Universidad Técnica Particular de Loja

La Universidad Católica de Loja

Modalidad Abierta y a Distancia ESCUELA DE CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN

Realidad Educativa Ecuatoriana
Guía didáctica
ASIGNATURA DE LIBRE CONFIGURACIÓN

5 CRÉDITOS

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DATOS INFORMATIVOS
CARRERA

CICLO CICLO Libre configuración 3er ciclo

CARRERA Educación Infantil ECTS • Educación Infantil AUTORA • Dra. Ana Paulina Costa Vera

Reciba asesoría virtual en: www.utpl.edu.ec

Abril-agosto 2011

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3 4 5 6

ÍNDICE

INTRODUCCIÓN BIBLIOGRAFÍA 4.1 4.2 Básica Complementaria DE ENSEÑANZA-APRENDIZAJE PARA EL LOGRO DE

ORIENTACIONES GENERALES PARA EL ESTUDIO PROCESO COMPETENCIAS PRIMER BIMESTRE 6.1 6.2 6.3 Competencias genéricas Planificación para el trabajo del alumno Sistema de evaluación de la asignatura del primer y segundo Orientación específica para el aprendizaje por competencias Pasado y presente del movimiento pedagógico ilustrado (1779-1847)

bimestre. 6.4 Unidad 1: 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9 1.10 1.11

El escenario pedagógico y la edad de oro. La propuesta universitaria. Educación, progreso y desarrollo histórico. La construcción de la identidad nacional. Educación ciudadana. La educación secundaria. Manuela Espejo. El primer Presidente Educador: Vicente Rocafuerte. La institucionalización de la escuela. Educación y periodismo. El descubrimiento del niño y su defensa. AUTOEVALUACIÓN 1 La conformación del estado nacional y sus alternativas en educación (1820-1895)
2

Unidad 2:

2. 1 2. 2 2. 3
2. 4

2. 5 2. 6 2. 7 2. 8

El escenario La educación en el Distrito Sur. Las demandas de los nuevos tiempos. El proyecto de una educación social. El proyecto de educación nacional. Pedro Fermín Cevallos y la enseñanza de la historia. García Moreno: el proyecto de educación confesional. Juan Montalvo: el proyecto de educación cosmopolita. AUTOEVALUACIÓN 2 Antecedentes, nacimiento y primeros pasos del laicismo en el Ecuador (1895-1925)

Unidad 3: 3. 1 3. 2 3. 3 3. 4 3. 5 3. 6 3. 7 3. 8 3. 9 3. 10 3. 11

El escenario: los antecedentes inmediatos del estado moderno. La construcción de un estado moderno en el Ecuador. El nuevo siglo y el arribo de una educación y estado laicos. El arraigo de la educación católica. Los avances institucionales y jurídicos. La polémica entre la educación católica y la educación laica. Los primeros pasos del proyecto educativo laico. La creación del instituto normal Juan Montalvo y Manuela Cañizares. La legitimización de la educación laica: José Peralta. La modernización de la enseñanza: Fernando Pons. La consolidación a través de la legislación educativa y el plan de estudios. AUTOEVALUACIÓN 3 Expansión, limitaciones y vigencia de la educación laica (1925-1941)

Unidad 4: 4. 1 4. 2 4. 3 4. 4 4. 5 4. 6 4. 7 4. 8 4. 9 4. 10

El escenario: la crisis del liberalismo. El predominio de la plutocracia. La expansión de la educación laica. La implantación de la “nueva escuela”. Las misiones pedagógicas. Un nuevo sujeto social: las egresadas y egresados de los normales. La formación y actualización del profesorado de primaria. La orientación higienista. Las limitaciones de la educación laica. Vigencia de la educación laica. AUTOEVALUACIÓN 4 SEGUNDO BIMESTRE 6.5 6.6 6.7 Competencias genéricas Planificación para el trabajo del alumno Orientación específica para el aprendizaje por competencias

3

Unidad 5: 5. 1 5. 2 5. 3 5. 4 5. 5 5. 6 5. 7 5. 8 5. 9 5. 10 5. 11

Agotamiento y crisis del modelo laico. Los avances de la modernización y el desarrollismo (1942-1978)

El escenario: las reiteradas crisis del modelo agro-exportador. La formación y actualización del profesorado de secundaria. La transformación de la educación en pedagogía. La planificación educativa. El discurso social en educación. Los planes y programas de estudio. La educación técnica y la formación profesional. La agremiación de los maestros. Educación fiscal y educación particular. Educación gratuita y educación pagada. El desarrollo de la educación indígena. AUTOEVALUACIÓN 5 Unidad 6: Las últimas décadas del siglo XX (1980-2000): El escenario: las décadas perdidas. Reformas educativas inconclusas. Las reformas posteriores. Educación musical. 6. 5 Los últimos días del siglo XX: diagnóstico y prospectiva de sus principales problemas. Calidad de la educación. Financiamiento. Legislación educativa. Desarrollo institucional. Participación y sociedad. Educación y trabajo. Proyectos emergentes. Estado vs sociedad civil. Los proyectos internacionales. 6. 15 El sistema jurídico de la educación y su colapso. AUTOEVALUACIÓN 6 Unidad 7: Rutas al siglo XXI: 7.1 Educación y democracia en el contexto de la globalización e internacionalización. 7.2 La sociedad civil: lo público como escenario propicio para la democratización del Estado. 7.3 La construcción de un nuevo Estado: parámetros para su reforma y legitimización. 7.4 Estrategias de “reforma del Estado”. 7.5 Las nuevas tendencias de la educación. 7.6 Inversiones en educación. AUTOEVALUACIÓN 7 Unidad 8: 8.1 8.2 8.3 Aproximaciones a la historiografía de la educación en el Ecuador contemporáneo.

6. 1 6. 2 6. 3 6. 4 6. 6 6. 7 6. 8 6. 9 6. 10 6. 11 6. 12 6. 13 6. 14

La historia de las historias de la educación. La evolución de la historia de la educación. El “olvido” de la historia de la educación.
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8.4 8.5 8.6 8.7 8.8 8.9

Los proyectos nacionales y la educación. La historia de las instituciones educativas. Los recursos para educación. La periodización de la historia de la educación. La dinamia de las ideas y propuestas pedagógicas. El discurso educativo en los últimos días del siglo XX. AUTOEVALUACIÓN 8

7 8 9

SOLUCIONARIO GLOSARIO ANEXO

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INTRODUCCIÓN

Realidad Educativa Ecuatoriana constituye parte de la malla curricular de la carrera de Educación Infantil. Comprende cinco créditos y se estudia en el tercer ciclo de carrera bajo la modalidad a distancia. Los conocimientos adquiridos en esta materia servirán de importante herramienta para cada uno de los futuros profesionales de la carrera antes mencionada, por cuanto les permitirá comprender y llenar un vacío, al ofrecer una visión ordenada y sistemática de la realidad pasada y presente de la educación ecuatoriana. Durante el desarrollo de la presente asignatura analizaremos de manera secuencial los contenidos de la obra titulada "Historia de la Educación y del Pensamiento Pedagógico Ecuatorianos", tarea investigativa realizada por el maestro lojano Carlos Paladines Escudero. Esta obra se encuentra dividida en siete capítulos y los anexos, mismos que se abordan, como el o la estudiante podrá darse cuenta, en diversos momentos de la evolución educativa ecuatoriana; adicionalmente, contiene una serie de ejes temáticos surgidos a raíz de diferentes responsabilidades y procesos que al autor le tocó asumir. En los anexos se considera diferentes temáticas como bibliografía básica de la historia de la educación, las figuras y símbolos de la educación en el Ecuador, un balance de la historiografía de la educación y algunos organigramas del Ministerio de Educación. Para facilitar la revisión y estudio de la citada obra bibliográfica se ha creído conveniente agrupar los siete capítulos y el anexo 3 de la obra en ocho unidades, tal como podrán apreciar en el esquema de contenidos que consta en el índice de la presente guía. De esta manera en el primer bimestre estudiaremos las cuatro primeras unidades y en el segundo bimestre las tres restantes, complementadas con el anexo 8 de la obra del Dr. Paladines. Es preciso indicar que se consideró analizar el anexo 3 como una unidad adicional por cuanto contiene aspectos relevantes y de interés para los futuros maestros ecuatorianos, como es el caso de la historiografía de la educación en el Ecuador contemporáneo. Estimado Estudiante: Le deseamos éxitos en el aprendizaje de la asignatura de Realidad Educativa Ecuatoriana y lo/a animamos a perseverar en sus aspiraciones profesionales que, seguramente, con esfuerzo y dedicación, se verán cristalizadas oportunamente. Será un placer para su docente poder compartir con usted, cualquier inquietud que surja en el estudio de la asignatura, durante el presente ciclo académico; por lo tanto, no dude en comunicarse con el docente
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sus obras. conduce. Loja. y sugiere actividades complementarias y de de su formación académica y tareas obligatorias que ayudaran.1 BIBLIOGRAFÍA Básica  Paladines. Ana (2011): Guía didáctica de realidad educativa ecuatoriana.2 Textos Complementarios:  Abendaño. 7 . Augusto (2004) Procesos de formación de los docentes por parte de Universidades e Institutos Pedagógicos en Ecuador. La obra Historia de la Educación y del Pensamiento Pedagógicos Ecuatorianos. procesos adoptados con el fin de capacitar a los docentes y mejorar su calidad profesional y personal.) Loja. 4. Edit. Digital Observatory for Higher Education in Latin America and the Caribbean. desde la colonia hasta la época actual. las luchas. ¡Continúe sin desmayar. Carlos. en el proceso profesional. La guía apoya. Edit. se constituye en la herramienta principal de estudio de la presente asignatura de Realidad Educativa Ecuatoriana.asignado a su centro académico por el medio que le resulte más fácil: EVA.  Costa Vera. Este texto contiene un estudio sobre los procesos realizados por universidades e institutos pedagógicos ecuatorianos. dirige. porque es la que reconstruye la historia de la educación ecuatoriana: sus autores. que le espera un futuro lleno de triunfos! Ana Paulina Costa Vera 4 4. (2006): Historia de la educación y del pensamiento pedagógico ecuatorianos (3ra ed. orienta. mail. Ecuador. en la materia de aprendizaje y desarrollo del lenguaje. teléfono. UTPL. IESALC. UTPL.

 Dávalos. las funciones de la evaluación y clases que comprende. Ecuador. http://www. {En línea}.asambleanacional.  Fundación General Ecuatoriana. La evaluación educativa: conceptos. 2011. {Consulta 09 –02. durante diferentes tiempo y lugar. España. {En línea} Ecuador. Arrobo Rodas. Quito. Buenos Aires.com/biblio.2011}. {Consulta 05 –02. {Consulta 11–02. 2001. Ed. funciones y tipos.canjeecuadorespana. Monseñor Leonidas Proaño. Se encuentra la información sobre el soporte legal de las instituciones del país. Disponible en http://www. Es un análisis de la lucha del indígena ecuatoriano. Leyes y Reglamentos que dirigen la vida jurídica del país. Disponible en: http://www.2011} Esta página contiene información documentada sobre los diferentes procesos que se llevan a cabo para realizar evaluación educativa. 2007.2011} Artículo que contempla la realidad del movimiento indígena ecuatoriano y su educación.  Fundación Instituto de Ciencias del Hombre. Laboratorio de Políticas Públicas. 8 . Ecuador. {Consulta 08–02.llacta. Pablo (2008) Las luchas por la educación en el Movimiento Indígena Ecuatoriano.org/notic. 2010. Fundación Pueblo Indio del Ecuador {En línea}.  Asamblea Nacional del Ecuador: {En línea}.oposicionesprofesores. por mejorar su educación y condiciones de la misma.gov.ec.2011}. Momento histórico del movimiento indígena ecuatoriano. conceptos de evaluación educativa. Seminario Internacional Inclusión Educativa: Una realidad en el campo educativo ecuatoriano. Disponible en: http://www. Disponible en. La autora trabajó durante mucho tiempo con el llamado “Obispo de los Pobres”. en lo referente a la Constitución Política del Ecuador. Nidia.

