 - Resolución de Superintendencia Nº 038-2010/SUNAT.
Regímenes Especiales ONP, así como para la generación d) Otros conceptos, siempre que mediante resolución
del Formulario Nº 1663 - Boleta de pago utilizando el NPS; de superintendencia se haya dispuesto o se disponga que
En uso de las facultades conferidas por el artículo 29 su pago puede ser efectuado a través de SUNAT Virtual.
del Código Tributario aprobado por el Decreto Legislativo
Nº 816, cuyo Texto Único Ordenado fue aprobado por 3. Realizar la declaración y el pago de los aportes
el Decreto Supremo Nº 133-2013-EF; el artículo 5 de la facultativos a la ONP.
Ley Nº 29816, Ley de Fortalecimiento de la SUNAT; el 4. Consultar los formularios que se generen a través
artículo 11 del Decreto Legislativo Nº 501, Ley General de este servicio.
de la SUNAT, el artículo 12 del Decreto Supremo Nº 039-
2001-EF y el inciso k) del artículo 10 del Documento de Artículo 3. Del acceso al servicio Pagos sin clave
Organización y Funciones Provisional de la SUNAT, SOL
aprobado por la Resolución de Superintendencia Nº Para el acceso al servicio Pagos sin Clave SOL, por
000042-2022/SUNAT; primera vez, el sujeto debe seleccionar la opción relativa
a este, ubicada en SUNAT Virtual, y consignar la siguiente
SE RESUELVE: información:

Artículo 1. Definiciones a) Tipo y número de documento de identidad, así


como la información asociada a este documento que el
Para efecto de lo dispuesto en la presente resolución, sistema requiera.
se entiende por: b) Nombre(s) y apellidos. Esta información se
consigna de manera automática en caso se señale un
documento nacional de identidad (DNI).
a) Usuario : Es la persona natural que ingresa al
c) Una dirección de correo electrónico, la que es
servicio Pagos sin Clave SOL, a efecto
validada por la SUNAT a través del envío de un código
de realizar alguna de las acciones que
de verificación que debe consignarse conforme a las
permite el artículo 2.
instrucciones que se brinden para tal efecto.
b) S U N AT : Al portal de la SUNAT en la Internet,
Virtual cuya dirección es http://www.sunat. Esta validación no se realiza, tratándose de sujetos
gob.pe. identificados con DNI que, encontrándose inscritos en el
Registro Único de Contribuyentes, señalen la dirección de
Artículo 2. Aprobación del servicio Pagos sin correo electrónico comunicada para fines de este registro.
Clave SOL
Apruébase el servicio Pagos sin Clave SOL, disponible Para posteriores accesos al servicio, basta que el
en SUNAT Virtual, que permite: usuario consigne el tipo y número de su documento de
El Peruano / Domingo 27 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 31
identidad y la dirección de correo electrónico a que se a través del servicio Pagos sin Clave SOL, del Formulario
refiere el inciso c) del párrafo anterior. Dicha dirección Virtual Nº 1662 - Boleta de Pago y el Formulario Nº
de correo electrónico puede ser modificada, para lo cual 1663 - Boleta de Pago a que se refieren los incisos c)
el usuario debe señalar su nueva dirección de correo y d) del primer párrafo del artículo 1 de la Resolución
electrónico, resultando de aplicación lo establecido en el de Superintendencia Nº 038-2010/SUNAT, así como del
mencionado inciso c). Formulario Virtual 1673 - Boleta de Pago - Otros y el
Formulario Virtual 1675 - Regímenes Especiales ONP a
Artículo 4. De la declaración y/o pago en el servicio que se refieren los incisos c) y d) del primer párrafo del
Pagos sin Clave SOL artículo 1 de la Resolución de Superintendencia Nº 316-
2015/SUNAT.
4.1. Para efectuar el pago a través del servicio Pagos
sin Clave SOL, el usuario debe acceder al servicio, Tercera. Formularios dejados sin efecto
conforme a lo señalado en el artículo 3, y ubicar el concepto Déjase sin efecto a partir del 1 de enero de 2023 los
materia de cancelación. A continuación, debe ingresar los formularios preimpresos N.os 1073 - Boleta de Pago -
datos del contribuyente, así como la información que el Otros y 1075 Regímenes Especiales ESSALUD ONP.
sistema solicite respecto del concepto a pagar, debiendo
considerar como importe a pagar un monto mayor a cero. Regístrese, comuníquese y publíquese.
Tratándose de la declaración y pago del aporte
facultativo a la ONP, de manera automática, el sistema LUIS ENRIQUE VERA CASTILLO
mostrará el (los) periodo(s) y el (los) importe(s) pendiente(s) Superintendente Nacional
de pago, correspondiendo al usuario seleccionar aquellos
periodos por los cuales realizará la declaración y pago. 2129061-1
4.2. El importe a pagar se cancela mediante tarjeta
de crédito o débito, a través de una única transacción
bancaria. En esta modalidad se ordena el cargo en una Resolución de Superintendencia que
tarjeta de crédito o débito del importe a pagar al operador modifica el procedimiento general “Tránsito
de la tarjeta de crédito o débito que se seleccione de la aduanero” DESPA-PG.08 (versión 5)
relación que figure en SUNAT Virtual como habilitados
para dicha modalidad y con el cual existe previamente
una afiliación al servicio de pagos por Internet. RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA
4.3. Son causales de rechazo del pago en el servicio Nº 000253-2022/SUNAT
Pagos sin Clave SOL:
RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA QUE
a) Que no se utilice una tarjeta de crédito o débito MODIFICA EL PROCEDIMIENTO GENERAL
afiliada al servicio de pagos por Internet; “TRÁNSITO ADUANERO” DESPA-PG.08 (VERSIÓN 5)
b) Que la operación no sea aprobada por el operador
de la tarjeta de crédito o débito correspondiente; Lima, 25 de noviembre de 2022
c) Que no se pueda establecer comunicación con el
servicio de pago del operador de la tarjeta de crédito o CONSIDERANDO:
débito, o
d) Que el pago no se realice por un corte en el sistema. Que mediante Resolución de Superintendencia N°
000037-2021/SUNAT se aprobó el procedimiento general
Artículo 5. De la constancia de pago “Tránsito aduanero” DESPA-PG.08 (versión 5), que
De no presentarse ninguna de las causales de rechazo establece las pautas a seguir para el despacho aduanero
señaladas en el párrafo 4.3. del artículo 4, se genera una de mercancías destinadas al régimen de tránsito
de las siguientes constancias, según corresponda: aduanero;
Que resulta necesario modificar el citado
1. El Formulario Virtual 1673 - Boleta de Pago - Otros, procedimiento a fin de eliminar toda referencia a las zonas
por el pago de los conceptos señalados en los literales a), especiales de desarrollo (ZED) y a la zona franca de Tacna
b) o d) del inciso 1 del artículo 2. (ZOFRATACNA), toda vez que el ingreso de mercancías
2. El Formulario Virtual 1675 - Regímenes Especiales a esas zonas ha sido desarrollado en el procedimiento
ONP, por el pago del concepto indicado en el literal c) del general “Zonas especiales de desarrollo” DESPA-PG.22
inciso 1 del artículo 2 o la declaración y pago a que se (versión 2), aprobado por Resolución de Superintendencia
refiere el inciso 3 de dicho artículo. N° 000031-2022/SUNAT, y el procedimiento general
3. El Formulario Virtual Nº 1662 - Boleta de pago, por “ZOFRATACNA” DESPA-PG.23 (versión 3), aprobado por
el pago de los conceptos señalados en los literales a), b) Resolución de Superintendencia N° 000055-2022/SUNAT,
o d) del inciso 2 del artículo 2. respectivamente;
4. El Formulario Nº 1663 - Boleta de Pago, por el pago Que, asimismo, como parte de la política institucional
del NPS a que se refiere el literal c) del inciso 2 del artículo de mejora continua y simplificación de procesos, se
2. dispone el registro de la garantía nominal global en el
módulo de control de garantías del sistema informático de
La aludida constancia puede ser impresa, guardada la SUNAT, para permitir su validación al momento de la
y/o enviada a la dirección de correo electrónico que señale numeración de la declaración de tránsito aduanero interno
el usuario, pudiendo ser esta una distinta a la registrada por vía marítima; a la vez, se contempla el canal verde
conforme el artículo 3. en reemplazo del naranja para las citadas declaraciones;
En uso de las atribuciones conferidas por el artículo
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS 5 de la Ley N° 29816, Ley de Fortalecimiento de la
FINALES SUNAT, y modificatorias; y por el inciso k) del artículo
10 del Documento de Organización y Funciones
Primera. Vigencia Provisional de la Superintendencia Nacional de Aduanas
La presente resolución entra en vigencia a partir del 1 y de Administración Tributaria - SUNAT, aprobado por
de diciembre de 2022. Resolución de Superintendencia N° 000042-2022/SUNAT;
Segunda. De la generación del Formulario Virtual SE RESUELVE:
Nº 1662 - Boleta de Pago, el Formulario Nº 1663 -
Boleta de Pago, el Formulario Virtual 1673 - Boleta de Artículo único. Modificación del procedimiento
Pago - Otros y el Formulario Virtual 1675 - Regímenes general “Tránsito aduanero” DESPA-PG.08 (versión 5)
Especiales ONP a través del servicio Pagos sin Clave Modificar la sección V; el numeral 1 del literal C), el
SOL numeral 1) del literal D, los numerales 1 y 5 del literal H y
A partir de la entrada en vigencia de la presente el numeral 1 del literal M de la sección VI; los numerales
resolución de superintendencia se habilita la generación, 2 y 4 del subliteral A1) del literal A y los numerales 1 y 2
Domingo 27 de noviembre de
32 NORMAS LEGALES 2022
/ El Peruano

del literal B de la sección VII del procedimiento general destino, según corresponda. La garantía debe cumplir
“Tránsito aduanero” DESPA-PG.08 (versión 5) aprobado con lo siguiente:
mediante Resolución de Superintendencia N° 000037-
2021/SUNAT, conforme a los siguientes textos: a) Su monto no puede ser inferior al valor FOB de
las mercancías, de acuerdo con lo indicado en la factura
“V. BASE LEGAL comercial, documento equivalente o contrato. En caso
la autoridad aduanera determine un monto mayor como
- Ley General de Aduanas, Decreto Legislativo resultado del reconocimiento físico, la garantía se emite
N° 1053, publicado el 27.6.2008, y modificatorias; en por dicho valor.
adelante la Ley. b) Debe tener una vigencia mínima de sesenta días
- Reglamento del Decreto Legislativo N° 1053 Ley calendario, contado desde la fecha de numeración de la
General de Aduanas, aprobado por Decreto Supremo N° declaración.
010-2009-EF, publicado el 16.1.2009, y modificatorias; en c) Se regula conforme al procedimiento específico
adelante el Reglamento. “Garantías de aduanas operativas” RECA-PE.03.03.
- Tabla de sanciones aplicables a las infracciones (…)
previstas en la Ley General de Aduanas, aprobada
por Decreto Supremo N° 418-2019-EF, publicado el 5. El funcionario aduanero responsable de la
31.12.2019, y modificatoria. custodia y control de la garantía nominal global la
- Decreto Legislativo que aprueba medidas en frontera registra en el módulo de control de garantías del
para la protección de los derechos de autor o derechos sistema informático de la SUNAT.
conexos y los derechos de marcas, Decreto Legislativo N°
1092, publicado el 28.6.2008, y modificatoria. (…)
- Reglamento del Decreto Legislativo N° 1092 que
aprueba medidas en frontera para la protección de los M. APLICACIÓN DE OTROS PROCEDIMIENTOS
derechos de autor o derechos conexos y los derechos de
marcas, aprobado por Decreto Supremo N° 003-2009-EF, 1. La autoridad aduanera dispone la colocación de
publicado el 13.1.2009. precintos aduaneros en los contenedores o en vehículos
- Ley de los Delitos Aduaneros, Ley N° 28008, tipo furgón o cisterna utilizados para el transporte de
publicada el 19.6.2003, y modificatorias. mercancías cuando su estructura y acondicionamiento
- Reglamento de la Ley de los Delitos Aduaneros, permita su precintado, conforme lo establecido en el
aprobado por Decreto Supremo N° 121-2003-EF, procedimiento específico “Uso y control de precintos
publicado el 27.8.2003, y modificatorias. aduaneros y otras medidas de seguridad de la carga”
- Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444 - Ley CONTROL-PE.00.08.
del Procedimiento Administrativo General, aprobado
por Decreto Supremo N° 004-2019-JUS, publicado el (…)
25.1.2019, y modificatorias.
- Texto Único Ordenado del Código Tributario, VII. DESCRIPCIÓN
aprobado por Decreto Supremo N° 133-2013-EF,
publicado el 22.6.2013, y modificatorias. A. TRAMITACIÓN DEL RÉGIMEN
- Resolución de Superintendencia N° 077-2020/
SUNAT, que aprueba la creación de la mesa de partes A1) Transmisión de la información de la declaración
virtual de la SUNAT, publicada el 8.5.2020, y modificatoria.
(…)
VI. DISPOSICIONES GENERALES
(…) 2. En la transmisión de la información, el declarante
consigna en el campo referido:
C. RESPONSABILIDAD DEL DECLARANTE
1. Al código del régimen, el código 80.
1. El régimen de tránsito aduanero es solicitado por 2. A la modalidad del despacho, los códigos:
el transportista o su representante en el país, o por el
despachador de aduana, a quienes para este efecto se 1-0 Modalidad anticipada.
les denomina “declarante”, quien es responsable ante la 0-0 Modalidad diferido.
SUNAT del cumplimiento de las obligaciones del régimen
y: 3. Al tipo de despacho, los códigos:
a) En el caso de tránsito aduanero interno, de la
entrega de las mercancías en el depósito temporal o 01 - Tránsito aduanero con destino al exterior.
punto de llegada de la aduana del interior. 06 - Tránsito aduanero interno.
b) En el caso de tránsito aduanero con destino al
exterior, de la salida de las mercancías del territorio Para la asignación del canal de control en la modalidad
aduanero. de despacho anticipado, en caso de no haberse
transmitido en el primer envío el número del manifiesto de
D. MERCANCÍAS QUE NO PUEDEN SER carga, se transmite un segundo envío con la información
DESTINADAS AL RÉGIMEN DE TRÁNSITO ADUANERO completa de la declaración.

1. No puede autorizarse el tránsito aduanero (…)


interno de armas, explosivos, productos precursores
para la fabricación de estupefacientes, drogas 4. El sistema informático asigna el canal de control, el
estupefacientes, residuos nucleares o desechos cual puede ser:
tóxicos y demás mercancías peligrosas sobre las
cuales exista restricción legal o administrativa, a) En el tránsito aduanero interno realizado por vía
que no cuente con la autorización de la autoridad marítima:
competente; ni el de mercancías cuya importación al
país se encuentre prohibida. a.1 Rojo: La mercancía se encuentra sujeta a
reconocimiento físico.
(…) a.2. Verde: Se otorga el levante de la mercancía de
forma automática.
H. GARANTÍAS
b) En los otros tránsitos:
1. El declarante presenta una garantía emitida a
favor de la SUNAT a fin de garantizar el traslado de las b.1 Rojo: La mercancía se encuentra sujeta a
mercancías hasta la aduana de salida o la aduana de reconocimiento físico.
El Peruano / Domingo 27 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 33
b.2 Naranja: La declaración se encuentra sujeta a específico “Tránsito aduanero interno por vía marítima”
revisión documentaria. DESPA-PE.08.02 (versión 2), que establece las pautas
a seguir para el despacho aduanero de las mercancías
(…) destinadas al régimen de tránsito aduanero interno
por vía marítima en las intendencias de aduana de la
B. REGULARIZACIÓN DEL RÉGIMEN República;
Que, como parte de la política institucional de mejora
1. El jefe del área encargada del régimen de tránsito continua y simplificación de procesos, se ha rediseñado
aduanero de la aduana de ingreso designa al funcionario el proceso de tránsito aduanero interno por vía marítima,
aduanero para: considerando el uso intensivo de tecnología que posibilita
el desarrollo del módulo informático del régimen en la
a) Verificar en el sistema informático que dentro del plataforma del sistema de despacho aduanero (SDA) y el
plazo autorizado: empleo de técnicas de gestión de riesgo;
Que, en ese sentido, es necesario aprobar una nueva
a.1 Las mercancías ingresaron al depósito temporal versión del procedimiento específico “Tránsito aduanero
en la aduana del interior y cuentan con la conformidad de interno por vía marítima”, con la finalidad de regular, entre
su recepción. otros aspectos, el proceso de despacho del régimen de
a.2 Se dio la conformidad de salida del país por forma electrónica, la presentación de la garantía nominal
parte de la aduana de salida. global como requisito para el régimen, la sustitución del
canal naranja por el verde, el legajamiento de declaración
b) De ser conforme, regularizar el régimen en el para el cambio de modalidad y la automatización de la
sistema informático. regularización del régimen con validaciones efectuadas
por el sistema informático;
2. La autoridad aduanera, de acuerdo con lo previsto En uso de las atribuciones conferidas por el artículo
en la Ley, sanciona con el comiso de las mercancías en 5 de la Ley N° 29816, Ley de Fortalecimiento de la
caso se detecte que: SUNAT y modificatorias, y el inciso k) del artículo 10 del
Documento de Organización y Funciones Provisional
a) Las mercancías retiradas de la zona primaria no se de la Superintendencia Nacional de Aduanas y de
presentaron a la aduana del interior o a la aduana de Administración Tributaria - SUNAT aprobado por
salida. Resolución de Superintendencia N° 000042-2022/SUNAT;
b) Las mercancías retiradas de la zona primaria se
presentaron fuera del plazo a la aduana del interior o a la SE RESUELVE:
aduana de salida.”
Artículo Único. Aprobación del procedimiento
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL específico “Tránsito aduanero interno por vía marítima”
DESPA-PE.08.02 (versión 3)
Única. Vigencia Aprobar el procedimiento específico “Tránsito
La presente resolución entra en vigencia a partir del 31 aduanero interno por vía marítima” DESPA-PE.08.02
de enero de 2023. (versión 3), cuyo texto forma parte integrante de la
presente resolución.
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA
DEROGATORIA DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL

Única. Derogación de disposiciones del Única. Vigencia


procedimiento general “Tránsito aduanero” DESPA- La presente resolución entra en vigencia a partir del 31
PG.08 (versión 5) de enero de 2023.
Derogar los numerales 14 y 15 de la sección IV, el
inciso c) del numeral 1 del literal E de la sección VI y el DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA
inciso c) del subliteral A5) del literal A de la sección VII DEROGATORIA
del procedimiento general “Tránsito aduanero” DESPA-
PG.08 (versión 5), aprobado mediante Resolución de Única. Derogación del procedimiento específico
Superintendencia N° 000037-2021/SUNAT. “Tránsito aduanero interno por vía marítima” DESPA-
PE.08.02 (versión 2)
Regístrese, comuníquese y publíquese. Derogar el procedimiento específico “Tránsito
aduanero interno por vía marítima” DESPA-PE.08.02
LUIS ENRIQUE VERA CASTILLO (versión 2).
Superintendente Nacional
Regístrese, comuníquese y publíquese.
2129194-1
LUIS ENRIQUE VERA CASTILLO
Superintendente Nacional
Resolución de Superintendencia que
aprueba el procedimiento específico
“Tránsito aduanero interno por vía PROCEDIMIENTO ESPECÍFICO
“TRÁNSITO ADUANERO INTERNO POR
marítima” DESPA-PE.08.02 (versión 3) VÍA MARÍTIMA”
RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA I. OBJETIVO
Nº 000254-2022/SUNAT
Establecer las pautas a seguir para el despacho
RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA aduanero de las mercancías destinadas al régimen de
QUE APRUEBA EL PROCEDIMIENTO ESPECÍFICO tránsito aduanero interno por vía marítima, con la finalidad
“TRÁNSITO ADUANERO INTERNO POR de lograr el cumplimiento de las normas que lo regulan.
VÍA MARÍTIMA”
DESPA-PE.08.02 (VERSIÓN 3) II. ALCANCE
Lima, 25 de noviembre de 2022 Está dirigido al personal de la Superintendencia
CONSIDERANDO: Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria -
SUNAT, al operador de comercio exterior y al operador
Que mediante Resolución de Superintendencia interviniente que participan en el proceso de despacho del
N° 000036-2021/SUNAT se aprobó el procedimiento régimen de tránsito aduanero interno por vía marítima.
Domingo 27 de noviembre de
34 NORMAS LEGALES 2022
/ El Peruano

III. RESPONSABILIDAD a) Marítima, o


b) Terrestre, a través de un tránsito aduanero
La aplicación, cumplimiento y seguimiento de internacional.
lo dispuesto en el presente procedimiento es de
responsabilidad del Intendente Nacional de Desarrollo 2. Para destinar las mercancías, el transportista debe:
e Innovación Aduanera, del Intendente Nacional de
Sistemas de Información, del Intendente Nacional de a) Contar con RUC activo y no tener la condición de
Control Aduanero, de los intendentes de aduana de la no habido.
República y de las jefaturas y personal de las distintas b) Presentar una garantía nominal global por un
unidades de organización que intervienen. monto de cincuenta mil dólares de los Estados Unidos
de América (US $ 50 000,00), conforme al procedimiento
IV. DEFINICIONES Y ABREVIATURAS general “Tránsito aduanero” DESPA-PG.08.

Para efectos del presente procedimiento se entiende C. MODALIDADES DE TRÁNSITO


por:
1. El tránsito aduanero interno por vía marítima puede
1. Declaración: A la declaración aduanera de realizarse bajo las siguientes modalidades:
mercancías de tránsito aduanero interno por vía marítima.
2. DT: Al depósito temporal. a) Modalidad 1: con descarga a tierra. Se produce
3. IRM: Al ingreso y recepción de la mercancía. cuando la mercancía es descargada para ser embarcada
4. Transportista: Al transportista o su representante en otro medio de transporte que realizará el traslado hasta
en el país, autorizado como operador de comercio la aduana de destino, sin que ingrese a un DT.
exterior por la SUNAT, que destina las mercancías Para esta modalidad se utiliza el despacho
al régimen de tránsito aduanero interno por vía anticipado.
marítima. La mercancía descargada queda bajo responsabilidad
del transportista.
V. BASE LEGAL b) Modalidad 2: con ingreso a un DT. Se produce
cuando la mercancía ingresa a un DT para su posterior
- Ley General de Aduanas, Decreto Legislativo N° destinación y embarque en otro medio de transporte que
1053, publicado el 27.6.2008, y modificatorias. realizará el traslado hasta la aduana de destino.
- Ley de los Delitos Aduaneros, Ley N° 28008, Para esta modalidad se utiliza el despacho diferido.
publicada el 19.6.2003, y modificatorias.
- Reglamento del Decreto Legislativo N° 1053, Ley 2. Cuando la mercancía destinada al régimen de
General de Aduanas, aprobado por Decreto Supremo N° tránsito aduanero interno por vía marítima bajo la
010-2009-EF, publicado el 16.1.2009, y modificatorias; en modalidad 1 no puede ser embarcada en otro medio de
adelante, el Reglamento. transporte para su traslado hasta la aduana de destino en
- Reglamento de la Ley de los Delitos Aduaneros, el plazo otorgado, se debe:
aprobado por Decreto Supremo N°121-2003-EF,
publicado el 27.8.2003, y modificatorias. a) Ingresarla a un DT dentro del citado plazo.
- Texto Único Ordenado del Código Tributario, b) Solicitar el legajamiento de la declaración, a través
aprobado por Decreto Supremo N°133-2013-EF, de la mesa de partes virtual de la SUNAT (MPV-SUNAT),
publicado el 22.6.2013, y modificatorias. a fin de numerar una nueva con los datos del IRM
- Tabla de sanciones aplicables a las infracciones transmitido por el DT, excepto si cuenta con una acción de
previstas en la Ley General de Aduanas, aprobada control extraordinario.
por Decreto Supremo N° 418-2019-EF, publicado el
31.12.2019, y modificatoria. VII. DESCRIPCIÓN
- Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444 - Ley
del Procedimiento Administrativo General, aprobado A. DESTINACIÓN ADUANERA Y NUMERACIÓN DE
por Decreto Supremo N° 004-2019-JUS, publicado el LA DECLARACIÓN
25.1.2019, y modificatorias.
- Resolución de Superintendencia N° 077-2020/ 1. El transportista solicita la destinación al régimen
SUNAT, que crea la mesa de partes virtual de la SUNAT, de tránsito aduanero interno por vía marítima mediante
publicada el 8.5.2020, y modificatoria. la transmisión electrónica de la información de la
declaración, utilizando la clave electrónica asignada.
VI. DISPOSICIONES GENERALES La transmisión de la declaración se realiza conforme
a la estructura de transmisión de datos publicada en el
A. TRÁNSITO ADUANERO INTERNO POR VÍA portal de la SUNAT (www.sunat.gob.pe).
MARÍTIMA
2. Una declaración solo comprende:
1. El tránsito aduanero interno por vía marítima
permite que las mercancías provenientes del exterior, que a) Un documento de transporte.
no hayan sido destinadas, sean transportadas por la vía b) Un puerto de destino nacional.
marítima y bajo control aduanero, de una aduana a otra
dentro del territorio aduanero con suspensión del pago de 3. Una declaración no puede amparar embarques
los derechos arancelarios y demás tributos aplicables a la parciales.
importación para el consumo y recargos, de corresponder,
previa presentación de garantía y el cumplimiento de Cuando la mercancía consignada en una declaración
los demás requisitos y condiciones establecidos en el no ha sido embarcada en su totalidad, a fin de continuar
Reglamento. con el tránsito, el transportista:
2. En lo no previsto en el presente procedimiento
se aplican supletoriamente las disposiciones del a) Rectifica la declaración considerando la cantidad de
procedimiento general “Tránsito aduanero” DESPA- bultos, peso y contenedores efectivamente embarcados.
PG.08. b) Numera una nueva declaración por la cantidad de
bultos, peso y contenedores no embarcados.
B. CONDICIONES Y REQUISITOS PARA DESTINAR
LA MERCANCÍA AL RÉGIMEN DE TRÁNSITO 4. Los documentos que sustentan el tránsito aduanero
ADUANERO INTERNO POR VÍA MARÍTIMA interno por vía marítima son:

1. La mercancía proveniente del exterior debe estar a) La declaración.


declarada en tránsito en el manifiesto de carga de ingreso b) El documento de transporte.
y arribar por vía: c) La garantía nominal global.
El Peruano / Domingo 27 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 35
d) Para la mercancía restringida, el documento de situación en el sistema informático y formula el informe
control emitido por la entidad competente conforme correspondiente al jefe del área que administra el régimen,
lo establece el procedimiento específico “Control de para la determinación de las acciones legales pertinentes.
mercancías restringidas y prohibidas” DESPA-PE.00.06, De subsanarse las incidencias, el jefe del área puede
el que se adjunta digitalizado referenciando el número de disponer la continuación del despacho.
la declaración a través del portal de la SUNAT. 6. Si como resultado del reconocimiento físico no
se detectan incidencias o estas son subsanadas, el
5. El sistema informático valida los datos de la funcionario aduanero coloca el precinto aduanero u otra
información transmitida. De ser conforme, genera medida de seguridad que corresponda, conforme a lo
automáticamente el número de la declaración y asigna el señalado en el procedimiento específico “Uso y control de
canal de control en aplicación de técnicas de gestión de precintos aduaneros y otras medidas de seguridad de la
riesgo. De no ser conforme, comunica por el mismo medio carga” CONTROL-PE.00.08, y registra la diligencia en el
el motivo del rechazo para la subsanación respectiva. sistema informático, consignando:
6. La declaración es numerada con la siguiente
estructura: a) El número de bultos reconocidos.
b) El número de precinto aduanero, de corresponder.
XXX-YYYY-8M-NNNNNN c) El número de documento de identidad del
transportista.
Donde:
7. La responsabilidad del funcionario aduanero
XXX : código de aduana encargado de realizar el reconocimiento físico se
YYYY : año circunscribe a los bultos o mercancía verificados
8M : código del régimen físicamente y culmina una vez otorgado el levante,
NNNNNN : número correlativo quedando luego bajo responsabilidad del transportista o
el DT, según corresponda, hasta su embarque.
8. Con el registro de la diligencia queda autorizado el
7. El canal de control puede ser: levante.

a) Rojo: la mercancía se encuentra sujeta a C. SALIDA DEL DT


reconocimiento físico.
b) Verde: se otorga el levante de la mercancía de 1. El DT transmite la relación de carga a embarcar, con
forma automática. lo cual se autoriza la salida de la mercancía de su recinto
y su traslado al terminal portuario para su embarque.
8. La declaración y el canal de control pueden ser La mercancía amparada en una declaración debe ser
consultados a través del portal de la SUNAT. embarcada en una misma nave.
2. El terminal portuario transmite el registro del ingreso
B. RECONOCIMIENTO FÍSICO del vehículo con la carga al puerto y posteriormente la
carga a embarcarse.
1. El reconocimiento físico se realiza de conformidad 3. El sistema informático valida la información y, de ser
con lo previsto en el procedimiento específico conforme, autoriza el embarque de la carga.
“Reconocimiento físico - extracción y análisis de muestras”
DESPA-PE.00.03, en lo que no se oponga al presente D. EMBARQUE
procedimiento, las veinticuatro horas del día, incluyendo
sábados, domingos y feriados. 1. El terminal portuario transmite la relación de carga
2. El transportista, a través del portal de la SUNAT, embarcada antes del zarpe de la nave.
solicita la programación del reconocimiento físico y 2. Concluido el embarque, el transportista registra o
selecciona fecha y turno. transmite electrónicamente:
3. La Administración Aduanera comunica al
transportista, mediante aviso a través del buzón a) La fecha del término del embarque.
electrónico, la programación del reconocimiento físico. b) El número de manifiesto de carga de ingreso en la
La designación del funcionario aduanero puede ser aduana de destino.
consultada en el portal de la SUNAT, en el día de la fecha
programada para el reconocimiento físico. E. ACCIONES EN LA ADUANA DE DESTINO
Excepcionalmente, la autoridad aduanera puede
reprogramar el reconocimiento físico. 1. El transportista que traslada la mercancía a la
4. El reconocimiento físico se realiza en presencia del aduana de destino transmite a la Administración Aduanera
transportista. la información del manifiesto de carga, de acuerdo con
Cuando el transportista no se presenta al el procedimiento general “Manifiesto de carga” DESPA-
reconocimiento físico programado o cuando esta diligencia PG.09.
no se concluya en el día, el funcionario aduanero registra 2. La llegada de la mercancía a la aduana de destino
esas situaciones en el sistema informático. no puede exceder de treinta días calendario contados a
El jefe del área que administra el régimen puede partir del otorgamiento del levante.
disponer que el reconocimiento físico se realice de 3. La mercancía descargada en el lugar de destino es
oficio con la participación del representante del DT o del trasladada a un DT o a un punto de llegada.
administrador de las instalaciones portuarias. 4. El DT o el punto de llegada deja constancia de la
5. Cuando en el reconocimiento físico el funcionario recepción de la carga con la transmisión de los actos
aduanero encuentre: relacionados con el ingreso, conforme al procedimiento
general “Manifiesto de carga” DESPA-PG.09.
a) Diferencias entre lo declarado y lo encontrado,
realiza las rectificaciones que correspondan, siempre F. RECTIFICACIÓN DE LA DECLARACIÓN
que la diferencia esté debidamente sustentada; en caso
contrario, procede a la inmovilización de la mercancía que 1. El transportista puede solicitar la rectificación
carezca de la documentación aduanera pertinente. electrónica de la declaración hasta antes de la conclusión
b) Mercancía prohibida o restringida que no cuente del régimen, indicando el motivo y los datos a rectificar.
con la documentación exigida por la normatividad vigente, 2. No son rectificables los siguientes datos:
suspende el despacho, o separa e inmoviliza la mercancía
y continua con el despacho de aquella que no tenga esa a) Declarante (transportista o su representante en el
condición o cumpla con los requisitos exigibles. país).
b) Aduana, año, código del régimen y número.
Cuando haya dispuesto la inmovilización de la c) Fecha de numeración.
mercancía, el funcionario aduanero registra esta d) Estado de la declaración.
Domingo 27 de noviembre de
36 NORMAS LEGALES 2022
/ El Peruano

e) Manifiesto de carga de ingreso de la aduana de Resolución de Superintendencia que


ingreso: tipo, aduana, vía, año y número.
f) Documento de transporte: detalle y número. aprueba el procedimiento específico
g) Modalidad de despacho. “Cabotaje marítimo de carga con recalada
h) Tipo de la carga. Si se trata de carga suelta no en puertos internacionales” DESPA-
puede rectificarse a carga contenerizada ni viceversa.
PE.00.22 (versión 2)
3. La solicitud de rectificación electrónica es de:
RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA
a) Aprobación automática para cualquier dato, excepto Nº 000256-2022/SUNAT
los señalados en el numeral 2.
b) Evaluación previa para: RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA QUE
APRUEBA EL PROCEDIMIENTO ESPECÍFICO
b.1 Más de dos caracteres del número de precinto. “CABOTAJE MARÍTIMO DE CARGA CON RECALADA
b.2 El número de contenedor y precinto a la vez. EN PUERTOS INTERNACIONALES”
DESPA-PE.00.22 (VERSIÓN 2)
Cuando la solicitud es de aprobación automática
no es necesario presentar documentos. Cuando es Lima, 25 de noviembre de 2022
de evaluación previa, se transmite la documentación
sustentatoria en forma digitalizada a través del portal de CONSIDERANDO:
la SUNAT.
4. El funcionario aduanero designado por el sistema Que mediante Decreto Legislativo N° 1413 se dictan
informático verifica la información y documentos normas que promueven y facilitan el transporte marítimo
transmitidos. Si requiere documentos adicionales, notifica en tráfico de cabotaje, a fin de generar una alternativa
al solicitante a través del buzón electrónico. competitiva de transporte de pasajeros y carga en la costa
Concluida la evaluación, registra en el sistema peruana;
informático el resultado y comunica la procedencia o Que, asimismo, con Decreto Supremo N° 029-
notifica la improcedencia al solicitante, a través del buzón 2019-MTC se aprobó el reglamento del citado decreto
electrónico. legislativo, en el que se regula el cabotaje marítimo
de carga con recalada en puertos internacionales
G. REGULARIZACIÓN DEL RÉGIMEN efectuado entre puertos habilitados para realizar
operaciones de ingreso y salida de mercancías del
1. Para regularizar el régimen, el transportista territorio nacional; a la vez, se faculta a la autoridad
transmite la conclusión de la declaración dentro del aduanera a ejercer controles aduaneros sobre la carga
plazo de cinco días hábiles contado a partir del día y dictar las disposiciones complementarias necesarias
siguiente de la transmisión del IRM del DT de la aduana para su aplicación;
de destino. Que con Resolución de Superintendencia N° 000041-
2. El sistema informático valida que: 2021/SUNAT se aprobó el procedimiento específico
“Cabotaje marítimo de carga con recalada en puertos
a) La cantidad de bultos de la declaración y del IRM internacionales” DESPA-PE.00.22 (versión 1), que
del DT sean iguales. establece las pautas a seguir para el control de la salida
b) El peso de la declaración y del IRM del DT sean e ingreso al territorio nacional de mercancías nacionales
iguales o exista una diferencia de hasta dos por ciento. o nacionalizadas por cabotaje marítimo de carga con
c) La declaración, documento de transporte o recalada en puertos internacionales;
contenedor no tenga una acción de control extraordinario. Que como parte de la política institucional de mejora
d) Se haya registrado la información del embarque en continua, se ha rediseñado y automatizado el proceso para
la aduana de ingreso. el despacho aduanero del cabotaje marítimo de carga con
recalada en puertos internacionales, considerando el uso
De ser conforme, se regulariza el régimen. De no ser de la plataforma del Sistema de Despacho Aduanero, el
conforme, se comunica por el mismo medio el motivo del empleo de técnicas de gestión de riesgo y el uso intensivo
rechazo para la subsanación respectiva. de tecnología, con lo cual se agiliza el despacho y se
3. Cuando no coincida la cantidad de bultos o se mejora el control;
exceda el porcentaje de diferencia de peso señalado Que, en ese contexto, resulta necesario aprobar
en el inciso b) del numeral 2, el sistema informático una nueva versión del procedimiento específico
genera de forma automática un mensaje al transportista “Cabotaje marítimo de carga con recalada en puertos
indicando que debe comunicarse con la División de internacionales” DESPA-PE.00.22 (versión 1), adecuado
Control Operativo de la aduana de destino y deposita la a los desarrollos informáticos implementados;
declaración en la bandeja de declaraciones de tránsito En uso de las atribuciones conferidas por el artículo
pendientes de conclusión. 5 de la Ley N° 29816, Ley de Fortalecimiento de la
El jefe del área o persona encargada consulta dicha SUNAT y modificatorias, y el inciso k) del artículo 10 del
bandeja y asigna la declaración al funcionario aduanero Documento de Organización y Funciones Provisional
para la verificación física de la mercancía. de la Superintendencia Nacional de Aduanas y de
4. Si la verificación de la mercancía es conforme, el Administración Tributaria – SUNAT, aprobado por
funcionario aduanero registra la diligencia en el módulo Resolución de Superintendencia N° 000042-2022/SUNAT;
del régimen, con lo cual regulariza la declaración.
5. En caso de encontrar incidencias en la verificación SE RESUELVE:
física, el funcionario aduanero adopta la medida preventiva
correspondiente sobre la mercancía, emite un informe a Artículo Único. Aprobación del procedimiento
su jefe inmediato y remite todo lo actuado a la intendencia específico “Cabotaje marítimo de carga con recalada en
de aduana de ingreso, para la evaluación del caso y las puertos internacionales” DESPA-PE.00.22 (versión 2)
acciones legales que correspondan. Aprobar el procedimiento específico “Cabotaje
marítimo de carga con recalada en puertos internacionales”
VIII. VIGENCIA DESPA-PE.00.22 (versión 2), cuyo texto forma parte
integrante de la presente resolución.
A partir del 31 de enero de 2023.
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA
IX. ANEXO FINAL

No aplica. Única. Vigencia


La presente resolución entra en vigencia a partir del 31
2129284-1 de enero de 2023.
El Peruano / Domingo 27 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 37
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA descripción de la carga de cabotaje embarcada, puerto de
DEROGATORIA carga/descarga, peso/volumen, monto del flete, así como
los datos del embarcador y del consignatario de la carga
Única. Derogación del procedimiento específico de cabotaje.
“Cabotaje marítimo de carga con recalada en puertos 9. Funcionario aduanero: Al personal de la SUNAT
internacionales” DESPA-PE.00.22 (versión 1) que ha sido designado o encargado para desempeñar
Derogar el procedimiento específico “Cabotaje actividades o funciones en su representación, ejerciendo
marítimo de carga con recalada en puertos internacionales” la potestad aduanera de acuerdo con su competencia.
DESPA-PE.00.22 (versión 1), aprobado por Resolución 10. MPV - SUNAT: A la mesa de partes virtual de
de Superintendencia 000041-2021/SUNAT. la SUNAT, consistente en una plataforma informática
disponible en el portal de la SUNAT que facilita la
Regístrese, comuníquese y publíquese. presentación virtual de documentos.
11. RCE: A la relación de carga de cabotaje a
LUIS ENRIQUE VERA CASTILLO embarcarse en el medio de transporte. Tiene la condición
Superintendente Nacional de declaración jurada.
12. RIP: Al registro del ingreso del vehículo con la
carga al puerto.
PROCEDIMIENTO ESPECÍFICO 13. RUC: Al Registro Único de Contribuyentes a cargo
“CABOTAJE MARÍTIMO DE CARGA CON de la SUNAT.
RECALADA EN PUERTOS INTERNACIONALES”
V. BASE LEGAL
I. OBJETIVO
- Decreto Legislativo para promover y facilitar el
Establecer las pautas a seguir para el control de la transporte marítimo en tráfico de cabotaje de pasajeros
salida e ingreso al territorio nacional de mercancías y de carga, Decreto Legislativo N° 1413, publicado el
nacionales o nacionalizadas por cabotaje marítimo de 13.9.2018.
carga con recalada en puertos internacionales. - Reglamento del Decreto Legislativo N° 1413,
aprobado por Decreto Supremo N° 029-2019-MTC,
II. ALCANCE publicado el 6.8.2019.
- Ley General de Aduanas, Decreto Legislativo
Está dirigido al personal de la Superintendencia N°1053, publicado el 27.6.2008, y modificatorias.
Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria - - Reglamento del Decreto Legislativo N° 1053, Ley
SUNAT, al operador de comercio exterior (OCE) y al General de Aduanas, aprobado por Decreto Supremo N°
operador interviniente (OI) que participan en el control 010-2009-EF, publicado el 16.1.2009, y modificatorias.
de la salida e ingreso de carga de cabotaje marítimo con - Tabla de sanciones aplicables a las infracciones
recalada en puertos internacionales. previstas en la Ley General de Aduanas, aprobada
por Decreto Supremo N° 418-2019-EF, publicado el
III. RESPONSABILIDAD 31.12.2019, y modificatoria.
- Ley de los Delitos Aduaneros, Ley N° 28008,
La aplicación, cumplimiento y seguimiento de publicada el 19.6.2003, y modificatorias.
lo dispuesto en el presente procedimiento es de - Reglamento de la Ley de los Delitos Aduaneros,
responsabilidad del Intendente Nacional de Desarrollo aprobado por Decreto Supremo N° 121-2003-EF,
e Innovación Aduanera, del Intendente Nacional de publicado el 27.8.2003, y modificatorias.
Sistemas de Información, del Intendente Nacional de - Texto Único Ordenado del Código Tributario,
Control Aduanero, de los intendentes de aduana de la aprobado por Decreto Supremo N° 133-2013-EF
República, de las jefaturas y del personal de las distintas publicado el 22.6.2013, y modificatorias.
unidades de organización que intervienen. - Reglamento de Comprobantes de Pago, aprobado
por Resolución de Superintendencia N° 007-99/SUNAT,
IV. DEFINICIONES Y ABREVIATURAS publicada el 24.1.1999, y modificatorias.
- Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444 - Ley
Para efectos del presente procedimiento se entiende del Procedimiento Administrativo General, aprobado
por: por Decreto Supremo N° 004-2019-JUS, publicado el
25.1.2019, y modificatorias.
1. Buzón electrónico: A la sección ubicada dentro del - Mesa de partes virtual de la SUNAT, creada por
portal de la SUNAT (www.sunat.gob.pe) Operaciones en Resolución de Superintendencia N° 077-2020/SUNAT,
Línea, asignada al OCE u OI, en la que se pueden depositar publicada el 8.5.2020, y modificatoria.
actos administrativos y comunicaciones, conforme a lo
señalado en la Resolución de Superintendencia N° 014- VI. DISPOSICIONES GENERALES
2008/SUNAT y en el presente procedimiento.
2. Cabotaje: Al cabotaje marítimo de carga con A. CARGA DE CABOTAJE, PLAZO Y DOCUMENTOS
recalada en puertos internacionales. Es el transporte
de carga de cabotaje que se efectúa entre puertos 1. El presente procedimiento establece las
habilitados para realizar operaciones de salida e ingreso disposiciones necesarias para el control aduanero sobre
de mercancías nacionales o nacionalizadas al territorio la carga de cabotaje.
nacional con recalada en puertos internacionales. 2. Están excluidos del cabotaje los líquidos a granel,
3. CAE: A la carga a embarcarse. distintos al gas natural licuefactado.
4. Carga de cabotaje: A la carga nacional o 3. El cabotaje se realiza en un plazo máximo de treinta
nacionalizada embarcada en un puerto nacional, para ser días calendario, computado desde la fecha del término del
descargada en otro puerto nacional, previa recalada en embarque en el puerto de salida hasta la fecha de llegada
puertos internacionales. del medio de transporte al puerto de llegada.
5. CE: A la carga embarcada. 4. La salida del país de la carga de cabotaje se
6. Clave SOL: Al texto conformado por números y sustenta con la siguiente información:
letras, de conocimiento exclusivo del OCE u OI, que
asociado al código de usuario otorga privacidad en el a) RCE.
acceso a SUNAT Operaciones en Línea. b) Documento para el transporte marítimo de cabotaje.
7. CNE: A la salida del vehículo con la carga no c) Manifiesto de carga de salida.
embarcada.
8. Documento para el transporte marítimo de 5. El ingreso al país de la carga de cabotaje se
cabotaje: Al documento exigible para el tráfico de cabotaje. sustenta con la siguiente información:
En el caso de carga es el conocimiento de embarque,
que como mínimo tiene la siguiente información: la a) Documento para el transporte marítimo de cabotaje.
Domingo 27 de noviembre de
38 NORMAS LEGALES 2022
/ El Peruano

b) Manifiesto de carga de ingreso. a) Requerimiento de información o documentación.


b) Resolución de determinación o multa.
6. La División de Control Operativo realiza el control c) El que declara la procedencia en parte o
de la salida e ingreso de la carga de cabotaje durante las improcedencia de una solicitud.
veinticuatro horas del día. d) El que declara la procedencia de una solicitud,
cuya ejecución se encuentra sujeta al cumplimiento de
B. OBLIGACIONES DEL TRANSPORTISTA requerimientos de la Administración Aduanera.
O SU REPRESENTANTE EN EL PAÍS Y DEL e) El emitido de oficio por la Administración Aduanera.
ADMINISTRADOR O CONCESIONARIO DE LAS
INSTALACIONES PORTUARIAS 2. Para la notificación a través del buzón electrónico
se debe considerar que:
1. EI transportista o su representante en el país, en
adelante el transportista, está obligado a: a) El OCE y el OI cuenten con número de RUC y clave
SOL.
a) Transmitir a la Administración Aduanera los b) El acto administrativo que se genera
documentos dispuestos en los numerales 4 y 5 del literal automáticamente por el sistema informático sea
A de esta sección, en la forma establecida en el presente transmitido al buzón electrónico del OCE o del OI, según
procedimiento. corresponda.
b) Diferenciar la carga de cabotaje del resto de la carga c) Cuando el acto administrativo no se genera
en el manifiesto de ingreso y de salida; declarándola como automáticamente, el funcionario aduanero designado
tal en el campo de descripción del documento de transporte deposita en el buzón electrónico del OCE o del OI un
consignado en el manifiesto de carga respectivo. archivo en formato digital.
c) Mantener la carga de cabotaje a bordo de la nave d) La notificación surte efecto al día hábil siguiente a
durante su travesía en el exterior. Lo anterior no aplica al la fecha de depósito del documento. La confirmación de la
desembarque que se realice para la organización de la entrega se realiza por la misma vía electrónica.
carga, siempre que se proceda a su posterior embarque
en la misma nave y la operación no implique la apertura 3. La Administración Aduanera puede utilizar,
del contenedor o del bulto. indistintamente, las otras formas de notificación
establecidas en el artículo 104 del Código Tributario.
2. Si producto del control aduanero efectuado en el
puerto extranjero se apertura el contenedor o bulto, el D.2) Comunicaciones a la dirección de correo
transportista debe sustentar a su ingreso al país la acción electrónico consignado en la MPV-SUNAT
de control con la presentación de la documentación
correspondiente, a través de la MPV-SUNAT. 1. Cuando el OCE o el OI presente su solicitud a
3. El administrador o concesionario de las instalaciones través de la MPV-SUNAT y registre una dirección de
portuarias está obligado a: correo electrónico, se obliga a:
a) Exigir al transportista la RCE a fin de permitirle el a) Asegurar que la capacidad del buzón del correo
ingreso a sus recintos. electrónico permita recibir las comunicaciones que la
b) Contar con la autorización de la Administración Administración Aduanera envíe.
Aduanera para permitir el embarque de la carga de
b) Activar la opción de respuesta automática de
cabotaje.
recepción.
c) Diferenciar en el registro del terminal portuario, la
c) Mantener activa la dirección de correo electrónico
carga de cabotaje del resto de la carga.
hasta la culminación del trámite.
C. ACCIONES DE CONTROL Y MEDIDAS DE d) Revisar continuamente el correo electrónico,
SEGURIDAD incluyendo la bandeja de spam o de correo no deseado.

1. El sistema informático, mediante técnicas de 2. Con el registro de la mencionada dirección de correo


gestión de riesgo, selecciona la carga de cabotaje que electrónico en la MPV-SUNAT, autoriza expresamente
será verificada físicamente, tanto a la salida como a su a la Administración Aduanera a enviar a través de esta
ingreso al país. las comunicaciones que se generen en el trámite de su
Para la verificación física de la carga de cabotaje se solicitud.
aplica el procedimiento específico “Reconocimiento físico 3. La respuesta del OCE o del OI a las comunicaciones
- extracción y análisis de muestras” DESPA-PE.00.03, en realizadas por la Administración Aduanera se presenta a
lo que no se oponga al presente procedimiento. través de la MPV-SUNAT.
La responsabilidad del funcionario aduanero
encargado de la verificación se circunscribe a la carga VII. DESCRIPCIÓN
de cabotaje que verificó físicamente y culmina con el
registro de la diligencia y la autorización correspondiente, A. SALIDA DE LA CARGA DE CABOTAJE
quedando la carga de cabotaje bajo responsabilidad
del administrador o concesionario de las instalaciones A.1) Numeración de la RCE
portuarias para su embarque.
2. La carga de cabotaje acondicionada en contenedores 1. Para transmitir la RCE se debe contar previamente
es precintada, conforme a lo señalado en el procedimiento con la reserva de la carga o booking.
específico “Uso y control de precintos aduaneros y otras 2. El transportista comunica que va a realizar la
obligaciones que garanticen la integridad de la carga” operación de cabotaje marítimo de carga con recalada
CONTROL-PE.00.08. en puertos internacionales mediante la transmisión
La carga de cabotaje que no está acondicionada en electrónica de la RCE.
contenedores debe contar con marcas y señales que La transmisión de la RCE es realizada conforme a la
permitan su identificación y verificación. estructura de transmisión de datos publicada en el portal
3. Las acciones de control extraordinario se disponen de la SUNAT. Cuando la carga de cabotaje es trasladada
conforme al procedimiento general “Ejecución de acciones para ayuda humanitaria, se indica esta condición en la
de control extraordinario” CONTROL-PG.02. RCE.
3. El sistema informático valida los datos de la
D. NOTIFICACIONES Y COMUNICACIONES información transmitida. De ser conforme, genera
automáticamente el número de la RCE. De no ser
D.1) Notificaciones a través del buzón electrónico conforme, comunica por el mismo medio el motivo del
rechazo para las correcciones pertinentes.
1. Los siguientes actos administrativos pueden ser 4. La numeración de la RCE tiene la siguiente
notificados a través del buzón electrónico: estructura:
El Peruano / Domingo 27 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 39
XXX-YYYY-CA-NNNNNN este documento en la RCE, a través de una rectificación
electrónica, a fin de que pueda retirar la carga de cabotaje
Donde: del terminal portuario en la aduana de ingreso cuando
esta retorne al país.
XXX : Código de la aduana
YYYY : Año B. INGRESO DE LA CARGA DE CABOTAJE
CA : Código de la RCE
NNNNNN : Número correlativo 1. El transportista transmite la información del
manifiesto de carga de ingreso, incluyendo el documento
5. Cuando se requiera realizar embarques parciales para el transporte marítimo de cabotaje, de acuerdo al
se numera una RCE por cada embarque parcial. procedimiento general “Manifiesto de Carga” DESPA-
PG.09.
A.2) Ingreso al terminal portuario y embarque de 2. Cuando recibe la información de la descarga, el
la carga sistema informático selecciona la carga de cabotaje sujeta
a verificación física, mediante la aplicación de técnicas de
1. El administrador o concesionario portuario: gestión de riesgo.
La RCE que es seleccionada se muestra pendiente
a) Permite el ingreso de la carga de cabotaje a sus de verificación física en la bandeja del jefe o supervisor
recintos, previa verificación: de la División de Control Operativo, quien la asigna al
funcionario aduanero encargado de esa labor.
a.1. De la numeración de la RCE y 3. El transportista y el administrador o concesionario
a.2. Que la carga contenerizada cuente con el precinto portuario consultan si una RCE ha sido seleccionada para
aduanero registrado en la RCE y la no contenerizada con verificación física o cuenta con autorización automática, a
las marcas, sellos o distintivos. través del portal del operador de comercio exterior.
4. El transportista pone a disposición de la
b) Registra el ingreso de la carga de cabotaje a su Administración Aduanera la carga de cabotaje con el fin
recinto, diferenciándola del resto de la carga. de facilitar la realización de la labor de la verificación
c) Implementa, adopta y mantiene las medidas de física.
seguridad de la carga o las necesarias que garanticen la 5. El funcionario aduanero encargado de verificar
integridad de la carga de cabotaje bajo su responsabilidad. físicamente la carga de cabotaje revisa la coincidencia
con los datos consignados en la RCE, respecto de:
2. Cuando recibe la información del RIP, el sistema
informático selecciona la carga de cabotaje sujeta a a) el número de contenedor,
verificación física, mediante la aplicación de técnicas de b) el número de precinto aduanero,
gestión de riesgo. c) el número de bultos y
El sistema informático autoriza automáticamente el d) la descripción de la carga.
embarque de la carga de cabotaje que no es seleccionada
a verificación física. De detectarse incidencias, las notifica al buzón
La RCE seleccionada se muestra pendiente de electrónico del transportista para la subsanación, a través
verificación física en la bandeja del jefe o supervisor del sistema informático, dentro del plazo de tres días
de la División de Control Operativo, quien la asigna al hábiles contados a partir del día hábil siguiente a la fecha
funcionario aduanero encargado de esa labor. del depósito de la notificación. De no cumplirse con la
3. El transportista y el administrador o concesionario subsanación dentro del plazo, aplica la medida preventiva
portuario consultan si la RCE ha sido seleccionada para respectiva y emite un informe a su jefe inmediato para las
verificación física o cuenta con autorización automática, acciones correspondientes.
a través del portal del operador de comercio exterior Cuando la verificación física es conforme, registra su
ubicado en el portal de la SUNAT. diligencia en el sistema informático, con lo cual queda
4. El funcionario aduanero encargado de verificar autorizada la salida de la carga del terminal portuario.
físicamente la carga de cabotaje revisa la coincidencia 6. El transportista y el administrador o concesionario
con los datos consignados en la RCE, respecto de: portuario consultan la autorización de salida de la carga, a
través del portal del operador de comercio exterior.
a) el número de contenedor,
b) el número de precinto aduanero, C. RECTIFICACIÓN
c) el número de bultos y
d) la descripción de la carga. 1. El transportista solicita, a través del sistema
informático, la rectificación de la RCE siempre que no
De detectar incidencias, las notifica al buzón exista una acción de control extraordinario.
electrónico del transportista para la subsanación, a través No son rectificables los siguientes datos de la RCE:
del sistema informático, dentro del plazo de tres días
hábiles contados a partir del día hábil siguiente a la fecha a) Tipo de transporte de la mercancía.
del depósito de la notificación. De no cumplirse con la b) Número de RUC del administrador o concesionario
subsanación dentro del plazo no se autoriza el embarque. de las instalaciones portuarias (de salida o ingreso),
Cuando la verificación física es conforme, reemplaza cuando cuenta con el RIP.
el precinto aduanero de la carga contenerizada por uno c) Información complementaria, cuando cuenta con el
nuevo y registra la diligencia en el sistema informático, RIP.
con lo cual se autoriza el embarque al exterior. d) Número de contenedor.
e) Tara del contenedor.
5. El administrador o concesionario portuario transmite f) Condición de la carga.
la CAE.
6. El sistema informático realiza las validaciones 2. La solicitud de rectificación de la RCE es de:
correspondientes; de ser conforme y no existir una acción
de control extraordinario, autoriza el embarque de la a) Aprobación automática: en los siguientes datos, de
carga de cabotaje. cumplirse las condiciones que se detallan:
7. El administrador o concesionario portuario verifica
que la carga de cabotaje cuente con la autorización de a.1. Cantidad de bultos y peso bruto, cuando estos
la Administración Aduanera para permitir su embarque y han sido verificados físicamente.
transmite la CE después del embarque y hasta antes del a.2. Información complementaria, cuando la carga de
zarpe de la nave. cabotaje:
8. Culminado el embarque, el transportista transmite
el documento para el transporte marítimo de cabotaje en i) Es trasladada en contenedor y no se cuenta con el
el manifiesto de carga de salida y adiciona el número de RIP.
Domingo 27 de noviembre de
40 NORMAS LEGALES 2022
/ El Peruano