{Consulta 06 –02. Quito. {En línea} Ecuador. 9 .  Legislación Educativa Ecuatoriana.com/watch.2011} Contiene información sobre la forma como se conduce el primer año de educación básica en el Ecuador. colegios y universidades del país. {En línea} Ecuador.  Ministerio de Educación de Ecuador. {Consulta 06 – 02. 2010. 2005. sus proyecciones y alcances.  Ponce. Culturas y saberes ancestrales. realizado en Ecuador en el año 2007. Disponible en: http://www. El acceso a los servicios de salud y educación en los cantones del Ecuador.llacta.2011} El presente trabajo responde a un análisis sistemático de los hallazgos que sobre culturas y saberes ancestrales han sido analizados en los diferentes estudios de los espacios autonómicos objeto de la investigación de Latautonomy [3] y de la "Síntesis de los Estudios Nacionales".2011} Comprende toda la información que sobre legislación educativa ha existido y existe en nuestro país. {Consulta 09 – 02. {En línea} Ecuador. Cuadernillo que analiza los accesos a la salud y educación en diferentes cantones ecuatorianos. Disponible en: http://www. Maestría Gerencia y Liderazgo Educativo.ec.org/notic.educacion. 2010.En esta página se encuentran las memorias del Seminario Internacional de Inclusión Educativa. Juan. Disponible en http://www. Documentos de Trabajo del SIISE Nº 11.  Münting. Recobra la información sobre la inclusión indígena y de discapacitados en las escuelas. Monique. Presentación Primer año de Educación Básica.youtube.gov. 2001.

Analiza la situación de la educación indígena ecuatoriana.org/wiki/ {Consulta 03 –02. 10 .wikipedia. sus causas y posibles soluciones. {En línea}. Abya Yala. Wikipedia. (1995) La Educación indígena en el Ecuador. Disponible en: http://es. 2011.2011} Enciclopedia que proporciona información general y específica en todos los campos del conocimiento.  Yánez Cossíos. Quito. Consuelo. Historia de la Educación Ecuatoriana.

. en él puede elaborar ideogramas.  Desarrolle las autoevaluaciones que se encuentran al finalizar cada unidad. que lo ejercitarán de forma exitosa en la asimilación de los contenidos de la asignatura. mapas conceptuales. etc. tome en cuenta que las autoevaluaciones y las evaluaciones presenciales responden a los mismos criterios metodológicos y se originan en las mismas fuentes bibliográficas. cuadros sinópticos. Apóyese en el texto de Metodología de Estudio que le servirá de mucha ayuda en el desarrollo de hábitos de estudio. y. Además. seguro. Para el rendimiento exitoso en el desarrollo de esta asignatura nos permitimos indicarle las siguientes recomendaciones:  Utilice un lugar tranquilo e independiente.  Para facilitar el estudio de la asignatura. los mismos que le fueron entregados por la Universidad al momento de matricularse. dialogue con profesionales de la educación que. Recuerde que las evaluaciones presenciales siempre tendrán como fuente principal al libro de consulta. las 6 horas restantes planifíquelas para interactuar con sus compañeros y docente a través del Entorno Virtual de Aprendizaje (EVA). La guía didáctica le servirá para apoyar su estudio pero de ninguna manera puede reemplazar al texto básico. eso enriquecerá mucho su proceso formativo. le aportarán conocimientos adicionales relacionados con la materia. Es importante indicar a usted que debe leer en su totalidad el libro mencionado para que pueda comprenderlo íntegramente. dedique al menos 10 horas semanales de autoestudio. usted puede disponer de un cuaderno de trabajo. cuadros. correo electrónico u otro mecanismo que considere conveniente.  Tomando en cuenta que la asignatura contiene 5 créditos.  Utilice métodos y técnicas de estudio tales como: subrayado. donde pueda desarrollar sus tareas sin interrupciones y con mayor concentración.5 ORIENTACIONES GENERALES PARA EL ESTUDIO Para el estudio de la asignatura de Realidad Educativa Ecuatoriana utilizaremos como texto básico el libro Historia de la Educación y del Pensamiento Pedagógico Ecuatorianos y esta guía didáctica. resúmenes. esto le ayudará para obtener un mejor rendimiento en las evaluaciones presenciales. gráficos. resúmenes.  Paralelo al avance en el desarrollo de los contenidos. 11 .

 La evaluación se realiza sobre una base de 20 puntos bimestrales. podrá interactuar con sus docentes y revisar los anuncios y aportes adicionales que usualmente publicamos. utilizando su usuario y contraseña.  Se receptará una prueba supletoria para los alumnos que no completen el puntaje establecido en la materia.  Y lo más importante: Comuníquese con su docente a través de la vía que mejor se adapte a sus necesidades. de esta manera podrá estar en permanente contacto con quien siempre tendrá el gusto de apoyarle a resolver sus inquietudes. En este sitio podrá acceder a las asignaturas en las que está matriculado.edu.  Las evaluaciones a distancia son requisito obligatorio para acceder a la evaluación presencial tienen una valoración de 6 puntos la misma consta de 2 partes: parte objetiva de 2 puntos y parte de ensayo de 4 puntos.ec. y.  Revise con frecuencia la tabla de planificación para el trabajo del alumno. un examen presencial con un valor de 14 puntos. 12 . ideas principales etc. divididos de la siguiente manera: evaluación a distancia valorada en 6 puntos. la extensión telefónica y horario de tutorías.tablas. la misma que versará sobre el contenido del bimestre no aprobado. Esto le permitirá organizar los conocimientos y le ayudará a preservarlos en la memoria a largo plazo.  Ingrese al EVA a través de nuestra página www. esto le ayudará a concentrar sus esfuerzos en una misma dirección. Consulte en el EVA el correo electrónico de su docente.utpl.

plantear y resolver problemas. Compromiso ético 13 . 14. Conocimiento sobre el área de estudio. Capacidad crítica y autocrítica. Vivencia de los valores universales del humanismo cristiano. 13. Capacidad de adaptación al cambio 10.1 Competencias Genéricas 1. Capacidad crítica y autocrítica. 3.6 PROCESO DE ENSEÑANZA APRENDIZAJE PARA EL LOGRO DE COMPETENCIAS PRIMER BIMESTRE 6. 12. Capacidad de aprender a aprender como política de formación continua. Motivación de logro. Capacidad de investigación. Capacidad de aplicar los conocimientos en la práctica. 9. Habilidad para trabajar en forma autónoma. Capacidad para identificar. análisis y síntesis. 2. Capacidad de abstracción. 7. 5. 11. 4. 8. Adquisición de hábitos y técnicas de estudio eficaces. 6.

 Identifica los orígenes y el desarrollo de la educación en el Ecuador al concluir la época colonial e inicios de la vida republicana. Revisión de la guía didáctica.  El descubrimiento del niño y su defensa. Desarrollo de actividades de autoevaluación 7. Realizar un análisis de la educación cosmopolita propuesta por Juan Montalvo.  El escenario  La educación en el Distrito Sur. 3. Nacimiento y Primeros 1. progreso y desarrollo histórico.  El proyecto de una educación social. 2.  Educación ciudadana.  Educación. Conocer los orígenes y surgimientos de las ciencias psicoeducativas en Ecuador y dominar las fuentes de información y documentación en la educación ecuatoriana. SEMANAS 1 y 2 12 horas de autoestudio y 8 horas de interacción.  Manuela Espejo. 6. Citar las obras de Eugenio Espejo. 4.  García Moreno: el proyecto de educación confesional. 7.  Juan Montalvo: el proyecto de educación cosmopolita  Comprende los antecedentes.  La institucionalización de la escuela.  Enumera los nombres de los principales autores de estas transformaciones. Realizar un cuadro sinóptico sobre las instituciones educativas de fines de la colonia.  Describe la evolución de la educación ecuatoriana en la conformación del estado nacional. Unidad 2: La conformación del estado nacional y sus alternativas de educación (1820-1895). 3. 8.  Las demandas de los nuevos tiempos. 2. Revisión de la guía didáctica. Responder las preguntas planteadas en las actividades recomendadas para reforzar lo aprendido. 3.2 Planificación para el trabajo del alumno INDICADORES DE APRENDIZAJE CONTENIDOS Unidades/temas ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE CRONOGRAMA ORIENTATIVO COMPETENCIAS ESPECÍFICAS 1.  Enuncia los nombres de los principales autores de estas transformaciones.  El escenario pedagógico y la edad de oro.6. 4. Analizar y desarrollar reflexiones y propuesta para mejorar las falencias históricas del sistema educativo ecuatoriano. 2.  Educación y periodismo. configuradores de la realidad actual del sistema educativo. Participar activamente en las actividades propuestas en el EVA. SEMANA 3 6 horas de autoestudio y 4 de interacción. Iniciar las actividades de autoevaluación y evaluación a distancia. 5. Lectura comprensiva de la Unidad 2 del texto básico. Inicio de las actividades de evaluación a distancia.  La construcción de la identidad nacional. 1. Conocer y analizar los hechos históricos de la educación ecuatoriana.  El primer Presidente Educador: Vicente Rocafuerte. 3 y 4.  La propuesta universitaria. Participar en el foro propuesto en el desarrollo de esta unidad.  Analiza críticamente las limitaciones y avances de la educación ecuatoriana durante la época colonial e inicios de la vida republicana.  Pedro Fermín Cevallos y la enseñanza de la historia. Lectura comprensiva de la Unidad 3 del texto básico. 2. Completar las actividades solicitadas en los Cuadros 2. Lectura comprensiva de la Unidad 1 del texto básico. 1. 6. En el Cuadro 1 describir las propuestas del Movimiento Pedagógico Ilustrado. surgimiento e Unidad 3: Antecedentes.  La educación secundaria. Unidad I: Pasado y presente del movimiento pedagógico ilustrado (1779-1847).  El proyecto de educación nacional. 5.  Establece críticamente las limitaciones y avances de la educación ecuatoriana durante la conformación del estado nacional. SEMANA 4 y 5 12 horas de 14 . Revisar la guía didáctica.

Nueva escuela Misiones pedagógicas Normales: productos Limitaciones de la educación laica.  Profundizar el conocimiento de la educación laica en nuestro país. Personajes de la época 1. Participar en el foro propuesto en las actividades interactivas del EVA. Enlistar los avances legales que hubo en el surgimiento del laicismo. 2. Para detectar las novedades propuestas por el maestro-a. autoestudio y 8 de interacción. Vigencia de la educación laica.  Menciona los nombres de los principales actores de la época.COMPETENCIAS ESPECÍFICAS INDICADORES DE APRENDIZAJE CONTENIDOS Unidades/temas ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE CRONOGRAMA ORIENTATIVO inicio del laicismo en el Ecuador.  Los primeros pasos del proyecto educativo laico. Consultar dudas con el tutor –a de la materia SEMANAS 7 y 8 12 horas de autoestudio y 8 de interacción.  La creación del instituto normal Juan Montalvo y Manuela Cañizares. Completar las actividades de evaluación a distancia. Revisión de la guía didáctica.  La polémica entre la educación católica y la educación laica.  Analiza críticamente las limitaciones y avances de la educación ecuatoriana durante el inicio del laicismo.  Puntualiza críticamente las limitaciones y avances de la educación ecuatoriana durante el desarrollo del laicismo. 5.  La modernización de la enseñanza: Fernando Pons.  Los avances institucionales y jurídicos. Preparación para la evaluación presencial del primer bimestre. Desarrollar la actividad propuesta en el Cuadro 6. Pasos del Laicismo en el Ecuador (1895-1925)  El escenario: los antecedentes inmediatos del estado moderno. 1. Interactuar en el EVA regularmente. 6. Analizar el futuro de la educación laica en el presente siglo.  Recuerda los nombres de los principales actores de la época Unidad 4: Expansión. 5. Continuar con el desarrollo de las actividades propuestas para la evaluación a distancia. 7. 2. 6. limitaciones y vigencia de la educación laica (1925-1941) Escenarios Plutocracia Expansión de la educación laica. Lectura comprensiva de la Unidad 4 del texto básico.  La consolidación a través de la legislación educativa y el plan de estudios 3.  El arraigo de la educación católica. Completar las actividades propuestas en el Cuadro 5 de la guía. 15 . 7. Desarrollo de actividades de autoevaluación.  La construcción de un estado moderno en el Ecuador. SEMANA 6 6 horas de autoestudio y 4 de interacción Revisión y entrega de evaluaciones a distancia. Primero en el cuaderno de trabajo y luego sintetizarlos en la actividad sugerida en la unidad 3.  El nuevo siglo y el arribo de una educación y estado laicos. Desarrollar las actividades de autoevaluación.  La legitimización de la educación laica: José Peralta. 4. 3. 4.

puntualidad. Heteroevaluación Evaluación a Distancia ** Interacción en el EVA Evaluación Presencial Comportamiento ético Cumplimiento. Prueba Objetiva x x 14 Parte de Ensayo Parte Objetiva 16 . que equivale al 70%. responsabilidad Esfuerzo e interés en los trabajos Respeto a las personas y a las normas de comunicación Creatividad e iniciativa Contribución en el trabajo colaborativo y de equipo Presentación.3 Sistema de Evaluación de la Asignatura (Primero y Segundo Bimestres) 2.6. orden y ortografía Emite juicios de valor argumentadamente Dominio del contenido Investigación (cita fuentes de consulta) Aporta con criterios y soluciones Análisis y profundidad en el desarrollo de temas PORCENTAJE x x x x x x x x x x x x x x x x x x X x x x x 10% 20% 30% x x x x x x 70% Puntaje 2 4 6 TOTAL 20 puntos Para aprobar la asignatura se requiere obtener un puntaje mínimo de 28/40 puntos.

Es preciso recordar que para estudiar debe tener todos los implementos necesarios al alcance de su mano. así que la información que en ella se proporciona proviene de fuentes confiables y serias. de tal forma que su concentración no se vea alterada por la falta de estos implementos.6. Ahora bien. Vale la pena conocer que esta importante obra fue elaborada por un conocedor de la historia de las ideas y la educación en nuestro país. es el texto básico de nuestra asignatura. cuya ausencia también se traduce en una pérdida innecesaria de tiempo que debe ser dedicado exclusivamente al estudio de la materia. vamos al estudio específico de los contenidos: 17 . es necesario que revise diferentes obras literarias sobre el tema y haga serios recorridos por la internet pues la educación es una dinámica que continuamente avanza y los conocimientos que adquiramos por esos medios complementarán la información que nos proporciona el libro básico. plasmadas en una obra de calidad.4 Orientaciones competencias específicas para el aprendizaje por Si bien la Historia de la Educación y del Pensamiento Ecuatorianos.

Estar al tanto de la historia de la educación y el pensamiento ecuatorianos es nuestra obligación y nuestra responsabilidad.. Al leer la obra. en el capítulo 1. 18 . la educación en el Ecuador.Unidad 1: Pasado y Presente del Movimiento Pedagógico Ilustrado (1779-1847) “Aquellos que no estudian su historia están condenados a repetirla” (Anónima) FUENTE: www. igualmente. NO OLVIDEMOS: Que todos tenemos derecho a la educación.es Para adentrarnos al tratamiento de la unidad 1. fue la época de declive. por lo tanto todos debemos aportar para que este derecho se cumpla en cada uno de los ámbitos de nuestra vida. mientras tanto que entre 1810 y 1847 se realizó la consolidación pero. nuestra responsabilidad. porque al conocer esta historia..1 El escenario pedagógico y la edad de oro.zazzle. pensemos ¿por qué estudiar la historia de la educación y el pensamiento ecuatorianos?. y. 1. nos damos cuenta que los periodos de vigencia de esta época abarcaron entre 1779 y 1809. hasta la actualidad. reciban una educación de calidad. que están o estarán bajo nuestra tutela. Nuestra obligación porque como ecuatorianos y maestros/as no debemos desconocer cómo inició y cómo ha evolucionado. podremos contribuir al fortalecimiento de la nueva educación ecuatoriana para que los educandos. que fue la etapa de ascenso y considerada la edad de oro de la educación.

sino que hasta las fuerzas de la naturaleza se confabularon para producir el caos: terremotos. ¿Cuál fue el escenario político y social de los años 1779-1847 en nuestro país? 2. ACTIVIDAD RECOMENDADA: Para reforzar lo estudiado. Etapas del Movimiento Pedagógico Ilustrado 1779-1809 Ascenso y edad de oro 9 4 7 8 1 -1 7 1810-1847 Consolidación y declive Fuente: Elaboración: Texto básico Autora de la guía Durante esta época histórica surgió un movimiento intelectual característico y el más importante denominado “Movimiento Ilustrado” que apoyó el desarrollo de la gesta libertaria y coadyuvó al proceso de modernización del Reino de Quito. se reconocen dos etapas claramente definidas: FIG.Esto se debió. erupciones e inundaciones que en aquel entonces se ensañaron sin piedad con los habitantes de nuestro país. epidemias. que dio inicio al proceso de constitución y modernización del Ecuador. económicas. Continuemos con el estudio de al primera unidad y recordemos que durante el periodo que corresponde a nuestro estudio. Los primeros brotes del pensamiento pedagógico ilustrado Este movimiento ayudó a la conformación del ideario político y estructuró la cosmovisión de los primeros ideólogos y constructores del flamante Estado-Nacional. principalmente. de trabajo o políticas imperantes. respondamos las siguientes preguntas: 1. ¿Cuáles fueron los principales protagonistas de esa época? 19 . educativas. financieras. 1. incendios. no solo a las condiciones sociales.

2 La propuesta universitaria Desde 1785 el Movimiento Pedagógico Ilustrado. estoy segura que le fue muy bien ¿Sus respuestas fueron satisfactorias para usted? Ahora continuemos juntos con nuestro estudio. pues intentó modificar el sistema desde sus bases. el autor Paladines: 2006. la problemática existente envolvía la vida social. 1. la figura clave fue Eugenio Espejo. Durante la Edad de Oro.3. El Movimiento Pedagógico Ilustrado trató de generar mejoras de fondo en el ámbito educativo. el Barón de Carondelet. quien a pesar de las dificultades imperantes en la época surgió y supo dar impulso a la educación en esa etapa. Tomemos por ejemplo la Universidad San Gregorio. Es importante reconocer que en esta época. política y cultural de la Audiencia de Quito. Con estas consideraciones se procedió a plantear la necesidad de un programa de reforma universitaria. ¿Quiénes se preocuparon de la educación durante el periodo indicado? ¡Felicitaciones!. consideró que era necesario implementar mecanismos e instituciones que faciliten la vida de los quiteños y su consecuente progreso. siendo sus principales impulsores el Obispo Pérez Calama al inicio y. sobre todo en lo referente a la reforma universitaria. Sintetizando esta parte. basado en denuncias de la realidad de la vida quiteña. hecho que Espejo procedió a denunciar en las diferentes obras que escribió. posteriormente. en la que la presencia de nuevos personajes e instituciones se procuró su desarrollo y progreso. señala que las propuestas más destacadas fueron:         Universidad pública o privada Las nuevas cátedras Nuevo catedrático Nuevos libros Nueva metodología Conocimientos útiles Reconocimiento de lo propio Descubrimiento de las ciencias 20 .

lo que nos condujo a una especie de esclavitud de pensamiento. realicemos la siguiente actividad: ACTIVIDAD RECOMENDADA: 1 Con lo estudiado en este capítulo elaboremos. por ejemplo. en las realidades de otras latitudes. Igualmente. inadecuadamente. la eliminación de la esclavitud en la época republicana. a los que sobrevaloraba y admiraba en extremo. progreso y desarrollo histórico Con la pretensión de modernizar la ciencia y pretendiendo superar el modelo imperante (tradicional-escolástico) se produjo la ruptura de algunos paradigmas vigentes a la fecha de este estudio como fue.1. un cuadro sinóptico en el que señale las instituciones educativas más importantes de la época y sus características: • Fue decisiva en la implantación de la ciencia moderna Universidad •Contactoscon la M isión Geodésica San Gregorio •Se trató de actualizar las corrientes pero manteniendo tesis antiguas R S U L C Ó G A D P T N E I V O M V A D E O C U T S N I 21 . en el cuaderno de trabajo.3 Educación. Es decir que este modelo era débil puesto que se basaba en referentes extraños. Para no olvidar lo aprendido. Es decir. que a la larga tanta admiración por lo extraño fue la razón de su destrucción al no permitir el rescate de nuestro propio pasado sino concentrarnos. existía admiración por todo lo proveniente de Europa.

Después de varios años. CUADRO 1. escribamos las principales obras de Eugenio Espejo. Si el espacio fuera insuficiente le recomiendo realizar la tarea en el cuaderno de trabajo. mismas que se señalan en el Cuadro 1. sabemos que no hay nada mejor que la práctica para reforzar lo estudiado. así. Su tarea consiste en señalar las principales características. PROPUESTAS Universidad pública o privada Nuevas cátedras Nuevo catedrático Nuevos libros Nueva metodología Conocimientos útiles Reconocimiento de lo propio Descubrimiento de las ciencias 22 CARACTERÍSTICAS . Principales obras de Eugenio Espejo El nuevo Luciano     3. Ahora bien. Propuestas del Movimiento Pedagógico Ilustrado y sus principales características. luchas e informes de trabajo. el Movimiento Pedagógico Ilustrado logró concretar algunas propuestas muy notables. en las líneas siguientes.2.

es parte de una completa educación. en algunas ciudades del país se despertó el interés por la creación de escuelas. ¡Investiguemos qué significa y aborda cada una de estas corrientes pedagógicas!. sino que nos sea permitido encontrar…. en el gobierno de Vicente Rocafuerte se la consideraba requisito ineludible para que se constituyan y desarrollen las nuevas repúblicas.4 La construcción de la identidad nacional En esta época debemos resaltar la presencia del P. la cual narra con maestría la riqueza y esplendor de los minerales. 1. Juan de Velasco quien fue el principal impulsor de la toma de conciencia y valoración del hombre ecuatoriano. etc. 1. Rocafuerte estableció un sistema de educación que incluía primaria. Así. las muestras de cultura. Investigar. construcción histórica. caso contrario no olvide que puede releer la obra cuantas veces lo necesite hasta sentirse feliz con sus aprendizajes. 1.5 Educación ciudadana Pasada la fase independentista se despertó nuevamente el interés por la educación y.!! 1. La preocupación ilustrada por la educación fue de interés ciudadano desde fines de la colonia hasta inicios de la república y fue un proceso continuo al que aportaron varias generaciones de hombres ilustres.. presentes en nuestra patria desde mucho antes de la presencia de los conquistadores españoles.7 Manuela Espejo 23 . plantas y animales. riqueza idiomática e institucional. y el mismo Simón Bolívar dispuso una investigación al respecto.. secundaria y superior aunque solo en Quito y Guayaquil. y con este interés elaboró su obra denominada “Historia del Ecuador”.PROPUESTAS Fuente: Elaboración: CARACTERÍSTICAS Texto básico Autora de la guía y estudiante Espero que esté aprovechando de la mejor manera el estudio de este capítulo que las respuestas le satisfagan completamente. Sigamos estudiando y recordemos que las principales corrientes de la época fueron:  Movimiento Pedagógico Ilustrado  Escolástico  Inicios del Romanticismo.6 La educación secundaria En la época republicana. No esperemos que todo nos sea dado.

así como una propuesta global y cultural que apuntaba a conformar nacientes repúblicas mediante la educación y la integración de las diversas etnias nacionales y sus culturas hacia modelos y patrones considerados. impulsar el progreso.En el transcurso de esa época. 24 . inclusive podríamos decir que hasta la actualidad.9 La institucionalización de la escuela En esta época se produce la institucionalización de la escuela. universales. objetivos que debían ser cumplidos si es que se pretendía no quedarnos marginados del mundo y la civilización. En esta época relevamos la presencia de Manuela Espejo. Pocas mujeres pudieron sobresalir en ese ambiente discriminador e inequitativo: Manuela Espejo. pues las escuelas para niñas eran desconocidas. conformar nacientes estados. hecho académico y político. la mujer fue relegada.8 El primer presidente educador: Vicente Rocafuerte Durante el periodo de la presidencia de Rocafuerte educar era en parte escolarizar pero tenía como objetivos establecer la unidad. a pesar de que su columna periodística no pudo mantenerse por mucho tiempo. 1. Manuela Cañizares… quienes lograron destacarse. 1. el algunos casos. primera mujer periodista de nuestro país. universalizar la cultura. a las escuelas de varones. María de la Vega. en otros. gracias a su tenacidad y algunas con el apoyo de sus familiares más cercanos quienes les permitieron asistir. y. les facilitaron los estudios en sus hogares respectivos. María Ontaneda y Larraín. Manuela Sáenz. a pesar de las barreras y escollos que se les impusiera. en el periodo de estudio. Rosa Zárate.