ii) Es carga suelta y no se cuenta con la CE. E. CASOS ESPECIALES

a.3. Número de RUC del administrador o concesionario E.1) Caso fortuito o de fuerza mayor
de las instalaciones portuarias, cuando no se cuenta con
el RIP. El cabotaje se realiza en el plazo previsto en el numeral
a.4. Número de precinto. 3 del literal A de la sección VI, salvo caso fortuito o fuerza
a.5. Indicador del último envío. mayor debidamente acreditado conforme a lo dispuesto
a.6. Nombre de la nave, cuando antes de embarcarse en el artículo 138 de la Ley General de Aduanas.
la mercancía se produce el cambio de la unidad de
transporte programada sin el retiro de la carga del puerto. E.2) Cambio de puerto de llegada
Esta rectificación es independiente de la transmisión de
la CAE. El transportista solicita a la intendencia de aduana de
salida, a través de la MPV-SUNAT, el cambio del puerto
b) Evaluación previa: en todos los datos del inciso a), de llegada dentro del plazo establecido en el numeral 3
cuando se cuenta con la CE. del literal A de la sección VI y antes del arribo del medio
de transporte al puerto de llegada, con el sustento
3. El administrador o concesionario portuario solicita correspondiente.
la rectificación del RIP, a través del sistema informático. El funcionario aduanero designado para la evaluación
4. La solicitud de rectificación de los datos de la RIP comunica al transportista, a través de su correo
es de: electrónico registrado en la MPV-SUNAT, el resultado de
la solicitud, así como el cambio del puerto de llegada a las
a) Aprobación automática, cuando se realiza antes de intendencias de aduana involucradas.
transmitir la:
VIII. VIGENCIA
a.1. CAE, si la mercancía ingresa al puerto en
contenedor. A partir del 31 de enero de 2023.
a.2. CE, en los demás casos.
IX. ANEXO
b) Evaluación previa, cuando se realiza después de
haberse efectuado las transmisiones señaladas en el No aplica.
inciso a).
2129361-1
5. El transportista, o el administrador o concesionario
portuario presenta la documentación sustentatoria de la
solicitud de rectificación con evaluación previa en forma
digitalizada a través del portal de la SUNAT, utilizando su ORGANISMOS AUTONOMOS
RUC y clave SOL, conforme al anexo II del procedimiento
específico “Actos relacionados con la salida de mercancías
y medios de transporte” DESPA-PE.00.21, con indicación
del número de requerimiento asignado, dentro del plazo BANCO CENTRAL
de tres días hábiles contados a partir del día siguiente de
numerada la solicitud. En caso contrario se tiene por no DE RESERVA
presentada.
La solicitud de aprobación automática no requiere que
se adjunten documentos. Autorizan viaje de representantes del BCR a
6. El funcionario aduanero asignado por el sistema México, en comisión de servicios
informático verifica la información y los documentos
digitalizados, registra el resultado de su evaluación en el RESOLUCIÓN DE DIRECTORIO
sistema informático y comunica la procedencia o notifica Nº 0031-2022-BCRP-N
su improcedencia a través del buzón electrónico.
Si como resultado de la evaluación requiere Lima, 18 de noviembre de 2022
documentos adicionales, notifica al transportista, o al
administrador o concesionario portuario, a través del CONSIDERANDO QUE:
buzón electrónico.
7. El transportista, o el administrador o concesionario Se ha recibido invitación del Bank for International
portuario puede desistirse de una solicitud de Settlements (BIS) para participar en el Meeting of the
rectificación pendiente de atención, a través del portal Consultative Group of Directors of Financial Stability
de la SUNAT. Este desistimiento es de aprobación (CGDFS),que se realizará el 28 y 29 de noviembre, en
automática. Ciudad de México, México.
La Gerencia de Operaciones Monetarias y Estabilidad
D. ANULACIÓN Financiera tiene entre sus objetivos coadyuvar a la
consecución de la estabilidad monetaria mediante la
1. El transportista solicita la anulación de la RCE, a ejecución de los instrumentos de política monetaria,
través del sistema informático, hasta antes del ingreso de la evaluación del sistema financiero y la vigilancia del
la carga de cabotaje al terminal portuario, siempre que no funcionamiento del sistema de pagos y proponer medidas
exista una acción de control extraordinario. que permitan mejorar su eficiencia;
2. El administrador o concesionario portuario solicita Es política del Banco Central de Reserva del Perú
la anulación de los siguientes actos relacionados, siempre mantener actualizados a sus funcionarios en aspectos
que se cumplan las condiciones que se detallan: fundamentales relacionados con su finalidad y funciones;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº27619,
a) RIP : hasta antes de transmitir la CAE. su Reglamento, el Decreto Supremo Nº047-2002-PCM y
b) CAE : hasta antes de transmitir la CE. sus normas modificatorias y, estando a lo acordado por
c) CE : hasta la fecha estimada de salida. el Directorio en su sesión del 10 de noviembre de 2022;
3. La solicitud de anulación es de aprobación SE RESUELVE:
automática, salvo que exista una acción de control
extraordinario. Artículo 1º.- Autorizar la misión en el exterior del señor
4. El administrador o concesionario portuario registra del señor Elías Paulino Minaya Cubillas, Subgerente
la CNE correspondiente a la carga de cabotaje que de Análisis Financiero y Regulación, de la Gerencia de
ingresó al terminal portuario y no fue embarcada, con lo Operaciones Monetarias y Estabilidad Financiera, el 28 y
cual el sistema informático anula la RCE. 29 de noviembre a Ciudad de México, México, y el pago
El Peruano / Domingo 27 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 41
de los gastos no cubiertos por la entidad organizadora, 1.2. La resolución que declaró inadmisible la solicitud
a fin de que intervenga en el evento indicado en la parte de inscripción de los señores candidatos se notificó al
considerativa de la presente Resolución. señor recurrente el 25 de junio de 2022, y debió presentar
Artículo 2º.- El gasto que irrogue dicho viaje será su escrito de subsanación hasta el 27 de junio de 2022,
como sigue: como fecha límite.
1.3. El señor recurrente presentó su escrito de
Pasaje US$ 1 956,10 subsanación dentro del plazo legal; el formato de
Viáticos US$ 415,00 declaración jurada contenido en el Anexo 1, suscrito por
TOTAL US$ 2 371,10 todos los candidatos de la lista y así como el Anexo 2.
1.4. La recurrida, declaró improcedente la solicitud
Artículo 3º.- Esta Resolución no dará derecho a de inscripción de la lista de candidatos, la decisión se
exoneración o liberación del pago de derechos aduaneros, fundamentó en lo siguiente:
cualquiera fuere su clase o denominación.
a) Respecto del Anexo 1, don Walter Cayampi
Publíquese. Huamani no consignó la fecha; don Macedonio Auccasi
Garcia, adjunta el Anexo 1 y Anexo 2, sin consignar
JULIO VELARDE fecha; doña Madeleny Taquiri Huaccachi no presento
Presidente el Anexo 1 ni el Anexo 2; don Wilmer Huaccachi Pillaca
presento el Anexo 1 y Anexo 2 sin consignar fecha,
2126771-1 doña Mariela Auccasi Huamani, presento el Anexo 1
sin consignar fecha y don Ernesto Genaro Huamani
Cancho, presente el Anexo 1 y Anexo 2, sin consignar
fecha.
JURADO NACIONAL DE ELECCIONES b) Doña Madeleny Taquiri Huaccachi, no adjunto
documento alguno sobre la afiliación a otra organización
Resuelven recurso de apelación política.
interpuesto en contra de la Resolución N° SEGUNDO. SÍNTESIS DE AGRAVIOS
00346-2022-JEE-CANG/JNE
2.1. El 23 de julio de 2022, el señor recurrente
RESOLUCIÓN Nº 2565-2022-JNE interpuso un recurso de apelación en contra de la
Resolución Nº 00346-2022-JEE-CANG/JNE, bajo los
Expediente Nº ERM.2022025053 siguientes términos:
SACSAMARCA – HUANCA SANCOS - AYACUCHO
JEE CANGALLO (ERM.2022015357) a) Sí se cumplió con el llenado del formato contenido en
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022 el Anexo 1 sobre la declaración jurada de consentimiento
APELACIÓN de participación en las elecciones municipales y de la
veracidad del contenido del formato único de DJHV, por
Lima, tres de agosto de dos mil veintidós lo que debe valorarse el hecho de que los candidatos
subsanaron oportunamente.
VISTO: en audiencia pública virtual de la fecha, el b) Respecto del Anexo2, se cumplió con adjuntar el
recurso de apelación interpuesto por don Alexis Bryan referido documento, llenado de manera íntegra, con lo
Atencio Diaz, personero legal titular de la organización cual el JEE, debió valorar correctamente y no vulnerar
política Partido Democrático Somos Perú (en adelante, el derecho a la participación política de los señores
señor recurrente), en contra de la Resolución Nº candidatos
00346-2022-JEE-CANG/JNE, del 14 de julio de 2022,
emitida por el Jurado Electoral Especial de Cangallo (en CONSIDERANDOS
adelante, JEE), en el extremo que declaró improcedente
la solicitud de inscripción de la lista de candidatos (en PRIMERO. SUSTENTO NORMATIVO (en adelante,
adelante, señores candidatos), para el Concejo Distrital de SN)
Sacsamarca, provincia de Huanca Sancos, departamento
de Ayacucho, en el marco de las Elecciones Regionales y En el Texto Único Ordenado del Código Procesal
Municipales 2022 (ERM 2022). Civil (en adelante, TUO del CPC)
Oído: el informe oral 1.3. El artículo 374 prevé:
PRIMERO. ANTECEDENTES Artículo 374.- Las partes o terceros legitimados
pueden ofrecer medios probatorios en el escrito de
1.1. El 23 de junio de 2022, el JEE emitió la Resolución formulación de la apelación o en el de absolución de
Nº 00100-2022-JEE-LUCA/JNE, que declaró inadmisible agravios, únicamente en los siguientes casos:
la solicitud de inscripción de los señores candidatos. Entre
otras observaciones, se cuestionó que: 1. Cuando los medios probatorios estén referidos a la
ocurrencia de hechos relevantes para el derecho o interés
a) El formato de declaración jurada de consentimiento y discutido, pero acaecidos después de concluida la etapa
veracidad de contenido (en adelante Anexo 1), de don Walter de postulación del proceso; y
Cayampi Huamani no ha consignado si postula a un distrito 2. Cuando se trate de documentos expedidos
o provincia, en el caso de los candidatos don Macedonio con fecha posterior al inicio del proceso o que
Auccasi Garcia y doña Madeleny Taquiri Huaccachi les falta comprobadamente no se hayan podido conocer y
suscribir la fecha y hora; a don Wilmer Huaccachi Pillaca obtener con anterioridad.
falta consignar el domicilio; los candidatos a regidores: doña […].
Mariela Auccasi Huamani y don Ernesto Genaro Huamani
Cancho no han consignado domicilio, lugar y fecha. En el Reglamento de Inscripción de Listas de
b) Respecto del Anexo 2, Declaración de no tener Candidatos para Elecciones Municipales 20221
deuda de reparación de don Macedonio Auccasi Garcia,
doña Madeleny Taquiri Huaccachi, don Wilmer Huaccachi 1.4. Los artículos 28, 30 y 31 prescriben lo siguiente:
Pillaca y don Ernesto Genaro Huamani Cancho; no
cumplen con el llenado total del referido anexo. Artículo28.-Documentos requeridos para solicitar
c) De la revisión del ROP, se aprecia que la candidata la inscripción de la lista de candidatos.
a regidora Madeleny Taquiri Huaccachi se encuentra […]
afiliada a una organización política distinta de cual solicita 28.6 La declaración jurada contenida en el Anexo 1
su inscripción. del presente reglamento, la cual obligatoriamente debe
Domingo 27 de noviembre de
42 NORMAS LEGALES 2022
/ El Peruano

ser llenada por completo en lo pertinente, contar con la Elecciones (www.jne.gob.pe), surtiendo efectos legales
huella dactilar del índice derecho y ser suscrita por cada a partir del día siguiente de su publicación.
candidato, en fecha igual o posterior al término del llenado […]
de su DJHV [resaltado agregado].
SEGUNDO. ANÁLISIS DEL CASO CONCRETO
Artículo 30.- Subsanación
30.1 La inadmisibilidad de la lista de candidatos, 2.1. Es materia de cuestionamiento el procedimiento
por observación a la lista o a uno o más candidatos, de calificación realizado por el JEE, toda vez que declaró
puede subsanarse en un plazo de dos (2) días improcedente la solicitud de inscripción de la lista de
calendario, contados desde el día siguiente de candidatos, porque se presento el Anexo 1 y Anexo 2, sin
notificado [resaltado agregado]. […] llenar todos los datos que estos requerían, así también
La inadmisibilidad es declarada bajo apercibimiento doña Madeleny Taquiri Huaccachi, no adjunto documento
de declarar la improcedencia de la solicitud de inscripción, alguno sobre su situación de afiliación a una organización
en caso de incumplimiento. distinta a la que solicita su inscripción.
La notificación de la inadmisibilidad se realiza de 2.2. Respecto de don Walter Cayampi Huamani,
conformidad con el artículo 47 del presente reglamento presento en escrito de subsanación el Anexo 1, sin
[resaltado agregado]. consignar la fecha igual o posterior al llenado de su
[…] DJHV; no obstante, en su solicitud de inscripción ya
había presentado el Anexo 1 consignando la fecha igual
Artículo 31.- Improcedencia de la solicitud de al termino del llenado de su DJHV, por lo que deben
inscripción de listas de candidatos integrarse ambos documentos para superar la omisión.
31.1 El JEE declara la improcedencia de la solicitud 2.3. Respecto de don Macedonio Auccasi García,
de inscripción por la no subsanación de las observaciones el JEE, le observo que no consigno fecha en el Anexo
efectuadas […]. 1 y Anexo 2; no obstante en su escrito de subsanación
presenta los Anexos 1 y 2, o través sin consignar fecha
1.5. La Tercera Disposición Final precisa lo siguiente: igual o posterior al termino del llenado de su DJHV, a
doña Madeleny Taquiri Huaccachi, se le requirió cumpla
La presentación de escritos y recursos a través de con presentar el Anexo 1 y 2 consignando fecha y lugar,
la mesa de partes del SIJE se debe efectuar entre las sin embargo en su escrito de subsanación no adjunta
8:00 y 20:00 horas. Fuera de dicho horario, se entenderá ningún documento; así mismo, a don Wilmer Huaccachi
por efectuada al día siguiente. En caso de presentación Pillaca, el JEE, le observo que en el Anexo 1, consigno
de escritos y recursos a través de las mesas de partes fecha anterior al término del llenado de su DJHV, no
presenciales de los JEE, esta se efectuará en el horario obstante en su escrito de subsanación presenta el Anexo
de atención establecido por el JNE en el Reglamento de 1, sin consignar fecha igual o posterior al llenado de su
Gestión de los JEE. DJHV, por lo que, los señores candidatos incumplen
lo establecido en el numeral 28.6 del artículo 28 del
En el Reglamento sobre la Casilla Electrónica del Reglamento de Inscripción de Listas de Candidatos (ver
Jurado Nacional de Elecciones2 SN 1.4.); en consecuencia, debe confirmarse la recurrida
en ese extremo.
1.6. El artículo 16 regula lo siguiente: 2.4. Respecto de doña Mariela Auccasi Huamani y don
Ernesto Genaro Huamani Cancho, el JEE, les observo que
Todas las partes de los procesos electorales y no presentaron el Anexo 1 sin consignar domicilio y fecha;
electorales, jurisdiccionales o de índole administrativa, sin embargo en su escrito de subsanación presentan el
serán notificadas con los pronunciamientos o actos Anexo 1 sin consignar fecha igual o posterior al llenado
administrativos emitidos por el JNE y el JEE, según de su DJHV, por lo que, los señores candidatos incumplen
corresponda, únicamente a través de sus respectivas lo establecido en el numeral 28.6 del artículo 28 del
casillas electrónicas habilitadas. Reglamento de Inscripción de Listas de Candidatos (ver
En caso de que los sujetos antes mencionados SN 1.4.); en consecuencia, debe confirmarse la recurrida
no soliciten sus credenciales y habiliten su Casilla en ese extremo.
Electrónica, se entenderán por notificados con el 2.5. De otro lado, a doña Madeleny Taquiri Huaccachi,
pronunciamiento o el acto administrativo, según el JEE, advirtió que la candidata se encuentra afiliada a
corresponda, a través de su publicación en el portal la organización política Alianza Para el Progreso, como
electrónico institucional del Jurado Nacional de puede observarse de la revisión del SROP:

2.6. De lo anterior, se debe precisar que la LOP (ver SN 1.1. y 1.3.) no permite la participación de un candidato por
otra organización política a menos que hubiese renunciado o cuente con autorización expresa de la organización política
a la que pertenece y que esta no presente candidatos en la respectiva circunscripción.
2.7. Ahora, para el caso de los regidores y consejeros regionales, respecto a las renuncias, la LOP establece como
plazo un (1) año de anticipación a la fecha del cierre de las inscripciones del proceso electoral que corresponda —esto
es, el 14 de junio de 2021 para las ERM 2022 (ver SN 1.1.),
2.8. Así las cosas, al no haber renunciado en la fecha establecida, la candidata solo podía postular por otra
organización política siempre y cuando contasen con una autorización expresa de su organización política y solo si esta
última no presentase candidaturas en la misma circunscripción (ver SN 1.1. y 1.4.).
2.9. Sin embargo, realizada la búsqueda en la plataforma electoral3, en el portal web institucional del Jurado Nacional
de Elecciones, se advierte que la organización política Alianza para el Progreso (a las que esta afiliada la señora
candidata), sí presenta listas de candidatos para la misma circunscripción (Expediente Nº ERM.2022008878)
El Peruano / Domingo 27 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 43

1.1. Por lo tanto, aunque tuvieran la referida de Cangallo, en el extremo que declaró improcedente la
autorización, los señores candidatos no podían postular solicitud de inscripción de don Macedonio Auccasi Garcia,
por otra organización política. Siendo así, corresponde doña Madeleny Taquiri Huaccachi, don Wilmer Huaccachi
confirmar la recurrida en ese extremo. Pillaca, doña Mariela Auccasi Huamani y don Ernesto
2.10. Sobre los medios probatorios presentados con Genaro Huamani Cancho, candidatos a regidores para
el recurso de apelación, el señor recurrente no acredita el Concejo Distrital de Sacsamarca, provincia de Huanca
de modo eficiente y suficiente que estos se adecúan a las Sancos, departamento de Ayacucho, en el marco de las
exigencias previstas en el artículo 374 del TUO del CPC, Elecciones Regionales y Municipales 2022.
por lo que no son pasibles de valoración en esta instancia 3. PRECISAR que los pronunciamientos que emita
(ver SN 1.3.). el Jurado Nacional de Elecciones serán notificados
2.11. La notificación de la presente resolución debe conforme a lo dispuesto en el Reglamento sobre la Casilla
diligenciarse conforme a lo dispuesto en el Reglamento Electrónica del Jurado Nacional de Elecciones, aprobado
sobre la Casilla Electrónica del Jurado Nacional de mediante la Resolución Nº 0929-2021-JNE.
Elecciones (ver SN 1.6.).
Regístrese, comuníquese y publíquese.
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, en uso de sus atribuciones, SS.

RESUELVE SALAS ARENAS

1. Declarar FUNDADO EN PARTE el recurso de MAISCH MOLINA


apelación interpuesto por don Alexis Bryan Atencio
Diaz, personero legal titular de la organización política RAMÍREZ CHÁVARRY
Partido Democrático Somos Perú; y, en consecuencia,
REVOCAR la Resolución Nº 00346-2022-JEE-CANG/ SANJINEZ SALAZAR
JNE, del 14 de julio de 2022, emitida por el Jurado
Electoral Especial de Cangallo, en el extremo que declaró SÁNCHEZ VILLANUEVA
improcedente la solicitud de inscripción de don Walter
Cayampi Huamani, candidatos a alcalde para el Concejo Gómez Valverde
Distrital de Sacsamarca, provincia de Huanca Sancos, Secretario General (e)
departamento de Ayacucho, y, por tanto, DISPONER que
el Jurado Electoral Especial de Cangallo continúe con el
trámite correspondiente, en el marco de las Elecciones
Regionales y Municipales 2022. 1
Aprobado por la Resolución Nº 0943-2021-JNE, publicada el 14 de
2. Declarar INFUNDADO el recurso de apelación diciembre de 2021, en el diario oficial El Peruano.
interpuesto por don Alexis Bryan Atencio Diaz, personero 2
Aprobado por la Resolución Nº 0929-2021-JNE, publicada el 5 de diciembre
legal titular de la organización política Partido Democrático de 2021 en el diario oficial El Peruano.
Somos Perú; y, en consecuencia, CONFIRMAR la 3
En: <https://plataformaelectoral.jne.gob.pe/bandeja/filtros>.
Resolución Nº 00346-2022-JEE-CANG/JNE, del 14 de
julio de 2022, emitida por el Jurado Electoral Especial 2129302-1

Revocan y confirman extremos de la adelante, JEE), que declaró improcedente la solicitud de


inscripción de don Wilian David Alvarado Sánchez, doña
Resolución Nº 00301-2022-JEE-CMNA/JNE Doris Valencia Aquino, don Eliot Wadi Condori Coripuna,
doña Amanda Yohana Cruces Chirinos y doña Flor
RESOLUCIÓN Nº 2567-2022-JNE Carolina Abrigo Alferes candidatos para el Concejo Distrital
de Mariano Nicolás Valcárcel, Provincia de Camaná,
Expediente Nº ERM.2022025511 Departamento Arequipa, en el marco de las Elecciones
MARIANO NICOLAS VALCARCEL - CAMANA - Regionales y Municipales 2022 (en adelante, ERM 2022).
AREQUIPA
JEE CAMANA (ERM.2022012179) Oído: el informe oral.
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022
APELACIÓN PRIMERO. ANTECEDENTES
Lima, tres de agosto de dos mil veintidós 1.1. Mediante la Resolución Nº 00115-2022-JEE-
CMNA/JNE, del 21 de junio de 2022, el JEE declaró
VISTO: en audiencia pública virtual de la fecha, el inadmisible, entre otros, la solicitud de inscripción de los
recurso de apelación presentado por don Darwin Javier, candidatos, debido a lo siguiente:
Ticona Subia, personero legal titular de la organización
política Partido Político Nacional Perú Libre (en adelante, a) Don Wilian David Alvarado Sánchez, doña Doris
señor recurrente), en contra de la Resolución Nº Valencia Aquino, don Eliot Wadi Condori Coripuna, y doña
00301-2022-JEE-CMNA/JNE, del 22 de julio de 2022, Flor Carolina Abrigo Alferes, no acreditan cumplir con el
emitida por el Jurado Electoral Especial de Camaná (en requisito del domicilio.
Domingo 27 de noviembre de
44 NORMAS LEGALES 2022
/ El Peruano

b) Doña Amanda Yohana Cruces Chirinos, no presenta 1. Cuando los medios probatorios estén referidos a la
el cargo de la solicitud de licencia sin goce de haber. ocurrencia de hechos relevantes para el derecho o interés
discutido, pero acaecidos después de concluida la etapa
1.2. La resolución que declaro la inadmisibilidad fue de postulación del proceso; y
notificada al personero legal con fecha 27 de junio de 2. Cuando se trate de documentos expedidos
2022 a horas 22:05:06. con fecha posterior al inicio del proceso o que
1.3. El 29 de julio de 2022, a las 23:26:35 horas, el comprobadamente no se hayan podido conocer y
señor recurrente presentó su escrito de subsanación, obtener con anterioridad.
conforme se observa en el cargo de recepción de […].
presentación electrónica de documentos.
1.4. La recurrida, declaro improcedente la solicitud de En las disposiciones aplicables a las personas
inscripción de los candidatos, por no haber subsanado las vinculadas a la función pública que deben renunciar
observaciones. o solicitar licencia como requisito para presentar sus
candidaturas en el proceso de Elecciones Regionales
SEGUNDO. SÍNTESIS DE AGRAVIOS y Municipales 20221

2.1. El 25 de julio de 2022, el señor recurrente 1.4. Respecto a las licencias de trabajadores y
interpuso recurso de apelación en contra de la Resolución funcionarios para postular en Elecciones Municipales, se
Nº 00301-2022-JEE-CMNA/JNE, argumentando: indica lo siguiente:

a) La Resolución N°00301-2022-JEE-CMNA/JNE, […]


materia de apelación, causa un evidente y manifiesto 1.15. En estos casos, las licencias deben hacerse
agravio al derecho humano y constitucional de efectivas treinta (30) días calendario antes de la elección,
participación política, reconocido en el artículo 23 de la es decir, el 2 de setiembre de 2022, pero deben
Convención Americana de Derechos Humanos y en los solicitarse antes de que culmine el plazo que tienen
artículos 2, numeral 17, y 35 de la Constitución Política las organizaciones políticas para presentar sus
del Perú. solicitudes de inscripción de listas de candidatos,
b) Respecto del requisito de domicilio debemos señalar esto es, hasta el 14 de junio de 2022, por ser el plazo
que los candidatos han cumplido en la subsanación con máximo para la presentación de dichas solicitudes
presentar una constancia de domicilio expedida por el [resaltado agregado].
Juez de Paz no letrado de Urasqui – Camaná, la misma
que no fue tomado en cuenta, señalado que estas solo En el Reglamento de Inscripción de Listas de
acreditan el domicilio en la localidad consignada en la Candidatos para Elecciones Municipales 20222
fecha de su expedición, siendo declarado improcedente.
c) Que la declaratoria de inadmisibilidad era a todas 1.5. Los artículos 28, 29, 30 y 31 prescriben lo
luces innecesaria, por cuanto la instancia electoral tiene siguiente:
acceso a los padrones electorales y el historial domiciliario
en Reniec. Artículo 28.- Documentos requeridos para solicitar
la inscripción de la lista de candidatos
CONSIDERANDOS […]
28.10 El cargo de la solicitud de licencia sin goce de
PRIMERO. SUSTENTO NORMATIVO (en adelante, haber, en el caso de aquellos ciudadanos vinculados a
SN) la función pública que deben cumplir con dicha exigencia
para postular, de acuerdo a las disposiciones establecidas
En la Ley Nº 26864, Ley de Elecciones Municipales en la Resolución Nº 0918-2021-JNE.
Los candidatos que ejerzan función docente en el
1.1. El numeral 2 del artículo 6 establece que: sector público no están obligados a solicitar la licencia a
que se refiere el literal e del numeral 8.1 del artículo 8 de
Artículo 6.- Para ser elegido Alcalde o Regidor se la LEM.
requiere:
[…] Artículo 29.- Etapas del trámite de la solicitud de
2. Haber nacido en la circunscripción electoral para inscripción
la que postula o domiciliar en ella en los últimos dos 29.1 Calificación: En un plazo no mayor de tres (3)
(2) años, respecto a la fecha de vencimiento del plazo días calendario después de presentada la solicitud de
para la presentación de solicitudes de inscripción de inscripción, el JEE verificará el cumplimiento integral
listas de candidatos. Para el cumplimiento del presente de los requisitos señalados en los artículos 22 al 28 del
requisito, es de aplicación el domicilio múltiple previsto en presente reglamento, así como de las demás exigencias
el artículo 35 del Código Civil [resaltado agregado]. establecidas en las normas electorales, para determinar
si la solicitud es admitida a trámite. El pronunciamiento
1.2. El literal e del numeral 8.1 del artículo 8 establece que declare inadmisible la solicitud de inscripción no es
que: apelable.
29.2 Subsanación: La solicitud que sea declarada
Artículo 8.- Impedimentos para postular inadmisible por parte del JEE puede ser subsanada,
No pueden ser candidatos en las elecciones conforme a lo dispuesto en el numeral 30.1 del artículo 30
municipales: del presente reglamento.
8.1 Los siguientes ciudadanos:
[…] Artículo 30.- Subsanación
e) Los trabajadores y funcionarios de los Poderes 30.1 La inadmisibilidad de la lista de candidatos,
Públicos, así como de los organismos y empresas del por observación a la lista o a uno o más candidatos,
Estado y de las Municipalidades, si no solicitan licencia puede subsanarse en un plazo de dos (2) días
sin goce de haber, la misma que debe serles concedida calendario, contados desde el día siguiente de
treinta (30) días naturales antes de la elección. notificado [resaltado agregado]. […]
La inadmisibilidad es declarada bajo apercibimiento
En el Código Procesal Civil (en adelante, CPC) de declarar la improcedencia de la solicitud de inscripción,
en caso de incumplimiento.
1.3. El artículo 374 prevé: La notificación de la inadmisibilidad se realiza de
conformidad con el artículo 47 del presente reglamento.
Artículo 374.- Las partes o terceros legitimados […]
pueden ofrecer medios probatorios en el escrito de
formulación de la apelación o en el de absolución de Artículo 31.- Improcedencia de la solicitud de
agravios, únicamente en los siguientes casos: inscripción de listas de candidatos
El Peruano / Domingo 27 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 45
31.1 El JEE declara la improcedencia de la solicitud el cargo de la solicitud de licencia sin goce de haber; no
de inscripción por la no subsanación de las observaciones obstante, se advierte de la revisión de su escrito que el
efectuadas […] referido cargo no se adjuntó al escrito de subsanación,
incumpliendo lo establecido en el literal e del numeral 8.1,
En el Reglamento sobre la Casilla Electrónica del artículo 8 de las Ley de Elecciones Municipales(ver
del Jurado Nacional de Elecciones3 (en adelante, SN 1.2.); en consecuencia debe confirmarse la recurrida
Reglamento sobre la Casilla Electrónica) en ese extremo.
2.7. La notificación de la presente resolución debe
1.6. El artículo 16 contempla: diligenciarse conforme a lo dispuesto en el Reglamento
sobre la Casilla Electrónica (ver SN 1.5.).
Artículo 16.- Sujetos obligados al uso de la Casilla
Electrónica Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Todas las partes de los procesos electorales y no Elecciones, en uso de sus atribuciones,
electorales, jurisdiccionales o de índole administrativa,
serán notificadas con los pronunciamientos o actos
administrativos emitidos por el JNE y el JEE, según RESUELVE
corresponda, únicamente a través de sus respectivas
casillas electrónicas habilitadas. 1. Declarar FUNDADO EN PARTE el recurso de
En caso de que los sujetos antes mencionados no apelación interpuesto por don Darwin Javier Ticona
soliciten sus credenciales y habiliten su Casilla Electrónica, Subia, personero legal titular de la organización política
se entenderán por notificados con el pronunciamiento o el Partido Político Nacional Perú Libre; en consecuencia,
acto administrativo, según corresponda, a través de [la] REVOCAR la Resolución Nº 00301-2022-JEE-CMNA/
publicación en el portal electrónico institucional del Jurado JNE, del 22 de julio de 2022, emitida por el Jurado
Nacional de Elecciones (www.jne.gob.pe), surtiendo Electoral Especial de Camaná, en el extremo que
efectos legales a partir del día siguiente de su publicación. declaró la improcedencia de la solicitud de inscripción de
[…] don Wilian David Alvarado Sánchez, doña Doris Valencia
Aquino, don Eliot Wadi Condori Coripuna, y doña Flor
SEGUNDO. ANÁLISIS DEL CASO CONCRETO Carolina Abrigo Alferes, candidatos al Concejo Distrital
de Mariano Nicolás Valcárcel, Provincia de Camaná,
2.1. El JEE declaró improcedente la solicitud de Departamento Arequipa, y, por tanto, DISPONER que
inscripción de los señores candidatos, debido a que el Jurado Electoral Especial de Camaná continúe con
la organización política no cumplió con subsanar las la calificación de la referida solicitud de inscripción,
observaciones relativas al requisito del domicilio y no se observando lo expresado en los fundamentos del
adjuntó el cargo de la solicitud de licencia sin goce de presente pronunciamiento.
haber. 2. Declarar INFUNDADO el recurso de apelación
2.2. Respecto de los candidatos, se observó que no interpuesto por don Darwin Javier Ticona Subia, personero
acreditan cumplir con el requisito del domicilio, en ese legal titular de la organización política Partido Político
sentido se verificó el lugar de nacimiento de don Wilian Nacional Perú Libre; en consecuencia, CONFIRMAR la
David Alvarado Sánchez, el cual es el distrito de Santa Resolución Nº 00301-2022-JEE-CMNA/JNE, del 22 de
Rosa, provincia de Jaén, departamento de Cajamarca; julio de 2022, emitida por el Jurado Electoral Especial
de doña Doris Valencia Aquino, es cual es la provincia de Camaná, en el extremo que declaró improcedente la
y departamento de Arequipa, de don Eliot Wadi Condori inscripción de doña Amanda Yohana Cruces Chirinos,
Coripuna, es cual es el distrito de Camaná, Provincia candidata a regidor, para el Concejo Distrital de Mariano
de Camaná, Departamento de Arequipa y de doña Flor Nicolás Valcárcel, Provincia de Camaná, Departamento
Carolina Abrigo Alferes, el cual es el distrito de Llusco, Arequipa, en el marco de las Elecciones Regionales y
provincia de Chumbivilcas, departamento de Cusco. Municipales 2022.
2.3. No obstante, de la revisión de los padrones 3. PRECISAR que los pronunciamientos que emita
electorales correspondientes a las Elecciones Generales el Jurado Nacional de Elecciones serán notificados
2021, Elecciones Congresales Extraordinarias 2020, y conforme a lo dispuesto en el Reglamento sobre la Casilla
Elecciones Regionales y Municipales 2018, se aprecia Electrónica del Jurado Nacional de Elecciones, aprobado
que doña Doris Valencia Aquino y don Eliot Wadi Condori mediante la Resolución Nº 0929-2021-JNE.
Coripuna, consignan domicilio dentro del distrito por el
cual postulan. De otro lado, de la revisión de los padrones Regístrese, comuníquese y publíquese.
electorales correspondientes a las Elecciones Generales
2021 y Elecciones Congresales Extraordinarias 20204, se SS.
aprecia que don Wilian David Alvarado Sánchez y doña
Flor Carolina Abrigo Alferes, consignan domicilio dentro SALAS ARENAS
del distrito por el cual postulan.
2.4. En tal sentido –al ser el padrón electoral un MAISCH MOLINA
documento oficial en poder del Registro Nacional de
Identificación y Estado Civil, de conocimiento del Jurado RAMÍREZ CHÁVARRY
Nacional de Elecciones y de los Jurados Electorales
Especiales, en el que constan los datos de ubicación SANJINEZ SALAZAR
del domicilio declarado por los ciudadanos–, el JEE
debió verificar o solicitar información de los padrones SÁNCHEZ VILLANUEVA
electorales correspondientes, a efectos de determinar si
los candidatos cumplen con el requisito de domiciliar dos Gómez Valverde
(2) años continuos en la mencionada circunscripción. Secretario General (e)
2.5. Por consiguiente, este Supremo Tribunal Electoral
concluye que don Wilian David Alvarado Sánchez, doña
Doris Valencia Aquino, don Eliot Wadi Condori Coripuna,
y doña Flor Carolina Abrigo Alferes, sí cumplen con el 1
Aprobado por la Resolución Nº 0918-2021-JNE, publicada el 26 de
tiempo de domicilio, requerido para ser candidato en la noviembre de 2021, en el diario oficial El Peruano.
circunscripción por la que postulan, por lo que corresponde 2
Aprobado por la Resolución Nº 0943-2021-JNE, del 14 de diciembre de
revocar la recurrida en ese extremo. 2021.
2.6. Con relación doña Amanda Yohana Cruces 3
Aprobado por la Resolución Nº 0929-2021-JNE, publicada el 5 de diciembre
Chirinos, esta consignó, en su Declaración Jurada de de 2021, en el diario oficial El Peruano.
Hoja de Vida, que labora como obstetra en el puesto de 4
Este padrón fue aprobado mediante Resolución Nº 0190-2019-JNE, del 15
salud Urasqui, por lo que el JEE, le requirió presentar el de noviembre de 2019.
cargo de la solicitud de licencia sin goce de haber; sin
embargo, en su escrito de subsanación indica presentar 2129304-1
Domingo 27 de noviembre de
46 NORMAS LEGALES 2022
/ El Peruano

Resuelven recurso de apelación participar en los procesos electorales tanto de manera


activa (elector) como de forma pasiva (candidato), de
presentado en contra de la Resolución conformidad con el artículo 2, inciso 17 de la Constitución.
N° 00644-2022-JEE-CHYO/JNE
CONSIDERANDOS
RESOLUCIÓN Nº 2577-2022-JNE
PRIMERO. SUSTENTO NORMATIVO (en adelante,
Expediente Nº ERM.2022024794 SN)
LAMBAYEQUE - LAMBAYEQUE
JEE CHICLAYO (ERM.2022014504) En la Ley Nº 28094, Ley de Organizaciones
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022 Políticas (en adelante, LOP)
APELACIÓN
1.1. El tercer párrafo del artículo 24-B establece:
Lima, tres de agosto de dos mil veintidós
No pueden inscribirse como candidatos en otros
VISTO: en audiencia pública virtual de la fecha, el partidos políticos o movimientos regionales los afiliados
recurso de apelación presentado por don Jorge Luis a un partido político inscrito, a menos que hubiesen
Yataco Yataco, personero legal titular de la organización renunciado con un (1) año de anticipación a la fecha
política Partido Frente de la Esperanza 2021 (en del cierre de las inscripciones del proceso electoral
adelante, señor recurrente), en contra de la Resolución que corresponda o que cuenten con autorización expresa
Nº 00644-2022-JEE-CHYO/JNE, del 15 de julio de 2022, de la organización política a la que pertenecen, la cual
emitida por el Jurado Electoral Especial de Chiclayo (en debe adjuntarse a la solicitud de inscripción; y que esta no
adelante, JEE), que declaró improcedente la solicitud presente candidato en la respectiva circunscripción. […]
de inscripción de don Luis Alberto Niño Morante, doña [resaltado agregado].
Ericka Kelly Espinoza Gómez, don Walter Noe Carrión
Millones, don Ever Facho Sandoval, doña Marly Jakeline 1.2. El numeral 4 de la Novena Disposición Transitoria,
Sandoval Ventura y don Jersson David Tantarico Bereche incorporada por la Ley Nº 313571, determina:
(en adelante, señores candidatos) candidatos al Consejo
Municipal Provincial de Lambayeque, Departamento de 4. Solo los candidatos a gobernadores
Lambayeque, en el marco de las Elecciones Regionales y regionales, vicegobernadores y alcaldes deben
Municipales 2022 (ERM 2022). estar afiliados a la organización política por la que
deseen postular. La presentación de las afiliaciones
PRIMERO. ANTECEDENTES ante el Registro de Organizaciones Políticas (ROP)
del Jurado Nacional de Elecciones (JNE) podrá
1.1. Mediante la Resolución Nº 00309-2022-JEE- efectuarse como máximo hasta el 5 de enero de 2022.
CHYO/JNE, del 29 de junio de 2022, el JEE declaró […] [resaltado agregado].
inadmisible la solicitud de inscripción de los señores
candidatos y, en consecuencia, le concedió dos (2) días 1.3.La Duodécima Disposición Transitoria, también
calendario para la subsanación de las observaciones incorporada por la Ley Nº 31357, dispone:
formuladas. El JEE realizó las siguientes observaciones:
Para las Elecciones Regionales y Municipales del
a) Don Luis Alberto Niño Morante y don Walter Noe año 2022 no pueden inscribirse como candidatos a
Carrión Millones, no presentaron el cargo de la solicitud gobernadores regionales, vicegobernadores y alcaldes en
de licencia sin goce de haber. partidos políticos o movimientos regionales los afiliados
b) Doña Ericka Kelly Espinoza Gómez, don Walter a otro partido político inscrito, a menos que hubiesen
Noe Carrión Millones y don Jersson David Tantarico renunciado, como máximo, hasta el 31 de diciembre
Bereche, deben acreditar con documento que contenga de 2021 o que cuenten con autorización expresa de la
autorización expresa de la organización política en la organización política a la que pertenecen, la cual debe
que se encuentran afiliados para poder participar como adjuntarse a la solicitud de inscripción; y que esta no
candidatos por otra organización política. presente candidato en la respectiva circunscripción. No
c) Don Ever Facho Sandoval y doña Marly Jakeline se puede postular por más de una lista de candidatos
Sandoval Ventura, consignaron su formato de declaración [resaltado agregado].
de conciencia, no presentando el formato actualizado.
En el Reglamento de Inscripción de Listas de
1.2. El 2 de julio de 2022, a las 17:40:00 horas, el señor Candidatos para Elecciones Municipales 20222 (en
recurrente presentó su escrito de subsanación, conforme adelante, Reglamento de Inscripción)
se observa en el cargo de recepción de presentación
electrónica de documentos. 1.4. El artículo 25 precisa lo siguiente:
1.3. La recurrida, declaro improcedente la solicitud de
inscripción de los candidatos, por no haber subsanado las Artículo 25.- De las afiliaciones de los candidatos
observaciones formuladas. Los candidatos a alcalde deben estar afiliados a la
organización política por la que deseen postular. Para
SEGUNDO. SÍNTESIS DE AGRAVIOS las Elecciones Municipales 2022, la presentación de
las afiliaciones ante la DNROP debe efectuarse como
2.1. El 21 de julio de 2022, el señor recurrente máximo hasta el 5 de enero de 2022.
interpuso recurso de apelación en contra de la Resolución […]
Nº 00644-2022-JEE-CHYO/JNE, argumentando Para las Elecciones Municipales 2022 no pueden
esencialmente, lo siguiente: inscribirse, como candidatos a cargos municipales, los
afiliados a otra organización política inscrita, a menos que
a) Que, señor presidente del JNE, se debe precisar hubiesen renunciado y comunicado dicha renuncia a
que no era necesario que el candidato Luis Alberto Niño la DNROP, o que hubiesen renunciado directamente
Morante presente una solicitud de licencia a un lugar ante dicha dirección, como máximo hasta el 31 de
donde ya no se encuentra laborando. diciembre de 2021 [resaltado agregado].
b) Que los formatos adjuntados tanto en la inscripción Para los candidatos a cargos de regidores, en caso
de la lista como en el documento de subsanación se han de afiliación a una organización política distinta a la
presentado las declaraciones de conciencias. que se postula se requiere haber renunciado en el
c) Si bien los regidores, se encontraban inscritos en plazo antes indicado, o que el órgano competente de
otros partidos políticos, se debe tener en consideración su organización política lo autorice expresamente,
que se encuentran desafiliados, y por ende, pueden siempre y cuando esta no presente solicitud de
postular como candidatos a regidores a la Provincia de inscripción de candidatos en dicha circunscripción
Lambayeque, y así no verse vulnerado el derecho a electoral [resaltado agregado].
El Peruano / Domingo 27 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 47
1.5. Los numerales 28.11 y 28.12 del artículo 28 Artículo 16.- Sujetos obligados al uso de la Casilla
prescriben lo siguiente: Electrónica
Todas las partes de los procesos electorales y no
Artículo 28.- Documentos requeridos para solicitar electorales, jurisdiccionales o de índole administrativa,
la inscripción de la lista de candidatos serán notificadas con los pronunciamientos o actos
Para solicitar la inscripción de la lista de candidatos administrativos emitidos por el JNE y el JEE, según
ante el JEE competente, se requieren los siguientes corresponda, únicamente a través de sus respectivas
documentos: casillas electrónicas habilitadas.
[…] En caso de que los sujetos antes mencionados no
28.11 En el caso de los candidatos a regidores, el soliciten sus credenciales y habiliten su Casilla Electrónica,
documento que contiene la autorización expresa de la se entenderán por notificados con el pronunciamiento o
organización política en la que se encuentra afiliado, para el acto administrativo, según corresponda, a través de su
que pueda postular por otra agrupación política, en los publicación en el portal electrónico institucional del Jurado
casos que corresponda. La autorización debe ser suscrita Nacional de Elecciones (www.jne.gob.pe), surtiendo
por órgano competente que señale el respectivo estatuto o efectos legales a partir del día siguiente de su publicación.
norma interna. […]
28.12 El Formato de Declaración de Conciencia
(Anexo 3) sobre la pertenencia a una comunidad SEGUNDO. ANÁLISIS DEL CASO CONCRETO
nativa, campesina o pueblo originario, en el caso de
candidatos que postulen en aplicación de la cuota, 2.1. El señor recurrente cuestiona que el JEE haya
conforme al artículo 11 del presente reglamento. declarado improcedente la solicitud de inscripción de
[…] los candidatos para al Consejo Municipal Provincial de
Cada uno de los documentos detallados en el presente Lambayeque, presentada por la OP, por los argumentos
artículo debe contener la firma digital del personero legal expuestos en su recurso de apelación y detallados, en
de la organización política [resaltado agregado]. parte, en los antecedentes del presente pronunciamiento.
2.2. En relación a don Luis Alberto Niño Morante,
1.6. Los numerales 29.1 y 29.2 del artículo 29 consigno en su DJHV, que labora como abogado en el
determinan lo siguiente: hospital belén de Lambayeque desde el 2021, por lo que,
Artículo 29.- Etapas del trámite de la solicitud de el JEE, le requirió que presente el cargo de la solicitud de
inscripción licencia sin goce de haber. En su escrito de subsanación
29.1 Calificación: En un plazo no mayor de tres (3) manifiesta que solo laboro hasta el mes de febrero y que
días calendario después de presentada la solicitud de adjunta como medio probatorio la Resolución N° 054 -2022;
inscripción, el JEE verificará el cumplimiento integral de los no obstante, de la revisión del escrito de subsanación
requisitos señalados en los artículos 22 al 28 del presente se advierte que no existe tal documento, además, se
reglamento, así como de las demás exigencias establecidas advierte también cierta incongruencia pues manifiesta no
en las normas electorales, para determinar si la solicitud estar laborando y acreditarlo con resolución; sin embargo,
es admitida a trámite. El pronunciamiento que declare consiga presentar como anexo licencia de don Luis Alberto
inadmisible la solicitud de inscripción no es apelable. Niño Morante; en consecuencia, al no haber cumplido con
29.2 Subsanación: La solicitud que sea declarada presentar el cargo de la solicitud de licencia sin goce de
inadmisible por parte del JEE puede ser subsanada, haber o haber acreditado en su escrito de subsanación,
conforme a lo dispuesto en el numeral 30.1 del artículo 30 que no le es exigible presentar tal documento, corresponde
del presente reglamento. confirmar la recurrida en ese extremo.
[…] 2.3. Respecto de doña Ericka Kelly Espinoza
Gómez, don Walter Noe Carrión Millones y don Jersson
En el Texto Único Ordenado del Código Procesal David Tantarico Bereche, el JEE, les requirió presentar
Civil (en adelante, TUO del CPC) autorización expresa de la organización política a la que
estuvieron afiliados para poder participar como candidatos
1.7. El artículo 374 dispone: a regidor en las Elecciones Municipales 2022, por la
organización política Partido Frente de la Esperanza 2021.
Artículo 374.- Medios probatorios en la apelación 2.4. De actuados, se advierte que el JEE, declaró
de sentencias la improcedencia de la solicitud de inscripción de los
Las partes o terceros legitimados pueden ofrecer señores candidatos al verificar en el Sistema del Registro
medios probatorios en el escrito de formulación de la de Organizaciones Políticas (en adelante, SROP)
apelación o el de la absolución de agravios, únicamente que renunciaron a la organización política a la que se
en los siguientes casos: encontraban afiliadas, el 19 de mayo de 2022, 31 de enero
1. Cuando los medios probatorios estén referidos a la y 9 de mayo de 2022, es decir, fuera del plazo establecido
ocurrencia de hechos relevantes para el derecho o interés para dicho acto, según el artículo 25 del Reglamento de
discutido, pero acaecidos después de concluida la etapa Inscripción de Listas (ver SN 1.4.).
de postulación del proceso; y 2.5. En ese sentido, se tiene que, de la revisión del SROP4
2. Cuando se trate de documentos expedidos con fecha , los señores candidatos estuvieron afiliadas a la organización
posterior al inicio del proceso o que comprobadamente no política Partido Democrático Somos Perú y Alianza Para el
se haya podido conocer y obtener con anterioridad. Progreso, respecto de las cuales presentaron su renuncia el
[…] 19 de mayo, 31 de enero y 9 de mayo de 2022 ante Dirección
Nacional de Registro de Organizaciones Políticas.
En el Reglamento sobre la Casilla Electrónica En adición a ello, es pertinente tener presente las
del Jurado Nacional de Elecciones3 (en adelante, observaciones que se consignan en cada una de las
Reglamento sobre la Casilla Electrónica) consultas realizadas en el SROP, con relación a las
renuncias efectuadas por los señores candidatos, ello
1.8. El artículo 16 contempla: conforme se puede apreciar de las siguientes imágenes:
Domingo 27 de noviembre de
48 NORMAS LEGALES 2022
/ El Peruano

2.6. De lo anterior, se debe precisar que la LOP (ver a alcalde, gobernador y vicegobernador regional (ver SN
SN 1.1. y 1.3.) no permite la participación de un candidato 1.3.).
por otra organización política a menos que hubiese 2.8. Así las cosas, al no haber renunciado en la fecha
renunciado o cuente con autorización expresa de la establecida, los señores candidatos podían postular por
organización política a la que pertenece y que esta no otra organización política siempre y cuando contasen
presente candidatos en la respectiva circunscripción. con una autorización expresa de su organización política
2.7. Ahora, para el caso de los regidores y consejeros y solo si esta última no presentase candidaturas en la
regionales, respecto a las renuncias, la LOP establece misma circunscripción (ver SN 1.1. y 1.4.).
como plazo un (1) año de anticipación a la fecha del 2.9. Sin embargo, realizada la búsqueda en la
cierre de las inscripciones del proceso electoral que plataforma electoral5, en el portal web institucional del
corresponda —esto es, el 14 de junio de 2021 para las Jurado Nacional de Elecciones, se advierte que las
ERM 2022 (ver SN 1.1)—, por lo que la obligatoriedad organizaciones políticas Partido Democrático Somos
de renunciar como máximo hasta el 31 de diciembre de Perú y Alianza Para el Progreso (a las que estuvieron
2021 (ver SN 1.3.) responde a una interpretación más afiliados los señores candidatos), sí presentaron listas de
favorable a la participación política, considerando la fecha candidatos para la misma circunscripción (Expediente Nº
máxima establecida para las renuncias de los candidatos ERM.2022010737 y Expediente Nº ERM.2022009736)

2.10. Por tanto, aunque tuvieran la referida de participación política, por lo que, corresponde declarar
autorización, las señoras candidatas no podían postular la nulidad de lo actuado hasta la resolución que declaro
por otra organización política. Siendo así, corresponde inadmisible la lista de candidatos, en el extremo referido a la
confirmar la recurrida en ese extremo. candidata mencionada en el presente considerando.
2.1. Con respecto a don Ever Facho Sandoval y doña 2.11. Cabe agregar que los medios probatorios
Marly Jakeline Sandoval Ventura, el JEE le observó el presentados en el recurso de apelación no están inmersos
empleo de un formato de declaración de conciencia (Anexo en alguno de los supuestos del artículo 374 del TUO del
3), incorrecto, porque el vigente fue actualizado mediante CPC (ver SN 1.7.); por tanto, no pueden ser valorados.
Resolución Nº 0149- 2022-JNE6, del 15 de marzo de 2022. Sin 2.12. En tal sentido, al no haberse subsanado las
embargo, la finalidad de ambos formatos (anterior y vigente) observaciones advertidas, pese a que se le brindó el
es la misma, incluso, se distinguen únicamente en que en plazo correspondiente, este Supremo Tribunal concluye
el anterior formato el candidato declara bajo juramento que que el JEE actuó conforme a las normas reglamentarias.
“pertenece a una comunidad”, mientras que, en el segundo, En consecuencia, corresponde confirmar la resolución
el candidato declara que se “autoidentifica como parte de recurrida y declarar infundado el recurso de apelación.
una comunidad”. Así, se observa que el nuevo formato es 2.13. La notificación del presente pronunciamiento
más flexible en cuanto al cumplimiento del requisito y no debe diligenciarse, según lo dispuesto en el Reglamento
existe diferencia suficiente como para restringir el derecho sobre la Casilla Electrónica (ver SN 1.8.).
El Peruano / Domingo 27 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 49
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de VISTO: en audiencia pública virtual de la fecha, el
Elecciones, en uso de sus atribuciones, recurso de apelación presentado por don Sixto Mejia
Andia, personero legal titular de la organización política
RESUELVE Partido Político Nacional Perú Libre (en adelante,
señor recurrente), en contra de la Resolución Nº
1. Declarar FUNDADO EN PARTE el recurso de 00245-2022-JEE-CNCH/JNE, del 9 de julio de 2022,
apelación interpuesto por don Jorge Luis Yataco Yataco, emitida por el Jurado Electoral Especial de Canchis (en
personero legal titular de la organización política Partido adelante, JEE), que declaró improcedente la solicitud
Frente de la Esperanza 2021; y, en consecuencia, NULO de inscripción de la lista de candidatos, para el Concejo
lo actuado hasta la Resolución Nº 0000309-2022-JEE- Distrital de Acos, provincia de Acomayo, departamento
CHYO/JNE, del 29 de junio de 2022, emitida por el de Cusco, en el marco de las Elecciones Regionales y
Jurado Electoral Especial de Chiclayo, en el extremo que Municipales 2022 (en adelante, ERM 2022).
declaró inadmisible la solicitud de inscripción de don Ever
Facho Sandoval y doña Marly Jakeline Sandoval Ventura, Oído: el informe oral.
candidatos al Consejo Municipal Provincial de Lambayeque,
Departamento de Lambayeque; y, por tanto, DISPONER PRIMERO. ANTECEDENTES
que el Jurado Electoral Especial de Chiclayo continúe con
la calificación de la solicitud de inscripción de la lista, en el 1.1. Mediante la Resolución Nº 00080-2022-JEE-
marco de las Elecciones Regionales y Municipales 2022. CNCH/JNE, del 20 de junio de 2022, el JEE declaró
2. Declarar INFUNDADO el recurso de apelación inadmisible, entre otros, la solicitud de inscripción de los
interpuesto por don Jorge Luis Yataco Yataco, personero candidatos, debido a Los vouchers de todos los candidatos
legal titular de la organización política Partido Frente de no se encuentran con la firma digital del personero legal;
la Esperanza 2021; y, en consecuencia, CONFIRMAR el candidato a alcalde don Edgar Alcca Ccanahuire no ha
la Resolución Nº 00644-2022-JEE-CHYO/JNE, presentado el anexo 2; don Daniel Quispe Mamani, no
del 15 de julio de 2022, emitida por el Jurado Electoral acredita cumplir con el requisito del domicilio y doña Kely
Especial de Chiclayo, en el extremo que declaró Auccacusi sapa, no presenta el cargo de la solicitud de
improcedente la solicitud de inscripción de don Luis Alberto licencia sin goce de haber.
Niño Morante, doña Ericka Kelly Espinoza Gómez, don 1.2. La resolución que declaro la inadmisibilidad fue
Walter Noe Carrión Millones, y don Jersson David Tantarico notificada al personero legal con fecha 21 de junio de
Bereche candidatos al Consejo Municipal Provincial de 2022 a horas 18:56:59 (cédula de notificación N°26923-
Lambayeque, Departamento de Lambayeque, en el marco 2022-CNCH).
de las Elecciones Regionales y Municipales 2022. 1.3. El 8 de julio de 2022, a las 13:20:02 horas, el señor
3. PRECISAR que los pronunciamientos que emita recurrente presentó su escrito de subsanación, conforme
el Jurado Nacional de Elecciones serán notificados se observa en el cargo de recepción de presentación
conforme a lo dispuesto en el Reglamento sobre la Casilla electrónica de documentos.
Electrónica del Jurado Nacional de Elecciones, aprobado 1.4. La recurrida, declaro improcedente la solicitud de
por la Resolución Nº 0929-2021-JNE. inscripción de la lista de candidatos, por haber presentado
la subsanación de manera extemporánea.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SEGUNDO. SÍNTESIS DE AGRAVIOS
SS.
2.1. El 16 de julio de 2022, el señor recurrente
SALAS ARENAS interpuso recurso de apelación en contra de la Resolución
Nº 00245-2022-JEE-CNCH/JNE, argumentando:
MAISCH MOLINA
a) Las observaciones advertidas por el JEE, han sido
RAMÍREZ CHÁVARRY sustancial y materialmente posibles de subsanarlas, toda
vez que se tenía los documentos con fecha cierta para
SANJINEZ SALAZAR subsanar.
b) La desafortunada existencia de falta de
SÁNCHEZ VILLANUEVA comunicación entre el personero legal que se encontraba
en la ciudad de Sicuani, provincia de Canchis sede del
Gómez Valverde JEE y los candidatos que se encontraban la provincia
Secretario General (e) de Acomayo, no permitió cumplir con subsanar las
observaciones.
c) La falta de valoración objetiva y de acuerdo a
1
Publicada el 31 de octubre de 2021 en el diario oficial El Peruano. nuestra realidad de no reconocer con criterio de justicia
2
Aprobado por la Resolución Nº 0943-2021-JNE, del 14 de diciembre de el derecho de todas las personas de acceder en forma
2021. progresiva al servicio de internet, pese a que el Estado
3
Aprobado mediante la Resolución Nº 0929-2021-JNE, publicada el 5 de constitucionalmente debe garantizar y promover este
diciembre de 2021, en el diario oficial El Peruano. derecho en el marco de la inclusión ciudadana la cultura y
4
https://aplicaciones007.jne.gob.pe/srop_publico/Consulta/Afiliado la alfabetización digital.
5
https://plataformaelectoral.jne.gob.pe/bandeja/filtros
6
Publicado en el diario oficial El Peruano, el 18 de marzo de 2022. CONSIDERANDOS

2129305-1 PRIMERO. SUSTENTO NORMATIVO (en adelante,


SN)
Resuelven recurso de apelación En la Ley Nº 26864, Ley de Elecciones Municipales
presentado en contra de la Resolución
N° 00245-2022-JEE-CNCH/JNE 1.1. El numeral 2 del artículo 6 establece que:

RESOLUCIÓN Nº 2578-2022-JNE Artículo 6.- Para ser elegido Alcalde o Regidor se


requiere:
Expediente Nº ERM.2022023391 […]
ACOS - ACOMAYO - CUSCO 2. Haber nacido en la circunscripción electoral para
JEE CANCHIS (ERM.2022017492) la que postula o domiciliar en ella en los últimos
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022 dos (2) años, respecto a la fecha de vencimiento
APELACIÓN del plazo para la presentación de solicitudes
de inscripción de listas de candidatos. Para el
Lima, tres de agosto de dos mil veintidós cumplimiento del presente requisito, es de aplicación el
Domingo 27 de noviembre de
50 NORMAS LEGALES 2022
/ El Peruano

domicilio múltiple previsto en el artículo 35 del Código Artículo 29.- Etapas del trámite de la solicitud de
Civil [resaltado agregado]. inscripción
29.1 Calificación: En un plazo no mayor de tres (3)
1.2. El literal e del numeral 8.1 del artículo 8 establece días calendario después de presentada la solicitud de
que: inscripción, el JEE verificará el cumplimiento integral
de los requisitos señalados en los artículos 22 al 28 del
Artículo 8.- Impedimentos para postular presente reglamento, así como de las demás exigencias
No pueden ser candidatos en las elecciones establecidas en las normas electorales, para determinar
municipales: si la solicitud es admitida a trámite. El pronunciamiento
8.1 Los siguientes ciudadanos: que declare inadmisible la solicitud de inscripción no es
[…] apelable.
e) Los trabajadores y funcionarios de los Poderes 29.2 Subsanación: La solicitud que sea declarada
Públicos, así como de los organismos y empresas del inadmisible por parte del JEE puede ser subsanada,
Estado y de las Municipalidades, si no solicitan licencia conforme a lo dispuesto en el numeral 30.1 del artículo 30
sin goce de haber, la misma que debe serles concedida del presente reglamento.
treinta (30) días naturales antes de la elección. Artículo 30.- Subsanación
30.1 La inadmisibilidad de la lista de candidatos,
En el Código Procesal Civil (en adelante, CPC) por observación a la lista o a uno o más candidatos,
puede subsanarse en un plazo de dos (2) días
1.3. El artículo 374 prevé: calendario, contados desde el día siguiente de
notificado [resaltado agregado]. […]
Artículo 374.- Las partes o terceros legitimados La inadmisibilidad es declarada bajo apercibimiento
pueden ofrecer medios probatorios en el escrito de de declarar la improcedencia de la solicitud de inscripción,
formulación de la apelación o en el de absolución de en caso de incumplimiento.
agravios, únicamente en los siguientes casos: La notificación de la inadmisibilidad se realiza de
1. Cuando los medios probatorios estén referidos a la conformidad con el artículo 47 del presente reglamento.
ocurrencia de hechos relevantes para el derecho o interés […]
discutido, pero acaecidos después de concluida la etapa Artículo 31.- Improcedencia de la solicitud de
de postulación del proceso; y inscripción de listas de candidatos
2. Cuando se trate de documentos expedidos 31.1 El JEE declara la improcedencia de la solicitud
con fecha posterior al inicio del proceso o que de inscripción por la no subsanación de las observaciones
comprobadamente no se hayan podido conocer y efectuadas […]
obtener con anterioridad.
[…]. 1.6. Los numerales 47.1. y 47.2. del artículo 47
señalan:
En las disposiciones aplicables a las personas
vinculadas a la función pública que deben renunciar Artículo 47.- Notificación
o solicitar licencia como requisito para presentar sus 47.1. La notificación de los pronunciamientos del
candidaturas en el proceso de Elecciones Regionales JEE y del JNE se realiza conforme a lo dispuesto en
y Municipales 20221 el Reglamento sobre la Casilla Electrónica del Jurado
Nacional de Elecciones.
47.2. La notificación deberá efectuarse entre las 8:00
1.4. Respecto a las licencias de trabajadores y
y 20:00 horas. Fuera de dicho horario, se entenderá por
funcionarios para postular en Elecciones Municipales, se
efectuada al día siguiente.
indica lo siguiente:
Excepcionalmente, el Pleno del JNE puede habilitar la
ampliación de los horarios de notificación.
[…]
1.15. En estos casos, las licencias deben hacerse En la Resolución Nº 0069-2022-JNE, que estableció el
efectivas treinta (30) días calendario antes de la elección, horario de recepción virtual de documentos, a través de
es decir, el 2 de setiembre de 2022, pero deben la Mesa de Partes Virtual y la Mesa de Partes del SIJE del
solicitarse antes de que culmine el plazo que tienen Jurado Nacional de Elecciones3
las organizaciones políticas para presentar sus
solicitudes de inscripción de listas de candidatos, 1.7. El numeral 1 de la parte resolutiva decreta que:
esto es, hasta el 14 de junio de 2022, por ser el plazo
máximo para la presentación de dichas solicitudes 1. ESTABLECER el horario de recepción virtual
[resaltado agregado]. de documentos, a través de la Mesa de Partes Virtual
y la Mesa de Partes del SIJE del Jurado Nacional de
En el Reglamento de Inscripción de Listas de Elecciones, en el marco de todo proceso electoral, entre
Candidatos para Elecciones Municipales 20222 las 08:00 y las 20:00 horas. A efectos del cómputo de los
plazos legales, todos aquellos documentos que ingresen
1.5. Los artículos 28, 29, 30 y 31 prescriben lo con posterioridad a la hora establecida en el párrafo
siguiente: precedente serán considerados como presentados al
día siguiente [resaltado agregado].
Artículo 28.- Documentos requeridos para solicitar
la inscripción de la lista de candidatos En el Reglamento sobre la Casilla Electrónica
[…] del Jurado Nacional de Elecciones4 (en adelante,
28.8 La declaración jurada suscrita por el candidato de Reglamento sobre la Casilla Electrónica)
no tener deuda pendiente con el Estado ni con personas
naturales, por reparación civil, establecida judicialmente, 1.8. El artículo 16 contempla:
contenida en el Anexo 2 del presente reglamento, la cual
debe contar con la huella dactilar del índice derecho y Artículo 16.- Sujetos obligados al uso de la Casilla
firma de cada candidato. Electrónica
28.10 El cargo de la solicitud de licencia sin goce de Todas las partes de los procesos electorales y no
haber, en el caso de aquellos ciudadanos vinculados a electorales, jurisdiccionales o de índole administrativa,
la función pública que deben cumplir con dicha exigencia serán notificadas con los pronunciamientos o actos
para postular, de acuerdo a las disposiciones establecidas administrativos emitidos por el JNE y el JEE, según
en la Resolución Nº 0918-2021-JNE. corresponda, únicamente a través de sus respectivas
Los candidatos que ejerzan función docente en el casillas electrónicas habilitadas.
sector público no están obligados a solicitar la licencia a En caso de que los sujetos antes mencionados
que se refiere el literal e del numeral 8.1 del artículo 8 de no soliciten sus credenciales y habiliten su Casilla
la LEM. Electrónica, se entenderán por notificados con el
El Peruano / Domingo 27 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 51
pronunciamiento o el acto administrativo, según dado que el SIJE se encuentra vinculado con el Banco
corresponda, a través de [la] publicación en el portal de la Nación, es a través del propio sistema que puede
electrónico institucional del Jurado Nacional de ser validada la información contenida en las constancias
Elecciones (www.jne.gob.pe), surtiendo efectos legales de pago de tasas, no resultando razonable tal exigencia
a partir del día siguiente de su publicación. como sustento para la declaración de inadmisibilidad de
[…] todos los candidatos; en consecuencia, debe revocarse
la recurrida.
SEGUNDO. ANÁLISIS DEL CASO CONCRETO 2.9. De otro lado, se observó que el candidato a alcalde
don Edgar Alcca Ccanahuire no ha presentado el Anexo
2.1. El JEE declaró improcedente la solicitud de 2; respecto de este candidato debió presentar su escrito
inscripción de la lista de candidatos, debido a que de subsanación adjuntando el Anexo 2; sin embargo, al
la organización política no cumplió con subsanar las haber presentado su escrito de subsanación de manera
observaciones relativas a las tasas electorales de todos extemporánea, no ha cumplido con lo establecido en el
los candidatos, así como no se acredito cumplir con numeral 28.8 del articulo 28, del reglamento de inscripción
el requisito del domicilio y no se adjuntó el cargo de la de listas de candidatos (ver SN 1.5.).
solicitud de licencia sin goce de haber. 2.10. Respecto del candidato don Daniel Quispe
2.2. Con relación a ello, este órgano electoral advierte Mamani, se observó que no acredita cumplir con el
que, en aplicación del numeral 29.1 del artículo 29 del requisito del domicilio, en ese sentido se verificó el
Reglamento de Inscripción (ver SN 1.5.), el JEE dispuso lugar de nacimiento del candidato, el cual es el distrito y
la inadmisibilidad de la citada solicitud de inscripción provincia de Acomayo, departamento de Cusco.
de lista de candidatos a través de la Resolución Nº 2.11. No obstante, de la revisión de los padrones
00080-2022-JEE-CNCH/JNE, del 20 de junio de 2022, la electorales correspondientes a las Elecciones Generales
cual fue notificada el 21 de junio de 2022 a horas 18:56:59 2021, Elecciones Congresales Extraordinarias 2020, y
horas, (cédula de notificación N°26923-2022-CNCH), tal Elecciones Regionales y Municipales 2018, se aprecia
como lo establecen los numerales 47.1 y 47.2 del artículo que don Daniel Quispe Mamani, consigna domicilio dentro
47 del Reglamento de Inscripción (ver SN 1.6.) y el artículo del distrito por el cual postula.
16 del Reglamento sobre la Casilla Electrónica (ver SN 2.12. En tal sentido –al ser el padrón electoral un
1.8.). documento oficial en poder del Registro Nacional de
2.3. De acuerdo a lo dispuesto en la resolución de Identificación y Estado Civil, de conocimiento del Jurado
inadmisibilidad y conforme al numeral 29.2 del artículo Nacional de Elecciones y de los Jurados Electorales
29, concordante con el numeral 30.1 del artículo 30, del Especiales, en el que constan los datos de ubicación
Reglamento de inscripción (ver SN 1.5.), el plazo de del domicilio declarado por los ciudadanos–, el JEE
subsanación venció el 23 de junio de 2022, a las 20:00 debió verificar o solicitar información de los padrones
horas, esto último acorde a las reglas de recepción de electorales correspondientes, a efectos de determinar si
documentos a través de la Mesa de Partes Virtual del el candidato cumple con el requisito de domiciliar dos (2)
SIJE (ver SN 1.7.). años continuos en la mencionada circunscripción.
2.4. Al respecto, en autos, se aprecia que el señor 2.13. Por consiguiente, este Supremo Tribunal
recurrente ingresó su escrito de subsanación el 8 de Electoral concluye que Daniel Quispe Mamani sí cumple
julio de 2022, a las 13:20:02 horas, según se observa con el tiempo de domicilio, requerido para ser candidato
en el cargo de recepción de presentación electrónica de en la circunscripción por la que postula por lo que
documentos, es decir, fuera del plazo concedido. corresponde revocar la recurrida en ese extremo.
2.5. Respecto a los medios probatorios presentados 2.14. Con relación doña Kely Auccacusi sapa, esta
con el recurso de apelación, el señor recurrente no consignó, en su Declaración Jurada de Hoja de Vida,
acredita de modo eficiente y suficiente que estos se que labora como enfermera en la posta comunal de
adecúan a las exigencias previstas en el artículo 374 del Corma-Acos, por lo que debió presentar el cargo de la
CPC, por lo que no son pasibles de valoración en esta solicitud de licencia sin goce de haber; sin embargo, no
instancia (ver SN 1.3.). presento el escrito de subsanación dentro del plazo legal;
2.6. Adicionalmente, con el fin de evaluar la incumpliendo lo establecido en el considerando 1.15 de la
funcionalidad de la MPSIJE durante el periodo en el Resolución Nº 0918-2021-JNE (ver SN 1.4.).
que se requirió al recurrente realizar la subsanaciones a 2.15. La notificación de la presente resolución debe
las observaciones advertidas por el JEE, se realizó una diligenciarse conforme a lo dispuesto en el Reglamento
consulta técnica al responsable del SIJE, de cuyo análisis sobre la Casilla Electrónica (ver SN 1.5.).
se puede concluir que desde el 18 de junio del año en
curso la MPSIJE existieron más de 19 mil interacciones Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
en dicha plataforma referidas a los expedientes de Elecciones, en uso de sus atribuciones,
solicitud de inscripción de candidaturas presentados
al 17 de junio del año en curso (fecha límite conforme RESUELVE
a la ampliación excepcional); asimismo, un porcentaje
significativo de los SISO generados no estuvieron 1. Declarar FUNDADO EN PARTE el recurso
relacionados con funcionalidades que utilizaron dichos de apelación interpuesto por don Sixto Mejia Andia,
usuarios para presentar documentos a un expediente, personero legal titular de la organización política Partido
los que sí estuvieron relacionados fueron atendidos Político Nacional Perú Libre; en consecuencia, NULO
en gran parte, existiendo un margen que pertenecen a lo actuado hasta la Resolución Nº 00080-2022-JEE-
usuarios internos del JNE o de los JEE; finalmente, se CNCH/JNE, del 20 de junio de 2022, emitida por el
precisa que aun cuando podrían existir fluctuaciones que Jurado Electoral Especial de Canchis, en el extremo
son usuales en todo sistema digital, ello no significa un que declaró la inadmisible de la solicitud de inscripción
colapso o una caída de la MPSIJE que impida presentar de don Daniel Quispe Mamani, doña Yulitza Karina Alcca
documentos o escritos en dicha plataforma. Con ello se Tturuco, don Cristian Ccacha Manuel y doña Lourdes
concluye que el recurrente estuvo en la posibilidad de Valdeiglesias Ramírez candidatos al Concejo Distrital de
subsanar dentro del plazo las observaciones advertidas, Acos, provincia de Acomayo, departamento de Cusco, y,
cuya omisión o realización incompleta es atribuible a su por tanto, DISPONER que el Jurado Electoral Especial
propio proceder. de Canchis continúe con la calificación de la solicitud de
2.7. Sin embargo, pese a que el señor recurrente inscripción, en el marco de las Elecciones Regionales y
ha subsanado las observaciones advertidas de manera Municipales 2022..
extemporánea, este Supremo Tribunal Electoral va 2. Declarar INFUNDADO el recurso de apelación
a evaluar los motivos por las cuales el JEE declaró interpuesto por don Sixto Mejia Andia, personero legal
inadmisible la solicitud de inscripción de la lista de titular de la organización política Partido Político Nacional
candidatos. Perú Libre; en consecuencia, CONFIRMAR la Resolución
2.8. Se observo, que no se consignó la firma del Nº 00245-2022-JEE-CNCH/JNE, del 9 de julio de 2022,
personero legal en los comprobantes de pago de las emitida por el Jurado Electoral Especial de Canchis, en
tasas electorales, de todos los candidatos; sin embargo, el extremo que declaró improcedente la inscripción de
Domingo 27 de noviembre de
52 NORMAS LEGALES 2022
/ El Peruano

don Edgar Alcca Ccanahuire y doña doña Kely Auccacusi y constancias de domicilio para acreditar cumplir con el
sapa, candidatos a alcalde y regidor, respectivamente, requisito del domicilio.
para el Concejo Distrital de Acos, provincia de Acomayo, 1.3. La recurrida declaró improcedente la solicitud de
departamento de Cusco, en el marco de las Elecciones inscripción de los señores candidatos al señalar que no
Regionales y Municipales 2022. se acreditó con documento de fecha cierta ni se cumplió
3. PRECISAR que los pronunciamientos que emita el requisito de domiciliar dos (2) años en el distrito por el
el Jurado Nacional de Elecciones serán notificados cual postulan.
conforme a lo dispuesto en el Reglamento sobre la Casilla
Electrónica del Jurado Nacional de Elecciones, aprobado SEGUNDO. SÍNTESIS DE AGRAVIOS
mediante la Resolución Nº 0929-2021-JNE.
2.1. El 25 de julio de 2022, el señor recurrente
Regístrese, comuníquese y publíquese. interpuso recurso de apelación en contra de la Resolución
Nº 00310-2022-JEE- LPRA /JNE, argumentando:
SS.
a) Por un error involuntario se omitió
SALAS ARENAS consignar y adjuntar los documentos de fecha
cierta que acreditan los dos años continuos de residencia
MAISCH MOLINA de los candidatos a regidores 1,3 y 4 para la Municipalidad
Distrital de Castillo Grande, provincia de Leoncio Prado,
RAMÍREZ CHÁVARRY departamento de Huánuco.
b) Con la finalidad de que los magistrados del
SANJINEZ SALAZAR Jurado Nacional de Elecciones se formen convicción
con relación al requisito de los dos años continuos
SÁNCHEZ VILLANUEVA de residencia de los candidatos a regidores 1, 3 y
4 dentro la circunscripción del distrito de Castillo
Gómez Valverde Grande, provincia de Leoncio Prado, departamento de
Secretario General (e) Huánuco, se adjunta los medios de prueba que acreditan
cumplir con el requisito del domicilio.
1
Aprobado por la Resolución Nº 0918-2021-JNE, publicada el 26 de CONSIDERANDOS
noviembre de 2021, en el diario oficial El Peruano.
2
Aprobado por la Resolución Nº 0943-2021-JNE, del 14 de diciembre de PRIMERO. SUSTENTO NORMATIVO (en adelante,
2021. SN)
3
Publicada el 5 de febrero de 2022, en el diario oficial El Peruano.
4
Aprobado por la Resolución Nº 0929-2021-JNE, publicada el 5 de diciembre En la Ley Nº 26864, Ley de Elecciones Municipales
de 2021, en el diario oficial El Peruano.
1.1. El numeral 2 del artículo 6 establece:
2129307-1
Artículo 6.- Para ser elegido Alcalde o Regidor se
requiere:
Revocan extremo de la Resolución […]
Nº 00310-2022-JEE-LPRA/JNE 2. Haber nacido en la circunscripción electoral para
la que postula o domiciliar en ella en los últimos
RESOLUCIÓN Nº 2583-2022-JNE dos (2) años, respecto a la fecha de vencimiento
del plazo para la presentación de solicitudes
Expediente Nº ERM.2022025460 de inscripción de listas de candidatos. Para el
CASTILLO GRANDE - LEONCIO PRADO - HUÁNUCO cumplimiento del presente requisito, es de aplicación el
JEE LEONCIO PRADO (ERM.2022017388) domicilio múltiple previsto en el artículo 35 del Código
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022 Civil [resaltado agregado].
APELACIÓN
En el Reglamento de Inscripción de Listas de
Lima, tres de agosto de dos mil veintidós Candidatos para Elecciones Municipales 20221

VISTO: en audiencia pública virtual de la fecha, el 1.2. Los artículos 30 y 31 prescriben:


recurso de apelación presentado por don Óscar Alberto
Toledo Alania, personero legal titular de la organización Artículo 30.- Subsanación
política Avanzada Regional Independiente Unidos por 30.1 La inadmisibilidad de la lista de candidatos,
Huánuco (en adelante señor recurrente), en contra de la por observación a la lista o a uno o más candidatos,
Resolución Nº 00310-2022-JEE-LPRA/JNE, del 21 de julio puede subsanarse en un plazo de dos (2) días
de 2022, emitida por el Jurado Electoral Especial de Leoncio calendario, contados desde el día siguiente de
Prado (en adelante, JEE), en el extremo que declaró notificado [resaltado agregado]. […]
improcedente la solicitud de inscripción de don Diomedes La inadmisibilidad es declarada bajo apercibimiento
Inca Aica, don Brian Pool Vela Rodríguez y doña Ivana de declarar la improcedencia de la solicitud de inscripción,
Saori Jara García, candidatos a regidor (en adelante, en caso de incumplimiento.
señores candidatos) para el Concejo Distrital de Castillo La notificación de la inadmisibilidad se realiza de
Grande, provincia de Leoncio Prado, departamento de conformidad con el artículo 47 del presente reglamento.
Huánuco, en el marco de las Elecciones Regionales y […]
Municipales 2022. Artículo 31.- Improcedencia de la solicitud de
inscripción de listas de candidatos
PRIMERO. ANTECEDENTES 31.1 El JEE declara la improcedencia de la solicitud
de inscripción por la no subsanación de las observaciones
1.1. Mediante la Resolución Nº 00138-2022-JEEL- efectuadas […].
LPRA/JNE, del 22 de junio de 2022, el
JEE declaró, entre otros, inadmisible la inscripción En el Reglamento sobre la Casilla Electrónica
de los señores candidatos, debido a que no presentó del Jurado Nacional de Elecciones2 (en adelante,
documentación que acredite cumplir el requisito de Reglamento sobre la Casilla Electrónica)
los dos (2) años de domicilio, para ser candidato por la
circunscripción a la cual postula. 1.3. El artículo 16 contempla:
1.2. Con el escrito de subsanación del 27 de junio de
2022, el señor recurrente presentó certificado domiciliario Artículo 16.- Sujetos obligados al uso de la Casilla
expedido por el juez de paz del distrito de Castillo Grande Electrónica
El Peruano / Domingo 27 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 53
Todas las partes de los procesos electorales y no Independiente Unidos por Huánuco; en consecuencia
electorales, jurisdiccionales o de índole administrativa, CONFIRMAR la Resolución Nº 00310-2022-JEE-LPRA/
serán notificadas con los pronunciamientos o actos JNE, del 21 de julio de 2022, emitida por el Jurado
administrativos emitidos por el JNE y el JEE, según Electoral Especial de Leoncio Prado, en el extremo que
corresponda, únicamente a través de sus respectivas declaró la improcedencia de la solicitud de inscripción
casillas electrónicas habilitadas. de doña Ivana Saori Jara García, candidata a regidora
En caso de que los sujetos antes mencionados no para el Concejo Distrital de Castillo Grande, provincia de
soliciten sus credenciales y habiliten su Casilla Electrónica, Leoncio Prado, departamento de Huánuco, en el marco
se entenderán por notificados con el pronunciamiento o el de las Elecciones Regionales y Municipales 2022.
acto administrativo, según corresponda, a través de [la] 3. PRECISAR que los pronunciamientos que emita
publicación en el portal electrónico institucional del Jurado el Jurado Nacional de Elecciones serán notificados,
Nacional de Elecciones (www.jne.gob.pe), surtiendo conforme a lo dispuesto en el Reglamento sobre la Casilla
efectos legales a partir del día siguiente de su publicación. Electrónica del Jurado Nacional de Elecciones, aprobado
[…] mediante la Resolución Nº 0929-2021-JNE.

SEGUNDO. ANÁLISIS DEL CASO CONCRETO Regístrese, comuníquese y publíquese.

2.1. El JEE declaró improcedente la solicitud SS.


de inscripción de los señores candidatos,
debido a que la organización política no SALAS ARENAS
cumplió con subsanar la observación relativa al
tiempo de domicilio en la jurisdicción en la que postulan. MAISCH MOLINA
2.2. Al respecto, se verificó el lugar de nacimiento de
don Diomedes Inca Aica, el cual es el distrito de Lima, RAMÍREZ CHÁVARRY
provincia y departamento de Lima; de don Brian Pool Vela
Rodríguez, el cual es el distrito de Rupa-Rupa, provincia SANJINEZ SALAZAR
de Leoncio Prado, departamento de Huánuco y de doña
Ivana Saori Jara García, el cual es el distrito Rupa-Rupa, SÁNCHEZ VILLANUEVA
provincia de Leoncio Prado, departamento de Huánuco.
2.3. De otro lado, de la revisión de los Gómez Valverde
padrones electorales correspondientes a las Secretario General (e)
Elecciones Generales 2021 y Elecciones Congresales
Extraordinarias 20203, se aprecia que don Diomedes Inca
Aica y don Brian Pool Vela Rodríguez consignan domicilio 1
Aprobado por la Resolución Nº 0943-2021-JNE, del 14 de diciembre de
dentro del distrito por el cual postulan, lo 2021.
que no ocurre con la candidata doña Ivana 2
Aprobado por la Resolución Nº 0929-2021-JNE, publicada el 5 de diciembre
Saori Jara García, pues no consigna domicilio en la de 2021 en el diario oficial El Peruano.
circunscripción por la que postula; en consecuencia, debe 3
Este padrón fue aprobado mediante Resolución Nº 0190-2019-JNE, del 15
confirmarse la recurrida respecto de esta última. de noviembre de 2019.
2.4. En tal sentido –al ser el padrón electoral un
documento oficial en poder del Registro Nacional de 2129308-1
Identificación y Estado Civil, de conocimiento del Jurado
Nacional de Elecciones y de los Jurados Electorales
Especiales, en el que constan los datos de ubicación Confirman extremo de la Resolución
del domicilio declarado por los ciudadanos–, el JEE N° 00265-2022-JEE-SPAB/JNE
debió verificar o solicitar información de los padrones
electorales correspondientes, a efectos de determinar si RESOLUCIÓN Nº 2584-2022-JNE
la señora candidata cumplía con el requisito de domiciliar
dos (2) años continuos en la mencionada circunscripción. Expediente Nº ERM.2022025625
2.5. Por consiguiente, este Supremo Tribunal NANCHOC - SAN MIGUEL - CAJAMARCA
Electoral concluye que don Diomedes Inca JEE SAN PABLO (ERM.2022008356)
Aica y don Brian Pool Vela Rodríguez cumplen con el ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022
tiempo de domicilio requerido para ser candidatos en la APELACIÓN.
circunscripción por la que postulan, por lo que corresponde
revocar la recurrida en ese extremo. Lima, tres de agosto de dos mil veintidós
2.6. La notificación de la presente resolución debe
diligenciarse, según lo dispuesto en el Reglamento sobre VISTO: en audiencia pública virtual de la fecha, el
la Casilla Electrónica (ver SN 1.3.). recurso de apelación presentado por don Francisco
Cholán Terán, personero legal titular de la organización
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de política Frente Regional de Cajamarca (en adelante,
Elecciones, en uso de sus atribuciones, señor recurrente), en contra de la Resolución Nº
00265-2022-JEE-SPAB/JNE, del 17 de julio de 2022,
RESUELVE emitida por el Jurado Electoral Especial de San Pablo
(en adelante, JEE), que declaró improcedente la solicitud
1. Declarar FUNDADO EN PARTE el recurso de de inscripción de don Reimundo Ignacio Sánchez,
apelación interpuesto por don Óscar Alberto Toledo candidato a regidor para el Concejo distrital de Nanchoc,
Alania, personero legal titular de la organización provincia de San Miguel, departamento de Cajamarca (en
política Avanzada Regional Independiente Unidos por adelante, señor candidato), en el marco de las Elecciones
Huánuco; en consecuencia, REVOCAR la Resolución Regionales y Municipales 2022.
Nº 00310-2022-JEE-LPRA/JNE, del 21 de julio de 2022,
emitida por el Jurado Electoral Especial de Leoncio PRIMERO. ANTECEDENTES
Prado, en el extremo que declaró la improcedencia de la
solicitud de inscripción de don Diomedes Inca Aica y don 1.1. Mediante la Resolución Nº 00062-2022-JEE-
Brian Pool Vela Rodríguez, y, por tanto, DISPONER que SPAB/JNE, del 17 de junio de 2022, el JEE declaró,
el Jurado Electoral Especial de Leoncio Prado continúe entre otros, inadmisible la solicitud de inscripción del
con la calificación de la referida solicitud de inscripción, señor candidato, debido a que la Declaración Jurada
observando lo expresado en los fundamentos del presente contenida en el Anexo 1 fue suscrita con fecha anterior
pronunciamiento. al término de llenado de su Declaración Jurada de Hoja
2. Declarar INFUNDADO el recurso de apelación Vida (DJHV).
interpuesto por don Oscar Alberto Toledo Alania, personero 1.2. Con el escrito de subsanación del 27 de junio de
legal titular de la organización política Avanzada Regional 2022, el recurrente presentó su escrito de subsanación
Domingo 27 de noviembre de
54 NORMAS LEGALES 2022
/ El Peruano

indicando adjuntar los documentos para subsanar la […]


observación. Artículo 31.- Improcedencia de la solicitud de
1.3. El JEE declaró improcedente la solicitud de inscripción de listas de candidatos
inscripción de don Reimundo Ignacio Sánchez; señalando 31.1 El JEE declara la improcedencia de la solicitud
que no cumplió con presentar el Anexo 1. de inscripción por la no subsanación de las observaciones
efectuadas […].
SEGUNDO. SÍNTESIS DE AGRAVIOS
En el Reglamento sobre la Casilla Electrónica
2.1. El 26 de julio de 2022, el señor recurrente interpuso del Jurado Nacional de Elecciones2 (en adelante,
recurso de apelación en contra de la Resolución Nº Reglamento sobre la Casilla Electrónica)
00265-2022-JEE-SPAB/JNE, argumentando lo siguiente:
1.3. El artículo 16 contempla:
a) Por error humano del personero legal se adjuntaron
dos actas de Declaración de No Tener Deuda de Artículo 16.- Sujetos obligados al uso de la Casilla
Reparación Civil al momento de cargar el escrito y los Electrónica
documentos que lo sustentan, asimismo, no se presentó Todas las partes de los procesos electorales y no
la Declaración Jurada de Consentimiento de Participación electorales, jurisdiccionales o de índole administrativa,
en Elecciones Municipales. serán notificadas con los pronunciamientos o actos
b) Cabe indicar que el texto único ordenado de la administrativos emitidos por el JNE y el JEE, según
ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo corresponda, únicamente a través de sus respectivas
General, establece en el artículo IV los principios del casillas electrónicas habilitadas.
procedimiento administrativo, en el que incluye el En caso de que los sujetos antes mencionados no
principio de presunción de veracidad el cual señala: soliciten sus credenciales y habiliten su Casilla Electrónica,
En la tramitación del procedimiento administrativo, se se entenderán por notificados con el pronunciamiento o el
presume que los documentos y declaraciones formulados acto administrativo, según corresponda, a través de [la]
por los administrados en forma prescrita por la esta Ley, publicación en el portal electrónico institucional del Jurado
responden a la verdad de los hechos que ellos afirman. Nacional de Elecciones (www.jne.gob.pe), surtiendo
c) Si bien es cierto las cuestiones formales deben efectos legales a partir del día siguiente de su publicación.
cumplirse a cabalidad, sin embargo, en este caso se debió […]
a un error material subsanable, aunado a ello se solicita
que no se aplique esta media tan gravosa que vulnera los SEGUNDO. ANÁLISIS DEL CASO CONCRETO
derechos constitucionales por una cuestión formal.
2.1. El JEE declaró improcedente la solicitud de
CONSIDERANDOS inscripción del candidato, debido a que la OP no cumplió
con subsanar la observación relativa a la presentación del
PRIMERO. SUSTENTO NORMATIVO (en adelante, Anexo 1.
SN) 2.2. El JEE le requirió a don Reimundo Ignacio
Sánchez que cumpla con presentar el precitado anexo,
En el Código Procesal Civil (en adelante, CPC) suscrito con fecha igual o posterior al llenado de la DJHV;
sin embargo, cuando presentó su escrito de subsanación,
1.1. El artículo 374 prevé: adjuntó por duplicado el Anexo 2, incumpliendo de esta
manera con lo establecido en el numeral 28.6 del artículo
Artículo 374.- Las partes o terceros legitimados 28 del Reglamento de Inscripción de Listas (ver SN 1.2.).
pueden ofrecer medios probatorios en el escrito de 2.3. En tal sentido, al no haberse subsanado la
formulación de la apelación o en el de absolución de observación advertida sobre el Anexo 1, pese a que se
agravios, únicamente en los siguientes casos: le brindó el plazo correspondiente, este Supremo Tribunal
1. Cuando los medios probatorios estén referidos a la concluye que el JEE actuó conforme a las normas
ocurrencia de hechos relevantes para el derecho o interés reglamentarias. En consecuencia, corresponde confirmar
discutido, pero acaecidos después de concluida la etapa la resolución recurrida y declarar infundado el recurso de
de postulación del proceso; y apelación.
2. Cuando se trate de documentos expedidos con fecha 2.4. Respecto a los medios probatorios presentados
posterior al inicio del proceso o que comprobadamente no con el recurso de apelación, el señor recurrente no
se hayan podido conocer y obtener con anterioridad. acredita de modo eficiente y suficiente que estos se
[…]. adecúan a las exigencias previstas en el artículo 374 del
CPC, por lo que no son pasibles de valoración en esta
En el Reglamento de Inscripción de Listas de instancia (ver SN 1.1.).
Candidatos para Elecciones Municipales 2022 (en 2.5. La notificación de la presente resolución debe
adelante, Reglamento de Inscripción de Listas)1 diligenciarse conforme a lo dispuesto en el Reglamento
sobre la Casilla Electrónica (ver SN 1.3.).
1.2. Los artículos 28, 30 y 31 prescriben lo siguiente:
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Artículo 28.-Documentos requeridos para solicitar Elecciones, en uso de sus atribuciones,
la inscripción de la lista de candidatos.
[…] RESUELVE
28.6 La declaración jurada contenida en el Anexo 1
del presente reglamento, la cual obligatoriamente debe 1. Declarar INFUNDADO el recurso de apelación
ser llenada por completo en lo pertinente, contar con interpuesto por don Francisco Cholán Terán, personero
la huella dactilar del índice derecho y ser suscrita por legal titular de la organización política Frente Regional
cada candidato, en fecha igual o posterior al término de Cajamarca; y, en consecuencia, CONFIRMAR la
del llenado de su DJHV [resaltado agregado]. Resolución Nº 00265-2022-JEE-SPAB/JNE, del 17 de
Artículo 30.- Subsanación julio de 2022, emitida por el Jurado Electoral Especial
30.1 La inadmisibilidad de la lista de candidatos, de San Pablo, en el extremo que declaró improcedente la
por observación a la lista o a uno o más candidatos, solicitud de inscripción de don Reimundo Ignacio Sánchez,
puede subsanarse en un plazo de dos (2) días candidato a regidor para el Consejo Distrital de Nanchoc,
calendario, contados desde el día siguiente de provincia de San Miguel, departamento de Cajamarca, en
notificado [resaltado agregado]. […] el marco de las Elecciones Regionales y Municipales 2022.
La inadmisibilidad es declarada bajo apercibimiento 2. PRECISAR que los pronunciamientos que emita
de declarar la improcedencia de la solicitud de inscripción, el Jurado Nacional de Elecciones serán notificados
en caso de incumplimiento. conforme a lo dispuesto en el Reglamento sobre la Casilla
La notificación de la inadmisibilidad se realiza de Electrónica del Jurado Nacional de Elecciones, aprobado
conformidad con el artículo 47 del presente reglamento. por la Resolución Nº 0929-2021-JNE.
El Peruano / Domingo 27 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 55
Regístrese, comuníquese y publíquese. a) La firma digital, garantiza la integridad de la
información que se comparte al momento de presentar las
SS. solicitudes o interponer cualquier recurso, acompañando
los medios de prueba que anexa la solicitud, como lo
SALAS ARENAS dispone el artículo 2 de la Ley N° 27269.
b) Respecto de la subsanación el personero legal,
MAISCH MOLINA ha adjuntado la carta de renuncia de ambos candidatos
de fecha 10 de junio del 2022, con lo cual no estaban
RAMÍREZ CHÁVARRY obligados a solicitar licencia sin goce de haber.
SANJINEZ SALAZAR CONSIDERANDOS
SÁNCHEZ VILLANUEVA
PRIMERO. SUSTENTO NORMATIVO (en adelante,
Gómez Valverde SN)
Secretario General (e)
En el Reglamento de Inscripción de Listas de
Candidatos para Elecciones Municipales 20221 (en
adelante, Reglamento de Inscripción)
1
Aprobado por la Resolución Nº 0943-2021-JNE, del 14 de diciembre de
2021. 1.1 El artículo 28 prescribe lo siguiente:
2
Aprobado por la Resolución Nº 0929-2021-JNE, publicada el 5 de diciembre
de 2021 en el diario oficial El Peruano. Artículo 28.- Documentos requeridos para solicitar
la inscripción de la lista de candidatos
2129311-1 […]
Cada uno de los documentos detallados en el
presente artículo debe contener la firma digital del
Revocan extremo de la Resolución personero legal de la organización política [resaltado
N° 00237-2022-JEE-LIS1/JNE agregado.

RESOLUCIÓN Nº 2586-2022-JNE 1.2 Los numerales 29.1 y 29.2 del artículo 29


determinan:
Expediente Nº ERM. 2022020578
SANTA MARIA DEL MAR - LIMA - LIMA 29.1 Calificación: En un plazo no mayor de tres (3)
JEE LIMA SUR 1 (ERM.20220013270) días calendario después de presentada la solicitud de
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022 inscripción, el JEE verificará el cumplimiento integral
APELACIÓN de los requisitos señalados en los artículos 22 al 28 del
presente reglamento, así como de las demás exigencias
Lima, tres de agosto de dos mil veintidós establecidas en las normas electorales, para determinar
si la solicitud es admitida a trámite. El pronunciamiento
VISTO: en audiencia pública virtual de la fecha, el que declare inadmisible la solicitud de inscripción no es
recurso de apelación presentado por don Alexis Bryan apelable [resaltado agregado].
Atencio Díaz, personero legal titular de la organización 29.2 Subsanación: La solicitud que sea declarada
política Partido Democrático Somos Perú (en adelante, inadmisible por parte del JEE puede ser subsanada,
señor recurrente), en contra de la Resolución Nº
conforme a lo dispuesto en el numeral 30.1 del artículo 30
00237-2022-JEE-LIS1/JNE, del 28 de junio de 2022,
del presente reglamento.
emitida por el Jurado Electoral Especial de Lima Sur 1 (en
adelante, JEE), que declaró improcedente la inscripción
de don Fernando Alexander Ríos Ríos y de don Manuel 1.3 El numeral 30.1 del artículo 30 indica que:
Emilio Merma Medrano, candidatos a alcalde y regidor,
respectivamente, para el Consejo Distrital de Santa María Artículo 30.- Subsanación
del Mar, provincia y departamento de Lima, en el marco 30.1 La inadmisibilidad de la lista de candidatos, por
de las Elecciones Regionales y Municipales 2022 (ERM observación a la lista o a uno o más candidatos, puede
2022). subsanarse en un plazo de dos (2) días calendario,
contados desde el día siguiente de notificado.
Oído: el informe oral. Tratándose de subsanaciones que requieran el pago
de derechos en el Banco de la Nación, si dicho plazo
PRIMERO. ANTECEDENTES venciera en día inhábil, el legitimado podrá subsanar el
requisito el primer día hábil siguiente, subsanación que
1.1. Mediante la Resolución Nº 00131-2022-JEE-LIS1/ comunicará de inmediato al JEE.
JNE, del 20 de junio de 2022, el JEE declaró inadmisible La inadmisibilidad es declarada bajo
la solicitud de inscripción de los candidatos don Fernando apercibimiento de declarar la improcedencia de la
Alexander Ríos Ríos y de don Manuel Emilio Merma solicitud de inscripción, en caso de incumplimiento.
Medrano, por no haber adjuntado el cargo de la solicitud La notificación de la inadmisibilidad se realiza
de licencia sin goce de haber, de acuerdo a lo consignado de conformidad con el artículo 47 del presente
en su DJHV. reglamento. [Resaltado agregado].
1.2. El 23 de junio de 2022, el señor recurrente […]
presentó su escrito de subsanación, conforme se
observan en los cargos de recepción de presentación En el Reglamento sobre la Casilla Electrónica
electrónica de documentos. del Jurado Nacional de Elecciones2 (en adelante,
1.3. La recurrida, declaró improcedente la solicitud Reglamento sobre la Casilla Electrónica)
de inscripción de los señores candidatos, por haber
presentado su escrito de subsanación sin contener firma
del personero legal en todos los anexos. 1.4 El artículo 16 señala:

SEGUNDO. SÍNTESIS DE AGRAVIOS Artículo 16.- Sujetos obligados al uso de la Casilla


Electrónica
2.1. El 3 de julio de 2022, la recurrente interpuso Todas las partes de los procesos electorales y no
recurso de apelación en contra de la Resolución electorales, jurisdiccionales o de índole administrativa,
Nº 00237-2022-JEE-LIS1/JNE, argumentando, serán notificadas con los pronunciamientos o actos
esencialmente lo siguiente: administrativos emitidos por el JNE y el JEE, según
Domingo 27 de noviembre de
56 NORMAS LEGALES 2022
/ El Peruano

corresponda, únicamente a través de sus respectivas Regístrese, comuníquese y publíquese.


casillas electrónicas habilitadas.
En caso de que los sujetos antes mencionados no SS.
soliciten sus credenciales y habiliten su Casilla Electrónica,
se entenderán por notificados con el pronunciamiento o el SALAS ARENAS
acto administrativo, según corresponda, a través de [la]
publicación en el portal electrónico institucional del Jurado MAISCH MOLINA
Nacional de Elecciones (www.jne.gob.pe), surtiendo
efectos legales a partir del día siguiente de su publicación. RAMÍREZ CHÁVARRY
[…].
SANJINEZ SALAZAR
SEGUNDO. ANÁLISIS DEL CASO CONCRETO
SÁNCHEZ VILLANUEVA
2.1. Los señores recurrentes cuestionan que el JEE
haya declarado improcedente su solicitud de inscripción Gómez Valverde
para el Consejo Distrital de Santa María del Mar, por Secretario General (e)
los argumentos expuestos en su recurso de apelación y
detallados, en parte, en los antecedentes del presente 1
Aprobado por la Resolución Nº 0943-2021-JNE, publicada el 18 de
pronunciamiento.
diciembre de 2021 en el diario oficial El Peruano.
2.2. El candidato a alcalde Fernando Alexander Ríos 2
Aprobado por la Resolución Nº 0929-2021-JNE, publicada el 5 de diciembre
Ríos, consigno en su DJHV que trabaja en la Municipalidad
de 2021, en el diario oficial El Peruano.
de Lurín, como coordinador de participación vecinal y
don Manuel Emilio Merma Medrano, consigno en su
DJHV, que trabaja en la Municipalidad de San Bartolo, 2129312-1
como supervisor de limpieza Pública. A partir de dicha
información, se requirió que ambos candidatos presenten Confirman la Resolución Nº 00477-2022-
el cargo de la solicitud de licencia sin goce de haber por JEE-HNCO/JNE
ejercer función pública.
2.3. De autos se advierte que la organización política RESOLUCIÓN Nº 2587-2022-JNE
presentó cartas de renuncias de ambos candidatos con
fecha de recepción 10 de junio de 2022, en un solo Expediente Nº ERM.2022021560
archivo, el cual se encuentra firmado digitalmente por CHINCHAO - HUANUCO - HUANUCO
el personero legal titular, en la primera página, además, JEE HUANUCO (ERM.2022013825)
al haber renunciado los candidatos, no le es exigible ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022
presentar el cargo de la solicitud de licencia sin goce de APELACIÓN
haber.
2.4. Este órgano colegiado considera que el JEE Lima, tres de agosto de dos mil veintidós
debe valorar cada documento según su presentación;
esto es, si el conjunto de las cartas de renuncia de ambos VISTO: en audiencia pública virtual de la fecha, el
candidatos, fueron presentados en un solo archivo, se recurso de apelación presentado por don Martin Flores
debe considerar que este representa una unidad. En Javier, personero legal titular de la organización política
ese sentido, la firma digital del personero consignada Renovación Popular (en adelante, señor recurrente), en
debe considerarse para todo el documento; por lo que contra de la Resolución Nº 00477-2022-JEE-HNCO/JNE,
corresponde amparar el recurso de apelación y revocar del 4 de julio de 2022, emitida por el Jurado Electoral
la resolución venida en grado. Especial de Huánuco (en adelante, JEE), que declaró
2.5. En tal sentido, este Supremo Tribunal Electoral improcedente la solicitud de inscripción de la lista de
concluye que corresponde declarar fundado el recurso candidatos para la Municipalidad Distrital de Chinchao,
de apelación; consecuentemente, revocar la resolución provincia y departamento de Huánuco, en el marco de las
venida en grado que declaró improcedente la solicitud de Elecciones Regionales y Municipales 2022 (ERM 2022).
inscripción de los candidatos.
2.6. La notificación de la presente resolución debe Oído: El informe oral.
diligenciarse conforme a lo dispuesto en el Reglamento
sobre la Casilla Electrónica (ver SN 1.5.). PRIMERO. ANTECEDENTES

Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de 1.1. Mediante la Resolución Nº 00213-2022-JEE-
Elecciones, en uso de sus atribuciones, HNCO/JNE, del 21 de junio de 2022, el JEE declaró
inadmisible la solicitud de inscripción de candidatos
para alcalde y regidores, y se concedió dos (2) días
RESUELVE calendario para que subsane, entre otras, las siguientes
observaciones formuladas:
1. Declarar FUNDADO el recurso de apelación
interpuesto por don Alexis Bryan Atencio Díaz, a) La Declaración Jurada de consentimiento de
personero legal titular de la organización política participación en las elecciones municipales y de la
Partido Democrático Somos Perú; y, en consecuencia, veracidad del contenido del formato único de declaración
REVOCAR la Resolución Nº 00237-2022-JEE-LIS1/ jurada de hoja de vida (Anexo 1), de todos los candidatos,
JNE, del 28 de junio de 2022, en el extremo que declaró ha sido suscrita con fecha anterior al termino de llenado
improcedente la solicitud de inscripción de los candidatos de la DJHV.
don Fernando Alexander Ríos Ríos y de don Manuel b) El candidato a alcalde a la municipalidad Distrital de
Emilio Merma Medrano, candidatos a alcalde y regidor, Chinchao, don Joel Anderson Picón Gallo, en su Hoja de
respectivamente, para el Consejo Distrital de Santa María Vida, ha declarado que labora como Personal Técnico 04
del Mar, provincia y departamento de Lima, y por tanto, en la división de asuntos no contencioso- Sunat Huánuco
DISPONER que el Jurado Electoral Especial de Lima Sur hasta la actualidad; sin embargo, no ha cumplido con
1 continúe con el trámite correspondiente, en virtud de las adjuntar el cargo de la solicitud de licencia sin goce de
consideraciones aquí expuestas, en el plazo perentorio haber.
bajo responsabilidad.
2. PRECISAR que los pronunciamientos que emita 1.2. La resolución fue notificada al señor recurrente, el
el Jurado Nacional de Elecciones serán notificados 21 de junio de 2022 a las 17:11:17 horas
conforme a lo dispuesto en el Reglamento sobre la Casilla 1.3. El 23 de junio de 2022, a horas 20:25:07, el señor
Electrónica, aprobado por la Resolución N.° 0929-2021- recurrente presentó ante la Mesa de Partes Virtual (MPV)
JNE. del Sistema Integrado Jurisdiccional de Expedientes -
El Peruano / Domingo 27 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 57
SIJE el escrito con el que comunica la subsanación de las inscripción, el JEE verificará el cumplimiento integral
observaciones. de los requisitos señalados en los artículos 22 al 28 del
1.1. La recurrida, declaró, entre otros, improcedente presente reglamento, así como de las demás exigencias
la solicitud de inscripción de la lista de candidatos, bajo establecidas en las normas electorales, para determinar
el argumento de que la subsanación fue efectuada de si la solicitud es admitida a trámite. El pronunciamiento
manera extemporánea. que declare inadmisible la solicitud de inscripción no es
apelable.
SEGUNDO. SÍNTESIS DE AGRAVIOS 29.2 Subsanación: La solicitud que sea declarada
inadmisible por parte del JEE puede ser subsanada,
2.1. El 8 de julio de 2022, el señor recurrente interpuso conforme a lo dispuesto en el numeral 30.1 del artículo 30
un recurso de apelación en contra de la Resolución Nº del presente reglamento.
00477-2022-JEE-HNCO/JNE; argumentando lo siguiente: […]

a) Las observaciones advertidas en la Resolución N º 1.3. El numeral 30.1 del artículo 30 indica que:
000213-2022-JEEHNCO/ JNE, fueron subsanados en el
plazo de dos (2) días calendarios, mediante documento Artículo 30.- Subsanación
presentado al JEE Huánuco a través del Sistema Mesa de 30.1 La inadmisibilidad de la lista de candidatos, por
Partes Virtual SIJE, con fecha 23 de junio del 2022. observación a la lista o a uno o más candidatos, puede
b) En ninguna parte de la Resolución N º subsanarse en un plazo de dos (2) días calendario,
000213-2022-JEE-HNCO/ JNE, que declaro la contados desde el día siguiente de notificado.
inadmisibilidad, se señala o comunica, los horarios Tratándose de subsanaciones que requieran el pago
de atención establecidos en la normativa electoral, de derechos en el Banco de la Nación, si dicho plazo
prescindir de esta determinación de horario por el JEE venciera en día inhábil, el legitimado podrá subsanar el
en la Resolución, conlleva a la nulidad de la disposición requisito el primer día hábil siguiente, subsanación que
normativa que la contenga. comunicará de inmediato al JEE.
c) El Marco Normativo aplicado por el JEE de Huánuco, La inadmisibilidad es declarada bajo
está referido al cronograma electoral, con fechas y apercibimiento de declarar la improcedencia de la
actividades establecidas, claramente se puede apreciar, que solicitud de inscripción, en caso de incumplimiento.
nada tiene que ver con la presentación de la subsanación de La notificación de la inadmisibilidad se realiza
observaciones ni tampoco con el cómputo de los plazos para de conformidad con el artículo 47 del presente
la interposición de los escritos y/ o recursos. reglamento [resaltado agregado].
d) Ejercemos el derecho a la motivación de la […]
Resoluciones Administrativas, la que consiste en el
derecho a la certeza, el cual supone la garantía de todo 1.4. El numeral 31.1 del artículo 31, indica:
administrado, es decir que exista un razonamiento jurídico
explicito entre los hechos y las leyes que se aplican, Articulo 31.- - Improcedencia de la solicitud de
por tanto la motivación del acto administrativo es una inscripción de lista de candidatos.
cuestión clave en el ordenamiento jurídico-administrativo, 31.1 El JEE declara la improcedencia de la
y la falta de motivación o su insuficiencia constituye una solicitud de inscripción por la no subsanación de las
arbitrariedad e ilegalidad, esta actitud del JEE Huánuco en observaciones efectuadas, por la presentación de la
la Resolución N º 00477- 2022-JEE-HNCO/ JNE, conlleva solicitud de inscripción fuera del plazo establecido en
a la nulidad de la disposición normativa que la contenga. el cronograma electoral o por la presentación de lista
incompleta.
CONSIDERANDOS a. Si se declara la improcedencia de toda la lista de
candidatos, esta no se inscribe.
PRIMERO. SUSTENTO NORMATIVO (en adelante, b. Si se declara la improcedencia de uno o más
SN) candidatos de la lista, no se invalida la inscripción de
los demás candidatos, quienes permanecen en sus
En el Reglamento de Inscripción de Listas de posiciones.
Candidatos para Elecciones Municipales 20221 (en […]
adelante, Reglamento de Inscripción de Listas)
1.5. Los numerales 47.1 y 47.2 del artículo 47 señalan:
1.1. El artículo 28 prescribe lo siguiente:
Artículo 47.- Notificación
Artículo 28.- Documentos requeridos para solicitar 47.1. La notificación de los pronunciamientos del
la inscripción de la lista de JEE y del JNE se realiza conforme a lo dispuesto en
candidatos el Reglamento sobre la Casilla Electrónica del Jurado
Para solicitar la inscripción de la lista de candidatos Nacional de Elecciones.
ante el JEE competente, se requieren 47.2. La notificación deberá efectuarse entre las 8:00
los siguientes documentos: y 20:00 horas. Fuera de dicho horario, se entenderá por
[…] efectuada al día siguiente.
28.6 La declaración jurada contenida en el Anexo 1 Excepcionalmente, el Pleno del JNE puede habilitar la
del presente reglamento, la cual obligatoriamente debe ampliación de los horarios de notificación.
ser llenada por completo en lo pertinente, contar con la […]
huella dactilar del índice derecho y ser suscrita por cada
candidato, en fecha igual o posterior al término del llenado En la resolución que estableció el horario de recepción
de su DJHV. virtual de documentos, a través de la MPV y la Mesa de
[…] Partes del SIJE del Jurado Nacional de Elecciones2
28.10 El cargo de la solicitud de licencia sin goce de
haber, en el caso de aquellos ciudadanos vinculados a 1.6. El numeral 1 de la parte resolutiva decreta que:
la función pública que deben cumplir con dicha exigencia
para postular, de acuerdo a las disposiciones establecidas 1. ESTABLECER el horario de recepción virtual
en la Resolución Nº 0918-2021-JNE. de documentos, a través de la Mesa de Partes Virtual
y la Mesa de Partes del SIJE del Jurado Nacional de
1.2. Los numerales 29.1 y 29.2 del artículo 29 Elecciones, en el marco de todo proceso electoral, entre
determinan lo siguiente: las 08:00 y las 20:00 horas.
A efectos del cómputo de los plazos legales, todos
Artículo 29.- Etapas del trámite de la solicitud de aquellos documentos que ingresen con posterioridad
inscripción a la hora establecida en el párrafo precedente serán
29.1 Calificación: En un plazo no mayor de tres (3) considerados como presentados al día siguiente
días calendario después de presentada la solicitud de [resaltado agregado].
Domingo 27 de noviembre de
58 NORMAS LEGALES 2022
/ El Peruano

En el Reglamento sobre la Casilla Electrónica que se requirió al recurrente realizar la subsanaciones a


del Jurado Nacional de Elecciones3 (en adelante, las observaciones advertidas por el JEE, se realizó una
Reglamento sobre la Casilla Electrónica) consulta técnica al responsable del SIJE, de cuyo análisis
se puede concluir que desde el 18 de junio del año en
1.7. El artículo 16 contempla: curso la MPSIJE existieron más de 19 mil interacciones
en dicha plataforma referidas a los expedientes de
Todas las partes de los procesos electorales y no solicitud de inscripción de candidaturas presentados
electorales, jurisdiccionales o de índole administrativa, al 17 de junio del año en curso (fecha límite conforme
serán notificadas con los pronunciamientos o actos a la ampliación excepcional); asimismo, un porcentaje
administrativos emitidos por el JNE y el JEE, según significativo de los SISO generados no estuvieron
corresponda, únicamente a través de sus respectivas relacionados con funcionalidades que utilizaron dichos
casillas electrónicas habilitadas. usuarios para presentar documentos a un expediente, los
En caso de que los sujetos antes mencionados no que sí estuvieron relacionados fueron atendidos en gran
soliciten sus credenciales y habiliten su Casilla Electrónica, parte, existiendo un margen que pertenecen a usuarios
se entenderán por notificados con el pronunciamiento o internos del JNE o de los JEE; finalmente, se precisa que
el acto administrativo, según corresponda, a través de su aun cuando podrían existir fluctuaciones que son usuales
publicación en el portal electrónico institucional del Jurado en todo sistema digital, ello no significa un colapso o una
Nacional de Elecciones (www.jne.gob.pe), surtiendo caída de la MPSIJE que impida presentar documentos o
efectos legales a partir del día siguiente de su publicación. escritos en dicha plataforma. Con ello se concluye que
[…] el recurrente estuvo en la posibilidad de subsanar dentro
del plazo las observaciones advertidas, cuya omisión o
SEGUNDO. ANÁLISIS DEL CASO CONCRETO realización incompleta es atribuible a su propio proceder.
2.9. En tal sentido, al no haberse subsanado las
2.1. El señor recurrente cuestiona que el JEE haya observaciones advertidas sobre el Anexo 1 y otros, pese
declarado improcedente la solicitud de inscripción de a que se le brindó el plazo correspondiente, este Supremo
la lista de candidatos, por no haber subsanado las Tribunal concluye que el JEE actuó conforme a las normas
observaciones dentro del plazo legal otorgado. reglamentarias. En consecuencia, corresponde confirmar
2.2. Con relación a ello, este órgano electoral advierte la resolución recurrida y declarar infundado el recurso de
que, en aplicación del numeral 29.1 del artículo 29 del apelación.
Reglamento de Inscripción de Listas (ver SN 1.2.), el JEE 2.10. La notificación de la presente resolución debe
dispuso la inadmisibilidad de la solicitud de inscripción diligenciarse conforme a lo dispuesto en el Reglamento
de la lista de candidatos del señor recurrente a través sobre la Casilla Electrónica (ver SN 1.7.).
de la Resolución Nº 00213-2022-JEE-HNCO/JNE, del
21 de junio de 2022, la cual fue notificada el 21 de junio Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
de 2022 a las 17:11:17 horas, en su Casilla Electrónica Elecciones, en uso de sus atribuciones,
Nº CE_22517123, tal como lo establecen los numerales
47.1 y 47.2 del artículo 47 del Reglamento de Inscripción de RESUELVE
Listas (ver SN 1.5.) y el artículo 16 del Reglamento sobre
la Casilla (ver SN 1.7.). 1. Declarar INFUNDADO el recurso de apelación
2.3. De acuerdo con lo dispuesto en la resolución de interpuesto por don Martin Flores Javier, personero legal
inadmisibilidad y conforme al numeral 29.2 del artículo titular de la organización política Renovación Popular;
29, concordante con el numeral 30.1 del artículo 30 del y, en consecuencia, CONFIRMAR la Resolución Nº
Reglamento de inscripción de Listas (ver SN 1.2. y 1.3.), el 00477-2022-JEE-HNCO/JNE, del 4 de julio de 2022,
plazo de subsanación venció el 23 de junio de 2022, a las emitida por el Jurado Electoral Especial de Huánuco,
20:00 horas, esto último, acorde a las reglas de recepción en el extremo que declaró improcedente la solicitud de
de documentos a través de la MPV del SIJE (ver SN 1.6.). inscripción de la lista de candidatos para el Consejo Distrital
2.4. Al respecto, en autos, se aprecia que el señor de Chinchao, provincia y departamento de Huánuco, en el
recurrente ingresó su escrito de subsanación el 23 de marco de las Elecciones Regionales y Municipales 2022.
junio de 2022, a las 20:25:07 horas, según se observa 2. PRECISAR que los pronunciamientos que emita
en el cargo de recepción de presentación electrónica de el Jurado Nacional de Elecciones serán notificados
documentos, es decir, cuando ya había vencido el plazo conforme a lo dispuesto en el Reglamento sobre la Casilla
concedido. Electrónica del Jurado Nacional de Elecciones, aprobado
2.5. Sin embargo, pese a que el señor recurrente por la Resolución Nº 0929-2021-JNE.
ha subsanado las observaciones advertidas de manera
extemporánea, este Supremo Tribunal Electoral va Regístrese, comuníquese y publíquese.
a evaluar los motivos por las cuales el JEE declaró
inadmisible la solicitud de inscripción de la lista de SS.
candidatos.
2.6. Respecto de Declaración Jurada de consentimiento SALAS ARENAS
de participación en las elecciones municipales y de la
veracidad del contenido del formato único de declaración MAISCH MOLINA
jurada de hoja de vida (Anexo 1), de todos los candidatos,
esta fue suscrita con fecha anterior al termino de llenado RAMÍREZ CHÁVARRY
de la DJHV, por lo que el JEE, le requiero a los candidatos
subsanar esta observación presentado un nuevo SANJINEZ SALAZAR
formato, sin embargo, al haber subsanado de manera
extemporánea, incumplieron lo establecido en el numeral SÁNCHEZ VILLANUEVA
28.6 del articulo 28 del Reglamento de Inscripción de
listas de Candidatos(ver SN 1.1.) Gómez Valverde
2.7. Por otro lado, don Joel Anderson Picón Gallo, en Secretario General (e)
su DJHV, consigno que labora como Personal Técnico 04
en la división de asuntos no contencioso- Sunat Huánuco
hasta la actualidad, por lo que de acuerdo a lo consignado,
el JEE le requirió cumpla con presentar el cargo de la 1
Aprobado por la Resolución Nº 0943-2021-JNE, del 14 de diciembre de
solicitud de la licencia sin goce de haber; no obstante, al 2021.
presentar su escrito de subsanación fuera del plazo legal 2
Aprobado por la Resolución Nº 0069-2022-JNE, publicada el 5 de febrero de
otorgado, a incumplido lo establecido en el numeral 28.10 2022, en el diario oficial El Peruano.
del artículo 28 del Reglamento de Inscripción de listas de 3
Aprobado mediante la Resolución Nº 0929-2021-JNE, publicada el 5 de
Candidatos (ver SN 1.1.) diciembre de 2021, en el diario oficial El Peruano.
2.8. Adicionalmente, con el fin de evaluar la
funcionalidad de la MPSIJE durante el periodo en el 2129316-1
El Peruano / Domingo 27 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 59

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Domingo 27 de noviembre de
60 NORMAS LEGALES 2022
/ El Peruano

Confirman la Resolución Nº 00357-2022- formulación de la apelación o en el de absolución de


agravios, únicamente en los siguientes casos:
JEE-TACN/JNE 1. Cuando los medios probatorios estén referidos a la
ocurrencia de hechos relevantes para el derecho o interés
RESOLUCIÓN Nº 2616-2022-JNE discutido, pero acaecidos después de concluida la etapa
de postulación del proceso; y
Expediente Nº ERM.2022025199 2. Cuando se trate de documentos expedidos con fecha
CORONEL GREGORIO ALBARRACIN LANCHIPA - posterior al inicio del proceso o que comprobadamente no
TACNA - TACNA se hayan podido conocer y obtener con anterioridad.
JEE TACNA (ERM.2022008704) […].
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022
APELACIÓN. En el Reglamento de Inscripción de Listas de
Candidatos para Elecciones Municipales 2022 (en
Lima, tres de agosto de dos mil veintidós adelante, Reglamento de Inscripción de Listas)1

VISTO: en audiencia pública virtual de fecha 30 de 1.2. Los artículos 28, 30 y 31 prescriben lo siguiente:
julio de 2002, debatido y votado en la sesión privada de
la fecha, el recurso de apelación presentado por doña Artículo 28.-Documentos requeridos para solicitar
Yasmyn Huertas Suarez, personera legal titular de la la inscripción de la lista de candidatos.
organización política Movimiento Independiente Regional […]
Fuerza Tacna (en adelante, recurrente), en contra de la 28.6 La declaración jurada contenida en el Anexo 1
Resolución Nº 00357-2022-JEE-TACN/JNE, del 15 de del presente reglamento, la cual obligatoriamente debe
julio de 2022, emitida por el Jurado Electoral Especial de ser llenada por completo en lo pertinente, contar con
Tacna (en adelante, JEE), que declaró improcedente la la huella dactilar del índice derecho y ser suscrita por
solicitud de inscripción de don Juan Gualberto Huanca cada candidato, en fecha igual o posterior al término
Poma, candidato a regidor (en adelante, señor candidato) del llenado de su DJHV [resaltado agregado].
para la Municipalidad distrital de Coronel Gregorio Artículo 30.- Subsanación
Albarracín Lanchipa, provincia y departamento de Tacna, 30.1 La inadmisibilidad de la lista de candidatos,
en el marco de las Elecciones Regionales y Municipales por observación a la lista o a uno o más candidatos,
2022 (ERM 2022). puede subsanarse en un plazo de dos (2) días
calendario, contados desde el día siguiente de
PRIMERO. ANTECEDENTES notificado [resaltado agregado]. […]
La inadmisibilidad es declarada bajo apercibimiento
1.1. Mediante la Resolución Nº 000110-2022-JEE- de declarar la improcedencia de la solicitud de inscripción,
TACN/JNE, del 21 de junio de 2022, el JEE declaró, entre en caso de incumplimiento.
otros, inadmisible la inscripción de la lista de candidatos, La notificación de la inadmisibilidad se realiza de
debido a la Declaración Jurada contenido en el Anexo 1, conformidad con el artículo 47 del presente reglamento.
fue suscrito con fecha anterior al término de llenado de su […]
Declaración Jurada de Hoja Vida (DJHV). Artículo 31.- Improcedencia de la solicitud de
1.2. Con el escrito de subsanación del 2 de julio de inscripción de listas de candidatos
2022, el recurrente presentó su escrito de subsanación 31.1 El JEE declara la improcedencia de la solicitud
indicando adjuntar los documentos para subsanar las de inscripción por la no subsanación de las observaciones
observaciones. efectuadas […].
1.3. La recurrida declaro improcedente la solicitud
de inscripción de don Juan Gualberto Huanca Poma; En el Reglamento sobre la Casilla Electrónica
señalando que no cumplió con presentar el Anexo 1. del Jurado Nacional de Elecciones2 (en adelante,
Reglamento sobre la Casilla Electrónica)
SEGUNDO. SÍNTESIS DE AGRAVIOS
1.3. El artículo 16 contempla:
2.1. El 24 de julio de 2022, el señor recurrente Artículo 16.- Sujetos obligados al uso de la Casilla
interpuso recurso de apelación en contra de la Resolución Electrónica
Nº 00357-2022-JEE-TACN/JNE, argumentando: Todas las partes de los procesos electorales y no
electorales, jurisdiccionales o de índole administrativa,
a) Que, se ha ingresado al SIJE de mesa de partes serán notificadas con los pronunciamientos o actos
los Anexos en PDF de cada uno de los candidatos administrativos emitidos por el JNE y el JEE, según
observados. Y de una verificación simple en los actuados corresponda, únicamente a través de sus respectivas
(Plataforma Electoral), se podrá apreciar claramente que casillas electrónicas habilitadas.
se ha ingresado cada uno de los Anexos 1 al sistema En caso de que los sujetos antes mencionados no
como anexos separados del escrito de levantamiento de soliciten sus credenciales y habiliten su Casilla Electrónica,
observaciones. se entenderán por notificados con el pronunciamiento o el
b) Consideramos absolutamente desproporcionada acto administrativo, según corresponda, a través de [la]
la decisión del JEE Tacna, declarando la improcedencia publicación en el portal electrónico institucional del Jurado
de una candidatura cuyo derecho es constitucional, y Nacional de Elecciones (www.jne.gob.pe), surtiendo
dejando fuera de carrera por hecho incidental que no se efectos legales a partir del día siguiente de su publicación.
equipara a una falta que hubiere cometido el candidato y […]
que si tenga como consecuencia el retiro o exclusión del
proceso, como lo estamos observando; considerando en SEGUNDO. ANÁLISIS DEL CASO CONCRETO
este extremo totalmente excesivo la improcedencia de la
candidatura. 2.1. El JEE declaró improcedente la solicitud de
inscripción del candidato, debido a que la OP no cumplió
CONSIDERANDOS con subsanar la observación relativa a la presentación de
la Declaración Jurada, contenido en el Anexo 1.
PRIMERO. SUSTENTO NORMATIVO (en adelante, 2.2. El JEE, le requirió a don Juan Gualberto Huanca
SN) Poma, que cumpla con presentar el formato de declaración
jurada de consentimiento para participar como candidato
En el Código Procesal Civil contenido en el Anexo 1, suscrito con fecha igual o
posterior al llenado de la DJHV; sin embargo, cuando
1.1. El artículo 374 prevé: presento su escrito de subsanación no adjunto el Anexo
1, incumpliendo con lo establecido en el numeral 28.6
Artículo 374.- Las partes o terceros legitimados del artículo 28 del Reglamento de Inscripción de listas de
pueden ofrecer medios probatorios en el escrito de candidatos para Elecciones Municipales (ver SN 1.2.).
El Peruano / Domingo 27 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 61
2.3. En tal sentido, al no haberse subsanado la VISTO: El Oficio Nº 106-2022/MDCC-SG, presentado,
observación advertida sobre el Anexo 1, pese a que se el 5 de agosto de 2022, por don Gorki Sánchez Huallanco,
le brindó el plazo correspondiente, este Supremo Tribunal secretario general de la Municipalidad Distrital de Cerro
concluye que el JEE actuó conforme a las normas Colorado, provincia y departamento de Arequipa (en
reglamentarias. En consecuencia, corresponde confirmar adelante, señor secretario general), por medio de la cual
la resolución recurrida y declarar infundado el recurso de comunicó la licencia concedida a don Jesús Heraclides
apelación. Torres Gonzales, regidor del citado concejo municipal (en
2.4. Respecto a los medios probatorios presentados adelante, señor regidor), con motivo de las Elecciones
con el recurso de apelación, el señor recurrente no Regionales y Municipales 2022 (ERM 2022).
acredita de modo eficiente y suficiente que estos se
adecúan a las exigencias previstas en el artículo 374 del ANTECEDENTES
CPC, por lo que no son pasibles de valoración en esta
instancia (ver SN 1.2.). 1.1. A través del oficio citado en el visto, el señor
2.5. La notificación de la presente resolución debe secretario informó de la licencia sin goce de haber
diligenciarse conforme a lo dispuesto en el Reglamento concedido al señor regidor, con motivo de su participación
sobre la Casilla Electrónica (ver SN 1.3.). como candidato en las ERM 2022, a fin de que se
convoque a su respectivo reemplazo. Para tal efecto,
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de adjuntó el Acuerdo de Concejo Nº 080-2022-MDCC, del
Elecciones, en uso de sus atribuciones, 15 de julio de 2022, mediante el cual se aprobó la licencia
sin goce de haber a favor del señor regidor.
RESUELVE 1.2. En la Plataforma Electoral del Jurado Nacional de
Elecciones1, en el detalle del Expediente de inscripción de
1. Declarar INFUNDADO el recurso de apelación lista Nº ERM.2022014611 se visualiza la solicitud de licencia
interpuesto por doña Yasmyn Huertas Suarez, personera presentada por el señor regidor con fecha 31de mayo de
legal titular de la organización política Movimiento 2022, a fin de participar como candidato en las ERM 2022.
Independiente Regional Fuerza Tacna; y, en consecuencia,
CONFIRMAR la Resolución Nº 00357-2022-JEE-TACN/ CONSIDERANDOS
JNE, del 15 de julio de 2022, emitida por el Jurado
Electoral Especial de Tacna, en el extremo que declaró PRIMERO. SUSTENTO NORMATIVO (en adelante,
improcedente la solicitud de inscripción de don Juan SN)
Gualberto Huanca Poma, candidato a regidor para el
Consejo Distrital de Coronel Gregorio Albarracín Lanchipa, En la Constitución Política del Perú
provincia y departamento de Tacna, en el marco de las
Elecciones Regionales y Municipales 2022. 1.1. El numeral 17 del artículo 2 establece, entre otros,
2. PRECISAR que los pronunciamientos que emita que todo ciudadano tiene pleno derecho de participar en
el Jurado Nacional de Elecciones serán notificados la vida política de la nación.
conforme a lo dispuesto en el Reglamento sobre la Casilla
Electrónica del Jurado Nacional de Elecciones, aprobado En la Ley Nº 26864, Ley de Elecciones Municipales
por la Resolución Nº 0929-2021-JNE. (en adelante, LEM)

Regístrese, comuníquese y publíquese. 1.2. El literal e del numeral 8.1 del artículo 8 prescribe
que están impedidos de ser candidatos, en las elecciones
SS. municipales, los trabajadores y funcionarios de los
Poderes Públicos, así como de los organismos, empresas
SALAS ARENAS del Estado y de las Municipalidades, si no solicitan licencia
sin goce de haber, la misma que debe serles concedida
MAISCH MOLINA treinta (30) días naturales antes de la elección.