además. a los habitantes de Quito y otras ciudades del país. sociales y políticos. La apreciación positiva de la naturaleza humana. etc.11 El descubrimiento del niño y su defensa Qué importante recordar que desde el periódico Primicias de la Cultura de Quito el niño sobresale como objeto de preocupación social y. rasgos. respeto a la evolución y desarrollo del niño. se requería una población “bien educada” para el buen funcionamiento de las nacientes instituciones públicas.1. pues su objetivo no era precisamente informar sino educar a través de la este medio. anécdotas al alcance de las clases sociales menos favorecidas. 1. a inicios de la república. fue de mucho significado en la época y muchas de las acepciones de la época se encuentran aún vigentes: la educación del cuerpo y los sentidos. además. Los periódicos de la época se convirtieron en un manual de educación. Educacióna infantesy mujeres Educaciónnatural Concreción Metodologíasactivasde enseñanza Ideas-fuerza Educaciónorientadahacialo propio y lo útil Educacióncentradaen la razón y la ciencia Educaciónpopular Fuente: Elaboración: Texto básico Autora de la guía ¿Qué le parece la temática? Espero que tan interesante como a mí. pues adentrarnos en el conocimiento de la historia de la educación en el Ecuador nos dará las pautas para mejorarla durante el presente siglo y hacer de ella el instrumento para que nuestro país se instaure como paradigma educativo latinoamericano! 25 . de investigación o conocimiento.10 Educación y periodismo Cabe señalar que durante esta época existió un gran desarrollo en el periodismo y desde aquí se logró dar un importante impulso a la educación. fueron: la expansión de la educación como requisito para el progreso. Concretando diremos que las principales ideas-fuerza en el ámbito educativo. la crítica a la violencia –la letra con sangre entra-. tanto en los aspectos de forma como de contenido. Estas ideas fuerza debían ser concretadas. Referentes a ser concretados en el ámbito educativo a inicios de la época republicana del Ecuador. 2. sintéticamente. solución a problemas económicos. Trabajo que era realizado no con discursos cansinos y tediosas explicaciones sino facilitando la comprensión a través de ejemplos. como las describimos en la Figura 2: FIG. la transformación de la naturaleza. especialmente del niño.

La educación en la etapa del Movimiento Ilustrado. De lo leído. estuvo ligada a las condiciones económicas y sociales de los niños de la época. 3. en la ciudad de Quito.Es preciso que recordemos algunos puntos interesantes y trabajemos con la siguiente actividad recomendada. ¿Considera usted que en el presente siglo. es así que:  Los hijos de la aristocracia criolla tenían  Los hijos de padres de “medianas conveniencia” tenían  Los hijos de padres con pocos recursos económicos  Los niños pobres que no iban a la escuela o que iban a TUTORES …………………. reflexione: ¿cómo era la educación para los indígenas? ¿Hay algún cambio en la época actual? ¿A qué cree que se debe? 4. ACTIVIDAD RECOMENDADA: 1. …………………. ¿En cuanto a la mujer? ¿Es igual en la actualidad? ¿Considera que han existido avances en algún aspecto? 26 . …………………. el periodismo se constituye en formador o simplemente en informador? Argumente su respuesta. 2.

Francisco Xavier de Aguilar y Juan de Hospital trataron de contemporizar las nuevas corrientes pero manteniendo el espíritu y tesis de la ciencia antigua. pues se limitaba su aceptación a personas con determinadas características. o de enseñanza mutua. La ciencia moderna emergió y consolidó en la Universidad de San Gregorio gracias a las relaciones que estableció con la Misión Geodésica de 1736. Autoevaluación 1 En la columna de la derecha señale con una "X" la respuesta que corresponda a “V” o “F” No. V F 8 9 10 27 . Durante esta época existió mucha confraternidad entre los reformistas y los reaccionarios. Primicias de la Cultura de Quito fue el primer periódico de la Audiencia. Juan Bautista Aguirre es considerado un “personaje mayor de las letras nacionales” Juan Bautista Aguirre. Existía. dificultades para el ingreso a la universidad. por lo tanto les presentamos una autoevaluación para que la desarrolle y refuerce lo aprendido.      Hemos terminado el estudio de la Unidad 1. fue utilizado durante la presidencia de Vicente Rocafuerte. El movimiento intelectual más importante surgido en toda la historia de nuestro país se llama Movimiento Pedagógico Ilustrado.4. sin que haya afectado al movimiento ilustrado ni la vida de ninguno de sus representantes Con la entrada del ejército realista a Quito se inauguró una época de grandes avances educativos y de beneficio para todas las clases sociales El sistema lancasteriano. Desde 1740 un grupo de jesuitas de la Universidad de San Gregorio inició el resquebrajamiento de los caducos aspectos de enseñanza tradicional. 1 2 3 4 5 6 7 PREGUNTA A fines de la época colonial e inicios de la república emergió un movimiento intelectual llamado Primicias de la Cultura de Quito. igualmente. enumere algunas a continuación:  Origen social del aspirante.

28 . caso contrario. esto le permite revisar aquellos temas en los que el dominio no fue el esperado. una vez corregidos los errores debe continuar con el estudio de la siguiente unidad. Si logró desarrollar correctamente las interrogantes.¡Muy bien! ha terminado el estudio de la Unidad 1. es señal de que su nivel de comprensión es satisfactorio. ÁNIMO.

de cualquier manera recordemos que. Esto obligó a reconstruir el sistema sobre realidades sociales. los recursos se tornaron insuficientes. según el autor del texto de consulta: 29 . la educación fue sacudida por muchos avatares causados por la situación post-revolucionaria. pero eso no era suficiente. Ralp Waldo Emerson FUENTE: www. A inicios de la república el Ecuador contaba con algunas escuelas regadas a lo largo y ancho del país.es IMPORTANTE: Luego de transcurrida la etapa en que se desarrolló el Movimiento Pedagógico Ilustrado (1779-1847) surge otra.Unidad 2: La Conformación del Estado Nacional y Sus Alternativas en Educación (1820-1895) "El hombre que hace que las cosas difíciles parezcan fáciles.1 El escenario Pasados los festejos por el triunfo de la independencia. económicas. pesar de que el Libertador Bolívar fomentó directamente el asunto educativo en algunos sectores de la patria. mediante el replanteamiento de una “reforma educativa”. pues la iniciada por el Movimiento Ilustrativo no dio frutos.2 La educación en el distrito sur Como siempre en Ecuador.zazzle. 2. educativas y políticas pasadas y resistentes a perder peso y poder. es el educador". que se sintetiza a continuación: 2.

3.3 Pichincha Imbabura Chimborazo Cuenca Loja Guayaquil 17 escuelas 28 escuelas 12 escuelas 35 escuelas 30 escuelas Se carece de datos exactos Las demandas de los nuevos tiempos En el Ecuador. 3: FIG. surgen las demandas de los nuevos tiempos. con características especiales para cada una de las regiones estudiadas: costa y sierra. por algunas causas y proponía orientaciones y pautas metodológicas para mejorarla. Estas causas las indicamos en la Fig. Rodríguez tuvo un intenso pensamiento social. dividido y convulsionado. basada en un examen minucioso de la realidad americana llena de agudos conflictos sociales. Causas para la problemática educativa latinoamericana y propuestas de Simón Rodríguez para superarla. vio emerger nuevos sujetos y fuerzas productivas renovadoras. es así que manifestaba: “Es un deber de todo ciudadano instruido contribuir con sus luces a fundar el Estado. a pesar de estar fraccionado. como con su persona y bienes a sostenerlo…” Los problemas de la educación americana eran ocasionados. 2.4 El proyecto de una educación social En esta etapa surgió una idea de “educación social” propuesta por Simón Rodríguez. a criterio de Rodríguez. políticas y productivas arcaicas y estancadas.      2. con estructuras sociales. 30 .

Dejemos la nostalgia a un lado y desarrollemos las actividades sugeridas a continuación. según él. 4. Fuente: Elaboración: Texto básico Autora de la guía Interesante ¿verdad? ¿Cómo sería de útil la presencia de Simón Rodríguez en esta época en la que la educación sigue siendo un problema social?. FIG.Fuente: Elaboración: Texto básico Autora de la guía A lo anteriormente planteado. Aspectos metodológicos propuestos por Simón Rodríguez para superar la problemática educativa. viabilizarían su propuesta (Fig. Rodríguez propuso algunos aspectos metodológicos o didácticos que. 4).... 31 .

Con lo planteado.ACTIVIDAD RECOMENDADA: 1. que alcanzó su clímax en 1859. 2006). quien levantó lo “nacional” a la categoría de una doctrina bien estructurada. le propongo realizar un análisis de los aspectos metodológicos propuestos por Simón Rodríguez y reflexionar sobre lo oportuno de estos postulados en la actualidad.  Transformación estructura poblacional      2. siendo su principal portavoz Juan León Mera. y. refiriéndose a la educación. autoridades y pretensiones. y cuyos frutos se han visto reflejados a lo largo del siglo XIX. de tal forma que al convertirse en educación nacional. 32 . Debido a la desarticulación nacional.5 El proyecto de educación nacional Hablar del tema implica referirnos a las propuestas de Juan León Mera y Juan Montalvo. exigió revestirse de elementos nacionales y asumir en su proceso de enseñanza-aprendizaje las realidades más nuestras desde todo punto de vista. se incentive la integración del país y defienda su identidad cultural (Paladines. X e incluso en la actualidad. La nueva situación política exigía un plan pedagógico que debía enfatizar lo siguiente: 1) Concebir la educación como “educación pública” 2) 3) 4) 5) 3. Es importante que recordemos y enumeremos algunos de los problemas presentados durante la etapa de inicios de la república. 2. respectivamente. Por tal motivo el tema de la unidad nacional y sus posibles formas de integración se hizo candente y el sentido de “nación” se manifestó. el país quedó fraccionado en cuatro departamentos cada uno con sus ejércitos.

García Moreno en Quito. 2. ¡Imposible tarea entonces!. antes de continuar con el estudio de la Unidad 2 de esta guía. es preciso indicar que a Cevallos le correspondió realizar una tarea difícil. Fuente: Elaboración: Texto básico Autora de la guía Ahora le recomiendo efectuar una reflexión sobre la propuesta de Juan León Mera. en la que la situación nacional estaba de cabeza.Mera. 5. pretende reconstruir la educación nacional desde los siguientes planteamientos: FIG. “unir y encadenar la historia antigua de mi patria con la moderna”. Aspectos a considerar para la reconstrucción de la educación nacional según Juan León Mera. Pues.7 García Moreno: el proyecto de “educación confesional” ¿Qué le parece? Continuemos con nuestro estudio. Jerónimo Carrión en Azuay y Manuel Carrión PInzano en el Distrito Federal Lojano. por decir lo menos. con la intensión de. Siguiendo la historia del Ecuador.6 Pedro Fermín Cevallos y la enseñanza de la historia La construcción de la historia nacional de esa época se debe a la presencia de Pedro Fermín Cevallos. al decir del propio Cevallos. sin embargo la terminó al cabo de algún tiempo y nos dejó un legado irrepetible. y en la que tuvimos que lidiar con cuatro gobernantes simultáneamente: Guillermo Franco en Guayaquil. 2. en una de sus obras. llega el momento de relacionarnos con la época garciana. 33 . quien elaboró algunos textos en los que se detalla los acontecimientos del nuevo Estado. en una época llena de vicisitudes y sinsabores. o de la presidencia de Gabriel García Moreno.