RAMÍREZ CHÁVARRY En la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades


(en adelante, LOM)
SANJINEZ SALAZAR
1.3. El artículo 24 determina que, en caso de ausencia
SÁNCHEZ VILLANUEVA del alcalde, lo reemplaza el teniente alcalde, que es el
primer regidor hábil que sigue en su propia lista electoral,
Gómez Valverde y a los regidores lo reemplazan los suplentes, respetando
Secretario General (e) la precedencia establecida en su propia lista electoral.

En el Decreto Supremo Nº 001-2022-PCM


1
Aprobado por la Resolución Nº 0943-2021-JNE, del 14 de diciembre de
2021. 1.4. Mediante este decreto supremo, publicado
2
Aprobado por la Resolución Nº 0929-2021-JNE, publicada el 5 de diciembre en el diario oficial El Peruano el 4 de enero de 2022, el
de 2021 en el diario oficial El Peruano. Presidente de la República convocó a ERM 2022 para el
domingo 2 de octubre del mismo año, con el objeto de elegir
2129318-1 a gobernadores, vicegobernadores, consejeros regionales
de los departamentos de toda la República y la Provincia
Constitucional del Callao, así como a alcaldes y regidores
Convocan a ciudadana para que asuma, de los concejos provinciales y distritales de la República.
provisionalmente, el cargo de regidora
En la Resolución Nº 0918-2021-JNE, que aprobó la
del Concejo Distrital de Cerro Colorado, regulación sobre renuncias y licencias de funcionarios
provincia y departamento de Arequipa y servidores públicos que participen como candidatos
en las ERM 20222
RESOLUCIÓN Nº 2844-2022-JNE
1.5. El Pleno del Jurado Nacional de Elecciones ( en
Expediente Nº JNE.2022060148 adelante, JNE) precisó, entre otros, el plazo para que los
CERRO COLORADO - AREQUIPA - AREQUIPA trabajadores y funcionarios municipales de los poderes
LICENCIA públicos, así como de los organismos, empresas del
CONVOCATORIA DE CANDIDATO Estado y municipalidades, soliciten su licencia sin goce
NO PROCLAMADO de haber con el propósito de participar en las ERM 2022.
De esta manera, en el numeral 6 de la parte resolutiva,
Lima, veinte de agosto de dos mil veintidós dispuso:
Domingo 27 de noviembre de
62 NORMAS LEGALES 2022
/ El Peruano

[…] asuma, temporalmente, el cargo de regidora del citado


6.1. Las solicitudes de licencia tienen que ser concejo.
presentadas por escrito, ante la entidad pública 2.5. Dicha convocatoria se realiza conforme al Acta
correspondiente, hasta el 14 de junio de 2022, por ser General de Proclamación de Resultados de Cómputo
el plazo máximo para solicitar la inscripción de las listas y de Autoridades Municipales Distritales Electas del
de candidatos. Es necesario que la solicitud mencione distrito de Cerro Colorado, provincia y departamento de
expresamente que la licencia debe ser concedida a partir Arequipa, del 13 de noviembre de 2018, emitida por el
del 2 de setiembre de 2022 (30 días calendario ante de Jurado Electoral Especial de Arequipa, con motivo de las
las elecciones). Elecciones Regionales y Municipales 2018.
[…] 2.6. La notificación del presente pronunciamiento debe
diligenciarse conforme a lo dispuesto en el Reglamento
En la Resolución Nº 0919-2021-JNE, que aprobó (ver SN 1.7.).
los mecanismos de reemplazo de las autoridades
regionales y municipales que renuncien o soliciten Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
licencias para participar como candidatos en las ERM Elecciones, en uso de sus atribuciones,
20223
RESUELVE
1.6. El Pleno del JNE estableció, entre otros, los
casos de licencia sin goce de haber de las autoridades 1. DEJAR SIN EFECTO, de manera temporal, la
regionales y municipales que la soliciten con el propósito credencial otorgada a don Jesús Heraclides Torres
de participar como candidatos en las ERM 2022. De tal Gonzales, regidor del Concejo Distrital de Cerro
forma, en el numeral 3 de la parte resolutiva, determinó: Colorado, provincia y departamento de Arequipa, por el
periodo comprendido desde el 2 de setiembre hasta el
[…] 2 de octubre de 2022, con motivo de participar en las
3.3. La expedición de credenciales provisionales debe Elecciones Regionales y Municipales 2022.
solicitarse al Jurado Nacional de Elecciones en el plazo 2. CONVOCAR a doña Andrea Jennifer Vilca Tturo,
no mayor de diez (10) días hábiles, contados a partir de la identificada con DNI Nº 72244394, para que asuma,
presentación de la solicitud de licencia. provisionalmente, el cargo de regidora del Concejo
[…] Distrital de Cerro Colorado, provincia y departamento
de Arequipa, por el periodo comprendido desde el 2 de
En el Reglamento sobre la Casilla Electrónica setiembre hasta el 2 de octubre de 2022, para lo cual se
del Jurado Nacional de Elecciones4 (en adelante, le otorgará la credencial que la faculte como tal.
Reglamento) 3. PRECISAR que los pronunciamientos que emita
el Jurado Nacional de Elecciones serán notificados
1.7. El artículo 16 contempla: conforme a lo dispuesto en el Reglamento sobre la Casilla
Electrónica, aprobado por la Resolución Nº 0929-2021-
Artículo 16.- Sujetos obligados al uso de la Casilla JNE.
Electrónica
Todas las partes de los procesos electorales y no Regístrese, comuníquese y publíquese.
electorales, jurisdiccionales o de índole administrativa,
serán notificadas con los pronunciamientos o actos SS.
administrativos emitidos por el JNE y el JEE, según
corresponda, únicamente a través de sus respectivas SALAS ARENAS
casillas electrónicas habilitadas.
En caso de que los sujetos antes mencionados no MAISCH MOLINA
soliciten sus credenciales y habiliten su Casilla Electrónica,
se entenderán por notificados con el pronunciamiento o RAMÍREZ CHÁVARRY
el acto administrativo, según corresponda, a través de su
publicación en el portal electrónico institucional del Jurado SANJINEZ SALAZAR
Nacional de Elecciones (www.jne.gob.pe), surtiendo
efectos legales a partir del día siguiente de su publicación. SÁNCHEZ VILLANUEVA
[…]
Gómez Valverde
SEGUNDO. ANÁLISIS DEL CASO CONCRETO Secretario General (e)

2.1. De la Plataforma Electoral del JNE se evidencia


que, el 31 de mayo de 2022 el señor regidor solicitó licencia 1
https://plataformaelectoral.jne.gob.pe/expedientes/detalle/detalle-
sin goce de haber, a fin de que se haga efectiva desde el 2 expediente
de setiembre hasta el 2 de octubre de 2022, debido a su 2
Publicada el 26 de noviembre de 2021 en el diario oficial El Peruano.
intención de participar como candidato en las ERM 2022. 3
Publicada el 26 de noviembre de 2021 en el diario oficial El Peruano.
2.2. De la revisión de los actuados, se advierte, que 4
Aprobado por la Resolución Nº 0929-2021-JNE, publicada el 5 de diciembre de
con el Oficio Nº 106-2022/MDCC-SG, el señor secretario 2021 en el diario oficial El Peruano.
comunicó al JNE que, mediante el Acuerdo de Concejo
Nº 080-2022-MDCC, los miembros del concejo distrital 2129321-1
otorgaron licencia sin goce de haber al señor regidor, por
el periodo comprendido desde el 2 de setiembre hasta el
2 de octubre de 2022. Convocan a ciudadana para que asuma,
2.3. Sobre el particular, en aplicación de la provisionalmente, el cargo de regidora
Resolución Nº 0918-2021-JNE (ver SN 1.5.), el periodo
de licencia abarcará desde el 2 de setiembre hasta el del Concejo Distrital de Cerro Colorado,
2 de octubre de 2022, con lo cual se computan treinta provincia y departamento de Arequipa
(30) días naturales antes de las elecciones, como
establece el literal e del numeral 8.1 del artículo 8 de la RESOLUCIÓN Nº 2845-2022-JNE
LEM (ver SN 1.2.).
2.4. En ese sentido, en vista de que la solicitud de Expediente Nº JNE.2022060215
licencia cuenta con la aprobación del Concejo Distrital de CERRO COLORADO - AREQUIPA - AREQUIPA
Cerro Colorado, y estando acorde con lo establecido en la LICENCIA
LOM (ver SN 1.3.) corresponde convocar a doña Andrea CONVOCATORIA DE CANDIDATO
Jennifer Vilca Tturo, identificada con DNI Nº 72244394, NO PROCLAMADO
candidata no proclamada de la organización política
Movimiento Regional Arequipa Avancemos, para que Lima, veinte de agosto de dos mil veintidós
El Peruano / Domingo 27 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 63
VISTO: El Oficio Nº 107-2022/MDCC-SG, presentado, […]
el 5 de agosto de 2022, por don Gorki Sánchez Huallanco, 6.1. Las solicitudes de licencia tienen que ser presentadas
secretario general de la Municipalidad Distrital de Cerro por escrito, ante la entidad pública correspondiente, hasta el
Colorado, provincia y departamento de Arequipa (en 14 de junio de 2022, por ser el plazo máximo para solicitar
adelante, señor secretario), por medio del cual comunicó la inscripción de las listas de candidatos. Es necesario que
la licencia concedida a don Alberto Flores Ccama, regidor la solicitud mencione expresamente que la licencia debe
del citado concejo municipal (en adelante, señor regidor), ser concedida a partir del 2 de setiembre de 2022 (30 días
con motivo de las Elecciones Regionales y Municipales calendario ante de las elecciones).
2022 (ERM 2022). […]

ANTECEDENTES En la Resolución Nº 0919-2021-JNE, que aprobó


los mecanismos de reemplazo de las autoridades
1.1. A través del oficio citado en el visto, el señor regionales y municipales que renuncien o soliciten
secretario informó de la licencia sin goce de haber licencias para participar como candidatos en las ERM
concedido al señor regidor, con motivo de su participación 20223
como candidato en las ERM 2022, a fin de que se
convoque a su respectivo reemplazo. Para tal efecto, 1.6. El Pleno del JNE estableció, entre otros, los
adjuntó el Acuerdo de Concejo Nº 079-2022-MDCC, del casos de licencia sin goce de haber de las autoridades
15 de julio de 2022, mediante el cual se aprobó la licencia regionales y municipales que la soliciten con el propósito
sin goce de haber a favor del señor regidor. de participar como candidatos en las ERM 2022. De tal
1.2. En la Plataforma Electoral del Jurado Nacional de forma, en el numeral 3 de la parte resolutiva, determinó:
Elecciones1, en el detalle del Expediente de inscripción
de lista Nº ERM.2022008141 se visualiza la solicitud de […]
licencia presentada por el señor regidor con fecha 31de 3.3. La expedición de credenciales provisionales debe
mayo de 2022, a fin de participar como candidato en las solicitarse al Jurado Nacional de Elecciones en el plazo
ERM 2022. no mayor de diez (10) días hábiles, contados a partir de la
presentación de la solicitud de licencia.
CONSIDERANDOS […]

PRIMERO. SUSTENTO NORMATIVO (en adelante, En el Reglamento sobre la Casilla Electrónica


SN) del Jurado Nacional de Elecciones4 (en adelante,
Reglamento)
En la Constitución Política del Perú
1.7. El artículo 16 contempla:
1.1. El numeral 17 del artículo 2 establece, entre otros,
que todo ciudadano tiene pleno derecho de participar en Artículo 16.- Sujetos obligados al uso de la Casilla
la vida política de la nación. Electrónica
Todas las partes de los procesos electorales y no
En la Ley Nº 26864, Ley de Elecciones Municipales electorales, jurisdiccionales o de índole administrativa,
(en adelante, LEM) serán notificadas con los pronunciamientos o actos
administrativos emitidos por el JNE y el JEE, según
1.2. El literal e del numeral 8.1 del artículo 8 prescribe corresponda, únicamente a través de sus respectivas
que están impedidos de ser candidatos, en las elecciones casillas electrónicas habilitadas.
municipales, los trabajadores y funcionarios de los En caso de que los sujetos antes mencionados no
Poderes Públicos, así como de los organismos, empresas soliciten sus credenciales y habiliten su Casilla Electrónica,
del Estado y de las Municipalidades, si no solicitan licencia se entenderán por notificados con el pronunciamiento o
sin goce de haber, la misma que debe serles concedida el acto administrativo, según corresponda, a través de su
treinta (30) días naturales antes de la elección. publicación en el portal electrónico institucional del Jurado
Nacional de Elecciones (www.jne.gob.pe), surtiendo
En la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades efectos legales a partir del día siguiente de su publicación.
(en adelante, LOM) […]

1.3. El artículo 24 determina que, en caso de ausencia SEGUNDO. ANÁLISIS DEL CASO CONCRETO
del alcalde, lo reemplaza el teniente alcalde, que es el
primer regidor hábil que sigue en su propia lista electoral, 2.1. De la Plataforma Electoral del JNE se evidencia
y a los regidores lo reemplazan los suplentes, respetando que, el 31 de mayo de 2022 el señor regidor solicitó
la precedencia establecida en su propia lista electoral. licencia sin goce de haber, a fin de que se haga efectiva
desde el 2 de setiembre hasta el 2 de octubre de 2022,
En el Decreto Supremo Nº 001-2022-PCM debido a su intención de participar como candidato en
las ERM 2022.
1.4. Mediante este decreto supremo, publicado en el 2.2. De la revisión de los actuados, se advierte, que
diario oficial El Peruano el 4 de enero de 2022, el presidente con el Oficio Nº 107-2022/MDCC-SG, el señor secretario
de la república convocó a ERM 2022 para el domingo comunicó al JNE que, mediante el Acuerdo de Concejo
2 de octubre del mismo año, con el objeto de elegir a Nº 079-2022-MDCC, los miembros del concejo distrital
gobernadores, vicegobernadores, consejeros regionales otorgaron licencia sin goce de haber al señor regidor, por
de los departamentos de toda la República y la Provincia el periodo comprendido desde el 2 de setiembre hasta el
Constitucional del Callao, así como a alcaldes y regidores 2 de octubre de 2022.
de los concejos provinciales y distritales de la República. 2.3. Sobre el particular, en aplicación de la
Resolución Nº 0918-2021-JNE (ver SN 1.5.), el periodo
En la Resolución Nº 0918-2021-JNE, que aprobó la de licencia abarcará desde el 2 de setiembre hasta el
regulación sobre renuncias y licencias de funcionarios 2 de octubre de 2022, con lo cual se computan treinta
y servidores públicos que participen como candidatos (30) días naturales antes de las elecciones, como
en las ERM 20222 establece el literal e del numeral 8.1 del artículo 8 de la
LEM (ver SN 1.2.).
1.5. El Pleno del Jurado Nacional de Elecciones (JNE) 2.4. En ese sentido, en vista de que la solicitud de
precisó, entre otros, el plazo para que los trabajadores licencia cuenta con la aprobación del Concejo Distrital
y funcionarios municipales de los poderes públicos, de Cerro Colorado, y estando acorde con lo establecido
así como de los organismos, empresas del Estado y en la LOM (ver SN 1.3.) corresponde convocar a doña
municipalidades, soliciten su licencia sin goce de haber Gladys Evelin Belizario Apaza, identificada con DNI Nº
con el propósito de participar en las ERM 2022. De esta 72144088, candidata no proclamada de la organización
manera, en el numeral 6 de la parte resolutiva, dispuso: política Movimiento Regional Arequipa Avancemos, para
Domingo 27 de noviembre de
64 NORMAS LEGALES 2022
/ El Peruano

que asuma, temporalmente, el cargo de regidora del VISTO: el Oficio Nº 105-2022/MDCC-SG, presentado,
citado concejo. el 20 de julio de 2022, por don Gorki Sánchez Huallanco,
2.5. Dicha convocatoria se realiza conforme al Acta secretario general de la Municipalidad Distrital de Cerro
General de Proclamación de Resultados de Cómputo Colorado, provincia y departamento de Arequipa (en
y de Autoridades Municipales Distritales Electas del adelante, señor secretario), por medio de la cual comunicó
distrito de Cerro Colorado, provincia y departamento de la licencia concedida a don Nilton Richard Olivera Lipa,
Arequipa, del 13 de noviembre de 2018, emitida por el regidor del citado concejo municipal (en adelante, señor
Jurado Electoral Especial de Arequipa, con motivo de las regidor), con motivo de las Elecciones Regionales y
Elecciones Regionales y Municipales 2018. Municipales 2022 (ERM 2022).
2.6. La notificación del presente pronunciamiento debe
diligenciarse conforme a lo dispuesto en el Reglamento ANTECEDENTES
(ver SN 1.7.).
1.1. A través del oficio citado en el visto, el señor
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de secretario informó de la licencia sin goce de haber
Elecciones, en uso de sus atribuciones, concedida al señor regidor, con motivo de su participación
como candidato en las ERM 2022, a fin de que se
RESUELVE convoque a su respectivo reemplazo. Para tal efecto,
adjuntó el Acuerdo de Concejo Nº 081-2022-MDCC, del
1. DEJAR SIN EFECTO, de manera temporal, la 19 de julio de 2022, mediante el cual se aprobó la licencia
credencial otorgada a don Alberto Flores Ccama, regidor sin goce de haber a favor del señor regidor.
del Concejo Distrital de Cerro Colorado, provincia y 1.2. En la Plataforma Electoral del Jurado Nacional de
departamento de Arequipa, por el periodo comprendido Elecciones1, en el detalle del Expediente de Inscripción
desde el 2 de setiembre hasta el 2 de octubre de 2022, de Lista Nº ERM.2022011378 se visualiza la solicitud de
con motivo de participar en las Elecciones Regionales licencia presentada por el señor regidor el 31 de mayo de
y Municipales 2022. 2022, a fin de participar como candidato en las ERM 2022.
2. CONVOCAR a doña Gladys Evelin Belizario
Apaza, identificada con DNI Nº 72144088, para que CONSIDERANDOS
asuma, provisionalmente, el cargo de regidora del
Concejo Distrital de Cerro Colorado, provincia y PRIMERO. SUSTENTO NORMATIVO (en adelante,
departamento de Arequipa, por el periodo comprendido SN)
desde el 2 de setiembre hasta el 2 de octubre de 2022,
para lo cual se le otorgará la credencial que la faculte En la Constitución Política del Perú
como tal.
3. PRECISAR que los pronunciamientos que emita el 1.1. El numeral 17 del artículo 2 establece, entre otros,
Jurado Nacional de Elecciones serán notificados conforme que todo ciudadano tiene pleno derecho de participar en
a lo dispuesto en el Reglamento sobre la Casilla Electrónica, la vida política de la Nación.
aprobado por la Resolución Nº 0929-2021-JNE.
En la Ley Nº 26864, Ley de Elecciones Municipales
Regístrese, comuníquese y publíquese. (en adelante, LEM)

SS. 1.2. El literal e del numeral 8.1 del artículo 8 prescribe


que están impedidos de ser candidatos, en las elecciones
SALAS ARENAS municipales, los trabajadores y funcionarios de los
Poderes Públicos, así como de los organismos, empresas
MAISCH MOLINA del Estado y de las municipalidades, si no solicitan licencia
sin goce de haber, la misma que debe serles concedida
RAMÍREZ CHÁVARRY treinta (30) días naturales antes de las elecciones.

SANJINEZ SALAZAR En la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades


(en adelante, LOM)
SÁNCHEZ VILLANUEVA
1.3. El artículo 24 determina que, en caso de ausencia
Gómez Valverde del alcalde, lo reemplaza el teniente alcalde, que es el
Secretario General (e) primer regidor hábil que sigue en su propia lista electoral,
y a los regidores lo reemplazan los suplentes, respetando
la precedencia establecida en su propia lista electoral.
1
https://plataformaelectoral.jne.gob.pe/expedientes/detalle/detalle-
expediente En el Decreto Supremo Nº 001-2022-PCM
2
Publicada el 26 de noviembre de 2021 en el diario oficial El Peruano.
3
Publicada el 26 de noviembre de 2021 en el diario oficial El Peruano. 1.4. Mediante este decreto supremo, publicado
4
Aprobado por la Resolución Nº 0929-2021-JNE, publicada el 5 de diciembre de en el diario oficial El Peruano el 4 de enero de 2022, el
2021 en el diario oficial El Peruano. Presidente de la República convocó a ERM 2022 para el
domingo 2 de octubre del mismo año, con el objeto de elegir
2129333-1 a gobernadores, vicegobernadores, consejeros regionales
de los departamentos de toda la República y la Provincia
Constitucional del Callao, así como a alcaldes y regidores
Convocan a ciudadana para que asuma, de los concejos provinciales y distritales de la República.
provisionalmente, el cargo de regidora
En la Resolución Nº 0918-2021-JNE, que aprobó la
del Concejo Distrital de Cerro Colorado, regulación sobre renuncias y licencias de funcionarios
provincia y departamento de Arequipa y servidores públicos que participen como candidatos
en las ERM 20222
RESOLUCIÓN Nº 2846-2022-JNE
1.5. El Pleno del Jurado Nacional de Elecciones (JNE)
Expediente Nº JNE.2022060188 precisó, entre otros, el plazo para que los trabajadores
CERRO COLORADO - AREQUIPA - AREQUIPA y funcionarios municipales de los poderes públicos,
LICENCIA así como de los organismos, empresas del Estado y
CONVOCATORIA DE CANDIDATO municipalidades, soliciten su licencia sin goce de haber
NO PROCLAMADO con el propósito de participar en las ERM 2022. De esta
manera, en el numeral 6 de la parte resolutiva, dispuso
Lima, diecinueve de agosto de dos mil veintidós que para participar en las Elecciones Municipales:
El Peruano / Domingo 27 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 65
[…] Regional Arequipa Avancemos, para que asuma,
6.1. Las solicitudes de licencia tienen que ser temporalmente, el cargo de regidora del citado concejo.
presentadas por escrito, ante la entidad pública 2.5. Dicha convocatoria se realiza conforme al Acta
correspondiente, hasta el 14 de junio de 2022, por ser General de Proclamación de Resultados de Cómputo
el plazo máximo para solicitar la inscripción de las listas y de Autoridades Municipales Distritales Electas del
de candidatos. Es necesario que la solicitud mencione distrito de Cerro Colorado, provincia y departamento de
expresamente que la licencia debe ser concedida a partir Arequipa, del 13 de noviembre de 2018, emitida por el
del 2 de setiembre de 2022 (30 días calendario ante de Jurado Electoral Especial de Arequipa, con motivo de las
las elecciones). Elecciones Regionales y Municipales 2018.
[…] 2.6. La notificación del presente pronunciamiento debe
diligenciarse conforme a lo dispuesto en el Reglamento
En la Resolución Nº 0919-2021-JNE, que aprobó (ver SN 1.7.).
los mecanismos de reemplazo de las autoridades
regionales y municipales que renuncien o soliciten Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
licencias para participar como candidatos en las ERM Elecciones, en uso de sus atribuciones,
20223
RESUELVE
1.6. El Pleno del JNE estableció, entre otros, los
casos de licencia sin goce de haber de las autoridades 1. DEJAR SIN EFECTO, de manera temporal, la
regionales y municipales que la soliciten con el propósito credencial otorgada a don Nilton Richard Olivera Lipa,
de participar como candidatos en las ERM 2022. De tal regidor del Concejo Distrital de Cerro Colorado,
forma, en el numeral 3 de la parte resolutiva, determinó: provincia y departamento de Arequipa, por el periodo
comprendido desde el 2 de setiembre hasta el 2 de
[…] octubre de 2022, con motivo de participar en las
3.3. La expedición de credenciales provisionales debe Elecciones Regionales y Municipales 2022.
solicitarse al Jurado Nacional de Elecciones en el plazo 2. CONVOCAR a doña Flor Melisa Menor Ortiz con
no mayor de diez (10) días hábiles, contados a partir de la DNI Nº 75410386, para que asuma, provisionalmente,
presentación de la solicitud de licencia. el cargo de regidora del Concejo Distrital de Cerro
[…] Colorado, provincia y departamento de Arequipa, por
el periodo comprendido desde el 2 de setiembre hasta
En el Reglamento sobre la Casilla Electrónica el 2 de octubre de 2022, para lo cual se le otorgará la
del Jurado Nacional de Elecciones4 (en adelante, credencial que la faculte como tal.
Reglamento) 3. PRECISAR que los pronunciamientos que emita el
Jurado Nacional de Elecciones serán notificados conforme
1.7. El artículo 16 contempla: a lo dispuesto en el Reglamento sobre la Casilla Electrónica,
aprobado por la Resolución Nº 0929-2021-JNE.
Artículo 16.- Sujetos obligados al uso de la Casilla
Electrónica Regístrese, comuníquese y publíquese.
Todas las partes de los procesos electorales y no
electorales, jurisdiccionales o de índole administrativa, SS.
serán notificadas con los pronunciamientos o actos
administrativos emitidos por el JNE y el JEE, según SALAS ARENAS
corresponda, únicamente a través de sus respectivas
casillas electrónicas habilitadas. MAISCH MOLINA
En caso de que los sujetos antes mencionados no
soliciten sus credenciales y habiliten su Casilla Electrónica, RAMÍREZ CHÁVARRY
se entenderán por notificados con el pronunciamiento o
el acto administrativo, según corresponda, a través de su SANJINEZ SALAZAR
publicación en el portal electrónico institucional del Jurado
Nacional de Elecciones (www.jne.gob.pe), surtiendo SÁNCHEZ VILLANUEVA
efectos legales a partir del día siguiente de su publicación.
[…] Gómez Valverde
Secretario General (e)
SEGUNDO. ANÁLISIS DEL CASO CONCRETO

2.1. De la Plataforma Electoral del JNE se evidencia 1


https://plataformaelectoral.jne.gob.pe/expedientes/detalle/detalle-
que, el 31 de mayo de 2022, el señor regidor solicitó expediente
licencia sin goce de haber, a fin de que se haga efectiva 2
Publicada el 26 de noviembre de 2021 en el diario oficial El Peruano.
desde el 2 de setiembre hasta el 2 de octubre de 2022, 3
Publicada el 26 de noviembre de 2021 en el diario oficial El Peruano.
debido a su intención de participar como candidato en 4
Aprobado por la Resolución Nº 0929-2021-JNE, publicada el 5 de diciembre de
las ERM 2022. 2021 en el diario oficial El Peruano.
2.2. De la revisión de los actuados, se advierte, que
con el Oficio Nº 105-2022/MDCC-SG, el señor secretario 2129338-1
comunicó al JNE que, mediante el Acuerdo de Concejo
Nº 081-2022-MDCC, los miembros del concejo distrital
otorgaron licencia sin goce de haber al señor regidor, por Convocan a ciudadanas para que asuman,
el periodo comprendido desde el 2 de setiembre hasta el provisionalmente, cargos de alcaldesa y
2 de octubre de 2022. regidora de la Municipalidad Distrital de
2.3. Sobre el particular, en aplicación de la
Resolución Nº 0918-2021-JNE (ver SN 1.5.), el periodo Cerro Colorado, provincia y departamento
de licencia abarcará desde el 2 de setiembre hasta el de Arequipa
2 de octubre de 2022, con lo cual se computan treinta
(30) días naturales antes de las elecciones, como RESOLUCIÓN Nº 2900-2022-JNE
establece el literal e del numeral 8.1 del artículo 8 de la
LEM (ver SN 1.2.). Expediente Nº JNE.2022060117
2.4. En ese sentido, en vista de que la solicitud de CERRO COLORADO - AREQUIPA - AREQUIPA
licencia cuenta con la aprobación del Concejo Distrital LICENCIA
de Cerro Colorado, y estando acorde con lo establecido CONVOCATORIA DE CANDIDATO
en la LOM (ver SN 1.3.) corresponde convocar a doña NO PROCLAMADO
Flor Melisa Menor Ortiz con DNI Nº 75410386, candidata
no proclamada de la organización política Movimiento Lima, veintiuno de agosto de dos mil veintidós
Domingo 27 de noviembre de
66 NORMAS LEGALES 2022
/ El Peruano

VISTO: El Oficio Nº 108-2022/MDCC-SG, presentado […]


el 5 de agosto de 2022 por don Gorki Sánchez Huallanco, 6.1. Las solicitudes de licencia tienen que ser
secretario general de la Municipalidad Distrital de Cerro presentadas por escrito, ante la entidad pública
Colorado, provincia y departamento de Arequipa (en correspondiente, hasta el 14 de junio de 2022, por ser
adelante, señor secretario), por medio del cual comunicó el plazo máximo para solicitar la inscripción de las listas
la licencia concedida a don Benigno Teófilo Cornejo de candidatos. Es necesario que la solicitud mencione
Valencia, alcalde de la citada comuna (en adelante, señor expresamente que la licencia debe ser concedida a partir
alcalde), con motivo de las Elecciones Regionales y del 2 de setiembre de 2022 (30 días calendario ante de
Municipales 2022 (ERM 2022). las elecciones).
[…]
ANTECEDENTES
En la Resolución Nº 0919-2021-JNE, que aprobó
1.1. A través del oficio citado en el visto, el señor los mecanismos de reemplazo de las autoridades
secretario informó de la licencia sin goce de haber regionales y municipales que renuncien o soliciten
concedida al señor alcalde, con motivo de su participación licencias para participar como candidatos en las ERM
como candidato en las ERM 2022, a fin de que se 20223
convoque a su respectivo reemplazo. Para tal efecto,
adjuntó el Acuerdo de Concejo Nº 078-2022-MDCC, del 1.6. El Pleno del JNE estableció, entre otros, los
19 de julio de 2022, mediante el cual se aprobó la licencia casos de licencia sin goce de haber de las autoridades
sin goce de haber a favor del señor alcalde. regionales y municipales que la soliciten con el propósito
1.2. En la Plataforma Electoral del Jurado Nacional de de participar como candidatos en las ERM 2022. De tal
Elecciones1, en el detalle del Expediente de Inscripción forma, en el numeral 3 de la parte resolutiva, determinó:
de Lista Nº ERM.2022011378, se visualiza la solicitud de
licencia presentada por el señor alcalde el 30 de mayo de […]
2022, a fin de participar como candidato en las ERM 2022. 3.3. La expedición de credenciales provisionales debe
solicitarse al Jurado Nacional de Elecciones en el plazo
CONSIDERANDOS no mayor de diez (10) días hábiles, contados a partir de la
presentación de la solicitud de licencia.
PRIMERO. SUSTENTO NORMATIVO (en adelante, […]
SN)
En el Reglamento sobre la Casilla Electrónica
En la Constitución Política del Perú del Jurado Nacional de Elecciones4 (en adelante,
Reglamento)
1.1. El numeral 17 del artículo 2 establece, entre otros,
que todo ciudadano tiene pleno derecho de participar en 1.7. El artículo 16 contempla:
la vida política de la Nación.
Artículo 16.- Sujetos obligados al uso de la Casilla
En la Ley Nº 26864, Ley de Elecciones Municipales Electrónica
(en adelante, LEM) Todas las partes de los procesos electorales y no
electorales, jurisdiccionales o de índole administrativa,
1.2. El literal e del numeral 8.1 del artículo 8 prescribe serán notificadas con los pronunciamientos o actos
que están impedidos de ser candidatos, en las elecciones administrativos emitidos por el JNE y el JEE, según
municipales, los trabajadores y funcionarios de los corresponda, únicamente a través de sus respectivas
Poderes Públicos, así como de los organismos, empresas casillas electrónicas habilitadas.
del Estado y de las municipalidades, si no solicitan licencia En caso de que los sujetos antes mencionados
sin goce de haber, la misma que debe serles concedida no soliciten sus credenciales y habiliten su Casilla
treinta (30) días naturales antes de las elecciones. Electrónica, se entenderán por notificados con el
pronunciamiento o el acto administrativo, según
En la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades corresponda, a través de su publicación en el portal
(en adelante, LOM) electrónico institucional del Jurado Nacional de
Elecciones (www.jne.gob.pe), surtiendo efectos legales
1.3. El artículo 24 determina que, en caso de ausencia a partir del día siguiente de su publicación.
del alcalde, lo reemplaza el teniente alcalde, que es el […]
primer regidor hábil que sigue en su propia lista electoral;
y a los regidores lo reemplazan los suplentes, respetando SEGUNDO. ANÁLISIS DEL CASO CONCRETO
la precedencia establecida en su propia lista electoral.
2.1. En la Plataforma Electoral del JNE se evidencia
En el Decreto Supremo Nº 001-2022-PCM que, el 30 de mayo de 2022, el señor alcalde solicitó
licencia sin goce de haber, a fin de que se haga efectiva
1.4. Mediante este decreto supremo, publicado en desde el 2 de setiembre hasta el 2 de octubre de 2022,
el diario oficial El Peruano el 4 de enero de 2022, el debido a su intención de participar como candidato en
Presidente de la República convocó a las ERM 2022 para las ERM 2022.
el domingo 2 de octubre del mismo año con el objeto de 2.2. De la revisión de los actuados, se advierte que
elegir a gobernadores, vicegobernadores, consejeros con el Oficio Nº 108-2022/MDCC-SG, el señor secretario
regionales de los departamentos de toda la República y la comunicó al JNE que, mediante el Acuerdo de Concejo
Provincia Constitucional del Callao, así como a alcaldes Nº 078-2022-MDCC, los miembros del concejo distrital
y regidores de los concejos provinciales y distritales de otorgaron licencia sin goce de haber al señor alcalde, por
la República. el periodo comprendido desde el 2 de setiembre hasta el
2 de octubre de 2022.
En la Resolución Nº 0918-2021-JNE, que aprobó la 2.3. Sobre el particular, en aplicación de la
regulación sobre renuncias y licencias de funcionarios Resolución Nº 0918-2021-JNE (ver SN 1.5.), el periodo
y servidores públicos que participen como candidatos de licencia abarcará desde el 2 de setiembre hasta el
en las ERM 20222 2 de octubre de 2022, con lo cual se computan treinta
(30) días naturales antes de las elecciones, como
1.5. El Pleno del Jurado Nacional de Elecciones (JNE) establece el literal e del numeral 8.1 del artículo 8 de la
precisó, entre otros, el plazo para que los trabajadores LEM (ver SN 1.2.).
y funcionarios municipales de los poderes públicos, 2.4. En ese sentido, en vista de que la solicitud de
así como de los organismos, empresas del Estado y licencia cuenta con la aprobación del Concejo Distrital de
municipalidades, soliciten su licencia sin goce de haber Cerro Colorado y estando acorde con lo establecido en
con el propósito de participar en las ERM 2022. De esta la LOM (ver SN 1.3.) y en la Resolución Nº 0919-2021-
manera, en el numeral 6 de la parte resolutiva, dispuso: JNE (ver SN 1.6.), corresponde convocar a doña Gladys
El Peruano / Domingo 27 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 67
Evelin Belizario Apaza, identificada con DNI Nº 72144088, Revocan la Resolución Nº 00543-2022-JEE-
primera regidora hábil de su propia lista electoral, para
que asuma, temporalmente, el cargo de alcaldesa de la LIN2/JNE
Municipalidad Distrital de Cerro Colorado.
2.5. Adicionalmente, corresponde convocar a Lorens RESOLUCIÓN Nº 3417-2022-JNE
Daria Zenteno Flores, identificado con DNI Nº 76333255 y
regidora inscrita no proclamada de la organización política Expediente Nº ERM.2022037457
Movimiento Regional Arequipa Avancemos, para que COMAS - LIMA - LIMA
asuma temporalmente el cargo de regidora del Concejo JEE LIMA NORTE 2 (ERM.2022007994)
Distrital de Cerro Colorado. ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022
2.6. Dicha convocatoria se realiza conforme al Acta APELACIÓN
General de Proclamación de Resultados de Cómputo
y de Autoridades Municipales Distritales Electas del Lima, treinta de agosto de dos mil veintidós
distrito de Cerro Colorado, provincia y departamento de VISTO: en audiencia pública virtual del 28 de agosto
Arequipa, del 13 de noviembre de 2018, emitida por el de 2022, debatido y votado en la fecha, el recurso de
Jurado Electoral Especial de Arequipa, con motivo de las apelación interpuesto por don José Ysabel Terrones
Elecciones Regionales y Municipales 2018. Méndez, personero legal de la organización política Alianza
2.7. La notificación del presente pronunciamiento debe para el Progreso (en adelante, señor recurrente), en contra
diligenciarse conforme a lo dispuesto en el Reglamento de la Resolución Nº 00543-2022-JEE-LIN2/JNE, del 17 de
(ver SN 1.7.). agosto de 2022, emitida por el Jurado Electoral Especial de
Lima Norte 2 (en adelante, JEE), que declaró fundada la
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de tacha interpuesta por don Álvaro Gonzalo Gutiérrez Rojas
Elecciones, en uso de sus atribuciones, (en adelante, señor solicitante) en contra de don Miguel
Ángel Saldaña Reátegui, candidato a alcalde para la
RESUELVE Municipalidad Distrital de Comas, provincia y departamento
de Lima (en adelante, señor candidato), en el marco de las
1. DEJAR SIN EFECTO, de manera temporal, la Elecciones Regionales y Municipales 2022.
credencial otorgada a don Benigno Teófilo Cornejo
Valencia, alcalde de la Municipalidad Distrital de Cerro Oídos el informe oral.
Colorado, provincia y departamento de Arequipa, por el
periodo comprendido desde el 2 de setiembre hasta el PRIMERO. ANTECEDENTES
2 de octubre de 2022, con motivo de participar en las
Elecciones Regionales y Municipales 2022. 1.1. El 2 de julio de 2022, el señor solicitante presentó
2. CONVOCAR a doña Gladys Evelin Belizario ante el JEE un escrito de tacha en contra del señor
Apaza, identificada con DNI Nº 72144088, para que candidato, alegando que omitió registrar en su Declaración
asuma, provisionalmente, el cargo de alcaldesa de la Jurada de Hoja de Vida (DJHV) la siguiente información:
Municipalidad Distrital de Cerro Colorado, provincia y
departamento de Arequipa, por el periodo comprendido a) Casa-habitación ubicada en el distrito de Comas,
desde el 2 de setiembre hasta el 2 de octubre de 2022, zonal 9, urb. pop. San Juan Bautista, primera etapa, av.
para lo cual se le otorgará la credencial que la faculte Los Incas, mz G, lt. 13 A, distrito de Comas.
como tal. b) Terreno en Chosica, ubicado en la Asociación
3. CONVOCAR a don Lorens Daria Zenteno Flores, de Vivienda Gamasol, con un área de 1000 m2,
identificado con DNI Nº 76333255, para que asuma, aproximadamente.
provisionalmente, el cargo de regidora del Concejo c) Terreno en Santa Rosa de Quives, provincia de Canta,
Distrital de Cerro Colorado, provincia y departamento ubicado en las Praderas de Santa Rosa de Quives, lt. 41.
de Arequipa, por el periodo comprendido desde el 2 de d) Predio agrícola de 459 m2, ubicado en el sect.
setiembre hasta el 2 de octubre de 2022, para lo cual se Esquivilca Baja, distrito de San Antonio, provincia de
le otorgará la credencial que la faculte como tal. Cañete, departamento de Lima.
4. PRECISAR que los pronunciamientos que emita e) Predio agrícola de 4 499 m2 ubicado en el sect.
el Jurado Nacional de Elecciones serán notificados de Esquivilca Baja, distrito de San Antonio, provincia de
conforme a lo dispuesto en el Reglamento sobre la Casilla Cañete, departamento de Lima.
Electrónica, aprobado por la Resolución Nº 0929-2021- f) Estudios de post grado en la Universidad Nacional
JNE. Federico Villarreal, con el grado de Maestría en Gestión
de Políticas Públicas.
Regístrese, comuníquese y publíquese. g) Mil participaciones en la persona jurídica
SISABEMOS EIRL.
SS. h) 80 000 mil acciones de la cónyuge del señor candidato
en Representaciones e Inversiones OLFARC S.A.C.
SALAS ARENAS
1.2. El 4 de julio de 2022, el señor recurrente absolvió el
MAISCH MOLINA traslado del escrito de tacha manifestando, esencialmente,
que la tacha se interpuso fuera del plazo legal y que con
RAMÍREZ CHÁVARRY el escrito de subsanación se acompañó los contratos de
compraventa de los inmuebles ubicados en el distrito de
SANJINEZ SALAZAR San Antonio, provincia de Cañete, departamento de Lima.
Añadió que los inmuebles ubicados en la av. Los Incas,
SÁNCHEZ VILLANUEVA mz. G, lt. 13, urb. pop. San Juan Bautista, primera etapa,
distrito de Comas y en Las Praderas de Santa Rosa
Gómez Valverde de Quives, lt. 41, provincia de Canta, departamento de
Secretario General (e) Lima, ya no son de propiedad del señor candidato, toda
vez que fueron enajenados. Además, que el inmueble
ubicado en la Asociación de Vivienda Gamasol, distrito
de Chosica, de un área de 1000 m2, aproximadamente,
1
https://plataformaelectoral.jne.gob.pe/expedientes/detalle/detalle- se encuentra registrado en el sistema o data del Jurado
expediente Nacional de Elecciones, por lo que no se puede aseverar
2
Publicada el 26 de noviembre de 2021 en el diario oficial El Peruano. que el candidato ha ocultado o no ha declarado este,
3
Publicada el 26 de noviembre de 2021 en el diario oficial El Peruano. toda vez que es objeto de escrutinio público. Respecto
4
Aprobado por la Resolución Nº 0929-2021-JNE, publicada el 5 de diciembre de a la empresa jurídica SISABEMOS EIRL, el candidato es
2021 en el diario oficial El Peruano. el único titular y por tanto tiene el cien por ciento de las
participaciones que constituyen el capital de la empresa, y
2129343-1 con relación a la empresa Representaciones e Inversiones
Domingo 27 de noviembre de
68 NORMAS LEGALES 2022
/ El Peruano

OLFARC S.A.C., es la cónyuge del señor candidato quien 23.3 La Declaración Jurada de Hoja de Vida del
es socia fundadora de esta y transfirió todas sus acciones candidato se efectúa en el formato que para tal efecto
a terceros el 19 de noviembre de 2021. determina el Jurado Nacional de Elecciones, el que debe
1.3. El 7 de julio de 2022, a través de la Resolución contener:
Nº 00208-2022-JEE-LIN2/JNE, el JEE declaró fundada la […]
tacha interpuesta en contra del señor candidato, contra la 8. Declaración de bienes y rentas, de acuerdo con las
cual el señor recurrente interpuso recurso de apelación. disposiciones previstas para los funcionarios públicos.
1.4. El Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, […]
mediante la Resolución Nº 2643-2022-JNE, del 9 de agosto 23.5 La omisión de la información prevista en los
de 2022, declaró fundado dicho recurso y nula la Resolución numerales 5, 6 y 8 del párrafo 23.3 o la incorporación de
Nº 00208-2022-JEE-LIN2/JNE y dispuso que el JEE emita información falsa dan lugar al retiro de dicho candidato por
nueva resolución pronunciándose por todas y cada una de el Jurado Nacional de Elecciones, hasta treinta (30) días
las omisiones imputadas en el escrito de tacha. calendario antes del día de la elección. El reemplazo del
1.5. A través de la Resolución Nº 00543-2022-JEE- candidato excluido solo procede hasta antes del vencimiento
LIN2/JNE, del 17 de agosto de 2022, el JEE declaró del plazo para la inscripción de la lista de candidatos.
fundada la tacha interpuesta en contra del señor candidato, […]
al concluir que omitió, en su DJHV, declarar los dos predios
agrícolas ubicados en el sector de Esquivilca Baja, distrito En el Reglamento de Inscripción de Listas de
de San Antonio, provincia de Cañete, departamento de Candidatos para Elecciones Municipales 20221 (en
Lima; así como el bien inmueble ubicado en la Asociación adelante, Reglamento de Inscripción)
de Vivienda Gamasol, distrito de Chosica.
1.2. El artículo 33 indica:
SEGUNDO. SÍNTESIS DE AGRAVIOS
Artículo 33.- Interposición de tachas
2.1. El 20 de agosto de 2022, el señor recurrente Dentro de los tres (3) días calendario siguientes a la
interpuso recurso de apelación en contra de la Resolución publicación a que se refiere el artículo 32 del presente
Nº 00543-2022-JEE-LIN2/JNE, argumentando, reglamento, cualquier ciudadano inscrito en el Reniec
esencialmente, lo siguiente: y con sus derechos vigentes puede interponer tacha
contra la lista de candidatos, o contra uno o más de los
a) Respecto del terreno en Chosica, ubicado en la candidatos que la integren.
Asociación de Vivienda Gamasol, con un área aproximada Las tachas deben fundamentarse en el escrito
de 1000 m2, explica que los lotes 19, 20, 21 y 22, de la respectivo, señalando las infracciones a la Constitución
mz. A, de El Sol de California, Chosica, consignados y a las normas electorales, y acompañando las pruebas y
expresamente en la DJHV del señor candidato, son requisitos correspondientes.
integrantes del terreno ubicado en la Asociación de
Vivienda Gamasol, cuya medida exacta es 1 257.28 m2. En el Reglamento sobre la Casilla Electrónica
b) En cuanto a los predios agrícolas de 459 m2 y de 4 del Jurado Nacional de Elecciones2 (en adelante,
499 m2, ubicados en el sector de Esquivilca Baja, distrito Reglamento sobre la Casilla Electrónica)
de San Antonio, provincia de Cañete, departamento de
Lima, precisa que el 19 de junio de 2022, al absolver 1.3. El artículo 16 contempla:
los extremos de la resolución que declaró inadmisible
la lista de candidatos, solicitó al JEE, en el cuarto otrosí Artículo 16.- Sujetos obligados al uso de la Casilla
del escrito de subsanación, sin requerimiento previo, se Electrónica
considere los referidos predios como parte de su DJHV y Todas las partes de los procesos electorales y no
se realice la anotación marginal correspondiente. electorales, jurisdiccionales o de índole administrativa,
c) El JEE no ha expresado las razones por las cuales serán notificadas con los pronunciamientos o actos
no ha valorado el Contrato de Cancelación de Terreno, del administrativos emitidos por el JNE y el JEE, según
21 de febrero de 2008, la copia legalizada de la Declaración corresponda, únicamente a través de sus respectivas
Jurada del año 2008 presentada a la Municipalidad Distrital casillas electrónicas habilitadas.
de Lurigancho - Chosica, así como las constancias de En caso de que los sujetos antes mencionados no
adjudicación de los lotes 19, 20,21 y 22 de El Sol de soliciten sus credenciales y habiliten su Casilla Electrónica,
California, emitidas por la Asociación de Vivienda Gamasol, se entenderán por notificados con el pronunciamiento o el
que acreditan que dichos lotes son parte integrante del acto administrativo, según corresponda, a través de [la]
terreno ubicado en dicha asociación de vivienda. publicación en el portal electrónico institucional del Jurado
d) Tampoco se ha expresado respecto de la afirmación Nacional de Elecciones (www.jne.gob.pe), surtiendo
de que mencionados lotes son en realidad el terreno efectos legales a partir del día siguiente de su publicación.
ubicado en la Asociación de Vivienda Gamasol, por lo que […]
existe un vicio en la motivación de la resolución impugnada.
e) No explica con claridad por qué no valoró ni consideró SEGUNDO. ANÁLISIS DEL CASO CONCRETO
el pedido expreso de anotación marginal solicitada en el
cuarto otrosí del escrito de subsanación, del 4 de julio de 2.1. Advirtiéndose de los agravios que se alegan en
2022, referido a los predios agrícolas de 459 m2 y 4 499 m2 la motivación de la resolución impugnada, corresponde
ubicados en el sector de Esquivilca Baja, Cañete. pronunciarse primero sobre ellos. Con relación a los
f) Tampoco ha señalado ni expresado argumento argumentos referidos a que el JEE no se ha pronunciado
alguno de por qué no se ha valorado ya sea para estimar sobre los documentos y la afirmación referidos a demostrar
o rechazar los dos contratos referidos a los terrenos que los lotes 10, 20, 21 y 22 de la mz. A, de El Sol de
ubicados en el sector de Esquivilca Baja, Cañete California, distrito de Lurigancho (Chosica), son el mismo
terreno ubicado en la Asociación de Vivienda Gamasol,
CONSIDERANDOS cuya medida exacta es 1 257.28 m2. Se debe señalar que,
aunque, efectivamente, el JEE no se pronuncia sobre
PRIMERO. SUSTENTO NORMATIVO (en adelante, ello, se infiere que se debe a que solo se circunscribió
SN) al escrito de tacha y los documentos allí anexados, y al
escrito de descargo y los documentos adjuntos a este.
En la Ley Nº 28094, Ley de Organizaciones Políticas (en 2.2. Es por este mismo motivo que el JEE tampoco
adelante, LOP) se pronunció por el pedido de anotación marginal referido
a los inmuebles ubicados en el sector de Esquivilca
1.1. El inciso 8 del numeral 23.3 y el numeral 23.5 del Baja, distrito de san Antonio, provincia de Cañete,
artículo 23 determinan lo siguiente: departamento de Lima, toda vez que, la exigencia de
dicho pronunciamiento se debió realizar en el Expediente
Artículo 23.- Candidaturas sujetas a elección Nº ERM.2022007994, sobre inscripción de listas y no en
[…] el expediente de tacha.
El Peruano / Domingo 27 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 69
2.3. En ese sentido, al no evidenciarse el vicio en 2.14. Por consiguiente, lo señalado permite advertir
la motivación materia de agravio, corresponde ahora que la organización política apelante, al solicitar que
pronunciarse sobre el fondo de la controversia. dichos predios agrícolas formen parte de lo registrado
2.4. Al respecto, de debe tener presente que el artículo en la DJHV del señor candidato, demostró buena fe y
33 del Reglamento de Inscripción establece que cualquier voluntad de transparentar su patrimonio, en la medida
ciudadano inscrito ante el Reniec y con sus derechos que dicha solicitud fue realizada de manera voluntaria
vigentes puede formular tacha contra la lista o contra uno y no como consecuencia de una denuncia, informe de
o más candidatos, dentro de los tres (3) días calendario fiscalización o tacha, máxime si además se efectuó al
siguientes a la publicación de la lista respectiva, fundada subsanar otras observaciones efectuadas por el JEE a la
en la infracción de los requisitos de lista o de candidatura; solicitud de inscripción de lista de candidatos.
sin perjuicio, claro está, de que los órganos electorales 2.15. En consecuencia, con base en el referido
verifiquen el cumplimiento de los demás requisitos criterio, adoptado en las Resoluciones Nº 0601-2019-
legales. Además, indica que las tachas deben estar JNE, Nº 0635-2019-JNE, Nº 0271-2021-JNE, Nº 1501-
fundamentadas, acompañando las pruebas y requisitos 2022-JNE, entre otras, debido a esta actuación diligente
correspondientes (ver SN 1.2.). que tuvo el señor recurrente respecto a su intención de
2.5. De la revisión del escrito de tacha se aprecia que, subsanar inmediatamente lo consignado en la DJHV
el señor solicitante imputó la omisión de información en del señor candidato, corresponde amparar el recurso
la DJHV del señor candidato, referida, entre otros, a tres de apelación interpuesto, revocar la resolución venida
predios en la sección de Bienes Inmuebles del Declarante en grado y, reformándola, declarar infundada la tacha
y Sociedad de Gananciales del rubro VIII-Declaración formulada, disponer que el JEE continúe con el trámite
Jurada de Ingresos de Bienes y Rentas. correspondiente y autorice, excepcionalmente, la
2.6. Así, con relación al inmueble ubicado en la anotación marginal en la sección de Bienes Inmuebles
Asociación de Vivienda Gamasol, distrito de Lurigancho del Declarante y Sociedad de Gananciales del rubro VIII
(Chosica), con un área de 1000 m2, aproximadamente, el - Declaración Jurada de Ingresos de Bienes y Rentas, los
señor solicitante, en su escrito de tacha refiere que en la predios agrícolas ubicados en el sector de Esquivilca Baja,
actual DJHV el señor candidato omitió declarar el referido distrito de San Antonio, provincia de Cañete, departamento
bien, el cual sí declaró en la DJHV del 2020 para las de Lima, de 459 m2 y 4 499 m2, respectivamente.
Elecciones Generales 2021, documento que es sustento 2.16. La notificación de la presente resolución debe
de la omisión alegada. diligenciarse conforme a lo dispuesto en el Reglamento
2.7. En esa línea, para el señor solicitante, el hecho de sobre la Casilla Electrónica (ver SN 1.3.).
que el señor candidato haya declarado un bien inmueble Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
en el año 2020 acredita de manera suficiente que se Elecciones, en uso de sus atribuciones,
encuentra en la obligación de también declararlo en el
presente año 2022, lo cual no necesariamente puede RESUELVE
ajustarse a la realidad.
2.8. En efecto, pueden darse los casos, por ejemplo, 1. Declarar FUNDADO el recurso de apelación
de que después del año 2020 el señor candidato haya presentado por don José Ysabel Terrones Méndez,
transferido el inmueble a terceros o, como refiere este personero legal de la organización política Alianza para el
último, lo haya convertido en cuatro lotes de terrenos. Las Progreso; y, en consecuencia, REVOCAR la Resolución
posibilidades pueden ser muchas. Nº 00543-2022-JEE-LIN2/JNE, del 17 de agosto de
2.9. Por ello, lo que debe probarse en estos casos es 2022, emitida por el Jurado Electoral Especial de Lima
que el bien inmueble se encuentre dentro del patrimonio del Norte 2, que declaró fundada la tacha interpuesta por
declarante o de la sociedad de gananciales y, además de don Álvaro Gonzalo Gutiérrez Rojas en contra de don
ello, que haya omitido registrarlo en su DJHV, carga de la Miguel Ángel Saldaña Reátegui, candidato a alcalde
prueba que corresponde al señor solicitante como tachante. para la Municipalidad Distrital de Comas, provincia y
2.10. Por consiguiente, aun cuando el señor recurrente departamento de Lima; y REFORMÁNDOLA declarar
alegó primero en su escrito de descargo que dicho bien, INFUNDADA la mencionada tacha, en el marco de las
como fue declarado en el 2020 ya se encuentra registrado Elecciones Regionales y Municipales 2022.
en una base de datos que es de acceso público y por 2. DISPONER que el Jurado Electoral Especial de
consiguiente no se le podría excluir al señor candidato Lima Norte 2 continúe con el trámite respectivo y autorice
(afirmación que este colegiado no comparte), para después la anotación marginal conforme al considerando 2.16. de
aseverar con el recurso de apelación que dicho bien es la presente resolución.
ahora los cuatro lotes actualmente declarados; subsiste 3. PRECISAR que los pronunciamientos que emita
el hecho de que el señor solicitante no ha acreditado el Jurado Nacional de Elecciones serán notificados
fehacientemente que el referido inmueble así como conforme a lo dispuesto en el Reglamento sobre la Casilla
fue declarado en el 2020 se mantenga igual dentro del Electrónica del Jurado Nacional de Elecciones, aprobado
patrimonio del declarante y de la sociedad de gananciales. por la Resolución Nº 0929-2021-JNE.
2.11. En consecuencia, en este extremo corresponde
estimar el medio impugnatorio interpuesto, ante la Regístrese, comuníquese y publíquese.
carencia de elementos de prueba que acrediten que, así
como fue registrado el referido bien en la DJHV del año SS.
2020 continúe en la actualidad dentro del patrimonio del SALAS ARENAS
señor candidato, de manera tal que tenga la obligación de
declararlo en su DJHV del presente año. MAISCH MOLINA
2.12. Ahora, con relación a los dos bienes inmuebles
ubicados en el sector de Esquivilca Baja, distrito de San RAMÍREZ CHÁVARRY
Antonio, provincia de Cañete, departamento de Lima, de
459 m2 y 4 499 m2, respectivamente, se debe señalar que, SANJINEZ SALAZAR
con el escrito de subsanación, del 19 de junio de 2022,
obrante en el Expediente Nº ERM.2022007994, sobre SÁNCHEZ VILLANUEVA
inscripción de listas, mucho antes de formulada tacha
en contra del señor candidato (2 de julio del mismo año), Gómez Valverde
el señor recurrente adjuntó copia de dos Testimonios de Secretario General (e)
Escritura Imperfecta de Compraventa de los mencionados
predios agrícolas y solicitó, en el cuarto otrosí del escrito,
que los consideren parte de su patrimonio declarado. 1
Aprobado por la Resolución Nº 0943-2021-JNE, publicada el 18 de
2.13. En ese sentido, se advierte que la referida diciembre de 2021 en el diario oficial El Peruano.
solicitud del señor recurrente fue presentada sin mediar 2
Aprobado por la Resolución Nº 0929-2021-JNE, publicada el 5 de diciembre
emplazamiento del JEE o que haya tenido conocimiento de de 2021 en el diario oficial El Peruano.
informe de fiscalización alguno o, como en el presente caso,
conocimiento de la tacha formulada por el señor solicitante. 2129348-1
Domingo 27 de noviembre de
70 NORMAS LEGALES 2022
/ El Peruano

Confirman la Resolución Jefatural Diciembre Nº 422, Lima; sin embargo, cuando inscribió
su candidatura lo hizo a través del personero legal don
Nº 000472-2022-JN/ONPE Ridder Arias Rossel, quien señaló domicilio procesal en el
jr. Grau Nº 415, Jauja.
RESOLUCIÓN Nº 3954-2022-JNE b) Se omitió notificar los acotados oficios circulares en
el mencionado domicilio procesal, por lo que su persona
Expediente Nº JNE.2022001436 no tuvo conocimiento de estos, lo cual afectó el debido
LIMA - LIMA - LIMA procedimiento.
ONPE c) Además, acreditó al referido responsable de
APELACIÓN campaña y se precisó como domicilio el jr. Manuel Alonso
Nº 246, El Tambo, Huancayo; sin embargo, tampoco
Lima, dos de octubre de dos mil veintidós se notificaron los referidos oficios circulares en dicha
dirección, por lo que se le dejó en indefensión.
VISTO: en audiencia pública virtual del 1 de octubre d) El responsable de los gastos de la campaña 2018
de 2022, debatido y votado en la fecha, el recurso de falleció víctima del virus SARS-CoV-2 (COVID-19), el 13
apelación interpuesto por don Miguel Ángel Abad Cabrera de junio de 2021, por lo que toda la información sobre la
(en adelante, señor recurrente) en contra de la Resolución campaña estaba en su poder y al haber conversado con
Jefatural Nº 000472-2022-JN/ONPE, del 3 de febrero de su familia logró conseguir información de los Formatos 7 y
2022, que declaró infundado el recurso de reconsideración 8, así como el sustento debido.
presentado en contra de la Resolución Jefatural Nº e) Existió un motivo justificativo de orden legal y además
000851-2021-JN/ONPE, del 27 de setiembre de 2021, humanitario para ordenar el archivo del procedimiento,
con la cual la Oficina Nacional de Procesos Electorales toda vez que ni su persona ni el responsable de campaña
(ONPE) lo sancionó, en su condición de excandidato a fueron notificados conforme a ley, por el contrario, se
la alcaldía distrital de Monobamba, provincia de Jauja, notificó al responsable legal de la organización política,
departamento de Junín, con una multa de siete con cinco pero se inició el procedimiento contra su persona.
décimas (7.5) unidades impositivas tributarias (UIT), por
incumplir con la presentación de la información financiera 1.5. Por medio de la Resolución Jefatural Nº 000851-
de los aportes, ingresos recibidos y gastos efectuados en 2021-JN/ONPE, del 27 de setiembre de 2021, la ONPE
su campaña electoral durante las Elecciones Regionales sancionó al señor recurrente con una multa de siete con
y Municipales 2018 (ERM 2018), según lo establecido cinco décimas (7.5) unidades impositivas tributarias (UIT),
en el numeral 34.6 del artículo 34 y en el artículo 36-B por no cumplir con la presentación de la información
de la Ley Nº 28094, Ley de Organizaciones Políticas (en financiera de los aportes, ingresos recibidos y gastos
adelante, LOP). efectuados en su campaña electoral durante las ERM
2018, según lo dispuesto en el numeral 34.6 del artículo
PRIMERO. ANTECEDENTES 34 y en el artículo 36-B de la LOP.
1.6. El 25 de octubre de 2021, el señor recurrente
1.1. Mediante la Resolución Gerencial Nº 001954- interpuso recurso de reconsideración en contra de
2020-GSFP/ONPE, del 24 de noviembre de 2020, la la Resolución Jefatural Nº 000851-2021-JN/ONPE,
Gerencia de Supervisión de Fondos Partidarios de la aduciendo lo siguiente:
ONPE dispuso el inicio del procedimiento administrativo
sancionador en contra del señor recurrente, por no a) La actividad probatoria fue mínima, en tanto la ONPE
presentar la información financiera de los aportes/ingresos omitió notificar al correo electrónico del responsable de la
recibidos y gastos efectuados durante la campaña campaña todo lo pertinente a la rendición de cuentas.
electoral de las ERM 2018, en el plazo legal establecido, b) Solo se debe considerar como conducta constitutiva
conforme a lo dispuesto en el numeral 34.6 del artículo de una infracción administrativa pasible de una sanción a
34 de la LOP. aquella que incumple el responsable de la campaña, sino
1.2. El 4 de diciembre de 2020, el señor recurrente qué objeto tiene presentar el Formato 12, mediante el cual
presentó sus descargos solicitando la nulidad de la se acredita a un responsable de campaña para la entrega
acotada resolución gerencial, alegando principalmente lo del informe sobre aportes recibidos y gastos efectuados
siguiente: durante las ERM 2018.
c) La ONPE estableció el procedimiento para cumplir
a) El 11 de setiembre de 2018, mediante el Formato con la rendición de gastos de campaña que recae en el
12, acreditó como responsable de campaña a don Marco responsable de esta, pero de manera incongruente se
Mario Arias Alonso, quien debió entregar el informe le sanciona con argumentos subjetivos de publicidad de
sobre aportes recibidos y gastos efectuados durante las leyes y actuación diligente como candidato.
ERM 2018, como único responsable de presentar dicha d) El candidato no puede ser sujeto de sanción
información a la ONPE, según lo dispuesto en el artículo administrativa por las actuaciones del responsable de
30-A de la LOP. campaña.
b) Por ende, la Gerencia de Supervisión de Fondos e) La resolución que dio inicio al procedimiento
Partidarios de la ONPE omitió reemplazar y notificar al administrativo sancionador le fue notificada el 24 de
referido responsable de campaña para que cumpla con noviembre de 2020; por lo tanto, este hubiera caducado
presentar su respectivo descargo. el 24 de julio de 2021. Sin embargo, considerando que
el cómputo del plazo para tramitarlo fue suspendido por
1.3. A través de la Carta Nº 001056-2021-JN/ONPE, sesenta (60) días calendario, desde el 11 de abril hasta
del 24 de junio de 2021, la ONPE notificó al señor 11 de junio de 2021, como señala la Resolución Jefatural
recurrente el Informe Nº 001649-2021-JANRFP-SGTN- Nº 00091-2021-JN/ONPE, publicada el 10 de abril del
GSFP/ONPE, del 18 de mayo del mismo año, emitido mismo año, se deduce que el plazo para resolver dicho
por la Jefatura del Área de Normativa y Regulación de procedimiento y notificarle la decisión venció el 24 de
Finanzas Partidarias de la Gerencia de Supervisión de setiembre de 2021, por lo que ha operado la caducidad.
Fondos Partidarios, el mismo que contiene el Informe Final a) Resulta aplicable el numeral 2 del artículo 259
de Instrucción Nº 003294-2020-PAS-ERM2018-JANRFP- del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del
GSFP/ONPE, en el cual se recomienda la prosecución del Procedimiento Administrativo General1 (en adelante, TUO
procedimiento administrativo sancionador. de la LPAG), el cual establece que, transcurrido el plazo
1.4. El 2 de agosto de 2021, el señor recurrente máximo para resolver, sin que se notifique la resolución
presentó sus descargos y señaló lo siguiente: respectiva, se entiende automáticamente caducado
administrativamente el procedimiento y se procederá a su
a) Fluye del expediente administrativo que los oficios archivo.
circulares con los cuales se conmina la rendición de
cuentas de la campaña electoral de las ERM 2018 solo 1.7. Con la Resolución Jefatural Nº 000472-2022-
fueron dirigidos al representante legal de la organización JN/ONPE, del 3 de febrero de 2022, el jefe de la ONPE
política Fuerza Popular y notificados en la av. 9 de declaró infundado el recurso de reconsideración formulado
El Peruano / Domingo 27 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 71
en contra de la Resolución Jefatural Nº 000851-2021-JN/ Artículo 34. Verificación y control
ONPE. […]
34.5. Para el caso de las elecciones congresales y
SEGUNDO. SÍNTESIS DE AGRAVIOS de representantes ante el Parlamento Andino, de las
elecciones regionales y elecciones municipales, en el
2.1. El 3 de marzo de 2022, el señor recurrente caso de los candidatos a los cargos de gobernador
interpuso recurso de apelación en contra de la Resolución y vicegobernador regional y alcalde, los candidatos
Jefatural Nº 000472-2022-JN/ONPE, esencialmente, acreditan ante la Oficina Nacional de Procesos Electorales
sobre la base de los siguientes argumentos: a un responsable de campaña, que puede ser el candidato
mismo, si así lo desea. El responsable de campaña tiene
a) La Resolución Jefatural Nº 000472-2022-JN/ONPE la obligación de entregar los informes de aportes, ingresos
fue emitida sin cumplirse el plazo de 30 días, previsto y gastos de su respectiva campaña electoral a la Oficina
en el artículo 127 del Reglamento de Financiamiento Nacional de Procesos Electorales, proporcionando una
y Supervisión de Fondos Partidarios2 (en adelante, copia a la organización política.
Reglamento), si se tiene en cuenta que el recurso de Las infracciones cometidas por estos candidatos o
reconsideración se presentó el 25 de octubre de 2021 sus responsables de campaña no comprometen a las
y la citada resolución es del 3 de febrero de 2022, es organizaciones políticas a través de las cuales postulan.
decir, cuando la Jefatura de la ONPE ya no tenía facultad 34.6. Las organizaciones políticas y los responsables
administrativa para poder emitir dicha resolución. de campaña, de ser el caso, presentan informes a la
b) Con relación a la caducidad del procedimiento Gerencia de Supervisión de Fondos Partidarios de la
sancionador, no se revisó si la notificación se realizó de Oficina Nacional de Procesos Electorales, sobre las
manera virtual y presencial, ni se hace mención dónde aportaciones e ingresos recibidos y sobre los gastos
consta ello ni a qué direcciones se emplazó. que efectúan durante la campaña electoral, en un plazo
c) Sobre el plazo de caducidad, la recurrida señala no mayor de quince (15) días hábiles contados a partir
que es de ocho meses, lo cual no es cierto, toda vez que del día siguiente de la publicación en el diario oficial El
es de cuatro meses para el actuar de la gerencia en la Peruano de la resolución que declara la conclusión del
fase instructora y los otros cuatro meses se le otorga a la proceso electoral que corresponda.
jefatura para resolver la aplicación de las sanciones. […]
d) Reitera los argumentos de su recurso de
reconsideración. 1.4. El artículo 36-B dicta que:

CONSIDERANDOS Artículo 36-B. Sanciones a candidatos


Los candidatos que no informen a la Gerencia de
PRIMERO. SUSTENTO NORMATIVO (en adelante, Supervisión de Fondos Partidarios de la Oficina Nacional
SN) de Procesos Electorales, de los gastos e ingresos
efectuados durante su campaña son sancionados con
En la Constitución Política del Perú una multa no menor de diez (10) ni mayor de treinta (30)
Unidades Impositivas Tributarias (UIT). En caso de que el
1.1. El artículo 181 señala lo siguiente: candidato reciba aportes de fuente prohibida señalados
en el artículo 31 de la presente ley, la multa es del monto
Resoluciones del Pleno del Jurado Nacional de equivalente al íntegro del aporte recibido indebidamente.
Elecciones
Artículo 181.- El Pleno del Jurado Nacional de En el Reglamento
Elecciones aprecia los hechos con criterio de conciencia.
Resuelve con arreglo a ley y a los principios generales 1.5. El artículo 58 precisa:
de derecho. En materias electorales, de referéndum o de
Artículo 58.- Responsabilidad del candidato o del
otro tipo de consultas populares, sus resoluciones son
responsable de campaña
dictadas en instancia final, definitiva, y no son revisables.
Los candidatos o el responsable de campaña
Contra ellas no procede recurso alguno.
acreditado por éste [sic], tienen la obligación de entregar
la información de aportes y gastos de su respectiva
En la LOP
campaña electoral a la ONPE conforme a Ley y con
copia a la organización política en los formatos y plazos
1.2. El artículo 30-A, incorporado por el artículo 2 de la
definidos por la Gerencia.
Ley Nº 306893, vigente al momento de los hechos materia
de cuestionamiento, preceptúa:
1.6. El artículo 59 establece:
Artículo 30-A. Aportes para candidaturas distintas Artículo 59.- Acreditación de los responsables de
a la presidencial campaña
[…] Los responsables de campaña electoral en caso de
De conformidad con el artículo 34 de la presente las elecciones congresales y de representantes ante
ley, los candidatos acreditan ante la Oficina Nacional de el Parlamento Andino, de las elecciones regionales y
Procesos Electorales a un responsable de campaña, quien elecciones municipales, en el caso de los candidatos a
tiene la obligación de entregar los informes de ingresos y los cargos de gobernador y vicegobernador regional y
gastos de sus respectivas campañas electorales. alcalde, son acreditados por el candidato ante la ONPE
[…] en el plazo de quince (15) días hábiles contados desde
Los ingresos y gastos efectuados por el candidato la fecha de su inscripción definitiva. El responsable de
deben ser informados a la Gerencia de Supervisión de campaña entregará la información de aportes y gastos de
Fondos Partidarios de la Oficina Nacional de Procesos su respectiva campaña electoral a la ONPE, con copia a
Electorales a través de los medios que esta disponga y en la organización política en los formatos autorizados por la
los plazos señalados en el reglamento correspondiente, Gerencia. Los candidatos a cargos de elección popular y
con copia a la organización política. Esta información los responsables de campaña, según sea el caso, deben
financiera es registrada en la contabilidad de la informar a la ONPE y a su organización política sobre la
organización política. propaganda electoral contratada.
El incumplimiento de la entrega de información
señalada en el párrafo anterior es de responsabilidad 1.7. El artículo 97 indica:
exclusiva del candidato y de su responsable de campaña.
Artículo 97.- Información de ingresos y gastos
1.3. Los numerales 34.5 y 34.6 del artículo 34, de campaña electoral de los candidatos a cargos de
modificado por el artículo 1 de la Ley Nº 30689, vigente elección popular
al momento de los hechos materia de cuestionamiento, En aplicación de lo dispuesto en el numeral 34.6 del
disponen que: artículo 34 de la Ley, los candidatos a cargos de elección
Domingo 27 de noviembre de
72 NORMAS LEGALES 2022
/ El Peruano

popular señalados en el artículo 92 del Reglamento, Artículo 151.- Efectos del vencimiento del plazo
están obligados a presentar a la ONPE su información […]
de ingresos recibidos y gastos efectuados durante la 151.3 El vencimiento del plazo para cumplir un acto a
campaña electoral, en un plazo no mayor de 15 días cargo de la Administración, no exime de sus obligaciones
contados a partir del día siguiente de la publicación en el establecidas atendiendo al orden público. La actuación
diario oficial de la resolución que declara la conclusión del administrativa fuera de término no queda afecta de
proceso electoral que corresponda. nulidad, salvo que la ley expresamente así lo disponga
[…] por la naturaleza perentoria del plazo.
El candidato es responsable por las acciones que […]
realice su responsable de campaña y será sancionado
conforme a lo establecido en el artículo 109 del 1.14. El numeral 2 del artículo 259 dispone:
Reglamento.
Artículo 259.- Caducidad administrativa del
1.8. El numeral 1 del artículo 111 prescribe: procedimiento sancionador
[…]
Artículo 111.- Infracciones de los candidatos 2. Transcurrido el plazo máximo para resolver, sin
Son infracciones administrativas atribuibles a que se notifique la resolución respectiva, se entiende
los candidatos, el incumplimiento de las siguientes automáticamente caducado administrativamente el
disposiciones de la Ley: procedimiento y se procederá a su archivo.
1. Cuando el candidato no informe de los gastos […]
e ingresos efectuados durante su campaña en el plazo
de quince (15) días hábiles, contados a partir del día En el Reglamento sobre la Casilla Electrónica
siguiente de la publicación en el diario oficial El Peruano del Jurado Nacional de Elecciones4 (en adelante,
de la resolución que declara la conclusión del proceso Reglamento sobre la Casilla Electrónica)
electoral que corresponda.
[…] 1.15. El artículo 16 contempla:

1.9. El primer párrafo del artículo 112 señala: Artículo 16.- Sujetos obligados al uso de la Casilla
Electrónica
Artículo 112.- Sanciones a los candidatos Todas las partes de los procesos electorales y no
Por la infracción señalada en el numeral 1 del artículo electorales, jurisdiccionales o de índole administrativa,
111 del Reglamento, el candidato será sancionado con serán notificadas con los pronunciamientos o actos
una multa no menor de diez (10) ni mayor de treinta (30) administrativos emitidos por el JNE y el JEE, según
UIT. corresponda, únicamente a través de sus respectivas
casillas electrónicas habilitadas.
1.10. El artículo 118 regula: En caso de que los sujetos antes mencionados no
soliciten sus credenciales y habiliten su Casilla Electrónica,
Artículo 118.- Autoridades competentes y plazos se entenderán por notificados con el pronunciamiento o
La Gerencia actúa, en el procedimiento el acto administrativo, según corresponda, a través de su
administrativo sancionador a que haya lugar, como publicación en el portal electrónico institucional del Jurado
la autoridad que conduce la fase instructora y cuenta Nacional de Elecciones (www.jne.gob.pe), surtiendo
con autonomía técnica para emitir el informe final de efectos legales a partir del día siguiente de su publicación.
instrucción en un plazo no mayor de cuatro (4) meses Las personas que presentan peticiones, que son de
contados desde la notificación al administrado de la competencia del JNE, también son consideradas como
resolución que da inicio al procedimiento administrativo sujetos obligados al uso de la Casilla Electrónica, por lo
sancionador. que les resulta aplicables las disposiciones previstas en
La Jefatura Nacional de la ONPE es la autoridad que, los párrafos precedentes.
de acuerdo a Ley, resuelve la aplicación de la sanción,
en cada caso. La fase sancionadora tiene una duración SEGUNDO. ANÁLISIS DEL CASO CONCRETO
de cuatro (4) meses, contados desde la recepción del
informe final de instrucción. 2.1. El señor recurrente cuestiona la decisión
Los plazos señalados en el primer y segundo párrafo contenida en la Resolución Jefatural Nº 000472-2022-JN/
del presente artículo se aplican a las infracciones leves, ONPE, del 3 de febrero de 2022, pues, en su opinión, esta
graves y muy graves señaladas en el artículo 36, así es nula i) al haberse emitido después de los treinta (30)
como en el artículo 36-B de la Ley […]. días que establece el Reglamento; ii) por haber caducado
el procedimiento sancionador; y iii) por los argumentos
1.11. El artículo 119 determina: vertidos en el recurso de reconsideración.

Artículo 119.- Inicio del procedimiento Sobre el plazo de treinta (30) días para resolver el
Las acciones u omisiones referidas a eventuales recurso de reconsideración
infracciones sancionables de una organización política,
candidato a cargo de elección popular, del promotor o de 2.2. Al respecto, se debe precisar que, entre los
la autoridad sometida a la consulta popular de revocatoria, principios que orientan la función administrativa, se tiene
son evaluadas por la Gerencia para determinar si el de legalidad previsto en el numeral 1.1 del inciso 1 del
concurren las circunstancias que justifiquen el inicio del artículo IV del Título Preliminar del TUO de la LPAG5, el
procedimiento administrativo sancionador. cual establece que las autoridades administrativas deben
Con la notificación de la resolución de la Gerencia, se actuar con respeto a nuestra Carta Magna, la ley y al
da inicio al procedimiento administrativo sancionador. derecho, dentro de las facultades que les sean atribuidas,
y de acuerdo con los fines para los cuales les fueron
1.12. El artículo 127 expresa: conferidas.
2.3. Ahora, conforme al numeral 151.3 del artículo
Artículo 127.- Recurso de Reconsideración 151 del TUO de la LPAG (ver SN 1.13.), el vencimiento
Contra la resolución puede interponerse el recurso de del plazo para realizar cualquier actuación por parte del
reconsideración ante la Jefatura Nacional de la ONPE, en Estado no genera de manera implícita su nulidad, salvo
un plazo no mayor de quince (15) días, contados desde la que se encuentre expresamente señalado en la ley. Por
notificación de la resolución y será resuelta en el plazo de su parte, el artículo 127 del Reglamento (ver SN 1.12.)
treinta (30) días. establece que el plazo para resolver el recurso de
reconsideración es de treinta (30) días.
En el TUO de la LPAG 2.4. En consecuencia, de los dispositivos legales
citados en el párrafo precedente, se advierte que no
1.13. El numeral 151.3 del artículo 151 establece: se contempla la nulidad de la resolución impugnada,
El Peruano / Domingo 27 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 73
por haber superado el plazo de treinta (30) días para la días calendario a computar desde el día siguiente de su
atención del recurso de reconsideración. Por lo tanto, publicación en el aludido diario oficial; es decir, del 11 de
no corresponde otorgarle dicho efecto, no existiendo abril al 9 de junio del mismo año.
afectación al debido procedimiento. 2.13. Durante dicho periodo de suspensión de cómputo
2.5. Por consiguiente, pese a que en el presente caso de plazos, el 19 de mayo de 2021, la Jefatura Nacional
la decisión impugnada superó el plazo para su emisión de la ONPE recibió el Informe Final de Instrucción Nº
previsto en el mencionado artículo 127 del Reglamento, 003294-2020-PAS-ERM2018-JANRFP-GSFP/ONPE,
dicha circunstancia no altera su validez, por lo que — adjunto al Informe Nº 001090-2021-GSFP/ONPE de la
en virtud del principio de legalidad— no cabe atribuir la misma fecha. En ese sentido, el plazo para resolver de
consecuencia jurídica alegada de nulidad. cuatro (4) meses recién empezó a contar a partir del 10 de
2.6. Así, también, el Tribunal Constitucional, en los junio de 2021, en atención a lo anteriormente expresado,
fundamentos 236 y 497 de las sentencias emitidas en los hasta el 10 de octubre del mismo año.
Expedientes Nº 3778-2004-AA/TC y Nº 04532-2013-PA/ 2.14. Por consiguiente, atendiendo a que la
TC, respectivamente, ha señalado que ello no genera de Resolución Jefatural Nº 000851-2021-JN/ONPE, del 27
manera directa y automática la nulidad de lo actuado; por de setiembre de 2021, que sancionó al señor recurrente,
lo que no corresponde estimar este extremo del recurso le fue notificada el 30 de setiembre de 2021, conforme
de apelación. se verifica del cargo de la Carta Nº 003285-2021-JN/
ONPE, del 28 del mismo mes y año, así como del Acta de
Sobre la presunta caducidad del procedimiento Notificación, obrantes en el expediente, es decir, antes de
sancionador la fecha anteriormente señalada, se colige que no se ha
producido la caducidad administrativa del procedimiento
2.7. El numeral 2 del artículo 259 del TUO de la LPAG sancionador alegada, por lo que este extremo del recurso
(ver SN 1.14.) regula la caducidad administrativa del de apelación tampoco resulta amparable.
procedimiento sancionador, expresando que, transcurrido
el plazo máximo para resolver, sin que se notifique la Sobre los argumentos reiterados del recurso de
resolución respectiva, se entiende automáticamente reconsideración
caducado y se procede al archivo del expediente.
2.8. En el caso concreto, el señor recurrente refiere que 2.15. También ha sido materia de agravio por parte
la resolución que dio inicio al procedimiento administrativo del señor recurrente que quien debió ser emplazado con
sancionador le fue notificada el 24 de noviembre de 2020, el procedimiento sancionador y finalmente multado por
y considerando que el cómputo del plazo para tramitar no presentar la información financiera de los aportes,
dicho procedimiento fue suspendido por sesenta (60) ingresos recibidos y gastos efectuados en su campaña
días calendario, conforme a la Resolución Jefatural Nº electoral durante las ERM 2018, era don Marco Mario
00091-2021-JN/ONPE, publicada el 10 de abril del 2021 Arias Alonso, a quien acreditó como responsable de
en el diario oficial El Peruano, concluye que el plazo para campaña, mediante el Formato 12, presentado el 11 de
resolver dicho procedimiento y notificar la decisión venció setiembre de 2018 a la ONPE.
el 24 de setiembre de 2021. 2.16. En efecto, de los actuados obra el acotado
2.9. Al respecto, resulta pertinente señalar que, de Formato 12 presentado a la ONPE en la referida fecha,
conformidad al artículo 118 del Reglamento (ver SN mediante el cual el señor recurrente acreditó como
1.10.), la Gerencia de Supervisión de Fondos Partidarios responsable de su campaña electoral al citado ciudadano
de la ONPE cuenta con un plazo no mayor de cuatro (4) y que por imperio de los artículos 30-A y 34, numerales
meses contados desde la notificación al administrado de 34.5 y 34.6, de la LOP (ver SN 1.2. y 1.3.) era quien tenía
la resolución que da inicio al procedimiento administrativo la obligación de entregar la referida información financiera.
sancionador para emitir el informe final de instrucción. 2.17. Sin embargo, al establecer la infracción y
Por su parte, la Jefatura Nacional de la ONPE resuelve sanción, el artículo 36-B de la LOP (ver SN 1.4.) solo
la aplicación de la sanción en un plazo de cuatro (4) contempla a los candidatos que no informen a la Gerencia
meses, contados desde la recepción del informe final de de Supervisión de Fondos Partidarios de la ONPE de
instrucción. los gastos e ingresos efectuados durante su campaña,
2.10. Del cargo de la Carta Nº 002131-2020-GSFP/ como sujetos activos de la infracción y pasibles de ser
ONPE, del 24 de noviembre de 2020, y del Acta de sancionados con una multa.
Notificación, obrantes en el expediente, se aprecia 2.18. Por ello, también en el Reglamento, aun cuando
que el señor recurrente fue notificado con el inicio del los artículos 58 y 59 (ver SN 1.5. y 1.6.) establecen la
procedimiento administrativo sancionador (Resolución obligación del responsable de campaña acreditado de
Gerencial Nº 001954-2020-GSFP/ONPE, de la misma entregar la información de aportes y gastos a la ONPE,
fecha) el 30 de noviembre de 2020, en segunda visita los artículos 97, 111, numeral 1, y 112 (ver SN 1.7., 1.8.
y bajo puerta, previo aviso de notificación, en la misma y 1.9.), tipifican como sujeto activo de la infracción al
dirección consignada por este en su escrito de descargo, candidato susceptible de ser sancionado con multa.
es decir, en jr. Júpiter 196, urb. Los Eucaliptos, distrito y 2.19. En ese sentido, sobre la base de las normas antes
provincia de Huancayo, departamento de Junín, y no el 24 glosadas, se infiere que los acreditados responsables de
del mismo mes y año como refiere. campaña son un medio para apoyar a los candidatos en
2.11. Siendo ello así, la mencionada Gerencia las gestiones financieras de la campaña electoral, siendo
tendría como plazo máximo para emitir el mencionado los candidatos quienes cometen la infracción en caso no
informe final de instrucción hasta el 30 de marzo de brindaran a la ONPE la información sobre los aportes,
2021; sin embargo, mediante la Resolución Jefatural Nº ingresos recibidos y gastos efectuados en su campaña
000047-2021-JN/ONPE, publicada el 26 de febrero de electoral.
2021 en el diario oficial El Peruano, la ONPE dispuso la 2.20. En consecuencia, dado que la LOP y el
suspensión de cómputo de plazos para iniciar y tramitar Reglamento establecen como sujeto activo de la
los procedimientos administrativos sancionadores, infracción, susceptible de ser sancionado, al candidato,
entre otros, por infracciones a la LOP, precisando que no tiene sustento lo alegado por el señor recurrente de
la suspensión del cómputo de plazos rige mientras se que se debió emplazar con el procedimiento sancionador
encuentren vigentes las medidas de aislamiento social al responsable de campaña acreditado por su persona,
obligatorio escalonado y de suspensión de transporte por lo que este extremo del recurso tampoco es estimable.
interprovincial decretadas por el Poder Ejecutivo, 2.21. Con relación al argumento de que no se notificó
reanudándose automáticamente al día siguiente de su al responsable de campaña acreditado por el señor
levantamiento. recurrente ante la ONPE sobre todo lo relacionado con la
2.12. Luego, a través de la Resolución Jefatural Nº rendición de cuentas de la campaña electoral durante las
000091-2021-JN/ONPE, publicada el 10 de abril de ERM 2018, previo al inicio del procedimiento sancionador;
2021 en el diario oficial El Peruano, la ONPE dispuso la se debe precisar que el numeral 34.6 del artículo 34 de
suspensión de cómputo de plazos para iniciar y tramitar la LOP (ver SN 1.3.) establece que las organizaciones
los procedimientos administrativos sancionadores, políticas y los responsables de campaña, de ser el caso,
entre otros, por infracciones a la LOP, por sesenta (60) presentan informes a la Gerencia de Supervisión de
Domingo 27 de noviembre de
74 NORMAS LEGALES 2022
/ El Peruano

Fondos Partidarios de la ONPE, sobre las aportaciones 34 y en el artículo 36-B de la Ley Nº 28094, Ley de
e ingresos recibidos y sobre los gastos que efectúan Organizaciones Políticas.
durante la campaña electoral, en un plazo no mayor de 2. PRECISAR que los pronunciamientos que emita
quince (15) días hábiles contados a partir del día siguiente el Jurado Nacional de Elecciones serán notificados
de la publicación en el diario oficial El Peruano de la conforme a lo dispuesto en el Reglamento sobre la Casilla
resolución que declara la conclusión del proceso electoral Electrónica, aprobado por la Resolución N.° 0929-2021-
que corresponda. JNE.
2.22. Así, la norma legal acotada no establece que
haya previo requerimiento por parte de la Gerencia de Regístrese, comuníquese y publíquese.
Supervisión de Fondos Partidarios de la ONPE para que se
presenten los mencionados informes, sino que establece SS.
la obligación de realizar ello dentro del plazo de quince
(15) días hábiles contados a partir del día siguiente de la SALAS ARENAS
publicación en el diario oficial El Peruano de la resolución
que declara la conclusión del proceso electoral. MAISCH MOLINA
2.23. Respecto de las ERM 2018, mediante las
Resoluciones Nº 3591-2018-JNE y Nº 3594-2018-JNE, RAMÍREZ CHÁVARRY
ambas publicadas el 28 de diciembre de 2018 en el diario
oficial El Peruano, el Jurado Nacional de Elecciones SANJINEZ SALAZAR
declaró concluido el proceso de Elecciones Municipales
2018 con la relación de alcaldes, provinciales y distritales, SÁNCHEZ VILLANUEVA
proclamados para el periodo 2019-2022, así como el
proceso de Elecciones Regionales 2018 y la Segunda Gómez Valverde
Elección Regional, con la relación de gobernadores y Secretario General (e)
vicegobernadores regionales electos para el periodo
2019-2022.
2.24. En ese contexto, la ONPE, a través de la 1
Aprobado por el Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS.
Resolución Jefatural Nº 000320-2018-JN/ONPE, 2
Aprobado por la Resolución Jefatural Nº 000025-2018-JN/ONPE, publicada
publicada el 3 de enero de 2019 en el diario oficial El el 9 de febrero de 2018 en el diario oficial El Peruano, vigente al momento
Peruano, precisó el 21 del mismo mes y año como la fecha de los hechos materia de cuestionamiento.
límite de presentación de la información financiera de 3
Publicada el 30 de noviembre de 2017 en el diario oficial El Peruano.
campaña electoral de las ERM 2018, incluida la Segunda 4
Aprobado por la Resolución Nº 0929-2021-JNE, publicada el 5 de diciembre de
Elección Regional, a efectuar por las organizaciones 2021 en el diario oficial El Peruano.
políticas, los candidatos y/o los responsables de campaña 5
TUO de la LPAG
de los candidatos, de ser el caso. Artículo IV. Principios del procedimiento administrativo
2.25. Asimismo, en dicha resolución jefatural se 1. El procedimiento administrativo se sustenta fundamentalmente en
dispuso que la Secretaría General de la ONPE la notifique los siguientes principios, sin perjuicio de la vigencia de otros principios
a las organizaciones políticas que participaron en las generales del Derecho Administrativo:
ERM 2018 y Segunda Elección Regional 2018; quienes 1.1. Principio de legalidad.- Las autoridades administrativas deben actuar
la harán extensiva a los candidatos y/o responsables de con respeto a la Constitución, la ley y al derecho, dentro de las facultades
campaña de estos. que le estén atribuidas y de acuerdo con los fines para los que les fueron
2.26. De los actuados, se verifica que con el Oficio conferidas.
Circular Nº 000002-2019-GSFP/ONPE, del 4 de enero […]
de 2019, recibido por la organización política Fuerza 6
[…] De esta manera, el hecho que los plazos máximos de un proceso hayan
Popular el 8 del mismo mes y año, se dio cumplimiento a sido incumplidos no tiene como consecuencia directa que las resoluciones
lo señalado en la Resolución Jefatural Nº 000320-2018- finales sean declaradas inválidas o sin efectos legales. Asimismo, el
JN/ONPE. incumplimiento del plazo fijado por el artículo 163º del D.S. Nº 005-90-PCM,
2.27. Por consiguiente, se colige que, habiendo sido no tiene como consecuencia prevista en su texto, ni la nulidad del proceso
notificada la organización política Fuerza Popular con administrativo disciplinario ni la de la pretensión coercitiva del Estado. […]
la Resolución Jefatural Nº 000320-2018-JN/ONPE, le 7
[…] En ese sentido, el hecho de que los plazos máximos de un
correspondía a dicho partido político hacerla extensiva a procedimiento hayan sido incumplidos no tiene como consecuencia directa
sus candidatos y sus responsables de campaña electoral. que las resoluciones finales sean declaradas inválidas y sin efectos legales
2.28. En virtud de lo expuesto, lo alegado por el señor […].
recurrente no resulta amparable, por lo que corresponde
declarar infundado su recurso de apelación y confirmar la 2129352-1
resolución jefatural impugnada.
2.29. La notificación de la presente resolución debe
diligenciarse conforme a lo dispuesto en el Reglamento
Confirman la Resolución Nº 01940-2022-
sobre la Casilla Electrónica (ver SN 1.15.). JEE-URUB/JNE
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de RESOLUCIÓN Nº 4052-2022-JNE
Elecciones, en uso de sus atribuciones,
Expediente Nº ERM.2022052746
RESUELVE MANITEA - LA CONVENCIÓN - CUSCO
JEE URUBAMBA (ERM.2022052275)
1. Declarar INFUNDADO el recurso de apelación ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022
interpuesto por don Miguel Ángel Abad Cabrera; y, en APELACIÓN
consecuencia, CONFIRMAR la Resolución Jefatural
Nº 000472-2022-JN/ONPE, del 3 de febrero de 2022, Lima, veintisiete de octubre de dos mil veintidós
que declaró infundado el recurso de reconsideración
presentado en contra de la Resolución Jefatural Nº VISTO: en audiencia pública de la fecha, el recurso de
000851-2021-JN/ONPE, del 27 de setiembre de 2021, apelación interpuesto por doña Evelin Claudia Pacheco
con la cual la Oficina Nacional de Procesos Electorales Gallegos, personera legal titular de la organización política
lo sancionó, en su condición de excandidato a la alcaldía Alianza para el Progreso (en adelante, señora recurrente),
distrital de Monobamba, provincia de Jauja, departamento en contra de la Resolución Nº 01940-2022-JEE-URUB/
de Junín, con una multa de siete con cinco décimas (7.5) JNE, del 18 de octubre de 2022, emitida por el Jurado
unidades impositivas tributarias, por incumplir con la Electoral Especial de Urubamba (en adelante, JEE), que
presentación de la información financiera de los aportes, declaró nulo el acta electoral de la elección regional, así
ingresos recibidos y gastos efectuados en su campaña como de la elección municipal provincial y distrital, de la
electoral durante las Elecciones Regionales y Municipales Mesa de Sufragio Nº 016603, correspondiente al distrito
2018, según lo establecido en el numeral 34.6 del artículo de Manitea, provincia de La Convención, departamento
El Peruano / Domingo 27 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 75
de Cusco (en adelante, mesa de sufragio) en el marco Procesos Electorales o al Jurado Nacional de Elecciones.
de las Elecciones Regionales y Municipales 2022 (en En ausencia de todas ellas, se solicitan, las copias
adelante, ERM 2022). certificadas de las actas que hayan sido entregadas a
los personeros, conforme al procedimiento que, para
Oído: el informe oral. dicho efecto, establezca la Oficina Nacional de Procesos
Electorales.
PRIMERO. ANTECEDENTES
En el Reglamento para el Tratamiento de las
1.1. La Oficina Descentralizada de Procesos Actas Electorales para el Cómputo de Resultados1
Electorales (en adelante, ODPE), mediante los Oficios de la Oficina Nacional de Procesos Electorales (en
N.os
000084, 000085, 000086, 000087, 000088 y adelante, Reglamento)
000089-2022-ODPEURUBAMBAERM2022/ONPE, todos
del 4 de octubre de 2022, dirigidos a los personeros legales 1.2. El numeral 3.2.10. del inciso 3.2 del artículo 3
de las organizaciones políticas Fuerza Inka Amazónica, define:
Podemos Perú, Alianza para el Progreso, Partido
Democrático Somos Perú, Juntos por el Perú, Movimiento Artículo 3.- Abreviaturas y Definiciones
Inka Pachakuteq, respectivamente, comunicó y solicitó la […]
entrega de los ejemplares de las actas electorales de las 3.2 Definiciones
Mesas de Sufragio N.os 016601, 016602, 016603, 016604, […]
016605 y 016606. 3.2.10. Acta Electoral siniestrada: Acta de una
Ante tal requerimiento, ninguna de las organizaciones mesa de sufragio que debido a hechos de violencia
políticas antes referidas presentó ejemplar original alguno, y/o atentados contra el Derecho al Sufragio que haya
solo la personera legal de la organización política Alianza afectado el material electoral, no ha podido ser entregada
para el Progreso, presentó un escrito, del 11 de octubre a la ODPE o ingresada al sistema de cómputo electoral
de 2022, adjuntando fotos de las actas electorales N.os para su procesamiento.
016601-51-Y y 016603-50-K, así como los carteles de […]
resultados de las Mesas de Sufragio N.os 016602, 016604,
016605 y 016606. 1.3. El artículo 8 prescribe:
1.2. La ODPE, a través del Oficio Nº
00095-2022-ODPEURUBAMBAERM2022/ONPE, del 13 Artículo 8.- Acta Electoral extraviada o siniestrada
de octubre de 2022, informó al JEE que el 2 de octubre En el caso que todos los ejemplares de las actas
del año en curso en la Institución Educativa Nº 38704 electorales de una misma mesa de sufragio no hayan sido
Lobo - Tahuantinsuyo, situada en el distrito de Manitea, entregados a la ODPE o ingresadas al sistema de cómputo
provincia de La Convención, departamento de Cusco, electoral, serán consideradas por el Jefe de la ODPE como
se produjeron hechos de violencia, pues los pobladores extraviadas o siniestradas según corresponda mediante
del distrito mencionado sustrajeron y quemaron actas documento al centro de cómputo. El plazo máximo para
electorales regionales y municipales (provincial y distrital) que se considere al acta como extraviada o siniestrada
de las 6 mesas de sufragio antes señaladas; asimismo, es dentro de las 24 horas de arribo del personal de ONPE
adjuntó las denuncias policiales correspondientes. encargado del repliegue del material electoral a la ODPE.
1.3. Con el Informe Nº 061-2022-FCA-CF-JEE El Jefe de la ODPE o excepcionalmente su representante
URUBAMBA-JNE, del 11 de octubre de 2022, la debidamente acreditado por este, interpondrá la denuncia
coordinadora de fiscalización adscrita al JEE, dio cuenta ante la autoridad correspondiente. Dicha denuncia será
de estos hechos de violencia. puesta en conocimiento del JEE de la circunscripción
1.4. El JEE, mediante la Resolución Nº electoral.
01940-2022-JEE-URUB/JNE, del 18 de octubre de 2022,
declaró nulas las actas electorales de la elección regional 1.4. El artículo 9 preceptúa:
y municipal (provincial y distrital) de la mesa de sufragio
y dispuso como votos nulos la cantidad de electores Artículo 9.- Requerimiento de actas electorales
hábiles de la referida mesa. La decisión se sustentó en extraviadas o siniestradas a personeros.
que, al no recuperarse las actas electorales de la mesa En caso que los ejemplares de las actas electorales
de sufragio, no cuentan con ningún ejemplar original sean declaradas extraviadas o siniestradas se aplica el
de estas. Asimismo, descartó las fotos de las actas siguiente procedimiento:
electorales y carteles de resultados presentados por la 9.1. El Jefe de la ODPE o su representante
organización política Alianza para el Progreso, como debidamente acreditado, deberá comunicar el extravío o
medios idóneos para considerarse como ejemplares de siniestro de las actas electorales a los personeros legales
las actas electorales requeridas por la ODPE. de los candidatos, organizaciones políticas u opciones en
consulta participantes, notificándoles en sus respectivos
SEGUNDO. SÍNTESIS DE AGRAVIOS domicilios procesales.
9.2. El plazo de entrega de las actas que obren en poder
2.1. El 21 de octubre de 2022, la señora recurrente de personeros legales de los candidatos, organizaciones
interpuso recurso de apelación en contra de la Resolución políticas u opciones en consulta participantes deberá
Nº 01940-2022-JEE-URUB/JNE, argumentando que la ser no mayor de cinco (5) días hábiles, contados desde
citada resolución incurre en una incorrecta valoración de el día siguiente de la notificación realizada por la ODPE;
los medios de prueba y adolece de una debida motivación debiendo indicar la forma y circunstancias en que obtuvo
administrativa. el ejemplar, así como el nombre y el número de DNI del
personero de local de votación, de mesa de sufragio o del
CONSIDERANDOS tercero que lo obtuvo.
9.3. La ONPE al momento de recibir de cada personero
PRIMERO. SUSTENTO NORMATIVO (en adelante, legal el acta o actas electorales, levantará un “Acta de
SN) Recepción” que será suscrita por el Jefe de la ODPE y el
personero correspondiente, registrándose lo siguiente por
En la Ley Nº 26859, Ley Orgánica de Elecciones cada mesa de sufragio para su remisión al JEE:
(en adelante, LOE) 9.3.1. Día y hora de recepción del acta electoral.
9.3.2. Estado del ejemplar del acta proporcionada,
1.1. El artículo 310 señala que: evidenciando principalmente si hay enmendaduras o no,
o si esta lacrada o no.
Cuando el acta electoral de una mesa, correspondiente 9.3.3. Código de identificación del acta electoral, y/o
a la oficina descentralizada de procesos electorales, no 9.3.4. Número de serie del papel de seguridad del acta
haya sido recibida, el cómputo se realiza con el ejemplar electoral.
que se entregó al jurado electoral especial y, ante la falta 9.4. Las actas recuperadas serán remitidas con todos
de este, con el correspondiente a la Oficina Nacional de los actuados correspondientes al JEE para su resolución.
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76 NORMAS LEGALES 2022
/ El Peruano

En el Reglamento sobre la Casilla Electrónica de resultados, así como un informe de perito fotográfico;
del Jurado Nacional de Elecciones2 (en adelante, al respecto, sobre la referida mesa de sufragio, solo se
Reglamento sobre la Casilla Electrónica) adjuntó una toma fotográfica de la sección de escrutinio
del Acta Electoral Nº 016603-50-K, es decir, sin las
1.5. El artículo 16 contempla: secciones de instalación y sufragio, no siendo esta
fotografía el propio ejemplar íntegro del acta electoral
Todas las partes de los procesos electorales y no respectiva.
electorales, jurisdiccionales o de índole administrativa, 2.7. No debe olvidarse que, por mandato legal (ver
serán notificadas con los pronunciamientos o actos SN 1.1.), lo que se procesa para el cómputo de los
administrativos emitidos por el JNE y el JEE, según resultados son actas electorales y en primer orden el
corresponda, únicamente a través de sus respectivas ejemplar correspondiente a la ODPE hasta llegar a los
casillas electrónicas habilitadas. ejemplares destinados a las organizaciones políticas
En caso de que los sujetos antes mencionados no (copias certificadas de las actas que hayan sido
soliciten sus credenciales y habiliten su Casilla Electrónica, entregadas a los personeros) en último orden. En ese
se entenderán por notificados con el pronunciamiento o sentido, la toma fotográfica presentada por la señora
el acto administrativo, según corresponda, a través de su recurrente no resulta suficiente para que sea procesada
publicación en el portal electrónico institucional del Jurado por el Centro de Cómputo de la ODPE; máxime, si
Nacional de Elecciones (www.jne.gob.pe), surtiendo los informes emitidos por la coordinara distrital de
efectos legales a partir del día siguiente de su publicación. la ODPE y el coordinador de fiscalización del JEE,
[…] obrantes en los actuados, no refieren que alguno de los
servidores o funcionarios de ambas instituciones, hayan
SEGUNDO. ANÁLISIS DEL CASO CONCRETO realizado tomas fotográficas a las actas electorales
de la referida mesa de sufragio, antes de que fueran
2.1. En el presente caso, se advierte que el 2 de siniestradas.
octubre de 2022, día de las elecciones, se produjeron 2.8. Respecto, al informe pericial fotográfico que
actos de violencia, que son de conocimiento público, en adjunta al recurso de apelación, se debe precisar que, en
la I. E. 38704 Lobo Tahuantinsuyo del distrito de Manitea, esta etapa del proceso electoral (apelación de resolución
que terminaron con actas electorales siniestradas (ver de actas extraviadas o siniestradas) no existe estación
SN 1.2.) de las Mesas de Sufragio N.os 0116601, 016602, probatoria y con ello el sometimiento a contradictorio,
016603, 016604, 016605 y 016606, según se describe en debate y todas aquellas cuestiones probatorias tendientes
las denuncias realizadas en las Comisarías de Urubamba a generar prueba; ello, a fin de preservar los plazos
y Kimbiri. céleres del proceso electoral, la preclusión de etapas
2.2. Al respecto, atendiendo al artículo 310 de la LOE procesales, y que se emita pronunciamiento dentro del
(ver SN. 1.1.), y a los artículos 8 y 9 del Reglamento plazo y conforme a ley; pretender lo contrario, es alterar
(ver. SN. 1.3 y 1.4), la ODPE requirió a las diferentes las etapas y actividades propias de un proceso electoral.
organizaciones políticas participantes en los comicios de Lo cual es incompatible con la transparencia que se
la mencionada circunscripción, la remisión de las actas amerita.
electorales correspondientes a las precitadas mesas de 2.9. Asimismo, se alega que el JEE no realizó un
sufragio; sin embargo, solo obtuvo respuesta por parte análisis extensivo de la utilización de medios electrónicos,
de la señora recurrente, quien presentó un escrito donde previsto en el Decreto Legislativo Nº 1412, así como la
adjuntó fotos de las Actas Electorales N.os 016601-51-Y aplicación de la normativa de la Ley del Procedimiento
y 016603-50-K, así como los carteles de resultados de Administrativo General (LPAG); al respecto, se debe
las Mesas de Sufragio N.os 016602, 016604, 016605 y precisar que los pronunciamientos de este Supremo
016606. Tribunal Electoral tienen naturaleza jurisdiccional y no
2.3. En tal sentido, el JEE, respecto a la Mesa administrativa, por lo que, la precitada norma no es de
de Sufragio Nº 016603, al advertir que no se pudo aplicación en el ámbito de los procesos electorales, ya
recuperar ningún ejemplar del acta electoral, declaró que para ellos rige la LOE, y la normativa electoral vigente
nulas las actas electorales de la elección regional y de aplicable a las ERM 2022.
la municipal (provincial y distrital), y considero la cifra de 2.10. En cuanto a una supuesta vulneración del
doscientos cincuenta y ocho (258) como votos nulos en debido proceso en su expresión a la debida motivación
las respectivas columnas de cada elección. por parte del JEE; no se advierte ello, toda vez que el
2.4. Es preciso señalar que este Supremo Tribunal JEE aplicó de forma clara los hechos materia en cuestión
Electoral ha establecido en reiterada jurisprudencia y que conllevó a una secuencia lógica y ordenada de su
(Resoluciones N.os 2974-2010-JNE, del 27 de octubre de decisión con base en la normativa aplicable al caso, como
2010, 3432-2014-JNE, del 4 de noviembre de 2014, 3543- es el Reglamento.
2014-JNE y 3547-2014-JNE, ambas del 11 de noviembre 2.11. En ese orden de ideas, se concluye que en la
de 2014), que para validar actas electorales presentadas Mesa de Sufragio Nº 016603 no existen ejemplares de
por personeros de las organizaciones políticas se debe las actas electorales en la elección regional y municipal
tener como mínimo dos (2) ejemplares, los que cotejados, (provincial y distrital); en consecuencia, este organismo
establecida su identidad y similitud en todos los campos, colegiado considera que el JEE procedió correctamente
generarán convicción y certeza de los resultados al declarar nulas las actas electorales de la referida mesa
contenidos en ellas, tomando en cuenta que dichas actas de sufragio; por lo que el recurso de apelación debe ser
han salido del control del sistema de seguridad de los desestimado.
organismos electorales. 2.12. Por último, este Máximo Órgano Electoral
2.5. Así, para que un Jurado Electoral Especial declare considera oportuno reafirmar su rechazo a todo
válida un acta electoral recuperada será necesario que acto de violencia, en particular, al que atente contra
dos (2) o más personeros de organizaciones políticas la voluntad popular, ya que no resulta admisible ni
distintas hayan entregado sus respectivos ejemplares y democrático que la población ni las organizaciones
que estos tengan idéntico o complementario contenido, políticas o terceros inciten y realicen este tipo de actos
mas nunca contradictorio, sobre todo, en lo relativo a las por el resultado electoral o para evitar este; tales actos
secciones de escrutinio (donde se consigna la distribución son incompatibles con los principios básicos de la
de los votos emitidos) y sufragio (donde se indica el total democracia y obstaculizan el ejercicio pleno al derecho
de ciudadanos que votaron). Sin embargo, en el presente de sufragio; por lo que, se debe instar a las autoridades
caso, no fue presentado ningún ejemplar del acta policiales y del Ministerio Público para que técnicamente
electoral de la Mesa de Sufragio Nº 016603, por parte de establezcan las responsabilidades que correspondan.
las organizaciones políticas que participaron en el distrito 2.13. La notificación de la presente resolución debe
de Manitea. diligenciarse conforme a lo dispuesto en el Reglamento
2.6. Por otro lado, la señora recurrente sostiene que sobre la Casilla Electrónica (ver SN 1.5.).
la decisión del JEE se basa en una incorrecta apreciación
de los hechos al no valorarse los medios de prueba, Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
como son las fotos de las actas electorales y carteles Elecciones, en uso de sus atribuciones,
El Peruano / Domingo 27 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 77
RESUEVE de las Elecciones Regionales y Municipales 2022 (en
adelante, ERM 2022).
1. Declarar INFUNDADO el recurso de apelación
interpuesto por doña Evelin Claudia Pacheco Gallegos, Oído: el informe oral.
personera legal titular de la organización política Alianza
para el Progreso; y, en consecuencia, CONFIRMAR la PRIMERO. ANTECEDENTES
Resolución Nº 01940-2022-JEE-URUB/JNE, del 18 de
octubre de 2022, emitida por el Jurado Electoral Especial 1.1. La Oficina Descentralizada de Procesos
de Urubamba, que declaró nulo el acta electoral de la Electorales (en adelante, ODPE), mediante los Oficios
elección regional, así como de la elección municipal N. os
000084, 000085, 000086, 000087, 000088 y
provincial y distrital, de la Mesa de Sufragio Nº 016603, 000089-2022-ODPEURUBAMBAERM2022/ONPE, todos
correspondiente al distrito de Manitea, provincia de La del 4 de octubre de 2022, dirigidos a los personeros legales
Convención, departamento de Cusco en el marco de las de las organizaciones políticas Fuerza Inka Amazónica,
Elecciones Regionales y Municipales 2022. Podemos Perú, Alianza para el Progreso, Partido
2. RECHAZAR Y CONDENAR los actos vandálicos Democrático Somos Perú, Juntos por el Perú, Movimiento
suscitados al término del acto eleccionario del 2 de Inka Pachakuteq, respectivamente, comunicó y solicitó la
octubre de 2022, en el distrito de Manitea, provincia de entrega de los ejemplares de las actas electorales de las
La Convención, departamento de Cusco, en el local de Mesas de Sufragio N.os 016601, 016602, 016603, 016604,
votación ubicado en la Institución Educativa Nº 38704 016605 y 016606.
Lobo - Tahuantinsuyo. Ante tal requerimiento, ninguna de las organizaciones
3. DISPONER que el Jurado Electoral Especial de políticas antes referidas presentó ejemplar original alguno,
Urubamba remita la presente resolución a la Oficina solo la personera legal de la organización política Alianza
Descentralizada de Procesos Electorales. para el Progreso presentó un escrito, del 11 de octubre
4. PRECISAR que los pronunciamientos que emita de 2022, adjuntando fotos de las actas electorales N.os
el Jurado Nacional de Elecciones serán notificados 016601-51-Y y 016603-50-K, así como los carteles de
conforme a lo dispuesto en el Reglamento sobre la resultados de las Mesas de Sufragio N.os 016602, 016604,
Casilla Electrónica del Jurado Nacional de Elecciones, 016605 y 016606.
aprobado mediante la Resolución Nº 0929-2021-JNE. 1.2. La ODPE, a través del Oficio Nº
00095-2022-ODPEURUBAMBAERM2022/ONPE, del 13
Regístrese, comuníquese y publíquese. de octubre de 2022, informó al JEE que el 2 de octubre
del año en curso en la Institución Educativa N.º. 38704
SS. Lobo - Tahuantinsuyo, situada en el distrito de Manitea,
provincia de La Convención, departamento de Cusco,
SALAS ARENAS se produjeron hechos de violencia, pues los pobladores
del distrito mencionado sustrajeron y quemaron actas
MAISCH MOLINA electorales regionales y municipales (provincial y distrital)
de las 6 mesas de sufragio antes señaladas; asimismo,
RAMÍREZ CHÁVARRY adjuntó las denuncias policiales correspondientes.
1.3. Con el Informe Nº 061-2022-FCA-CF-JEE
SANJINEZ SALAZAR URUBAMBA-JNE, del 11 de octubre de 2022, la
coordinadora de fiscalización adscrita al JEE dio cuenta
SÁNCHEZ VILLANUEVA de estos hechos de violencia.
1.4. El JEE, mediante la Resolución Nº
Gómez Valverde 01939-2022-JEE-URUB/JNE, del 18 de octubre de 2022,
Secretario General (e) declaró nulas las actas electorales de la elección regional
y municipal (provincial y distrital) de la mesa de sufragio
y dispuso como votos nulos la cantidad de electores
hábiles de la referida mesa. La decisión se sustentó en
1
Aprobado por la Resolución Nº 001640-2021-JN/ONPE, el 28 de noviembre de que, al no recuperarse las actas electorales de la mesa
2021. de sufragio, no cuentan con ningún ejemplar original
2
Aprobado por la Resolución Nº 0929-2021-JNE, publicada el 5 de diciembre de de estas. Asimismo, descartó las fotos de las actas
2021 en el diario oficial El Peruano. electorales y carteles de resultados presentados por la
organización política Alianza para el Progreso, como
2129353-1 medios idóneos para considerarse como ejemplares de
las actas electorales requeridas por la ODPE.
Confirman la Resolución Nº 01939-2022- SEGUNDO. SÍNTESIS DE AGRAVIOS
JEE-URUB/JNE
2.1. El 21 de octubre de 2022, la señora recurrente
RESOLUCIÓN Nº 4055-2022-JNE interpuso recurso de apelación en contra de la Resolución
Nº 01939-2022-JEE-URUB/JNE, argumentando que la
Expediente Nº ERM.2022052742 citada resolución incurre en una incorrecta valoración de
MANITEA - LA CONVENCIÓN - CUSCO los medios de prueba y adolece de una debida motivación
JEE URUBAMBA (ERM.2022052274) administrativa.
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022
APELACIÓN CONSIDERANDOS