En la presidencia del General Gabriel García Moreno. se implementó el modelo educativo confesional ACTIVIDAD RECOMENDADA: 34 . Situaciones político-sociales surgidas durante la presidencia de Gabriel García Moreno Situaciones político-sociales de la presidencia de García Moreno  Se produjo un flujo más dinámico entre las regiones del país. el gobierno de García Moreno fue coherente con los propósitos de su proyecto y logró arbitrar medidas en cuya ejecución fue tenaz y logró alcanzar niveles sorprendentes de eficacia. a pesar de los progresos conseguidos con Rocafuerte. este proyecto de gobierno acentúo los desajustes sociales pues no permitió la participación de la población menos favorecida.     Fuente: Texto básico Elaboración: Autora de la guía y estudiante Nos guste o no. ya sea por la organización más sólida y ágil del aparato estatal. financieras e incluso religiosas que se dieron en la época. aunque. por el impulso dado a la educación o por las reformas militares. fiscales. cuyo resultado final fue un gran progreso. ACTIVIDAD RECOMENDADA: CUADRO 2. Cuando asumió la presidencia García Moreno. debemos tener claro.Las limitaciones a todo nivel educativo estaban a la orden del día. dio un gran giro a la educación y aceptó la presencia de muchas congregaciones religiosas para que instalen escuelas y colegios tanto de hombres como de mujeres. ¿le gustaría hacerlo? Entonces ejecutemos la siguiente actividad. En este escenario político-social se producen algunas situaciones dignas de recordar. en los hechos. no se había logrado mantener el mismo nivel de desarrollo y avance.

1. todo lo que se requería para transformar el Ecuador de “convento” a “república”.8 Juan Montalvo: el proyecto de educación cosmopolita No podemos terminar el estudio de este capítulo sin referirnos a Juan Montalvo y su proyecto de “educación cosmopolita”. realizó una lucha titánica contra el representante del poder central. La implementación del Modelo de Educación Confesional se realizó en base a los siguientes referentes que yo iniciaré y usted continuará señalando. sino que en sus obras fomentaba el surgimiento de un espíritu de lucha por las reivindicaciones más justas de nuestros conciudadanos entre las cuales se destaca. a través de la “Enciclopedia Política Montalvina”. en la tarea de completar el Cuadro 3. empero. la educación. que Montalvo no escribió obras directamente relacionadas con la educación. Juan Montalvo. A través de un sinnúmero de obras literarias. ACTIVIDAD RECOMENDADA: Le propongo realizar un pequeño análisis de la educación cosmopolita. tratando de salir de lo tradicional para insertarnos en el nuevo edificio republicano. Referentes establecidos para la implementación del modelo de Educación Confesional. planteada por Montalvo. que se encontraba respaldado por la iglesia y la oligarquía de la época. Ahora bien. Yon-José ¿Qué? Reglamento de las Escuelas Primarias ¿Cuándo? 1873 Fuente: Elaboración: Texto básico Autora de la guía y estudiante 2. además. con la finalidad de que interiorice mejor lo estudiado: 35 . presentó al país. CUADRO 3. sin lugar a dudas. en diferentes fechas. ¿Quién? Hno. ¿cómo estamos? No permitamos que lo aprendido caiga en el olvido y realicemos la siguiente actividad complementaria. desde su primera obra. Debemos recordar.

Modelos Educativos durante la conformación del Estado Nacional.En Montalvo son realmente escasas las referencias a la educación. base inevitable del proyecto educativo-liberal. Lamentablemente. Montalvo no pudo disfrutar de sus anhelos de educación laica. sus actores y características Actores  Simón Rodríguez  Rafael Quevedo Características  Educación para la paz  Emancipación mental  Rechazo a la educación testamentaria Modelo educativo Modelo social Nacional Regional Confesional Cosmopolita Fuente: Elaboración: Texto básico Autora de la guía y estudiante Al finalizar la Unidad 2 le presentamos una autoevaluación para que la desarrolle y refuerce lo aprendido. CUADRO 4. pues está recién se implementó en 1895 y él había muerto años atrás. ACTIVIDAD RECOMENDADA: Realice un cuadro en el que señale los modelos educativos de la época estudiada y sus actores y sus características más destacadas. 36 . Completemos esta idea y realicemos la siguiente actividad recomendada. sin embargo no debemos dejar de resaltar sus referencias a la educación de la mujer. destacadas en su “Enciclopedia Política” y sus reflexiones sobre el surgimiento y consolidación del humanismo laico.

La tesis de “escuela doméstica” fue planteada por Juan León Mera. luego de esto podrá continuar con el estudio de la siguiente temática. revisando el texto básico.Autoevaluación 2 En la columna de la derecha señale con una "X" la respuesta que corresponda a “V” o “F” No. 37 . ¿verdad?. felicito sus aciertos y si hay errores corríjalos. Montalvo fue un proficuo escritor de obras en las que hace referencias explícitas a la educación V F Ya verificó sus respuestas. Manuel Carrión Pinzano. Miguel. Un movimiento educativo de esta época fue el movimiento lancastierano El movimiento pedagógico ilustrado tuvo se apogeo durante los años 1820-1895 Los mayores representantes del modelo regional fueron: Benigno Malo. la hacienda fue la forma productiva predominante. La educación laica se implementó en la presidencia de García Moreno. La Escuela Politécnica fue creada en la presidencia de Gabriel García Moreno. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 PREGUNTA Durante la época que nos atañe. Un impulsor del movimiento liberal fue Juan Montalvo. Mariano Acosta y Francisco Campos. El modelo cosmopolita fue planteado por el Hno.

Con la llegada de Alfaro al país.Unidad 3: Antecedentes. hecho ante el cual fue llamado su líder Eloy Alfaro que se encontraba desterrado en Panamá. 3. a través de al menos cinco frentes de batalla. a trabajar para liberar al país de las ataduras pasadas y para conformar una sociedad y un estado de carácter moderno. que implicaba a más de vencer a la oposición.zazzle." Henry Ford FUENTE: www. inmediatamente. se mantiene joven. se arrancó el poder de las manos de dominación terrateniente y se dio inicio a la era liberal en el Ecuador.es IMPORTANTE: Luego del triunfo de la Revolución Liberal surge el surgimiento del laicismo que.2 La construcción de un “estado moderno” en el Ecuador El liberalismo fue obligado. sigue vigente. diseñar un proyecto histórico que debía concurrir a alcanzar la meta soñada. 6: 38 . tenga veinte u ochenta años. Aquel que sigue aprendiendo. 3. en la educación. los que señalamos en la Fig. nacimiento y primeros pasos del laicismo en el Ecuador (1895-1925) "Aquel que deja de aprender es un viejo.1 El escenario: los antecedentes inmediatos del estado moderno A los primeros días de junio de 1895 inició el levantamiento liberal.

3. dejando de lado los contenidos científicos de otras ciencias. Fuente: Elaboración: Texto básico Autora de la guía 3. 6. Lo mismo se producía en el Plan de Estudios en que existía una gran carga horaria para la Filosofía y la Religión. No nos permitamos olvidar tan variados y complejos conocimientos. por lo tanto realicemos la siguiente actividad: 39 . era ardua la tarea para despojar a la religión católica del poder que tenía en el área educativa.FIG. textos. aunque lentamente.5 Los avances institucionales y jurídicos Durante la presidencia de Eloy Alfaro se produjeron. para Alfaro. con ligeras modificaciones.3 El nuevo siglo y el arribo de una educación y estado laicos Educar al pueblo se convirtió. lo más destacado era que los textos que se utilizaban en las escuelas eran los mismos que fueron elaborados por las órdenes religiosas y lógicamente conservaban el punto de vista conservador. Diseño del proyecto liberal a través de cinco frentes de batalla. reglamentos usados eran los que inicialmente crearon las órdenes religiosas. 3.4 El arraigo de la educación católica A pesar del ascenso liberal al poder. algunos avances institucionales y jurídicos que son dignos de destacarse:     Creación del Instituto Nacional Mejía Ministerio de Instrucción Pública Plan de Segunda Enseñanza Primer Reglamento Orgánico de los Normales. A pesar de las intenciones fue difícil desarraigar la educación confesional de las bases de la sociedad pues los métodos. en una prioridad pues era necesario formar al ecuatoriano del futuro. etc.

vamos. sobre la educación Frente de batalla Integración del país Estado secular Estado liberal Edificación de una sociedad y educación laica Fortalecimiento burgués del estado Características Fuente: Elaboración: Texto básico Autora de la guía y estudiante 2. y cuando se procedió a crear nuevos institutos educativos de origen liberal. En el aspecto legal hubo algunos avances y cronológicamente los describimos en las siguientes líneas:     Ley de patronato (1899) Uno de los máximos avances fue el reconocimiento social de la mujer. se consolidó el Normal Juan Montalvo para varones y el Instituto Manuela Cañizares para la formación de maestras. Características de los frentes planteados por la revolución liberal. A través de muchos congresos y seminarios educativos se logró el avance en la capacitación de docentes que se requerían para poner en práctica la Escuela Activa o Nueva. se arrastraba las limitaciones y deficiencias de la escuela tradicional lo que no permitía el avance educativo conforme lo planificado. sin embargo. respecto a la educación: CUADRO 5. 40 .ACTIVIDAD RECOMENDADA: 1. con su ayuda a determinar las características de cada uno de los frentes propuestos por la revolución liberal. En el Cuadro 5 continuación.

Muchas de las deficiencias de la escuela tradicional afectaban. se facilitó el acceso a los estudios de obstetricia. para hombres. en el plano físico pues eran graves los enfrentamientos que se producían sobre todo contra los maestros que emergían de los normales recientemente implementados. no solo a la educación sino a la sociedad en general. como se indica a continuación. no solo en el ámbito de la educación sino en otros campos de la ciencia. 3. antirreligioso y de querer “descristianizar a los ecuatorianos” (Paladines: 2006). era lo que se conocía como Escuela Nueva.3. En este punto se destaca la participación de Daniel Enrique Proaño.8 La creación del instituto normal Juan Montalvo y Manuela Cañizares Para consolidar la obra de la revolución liberal. aunque parezca increíble. inició una fuerte campaña contra el laicismo al que culpaba de ser anticatólico. Inclusive. Se pretendió formar a las mujeres como maestras. a través de la implementación de normales. doctrinal y. adicionalmente. estos paradigmas debían implementarse a través de la creación de diferentes institutos para formación de docentes. aunque por entonces las mujeres aún no podían acceder a la educación universitaria formal. por lo tanto se pretendía. se implementaron cursos especiales para mujeres en el Conservatorio Nacional de Música y en la Escuela de Bellas Artes. 3. se consolidaron los institutos normales: Juan Montalvo. 3. es de destacar que. Monseñor Federico González Suárez. formar maestros de calidad. seguía existiendo un continuo enfrentamiento en el plano ideológico.7 Los primeros pasos del proyecto educativo laico Uno de los objetivos máximos de la Revolución Liberal y por ende del proyecto educativo laico fue el reconocimiento social de la mujer. que sean capaces de impartir de mejor manera los conocimientos a sus alumnos a lo largo y ancho del país. con la creación de estos normales.9 La legitimización de la educación laica: José Peralta 41 .6 La polémica entre la educación católica y la educación laica A pesar de los avances que había ya en educación. y Manuela Cañizares para mujeres. El segundo objetivo era la reorientación de los valores humanos en la educación y la puesta en práctica de nuevos parámetros educativos. a pesar de la defensa que hacía para que todos fuesen educados. quien manifestaba que la educación debía orientarse hacia la “razón” lo que diferenciaba la antigua de la nueva educación.

3. quien adaptó las ideas de Montalvo a las nuevas circunstancias sociales y políticas del país. 7. Fuente: Elaboración: Texto básico Autora de la guía 3. intentando transmitirla a la sociedad de la época en la que vivió. Autoevaluación 3 42 .10 La modernización de la enseñanza: Fernando Pons En el proceso de modernización de la enseñanza.En la batalla por legitimar la educación laica frente a la católica se destaca José Peralta. quien recomienda que dicha modernización se supedita a las siguientes orientaciones y acciones: FIG. Orientaciones y acciones recomendadas por Fernando Pons para modernizar la Educación. un actor muy importante fue Fernando Pons. En los contenidos de cada uno de estos instrumentos se contempla una política que supo mantenerse firme durante más de una década y a lo cual debe su éxito. José Peralta se esforzó por captar la mejor esencia de la educación laica y su escala de valores.11 La consolidación a través de la legislación educativa y el plan de estudios Este plan de modernización se amparó en dos instrumentos jurídicos: Ley de Instrucción Pública y Ley Orgánica de Instrucción Pública.