Lima, veintisiete de octubre de dos mil veintidós PRIMERO. SUSTENTO NORMATIVO (en adelante,
SN)
VISTO: en audiencia pública de la fecha, el recurso de
apelación interpuesto por doña Evelin Claudia Pacheco En la Ley Nº 26859, Ley Orgánica de Elecciones
Gallegos, personera legal titular de la organización política (en adelante, LOE)
Alianza para el Progreso (en adelante, señora recurrente),
en contra de la Resolución Nº 01939-2022-JEE-URUB/ 1.1. El artículo 310 señala que:
JNE, del 18 de octubre de 2022, emitida por el Jurado
Electoral Especial de Urubamba (en adelante, JEE), que Cuando el acta electoral de una mesa, correspondiente
declaró nulo el acta electoral de la elección regional, así a la oficina descentralizada de procesos electorales, no
como de la elección municipal provincial y distrital, de la haya sido recibida, el cómputo se realiza con el ejemplar
Mesa de Sufragio Nº 016602, correspondiente al distrito que se entregó al jurado electoral especial y, ante la falta
de Manitea, provincia de La Convención, departamento de este, con el correspondiente a la Oficina Nacional de
de Cusco (en adelante, mesa de sufragio) en el marco Procesos Electorales o al Jurado Nacional de Elecciones.
Domingo 27 de noviembre de
78 NORMAS LEGALES 2022
/ El Peruano

En ausencia de todas ellas, se solicitan, las copias En el Reglamento sobre la Casilla Electrónica
certificadas de las actas que hayan sido entregadas a del Jurado Nacional de Elecciones2 (en adelante,
los personeros, conforme al procedimiento que, para Reglamento sobre la Casilla Electrónica)
dicho efecto, establezca la Oficina Nacional de Procesos
Electorales. 1.5. El artículo 16 contempla:

En el Reglamento para el Tratamiento de las Todas las partes de los procesos electorales y no
Actas Electorales para el Cómputo de Resultados1 electorales, jurisdiccionales o de índole administrativa,
de la Oficina Nacional de Procesos Electorales (en serán notificadas con los pronunciamientos o actos
adelante, Reglamento) administrativos emitidos por el JNE y el JEE, según
corresponda, únicamente a través de sus respectivas
1.2. El numeral 3.2.10. del inciso 3.2 del artículo 3 casillas electrónicas habilitadas.
define: En caso de que los sujetos antes mencionados
no soliciten sus credenciales y habiliten su Casilla
Artículo 3.- Abreviaturas y Definiciones Electrónica, se entenderán por notificados con el
[…] pronunciamiento o el acto administrativo, según
3.2 Definiciones corresponda, a través de su publicación en el portal
[…] electrónico institucional del Jurado Nacional de
3.2.10. Acta Electoral siniestrada: Acta de una Elecciones (www.jne.gob.pe), surtiendo efectos legales
mesa de sufragio que debido a hechos de violencia a partir del día siguiente de su publicación.
y/o atentados contra el Derecho al Sufragio que haya […]
afectado el material electoral, no ha podido ser entregada
a la ODPE o ingresada al sistema de cómputo electoral SEGUNDO. ANÁLISIS DEL CASO CONCRETO
para su procesamiento.
[…] 2.1. En el presente caso, se advierte que el 2 de
octubre de 2022, día de las elecciones, se produjeron
1.3. El artículo 8 prescribe: actos de violencia, que son de conocimiento público, en la
I. E. 38704 Lobo - Tahuantinsuyo del distrito de Manitea,
Artículo 8.- Acta Electoral extraviada o siniestrada que terminaron con actas electorales siniestradas (ver
En el caso que todos los ejemplares de las actas SN 1.2.) de las Mesas de Sufragio N.os 0116601, 016602,
electorales de una misma mesa de sufragio no hayan sido 016603, 016604, 016605 y 016606, según se describe en
entregados a la ODPE o ingresadas al sistema de cómputo las denuncias realizadas en las Comisarías de Urubamba
electoral, serán consideradas por el Jefe de la ODPE como y Kimbiri.
extraviadas o siniestradas según corresponda mediante 2.2. Al respecto, atendiendo al artículo 310 de la
documento al centro de cómputo. El plazo máximo para LOE (ver SN. 1.1.), y los artículos 8 y 9 del Reglamento
que se considere al acta como extraviada o siniestrada (ver. SN. 1.3 y 1.4), la ODPE requirió a las diferentes
es dentro de las 24 horas de arribo del personal de ONPE organizaciones políticas participantes en los comicios de
encargado del repliegue del material electoral a la ODPE. la mencionada circunscripción, la remisión de las actas
El Jefe de la ODPE o excepcionalmente su representante electorales correspondientes a las precitadas mesas de
debidamente acreditado por este, interpondrá la denuncia sufragio; sin embargo, solo obtuvo respuesta por parte
ante la autoridad correspondiente. Dicha denuncia será de la señora recurrente, quien presentó un escrito donde
puesta en conocimiento del JEE de la circunscripción adjuntó fotos de las Actas Electorales N.os 016601-51-Y
electoral. y 016603-50-K, así como los carteles de resultados de
las Mesas de Sufragio N.os 016602, 016604, 016605 y
1.4. El artículo 9 preceptúa: 016606.
2.3. En tal sentido, el JEE, respecto a la Mesa
Artículo 9.- Requerimiento de actas electorales de Sufragio Nº 016602, al advertir que no se puedo
extraviadas o siniestradas a personeros. recuperar ejemplar del acta electoral, declaró nulas
En caso que los ejemplares de las actas electorales las actas electorales de la elección regional y de la
sean declaradas extraviadas o siniestradas se aplica el municipal (provincial y distrital), y considero la cifra de
siguiente procedimiento: doscientos cincuenta y ocho (258) como votos nulos en
9.1. El Jefe de la ODPE o su representante las respectivas columnas de cada elección.
debidamente acreditado, deberá comunicar el extravío o 2.4. Es preciso señalar que este Supremo Tribunal
siniestro de las actas electorales a los personeros legales Electoral ha establecido en reiterada jurisprudencia
de los candidatos, organizaciones políticas u opciones en (Resoluciones N.os 2974-2010-JNE, del 27 de octubre de
consulta participantes, notificándoles en sus respectivos 2010, 3432-2014-JNE, del 4 de noviembre de 2014, 3543-
domicilios procesales. 2014-JNE y 3547-2014-JNE, ambas del 11 de noviembre
9.2. El plazo de entrega de las actas que obren en poder de 2014), que para validar actas electorales presentadas
de personeros legales de los candidatos, organizaciones por personeros de las organizaciones políticas se debe
políticas u opciones en consulta participantes deberá tener como mínimo dos (2) ejemplares, los que cotejados,
ser no mayor de cinco (5) días hábiles, contados desde establecida su identidad y similitud en todos los campos,
el día siguiente de la notificación realizada por la ODPE; generarán convicción y certeza de los resultados
debiendo indicar la forma y circunstancias en que obtuvo contenidos en ellas, tomando en cuenta que dichas actas
el ejemplar, así como el nombre y el número de DNI del han salido del control del sistema de seguridad de los
personero de local de votación, de mesa de sufragio o del organismos electorales.
tercero que lo obtuvo. 2.5. Así, para que un Jurado Electoral Especial
9.3. La ONPE al momento de recibir de cada declare válida un acta electoral recuperada será
personero legal el acta o actas electorales, levantará un necesario que dos (2) o más personeros de
“Acta de Recepción” que será suscrita por el Jefe de la organizaciones políticas distintas hayan entregado sus
ODPE y el personero correspondiente, registrándose lo respectivos ejemplares y que estos tengan idéntico o
siguiente por cada mesa de sufragio para su remisión complementario contenido, mas nunca contradictorio,
al JEE: sobre todo, en lo relativo a las secciones de escrutinio
9.3.1. Día y hora de recepción del acta electoral. (donde se consigna la distribución de los votos emitidos)
9.3.2. Estado del ejemplar del acta proporcionada, y sufragio (donde se indica el total de ciudadanos que
evidenciando principalmente si hay enmendaduras o no, votaron). Sin embargo, en el presente caso, no fue
o si esta lacrada o no. presentado ningún ejemplar del acta electoral formal
9.3.3. Código de identificación del acta electoral, y/o de la Mesa de Sufragio Nº 016602, por parte de las
9.3.4. Número de serie del papel de seguridad del acta organizaciones políticas que participaron en el distrito
electoral. de Manitea.
9.4. Las actas recuperadas serán remitidas con todos 2.6. Por otro lado, la señora recurrente sostiene
los actuados correspondientes al JEE para su resolución. que la decisión del JEE se basa en una incorrecta
El Peruano / Domingo 27 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 79
apreciación de los hechos al no valorarse los medios RESUEVE
de prueba, como son las fotos de las actas electorales
y carteles de resultados, así como un informe de perito 1. Declarar INFUNDADO el recurso de apelación
fotográfico; al respecto, sobre la referida mesa de interpuesto por doña Evelin Claudia Pacheco Gallegos,
sufragio, solo se adjuntó una toma fotográfica del cartel personera legal titular de la organización política Alianza
de resultados, no siendo este un ejemplar del acta para el Progreso; y, en consecuencia, CONFIRMAR la
electoral correspondiente. Resolución Nº 01939-2022-JEE-URUB/JNE, del 18 de
2.7. No debe olvidarse que, por mandato legal (ver octubre de 2022, emitida por el Jurado Electoral Especial
SN 1.1.), lo que se procesa para el cómputo de los de Urubamba, que declaró nulo el acta electoral de la
resultados son actas electorales y en primer orden el elección regional, así como de la elección municipal
ejemplar correspondiente a la ODPE hasta llegar a los provincial y distrital, de la Mesa de Sufragio Nº 016602,
ejemplares destinados a las organizaciones políticas correspondiente al distrito de Manitea, provincia de La
(copias certificadas de las actas que hayan sido Convención, departamento de Cusco, en el marco de las
entregadas a los personeros) en último orden. En ese Elecciones Regionales y Municipales 2022.
sentido, la toma fotográfica presentada por la señora 2. RECHAZAR Y CONDENAR los actos vandálicos
recurrente no resulta suficiente para que sea procesada suscitados al término del acto eleccionario del 2 de
por el Centro de Cómputo de la ODPE; máxime, octubre de 2022, en el distrito de Manitea, provincia de
máxime, si los informes emitidos por la coordinadora La Convención, departamento de Cusco, en el local de
distrital de la ODPE y el coordinador de fiscalización votación ubicado en la Institución Educativa Nº 38704
del JEE, obrantes en los actuados, no refieren que Lobo - Tahuantinsuyo.
alguno de los servidores o funcionarios de ambas 3. DISPONER que el Jurado Electoral Especial de
instituciones, hayan realizado tomas fotográficas a las Urubamba remita la presente resolución a la Oficina
actas electorales de la referida mesa de sufragio, antes Descentralizada de Procesos Electorales.
de que fueran siniestradas. 4. PRECISAR que los pronunciamientos que emita
2.8. Respecto, al informe pericial fotográfico que el Jurado Nacional de Elecciones serán notificados
adjunta al recurso de apelación, se debe precisar que, en conforme a lo dispuesto en el Reglamento sobre la Casilla
esta etapa del proceso electoral (apelación de resolución Electrónica del Jurado Nacional de Elecciones, aprobado
de actas extraviadas o siniestradas) no existe estación mediante la Resolución Nº 0929-2021-JNE.
probatoria y con ello el sometimiento a contradictorio,
debate y todas aquellas cuestiones probatorias tendientes Regístrese, comuníquese y publíquese.
a generar prueba; ello, a fin de preservar los plazos
céleres del proceso electoral, la preclusión de etapas SS.
procesales, y que se emita pronunciamiento dentro del
plazo y conforme a ley; pretender lo contrario, es alterar SALAS ARENAS
las etapas y actividades propias de un proceso electoral.
Lo cual es incompatible con la transparencia que se MAISCH MOLINA
amerita.
2.9. Asimismo, se alega que el JEE no realizó un RAMÍREZ CHÁVARRY
análisis extensivo de la utilización de medios electrónicos,
previsto en el Decreto Legislativo Nº 1412, así como la SANJINEZ SALAZAR
aplicación de la normativa de la Ley del Procedimiento
Administrativo General (LPAG); al respecto, se debe SÁNCHEZ VILLANUEVA
precisar que los pronunciamientos de este Supremo
Tribunal Electoral tienen naturaleza jurisdiccional y no Gómez Valverde
administrativa, por lo que, la precitada norma no es de Secretario General (e)
aplicación en el ámbito de los procesos electorales, ya
que para ellos rige la LOE, y la normativa electoral vigente
aplicable a las ERM 2022.
2.10. En cuanto a una supuesta vulneración del 1
Aprobado por la Resolución Nº 001640-2021-JN/ONPE, el 28 de noviembre de
debido proceso en su expresión a la debida motivación 2021.
por parte del JEE; no se advierte ello, toda vez que el 2
Aprobado por la Resolución Nº 0929-2021-JNE, publicada el 5 de diciembre de
JEE aplicó de forma clara los hechos materia en cuestión 2021 en el diario oficial El Peruano.
y que conllevó a una secuencia lógica y ordenada de su
decisión con base en la normativa aplicable al caso, como 2129355-1
es el Reglamento.
2.11. En ese orden de ideas, se concluye que en la
Mesa de Sufragio Nº 016602 no existen ejemplares de Confirman la Resolución Nº 00818-2022-
las actas electorales en la elección regional y municipal JEE-SCAR/JNE
(provincial y distrital); en consecuencia, este organismo
colegiado considera que el JEE procedió correctamente RESOLUCIÓN Nº 4094-2022-JNE
al declarar nulas las actas electorales de la referida mesa
de sufragio; por lo que el recurso de apelación debe ser Expediente Nº ERM.2022054744
desestimado. MARCABAL - SÁNCHEZ CARRIÓN - LA LIBERTAD
2.12. Por último, este Máximo Órgano Electoral JEE SÁNCHEZ CARRIÓN (ERM.2022051842)
considera oportuno reafirmar su rechazo a todo acto de ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022
violencia, en particular, al que atente contra la voluntad APELACIÓN
popular, ya que no resulta admisible ni democrático que la
población ni las organizaciones políticas o terceros inciten Lima, diez de noviembre de dos mil veintidós
y realicen este tipo de actos por el resultado electoral o
para evitar este; tales actos son incompatibles con los VISTO: en audiencia pública virtual del 9 de
principios básicos de la democracia y obstaculizan el noviembre de 2022, debatido y votado en la fecha, el
ejercicio pleno al derecho de sufragio, por lo que, se debe recurso de apelación interpuesto por don Óscar Rafael
instar a las autoridades policiales y del Ministerio Público Acosta Rebaza, personero legal titular de la organización
para que técnicamente establezcan las responsabilidades política Movimiento Regional Fortaleza Perú (en
que correspondan. adelante, señor recurrente), en contra de la Resolución
2.13. La notificación de la presente resolución debe Nº 00818-2022-JEE-SCAR/JNE, del 27 de octubre de
diligenciarse conforme a lo dispuesto en el Reglamento 2022, emitida por el Jurado Electoral Especial de Sánchez
sobre la Casilla Electrónica (ver SN 1.5.). Carrión (en adelante, JEE), en el extremo que declaró
válida el acta electoral de la Mesa de Sufragio Nº 028582,
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de correspondiente a la elección municipal (provincial y
Elecciones, en uso de sus atribuciones, distrital) del distrito de Marcabal, provincia de Sánchez
Domingo 27 de noviembre de
80 NORMAS LEGALES 2022
/ El Peruano

Carrión, departamento de La Libertad, en el marco de las En la Ley Nº 26859, Ley Orgánica de Elecciones
Elecciones Regionales y Municipales 2022. (en adelante, LOE)

Oído: el informe oral 1.2. El artículo 310 dispone:

PRIMERO. ANTECEDENTES Artículo 310.- Cuando el acta electoral de una mesa,


correspondiente a la oficina descentralizada de procesos
1.1. Mediante el Oficio Nº 000069-2022-ODPE electorales, no haya sido recibida, el cómputo se realiza
SÁNCHEZCARRIÓNERM2022/ONPE, del 6 de octubre con el ejemplar que se entregó al jurado electoral
de 2022, la Oficina Descentralizada de Procesos especial y, ante la falta de este, con el correspondiente a
Electorales de Sánchez Carrión (en adelante, ODPE) la Oficina Nacional de Procesos Electorales o al Jurado
remitió al JEE la denuncia policial respecto a los hechos Nacional de Elecciones. En ausencia de todas ellas,
de violencia suscitados en el local de votación Institución se solicitan las copias certificadas de las actas que
Educativa Nº 80143 Toribio Rodríguez de Mendoza, hayan sido entregadas a los personeros, conforme
ubicado en el distrito de Marcabal, provincia de Sánchez al procedimiento que, para dicho efecto, establezca la
Carrión, departamento de La Libertad, que concluyó Oficina Nacional de Procesos Electorales [resaltado
con la quema del material electoral, tal como las actas agregado].
electorales de las 28 mesas de sufragio instaladas en el
referido local. En el Reglamento de Actas
1.2. Asimismo, por medio de los Oficios
Nº 000079-2022-ODPESÁNCHEZCARRIÓN 1.3. El artículo 3 indica:
ERM2022/ONPE y Nº 000100-2022-ODPE
SÁNCHEZCARRIÓNERM2022/ONPE, del 13 y 21 de Artículo 3.- Abreviaturas y Definiciones
octubre de 2022 respectivamente, la ODPE remitió […]
las actas electorales recuperadas correspondientes 3.2 Definiciones
a la Mesa de Sufragio Nº 028582, presentadas por las […]
organizaciones políticas Movimiento Regional Trabajo 3.2.10. Acta Electoral siniestrada: Acta de una
Más Trabajo y Nueva Libertad. mesa de sufragio que debido a hechos de violencia
1.3. A través de la Resolución Nº 00818-2022-JEE- y/o atentados contra el Derecho al Sufragio que haya
SCAR/JNE, del 27 de octubre de 2022, el JEE, en el afectado el material electoral, no ha podido ser entregada
artículo tercero, declaró válida el acta electoral de la a la ODPE o ingresada al sistema de cómputo electoral
referida mesa de sufragio, correspondiente a la elección para su procesamiento.
municipal (provincial y distrital). El JEE fundamentó […]
dicho extremo de su decisión en que dos organizaciones
políticas proporcionaron ejemplares del acta electoral 1.4. El artículo 8 establece:
y, realizado el cotejo, se evidenció que ambos tienen
idéntico contenido. Artículo 8.- Acta Electoral extraviada o siniestrada
En el caso que todos los ejemplares de las actas
SEGUNDO. SÍNTESIS DE AGRAVIOS electorales de una misma mesa de sufragio no hayan
sido entregados a la ODPE o ingresadas al sistema
2.1. El 3 de noviembre de 2022, el señor recurrente de cómputo electoral, serán consideradas por el Jefe
interpuso recurso de apelación en contra de la Resolución de la ODPE como extraviadas o siniestradas según
Nº 00818-2022-JEE-SCAR/JNE, en el extremo que corresponda mediante documento al centro de cómputo.
declaró válida el acta electoral de la Mesa de Sufragio El plazo máximo para que se considere al acta como
Nº 028582, correspondiente a la elección municipal extraviada o siniestrada es dentro de las 24 horas de
(provincial y distrital), principalmente, por los siguientes arribo del personal de ONPE encargado del repliegue del
argumentos: material electoral a la ODPE.
El Jefe de la ODPE o excepcionalmente su
a) No se ha cumplido con las disposiciones representante debidamente acreditado por este,
establecidas en el Reglamento para el Tratamiento de interpondrá la denuncia ante la autoridad correspondiente.
las Actas Electorales para el Cómputo de Resultados, Dicha denuncia será puesta en conocimiento del JEE de
aprobado por la Oficina Nacional de Procesos Electorales la circunscripción electoral.
(ONPE) mediante la Resolución Jefatural Nº 001640-
2021-JN/ONPE (en adelante, Reglamento de Actas); 1.5. El artículo 9 precisa lo siguiente:
específicamente, el artículo 9.
b) El JEE se limitó a señalar que se recibieron dos Artículo 9.- Requerimiento de actas electorales
ejemplares de las actas electorales, sin advertir que extraviadas o siniestradas a personeros.
la organización política Nueva Libertad no participó En caso que los ejemplares de las actas electorales
en la elección municipal distrital, por lo que no acreditó sean declarados extraviados o siniestrados se aplica el
personeros en las mesas. Además, la citada organización siguiente procedimiento:
política no precisó la forma y circunstancias en las que 9.1. El Jefe de la ODPE o su representante
obtuvo el ejemplar del acta electoral, las actas no estaban debidamente acreditado, deberá comunicar el extravío o
lacradas, no consignó el nombre y DNI del personero del siniestro de las actas electorales a los personeros legales
local de votación o de la mesa de sufragio, y no indicó el de los candidatos, organizaciones políticas u opciones en
código de identificación de las actas electorales o número consulta participantes, notificándoles en sus respectivos
de serie del papel de seguridad de estas. domicilios procesales.
c) Debido a que la organización política Nueva 9.2. El plazo de entrega de las actas que obren en poder
Libertad no participó en la elección municipal distrital, el de personeros legales de los candidatos, organizaciones
ejemplar del acta electoral que presentó sería falso. políticas u opciones en consulta participantes deberá
ser no mayor de cinco (5) días hábiles, contados desde
CONSIDERANDOS el día siguiente de la notificación realizada por la ODPE;
debiendo indicar la forma y circunstancias en que obtuvo
PRIMERO. SUSTENTO NORMATIVO (en adelante, el ejemplar, así como el nombre y el número de DNI del
SN) personero de local de votación, de mesa de sufragio o del
tercero que lo obtuvo.
En la Constitución Política del Perú 9.3. La ONPE al momento de recibir de cada personero
legal el acta o actas electorales, levantará un “Acta de
1.1. El artículo 176 señala que el sistema electoral Recepción” que será suscrita por el Jefe de la ODPE y el
tiene por finalidad asegurar que “[…] los escrutinios personero correspondiente, registrándose lo siguiente por
sean reflejo exacto y oportuno de la voluntad del elector cada mesa de sufragio para su remisión al JEE:
expresada en las urnas por votación directa”. 9.3.1. Día y hora de recepción del Acta Electoral.
El Peruano / Domingo 27 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 81
9.3.2. Estado del ejemplar del acta proporcionada, los personeros, conforme al procedimiento establecido en
evidenciando principalmente si hay enmendaduras o no, el Reglamento de Actas (ver SN 1.4. y 1.5.).
o si está lacrada o no. 2.5. Además, cabe señalar que el Pleno del Jurado
9.3.3. Código de identificación del Acta Electoral, y/o Nacional de Elecciones ha establecido en reiterada y
9.3.4. Número de serie del papel de seguridad del Acta uniforme jurisprudencia que, para declarar la validez de
Electoral. un acta electoral en poder de organizaciones políticas,
9.3.4. Las actas recuperadas serán remitidas, en se debe contar mínimamente con dos ejemplares
forma física, con todos los actuados correspondientes al presentados por diferentes agrupaciones, a fin de que
JEE para su resolución. pueda realizarse el cotejo y establecer su identidad y
9.4. Las actas recuperadas serán remitidas, en forma similitud en todos los campos, de tal modo que generen
física, con todos los actuados correspondientes al JEE convicción y certeza los resultados contenidos en ellas,
para su resolución. tomando en cuenta que dichas actas han salido del control
del sistema de seguridad de los organismos electorales
En la jurisprudencia del Jurado Nacional de (ver SN 1.6.).
Elecciones 2.6. En este caso, de la revisión de los actuados, se
advierte que la ODPE consideró siniestradas (ver SN 1.3.)
1.6. En las Resoluciones Nº 2974-2010-JNE, del 27 de las actas electorales de la Mesa de Sufragio Nº 028582
octubre de 2010; Nº 3432-2014-JNE, del 4 de noviembre e inició el procedimiento establecido en el artículo 9 del
de 2014; Nº 3543-2014-JNE, Nº 3547-2014-JNE, del 11 de Reglamento de Actas (ver SN 1.5.), comunicando dicho
noviembre de 2014; Nº 3315-2018-JNE, del 29 de octubre siniestro a las organizaciones políticas participantes en la
de 2018; entre otras, se estableció que, para la validación contienda electoral. En vista de ello, respecto a la elección
de actas electorales presentadas por personeros de las municipal (provincial y distrital), las organizaciones políticas
organizaciones políticas, el número mínimo de ejemplares Movimiento Regional Trabajo Más Trabajo y Nueva Libertad
a tener en cuenta deben ser dos. Estas actas, una vez presentaron sus ejemplares del acta electoral.
cotejadas y establecida su identidad y similitud en todos 2.7. En el caso de la organización política Movimiento
los campos, generarán convicción y certeza de los Regional Trabajo Más Trabajo, se observa que presentó
resultados contenidos en ellas, tomando en cuenta que un escrito a la ODPE en cuyo ítem 1.13 detalló la forma
han salido del control del sistema de seguridad de los de obtención del ejemplar del acta electoral. Allí señaló
organismos electorales. que fue entregado por el personero del local de votación
—Institución Educativa Nº 80143 Toribio Rodríguez
En el Reglamento sobre la Casilla Electrónica de Mendoza—, don Martín Alberto Palacios Marino,
del Jurado Nacional de Elecciones1 (en adelante, identificado con DNI Nº 19572024, quien el día de la
Reglamento sobre la Casilla Electrónica) elección se encargó de recopilar las actas entregadas a
los personeros de mesa de sufragio.
1.7. El artículo 16 contempla: 2.8. En tanto que, en el caso de la organización política
Nueva Libertad, se observa que presentó un escrito a
Artículo 16.- Sujetos obligados al uso de la Casilla la ODPE señalando que el ejemplar del acta electoral
Electrónica fue entregado por la personera del centro de votación
Todas las partes de los procesos electorales y no —Institución Educativa Nº 80143 Toribio Rodríguez
electorales, jurisdiccionales o de índole administrativa, de Mendoza—, doña Ruby Elizabeth Arteaga Padilla,
serán notificadas con los pronunciamientos o actos identificada con DNI Nº 70607980.
administrativos emitidos por el JNE y el JEE, según 2.9. Además, al recibir las actas electorales de las
corresponda, únicamente a través de sus respectivas citadas organizaciones políticas, la ODPE, en cada caso,
casillas electrónicas habilitadas. elaboró un acta de recepción suscrita por el jefe de dicho
En caso de que los sujetos antes mencionados no organismo electoral y el respectivo personero legal, en la
soliciten sus credenciales y habiliten su Casilla Electrónica, que consignó el día y hora, el estado del ejemplar de las
se entenderán por notificados con el pronunciamiento o el actas proporcionadas y el código de identificación del acta
acto administrativo, según corresponda, a través de [la] electoral (serie).
publicación en el portal electrónico institucional del Jurado 2.10. De ese modo, se verifica que sí se cumplió con
Nacional de Elecciones (www.jne.gob.pe), surtiendo el procedimiento establecido en el Reglamento de Actas
efectos legales a partir del día siguiente de su publicación. (ver SN 1.5.), por lo que el JEE, verificado ello y al analizar
[…] que los ejemplares entregados por las dos organizaciones
políticas tienen idéntico contenido, siguiendo el criterio
SEGUNDO. ANÁLISIS DEL CASO CONCRETO jurisprudencial establecido por el Pleno del Jurado
Nacional de Elecciones (ver SN 1.6.), declaró válida el
2.1. De los actuados, se advierte que, en el local de acta electoral correspondiente a la elección municipal
votación —Institución Educativa Nº 80143 Toribio Rodríguez (provincial y distrital).
de Mendoza—, ubicado en el distrito de Marcabal, provincia 2.11. Por tanto, el argumento del señor recurrente de
de Sánchez Carrión, departamento de La Libertad, se que no se cumplió con el procedimiento establecido en el
produjeron hechos de violencia en los que se incineró Reglamento de Actas, en específico el artículo 9, carece
el material electoral, incluidas las actas electorales de sustento fáctico y legal que permita ampararlo.
correspondientes a la Mesa de Sufragio Nº 028582. 2.12. Con relación al argumento del señor recurrente
2.2. La ODPE inició el procedimiento de recuperación en el sentido de que la organización política Nueva
de actas siniestradas, remitiendo los actuados al JEE Libertad no participó en la elección municipal distrital,
para su pronunciamiento. El JEE, entre otros, declaró cabe precisar que dicha organización política sí participó
válida el acta electoral de la citada mesa de sufragio en la elección municipal provincial, por lo que este tenía
correspondiente a la elección municipal (provincial y expedito el derecho de acreditar personeros de local de
distrital) (en adelante, acta electoral) debido a que dos votación y de mesa de sufragio.
organizaciones políticas presentaron ejemplares con 2.13. Asimismo, respecto al argumento de que las actas
idéntico contenido. recuperadas no estaban lacradas, se debe precisar que ni
2.3. En ese sentido, corresponde a este órgano el Reglamento de Actas ni otro dispositivo legal imponen
electoral determinar si correspondía o no declarar la la obligación de que el íntegro de actas electorales sean
validez de la referida acta electoral. lacradas al culminar el escrutinio, o que en el proceso de
2.4. Al respecto, de acuerdo con el artículo 310 de la recupero de actas siniestradas únicamente deben ser
LOE (ver SN 1.2.), cuando el ejemplar del acta electoral validadas aquellas que se encuentren lacradas; por tal
de la ODPE —el cual se utiliza para realizar el cómputo motivo, se exige la presentación de cuando menos dos
de los votos— no ha sido recibido por esta, corresponderá ejemplares con idéntico o complementario contenido
realizar el cómputo con los ejemplares de las actas que permitan determinar su validez. En ese sentido, este
correspondientes al JEE, la ONPE o el Jurado Nacional extremo tampoco puede ser amparado.
de Elecciones; y, en ausencia de todas ellas, se solicitan No obstante, ello no impide que los tribunales
los ejemplares de las actas que hayan sido entregadas a electorales (JEE o Pleno del Jurado Nacional de
Domingo 27 de noviembre de
82 NORMAS LEGALES 2022
/ El Peruano

Elecciones), en cada caso concreto, al evaluar los procesos Confirman la Resolución Nº 00824-2022-
de recuperación de actas extraviadas o siniestradas, de
manera complementaria a los demás requisitos que sí JEE-SCAR/JNE, en extremo que declaró
son exigibles en tales procesos (legitimidad y oportunidad válida el acta electoral de la Mesa de
para presentar las actas, entre otros), ponderen si el Sufragio Nº 028575
lacrado o no de alguna de las actas recuperadas genera
convicción respecto de su autenticidad y validez, tal y como
se valoró, de forma adicional, en el considerando 2.7. de la RESOLUCIÓN Nº 4095-2022-JNE
Resolución Nº 4060-2022-JNE, del 28 de octubre de 2022.
2.14. Por último, este órgano colegiado considera Expediente Nº ERM.2022054741
oportuno reafirmar su rechazo a todo acto de violencia, en MARCABAL - SÁNCHEZ CARRIÓN - LA LIBERTAD
particular el que atente contra la voluntad popular, ya que JEE SÁNCHEZ CARRIÓN (ERM.2022051832)
no resulta admisible ni democrático que la población ni las ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022
organizaciones políticas inciten y realicen este tipo de actos APELACIÓN
para evitar el normal procesamiento de las actas electorales;
tales actos son incompatibles con los principios básicos de Lima, diez de noviembre de dos mil veintidós
la democracia y obstaculizan el ejercicio pleno al derecho
de sufragio. En ese sentido, resulta oportuno invocar a la VISTO: en audiencia pública virtual del 9 de
ciudadanía a ser parte de la construcción de la cultura de noviembre de 2022, debatido y votado en la fecha, el
paz que contribuya en la formación de una sociedad mejor y recurso de apelación interpuesto por don Óscar Rafael
reafirme el Estado Democrático de Derecho. Acosta Rebaza, personero legal titular de la organización
2.15. Siendo así, corresponde declarar infundado el política Movimiento Regional Fortaleza Perú (en
recurso de apelación interpuesto y confirmar la resolución adelante, señor recurrente), en contra de la Resolución
venida en grado. Nº 00824-2022-JEE-SCAR/JNE, del 27 de octubre de
2.16. La notificación del presente pronunciamiento 2022, emitida por el Jurado Electoral Especial de Sánchez
debe diligenciarse conforme a lo dispuesto en el Carrión (en adelante, JEE), en el extremo que declaró
Reglamento sobre la Casilla Electrónica (ver SN 1.7.). válida el acta electoral de la Mesa de Sufragio Nº 028575,
correspondiente a la elección municipal (provincial y
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de distrital) del distrito de Marcabal, provincia de Sánchez
Elecciones, en uso de sus atribuciones, Carrión, departamento de La Libertad, en el marco de las
Elecciones Regionales y Municipales 2022.
RESUELVE
Oído: el informe oral
1. Declarar INFUNDADO el recurso de apelación
interpuesto por don Óscar Rafael Acosta Rebaza,
PRIMERO. ANTECEDENTES
personero legal titular de la organización política
Movimiento Regional Fortaleza Perú; y, en consecuencia,
1.1. Mediante el Oficio Nº 000069-2022-ODPE
CONFIRMAR la Resolución Nº 00818-2022-JEE-SCAR/
SÁNCHEZCARRIÓNERM2022/ONPE, del 6 de octubre
JNE, del 27 de octubre de 2022, emitida por el Jurado
de 2022, la Oficina Descentralizada de Procesos
Electoral Especial de Sánchez Carrión, en el extremo que
Electorales de Sánchez Carrión (en adelante, ODPE)
declaró válida el acta electoral de la Mesa de Sufragio
remitió al JEE la denuncia policial respecto a los
Nº 028582, correspondiente a la elección municipal
hechos de violencia suscitados en el local de votación
(provincial y distrital) del distrito de Marcabal, provincia
Institución Educativa Nº 80143 Toribio Rodríguez de
de Sánchez Carrión, departamento de La Libertad, en el
Mendoza, ubicado en el distrito de Marcabal, provincia
marco de las Elecciones Regionales y Municipales 2022.
de Sánchez Carrión, departamento de La Libertad, que
2. DISPONER que el Jurado Electoral Especial de de
concluyó con la quema del material electoral, tal como las
Sánchez Carrión remita la presente resolución a la Oficina
actas electorales de las 28 mesas de sufragio instaladas
Descentralizada de Procesos Electorales.
en el referido local.
3. RECHAZAR y CONDENAR los actos vandálicos
1.2. Asimismo, por medio de los Oficios
suscitados al término de la jornada electoral del 2 de octubre
Nº 000079-2022-ODPESÁNCHEZCARRIÓN
de 2022 en el distrito de Marcabal, provincia de Sánchez
ERM2022/ONPE y Nº 000080-2022-ODPE
Carrión, departamento de La Libertad, en el local de
SÁNCHEZCARRIÓNERM2022/ONPE, ambos del 13 de
votación Institución Educativa Nº 80143 Toribio Rodríguez
octubre de 2022, la ODPE remitió las actas electorales
de Mendoza; así como, INVOCAR a la ciudadanía a ser
recuperadas correspondientes a la Mesa de Sufragio Nº
parte de la construcción de una cultura de paz.
028575, presentadas por las organizaciones políticas
4. PRECISAR que los pronunciamientos que emita el
Movimiento Regional Trabajo Más Trabajo y Partido
Jurado Nacional de Elecciones serán notificados conforme
Democrático Somos Perú.
a lo dispuesto en el Reglamento sobre la Casilla Electrónica,
1.3. A través de la Resolución Nº 00824-2022-JEE-
aprobado mediante la Resolución Nº 0929-2021-JNE.
SCAR/JNE, del 27 de octubre de 2022, el JEE, entre
otros, declaró válida el acta electoral de la referida mesa
Regístrese, comuníquese y publíquese.
de sufragio, correspondiente a la elección municipal
(provincial y distrital). El JEE fundamentó dicho extremo
SS.
de su decisión en que dos organizaciones políticas
SALAS ARENAS proporcionaron ejemplares del acta electoral y, realizado
el cotejo, se evidenció que ambos tienen idéntico
ESPINOZA VALENZUELA contenido.

RAMÍREZ CHÁVARRY SEGUNDO. SÍNTESIS DE AGRAVIOS

SANJINEZ SALAZAR 2.1. El 3 de noviembre de 2022, el señor recurrente


interpuso recurso de apelación en contra de la Resolución
SÁNCHEZ VILLANUEVA Nº 00824-2022-JEE-SCAR/JNE, en el extremo que
declaró válida el acta electoral de la Mesa de Sufragio
Gómez Valverde Nº 028575, correspondiente a la elección municipal
Secretario General (e) (provincial y distrital), principalmente, por los siguientes
argumentos:

1
Aprobado por la Resolución Nº 0929-2021-JNE, publicada el 5 de diciembre a) No se ha cumplido con las disposiciones
de 2021 en el diario oficial El Peruano. establecidas en el Reglamento para el Tratamiento de
las Actas Electorales para el Cómputo de Resultados,
2129356-1 aprobado por la Oficina Nacional de Procesos Electorales
El Peruano / Domingo 27 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 83
(ONPE) mediante la Resolución Jefatural Nº 001640- Artículo 9.- Requerimiento de actas electorales
2021-JN/ONPE (en adelante, Reglamento de Actas); extraviadas o siniestradas a personeros.
específicamente, el artículo 9. En caso que los ejemplares de las actas electorales
b) El JEE se limitó a señalar que se recibieron dos sean declarados extraviados o siniestrados se aplica el
ejemplares de las actas electorales, sin advertir que no siguiente procedimiento:
están firmadas por los personeros de mesa. Además, 9.1. El Jefe de la ODPE o su representante
no se precisó la forma y circunstancias en las que debidamente acreditado, deberá comunicar el extravío o
se obtuvo el ejemplar del acta electoral, las actas no siniestro de las actas electorales a los personeros legales
estaban lacradas, no se consignó el nombre y DNI de los candidatos, organizaciones políticas u opciones en
del personero del local de votación o de la mesa de consulta participantes, notificándoles en sus respectivos
sufragio, y no se indicó el código de identificación o el domicilios procesales.
número de serie del papel de seguridad de las actas 9.2. El plazo de entrega de las actas que obren en poder
electorales. de personeros legales de los candidatos, organizaciones
c) Debido a ello, los ejemplares del acta electoral políticas u opciones en consulta participantes deberá
presentados serían falsos. ser no mayor de cinco (5) días hábiles, contados desde
el día siguiente de la notificación realizada por la ODPE;
CONSIDERANDOS debiendo indicar la forma y circunstancias en que obtuvo
el ejemplar, así como el nombre y el número de DNI del
PRIMERO. SUSTENTO NORMATIVO (en adelante, personero de local de votación, de mesa de sufragio o del
SN) tercero que lo obtuvo.
9.3. La ONPE al momento de recibir de cada
En la Constitución Política del Perú personero legal el acta o actas electorales, levantará un
“Acta de Recepción” que será suscrita por el Jefe de la
1.1. El artículo 176 señala que el sistema electoral ODPE y el personero correspondiente, registrándose lo
tiene por finalidad asegurar que “[…] los escrutinios siguiente por cada mesa de sufragio para su remisión
sean reflejo exacto y oportuno de la voluntad del elector al JEE:
expresada en las urnas por votación directa”. 9.3.1. Día y hora de recepción del Acta Electoral.
9.3.2. Estado del ejemplar del acta proporcionada,
En la Ley Nº 26859, Ley Orgánica de Elecciones evidenciando principalmente si hay enmendaduras o no,
(en adelante, LOE) o si está lacrada o no.
9.3.3. Código de identificación del Acta Electoral, y/o
1.2. El artículo 310 señala: 9.3.4. Número de serie del papel de seguridad del Acta
Electoral.
Artículo 310.- Cuando el acta electoral de una mesa, 9.3.4. Las actas recuperadas serán remitidas, en
correspondiente a la oficina descentralizada de procesos forma física, con todos los actuados correspondientes al
electorales, no haya sido recibida, el cómputo se realiza JEE para su resolución.
con el ejemplar que se entregó al jurado electoral especial 9.4. Las actas recuperadas serán remitidas, en forma
y, ante la falta de este, con el correspondiente a la Oficina física, con todos los actuados correspondientes al JEE
Nacional de Procesos Electorales o al Jurado Nacional para su resolución.
de Elecciones. En ausencia de todas ellas, se solicitan
las copias certificadas de las actas que hayan sido En la jurisprudencia del Jurado Nacional de
entregadas a los personeros, conforme al procedimiento Elecciones
que, para dicho efecto, establezca la Oficina Nacional de
Procesos Electorales [resaltado agregado]. 1.6. En las Resoluciones Nº 2974-2010-JNE, del
27 de octubre de 2010; Nº 3432-2014-JNE, del 4 de
En el Reglamento de Actas noviembre de 2014; Nº 3543-2014-JNE, Nº 3547-2014-
JNE, ambas del 11 de noviembre de 2014; y Nº 3315-
1.3. El artículo 3 indica: 2018-JNE, del 29 de octubre de 2018; entre otras, se
estableció que, para la validación de actas electorales
Artículo 3.- Abreviaturas y Definiciones presentadas por personeros de las organizaciones
[…] políticas, el número mínimo de ejemplares a tener en
3.2 Definiciones cuenta deben ser dos. Estas actas, una vez cotejadas y,
[…] establecida su identidad y similitud en todos los campos,
3.2.10. Acta Electoral siniestrada: Acta de una generarán convicción y certeza de los resultados
mesa de sufragio que debido a hechos de violencia contenidos en ellas, tomando en cuenta que han salido
y/o atentados contra el Derecho al Sufragio que haya del control del sistema de seguridad de los organismos
afectado el material electoral, no ha podido ser entregada electorales.
a la ODPE o ingresada al sistema de cómputo electoral
para su procesamiento. En el Reglamento sobre la Casilla Electrónica
[…] del Jurado Nacional de Elecciones1 (en adelante,
Reglamento sobre la Casilla Electrónica)
1.4. El artículo 8 establece:
1.7. El artículo 16 contempla:
Artículo 8.- Acta Electoral extraviada o siniestrada
En el caso que todos los ejemplares de las actas Artículo 16.- Sujetos obligados al uso de la Casilla
electorales de una misma mesa de sufragio no hayan Electrónica
sido entregados a la ODPE o ingresadas al sistema Todas las partes de los procesos electorales y no
de cómputo electoral, serán consideradas por el Jefe electorales, jurisdiccionales o de índole administrativa,
de la ODPE como extraviadas o siniestradas según serán notificadas con los pronunciamientos o actos
corresponda mediante documento al centro de cómputo. administrativos emitidos por el JNE y el JEE, según
El plazo máximo para que se considere al acta como corresponda, únicamente a través de sus respectivas
extraviada o siniestrada es dentro de las 24 horas de casillas electrónicas habilitadas.
arribo del personal de ONPE encargado del repliegue del En caso de que los sujetos antes mencionados
material electoral a la ODPE. no soliciten sus credenciales y habiliten su Casilla
El Jefe de la ODPE o excepcionalmente su Electrónica, se entenderán por notificados con el
representante debidamente acreditado por este, pronunciamiento o el acto administrativo, según
interpondrá la denuncia ante la autoridad correspondiente. corresponda, a través de [la] publicación en el portal
Dicha denuncia será puesta en conocimiento del JEE de electrónico institucional del Jurado Nacional de
la circunscripción electoral. Elecciones (www.jne.gob.pe), surtiendo efectos legales
a partir del día siguiente de su publicación.
1.5. El artículo 9 precisa: […]
Domingo 27 de noviembre de
84 NORMAS LEGALES 2022
/ El Peruano

SEGUNDO. ANÁLISIS DEL CASO CONCRETO jurisprudencial establecido por el Pleno del Jurado
Nacional de Elecciones (ver SN 1.6.), declaró válida el
2.1. De los actuados, se advierte que, en el local de acta electoral correspondiente a la elección municipal
votación —Institución Educativa Nº 80143 Toribio Rodríguez (provincial y distrital).
de Mendoza—, ubicado en el distrito de Marcabal, provincia 2.11. Por tanto, el argumento del señor recurrente al
de Sánchez Carrión, departamento de La Libertad, se señalar que no se cumplió con el procedimiento establecido
produjeron hechos de violencia en los que se incineró en el Reglamento de Actas, en específico el artículo 9,
el material electoral, incluidas las actas electorales carece de sustento fáctico y legal que permita ampararlo.
correspondientes a la Mesa de Sufragio Nº 028575. 2.12. Con relación al argumento del señor recurrente
2.2. La ODPE inició el procedimiento de recuperación en el sentido de que dichos ejemplares no fueron
de actas siniestradas, remitiendo los actuados al JEE para suscritos por los personeros de mesa de las referidas
su pronunciamiento. El JEE, entre otros, declaró válida el organizaciones políticas, cabe precisar que ello no enerva
acta electoral de la citada mesa de sufragio correspondiente el hecho de su participación en el acto eleccionario y
a la elección municipal (provincial y distrital) (en adelante, que hayan recabado el ejemplar correspondiente, para
acta electoral) debido a que dos organizaciones políticas luego entregarlo al personero de local de votación y
presentaron ejemplares con idéntico contenido. que finalmente sean proporcionados por los respectivos
2.3. En ese sentido, corresponde a este órgano personeros legales a la ODPE.
electoral determinar si correspondía o no declarar la validez 2.13. Asimismo, respecto al argumento de que las actas
de la referida acta electoral. recuperadas no estaban lacradas, se debe precisar que ni
2.4. Al respecto, de acuerdo con el artículo 310 de la el Reglamento de Actas ni otro dispositivo legal imponen
LOE (ver SN 1.2.), cuando el ejemplar del acta electoral la obligación de que el íntegro de actas electorales sean
de la ODPE —el cual se utiliza para realizar el cómputo lacradas al culminar el escrutinio, o que en el proceso de
de los votos— no ha sido recibido por esta, corresponderá recupero de actas siniestradas únicamente deben ser
realizar el cómputo con los ejemplares de las actas validadas aquellas que se encuentren lacradas; por tal
correspondientes al JEE, la ONPE o el Jurado Nacional motivo, se exige la presentación de cuando menos dos
de Elecciones; y, en ausencia de todas ellas, se solicitan ejemplares con idéntico o complementario contenido
los ejemplares de las actas que hayan sido entregadas a que permitan determinar su validez. En ese sentido, este
los personeros, conforme al procedimiento establecido en extremo tampoco puede ser amparado.
el Reglamento de Actas (ver SN 1.4. y 1.5.). No obstante, ello no impide que los tribunales
2.5. Además, cabe señalar que el Pleno del Jurado electorales (JEE o Pleno del Jurado Nacional de
Nacional de Elecciones ha establecido en reiterada y Elecciones), en cada caso concreto, al evaluar los procesos
uniforme jurisprudencia que, para declarar la validez de de recuperación de actas extraviadas o siniestradas, de
un acta electoral en poder de organizaciones políticas, manera complementaria a los demás requisitos que sí
se debe contar mínimamente con dos ejemplares son exigibles en tales procesos (legitimidad y oportunidad
presentados por diferentes agrupaciones políticas, a fin para presentar las actas, entre otros), ponderen si el
de que pueda realizarse el cotejo y establecer su identidad lacrado o no de alguna de las actas recuperadas genera
y similitud en todos los campos, de tal modo que generen convicción respecto de su autenticidad y validez, tal y como
convicción y certeza los resultados contenidos en las se valoró, de forma adicional, en el considerando 2.7. de la
referidas actas, tomando en cuenta que ellas han salido Resolución Nº 4060-2022-JNE, del 28 de octubre de 2022.
del control del sistema de seguridad de los organismos 2.14. Por último, este órgano colegiado considera
electorales (ver SN 1.6.). oportuno reafirmar su rechazo a todo acto de violencia,
2.6. En este caso, de la revisión de los actuados se en particular el que atente contra la voluntad popular, ya
advierte que la ODPE consideró siniestradas (ver SN 1.3.) que no resulta admisible ni democrático que la población
las actas electorales de la Mesa de Sufragio Nº 028575 ni las organizaciones políticas inciten y realicen este
e inició el procedimiento establecido en el artículo 9 del tipo de actos para evitar el normal procesamiento de las
Reglamento de Actas (ver SN 1.5.), comunicando dicho actas electorales; tales actos son incompatibles con los
siniestro a las organizaciones políticas participantes en la principios básicos de la democracia y obstaculizan el
contienda electoral. En vista de ello, respecto a la elección ejercicio pleno al derecho de sufragio. En ese sentido,
municipal (provincial y distrital), las organizaciones resulta adecuado invocar a la ciudadanía a ser parte de
políticas Movimiento Regional Trabajo Más Trabajo la construcción de una cultura de paz que contribuya en
y Partido Democrático Somos Perú presentaron sus la formación de una sociedad responsable y respetuosa,
ejemplares del acta electoral. en la que se reafirme el Estado Democrático de Derecho.
2.7. En el caso de la organización política Movimiento 2.15. Siendo así, corresponde declarar infundado el
Regional Trabajo Más Trabajo, se observa que presentó recurso de apelación interpuesto y confirmar la resolución
un escrito a la ODPE en cuyo ítem 1.6 detalló la forma venida en grado.
de obtención del ejemplar del acta electoral. Allí señaló 2.16. La notificación del presente pronunciamiento
que fue entregado por el personero del local de votación debe diligenciarse conforme a lo dispuesto en el
—Institución Educativa Nº 80143 Toribio Rodríguez Reglamento sobre la Casilla Electrónica (ver SN 1.7.).
de Mendoza—, don Martín Alberto Palacios Marino,
identificado con DNI Nº 19572024, quien el día de la Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
elección se encargó de recopilar las actas entregadas a Elecciones, en uso de sus atribuciones,
los personeros de mesa de sufragio.
2.8. En tanto que, en el caso de la organización RESUELVE
política Partido Democrático Somos Perú, se observa
que presentó un escrito a la ODPE señalando que el 1. Declarar INFUNDADO el recurso de apelación
ejemplar del acta electoral fue entregado por el personero interpuesto por don Óscar Rafael Acosta Rebaza,
del centro de votación —Institución Educativa Nº 80143 personero legal titular de la organización política
Toribio Rodríguez de Mendoza—, don José David Pretell Movimiento Regional Fortaleza Perú; y, en consecuencia,
Ballena, identificado con DNI Nº 70235060. CONFIRMAR la Resolución Nº 00824-2022-JEE-SCAR/
2.9. Además, al recibir las actas electorales de las JNE, del 27 de octubre de 2022, emitida por el Jurado
citadas organizaciones políticas, la ODPE, en cada caso, Electoral Especial de Sánchez Carrión, en el extremo que
elaboró un acta de recepción suscrita por el jefe de dicho declaró válida el acta electoral de la Mesa de Sufragio
organismo electoral y el respectivo personero legal, en la Nº 028575, correspondiente a la elección municipal
que consignó el día y hora, el estado del ejemplar de las (provincial y distrital), del distrito de Marcabal, provincia
actas proporcionadas y el código de identificación del acta de Sánchez Carrión, departamento de La Libertad, en el
electoral (serie). marco de las Elecciones Regionales y Municipales 2022.
2.10. De ese modo, se verifica que sí se cumplió con 2. DISPONER que el Jurado Electoral Especial de de
el procedimiento establecido en el Reglamento de Actas Sánchez Carrión remita la presente resolución a la Oficina
(ver SN 1.5.), por lo que el JEE, verificado ello y al analizar Descentralizada de Procesos Electorales.
que los ejemplares entregados por las dos organizaciones 3. RECHAZAR y CONDENAR los actos vandálicos
políticas tienen idéntico contenido, siguiendo el criterio suscitados al término de la jornada electoral del 2 de octubre
El Peruano / Domingo 27 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 85
de 2022, en el distrito de Marcabal, provincia de Sánchez Formuladoras y las Unidades Ejecutoras de Inversiones
Carrión, departamento de La Libertad, en el local de del Sector, Gobierno Regional o Gobierno Local;
votación Institución Educativa Nº 80143 Toribio Rodríguez Es preciso indicar que, según lo dispuesto en
de Mendoza; así como, INVOCAR a la ciudadanía a ser el numeral 5.31 del artículo 5 del TUO del Decreto
parte de la construcción de una cultura de paz. Legislativo Nº 1252 establece que el ministro o la más alta
4. PRECISAR que los pronunciamientos que emita autoridad ejecutiva del Sector es el Órgano Resolutivo,
el Jurado Nacional de Elecciones serán notificados en concordancia con lo dispuesto en el numeral 9.12
conforme a lo dispuesto en el Reglamento sobre la Casilla del artículo 9 del Reglamento del Decreto Legislativo
Electrónica, aprobado mediante la Resolución N.º 0929- Nº 1252, aprobado por Decreto Supremo Nº 284-2018-
2021-JNE. EF y modificatorias, en ese sentido, de acuerdo a lo
señalado en el literal h) del artículo 11 del Reglamento
Regístrese, comuníquese y publíquese. de Organización y Funciones de la ONPE, aprobado con
la Resolución Jefatural Nº 063-2014-J/ONPE y adecuado
SS. con la Resolución Jefatural Nº 000902-2021-JN/ONPE y
sus modificatorias, el Jefe Nacional de la ONPE es quien
SALAS ARENAS ejerce las funciones de órgano resolutivo del sector,
en el marco de la normativa del Sistema Nacional de
ESPINOZA VALENZUELA Programación Multianual y Gestión de Inversiones;
Por su parte, el párrafo 45.2 del artículo 45 de la
RAMÍREZ CHÁVARRY Directiva Nº 001-2019-EF/63.01, Directiva General del
Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión
SANJINEZ SALAZAR de Inversiones, aprobada por la Resolución Directoral Nº
001-2019-EF/63.01, establece que el Órgano Resolutivo
SÁNCHEZ VILLANUEVA del Sector conformará un comité de seguimiento de
inversiones encargado de efectuar el seguimiento de la
Gómez Valverde cartera priorizada de inversiones, a fin de que los órganos
Secretario General (e) o dependencias de cada entidad brinden la información
correspondiente al avance de la ejecución de las referidas
inversiones;
1
Aprobado por la Resolución Nº 0929-2021-JNE, publicada el 5 de diciembre Ahora bien, el Ministerio de Economía y Finanzas emitió
de 2021 en el diario oficial El Peruano. los “Lineamientos para la conformación y funcionamiento
de los Comités de Seguimiento de Inversiones”3 (en
2129357-1 adelante los Lineamientos), los mismos que tienen
como finalidad establecer pautas para la conformación
y funcionamiento de los comités de seguimiento de
inversiones, a fin de impulsar la ejecución eficiente y la
OFICINA NACIONAL DE mejora de la gestión de las inversiones para el logro de
los objetivos del cierre de brechas de infraestructura o de
PROCESOS ELECTORALES acceso a servicios para la población;
Además, el ítem V de los Lineamientos, señala
que el comité facilita la coordinación entre los actores
Modifican el artículo primero de la R.J. N° directamente involucrados en la ejecución de las
000131-2019-JN/ONPE, y reconforman a inversiones de la cartera priorizada de inversiones,
los integrantes del Comité de Seguimiento y a su vez forma parte del sistema de seguimiento de
inversiones del SNPMGI; dicho comité se conforma
de Inversiones de la Oficina Nacional de única y exclusivamente para los fines del SNPMGI, y
Procesos Electorales tiene como uno de sus objetivos mejorar el proceso de
seguimiento de las inversiones de la cartera, ejecutadas
RESOLUCIÓN JEFATURAL por las diferentes unidades ejecutoras de inversiones de
N° 004660-2022-JN/ONPE la entidad;
El numeral 6.2 del ítem VI de los Lineamientos para
Lima, 25 de noviembre de 2022 la conformación y funcionamiento de los Comités de
Seguimiento de Inversiones establecen por quiénes
VISTOS: El Informe Nº 000354-2022-GPP/ONPE, de deben estar conformados los Comités de Seguimiento y
la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto; el Informe que estos pueden estar integrados por otros funcionarios
Nº 000474-2022-SGPL-GPP/ONPE, de la Subgerencia responsables de otros órganos o unidades orgánicas
de Planeamiento de la Gerencia de Planeamiento y relacionadas con la ejecución de inversiones;
Presupuesto; el Informe Nº 000059-2022-OPMI/ONPE De esta manera, mediante la Resolución Jefatural
de la Oficina de Programación Multianual de Inversiones; Nº 000131-2019-JN/ONPE se conforma el Comité de
así como el Informe Nº 007048-2022-GAJ/ONPE, de la Seguimiento de Inversiones de la Oficina Nacional
Gerencia de Asesoría Jurídica; y, de Procesos Electorales, integrado por el Gerente
General, quien lo preside, el Gerente de Planeamiento y
CONSIDERANDO: Presupuesto, el Gerente de Administración, Responsable
de la Oficina de Programación Multianual de Inversiones
El artículo 1 del Texto Único Ordenado del Decreto (OPMI), quien actuará como secretario técnico -
Legislativo Nº 1252 aprobado mediante Decreto Responsable de la Unidad Formuladora, Responsables de
Supremo Nº 242-2018-EF (en adelante el TUO del las Unidades Ejecutoras de Inversiones, Subgerente de
Decreto Legislativo Nº 1252), dispone la creación del Planeamiento, Subgerente de Presupuesto y Subgerente
Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Logística;
de Inversiones (en adelante, SNPMGI), como sistema Posteriormente, mediante el Decreto Supremo Nº 231-
administrativo del Estado, con la finalidad de orientar el 2022-EF se modifica, entre otros aspectos, el sub numeral
uso de los recursos públicos destinados a la inversión 6 del numeral 9.3 del artículo 9 del Reglamento del
para la efectiva prestación de servicios y la provisión de la Decreto Legislativo Nº 1252, disponiendo que el Órgano
infraestructura necesaria para el desarrollo del país; Resolutivo del Sector tiene entre sus funciones realizar el
Asimismo, el numeral 5.1 del artículo 5 del citado seguimiento de las inversiones en la fase de ejecución,
Texto Único Ordenado dispone que son órganos del asi como conformar y presidir el comité de seguimiento de
Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión inversiones del Sector;
de Inversiones la Dirección General de Programación De acuerdo con el literal n) del artículo 43 de la
Multianual de Inversiones del Ministerio de Economía y Reglamento de Organización y Funciones de la Oficina
Finanzas, así como los Órganos Resolutivos, las Oficinas Nacional de Procesos Electorales aprobado mediante
de Programación Multianual de Inversiones, las Unidades Resolución Jefatural Nº 063-2014-J/ONPE y adecuado
Domingo 27 de noviembre de
86 NORMAS LEGALES 2022
/ El Peruano

con la Resolución Jefatural Nº 000902-2021-JN/ONPE Sectorial, Regional o Local según corresponda, conforme a lo establecido
y sus modificatorias, Gerencia de Planeamiento y en la Directiva correspondiente a la Programación Multianual, y lo aprueba
Presupuesto tiene, entre otras, dirigir y supervisar conforme a los procedimientos del Sistema Nacional de Programación
las acciones que correspondan como Oficina de Multianual y Gestión de Inversiones, establecido en el Reglamento y sus
Programación Multianual de Inversiones de la institución, normas complementarias. Las modificaciones a los objetivos priorizados,
de acuerdo con las normas y lineamientos técnicos sobre metas e indicadores contenidos en el Programa Multianual de Inversiones
la materia; Sectorial, Regional o Local se realizan siguiendo el mismo procedimiento
En ese marco normativo, mediante el Informe Nº establecido para su aprobación; en los demás casos las modificaciones se
000354-2022-GPP/ONPE, de fecha 28 de octubre de efectúan de acuerdo al procedimiento establecido en el Reglamento.
2022, sustenta la necesidad de modificar el artículo 2
9.1 El OR es el ministro, el Titular o la máxima autoridad ejecutiva del
primero de la Resolución Jefatural Nº 000131-2019-JN/ Sector. En los GR, el OR es el Gobernador Regional y en los GL es el
ONPE, a fin de reconformar a los integrantes del Comité alcalde.
de Seguimiento de Inversiones de la Oficina Nacional de 3
https://ofi5.mef.gob.pe/webSeguimiento/Documentos/Metodologia/
Procesos Electorales; Lineamientos.pdf, de fecha 16 de julio de 2019
De conformidad con la normativa antes citada y
el literal g) del artículo 5 y el artículo 13 de la Ley Nº 2129131-1
26487, Ley Orgánica de la Oficina Nacional de Procesos
Electorales, así como en los literales h) y r) del artículo
11 del Reglamento de Organización y Funciones de la
ONPE, aprobado con la Resolución Jefatural Nº 063- GOBIERNOS REGIONALES
2014-J/ONPE y adecuado con la Resolución Jefatural Nº
000902-2021-JN/ONPE y sus modificatorias;
Con el visado de la Secretaría General, de la Gerencia
General, de la Oficina de Programación Multianual de GOBIERNO REGIONAL
Inversiones de la Oficina Nacional de Procesos Electorales
y de las Gerencias de Planeamiento y Presupuesto y de DE TACNA
Asesoría Jurídica;

SE RESUELVE: Aprueban Transferencia Financiera a favor


de la Contraloría General de la República
Artículo Primero.- Modificar el artículo primero de la
Resolución Jefatural Nº 000131-2019-JN/ONPE el cual RESOLUCIÓN EJECUTIVA REGIONAL
quedará redactado de la siguiente manera: Nº 312-2022-GR/GOB.REG.TACNA

“Artículo 1°: Conformar del Comité de Seguimiento Fecha, 17 de noviembre de 2022


de Inversiones de la Oficina Nacional de Procesos
Electorales, el cual está integrado por: VISTOS:

Presidente El Jefe Nacional El Oficio Nº 000602-2022-CG/SGE, de fecha 10 de


octubre de 2022, Informe Nº 485-2022-GGR-OES/GOB.
El/la responsable de la Oficina de Programación Multianual REG.TACNA de fecha 19 de octubre de 2022, Oficio
Secretario Técnico de Inversiones (OPMI) de la Oficina Nacional de Procesos Nº 5388-2022-GRI/GOB.REG.TACNA de fecha 19 de
Electorales
octubre de 2022, Oficio Nº 900-2022-GG-PET/GOB.
El/la Gerente de la Gerencia General REG.TACNA de fecha 20 de octubre de 2022, Oficio Nº
El/la Gerente de la Gerencia de Planeamiento y 766-2022-GRI/GOB.REG.TACNA de fecha 17 de agosto
Presupuesto de 2022, Informe Nº 0398-2022-GRPPAT-SGPRE/GOB.
El/la Gerente de la Gerencia de Administración REG.TACNA, de fecha 07 de noviembre de 2022, Oficio
Nº 2800-2022-SGPRE-GRPPAT/GOB.REG.TACNA de
El/la Gerente de la Gerencia de Organización Electoral y fecha 07 de noviembre de 2022, Opinión Legal Nº 1364-
Coordinación Regional
2022-GRAJ/GOB.REG.TACNA de fecha 09 de noviembre
Miembros El/la Subgerente de la Subgerencia de Planeamiento de 2022, y;
El/la Subgerente de la Subgerencia de Presupuesto
El/la Subgerente de la Subgerencia de Logística
CONSIDERANDO:
El/los responsables o representantes de las Unidades Que de conformidad con el Artículo 2º de la Ley
ejecutoras de inversiones de la ONPE Nº 27867 - Ley Orgánica de Gobiernos Regionales,
El/los responsables o representantes de las Unidades modificada por la Ley Nº 27902, “Los Gobiernos
Formuladoras de la ONPE Regionales son personas jurídicas de derecho público
con autonomía política, económica y administrativa en
El Comité sesionará como mínimo una vez al mes” asuntos de su competencia…”, norma concordante con el
artículo 191º de la Constitución Política del Perú.
Artículo Segundo.- Disponer la notificación de la Que, mediante Oficio Nº 000602-2022-CG/SGE,
presente Resolución Jefatural a los integrantes del citado de fecha 10 de octubre de 2022, el Secretario General
Comité, para su conocimiento y fines pertinentes. Contraloría General de la República, solicita transferencia
Artículo Tercero.- Disponer que la presente financiera por el monto total de S/ 23’747,047.48, para
Resolución Jefatural se publique en el diario oficial “El financiar el control concurrente de doce (12) inversiones,
Peruano”; asimismo, que dicha resolución, se publiquen en en el marco de la Ley Nº 31358, “Ley que establece
el Portal Institucional de la Oficina Nacional de Procesos medidas para la expansión del control concurrente”.
Electorales (www.onpe.gob.pe) y en la Plataforma Digital Que mediante, OFICIO Nº 815-2022-GG-PET/GOB.
Única del Estado Peruano (www.gob.pe/onpe), el mismo REG.TACNA, de fecha 15 de setiembre de 2022, el
día de su publicación en el diario oficial. Gerente Regional del Proyecto Especial Afianzamiento y
Ampliación de los Recursos Hídricos de Tacna, informa
Regístrese, comuníquese y publíquese. del importe a transferir a favor de la Contraloría General
de la República en el marco de la Ley Nº 31358, para
PIERO ALESSANDRO CORVETTO SALINAS financiar acciones de control concurrente de los proyectos
Jefe “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA PARA
RIEGO EN EL COMITÉ DE REGANTES CALACALA,
DISTRITO CAIRANI, PROVINCIA CANDARAVE, REGIÓN
1
5.3 El Ministro o la más alta autoridad ejecutiva del Sector, Gobierno TACNA”, registrado en el Banco de Inversiones con Código
Regional o Gobierno Local, en su calidad de Órgano Resolutivo, presenta al Único de Inversiones Nº 2195115; por el importe de S/
Ministerio de Economía y Finanzas el Programa Multianual de Inversiones 467,463.40 Soles y “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN
El Peruano / Domingo 27 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 87
DE LA PROVISIÓN DE AGUA PARA DESARROLLO Que mediante Informe Nº 0398-2022-GRPPAT-
AGRÍCOLA EN EL VALLE DE TACNA - VILAVILANI SGPRE/GOB.REG.TACNA, de fecha 07 de noviembre
II - FASE I”, registrado en el Banco de Inversiones con de 2022, la Sub Gerencia de Presupuesto procedió a
Código Único de Inversiones Nº 2106687; por el importe evaluar los saldos disponibles para los proyectos, en
de S/ 834,249.78 Soles. Asimismo mediante OFICIO Nº atención a lo solicitado por la Contraloría General de la
900-2022-GG-PET/GOB.REG.TACNA, de fecha 20 de República, mediante Oficio Nº 000602-2022-CG/SGE,
octubre de 2022, reafirma los montos a transferir, del en el marco de la Ley Nº 31358, “Ley que establece
mismo modo, informa del proyecto MEJORAMIENTO medidas para la expansión del control concurrente”.
DEL SISTEMA DE CONDUCCIÓN DEL SECTOR En ese sentido, se procedió a evaluar el presupuesto
HIDRÁULICO MAYOR UCHUSUMA CAPLINA CLASE Institucional del Año Fiscal 2022, determinándose que
B, TRAMO LA HACIENDA - BOCATOMA CHUSCHUCO, se cuenta con recursos disponibles en la fuente de
DE LA QUEBRADA VILAVILANI, DISTRITO DE PACHIA - Financiamiento Recursos Determinados, por lo que se
PROVINCIA DE TACNA - DEPARTAMENTO DE TACNA; emite opinión favorable de disponibilidad presupuestal
por el importe a transferir de S/ 914,952.37 Soles, se para efectuar la Certificación de Crédito Presupuestario
encuentra en la etapa de elaboración de Expediente por el importe de S/ 20’094,798.57 (Veinte Millones
Técnico y de acuerdo a lo coordinado con la Gerencia Noventa y Cuatro Mil Setecientos Noventa y Ocho con
Estudios y Proyecto, el proyecto de inversión, cumple 57/100 Soles), que permita financiar la transferencia
con la Ley Nº 31358, para financiar acciones de control financiera a favor del pliego 019: Contraloría General,
concurrente en el marco del artículo 4º de la Ley Nº 31358, por lo
Que, mediante OFICIO Nº 5388-2022-GRI/GOB.REG. que recomienda proseguir con el trámite administrativo
TACNA, de fecha 19 de octubre de 2022, la Gerencia de acuerdo a la normatividad vigente para la emisión del
Regional de Infraestructura manifiesta que, de las doce acto resolutivo.
(12) inversiones para el financiamiento en el marco de Que, mediante Oficio Nº 2800-2022-SGPRE-
la Ley Nº 31358, nueve (09) inversiones están a cargo GRPPAT/GOB.REG.TACNA de fecha 07 de noviembre de
de la Gerencia Regional de Infraestructura, de los 2022, el Gerente Regional de Planeamiento, Presupuesto
cuales, una (1) inversión ya se encuentra en proceso de y Acondicionamiento Territorial emite opinión favorable
transferencia financiera a favor de la Contraloría General de disponibilidad presupuestal por el importe de S/
de la República del Perú ( mediante OFICIO Nº 766- 20’094,798.57 (Veinte Millones Noventa y Cuatro Mil
2022-GRI/GOB.REG.TACNA de fecha 17 de agosto de Setecientos Noventa y Ocho con 57/100 Soles), para
2022 el Gerente Regional de Infraestructura autoriza la financiar la transferencia financiera a favor del Pliego 019:
Transferencia financiera a favor de la Contraloría General Contraloría General, en el marco de la Ley Nº 31358, Ley
de la República del Proyecto: MEJORAMIENTO DEL que establece Medidas para la Expansión del Control
CENTRO DE CONVENCIONES JORGE BASADRE Concurrente.
GROHMANN, DISTRITO DE TACNA - PROVINCIA DE Que, la Ley Nº 31358 - Ley que establece medidas
TACNA - DEPARTAMENTO DE TACNA ), de las (8) para la expansión del Control Concurrente, tiene
inversiones faltantes por transferir, una (1) inversión el por objeto la ejecución de inversiones que genere
proyecto: MEJORAMIENTO DE LA VÍA VECINAL TA- el desembolso de recursos públicos y/o garantías
556 TRAMO: SUSAPAYA- SITAJARA -EMP. TA-103 EN financieras o no financieras por parte del Estado,
LOS DISTRITOS DE SITAJARA Y SUSAPAYA DE LA lo que incluye a las obras públicas, las inversiones
PROVINCIA DE TARATA - DEPARTAMENTO DE TACNA, mediante los mecanismos de obras por impuestos y
no cumple con lo estipulado en el artículo 4 de la Ley Nº asociaciones público privadas u otros mecanismos de
31358; por lo que, siete (7) inversiones si cumplen con los inversión, a cargo de los pliegos del gobierno nacional,
criterios del artículo 4 de la Ley Nº 31358, para realizar la regional y local, entidades de tratamiento empresarial,
Transferencia Financiera, para el cual adjunta el Anexo empresas públicas en el ámbito del Fondo Nacional de
Nº 03. Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado
En ese sentido, el Gerente Regional de (FONAFE), fondos y toda entidad o empresa bajo el
Infraestructura, autoriza la transferencia financiera ámbito del Sistema Nacional de Control, cuyos montos
a los PIPs: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS superen los diez millones de soles, son objeto de control
DE SALUD DEL HOSPITAL HIPÓLITO UNANUE DE concurrente por parte de la Contraloría General de la
TACNA, DISTRITO DE TACNA, PROVINCIA TACNA - República.
REGION TACNA CUI Nº 2192844 por el importe de S/ Que, mediante el numeral 2.1 y 2.2, del artículo 2 de la
4, 856, 076.66 Soles; CONSTRUCCIÓN DE SISTEMA Ley Nº 31358, establece medidas para el financiamiento
DE ALMACENAMIENTO Y REGULACIÓN DE LOS del control concurrente:
RECURSOS HÍDRICOS EMBALSE CALIENTES SANTA
CRUZ - CANDARAVE CUI Nº 2173274 por el importe 2.1. Para la aplicación del mecanismo de control
de S/ 1,143, 572.46 Soles; MEJORAMIENTO DEL gubernamental en las inversiones a que se refiere
SERVICIO DE PROVISIÓN DE AGUA PARA RIEGO, el artículo 1 de la presente ley, se destina para su
MEDIANTE SISTEMA DE REPRESAMIENTO EN LA financiamiento hasta el 2% (dos por ciento) de su
CUENCA DEL RIO SAMA, DISTRITO DE INCLAN - valor total, desde la fase de formulación y evaluación,
PROVINCIA DE TACNA - DEPARTAMENTO DE TACNA incorporando dentro de su estructura de costos,
CUI Nº 2490258 por el importe de S/ 7, 660, 707.10 Soles; como costos indirectos u otros cosos, un rubro
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SERVICIO DE denominado Control Concurrente, el cual corresponde
PROTECCIÓN EN PUNTOS VULNERABLES POR al financiamiento de las acciones a ser efectuadas
INUNDACIONES EN LA CUENCA DEL RIO CAPLINA -EN por la Contraloría General de la República bajo dicha
LOS DISTRITOS DE PACHIA, CALANA Y . POCOLLAY modalidad de control gubernamental.
DE LA PROVINCIA DE TACNA - DEPARTAMENTO DE 2.2. Los pliegos comprendidos en esta modalidad
TACNA CUI Nº 2476055 por el importe de S/ 1,172, de control gubernamental, habilitan el rubro Control
979.59 Soles; MEJORAMIENTO DEL SERVICIO Concurrente dentro de la genérica de gasto 2.6 Adquisición
DE EDUCACIÓN SUPERIOR EN EL IESPP. JOSÉ de Activos No Financieros de la categoría del gasto de
JIMÉNEZ BORJA EN EL DISTRITO DE TACNA, TACNA capital, con cargo al presupuesto institucional de las
- TACNA CUI Nº 2376665 por el importe de S/ 767, entidades, como parte de la estructura de componentes
780.68 Soles; MEJORAMIENTO DE LA PRESTACIÓN a ejecutar.
DEL SERVICIO DE ARCHIVO DOCUMENTARIO DEL
ARCHIVO REGIONAL DE TACNA - REGIÓN TACNA Que, mediante el numeral 4.1 y 4.2 del artículo 4 de la
CUI Nº 2234835 por el importe de S/ 597,923.96 Soles; Ley Nº 31358, establece medidas sobre las transferencias
AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS a realizarse para el financiamiento de acciones de control
EDUCATIVOS DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA concurrente;
LUIS ALBERTO SÁNCHEZ, DISTRITO DE CORONEL
GREGORIO ALBARRACIN LANCHIPA - TACNA — 4.1. Para el cumplimiento de la presente ley,
TACNA CUI Nº 2313929 por el importe de S/ 1, 422, autorizase a los pliegos involucrados del gobierno
142.07 Soles. nacional, regional y locales, a cargo de las
Domingo 27 de noviembre de
88 NORMAS LEGALES 2022
/ El Peruano

intervenciones a que se refieren los artículos 1 y 3 de la modificatorias Leyes Nº 27902, 2013, 28926, 28961,
presente ley, a realizar modificaciones presupuestales 28968 y 29053 y la Ordenanza Regional Nº 016-2022-
en el nivel funcional programático para habilitar la CR/GOB.REG.TACNA que aprueba el Reglamento
genérica de gasto 2.4 Donaciones y Transferencias de Organización y Funciones del Gobierno Regional
tanto para la categoría de gasto corriente y gasto de de Tacna, y contando con la visación de la Gerencia
capital, quedando exceptuadas de las restricciones General Regional, Gerencia Regional de Planeamiento,
presupuestarias en el marco de lo establecido en las Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, Gerencia
leyes anuales de presupuesto, a fin de poder realizar Regional de Infraestructura y la Gerencia Regional de
transferencias financieras a favor del pliego 019 - Asesoría Jurídica del Gobierno Regional de Tacna.
Contraloría General de la República, a solicitud de
dicha entidad fiscalizadora superior, conforme a los SE RESUELVE:
cronogramas de ejecución de obras anuales valorizadas
vigentes, programa de ejecución de obras, planes de
Artículo Primero.- APROBAR, la Transferencia
inversión, plan anual de contrataciones o documentos
Financiera a favor de la Contraloría General de la
de similar naturaleza.
República, en el marco de lo dispuesto por la Ley Nº
4.2. Las transferencias a que se refiere el párrafo
precedente, se aprueban mediante resolución del titular del 31358, por un monto total de Veinte Millones Noventa
pliego en el caso del gobierno nacional, o con resolución y Cuatro Mil Setecientos Noventa y Ocho con 57/100
ejecutiva regional o resolución de alcaldía, en el caso de Soles (S/ 20’094,798.57), para financiar el control
los gobiernos regionales y locales, respectivamente. La gubernamental concurrente, con cargo a la fuente de
resolución del titular del pliego del gobierno nacional y la financiamiento 5 Recursos Determinados, de acuerdo con
resolución ejecutiva regional se publican en el diario oficial el detalle siguiente:
El Peruano y la resolución de alcaldía, que se publica en
su página web. TRANSFERENCIA FINANCIERA PARA FINANCIAR
CONCEPTO
ACCIONES DE CONTROL CONCURRENTE
Que, el Primer párrafo de la Primera Disposición
Complementaria Transitoria de la Directiva Nº 008- PROGRAMA 0042 APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS
2022-CG/GMPL, “Directiva externa que establece PRESUPUESTAL HÍDRICOS PARA USO AGRARIO
disposiciones complementarias de la Ley Nº 3135 Ley 2106687 MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE
que establece medidas para la expansión del Control LA PROVISIÓN DE AGUA PARA DESARROLLO
Concurrente”, señala: Las inversiones que a la fecha de PROYECTO
AGRÍCOLA EN EL VALLE DE TACNA - VILAVILANI
vigencia de la Ley Nº 31358, se encontraban en fase de II - FASE I
ejecución para el caso de IOARR e inversiones sujetas
al ciclo de Invierte.pe o en fase de estructuración, ACCIÓN DE
6000053 CONTROL CONCURRENTE
transacción o ejecución contractual para el caso de APP, INVERSIÓN
y con ejecución financiera hasta el 80% (Ochenta por SECUENCIA
0374
ciento) son objeto de control concurrente por parte de la FUNCIONAL
Contraloría.
FUENTE DE
Que, el Quinto párrafo de la Primera Disposición 5 RECURSOS DETERMINADOS
FINANCIAMIENTO
Complementario Transitoria de la Directiva Nº 008-
2022-CG/GMPL, “Directiva externa que establece RUBRO
18 - CANON Y SOBRECANON, REGALÍAS, RENTA
disposiciones complementarias de la Ley Nº 31358, Ley DE ADUANAS Y PARTICIPACIONES
que establece medidas para la expansión del control ESPECÍFICA DE 2.4.2.3.1.1 A OTRAS UNIDADES DEL GOBIERNO
concurrente”, señala; una vez aprobada la transferencia GASTO NACIONAL
financiera correspondiente a favor de la Contraloría, la OP
de la entidad pone en conocimiento de la UEI para que S/ 834,249.78 (OCHOCIENTOS TREINTA Y
actualice e incorpore del costo del control concurrente a IMPORTE CUATRO MIL DOSCIENTOS CUARENTA Y NUEVE
la estructura de costos de estas inversiones, de acuerdo CON 78/100 SOLES)
con las orientaciones y lineamientos que emita el MEF
para tal fin.
Asimismo, cabe resaltar que en el literal e. del punto 3 TRANSFERENCIA FINANCIERA PARA FINANCIAR
CONCEPTO
de las Orientaciones para el Registro del Costo de Control ACCIONES DE CONTROL CONCURRENTE
Concurrente en las Inversiones, señala; en la fase de PROGRAMA 0042 APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS
F&E, la UF es responsable de estimar y registrar el CCC PRESUPUESTAL HÍDRICOS PARA USO AGRARIO
en los documentos técnicos (fichas técnicas y estudio de
pre inversión a nivel de perfil) así como del registro de 2195115 MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
IOARR; y la UEI es la responsable de incorporar el CCC AGUA PARA RIEGO EN EL COMITÉ DE REGANTES
PROYECTO
en la fase de Ejecución. CALACALA, DISTRITO CAIRANI, PROVINCIA
Que, con Opinión Legal Nº 1364-2022-GRAJ/GOB. CANDARAVE, REGIÓN TACNA
REG.TACNA de fecha 09 de noviembre de 2022, el ACCIÓN DE
Gerente Regional de Asesoría Jurídica Opina que resulta 6000053 CONTROL CONCURRENTE
INVERSIÓN
PROCEDENTE la Transferencia Financiera a favor de la
SECUENCIA
Contraloría General de la República, por un monto total de 0373
FUNCIONAL
Veinte Millones Noventa y Cuatro Mil Setecientos Noventa
y Ocho con 57/100 Soles (S/ 20’094,798.57), con cargo FUENTE DE
5 RECURSOS DETERMINADOS
a la fuente de financiamiento 5 Recursos Determinados, FINANCIAMIENTO
para financiar el control gubernamental concurrente, 18 - CANON Y SOBRECANON, REGALÍAS, RENTA
en el marco de lo dispuesto por la Ley Nº 31358, Ley RUBRO
DE ADUANAS Y PARTICIPACIONES
que Establece medidas para la Expansión del Control
Concurrente. ESPECÍFICA DE 2.4.2.3.1.1 A OTRAS UNIDADES DEL GOBIERNO
Que, en base a lo esgrimido en los párrafos GASTO NACIONAL
precedentes, teniendo en consideración la normativa S/ 467,463.40 (CUATROCIENTOS SESENTA Y
antes revisada, Opinión Técnica de la Gerencia Regional IMPORTE SIETE MIL CUATROCIENTOS SESENTA Y TRES
de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento CON 40/100 SOLES)
Territorial, Gerencia Regional de Infraestructura y de la
Gerencia Regional del Proyecto Especial Tacna, resulta
necesario emitir el acto administrativo correspondiente TRANSFERENCIA FINANCIERA PARA FINANCIAR
que apruebe la Transferencia Financiera a favor de la CONCEPTO
ACCIONES DE CONTROL CONCURRENTE
Contraloría General de la Republica.
Que, de conformidad por la Ley Nº 27867 – PROGRAMA 042 APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS
Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales y sus PRESUPUESTAL HÍDRICOS PARA USO AGRARIO
El Peruano / Domingo 27 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 89
2499034 MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE ACCIÓN DE
6000053 CONTROL CONCURRENTE
CONDUCCIÓN DEL SECTOR HIDRÁULICO MAYOR INVERSIÓN
UCHUSUMA CAPLINA CLASE B, TRAMO LA SECUENCIA
PROYECTO HACIENDA - BOCATOMA CHUSCHUCO, DE LA 0467
FUNCIONAL
QUEBRADA VILAVILANI, DISTRITO DE PACHIA
FUENTE DE
- PROVINCIA DE TACNA - DEPARTAMENTO DE 5 RECURSOS DETERMINADOS
FINANCIAMIENTO
TACNA
18 - CANON Y SOBRECANON, REGALÍAS, RENTA
ACCIÓN DE RUBRO
6000053 CONTROL CONCURRENTE DE ADUANAS Y PARTICIPACIONES
INVERSIÓN
ESPECÍFICA DE 2.4.2.3.1.1 A OTRAS UNIDADES DEL GOBIERNO
SECUENCIA
0472 GASTO NACIONAL
FUNCIONAL
S/ 1,143,572.46 (UN MILLÓN CIENTO CUARENTA
FUENTE DE
5 RECURSOS DETERMINADOS IMPORTE Y TRES MIL QUINIENTOS SETENTA Y DOS CON
FINANCIAMIENTO
46/100 SOLES)
18 - CANON Y SOBRECANON, REGALÍAS, RENTA
RUBRO
DE ADUANAS Y PARTICIPACIONES
TRANSFERENCIA FINANCIERA PARA FINANCIAR
ESPECÍFICA DE 2.4.2.3.1.1 A OTRAS UNIDADES DEL GOBIERNO CONCEPTO
ACCIONES DE CONTROL CONCURRENTE
GASTO NACIONAL
CATEGORÍA 042 APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS
S/ 914,952.37 (NOVECIENTOS CATORCE MIL
PRESUPUESTAL HÍDRICOS PARA USO AGRARIO
IMPORTE NOVECIENTOS CINCUENTA Y DOS CON 37/100
SOLES) 2490258 MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
PROVISIÓN DE AGUA PARA RIEGO, MEDIANTE
PROYECTO SISTEMA DE REPRESAMIENTO EN LA CUENCA
TRANSFERENCIA FINANCIERA PARA FINANCIAR DEL RIO SAMA, DISTRITO DE INCLÁN - PROVINCIA
CONCEPTO
ACCIONES DE CONTROL CONCURRENTE DE TACNA - DEPARTAMENTO DE TACNA
CATEGORÍA 9002 ASIGNACIONES PRESUPUESTARIAS QUE NO ACCIÓN DE
PRESUPUESTAL RESULTAN EN PRODUCTOS 6000053 CONTROL CONCURRENTE
INVERSIÓN
2478824 MEJORAMIENTO DEL CENTRO DE SECUENCIA
CONVENCIONES JORGE BASADRE GROHMANN, 0313
PROYECTO FUNCIONAL
DISTRITO DE TACNA - PROVINCIA DE TACNA -
FUENTE DE
DEPARTAMENTO DE TACNA 5 RECURSOS DETERMINADOS
FINANCIAMIENTO
ACCIÓN DE
6000053 CONTROL CONCURRENTE 18 - 18 CANON Y SOBRECANON, REGALÍAS,
INVERSIÓN RUBRO
RENTA DE ADUANAS Y PARTICIPACIONES
SECUENCIA
0370 ESPECÍFICA DE 2.4.2.3.1.1 A OTRAS UNIDADES DEL GOBIERNO
FUNCIONAL
GASTO NACIONAL
FUENTE DE
5 RECURSOS DETERMINADOS S/ 7,660,707.10 (SIETE MILLONES SEISCIENTOS
FINANCIAMIENTO
IMPORTE SESENTA MIL SETECIENTOS SIETE CON 10/100
18 - CANON Y SOBRECANON, REGALÍAS, RENTA SOLES)
RUBRO
DE ADUANAS Y PARTICIPACIONES
ESPECÍFICA DE 2.4.2.3.1.1 A OTRAS UNIDADES DEL GOBIERNO
TRANSFERENCIA FINANCIERA PARA FINANCIAR
GASTO NACIONAL CONCEPTO
ACCIONES DE CONTROL CONCURRENTE
S/ 256,950.50 (DOSCIENTOS CINCUENTA SEIS MIL
IMPORTE PROGRAMA 0068 REDUCCIÓN DE VULNERABILIDAD Y
NOVECIENTOS CINCUENTA CON 50/100 SOLES)
PRESUPUESTAL ATENCIÓN DE EMERGENCIAS POR DESASTRES
2476055 MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN
TRANSFERENCIA FINANCIERA PARA FINANCIAR DEL SERVICIO DE PROTECCIÓN EN PUNTOS
CONCEPTO
ACCIONES DE CONTROL CONCURRENTE VULNERABLES POR INUNDACIONES EN LA
PROYECTO
PROGRAMA 9002 ASIGNACIONES PRESUPUESTARIAS QUE NO CUENCA DEL RIO CAPLINA EN LOS DISTRITOS DE
PRESUPUESTAL RESULTAN EN PRODUCTOS PACHIA, CALANA Y POCOLLAY DE LA PROVINCIA
2192844 MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE DE TACNA - DEPARTAMENTO DE TACNA
SALUD DEL HOSPITAL HIPÓLITO UNANUE DE ACCIÓN DE
PROYECTO 6000053 CONTROL CONCURRENTE
TACNA, DISTRITO DE TACNA, PROVINCIA TACNA INVERSIÓN
- REGIÓN TACNA SECUENCIA
0468
ACCIÓN DE FUNCIONAL
6000053 CONTROL CONCURRENTE
INVERSIÓN FUENTE DE
5 RECURSOS DETERMINADOS
SECUENCIA FINANCIAMIENTO
0466
FUNCIONAL 18 - CANON Y SOBRECANON, REGALÍAS, RENTA
RUBRO
FUENTE DE DE ADUANAS Y PARTICIPACIONES
5 RECURSOS DETERMINADOS
FINANCIAMIENTO ESPECÍFICA DE 2.4.2.3.1.1 A OTRAS UNIDADES DEL GOBIERNO
18 - CANON Y SOBRECANON, REGALÍAS, RENTA GASTO NACIONAL
RUBRO
DE ADUANAS Y PARTICIPACIONES S/ 1,172,979.59 (UN MILLÓN CIENTO SETENTA Y
ESPECÍFICA DE 2.4.2.3.1.1 A OTRAS UNIDADES DEL GOBIERNO IMPORTE DOS MIL NOVECIENTOS SETENTA Y NUEVE CON
GASTO NACIONAL 59/100 SOLES)
S/ 4,856,076.66 (CUATRO MILLONES
IMPORTE OCHOCIENTOS CINCUENTA Y SEIS MIL SETENTA TRANSFERENCIA FINANCIERA PARA FINANCIAR
Y SEIS CON 66/100 SOLES) CONCEPTO
ACCIONES DE CONTROL CONCURRENTE
0107 MEJORA DE LA FORMACIÓN EN CARRERAS
PROGRAMA
TRANSFERENCIA FINANCIERA PARA FINANCIAR DOCENTES EN INSTITUTOS DE EDUCACIÓN
CONCEPTO PRESUPUESTAL
ACCIONES DE CONTROL CONCURRENTE SUPERIOR NO UNIVERSITARIA
PROGRAMA 042 APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS 2376665 MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
PRESUPUESTAL HÍDRICOS PARA USO AGRARIO EDUCACIÓN SUPERIOR EN EL IESPP. JOSÉ
PROYECTO
2173274 CONSTRUCCIÓN DE SISTEMA DE JIMÉNEZ BORJA EN EL DISTRITO DE TACNA,
ALMACENAMIENTO Y REGULACIÓN DE LOS TACNA - TACNA
PROYECTO
RECURSOS HÍDRICOS EMBALSE CALIENTES ACCIÓN DE
6000053 CONTROL CONCURRENTE
SANTA CRUZ - CANDARAVE INVERSIÓN
Domingo 27 de noviembre de
90 NORMAS LEGALES 2022
/ El Peruano

SECUENCIA
0469 GOBIERNOS LOCALES
FUNCIONAL
FUENTE DE
5 RECURSOS DETERMINADOS
FINANCIAMIENTO
18 - CANON Y SOBRECANON, REGALÍAS, RENTA MUNICIPALIDAD
RUBRO
DE ADUANAS Y PARTICIPACIONES
ESPECÍFICA DE 2.4.2.3.1.1 A OTRAS UNIDADES DEL GOBIERNO METROPOLITANA DE LIMA
GASTO NACIONAL
S/ 767,780.68 (SETECIENTOS SESENTA Y SIETE Ordenanza que modifica, incorpora y deroga
IMPORTE
MIL SETECIENTOS OCHENTA CON 68/100 SOLES) disposiciones del Reglamento Interior del
Concejo Metropolitano de Lima, aprobado
CONCEPTO
TRANSFERENCIA FINANCIERA PARA FINANCIAR con Ordenanza N° 571 y modificatorias, para
ACCIONES DE CONTROL CONCURRENTE adaptarlo a las modificaciones normativas
PROGRAMA 9002 ASIGNACIONES PRESUPUESTARIAS QUE NO efectuadas mediante la Ley N° 31433
PRESUPUESTAL RESULTAN EN PRODUCTOS
2234835 MEJORAMIENTO DE LA PRESTACIÓN ORDENANZA N° 2509-2022
PROYECTO DEL SERVICIO DE ARCHIVO DOCUMENTARIO DEL
ARCHIVO REGIONAL DE TACNA - REGIÓN TACNA Lima, 17 de noviembre de 2022
ACCIÓN DE
6000053 CONTROL CONCURRENTE EL ALCALDE METROPOLITANO DE LIMA
INVERSIÓN
SECUENCIA
0473 POR CUANTO:
FUNCIONAL
FUENTE DE El Concejo Metropolitano de Lima, en Sesión Ordinaria
5 RECURSOS DETERMINADOS
FINANCIAMIENTO de la fecha;
18 - CANON Y SOBRECANON, REGALÍAS, RENTA
RUBRO VISTO:
DE ADUANAS Y PARTICIPACIONES
ESPECÍFICA DE 2.4.2.3.1.1 A OTRAS UNIDADES DEL GOBIERNO Estando en uso de las facultades indicadas en el
GASTO NACIONAL numeral 8 del Artículo 9, así como el Artículo 40 de la
S/ 597,923.96 (QUINIENTOS NOVENTA Y SIETE MIL Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, y de
IMPORTE
NOVECIENTOS VEINTITRÉS CON 96/100 SOLES) conformidad con lo opinado por la Comisión Metropolitana
de Asuntos Legales, mediante su Dictamen N°
066-2022-MML-CMAL, de fecha 3 de noviembre de 2022;
TRANSFERENCIA FINANCIERA PARA FINANCIAR el Concejo Metropolitano de Lima, por UNANIMIDAD y
CONCEPTO
ACCIONES DE CONTROL CONCURRENTE con dispensa del trámite de aprobación del acta, aprobó
0150 INCREMENTO EN EL ACCESO DE LA la siguiente:
PROGRAMA
POBLACIÓN A LOS SERVICIOS EDUCATIVOS
PRESUPUESTAL ORDENANZA
PÚBLICOS DE LA EDUCACIÓN BÁSICA
QUE MODIFICA, INCORPORA Y DEROGA
2313929 AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LOS DISPOSICIONES DEL REGLAMENTO INTERIOR DEL
SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA INSTITUCIÓN CONCEJO METROPOLITANO DE LIMA, APROBADO
PROYECTO EDUCATIVA LUIS ALBERTO SÁNCHEZ, DISTRITO CON ORDENANZA N° 571 Y MODIFICATORIAS, PARA
DE CORONEL GREGORIO ALBARRACÍN ADAPTARLO A LAS MODIFICACIONES NORMATIVAS
LANCHIPA - TACNA - TACNA EFECTUADAS MEDIANTE LA LEY N° 31433
ACCIÓN DE
6000053 CONTROL CONCURRENTE
INVERSIÓN Artículo 1. Objeto.
SECUENCIA La presente Ordenanza tiene por objeto modificar la
0471 Ordenanza N° 571 que aprueba el Reglamento Interior del
FUNCIONAL
Concejo, con la finalidad de adaptar sus disposiciones a
FUENTE DE las modificaciones realizadas mediante la Ley N° 31433,
1 RECURSOS ORDINARIOS
FINANCIAMIENTO “Ley que modifica a la Ley N° 27972, Ley Orgánica de
RUBRO 00 – RECURSOS ORDINARIOS Municipalidades, y la Ley N° 27867, Ley Orgánica de
Gobiernos Regionales, respecto a las atribuciones y
ESPECÍFICA DE 2.4.2.3.1.1 A OTRAS UNIDADES DEL GOBIERNO responsabilidades de concejos municipales y consejos
GASTO NACIONAL regionales, para fortalecer el ejercicio de su función de
S/ 1,422,142.07 (UN MILLÓN CUATROCIENTOS fiscalización”.
IMPORTE VEINTIDÓS MIL CIENTO CUARENTA Y DOS CON
07/100 SOLES) Artículo 2. Modificación de artículos del
Reglamento Interior del Concejo.
Modifíquese el Artículo 6 numerales 28, 29, 38 y 55,
Artículo Segundo.- ESTABLECER, que la el Artículo 16 inciso b), el Artículo 57 inciso b), el Artículo
Transferencia Financiera autorizada en el artículo primero 75 inciso a) y el segundo párrafo del Artículo 81 del
de la presente Resolución Ejecutiva Regional, debe ser Reglamento Interior del Concejo Metropolitano, aprobado
destinado solo a los fines para los cuales se autorizó. con Ordenanza N° 571, el cual quedará redactado de la
Artículo Tercero.- DISPONER, que la presente siguiente manera:
Resolución Ejecutiva Regional sea publicado en el Diario
oficial El Peruano. “Artículo 6. Funciones del Concejo Metropolitano
Artículo Cuarto.- NOTIFICAR, con la presente a los en General.
demás entes pertinentes del Gobierno Regional de Tacna Son Funciones del Concejo Metropolitano en General:

Regístrese, comuníquese y cúmplase. (…)

JUAN TONCONI QUISPE 28. Solicitar la realización de exámenes especiales,


Gobernador Regional auditorías económicas y otros actos de control en el
ámbito de su jurisdicción al ente rector del Sistema
2129269-1 Nacional de Control.
El Peruano / Domingo 27 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 91
29. Fiscalizar la gestión pública de la municipalidad. Artículo 3. Incorporación de artículos en el
Para tal efecto, la Municipalidad Metropolitana de Lima Reglamento Interior del Concejo.
le asigna los recursos que le permitan la capacidad Incorpórese los numerales 56, 57 y 58 en el Artículo
logística y el apoyo profesional necesarios, de acuerdo 6, el inciso j) en el Artículo 16, un párrafo adicional en el
con lo previsto en el presente Reglamento. El Concejo Artículo 76 y el Artículo 86 en el Reglamento Interior del
Metropolitano se encuentra facultado para solicitar al Concejo Metropolitano, aprobado con Ordenanza N° 571,
alcalde o al gerente municipal información sobre temas de acuerdo con el siguiente texto:
específicos, requiriéndose para aprobar dicha solicitud
el voto favorable de un tercio de número legal de “Artículo 6. Funciones del Concejo Metropolitano
regidores. Dicha solicitud debe ser atendida en un plazo en General.
máximo de diez (10) días hábiles bajo responsabilidad Son Funciones del Concejo Metropolitano en General:
administrativa del gerente municipal.
(…)
(…)
56. Fiscalizar la implementación de conclusiones y
38. Fiscalizar el desempeño funcional y la conducta recomendaciones derivadas de las acciones de control del
pública de funcionarios y directivos municipales, para órgano de control institucional y de la Contraloría General
lo cual está facultado para invitar a cualquiera de ellos de la República; así como también de los procedimientos
para informar sobre temas específicos previamente de investigación impulsados por el Concejo Metropolitano
comunicados, con el voto favorable de un tercio del y por el Congreso de la República, en lo que resulte
número legal de regidores. Esta competencia comprende pertinente.
a todos los funcionarios de la Municipalidad Metropolitana 57. Tomar conocimiento de los informes y conclusiones
de Lima, incluyendo a las empresas municipales, de las comisiones investigadoras especiales, aprobar
organismos públicos descentralizados, así como a las los informes finales para su envío a las autoridades
Municipalidades Distritales que integran la provincia de competentes y fiscalizar el uso de los recursos en las
Lima. funciones de fiscalización. Para la conformación de
comisiones investigadoras especiales y el envío de
(…) informes a la autoridad competente se requiere el voto
favorable de no menos del veinticinco por ciento (25%) del
55. Designar, a propuesta del alcalde, al secretario total de miembros hábiles del Concejo.
técnico responsable del procedimiento administrativo 58. Otras atribuciones que puedan serle señaladas
disciplinario y al coordinador de la unidad funcional de mediante Ordenanza y de acuerdo con la normatividad
integridad institucional.” vigente.”

“Artículo 16. Derechos Funcionales. “Artículo 16. Derechos Funcionales.


Los Regidores tienen derecho a: Los Regidores tienen derecho a:

(…) (…)

b) Pedir los informes que estimen necesarios para j) Desempeñar funciones de fiscalización de la gestión
municipal, sin necesidad de comunicación previa.”
el ejercicio de su función a la administración municipal,
los cuales deben ser atendidos en un plazo no mayor
“Artículo 76. Pedidos de Información.
de 10 días calendario, bajo responsabilidad del gerente
municipal.”
(…)
“Artículo 57. Sesiones. Los pedidos de información serán atendidos en
un plazo máximo de diez (10) días calendario, bajo
(…) responsabilidad del gerente municipal metropolitano.”
b) El Pleno del Concejo se reúne en Sesión Ordinaria “Artículo 86. Recursos para fortalecer la función de
en un número no menos de dos ni más de cuatro veces al fiscalización del Concejo Metropolitano de Lima.
mes. Las Sesiones Ordinarias son para tratar asuntos de Los recursos presupuestales destinados a los
trámite regular. Las sesiones ordinarias son convocadas regidores municipales, a los que se refiere el numeral
con, al menos, cinco (5) días hábiles de anticipación; 22 del artículo 9 de la Ley 27972, Ley Orgánica de
deben realizarse en el local, sede de la entidad, en Municipalidades, corresponden al monto que era
días laborables, bajo responsabilidad administrativa del asignado al Órgano de Control Institucional para el pago
alcalde.” de profesionales, previo a la incorporación de estos a
la Contraloría General de la República, de conformidad
“Artículo 75. Mociones de Orden del Día. con lo dispuesto en la Ley 30742, Ley de Fortalecimiento
de la Contraloría General de la República y del Sistema
(…) Nacional de Control.
Estos recursos serán incorporados en el presupuesto
a) Solicitud de conformación de Comisiones de anual de la Municipalidad Metropolitana de Lima en una
Investigación. Cuando corresponda, en la solicitud se partida que estará a cargo de la Secretaría General del
incluirán los recursos necesarios para el cumplimiento de Concejo.
los fines de la comisión, de conformidad con lo establecido Estos recursos serán empleados preferentemente
en el artículo 86 del presente Reglamento.” para cubrir los gastos de las comisiones investigadoras
especiales, hasta el máximo que el Concejo Metropolitano
“Artículo 81. Requisitos y Presentación de las apruebe al momento de su constitución. Cuando realicen
Proposiciones funciones de fiscalización, las Comisiones Ordinarias
también podrán utilizar los recursos, siempre que se cuente
(…) con la aprobación previa del Concejo Metropolitano.
Los recursos no podrán ser utilizados para una
Las Proposiciones de Acuerdos y Resoluciones finalidad distinta a la de fiscalización, bajo responsabilidad
se sujetarán a los mismos requisitos que los de las de la Secretaría General del Concejo o de los regidores
Ordenanzas, en lo que fuera aplicable. Los Acuerdos miembros de las Comisiones a las que se les asignen.
aprobados, cuando así lo requieran, incluirán un plan de Los regidores miembros de las Comisiones están
implementación que establezca las acciones a realizar, obligados a presentar un balance semestral sobre el
señalando metas, plazos y financiamiento, según monto destinado al fortalecimiento de las labores de
corresponda.” fiscalización que hubieran utilizado durante ese periodo,
Domingo 27 de noviembre de
92 NORMAS LEGALES 2022
/ El Peruano

siguiendo para tal fin el procedimiento que establezca la para reducir dicha vulnerabilidad ante la ocurrencia de
Contraloría General de la República.” desastres, tales como eventos sísmicos de gran magnitud,
incendios, lluvias y otros.
Artículo 4. Derogatorias en el Reglamento Interior
del Concejo. Artículo 2. Plan para la reducción del riesgo de
Deróguese el numeral 8 del inciso e) del Artículo 59 del desastres de las viviendas vulnerables del Centro
Reglamento Interior del Concejo Metropolitano, aprobado Histórico de Lima
mediante la Ordenanza N° 571. Disponer que la Gerencia de Gestión del Riesgo de
Desastres en coordinación con el Programa Municipal
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES para la Recuperación del Centro Histórico de Lima -
PROLIMA, en el marco de sus competencias, elaboren un
Primera. Publicación. plan orientado a la reducción del riesgo de desastres de
Encárguese a la Secretaría General del Concejo, las viviendas vulnerables del Centro Histórico de Lima, de
la publicación de la presente Ordenanza en el Diario modo que se mitigue la vulnerabilidad de tales viviendas
Oficial El Peruano y a la Subgerencia de Gobierno y se proteja la vida de las personas que las habitan. En
Digital e Innovación de la Gerencia de Administración, la coordinación con la Gerencia de Desarrollo Urbano, se
publicación en el portal institucional de la Municipalidad incorporan en el plan acciones iniciales del proceso de
Metropolitana de Lima (www.munlima.gob.pe) el mismo renovación urbana para el acceso a la vivienda adecuada
día de su publicación y en la Plataforma Digital Única del de interés social con tenencia segura, en observancia a la
Estado Peruano (www.gob.pe). normatividad municipal vigente sobre la materia.
Los recursos para la elaboración e implementación
Segunda. Vigencia. del referido plan serán transferidos por la Gerencia de
Dispóngase la vigencia de la presente Ordenanza, Finanzas en coordinación con los órganos mencionados
a partir del día siguiente de su publicación en el Diario en el párrafo anterior, con conocimiento previo de la
Oficial El Peruano. Comisión Metropolitana de Asuntos Económicos y
Organización.
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA El referido plan será aprobado por el Concejo
Metropolitano con el dictamen de la Comisión Metropolitana
Única. Validez de los acuerdos adoptados. de Desarrollo Urbano Vivienda y Nomenclatura.
Las disposiciones señaladas en la presente
Ordenanza no invalidan los acuerdos tomados por el DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
Concejo Metropolitano de Lima, conforme a las normas
que regulan la materia. Primera. Encárguese a la Secretaria General de
Concejo, la publicación de la presente Ordenanza en el
POR TANTO: Diario Oficial “El Peruano” y a la Subgerencia de Gobierno
Digital e Innovación, la publicación de la misma, en el
Regístrese, comuníquese y cúmplase. Portal Institucional de la Municipalidad Metropolitana
de Lima (www.munlima.gob.pe), el mismo día de su
MIGUEL EUGENIO ROMERO SOTELO publicación en el Diario Oficial El Peruano y en el Portal
Alcalde del Estado Peruano (www.peru.gob.pe).
Segunda. La presente Ordenanza entra en vigencia a
2129331-1 partir del día siguiente de su publicación.

POR TANTO:
Ordenanza que declara de interés
metropolitano el tratamiento de viviendas Regístrese, comuníquese y cúmplase.
vulnerables en el Centro Histórico de Lima,
MIGUEL EUGENIO ROMERO SOTELO
para reducir dicha vulnerabilidad ante la Alcalde
ocurrencia de desastres
2129331-2
ORDENANZA N° 2510 - 2022

Lima, 17 de noviembre de 2022 MUNICIPALIDAD DE BREÑA


EL ALCALDE METROPOLITANO DE LIMA
Aprueban el procedimiento para la
El Concejo Metropolitano de Lima, en Sesión Ordinaria realización de reuniones de las comisiones
de la fecha;
de regidores con participación de
VISTO: funcionarios de la Municipalidad de Breña
Los Dictámenes N° 087-2022-MML-CMDUVN de la DECRETO DE ALCALDÍA
Comisión Metropolitana de Desarrollo Urbano, Vivienda Nº 011-2022-MDB
y Nomenclatura y N° 010-2022-MML/CMSCDC de la
Comisión Metropolitana de Seguridad Ciudadana y Breña, 21 de noviembre de 2022
Defensa Civil, en uso de las atribuciones establecidas
en el numeral 8 del Artículo 9 y Artículo 157 de la Ley EL ALCALDE DEL DISTRITO DE BREÑA
N° 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades y sus
modificatorias, el Concejo Metropolitano de Lima, aprobó VISTO:
la siguiente:
El Decreto Supremo Nº 130-2022-PCM publicado
ORDENANZA QUE DECLARA DE INTERÉS con fecha 27 de octubre de 2022 Decreto Supremo que
METROPOLITANO EL TRATAMIENTO DE VIVIENDAS deroga el Decreto Supremo Nº 016-2022-PCM, Decreto
VULNERABLES EN EL CENTRO HISTÓRICO DE Supremo que declara Estado de Emergencia Nacional
LIMA, PARA REDUCIR DICHA VULNERABILIDAD por las circunstancias que afectan la vida y salud de
ANTE LA OCURRENCIA DE DESASTRES las personas como consecuencia de la COVID-19 y
establece nuevas medidas para el restablecimiento de
Artículo 1. Declaratoria de interés la convivencia social, sus prórrogas y modificaciones,
Declarar de interés metropolitano el tratamiento de el Memorando Nº 1709-2022-SG/MDB de fecha 09 de
viviendas vulnerables en el Centro Histórico de Lima, noviembre de 2022 de la Secretaría General, el Informe Nº
El Peruano / Domingo 27 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 93
136-2022-OPP-MDB de fecha 11 de noviembre de 2022 Jurídica, concluye que, resulta viable legalmente se
de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, el Informe apruebe mediante Decreto de Alcaldía el “Procedimiento
Nº 155-2022-UTI-GM/MDB de fecha 15 de noviembre de para las reuniones de las Comisiones de Regidores con
2022 de la Unidad de Tecnología de la Información, el participación de Funcionarios de la Municipalidad de
Informe Nº 498-2022-OAJ-MDB de fecha 17 de noviembre Breña”;
de 2022 de la Oficina de Asesoría Jurídica, el Proveído Nº Que, mediante Decreto Supremo Nº 130-2022-PCM
1799-2022-GM-MDB de fecha 18 de noviembre de 2022 publicado en el Diario Oficial El Peruano el 27 de octubre de
de la Gerencia Municipal; y, 2022, se derogó el Decreto Supremo Nº 016-2022-PCM,
Decreto Supremo que declara Estado de Emergencia
CONSIDERANDO: Nacional por las circunstancias que afectan la vida y salud
de las personas como consecuencia de la COVID-19 y
Que, el artículo 194º de la Constitución Política del establece nuevas medidas para el restablecimiento de la
Estado modificada por la Ley de Reforma Constitucional, convivencia social, sus prórrogas y modificaciones;
Ley Nº 27680, establece que las Municipalidades Estando a lo expuesto, y, de conformidad con los
Provinciales y Distritales son órganos de Gobierno Local artículos 20º numeral 6); y, 39º de la Ley Nº 27972, Ley
y tienen autonomía política, económica y administrativa Orgánica de Municipalidades, así como la Ordenanza Nº
en los asuntos de su competencia; 519-2019-MDB;
Que, mediante Ordenanza Nº 518-2019-MDB, de
fecha 12 de abril de 2019, se aprueba el Reglamento DECRETA:
Interno de Concejo de la Municipalidad de Breña,
posteriormente modificada mediante Ordenanzas 0522- Artículo Primero.- APROBAR el PROCEDIMIENTO
2019-MDB de fecha 31 de mayo de 2019, 0535-2020- PARA LA REALIZACIÓN DE REUNIONES DE LAS
MDB de fecha 31 de marzo de 2020, 0536-2020-MDB de COMISIONES DE REGIDORES CON PARTICIPACIÓN
fecha 11 de junio de 2020 y Nº 0582-2022-MDB de fecha DE FUNCIONARIOS DE LA MUNICIPALIDAD DE
02 de noviembre de 2022; BREÑA, que como anexo forma parte integrante del
Que, mediante la Ordenanza 0536-2020-MDB de fecha presente Decreto de Alcaldía.
11 de junio de 2020, se modifican los artículos 26º y 77º de Artículo Segundo.- DEJAR SIN EFECTO el Decreto
la Ordenanza Municipal Nº 0518-2020-MDB respecto a la de Alcaldía Nº 005-2020-MDB, que aprueba el Documento
certificación de asistencia de los Regidores y la autorización denominado procedimiento para la realización de
para que las reuniones de las comisiones ordinarias reuniones virtuales de las comisiones de regidores con
o extraordinarias de Regidores, puedan realizarse de participación de funcionarios de la Municipalidad de
manera virtual durante el estado de emergencia declarado Breña, en el marco del Estado de Emergencia Sanitaria,
de acuerdo a ley, siendo facultad del Alcalde disponer las y su modificatoria aprobado mediante Decreto de Alcaldía
medidas reglamentarias y/o complementarias que resulten Nº 007-2020-MDB.
necesarias para su adecuada aplicación según se aprecia Artículo Tercero.- ENCARGAR a la Gerencia
en su artículo cuarto; Municipal, Secretaria General y la Unidad de Tecnología
Que, conforme a lo señalado en el artículo 72º, último de la Información, el cumplimiento de lo dispuesto en el
párrafo de la Ordenanza 518-2019-MDB, las Comisiones presente Decreto.
de Regidores, a través de su Presidente, pueden citar Artículo Cuarto.- ENCARGAR a la Secretaría
o solicitar, a cualquier funcionario de la Municipalidad, General, la publicación de la presente disposición
informes y opiniones sobre los asuntos de su competencia municipal, en el Diario Oficial El Peruano y a la Unidad de
de la Comisión, pudiendo participar con voz, los mismos Tecnología de la Información, su publicación en el Portal
que serán convocados o requeridos a través de la Institucional de la Municipalidad Distrital de Breña (www.
Gerencia Municipal; munibrena.gob.pe).
Que, mediante Decreto de Alcaldía Nº 005-2020-
MDB de fecha 02 de septiembre de 2020, se aprobó el Regístrese, comuníquese publíquese y cúmplase.
Documento denominado procedimiento para la realización
de reuniones virtuales de las comisiones de regidores JOSE DALTON LI BRAVO
con participación de funcionarios de la Municipalidad de Alcalde
Breña, en el marco del Estado de Emergencia Sanitaria
que fue declarado por el Gobierno Central; ANEXO I - PROCEDIMIENTO PARA LA REALIZACIÓN
Que, mediante Decreto de Alcaldía Nº 007-2020- DE REUNIONES DE LAS COMISIONES DE REGIDORES
MDB de fecha 09 de octubre de 2020, se modificó el CON PARTICIPACIÓN DE FUNCIONARIOS EN LA
Procedimiento para la realización de reuniones virtuales MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BREÑA
de las comisiones de regidores con participación de
funcionarios de la Municipalidad Distrital de Breña, I. OBJETO
aprobado por Decreto de Alcaldía Nº 005-2020-MDB; El presente documento tiene por objeto establecer
Que, mediante Memorando Nº 1709-2022-SG/MDB el procedimiento para la realización de las reuniones
de fecha 09 de noviembre de 2022, la Secretaría General, de trabajo, con participación de los funcionarios de la
remite a la Gerencia Municipal, el proyecto de Decreto de Municipalidad Distrital de Breña, en el marco de las
Alcaldía que aprueba el “Procedimiento para las reuniones reuniones de las Comisiones de Regidores, Ordinarias y
de las Comisiones de Regidores con participación de Especiales, de la Municipalidad Distrital de Breña.
Funcionarios de la Municipalidad de Breña”, a fin de que
se recabe los informes correspondientes; II. BASE LEGAL
Que, mediante Informe Nº 136-2022-OPP-MDB
de fecha 11 de noviembre de 2022, la Oficina de • Constitución Política del Perú.
Planeamiento y Presupuesto, no encuentra observación • Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
alguna respecto del proyecto de Decreto de Alcaldía • Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
que aprueba “Procedimiento para las reuniones de General.
las Comisiones de Regidores con participación de • Ley de Transparencia y Acceso a la Información
Funcionarios de la Municipalidad de Breña”, por lo que Pública, Ley Nº 27806.
emite opinión favorable para su aprobación; • Ordenanza Municipal Nº 518-2019-MDB, que
Que, mediante Informe Nº 155-2022-UTI-MDB de aprueba el Reglamento Interno del Concejo Municipal
fecha 15 de noviembre de 2022, la Unidad de Tecnología de Breña y modificatorias con Ordenanzas Nº 522-2019-
de la Información, no encuentra observación alguna al MDB, Nº 535-2020-MDB, Nº 536-2020-MDB y Nº 0582-
proyecto de Decreto de Alcaldía “Procedimiento para 2022-MDB.
las reuniones de las Comisiones de Regidores con
participación de Funcionarios de la Municipalidad de III. COMISIONES
Breña”, para su aprobación;
Que, mediante Informe Nº 498-2022-OAJ-MDB de 3.1 Las Comisiones de Regidores son órganos
fecha 17 de noviembre de 2022, la Oficina de Asesoría consultivos del Concejo Municipal, cuya finalidad es
Domingo 27 de noviembre de
94 NORMAS LEGALES 2022
/ El Peruano