Se produce un retroceso en el sistema educativo ecuatoriano.Al finalizar esta unidad se presenta una autoevaluación para que la desarrolle y refuerce lo aprendido. En la columna de la derecha señale con una "X" la respuesta que corresponda a “V” o “F” No. Las leyes promulgadas durante esa época histórica dieron paso a una paulatina creación de un sistema nacional y laico de educación. En esta época floreció la paz y el entendimiento entre los defensores del modelo confesional y el laicismo en el Ecuador Se crearon normales para la formación de maestros y maestras. En cuanto a los planes de estudio. cumplió un rol protagónico en el proceso de modernización de la educación en el Ecuador. 43 . el revisar nuevamente le permitirá reforzar y asimilar los nuevos conocimientos. niños. La educación se pone al alcance de más ecuatorianos: mujeres. la sustitución de cátedras tradicionales obligó a elaborar manuales y a declararlos oficiales. indígenas. los que espero le hayan ayudado a mejorar su comprensión y responder acertadamente cualquier evaluación anterior. Interesantes los temas abordados. En vísperas de la revolución Juliana que marcó el fin del liberalismo clásico la cantidad de alumnos había disminuido significativamente Los textos utilizados al inicio de la revolución liberal fueron de origen religioso. Fernando Pons. PREGUNTA V F 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 El triunfo de la revolución liberal dio origen al laicismo en el Ecuador. sino fue así. no se preocupe.

ni por el número de sus habitantes. limitaciones y vigencia de la Educación laica (1925-1941) "Los pueblos son grandes. contemplados en el capítulo 4 del texto básico." Victor Hugo FUENTE: www. 4. Para tratar de poner fin a esta concentración de poder se llevó a cabo la “Revolución Juliana” que dio inicio a una de las etapas de mayor inestabilidad política del país. Ellos son grandes. 44 . Y. innumerables elementos transformaron a la educación en un área de complejo manejo e investigación. se volvieron insuficientes. que los haga dignos de civilización y cultura. que viene a constituirse en la voz popular.Unidad 4: Expansión.es IMPORTANTE: A mediados de la década de los veintes. Esta oligarquía había acumulado tal poder que tenía en sus manos al gobierno de turno. como lo señala Paladines (2006) en la obra consultada. no por el tamaño de su territorio. los modelos educativos antes referentes. Estudiemos ahora los contenidos de la unidad 4. reinició nuevamente la monopolización y concentración del poder político la oligarquía costeña aliada con una facción de los propios liberales.2 El predominio de la plutocracia El predominio de la plutocracia comenzó a formalizarse. pues a pesar de los avances de la revolución liberal.1 El escenario: la crisis del liberalismo En esta época empezó a tomar cuerpo la presencia de la clase media. cuando sus hombres tienen conciencia cívica y fuerza moral suficiente. lo que llevó a la pérdida de una inmensa extensión de terreno avalada por el Protocolo de Río de Janeiro.zazzle. 4.

4 La implantación de la “nueva escuela” Durante esta época se llevó a cabo la creación de la Escuela de Experimentación Pedagógica y se capacitó a los docentes por diferentes medios. a pesar de las dificultades la escuela pública renació y tuvo un constante. 2006). tal como se indica en la Fig. 45 . aunque lento. quienes contribuyeron a mejorar la educación ecuatoriana desde sus diferentes y valiosos aportes. 4.8. 4. 8. FIG. crecimiento a través de la creación de nuevas escuelas. Momentos del proceso de implementación del proyecto educativo liberal.Múltiples actores trataron de tomar a cargo el proyecto educativo liberal y este proceso se traduce en tres momentos. Trabajo que al parecer tuvo sus frutos pues se produjo un inmenso caudal de obras educativas a nivel de todo el país. Todo esto condujo a que se produjera la implantación de la “nueva escuela” en el Ecuador (Paladines.5 Las misiones pedagógicas En la misma época se recibió la colaboración de diferentes misiones educativas norteamericanas. españolas y alemanas. publicación de textos escolares. remodelación de las antiguas.3 La expansión de la escuela laica Como podemos darnos cuenta. luego de la lectura en el libro básico. Fuente: Elaboración: Texto básico Autora de la guía 4. creación de normales y facultades de filosofía en algunas universidades del Ecuador.

entre otras. Montessori. igualmente. 4. se produjo una verdadera eclosión de manuales para la enseñanza primaria y secundaria en nuestro país. A pesar de las limitaciones del normalismo. así como por el mejoramiento de la alimentación escolar. que luego de la lucha sostenida entre el modelo confesional y la educación laica. que fueron sugeridos como la solución a los males de la educación ecuatoriana pero cuya aplicación resultaba demasiado difícil de concretar. el laicismo pretendía concretar.8 La orientación higienista Igualmente. este último fue el que terminó por constituirse en la fuerza educativa del siglo XX. nunca desconocieron que su tarea también comprometía el sistema social y de valores reinantes” (Paladines: 2006). las siguientes aspiraciones: 46 . se describe en la obra de Paladines (2006) que. cuya preocupación también dio paso a un interés por impartir educación sexual. surgió el interés por optimizar las prácticas de aseo e higiene personal. estimados estudiantes. Froebel. 4.9 Las limitaciones de la escuela laica Es así. En este contexto: “Los maestros laicos creían que su misión alteraba y modernizaba el sistema educativo. destacándose las mujeres quienes a más de desempeñar sus roles tradicionales trataban de destacarse como trabajadoras y profesionales. podemos darnos cuenta que en esta época se produjo una vasta producción de innovaciones curriculares provenientes de diferentes lugares del mundo.7 La formación y actualización del profesorado de primaria Continuando con el recorrido histórico de la educación ecuatoriana.4. pero. John Dewey. En los primeros años de la revolución liberal. 4.6 Un nuevo sujeto social: las egresadas y egresados de los normales Empezaron a salir los primeros egresados de los normales. recordemos a Decroly. por las mismas décadas.

Educación social más que individualista Esta valiosa información vamos a recordarla al complementar la actividad recomendada: ACTIVIDAD RECOMENDADA: 47 . Dominio y conquista del entorno natural y social.10 Vigencia de la educación laica A pesar de las dificultades. Aspiraciones del laicismo en los primeros años de revolución liberal. por los diferentes enfoques apáticos e indiferentes que se le dio. descritos ampliamente en la obra básica elaborada por Carlos Paladines (2006):      Formación en para la libertad o autodeterminación de la persona. la educación laica quedó rezagada.FIG. 4. Carácter universalista de la educación laica. 9. Fuente: Elaboración: Texto básico Autora de la guía Sin embargo. el país no pierde las esperanzas y aspira a actualizar el ideario educativo en el que sobresalen los siguientes aspectos. Proceso educativo permanente.

a entregar lo que sabemos a nuestros estudiantes sin egoísmos ni mezquindades. V F 48 .1. Autor Francisco de Paula Soria Fuente: Elaboración: Texto básico Autora de la guía y estudiante 2. Autoevaluación 4 Al finalizar esta unidad se presenta una autoevaluación para que la desarrolle y refuerce lo aprendido: En la columna de la derecha señale con una "X" la respuesta que corresponda a “V” o “F” No. vamos a recordar algunas de estas obras. Es nuestra obligación tomar parte en esta batalla lo que nos obliga a prepararnos más. Fortaleciendo lo dicho ¿qué espera usted de la educación laica en el presente siglo? La lucha por alcanzar los ideales de Eloy Alfaro continúa. Obra/s    Aritmética. recién empezamos a comprender sus dimensiones y posibles alcances. es conveniente responder las preguntas de la autoevaluación 4. sus autores y fechas de publicación: CUADRO 6: Guía de obras pedagógicas realizadas en Ecuador durante el periodo 1925-1944. Tratado de Instrucción Moral y Cívica. Texto de Educación Moral para Colegios. sin olvidar que solo estudiando a conciencia superaremos nuestras limitaciones y seremos los maestros y las maestras que nuestra patria necesita. Entonces. a estudiar mejor. Con su ayuda. 1 PREGUNTA En 1929 estalló una crisis económica mundial que afectó a todos los países. en este contexto.

El laicismo considera que el progreso debe estar al alcance únicamente de quien tiene dinero. Se produjo un resquebrajamiento en el liberalismo. ¡Seguimos adelante!  Culminamos exitosamente la Unidad 4 y damos fin al primer bimestre.2 3 4 5 6 7 8 9 10 El Ecuador no se vio afectado por la crisis pues seguía exportando cacao.  No olvide retomar el estudio global de todas las unidades anteriores para rendir la prueba presencial.  Recuerde que las respuestas a las autoevaluaciones se encuentran al final de la presente guía. La educación laica es una formación en y para la libertad o autodeterminación racional de la persona. Se destaca la presencia de la mujer como estudiante y trabajadora. Surge lo que se llama la escuela activa. Surge una gran producción literaria a nivel nacional. El Ecuador envía al mundo sus misiones pedagógicas con la finalidad de ayudar a la educación de otros países.  Tenga presente que las preguntas serán tomadas de los contenidos del texto básico 49 . El resquebrajamiento del laicismo impidió el dominio de la plutocracia.

8. 9. Habilidad para trabajar en forma autónoma. 13.SEGUNDO BIMESTRE 6. Capacidad crítica y autocrítica. 3. 7. 4. 12. Conocimiento sobre el área de estudio. 3. Capacidad de aprender a aprender como política de formación continua. Conocer los orígenes y surgimientos de las ciencias psicoeducativas en  Identifica claramente qué momento produjo agotamiento y en se el la Unidad 5: Agotamiento y crisis del modelo laico. 6. Compromiso ético 6. 2. 11. Capacidad crítica y autocrítica. Vivencia de los valores universales del humanismo cristiano. Capacidad de abstracción. Elaborar esquemas sobre los contenidos de la unidad 5. 50 . SEMANA 1 y 2 12 horas de autoestudio y 8 de interacción. 5. Capacidad de aplicar los conocimientos en la práctica. 2. Capacidad para identificar. Los avances de la modernización y el desarrollismo (1942- 1. análisis y síntesis. Revisar la guía didáctica. Leer de forma comprensiva el texto básico. Capacidad de investigación. plantear y resolver problemas. en el cuaderno de trabajo. 14.6 Planificación para el trabajo del alumno INDICADORES DE APRENDIZAJE CONTENIDOS Unidades/temas ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE CRONOGRAMA ORIENTATIVO COMPETENCIAS ESPECÍFICAS 1. Motivación de logro.5 Competencias Genéricas 1. Adquisición de hábitos y técnicas de estudio eficaces. Capacidad de adaptación al cambio 10.

COMPETENCIAS ESPECÍFICAS INDICADORES DE APRENDIZAJE CONTENIDOS Unidades/temas ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE CRONOGRAMA ORIENTATIVO Ecuador y dominar las fuentes de información y documentación en la educación ecuatoriana. para el siglo XXI. Completar la información solicitada en el Cuadro 7 de la actividad recomendada.  La planificación educativa. Responder críticamente las  Educación musical. Reconoce y describe la evolución educativa durante las últimas décadas del siglo XX. 12 y 13n y realizar las actividades de complementación solicitadas.  Describe los Unidad 7: Rutas al siglo XXI. Enumerar las características de los programas educativos de 1978 y regístrelas en el Cuadro 8. 4.  Estrategias de “reforma del Estado”. crisis del modelo 1978) laico en la  El escenario: las reiteradas crisis del educación modelo agro-exportador. 2. tres aportes a la  Reformas educativas educación dados por los inconclusas. en la actividad décadas perdidas. actualización del profesorado de secundaria. prospectiva de sus 5. Enuncia los nombres de los principales actores en esta época. 6.  El desarrollo de la educación indígena 4. Describir tres diferencias entre la educación pública y privada. Desarrollo de actividades de  Desarrollo institucional. desarrollarse en las  Calidad de la educación. Participar en las actividades de interacción en el EVA. configuradores de la realidad actual del sistema educativo. referente a la relación entre el estado y la sociedad civil. actividades interactivas del  Financiamiento. 5. Planteará  Las nuevas tendencias 4. Leer de forma comprensiva el texto básico  El escenario: las 3. Desarrollar las actividades de autoevaluación Continuar con el desarrollo de las actividades de evaluación SEMANA 5 6 horas de autoestudio y 4 horas de interacción.  La formación y   Establece críticamente las limitaciones y avances de la educación ecuatoriana durante el momento de agotamiento y crisis del modelo laico ecuatoriano. 7. Señalar. los  El sistema jurídico de la educación y su colapso. 51 . Revisar la guía didáctica. EVA  Legislación educativa. Responder los cuestionamientos formulados en las actividades sugeridas para la unidad 7. 7.Iniciar las actividades de evaluación a distancia. 2. Unidad 6: Las últimas décadas del siglo XX (1980-2000) 1. Participar en las actividades interactivas del EVA. 8. 7.  Educación fiscal y educación particular. autoevaluación  Participación y sociedad. 3.  Los últimos días del siglo preguntas de las actividades XX: diagnóstico y sugeridas. Analizar y desarrollar reflexiones y propuesta para mejorar las falencias históricas del sistema educativo ecuatoriano.  La agremiación de los maestros. Leer de forma comprensiva el texto básico Completar lo señalado en el Cuadro 11.  La transformación de la educación en pedagogía.  Los planes y programas de estudio. mejorar la  La construcción de un nuevo Estado: educación parámetros para su ecuatoriana.    Identifica nombres de principales actores en esta época  Estado vs sociedad civil. Conocer y analizar los hechos históricos de la educación ecuatoriana.  Educación y trabajo. nuevos escenarios  Educación y democracia educativos en el contexto de la latinoamericanos globalización e internacionalización.  Educación gratuita y educación pagada. 9.  Las reformas posteriores. 1. 5. 2. ecuatoriana. Continuar con el desarrollo de  Proyectos emergentes. 3. sugerida.  El discurso social en educación. Participar en el foro a principales problemas.  La educación técnica y la formación profesional. la evaluación a distancia. gobiernos enumerados. Desarrollar las actividades de autoevaluación 10. alternativas para Revisar la guía didáctica. 6.    La sociedad civil: lo público como escenario propicio para la Propone cambios democratización del en el Estado para Estado. SEMANA 3 y 4 12 horas de autoestudio y 8 de interacción. reforma y legitimización.  Los proyectos los internacionales. Diferencia críticamente las limitaciones y avances de la educación ecuatoriana durante las últimas décadas del siglo XX. analizar las figuras 11. 6.

Revisar la guía didáctica.7 Orientaciones competencias específicas para el aprendizaje por Estudiantes: Luego de haber analizado los contenidos del texto básico. 4. La historia de las instituciones educativas. 3. 3. correspondientes al primer bimestre continuemos el aprendizaje sin bajar el ritmo. El discurso educativo en los últimos días del siglo XX  Sintetizará y  establecerá diferencias entre las diferentes  épocas históricas y el desarrollo  educativo ecuatoriano. El “olvido” de la historia de la educación. Revisión y entrega de evaluaciones a distancia. 52 . pensando en la meta de culminar exitosamente la carrera profesional. Compartir experiencias en el foro propuesto en el EVA. el mejoramiento de la educación  Inversiones en educación. ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE CRONOGRAMA ORIENTATIVO a distancia. La periodización de la historia de la La dinamia de las ideas y propuestas pedagógicas. SEMANA 6 6 horas de autoestudio y 4 horas de interacción.  1. Los proyectos nacionales y la educación. aproximaciones a la historiografía de la educación en Ecuador contemporáneo. 2. Unidad 8: Anexo 3. Consultar dudas con el tutor –a de la materia SEMANAS 7 Y 8 12 horas de autoestudio y 8 de interacción . Los recursos para educación. en el país.     1. La evolución de la historia de la educación. Responder lo solicitado en las actividades recomendadas para el estudio de la unidad 8. 2. Completar las tareas de la evaluación a distancia. Desarrollar las actividades de autoevaluación 6. Leer de forma comprensiva el texto básico.COMPETENCIAS ESPECÍFICAS INDICADORES DE APRENDIZAJE CONTENIDOS Unidades/temas de la educación. 6.  La historia de las historias de la educación.  Profundizará en el conocimiento histórico de la educación ecuatoriana. Preparación para la evaluación presencial del primer bimestre. 5.

derechos de la mujer.es IMPORTANTE: A mediados del siglo XX.Unidad 5: Agotamiento y crisis del modelo laico. 5. siendo así las limitaciones del liberalismo no pudieron ser ocultadas a la mayor parte de los ecuatorianos." José Martí FUENTE: www. Sigamos revisando el texto básico y continuemos por el recorrido de la historia educativa ecuatoriana. 53 . autonomía universitaria. consideraba que la práctica liberal no respetaba ni uno solo de los fundamentos propuestos.zazzle.1 El escenario: las reiteradas crisis del modelo agro-exportador Sin desconocer los logros de la revolución liberal en educación. desde la cuna hasta la tumba. lo ofrecido por el liberalismo era una cosa y la realidad otra muy diferente. de esta manera descubriremos las características educativas de las diferentes épocas históricas del Ecuador. Los avances de la modernización y el desarrollismo (1942-1978) "La educación debe ser impartida. Algunos autores como Belisario Quevedo. seguía sin conseguirse lo ofrecido por la revolución sobre todo en el orden social.

sin embargo. la educación siguió expandiéndose aunque sea lentamente. los problemas sociales que requerían urgente solución condujeron a que se prefiera la acción social y política sobre la educativa. 10: FIG. Nuevas fórmulas ideológicas surgidas a raíz de la caída del liberalismo clásico. Fuente: Elaboración: Texto básico Autora de la guía. 5. desvirtuando la misión inicial ante la imposición del compromiso y disciplina partidista. Continuemos con este aprendizaje interactivo y realicemos la siguiente actividad recomendada: 54 . En este estado de cosas nuevas fórmulas ideológicas fueron madurando y se resumen en la Fig.Las múltiples fallas detectadas durante el ejercicio de esta revolución.2 La formación y actualización del profesorado de secundaria Continuaban los problemas económicos en el país y este contexto se desarrollaba la educación ecuatoriana. 10. a pesar de la crisis. Se crearon facultades de filosofía y ciencias de la educación en algunas universidades del país. condujeron a la caída del liberalismo clásico y la exigencia de retomar el camino y generar nuevas y distintas alternativas. empero.

quien examinó los procesos y alcances de la formación de los profesores de Latinoamérica en tres mediaciones básicas. Personajes destacados durante el periodo 1945-1978 en el ámbito educativo ecuatoriano. Un investigador muy destacado fue Ligdano Chávez. Universidad Central. ¿le gustaría recordar los nombres de algunos de ellos y sus características principales? CUADRO 7. las mismas que se indican en la Figura 11. (1913-1979).ACTIVIDAD RECOMENDADA: 1. 55 . Año (s) 1928 Personaje Manuel María Sánchez Características Ministro Educación Isidro Ayora Creación FF CC EE. Continuemos entonces con nuestro estudio. En esta época histórica sobresalieron algunos personajes.   Fuente: Elaboración: Texto básico Autora de la guía y estudiante ¿Le gustó está tarea? Espero que sí.

 Revisión del sistema de exámenes. encontramos que en el desarrollo académico de las facultades jugó un papel importante un sinnúmero de maestros.3 La transformación de la educación en pedagogía Siguiendo con la revisión del texto básico. 5. durante las últimas décadas. entre los cuales tenemos a Ermel Velasco quien realizó una importante investigación sobre el niño en edad escolar con los siguientes fines:  Ayudar al maestro a mejorar sus técnicas pedagógicas  Ayudar al maestro a mejorar sus métodos y procedimientos de enseñanza. Los resultados de esta y otras investigaciones fueron de gran ayuda para la transformación del empirismo de la escuela tradicional a sistemas educativos experimentados y experimentales. basados en la ciencia.FIG. que se constituye en el único libro escrito sobre el tema en nuestro país. 11. Procesos y alcances de la formación de los profesores en Ecuador. 56 . 5. por lo cual se pensó en poner en práctica un plan de reforma educativa que contemplara:  Proyectos de descentralización administrativa. periodo 1945-1978 Fuente: Elaboración: Texto básico Autora de la guía. Entre todas las obras escritas por el Prof. sobresale la de la filosofía de la educación.4 La planificación educativa Sigamos en nuestro estudio: las dificultades económicas del país siguieron interfiriendo en el desarrollo educativo. a decir de Paladines: 2006. Emilio Uzcátegui.

 Unificación del calendario escolar.5 El discurso social en el Ecuador Mientras se producía el desarrollismo educativo surgió un movimiento muy importante denominado “Generación del Treinta” que expresó con magnificencia el realismo social en el campo de la pintura y literatura. siendo sus principales exponentes: FIG. Fuente: Elaboración: Texto básico Autora de la guía. Gracias a la orientación y la lucha por la expansión educativa el Ecuador vio crecer el número de escuelas.  Control de la enseñanza privada. pero esto trajo consigo el favorecimiento de la educación técnica. Mucho no eran maestros de profesión pero todos ayudaron de alguna manera a que se mejore la educación ecuatoriana. aunque en algunos gobiernos con más fuerza que en otros. 57 . Además de estos actores otros llamaron la atención sobre las lacras sociales vigentes en la época y ayudaron a encaminar la educación. condujeron a sobreestimar los logros alcanzados. 12: Principales exponentes del Movimiento Generación del Treinta. Los intentos de desarrollar la educación en las décadas de los sesenta y setenta. maestros y alumnos de forma constante. 5. y.

hasta llegar a la actualidad. vistos como un proceso de actualización de las ciencias en el desarrollo de la educación y del currículo. Adicionalmente ha habido aportes para el desarrollo de la esta educación a través de la creación de colegios técnicos-experimentales por parte del gobierno y congregaciones religiosas como los Salesianos que han aportado a esta obra desde hace muchos años atrás. se consideró necesario reorientar la educación hacia la formación técnica. Los primeros pasos se dieron a inicios de 1919.7 La educación técnica y la formación profesional Al consolidarse la Revolución Liberal. en que se encuentran agremiados en la Unión Nacional de Educadores. Fuente: Elaboración: Texto básico Autora de la guía 5. presenta limitaciones como son las descritas en la Fig. mismos que le sugiero revisar para fortalecer nuestro proceso de enseñanza-aprendizaje. Luego de un largo periodo se realizó la Reforma Consensuada de 1996. sobre el proceso de agremiación de los maestros. la misma que a partir de los años sesenta pasó a ser considerada como digna de apoyar y mejorar. 5. 13. el SECAP. A pesar de que ha sido impulsado. Limitaciones de la educación técnica. 13: FIG.6 Los planes y programas de estudio Esto permitió una gran producción de planes y programas. de alguna manera no tan ligera. hasta la actualidad. mismas que a más de limitaciones y vacíos tenían que ver con insuficiencias en algunos ámbitos educativos.5. 58 .8 La agremiación de los maestros Tratemos ahora. completada con el Currículo en Valores para la Educación Básica Ecuatoriana. Una de las instituciones encargadas de proporcionar este tipo de educación es.

En la obra de Uzcátegui “Propuesta para una Política Educativa” se destacan algunas metas que debemos recordar:  Alfabetización a la población  Llevar la escuela a todo el país    2. sobre todo de las remuneraciones. 3. ¿Qué opinión le merece la agremiación de los maestros? Hablemos al respecto: 59 . Como tarea sugerida. Enumeremos algunas de las características de los programas educativos del 78: CUADRO 8. No. habilidades y destrezas indispensables para lograr la unidad cultural del país como para lograr la promoción de un curso a otro al nivel inmediato superior. se ha politizado convirtiéndose más bien en una piedra que impide el surgimiento de la clase docente de una manera digna.Este organismo pretende la defensa de los docentes en diversos ámbitos. hábitos. 1 2 3 4 5 Fuente: Elaboración: Texto básico Autora de la guía y estudiante Características Cantidad mínima de conocimientos. realicemos la siguiente: ACTIVIDAD RECOMENDADA: 1. Aunque en los últimos tiempos. para reforzar este acápite. Características de los planes y programas de estudios de 1978.

incluso.5. Actualmente. se tiene planteles particulares laicos. actualmente se ha logrado grandes niveles de tolerancia. 14. 5. que posteriormente pasó a constituir el Centro de Estudios Latinoamericano. a todo nivel educativo. entre cuyos directivos encontramos a destacados investigadores. Fuente: Elaboración: Texto básico Autora de la guía Interrumpamos por un momento este estudio y realicemos una interesante actividad para reforzar lo aprendido. este último fue el impulsor de la constitución del Equipo de Pensamiento Ecuatoriano (1976). 60 . por los prejuicios o por la falta de información. siempre estará vigente.9 Educación fiscal y educación particular Aunque inicialmente hubo graves enfrentamientos entre la educación laica y la educación particular. maestros y filósofos como Aurelio Espinosa Pólit y Hernán Malo.10 Educación gratuita y educación pagada El debate entre la educación gratuita y educación pagada. A mediados del siglo XX se realizó la creación de la Universidad Católica del Ecuador. sea por el conflicto social soterrado. Razones dominantes para la elección de escuelas-colegios para niños y niñas ecuatorianos. 14: FIG. Existe una realidad innegable y que la podemos describir en la Fig.