realizar estudios, formular propuestas y proyectos de en el lugar que se encuentren, cuenten con los medios
reglamento de servicios respectivos y emitir dictámenes tecnológicos necesarios para participar de forma segura
sobre los asuntos de su competencia o que el Concejo en la reunión.
les encargue. Es en las comisiones de trabajo que 5.3 Durante el Estado de Emergencia declarada
los Regidores desarrollan sus funciones normativas y conforme a ley, las reuniones de comisión serán de
fiscalizadoras por excelencia; la productividad de las manera virtual de forma obligatoria, siguiendo el mismo
mismas se refleja en las Sesiones de Concejo. procedimiento establecido en el presente Decreto de
3.2 Las Comisiones pueden ser ordinarias y Alcaldía.
especiales. Se constituyen con Regidores que serán
designados con Acuerdo del Concejo. VI. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
3.3 Las Comisiones de Regidores, por intermedio
de su Presidente, pueden citar o solicitar informes u La Gerencia Municipal, la Secretaria General y
opiniones a los funcionarios de la Municipalidad sobre la Unidad de Tecnología de la Información quedan
los asuntos de competencia de la Comisión; mediante encargados bajo responsabilidad de velar por el debido
solicitud dirigida a la Secretaría General, que tramitará el y oportuno cumplimiento de lo dispuesto en el presente.
pedido a través de la Gerencia Municipal. Los funcionarios
municipales que sean requeridos por las Comisiones de 2129378-1
Regidores, están obligados a presentar los informes y/o
asistir a las invitaciones de las mismas, que lo soliciten
bajo responsabilidad.
MUNICIPALIDAD DE MIRAFLORES
IV. MODALIDAD Y TRÁMITE DE LAS SOLICITUDES
Aprueban el Plan de Acción Distrital de
4.1 Las reuniones de comisiones ordinarias o Seguridad Ciudadana Miraflores 2023
especiales de regidores en la cuales participe como
invitado algún funcionario de la Municipalidad Distrital
de Breña, deberán realizarse los días hábiles de lunes ORDENANZA N° 596/MM
a viernes de 8.00 am a 5.00 pm. Esta disposición no es
aplicable si en la reunión participan únicamente Regidores. EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
4.2 Las solicitudes para la invitación de algún MIRAFLORES;
funcionario a fin que participe en una reunión de
Comisión Ordinaria o Especial de Regidores, deberá ser POR CUANTO:
presentada al correo institucional del Secretario General
o presencialmente en el Despacho de este funcionario EL CONCEJO DE MIRAFLORES;
debidamente suscrita por el Presidente o Presidenta de
la misma. Visto, en Sesión de Concejo Ordinaria Virtual de fecha
4.3 La solicitud para que un funcionario participe de 24 de noviembre de 2022, el Dictamen N° 060-2022/
las reuniones de Comisiones Ordinarias o Especiales, MM de fecha 16 de noviembre de 2022 de la Comisión
serán presentadas en un plazo no menor de tres (3) días Conjunta de Asuntos Jurídicos y de Seguridad Ciudadana;
hábiles a la fecha de realización de la misma. el Oficio Nº D001775-2022-MML-GSGC (Carta Externa Nº
4.4 Recepcionada la solicitud, el Secretario General 32912-2022) presentada el 04 de noviembre de 2022 por
bajo responsabilidad, derivará la invitación a la Gerencia la Municipalidad Metropolitana de Lima; el Memorando
Municipal al día siguiente, a fin de dar cumplimiento a lo Nº 677-2022-GSC/MM de fecha 07 de noviembre de
dispuesto en el artículo 72º del Reglamento Interno de 2022, emitido por la Gerencia de Seguridad Ciudadana;
Concejo. el Memorándum Nº 188-2022-GAJ/MM de fecha 10 de
4.5 De realizarse la reunión de la comisión ordinaria noviembre de 2022, emitido por la Gerencia de Asesoría
o especial, es obligación de los Regidores y funcionarios Jurídica; el Memorando Nº 694-2022-GSC/MM de fecha
asistir y participar en la misma. 11 de noviembre de 2022, emitido por la Gerencia de
Seguridad Ciudadana; el Informe Nº 243-2022-GAJ/
Si por razones de fuerza mayor o caso fortuito el MM de fecha 11 de noviembre de 2022, emitido por la
funcionario citado no pudiera estar presente en la sesión Gerencia de Asesoría Jurídica; el Memorando Nº 749-
de la Comisión de Regidores, ordinaria o especial, 2022-GM/MM de fecha 11 de noviembre de 2022, emitido
previa coordinación del Presidente de la Comisión con por la Gerencia Municipal; el Proveído Nº 98-2022-SG/
Secretaria General, se reprogramará la sesión después MM de fecha 14 de noviembre de 2022, emitido por la
de las 48 horas, conforme al procedimiento establecido Secretaría General, y;
en el presente rubro.
CONSIDERANDO:
V. FORMA DE LLEVARSE A CABO LAS REUNIONES
Que, el artículo 194° de la Constitución Política del
5.1 Las reuniones de trabajo de las comisiones, Perú, establece que las municipalidades son los órganos
ordinarias o especiales del Concejo Municipal, se llevarán de gobierno local con autonomía política, económica y
a cabo de manera presencial en el palacio municipal en la administrativa en los asuntos de su competencia. Dicha
sala de regidores, igualmente si la comisión de regidores autonomía, radica en la facultad de ejercer actos de
lo considera conveniente se les faculta también de realizar gobierno, administrativos y de administración con sujeción
las reuniones de manera virtual, mediante cualquier al ordenamiento jurídico vigente, de conformidad con el
plataforma virtual de reuniones (videoconferencias) artículo II del Título Preliminar de la Ley N° 27972, Ley
idónea, para lo cual la Unidad de Tecnología de la Orgánica de Municipalidades;
Información estará en la obligación de proporcionar el Que, el artículo 73° de la Ley N° 27972, Ley Orgánica
soporte necesario para su realización debiendo tenerse de Municipalidades, establece que las municipalidades
en cuenta el procedimiento para establecer conferencias tomando en cuenta su condición de municipalidad
remotas a través del uso de herramientas tecnológicas provincial o distrital, asumen las competencias y ejercen,
propuesto por la mencionada Unidad de Tecnología de la con carácter exclusivo o compartido, en materia de
Información. En caso de existir cambio en la plataforma servicios públicos locales, la función de seguridad
virtual a utilizar, la mencionada Unidad comunicara ciudadana;
oportunamente a los señores Regidores que conforman Que, mediante la Ley N° 27933, Ley de Sistema
las Comisiones, Ordinarias o Especiales del Concejo Nacional de Seguridad Ciudadana y sus modificatorias,
Municipal, así como a los funcionarios que serán invitados. se creó el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
5.2 Las reuniones de las comisiones, ordinarias o (SINASEC), como el sistema funcional encargado
especiales, será facultativo por parte de las comisiones de asegurar el cumplimiento de las políticas públicas
su realización de manera presencial o virtual, y si se diera que orientan la intervención del Estado en materia de
de manera virtual los regidores deberán asegurarse que seguridad ciudadana para garantizar la seguridad, la paz,
El Peruano / Domingo 27 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 95
la tranquilidad, el cumplimiento y respeto de las garantías Estando a lo expuesto y en uso de las facultades
individuales y sociales a nivel nacional; asimismo, conferidas en el numeral 8 del artículo 9º y del artículo 40º
comprende a las personas naturales y jurídicas, sin de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, el
excepción, que conforman la Nación Peruana; Concejo por UNANIMIDAD y con dispensa del trámite de
Que, el literal d) del artículo 4° del citada ley, señala aprobación del Acta, aprobó la siguiente:
que son instancias integrantes del Sistema Nacional
de Seguridad Ciudadana, los Comités Distritales de ORDENANZA QUE APRUEBA EL PLAN DE
Seguridad Ciudadana y cuentan con una Secretaría ACCIÓN DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA
Técnica, como órgano de ejecución; MIRAFLORES 2023
Que, el artículo 26° del Reglamento de la Ley N°
27933, aprobado por el Decreto Supremo N° 011-2014-IN, Artículo Primero.- APROBAR el Plan de Acción
establece que el Comité Distrital de Seguridad Ciudadana Distrital de Seguridad Ciudadana Miraflores 2023,
(CODISEC) es una instancia de diálogo, coordinación y aprobado por el Comité Distrital de Seguridad Ciudadana
elaboración de políticas, planes, programas, directivas - CODISEC Miraflores y declarado APTO PARA SU
y actividades vinculadas a la seguridad ciudadana, en IMPLEMENTACIÓN por el Comité Regional de Seguridad
el ámbito distrital; precisando que articula las relaciones Ciudadana de Lima Metropolitana – CORESEC LM,
entre las diversas entidades del sector público y el sector en cumplimiento de lo establecido en la Ley N° 27933,
privado que forman parte del SINASEC a nivel distrital; Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana y
Que, mediante la Resolución Ministerial N° 2056-2019- demás normatividad aplicable, de conformidad a las
IN de fecha 20 de diciembre de 2009, se aprueba entre consideraciones expuestas en la presente ordenanza;
otras, la Directiva N° 011-2019-IN-DGSC denominada el mismo que como anexo forma parte integrante de la
“Lineamientos técnicos y procedimientos para el diseño, presente ordenanza.
formulación, aprobación, implementación, seguimiento y Artículo Segundo.- ENCARGAR el cumplimiento
evaluación de los Planes de Acción Distrital de Seguridad de la presente ordenanza a la Gerencia de Seguridad
Ciudadana”; Ciudadana, conforme a sus competencias.
Que, la mencionada Directiva tiene como finalidad Artículo Tercero.- ENCARGAR a la Secretaría General
garantizar el adecuado diseño, formulación, aprobación, la publicación de la presente ordenanza en el diario oficial
implementación, seguimiento y evaluación de los Planes El Peruano y a la Gerencia de Comunicaciones e Imagen
de Acción Distrital de Seguridad Ciudadana elaborados Institucional, su publicación conjuntamente con el Plan de
bajo los enfoques del Plan Nacional de Seguridad Acción Distrital de Seguridad Ciudadana Miraflores 2023,
Ciudadana 2019-2023 enfoque transversal de salud en el portal institucional (www.miraflores.gob.pe).
pública, enfoque territorial y descentralizado, enfoque
transversal de articulación interinstitucional, enfoque de POR TANTO:
género, enfoque de interculturalidad, enfoque transversal
de presupuesto, seguimiento y evaluación; y tiene alcance Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase.
nacional, siendo de cumplimiento obligatorio, entre otros,
por los órganos de ejecución de Seguridad Ciudadana del Miraflores, 24 de noviembre de 2022
ámbito distrital, en el marco de sus competencias;
Que, el numeral 7.6 de la citada Directiva N° OSCAR CHANG RÍOS
011-2019-IN-DGSC, establece que declarada la propuesta Primer Regidor
del Plan de Acción Distrital de Seguridad Ciudadana Encargado del Despacho de Alcaldía
(PADSC) “APTA PARA LA IMPLEMENTACIÓN”, se
propone ante el Concejo Municipal su aprobación 2129142-1
mediante Ordenanza, incorporando el (PADSC) al Plan
Operativo Institucional y su asignación presupuestaria
institucional; Ordenanza que regula el uso del Palacio de
Que, mediante Carta Externa N° 32912-2022 de fecha las Artes de la Municipalidad Distrital de
04 de noviembre de 2022, a través del Oficio Nº D001775- Miraflores
2022-MML-GSGC de fecha 02 de noviembre de 2022,
suscrito por el Gerente de Seguridad Ciudadana de Lima ORDENANZA Nº 597/MM
Metropolitana, mediante el que declara al Plan de Acción
Distrital de Seguridad Ciudadana 2023 del CODISEC EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
Miraflores como “APTO PARA SU IMPLEMENTACIÓN”, MIRAFLORES;
de acuerdo a lo señalado en el Informe Técnico N°
015-2022-MMLGSGC-STCSC-OCM emitido por el Jefe de POR CUANTO:
la Oficina de Coordinación Multisectorial de la Secretaría
Técnica del Comité Regional de Seguridad Ciudadana de EL CONCEJO DE MIRAFLORES;
la Municipalidad Metropolitana de Lima;
Que, mediante los Memorandos Nrs. 677-2022-GSC/ VISTO, en Sesión Ordinaria de Concejo Virtual de
MM y 694-2022-GSC/MM, la Gerencia de Seguridad fecha 24 de noviembre de 2022, el Dictamen N° 061-
Ciudadana informa que ha cumplido con elaborar el Plan 2022/MM de fecha 16 de noviembre de 2022, de la
de Acción Distrital de Seguridad Ciudadana Miraflores Comisión de Asuntos Jurídicos; el Memorando Circular
2023, de acuerdo con la normativa y metodología N° 024-2022-GCT/MM de fecha 06 de setiembre de
vigente, el mismo que fue aprobado por unanimidad por 2022, emitido por la Gerencia de Cultura y Turismo; el
el CODISEC Miraflores y declarado APTO PARA SU Informe N° 0136-2022-SGCA-GDUMA/MM de fecha 08
IMPLEMENTACIÓN por el Comité Regional de Seguridad de setiembre de 2022, emitido por la Subgerencia de
Ciudadana de Lima Metropolitana – CORESEC LM, como Catastro; el Informe N° 185-2022-SGGRD-GAC/MM de
ente jerárquico superior; fecha 12 de setiembre de 2022, emitido por la Subgerencia
Que, a través del Informe N° 243-2022-GAJ/MM, de Gestión del Riesgo de Desastres que eleva el Informe
la Gerencia de Asesoría Jurídica opina que procede Técnico N° 350-2022-SGGRD-GAC/MM; el Informe N°
legalmente la aprobación del Plan de Acción Distrital de 654-2022-SGLCP-GAF/MM de fecha 14 de setiembre de
Seguridad Ciudadana Miraflores 2023 por el Concejo 2022, emitido por la Subgerencia de Logística y Control
Municipal, conforme a sus atribuciones, el cual debe Patrimonial; el Memorando Nº 600-2022-GCT/MM de
materializarse mediante Ordenanza, de acuerdo a lo fecha 28 de setiembre de 2022, emitido por la Gerencia
señalado en el numeral 7.6.2 del inciso 7.6 de la Directiva de Cultura y Turismo; el Informe N° 208-2022-SGLEP-
Nº 011-2019-IN-DGSC denominada “Lineamientos GAC/MM de fecha 06 de octubre de 2022, emitida por la
técnicos y procedimientos para el diseño, formulación, Subgerencia de Licencias de Edificaciones Privadas; el
aprobación, implementación, seguimiento y evaluación de Memorando Circular N° 036-2022-GCT/MM de fecha 12
los Planes de Acción Distrital de Seguridad Ciudadana” y de octubre de 2022, emitido por la Gerencia de Cultura
en concordancia con el numeral 8 del artículo 9° de la Ley y Turismo; el Informe N° 108-2022-SGDR-GDH/MM de
N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades; fecha 12 de octubre de 2022, emitido por la Subgerencia
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96 NORMAS LEGALES 2022
/ El Peruano

de Deporte y Recreación; el Memorando N° 574-2022- de Edificaciones Privadas y de la Subgerencia de Obras


GSTI/MM de fecha 19 de octubre de 2022, emitido por la Públicas;
Gerencia de Sistemas y Tecnologías de la Información; Que, la Gerencia de Asesoría Jurídica a través
el Memorándum N° 437-2022-GAC/MM de fecha 19 de del Informe Nº 246-2022-GAJ/MM, opina que procede
octubre de 2022, emitido por la Gerencia de Autorización legalmente la aprobación de la Ordenanza que regula
y Control; el Informe N° 141-2022-SGDA-GDUMA/MM de el uso del Palacio de las Artes de la Municipalidad
fecha 20 de octubre de 2022, emitido por la Subgerencia de Miraflores, elaborado por la Gerencia de Cultura y
de Desarrollo Ambiental; el Informe N° 404-2022-SGOP- Turismo en coordinación con las unidades orgánicas
GOSP/MM de fecha 21 de octubre de 2022, emitido por competentes, por encontrarse técnica y legalmente
la Subgerencia de Obras Públicas; el Memorándum N° sustentada, conforme a la normativa vigente; por lo que
728-2022-GCT/MM de fecha 11 de noviembre de 2022, corresponderá continuar con el trámite de aprobación por
emitido por la Gerencia de Cultura y Turismo; el Informe parte del Concejo Municipal de considerarlo pertinente;
N° 246-2022-GAJ/MM de fecha 14 de noviembre de Estando a lo expuesto y en uso de las facultades
2022, emitido por la Gerencia de Asesoría Jurídica; contenidas en el artículo 9º, numeral 8, y artículo 40º de
el Memorando Nº 756-2022-GM/MM de fecha 14 de la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972, el
noviembre de 2022, emitido por la Gerencia Municipal; el Concejo Municipal por UNANIMIDAD, y con dispensa del
Proveído Nº 99-2022-SG/MM de fecha 14 de noviembre trámite de aprobación del acta, aprobó la siguiente:
de 2022, emitido por la Secretaría General, y;
ORDENANZA QUE REGULA EL USO DEL
CONSIDERANDO: PALACIO DE LAS ARTES DE LA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRAFLORES
Que, el artículo 194° de la Constitución Política del
Perú, establece que las municipalidades son los órganos DISPOSICIONES GENERALES
de gobierno local con autonomía política, económica y
administrativa en los asuntos de su competencia. Dicha Artículo 1°.- Objeto
autonomía, radica en la facultad de ejercer actos de La presente ordenanza tiene por objeto regular el
gobierno, administrativos y de administración con sujeción uso del Palacio de las Artes de la Municipalidad Distrital
al ordenamiento jurídico vigente, de conformidad con el de Miraflores, a fin de realzar su valor patrimonial,
artículo II del Título Preliminar de la Ley N° 27972, Ley histórico, artístico y cultural que destaca por su diseño
Orgánica de Municipalidades; arquitectónico y estilo neocolonial peruano, el cual servirá
Que, los incisos 11 y 12 del artículo 82° de la citada Ley como un espacio para la promoción, circulación y disfrute
N° 27972, establecen que las municipalidades, en materia de las artes y la cultura, destinadas al vecino y visitante
de educación, ciencia, tecnología, innovación tecnológica, de Miraflores.
cultura, deportes y recreación, tienen como competencias
y funciones específicas compartidas con el gobierno Artículo 2°.- Finalidad
nacional y el gobierno regional, entre otras, organizar y Consolidar al Palacio de las Artes de la Municipalidad
sostener centros culturales, bibliotecas, teatros y talleres Distrital de Miraflores como un espacio cultural de
de arte en provincias, distritos y centros poblados y, alto atractivo turístico en el país, el cual desarrolla
promover la protección y difusión del patrimonio cultural el rol de promotor de las artes y la cultura, así como
de la nación, dentro de su jurisdicción, y la defensa y realiza una labor cultural y didáctica con la ciudadanía,
conservación de los monumentos arqueológicos, históricos facilitando la cercanía de esta con la creación artística
y artísticos, colaborando con los organismos regionales y y el arte contemporáneo, a través de la programación
nacionales competentes para su identificación, registro, de exposiciones nacionales e internacionales, así como
control, conservación y restauración; diversas actividades educativas.
Que, los literales b) y c) del numeral 29.1 del artículo El Palacio de las Artes será un espacio abierto que
29° de la Ley N° 28296, Ley General del Patrimonio promoverá la reflexión, diálogo y tolerancia. Asimismo, se
Cultural de la Nación y modificatorias, establecen que promueve su desarrollo sostenible en el tiempo.
en concordancia con las competencias y funciones
establecidas en la Ley Orgánica de Municipalidades, Artículo 3°.- Definiciones
corresponde a las municipalidades en sus respectivas Para los fines de la presente ordenanza, entiéndase
jurisdicciones dictar las medidas administrativas por:
necesarias para la protección, conservación y difusión de
los bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación a. Palacio de las Artes: Espacio que comprende el
de su localidad, en concordancia con la legislación sobre primer piso del Palacio Municipal de Miraflores sito en
la materia y las disposiciones que dicten los organismos la Av. Larco N° 400 del distrito de Miraflores, provincia y
a que se refiere el artículo 19° de la referida norma y departamento de Lima y comprende un área de 1200 m2.
elaborar planes y programas orientados a la protección, b. Galería de arte: Espacio de exhibición, promoción y
conservación y difusión de los bienes integrantes del divulgación de obras de arte, del artista y de sus procesos
Patrimonio Cultural de la Nación de su localidad, en creativos.
coordinación con los organismos a que se refiere el c. Programación cultural: Oferta de actividades
artículo 19° de la citada ley; culturales que se realizan de forma periódica para los
Que, mediante Resolución Directoral Nacional N° 515/ vecinos y visitantes del distrito de Miraflores.
INC de fecha 12 de mayo de 2000, se declaró Monumento d. Exposiciones permanentes: Exhibición y/o
integrante del Patrimonio Cultural de la Nación al Palacio muestra de una obra por un tiempo ilimitado.
Municipal de Miraflores ubicado en la Av. Larco N° 400 del e. Exposiciones temporales: Exhibición y/o muestra
distrito de Miraflores, provincia y departamento de Lima; de una obra por un tiempo limitado.
Que, mediante Memorando N° 728-2022-GCT/MM, f. Patrimonio cultural inmaterial: Legado cultural
la Gerencia de Cultura y Turismo eleva a la Gerencia de de nuestros ancestros, manifestado en tradiciones
Asesoría Jurídica el proyecto de Ordenanza que regula orales, ritos, arte popular, festividades y conocimientos
el uso del Palacio de las Artes de la Municipalidad de ancestrales.
Miraflores, que tiene por objeto regular el uso del Palacio g. Patrimonio cultural material: Legado cultural
de las Artes de la Municipalidad Distrital de Miraflores, de nuestros ancestros, manifestados en monumentos
a fin de realzar su valor patrimonial, histórico, artístico y históricos, arqueológicos, obras de arte, entre otros.
cultural que destaca por su diseño arquitectónico y estilo h. Mediación cultural y artística: Proceso de
neocolonial peruano, el cual servirá como un espacio para encuentro entre un mediador y el público, a través del
la promoción, circulación y disfrute de las artes y la cultura, cual, se analiza, estudia y disfruta de una obra.
destinadas al vecino y visitantes de Miraflores; asimismo, i. Gestión cultural: Conjunto de estrategias y
indica que el mismo cuenta con las opiniones técnicas de herramientas implementadas para brindar al público, el
la Subgerencia de Logística y Control Patrimonial, de la acceso al recurso, oferta o servicio cultural.
Subgerencia de Deporte y Recreación, de la Subgerencia j. Acceso libre: Ingreso al Palacio de las Artes de
de Desarrollo Ambiental, de la Subgerencia de Licencias manera gratuita.
El Peruano / Domingo 27 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 97
TÍTULO II alcaldía dicte las disposiciones complementarias para
la adecuada aplicación de la presente ordenanza.
DISPOSICIONES ESPECÍFICAS Segunda. - ENCARGAR a la Gerencia de Cultura y
Turismo y a las demás unidades orgánicas competentes,
Artículo 4°.- Uso del Palacio de las Artes el cumplimiento de lo dispuesto en la presente ordenanza,
En el Palacio de las Artes se realizan exposiciones según sus competencias.
permanentes y temporales. Asimismo, esta se Tercera.- ENCARGAR a la Secretaría General la
complementa con una programación cultural de forma publicación de la presente ordenanza en el diario oficial
periódica; así como con las siguientes actividades El Peruano y a la Gerencia de Comunicaciones e Imagen
dirigidas al público en general: Institucional su publicación en el portal institucional (www.
miraflores.gob.pe).
a) Desarrollo de labores culturales y artísticas Cuarta.- DISPONER que la presente ordenanza entre
b) Acercamiento del arte a la ciudadanía en vigencia a partir de día siguiente de su publicación en
c) Promoción y circulación del artista y su obra el diario oficial El Peruano.

Artículo 5º.- Posicionamiento POR TANTO:


El Palacio de las Artes busca posicionarse en la
opinión pública como un espacio de alto valor patrimonial Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase.
histórico; y, de disfrute de las artes y la cultura. Para ello,
se desarrolla una estrategia de alcance al público en Miraflores, 24 de noviembre de 2022
general y que le otorga sostenibilidad a través del tiempo.
OSCAR CHANGA RÍOS
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Primer Regidor
Y FINALES
Encargado del Despacho de Alcaldía
Primera.- FACÚLTESE al Alcalde de la Municipalidad
Distrital de Miraflores para que mediante decreto de 2129144-1
Domingo 27 de noviembre de
98 2022
/ El Peruano

PROYECTO

ORGANISMO SUPERVISOR DE LA
INVERSION EN INFRAESTRUCTURA
DE TRANSPORTE DE USO PUBLICO
Aprueban al proyecto de modificación del “Reglamento de Atención y Solución de
Reclamos de usuarios del Terminal Portuario Paracas S.A.”

RESOLUCIÓN DE GERENCIA DE con la Gerencia de Supervisión y Fiscalización y otros


ATENCIÓN AL USUARIO órganos de OSITRAN, según corresponda;
Nº 004-2022-GAU-OSITRAN Que, mediante Carta PdP/GA N° 093/2022 de fecha
de recepción 9 de agosto de 2022, la Entidad Prestadora
Lima, 23 de noviembre de 2022 Terminal Portuario Paracas S.A. solicitó la aprobación de
su proyecto de modificación del “Reglamento de Atención
VISTO: y Solución de Reclamos de usuarios del Terminal Portuario
Paracas S.A.”;
La Carta PdP/ GA N° 114/2022 de fecha de recepción Que, a través de los Memorandos N° 391-2022-GAU-
4 de noviembre de 2022, presentada por la Entidad OSITRAN y 392-2022-GAU-OSITRAN, la Gerencia de
Prestadora Terminal Portuario Paracas S.A., a través de la Atención al Usuario solicitó a la Gerencia de Asesoría
cual solicita la aprobación de su proyecto de modificación Jurídica, y a la Gerencia de Supervisión y Fiscalización,
de “Reglamento de Atención y Solución de Reclamos de respectivamente, la revisión del proyecto de modificación
usuarios del Terminal Portuario Paracas S.A.”; y, del “Reglamento de Atención y Solución de Reclamos de
usuarios del Terminal Portuario Paracas S.A.” remitido por
CONSIDERANDO: la referida entidad prestadora, a efectos de que dichas
Gerencias remitan sus comentarios y/u observaciones
Que, el numeral 3.1 del artículo 3° de la Ley Nº correspondientes;
26917, Ley de Supervisión de la Inversión Privada en Que, en atención a ello, mediante los Memorandos
Infraestructura de Transporte de Uso Público y sus N° 0371-2022-GAJ-OSITRA y N° 01550-2022-GSF-
modificatorias, establece que el OSITRAN tiene como OSITRAN, la Gerencia de Asesoría Jurídica y la Gerencia
misión regular el comportamiento de los mercados en de Supervisión y Fiscalización, respectivamente,
los que actúan las Entidades Prestadoras, cautelando remitieron sus comentarios al proyecto de modificación
de forma imparcial y objetiva los intereses del Estado, de del “Reglamento de Atención y Solución de Reclamos de
los inversionistas y de los usuarios a fin de garantizar la usuarios del Terminal Portuario Paracas S.A.”;
eficiencia en la explotación de la infraestructura bajo su Que, mediante Oficios N° 0810-2022-GAU-OSITRAN
ámbito; y N° 0881-2022-GAU-OSITRAN, la Gerencia de
Que, mediante Ley Nº 29754, se dispone que el Atención al Usuario trasladó a la Entidad Prestadora
OSITRAN es la entidad competente para ejercer la las observaciones advertidas al referido proyecto de
supervisión de los servicios públicos de transporte modificación del Reglamento; y, en atención a ello,
ferroviario de pasajeros en las vías concesionadas que a través de la Carta PdP/ GA N° 108/2022, la Entidad
forman parte del Sistema Eléctrico de Transporte Masivo Prestadora subsanó las mismas, remitiendo a la
de Lima y Callao; Gerencia de Atención al Usuario la versión modificada
Que, los literales e) y f) del numeral 3.1 del artículo del mencionado proyecto;
3° de la Ley N° 27332, Ley Marco de los Organismos Que, en virtud del principio de transparencia que
Reguladores de la Inversión Privada en los Servicios rige el accionar del OSITRAN y en mérito a la solicitud
Públicos, y sus modificatorias, establece que los de modificación presentada por la Entidad Prestadora
Organismos Reguladores ejercen dentro del ámbito de su Terminal Portuario Paracas S.A., corresponde disponer
competencia, la función de solución de controversias y la que el proyecto de modificación del “Reglamento de
función de solución de reclamos de los usuarios de los Atención y Solución de Reclamos de usuarios del
servicios que regulan; Terminal Portuario Paracas S.A.” presentado por dicha
Que, de acuerdo a lo establecido en el artículo 37° del Entidad Prestadora, sea debidamente publicado a
Reglamento General de OSITRAN, aprobado mediante efectos que los usuarios e interesados puedan presentar
Decreto Supremo N° 044-2006-PCM, y sus modificatorias, sus comentarios y/o sugerencias sobre el contenido del
el OSITRAN se encuentra facultado para resolver en mismo;
la vía administrativa, las controversias y reclamos que Por lo expuesto, y estando a lo dispuesto en (i) el
surjan entre las Entidades Prestadoras y entre éstas y los numeral 9.6 del artículo 9° del Reglamento General del
usuarios; OSITRAN, aprobado mediante Decreto Supremo N° 044-
Que, el artículo 12° del Reglamento de Atención de 2006-PCM y sus modificatorias, y (ii) el numeral 4 del
Reclamos y Solución de Controversias del OSITRAN, artículo 46° del Reglamento de Organización y Funciones
aprobado por Resolución de Consejo Directivo N° de OSITRAN, aprobado por Decreto Supremo N° 012-
019-2011-CD-OSITRAN y sus modificatorias, dispone 2015-PCM y sus modificatorias.
que las Entidades Prestadoras deben contar con un
Reglamento de Atención de Reclamos propio, habiéndose SE RESUELVE:
establecido en dicha norma el contenido mínimo del
referido Reglamento; Artículo 1º.- Aprobar la publicación de la presente
Que, el numeral 4 del artículo 46° del Reglamento Resolución en el diario oficial “El Peruano” y disponer
de Organización y Funciones de OSITRAN, aprobado que la misma, así como el contenido del proyecto de
mediante Decreto Supremo N° 012-2015-PCM y sus modificación del “Reglamento de Atención y Solución de
modificatorias, establece que es función de la Gerencia Reclamos de usuarios del Terminal Portuario Paracas
de Atención al Usuario de OSITRAN emitir opinión S.A.”, presentado por La Entidad Prestadora Terminal
respecto de las propuestas de Reglamentos de Atención Portuario Paracas S.A., sean difundidos en el Portal
de Reclamos que presenten las Entidades Prestadoras, Institucional del OSITRAN y en el Portal Web de la
conforme a la normativa sobre la materia, en coordinación mencionada Entidad Prestadora.
El Peruano / Domingo 27 de noviembre de 2022 PROYECTO 99
Artículo 2º.- Otorgar un plazo de quince (15) días recurso necesario para brindar los servicios esenciales
calendario, contados a partir del día siguiente de la que se integran en la cadena logística.
publicación en el diario oficial “El Peruano”, a efectos que b) Contrato de Concesión: Contrato de Concesión
los usuarios e interesados remitan sus comentarios y/o para el Diseño, Construcción, Financiamiento,
sugerencias al proyecto de modificación del “Reglamento Conservación y Explotación del PdP S.A.
de Atención y Solución de Reclamos de usuarios del c) CPDC: Código de Protección y defensa del
Terminal Portuario Paracas S.A.”, a través del buzón Consumidor aprobado mediante Ley N° 26571.
electrónico: usuarios@ositran.gob.pe . d) Entidad Prestadora: Terminal Portuario Paracas
Artículo 3°.- Notificar la presente resolución a la S.A. o PdP S.A.
Entidad Prestadora Terminal Portuario Paracas S.A. e) Infraestructura: El sistema compuesto por las
obras civiles e instalaciones mecánicas, electrónicas u
Regístrese, comuníquese y publíquese. otras, mediante las cuales PdP S.A. brindan sus servicios
y que permiten el intercambio modal.
ANGELA ARRESCURRENAGA SANTISTEBAN f) OSITRAN: Organismo Supervisor de la Inversión en
Gerente de Atención al Usuario (e) Infraestructura de Transporte de Uso Público.
g) Reclamo.-Solicitud presentada por el Usuario para
exigir la satisfacción de un legítimo interés particular
PROYECTO DE MODIFICACION AL vinculado al servicio prestado por PdP S.A., derivado de
REGLAMENTO DE ATENCIÓN la explotación del Terminal Portuario General San Martín
Y SOLUCIÓN DE RECLAMOS DE USUARIOS que se encuentre bajo la competencia de OSITRAN.
DE TERMINAL PORTUARIO PARACAS S.A. h) Reglamento de Reclamos del OSITRAN:
Entiéndase por el Reglamento de Atención de Reclamos
CAPITULO I y Solución de Controversias de OSITRAN, aprobado
mediante Resolución del Consejo Directivo N°
DISPOSICIONES GENERALES 019-2011-CD-OSITRAN.
i) Tarifa: Es la contraprestación monetaria que se paga
Artículo 1º.- Objetivo y Ámbito de Aplicación por la prestación de los servicios regulados derivados de
El presente reglamento establece las reglas la explotación de la Infraestructura de transporte de uso
procedimentales que obligatoriamente deberán cumplir público.
los usuarios reclamantes y la entidad prestadora para la j) TUO de la LPAG: Texto Único Ordenado de la Ley
presentación y atención de los Reclamos interpuestos Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General,
ante PdP. aprobado por el Decreto Supremo N° 004-2019-JUS, y
sus normas modificatorias y/o sustitutorias.
Artículo 2º.- Alcance k) PdP S.A.: Es la empresa concesionaria Terminal
El presente Reglamento deberá ser aplicado de forma Portuario Paracas S.A. que tiene la titularidad contractual
obligatoria a los procedimientos de Reclamo interpuestos para realizar actividades de administración, explotación,
por los Usuarios ante PdP S.A. en las materias que son operación y mantenimiento del Terminal Portuario General
de su exclusiva competencia, conforme a lo establecido San Martín por el periodo de treinta (30) años.
en los literales a) y b) el numeral 1 del artículo 2º del l) Precio: Es la contraprestación monetaria que se
Reglamento de OSITRAN. paga por la prestación de servicios no regulados derivados
de la explotación de la infraestructura de transporte de
Artículo 3º.- Base Legal uso público.
m) Tribunal: El Tribunal de Solución de Controversias
- Ley Nº 26917, Ley de Supervisión de la Inversión y Atención de Reclamos del OSITRAN.
Privada en Infraestructura del Transporte de Uso Público n) Recurso de Reconsideración: Recurso
y Promoción de los Servicios de Transporte Aéreo, y sus interpuesto ante PdP S.A. por el usuario reclamante
normas complementarias y/o sustitutorias. mediante el cual se impugna la resolución que resuelve
- Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del su reclamo en primera instancia. Este deberá sustentarse
Procedimiento Administrativo General, aprobado por en nueva prueba.
el Decreto Supremo N° 004-2019-JUS, y sus normas o) Usuario: Es la persona natural o jurídica que utiliza
modificatorias y/o sustitutorias la infraestructura en calidad de:
- Ley 29571, Código de Protección y Defensa
del Consumidor, y sus normas complementarias, - Usuario final: Es la persona natural o jurídica
modificatorias y/o sustitutorias. que utiliza de manera final los servicios brindados por
- Código Procesal Civil, aprobado por Decreto PdP S.A. o por los usuarios intermedios. Se considera
Legislativo No. 768 y demás dispositivos vigentes. usuario final a los pasajeros o dueños de la carga, así
- Decreto Supremo Nº 044-2006-PCM, que aprueba como a los armadores que utilizan los distintos servicios
el Reglamento General del Organismo Supervisor de de transporte utilizando la infraestructura de transporte
la Inversión en Infraestructura de Transporte de Uso de uso público.
Público – OSITRAN, y sus normas complementarias, - Usuario intermedio: Es la persona natural o jurídica
modificatorias y/o sustitutorias. que presta servicios de transporte o vinculado a dicha
- Decreto Supremo N° 011-2011-PCM – Reglamento actividad y en general, cualquier empresa que utiliza la
del Libro de Reclamaciones del Código de Protección y infraestructura de uso público para brindar servicios a
Defensa del Consumidor y sus normas complementarias, terceros.
modificatorias y/o sustitutorias.
- Reglamento de Atención de Reclamos y Solución p) Asociaciones de Consumidores: Son
de Controversias del OSITRAN, aprobado mediante organizaciones que se constituyen de conformidad con
Resolución de Consejo Directivo N° 019-2011-CD/ las normas establecidas para tal efecto en el Código
OSITRAN, y sus normas complementarias, modificatorias Civil. Su finalidad es proteger, defender, informar y
y/o sustitutorias. representar a los consumidores y usuarios, pudiendo
- Reglamento de Atención y Solución de Reclamos de interponer ante las autoridades competentes reclamos
Usuarios de la Empresa Concesionaria Terminal Portuario a nombre de sus asociados y de las personas que
Paracas S.A. aprobado con Resolución de Consejo hayan otorgado poder a su favor, así como en defensa
Directivo N° 058-2014-CD-OSITRAN. de intereses difusos o colectivos de los consumidores,
con sujeción a lo previsto en el Código de Protección y
Artículo 4º.- Definiciones Defensa del Consumidor.
Para efectos del presente Reglamento, entiéndase q) Día: Para efectos del procedimiento de reclamo,
por: cualquier referencia al término “día” se entenderá como
día hábil, es decir aquel comprendido entre el lunes y el
a) Acceso: Derecho que tiene un usuario intermedio viernes de cada semana, con excepción de los feriados
de utilizar las facilidades esenciales de PdP S.A., como nacionales, regionales y/o días declarados no laborables.
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100 PROYECTO 2022
/ El Peruano

r) REMA: Reglamento Marco de Acceso a la a) La facturación y el cobro de los servicios por


Infraestructura de Transporte de Uso Público del uso de la infraestructura. En estos casos, la prueba
OSITRAN. sobre la prestación efectiva del servicio corresponde
a PdP S.A.
Cualquier término que no tenga una definición b) Condicionamiento de la atención de los reclamos
prevista en el presente Reglamento, tendrá el significado formulados por los usuarios reclamantes al pago previo
establecido en el Reglamento de Reclamos del OSITRAN. de la retribución facturada.
c) Calidad y la oportuna prestación de los servicios de
Artículo 5°.- Principios que rigen la atención de responsabilidad de PdP S.A.
reclamos de Usuarios d) Daños o pérdidas en perjuicio de los
En la tramitación de los procedimientos de reclamos de usuarios reclamantes provocados por negligencia,
los usuarios reclamantes, rigen los principios establecidos incompetencia o dolo de los funcionarios y/o
en el Reglamento de Atención de Reclamos y Solución de dependientes de PdP S.A.
Controversias de OSITRAN, así como aquellos previstos e) Defectos en la información proporcionada por
en el TUO de la LPAG y en el Código de Protección y PdP S.A. a sus usuarios reclamantes, sobre las tarifas
Defensa del Consumidor aprobado por Ley N°29571, o precios de los servicios brindados, así como sobre las
según sea aplicable. condiciones de dichos servicios.
f) Las derivadas de la aplicación del REMA.
a) Principio de Buena Fe en los Procedimientos: g) Reclamos relacionados con el acceso a la
Los actos dentro del procedimiento del Reclamo se infraestructura de transporte de uso público o que limitan
efectuarán guiados por el respeto mutuo y la buena fe. el acceso individual a los servicios de responsabilidad de
b) Principio de Celeridad: Los Reclamos de los PdP S.A.
usuarios deben ser atendidos y solucionados sin exceder
el plazo fijado para los mismos, caso contrario se aplicará Artículo 7º.- Computo de Plazos
el silencio administrativo positivo dándole la razón al Siempre que no se exprese lo contrario, el plazo
reclamante. expresado en días se entenderá como días hábiles,
c) Principio de Simplicidad: Los procedimientos para computados de acuerdo a los artículos 143 y 145 del TUO
atender los Reclamos deben ser con las formalidades de la LPAG.
mínimas que aseguren la protección a los derechos del De conformidad con el artículo 24.1 del TUO de la
Usuario. LPAG., PdP S.A. tendrá un plazo máximo de cinco (5)
d) Principio de Transparencia: Los Reclamos deben días para efectuar la notificación de sus resoluciones, el
ser atendidos y solucionados garantizando el acceso cual se computará a partir de la expedición del acto que
de los Usuarios a la información de sus expedientes se notifique.
en cualquier etapa del reclamo. Toda decisión de PdP
S.A. deberá adoptarse de tal manera que los criterios Artículo 8º.- Sujetos en el procedimiento
a utilizarse sean conocidos predecibles, siendo sus Se entenderá como sujetos en el procedimiento de
decisiones debidamente motivadas. reclamo, a los usuarios reclamantes intermedios o finales
e) Principio de Responsabilidad: Los órganos con capacidad procesal y legítimo interés, que interponen
competentes a cargo de la tramitación de los Reclamos un reclamo o participan en un procedimiento de reclamo
son responsables de los actos que ejecutan. ante PdP S.A. sobre los reclamos que versen, entre
f) Principio de la Presunción de Veracidad: Se otras, sobre las materias contenidas en el Artículo 6º del
presume que en la interposición de los Reclamos los presente Reglamento.
Usuarios expresan la verdad sobre su identidad y También podrán participar en los procedimientos, en
condición sin perjuicio de las verificaciones posteriores. calidad de parte, aquella persona que haya sido afectada
Asimismo, se presume que los documentos exhibidos y/o o pueda ser potencialmente afectada por alguna de
presentados, responden a la verdad de los hechos que las materias establecidas en el Artículo 6 del presente
afirman. Sin embargo, PdP S.A. se reserva el derecho de Reglamento relacionadas a alguna actividad de explotación
comprobar la veracidad de la información. de la infraestructura de uso público bajo la competencia
g) Principio de Oportunidad: Los plazos para de OSITRAN, que posean un interés legítimo o un interés
el cumplimiento de procedimientos y la ejecución de de incidencia colectiva en el procedimiento, a condición
obligaciones, no establecidos en el presente Reglamento, de que demuestren la existencia de dichos intereses y
deben ser razonables y no deben constituirse en la realidad de la afectación y, en el caso de involucrarse
maniobras dilatorias. intereses colectivos, la debida representatividad del
h) Principio de Igualdad de Trato y no tercero administrado para actuar en defensa de tales
Discriminación: Se garantiza la igualdad de trato ante intereses.
las instancias del OSITRAN, sin discriminación por También lo podrán hacer las asociaciones o gremios
razones de raza, sexo, religión, nacionalidad, origen de consumidores en representación de sus asociados o
social, discapacidad, edad, orientación sexual o nivel agremiados o de los usuarios que le otorguen poder para
educativo. ello.
i) Principio de Primacía de la Realidad: En la Asimismo, podrán participar aquellas personas que
aplicación del presente Reglamento, la autoridad desean colaborar en el procedimiento, en calidad de
administrativa determinara a verdadera naturaleza de las terceros coadyuvantes, suministrando información útil.
conductas investigadas, atendiendo a las situaciones y En tal caso sólo podrá presentar dichos escritos una vez
relaciones económicas que efectivamente se pretenden, durante la etapa de actuación probatoria si lo hubiera o en
desarrollen, realicen o establezcan. La forma de los actos su defecto, hasta cinco días antes de la audiencia de vista
jurídicos utilizados no enerva el análisis que la autoridad de la causa. La admisión o no del escrito no suspende el
efectué sobre la verdadera naturaleza y propósito de las trámite ni anula lo actuado.
conductas que subyacen a los actos jurídicos que las Para la participación en el procedimiento de reclamos
expresan. materia del presente Reglamento no es obligatoria la
j) Principio de Eliminación de Exigencias intervención de abogados.”
Costosas: se encuentra prohibido solicitar
documentación que la propia entidad prestadora genere Artículo 9.- Poder general y poder especial
o posea como producto del ejercicio de sus funciones Para la tramitación de un reclamo y para las demás
o que deba poseer en virtud de algún trámite realizado actuaciones que no se encuentren expresamente
anteriormente por el usuario reclamante en cualquiera comprendidas en el párrafo siguiente se requiere poder
de sus dependencias. general, el cual se formalizará mediante carta poder
simple.
Artículo 6º.- Materia de Reclamos Para desistirse, allanarse, conciliar, transigir y
Los usuarios reclamantes podrán presentar los someterse a arbitraje se requiere poder especial
reclamos que versen, entre otras, sobre las siguientes formalizado mediante documento privado con firma
materias: legalizada ante Notario Público.
El Peruano / Domingo 27 de noviembre de 2022 PROYECTO 101
CAPITULO II h) Lugar, fecha y firma del usuario reclamante. En
caso de no saber firmar, bastará la huella digital.
PROCEDIMIENTO APLICABLE A LA
SOLUCIÓN DE RECLAMOS Para el caso de los reclamos vía telefónica, se
exceptúa el literal h) y para el cumplimiento del literal c) se
Artículo 10º. Canales para presentar reclamos otorga un plazo de dos (2) días para su cumplimiento, bajo
El usuario reclamante podrá presentar su reclamo el apercibimiento de considerarse como no presentado
ante PdP S.A. a través de los siguientes canales: el reclamo. En el caso que el reclamo sea presentado
mediante formulario, se exceptúa el requisito consignado
a) Libro de Reclamaciones, disponible en el 1er Piso en el literal d)
del Edificio Administrativo del Terminal Portuario Paracas.
Artículo 13º.- Obligatoriedad de recibir de
Horario de atención: lunes a viernes de: Reclamos
08:00 a. m. a 13:00 p.m. PdP S.A. está obligado a recibir todos los reclamos
14:00 p.m. a 17:00 p.m. que le presenten. En caso que éstos no cumplan con los
requisitos indicados en el artículo 12, se procederá con lo
b) Por documento escrito en la Mesa de Partes de PdP dispuesto en el artículo 14 del presente Reglamento.
S.A., ubicada en el 1er Piso del Edificio Administrativo del En los casos en los que se advierta que, por error u
Terminal Portuario Paracas. omisión, la materia indicada por el usuario reclamante
no guarde correspondencia con el contenido de su
Horario de atención: lunes a viernes de: reclamo, PdP S.A. encauzará el procedimiento conforme
08:00 a. m. a 13:00 p.m. a la materia que corresponda, en concordancia con lo
14:00 p.m. a 17:00 p.m. establecido en el artículo 86 del TUO de la LPAG.

c) Vía telefónica: A través del teléfono 01 708 4600 Artículo 14º.- Verificación de requisitos y
anexo 150. admisibilidad del Reclamo
Una vez que se haya verificado el cumplimiento de
Horario de atención: los requisitos establecidos en el artículo 12 del presente
08:00 a. m. a 13:00 p.m. Reglamento, se derivará el reclamo a la Gerencia
14:00 p.m. a 17:00 p.m. Comercial de PdP S.A., consignando fecha y hora de
recepción y número de trámite.
d) Por la página web: A través del formulario virtual de En los casos en que dichos reclamos carezcan de
recepción de reclamos habilitado en la página web de PdP alguno de los requisitos señalados, PdP S.A. anotará
S.A. (www.pdparacas.com.pe). la observación y devolverá la misma, sin asignarle
e) Por correo electrónico: A través del correo número de trámite. No obstante, PdP S.A., dentro de los
electrónico reclamos@pdparacas.com.pe, o recepcion@ dos (2) días hábiles de recibido el reclamo, solicitará la
pdparacas.com.pe, o el que se difundida en la página web subsanación de algún requisito incumplido.
de PdP S.A. El usuario reclamante deberá subsanar la omisión
en un plazo de dos (2) días hábiles. Si no cumpliera
En caso el usuario reclamante sea iletrado y desee dentro del plazo, se tendrá por no presentado el reclamo,
presentar un reclamo presencialmente, éste deberá ser devolviéndole, de ser el caso, los documentos que
validado por dicho usuario con su huella dactilar. Todos presentó. Esta decisión puede ser objeto de queja.
los medios y canales de recepción de reclamos serán El plazo para resolver el reclamo correrá a partir de la
continuamente detallados y actualizados en la página web fecha de recepción de la subsanación por dicha instancia.
de PdP S.A.
Artículo 15º.- Difusión
Artículo 11º.- Dependencias Resolutivas PdP S.A. informará a sus usuarios obligatoriamente
La Gerencia Comercial de PdP S.A es la dependencia lo siguiente:
encargada de resolver los Reclamos en primera instancia
administrativa en los procedimientos de solución de a) El procedimiento que debe seguirse para la
Reclamos de Usuarios, conforme lo establece el artículo interposición de reclamos y recursos impugnatorios, así
7 del Reglamento de OSITRAN. como los plazos para su presentación y resolución.
El Tribunal es la entidad competente para resolver en b) Los requisitos para la presentación de reclamos,
segunda y última instancia administrativa los recursos recursos impugnatorios y quejas.
de apelación interpuestos por los Usuarios. Dicho c) La relación de dependencias competentes para
procedimiento se rige por lo dispuesto en la Sección la recepción y resolución de los reclamos y recursos
tercera del Capítulo 2 del Título III del Reglamento de presentados por los usuarios reclamantes.
Atención de Reclamos del OSITRAN. d) La relación de los medios probatorios que pueden
actuarse para la solución de los reclamos.
Artículo 12º.- Requisitos para la presentación de e) La obligación de los usuarios reclamantes de
Reclamos realizar el pago de los montos que no son materia del
Los requisitos para la presentación de los reclamos reclamo al momento de la interposición del mismo.
son los siguientes: f) Los formularios o formatos de presentación de
reclamos y recursos aprobados por OSITRAN y dónde
a) La instancia u órgano resolutivo al que va dirigido obtenerlos.
el reclamo. g) El lugar dónde recabar el texto completo del
b) Nombres y apellidos completos del usuario presente reglamento, del reglamento de atención de
reclamante o razón social de ser el caso, así como su reclamos y solución de controversias del Ositrán y del
documento legal de identificación (Documento Nacional flujograma del procedimiento, así como el enlace de la
de Identidad, Carné de Extranjería, Pasaporte, Registro página web de PdP S.A. donde descargarlos.
Único de Contribuyentes, según corresponda).
c) Datos del representante legal, del apoderado y del La difusión de información sobre el procedimiento de
abogado si los hubiere, así como los documentos que reclamo por parte de PdP S.A., se realizará:
acrediten su representación.
d) Nombre y domicilio del reclamado. a) De forma verbal a través del personal de sus
e) La indicación de la pretensión solicitada. oficinas administrativas.
f) Los fundamentos de hecho y de derecho de la b) A través de su página web (www.pdparacas.com.
pretensión. pe)
g) Las pruebas que acompañan el reclamo o el c) Mediante carteles y afiches de orientación ubicados
ofrecimiento de las mismas si no estuvieran en poder del en lugares visibles y notorios de la Oficina de Atención al
usuario reclamante. Usuario
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102 PROYECTO 2022
/ El Peruano

Artículo 16º.- Plazo para la presentación o a. Que se interpongan contra los actos definitivos que
interposición de Reclamos ponen fin a la instancia y contra los actos de trámite que
Los Usuarios tendrán un plazo máximo de sesenta determinen la imposibilidad de continuar el procedimiento
(60) días para presentar o interponer el Reclamo, el cual o produzcan indefensión.
se contará a partir de que ocurran los hechos que dan b. Que señalen la resolución que se impugna.
lugar al Reclamo o que éstos sean conocidos, y a partir c. Que cumplan con los requisitos previstos en el
del día siguiente de la fecha de la notificación de la factura artículo 21 para el recurso de reconsideración.
o de su cancelación. d. Que cumplan con los requisitos previstos en el
artículo 23 para el recurso de apelación.
Artículo 17º.- Declaración de Improcedencia de e. Que se dirijan al órgano que expidió el acto que
Reclamo se impugna, el cual procederá a resolver el recurso de
Se declarará improcedente el Reclamo en los reconsideración o, en el caso del recurso de apelación,
siguientes casos: elevará lo actuado al superior jerárquico.
a. Cuando quien interpone el Reclamo carezca de Artículo 21º.- Recurso de Reconsideración
interés legítimo; Contra la resolución emitida por PdP S.A. procederá
b. Cuando no exista relación entre los hechos la interposición de recurso de Reconsideración dentro
expuestos como fundamento de la reclamación y la del plazo de quince (15) días de notificada la resolución.
petición que contenga la misma. El recurso de Reconsideración se interpondrá ante
c. Cuando la petición sea jurídica o físicamente la dependencia que resolvió el Reclamo, y deberá
imposible. sustentarse en nueva(s) prueba(s).
d. Cuando el órgano recurrido carezca de competencia Este recurso es opcional y su no interposición no
para resolver el Reclamo interpuesto. impide el ejercicio del recurso de apelación.
e. Cuando el Reclamo haya sido presentado fuera
del plazo establecido en el artículo 16 del presente Artículo 22º.- Plazo para resolver el recurso de
Reglamento. Reconsideración
f. Cuando el objeto del Reclamo no se encuentre El plazo para resolver el recurso de Reconsideración
contemplado entre los supuestos del artículo 6 del es de veinte (20) días, contados a partir del día siguiente
presente Reglamento. de su presentación.
En caso que la Entidad Prestadora omitiera
Artículo 18º.- Plazo máximo de resolución del pronunciarse en el plazo establecido, se aplicará el
Reclamo silencio administrativo positivo.
PdP S.A. se encuentra obligada a emitir sus
resoluciones resolviendo los reclamos que presenten Artículo 23º.- Recurso de Apelación
los usuarios en un plazo no mayor de quince (15) días El usuario podrá interponer el recurso de apelación
hábiles contados a partir de su presentación o desde su cuando no se encuentre de acuerdo con la decisión
subsanación (en caso los usuarios reclamantes hubiesen contenida en la resolución emitida por la Gerencia
subsanado el incumplimiento de alguno de los requisitos Comercial de PdP S.A.
señalados en el artículo 12 del presente Reglamento, Procede la apelación cuando la impugnación se sustente
de conformidad con lo establecido en el artículo 13 del en una diferente interpretación de las pruebas producidas
mismo). o cuando se trate de cuestiones de puro derecho, o se
No obstante, el plazo mencionado en el párrafo
sustente en una nulidad; o, cuando teniendo una nueva
anterior podrá extenderse hasta un máximo de treinta
prueba, no se opte por el recurso de reconsideración
(30) días hábiles, mediante decisión motivada en aquellos
El recurso de apelación deberá interponerse ante la
reclamos que sean considerados particularmente
Gerencia Comercial de PdP S.A. en un plazo máximo
complejos.
Sin perjuicio de todo lo anterior, PdP S.A. podrá de quince (15) días hábiles de notificada la resolución
resolver en el momento aquellos reclamos que considere recurrida.
sean factibles de ser solucionados inmediatamente,
conforme a los precedentes de observancia obligatoria Artículo 24º.- Elevación del Expediente de
emitidos por el Tribunal. Apelación
Si dentro del plazo correspondiente, PdP S.A. no En caso el usuario reclamante presente un recurso
hubiera emitido pronunciamiento, se entenderá que el de apelación, PdP S.A. deberá elevar, debidamente
reclamo ha sido resuelto a favor del usuario reclamante, foliado, el expediente al Tribunal en un plazo máximo de
quien podrá solicitar la ejecución ante las instancias quince (15) días hábiles contados desde la fecha de su
correspondientes. presentación, adjuntando además su pronunciamiento
La resolución de primera instancia debe contener respecto a la apelación.
expresamente (i) los recursos impugnatorios que
pueden ser presentados por parte del usuario Artículo 25º.- Presentación de Quejas
reclamante, (ii) el órgano ante el cual deben Los usuarios reclamantes podrán interponer una Queja
presentarse, y, (iii) el plazo para interponerlos; de ante el Tribunal, en cualquier estado del procedimiento,
conformidad con lo dispuesto en el numeral 24.1.6 del por defectos en la tramitación del expediente y, en
artículo 24º del TUO de la LPAG. especial:

Artículo 19.- Fundamentación de las Resoluciones a) Cuando haya infracción a los plazos que supongan
PdP S.A. emitirá sus decisiones mediante una paralización o retraso del procedimiento.
resoluciones debidamente fundamentadas y suscritas b) Cuando se deniegue injustificadamente la concesión
por el o los funcionarios responsables, con indicación de los recursos de apelación y/o reconsideración.
expresa de cada uno de los medios probatorios, que c) Cuando se concedan los recursos de apelación y/o
de ser el caso se actúen, que sustenten su decisión reconsideración en contravención a lo dispuesto por las
y de las normas legales aplicadas en la resolución de normas aplicables.
cada caso.
Su interposición no suspende la tramitación del
CAPITULO III procedimiento correspondiente.
En caso la Queja se presente directamente ante la
MEDIOS IMPUGNATORIOS misma instancia quejada, ésta deberá remitirla directa e
inmediatamente, dentro del mismo día de su presentación
Artículo 20º.- Requisitos para la interposición de al Tribunal, de acuerdo con el artículo 143 del TUO de la
Recursos Impugnatorios LPAG.
Son requisitos para la interposición de los recursos Recibida la Queja, el Tribunal correrá traslado de la
impugnatorios los siguientes: misma a PdP S.A. en el día de presentación de la Queja,
El Peruano / Domingo 27 de noviembre de 2022 PROYECTO 103
a fin de que este remita el informe que estime conveniente puntos más relevantes de su reclamo y para responder las
y el expediente, dentro del día siguiente. preguntas que surgieran de su exposición. Este acto tiene
La resolución expedida por el Tribunal no es carácter de público y podrá ser grabado, celebrándose a
impugnable. la hora señalada en la notificación.

Artículo 26º.- Facilidades de Acceso a la Artículo 32º.- Aclaración y Rectificación de


Información Resoluciones
Los Usuarios reclamantes tienen derecho a conocer Antes de quedar firmes, se podrá solicitar la
en cualquier momento del procedimiento, el estado de la aclaración de una resolución en algún punto donde
tramitación de su Reclamo, solicitando información dentro pueda existir duda en su interpretación o contenido.
del horario de atención al público, sin pago alguno por tal También en cualquier momento del trámite cuando se
concepto. aprecie un error material o aritmético se podrá solicitar
la rectificación.
Artículo 27º.- Cumplimiento de las Resoluciones La aclaración o rectificación podrá ser declarada de
PdP S.A deberá cumplir con lo dispuesto en sus oficio o a solicitud de parte y no suspenderá el trámite o la
resoluciones dentro de los tres (3) días hábiles siguientes ejecución de la Resolución.
de haber sido notificadas y, extraordinariamente, en
un plazo no mayor de quince (15) días hábiles, en Artículo 33º.- Notificaciones
caso exista necesidad objetiva para ello y no se cause Toda notificación deberá practicarse a más tardar en
perjuicio innecesario al usuario reclamante, lo cual deberá el plazo de cinco (5) días hábiles posteriores a la emisión
motivarse claramente en la resolución. de la resolución, en las modalidades que se indican a
Asimismo, PdP S.A deberá cumplir con lo dispuesto continuación:
en las resoluciones que emita el Tribunal en un plazo
máximo de siete (7) días hábiles siguientes de haber sido a) Personal: La notificación personal se efectuará
notificada con las mismas, salvo que ésta haya fijado su en el domicilio señalado por el usuario reclamante al
propia fecha de ejecución en función de la naturaleza de momento de la presentación del reclamo o en el que
la obligación que determine ejecutar. éste indique durante el trámite del procedimiento. En
dicho acto se entregará copia del documento a notificar,
Artículo 28º.- Registro de Reclamos señalando la fecha y hora de su realización, así como el
De conformidad con el artículo 14° del Reglamento nombre y firma de la persona que recibe la notificación.
de Reclamos del OSITRAN, PdP S.A. tiene la obligación La notificación personal, se entenderá con la persona
de llevar un registro físico de Reclamos y uno en línea que deba ser notificada o su representante legal, y de no
consolidado y actualizado en su página web. Ambos hallarse presente cualquiera de los dos en el momento de
registros tendrán carácter público. entregar la notificación, el acto podrá efectuarse con la
Los Reclamos se enumerarán de manera correlativa, persona que se encuentre en dicho domicilio, dejándose
indicándose su fecha de recepción, el nombre del usuario constancia de su nombre, documento de identidad y de
reclamante y la materia del Reclamo. Dicho registro su relación con el usuario reclamante. En el caso de no
se completará con la fecha y sentido de la resolución encontrar al usuario reclamante u otra persona en el
emitida. domicilio señalado, el notificador deberá dejar constancia
Dicho registro deberá ser puesto en conocimiento del de ello en el acta y colocar un aviso en dicho domicilio
OSITRAN cuando este se lo requiera. indicando la nueva fecha en que se hará efectiva la
PdP S.A, está obligada a publicar en su página web, siguiente notificación. Si durante la segunda visita
dentro del mes siguiente de haberse adoptado, todo acto tampoco pudiera entregar directamente la notificación, se
administrativo que resuelva reclamos. procederá con la notificación debajo de la puerta, dejando
constancia de ello en un acta.
Artículo 29º.- Conservación del expediente b) Correo electrónico: El usuario reclamante podrá
Los expedientes de Reclamos deberán conservarse solicitar que la notificación de los actos administrativos
por un periodo no menor de cuatro (04) años contados referidos a su reclamo se realice a la cuenta de
a partir del 1° de enero del año siguiente a aquel en que correo electrónico que éste indique al momento de la
concluyó el procedimiento. presentación del reclamo. En este caso, se deberá
En caso que el OSITRAN solicite la remisión de contar con la autorización expresa de dicho usuario
expedientes de Reclamos, se deberán remitir en un plazo acerca de esta modalidad de notificación. La notificación
de tres (03) días hábiles. dirigida a la dirección de correo electrónico señalada
por el usuario reclamante se entiende válidamente
Artículo 30º.- Conciliación efectuada cuando se reciba la respuesta de recepción
En cualquier estado del procedimiento de Reclamo, de la dirección electrónica señalada por el mencionado
PdP S.A. podrá ofrecer una fórmula conciliatoria al usuario usuario o esta sea generada en forma automática por
reclamante, siempre y cuando el Reclamo verse sobre una plataforma tecnológica o sistema informático que
derechos disponibles. En esta situación el procedimiento garantice que la notificación ha sido efectuada. La
de reclamo se suspenderá por diez (10) días, plazo en el notificación surte efectos el día que conste haber sido
cual se podrá llegar a un acuerdo. recibida.
En caso de llegarse a un acuerdo, se levantará un c) Por Publicación en el Diario Oficial o en uno de
acta suscrita por las partes, donde constará el acuerdo los diarios de mayor circulación en el territorio nacional,
respectivo. Dicho acuerdo será revisado siempre por salvo disposición distinta de la ley, en los supuestos
el Tribunal en la sesión inmediata, a fin de verificar establecidos en el artículo 23° del TUO de la LPAG
si está arreglado a derecho y versa sobre derechos
disponibles. DISPOSICIONES FINALES

Artículo 31º.- Audiencia de Informe Oral Primera.- GRATUIDAD DEL PROCEDIMIENTO


El usuario reclamante podrá solicitar Audiencia para Los reclamos, recursos y quejas presentados dentro
Informe Oral al momento de interponer su escrito de del ámbito de aplicación del presente Reglamento no
reclamo. estarán sujetos al pago de derechos de ningún tipo.
PdP S.A. notificará de su decisión debidamente
motivada de conceder o no el informe oral, siendo dicha Segunda.- VIGENCIA
resolución inapelable. La citación para la audiencia El presente Reglamento entrará en vigor a partir del
oral deberá ser notificada al usuario reclamante con día siguiente de aprobación por parte de OSITRAN, en
una antelación no menor a tres (3) días hábiles a su cuyo momento de procederá a su publicación en la página
realización. web de PdP S.A
En la Audiencia se le concederá al usuario reclamante
un máximo de veinte (20) minutos para exponer los 2129027-1
Domingo 27 de noviembre de
104 NORMAS LEGALES 2022
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