Gonzalo Rubio. 61 . Existe cierto desconocimiento de la educación indígena durante periodos anteriores a la colonia. es importante que destaque tres diferencias entre la Educación Pública y la Educación Privada: Educación Pública 1) Escasa preparación docente 2) 3) Educación Privada 1) Mayor capacitación a los maestros 2) 2. estableceremos el orden cronológico en que ha evolucionado la educación indígena. Evolución de la educación indígena: defensores y detractores. a pesar de que ha existido mucha preocupación por parte de grandes investigadores del indigenismo como es el caso de Pío Jaramillo Alvarado.ACTIVIDAD RECOMENDADA: 1. Como complemento a su estudio. 15. Reflexionemos y argumentemos. 15. El desarrollo de la educación indígena ha sido lleno de vicisitudes y escollos que hasta la fecha están siendo sorteados. en la Fig. Gabriel Garcés y el grupo de los treinta que mencionáramos en páginas anteriores. ¿está usted de acuerdo con el surgimiento indiscriminado de planteles educativos privados? ¿Le satisfacen sus respuestas? Entonces continuemos con nuestra hermosa tarea. sabemos que existía un sistema informal en el cual los padres enseñaban a sus hijos y estos también aprendían en su comunidad. algunos de sus defensores y detractores: FIG. En la época colonial existía cierto grado de conciencia en el rescate y valoración de los lenguajes vernáculos. En este momento. sin embargo.

16. 62 . gracias a la presencia de algunos factores importantes constantes en la Fig.Fuente: Elaboración: Texto básico Autora de la guía Durante las últimas décadas del siglo XX se produjo un gran adelanto de la educación bilingüe.

Tome en cuenta que preguntas similares se plantearán en la evaluación a distancia: En la columna de la derecha señale con una "X" la respuesta que corresponda a “V” o “F” No. Al finalizar esta unidad les presentamos una autoevaluación para que la desarrolle y refuerce lo aprendido. sin olvidar.FIG. En esta etapa se produjo la fundación de facultades de filosofía. que los errores pueden ser solventados en la medida que estudiemos a conciencia. Al hablar de educación confesional-educación laica nos estamos refiriendo a educación gratuita-educación pagada. La vinculación entre el sistema educativo y el sistema productivo nunca ha constituido un obstáculo para su común desarrollo En la expansión de la educación técnica. 16. Fuente: Elaboración: Texto básico Autora de la guía ¡Qué importante lo que estamos estudiando! ¿Verdad? Pues probemos cuánto hemos aprendido y resolvamos la siguiente autoevaluación. La educación indígena siempre tuvo el apoyo de los gobernantes de V F 63 . por supuesto. Durante esta época surgió un movimiento denominado “Generación del cincuenta” En la consolidación de la educación como una ciencia. fue importante la presencia de los padres salesianos. Factores que han influenciado al desarrollo de la educación bilingüe en las últimas décadas del siglo XX. letras y ciencias de la educación en algunas universidades del país. Autoevaluación 5 1. tuvo un papel importante Emilio Uzcátegui. 1 2 3 4 5 6 7 8 PREGUNTA La etapa de agotamiento y crisis del modelo laico tuvo vigencia entre los años 1942 y 1978.

V F 64 . con el estudio de la Unidad 6. entonces. En la educación indígena muchas veces se repiten la organización curricular. los textos y el idioma del área hispana. Continuemos. Estoy segura que su autoevaluación fue exitosa. 9 10 PREGUNTA turno en todas las épocas históricas del Ecuador. El Proyecto de Educación Cultural Bilingüe fue auspiciado por el gobierno alemán.No.

que se convirtieron en el ancla que impedía salir a flote a nuestra patria. lo que nos permitimos sintetizar en la figura 17. por embates de la naturaleza y problemas económicos. no estuvieron a la altura de los difíciles años que nos tocó enfrentar.es IMPORTANTE: Luego de la década de los setenta y pasado el boom petrolero.Unidad 6: Las últimas décadas del siglo XX (1980-2000) "Si el pueblo es soberano. lamentablemente. ¿Cómo le ha parecido nuestro estudio? ¿Interesante." Domingo Faustino Sarmiento FUENTE: www. y estos. los anhelos de cambio y las esperanzas populares se renovaron anhelando grandes transformaciones estructurales.zazzle.1 El escenario: las décadas perdidas Llegamos. 6. caracterizados. 65 . hay que educar al soberano. 6. políticos y sociales. a fines del siglo XX y nos encontramos con que pasados los años setenta la esperanza del pueblo dio el voto a muchos gobiernos de distinta tendencia política. verdad? Pues entonces sigamos revisando el texto básico para encontrarnos con cosas nuevas que aprender. tanto nacionales como mundiales. llegó una propuesta para dar prioridad a la educación al país y la obtención de algunos resultados.2 Reformas educativas inconclusas Con la llegada al poder del presidente Jaime Roldós Aguilera. entre otras cosas.

tiene sus prioridades y preferencias. 18).FIG. Rodrigo Borja Cevallos (1988-1992) la alfabetización volvió a ser prioritaria. Propuestas y logros educativos en el gobierno de Roldós-Hurtado. Fuente: Elaboración: Texto básico Autora de la guía 6. en este caso en las obras educativas. la educación se impulsó por medio de convenios internacionales que consideraban cuatro ejes de desarrollo (Fig. de cualquier tendencia política. nos damos cuenta que cada uno de ellos. Así tenemos:  Durante el gobierno de Febres Cordero (1984-1988) los intentos del gobierno anterior quedaron en la nada y más bien se dio impulso a nuevas propuestas que detallaremos en la siguiente actividad complementaria. Así tenemos que durante el gobierno del Dr. 17.  66 .3 Las Reformas Posteriores Al leer las diferentes actividades de los gobiernos de turno. y estas se reflejan en las obras que han realizado.

4 La educación musical en el Ecuador ha vivido un proceso de maduración que se reconoce en tres etapas: la primera de carácter cívico y religioso. Ejes de desarrollo contemplados en los convenios internacionales impulsados en el gobierno de Rodrigo Borja (1988-1992) Fuente: Elaboración: Texto básico Autora de la guía  Durante el gobierno de Durán Ballén (1992-96) las prioridades se centraron en retomar la reforma curricular. ACTIVIDAD RECOMENDADA: 67 . La profesionalización de la música en Loja ha permitido que docentes e intérpretes. y. cuyos gobiernos sumieron al país en una profunda inestabilidad social y económica. Con el presidente Abdalá Bucaram y posteriormente con Jamil Mahuad. Educación musical  6.FIG. la segunda la evolución de los conservatorios de música. 18. con énfasis en lenguaje y matemática de la educación básica. compositores. que mediante la música ha dejado un legado histórico reconocido a nivel nacional e incluso internacional. autores y directores lojanos puedan trabajar en otros lugares del país. la educación sufrió un descalabro del que aún está recuperándose. Debemos destacar la presencia de Loja. en la tercera se ha vivido una modernización y expansión que ha permitido que de alguna manera también la música se constituya en profesión.

2. 3. 3. El gobierno de Jaime Roldós Aguilera planteó la necesidad de realizar una reforma curricular. A continuación señalemos tres aportes educativos de cada uno de los gobiernos indicados: Gobierno Roldós-Hurtado 1. 3. Con el regreso a la democracia.1. Gobierno Gutiérrez-Palacio 1. 3. Gobierno Durán Ballén-Dahik 1. Revisión de instrumentos jurídicos 2. Gobierno Borja-Parodi 1. 2. Reforma curricular Gobierno Febres Cordero-Peñaherrera 1. cada uno con sus propias políticas educativas. 2. Revisión de textos escolares 3. 2. ¿Cuáles fueron los aspectos más importantes de esta reforma? ¿Se cumplieron o no? ¿Por qué? 68 . 2. Gobierno Mahuad-Noboa 1. 3. 3. Gobierno Bucaram-Artega 1. 2. llegaron algunos gobiernos. 2.

4 Los últimos días del siglo XX: diagnóstico y prospectiva de sus principales problemas Como podremos darnos cuenta al revisar en el libro básico y en las diferentes fuentes de consulta del internet. pues salvo pocas experiencias el saldo general fue negativo. y no han sido solucionados por ninguno de los gobiernos indicados ¡qué vergüenza! 6. 69 . los extremos lugares.3. que es muy interesante. verdad? Pues nos obliga a pensar retrospectivamente para reflexionar sobre vigencia del tema ¿lo cree así? 6. a nivel de América Latina. que nos permitimos recomendarles en las páginas iniciales de esta guía. ¿Cómo se ha desarrollado y qué alcances tiene la educación musical en la ciudad en la que vive? ¿Cuáles son sus más destacados exponentes? ¿A qué se debe el éxito (o fracaso) de la educación musical en su ciudad? Sigamos con nuestro estudio.  La expansión educativa fue descendente  Se detecta una mala calidad educativa Investigaciones realizadas en los últimos años del siglo XX determinaron que el Ecuador ocupa. diarios o libros históricos.5 Los sueños y las utopías en el discurso educativo de fin de siglo. los últimos años del siglo XX presentaron las siguientes características:  El sistema educativo nacional es un sistema obsoleto y débil  No ha desarrollado un mínimo de metas propuestas  Se impusieron intereses ajenos a la educación produciendo desperdicio de tiempo y dinero  Las propuestas de diferentes gobiernos fueron simplemente palabras que nunca se lograron aplicar  No existió incremento en el presupuesto del Estado  Hubo manejo ineficiente de los recursos y alto grado de corrupción.

sin embargo. 19. Modernización y reforma del bachillerato Implantación de tecnología de punta en los establecimientos educativos. Financiamiento. Este eje estratégico buscaba el incremento del presupuesto para la educación a lo que señalaba la Constitución de la época como era el 30%.6 Calidad de la educación. Ejes estratégicos planteados por los gobiernos de turno. igualmente se pretendía una mayor participación del sector empresarial y productivo en el financiamiento de la 70 . el resultado de la evaluación educativa de la época deja un saldo negativo y un sabor amargo. 6. Fuente: Elaboración: Texto básico Autora de la guía Analizando la figura podemos decir que existió un gran discurso sobre la prioridad educativa para los gobiernos de turno.Los gobiernos presentaron una larga lista de propuestas. Programa de incentivos para el mejor desempeño de los centros escolares. estos programas fueron entre otros:      6. cuyos ejes estratégicos señalamos en la Fig. inaplicadas.7 Sistema nacional de evaluación de la calidad educativa. Se propendió a realizar programas claves para generar la mejora de la calidad del sistema educativo del país. 19. igualmente hubo ayuda de personas e instituciones de diversa índole. FIG. Difusión de los principios de interculturalidad en la educación.

El hecho de ser ingobernable la cuestión educativa. 71 .8 Legislación educativa. En este ámbito se consideró.9 Desarrollo institucional. lo que. así mismo. Para continuar en la mejora de la educación se contempló la creación de nuevos espacios para la participación efectiva de la sociedad civil quien coadyuvaría a la transformación educativa. Con esto se pretendía que los estudiantes optaran. se desplegaron grandes esfuerzos para crear nuevas leyes y reglamentos que armonicen con la Constitución de 1998. con la debida capacitación al personal del área financiera. reforzando todo esto con un sistema de descentralización e información para el seguimiento de la ejecución presupuestaria.10 Participación y sociedad. 6. luego de su capacitación. se consideró necesario replantear los roles.educación. incidiendo en la mejora de su calidad. una aplicación más efectiva de la legislación educativa. fue prioridad la reparación de los edificios escolares y el desarrollo de mecanismos de coordinación y comunicación entre instituciones y personal que laboraba para enfrentar estos retos.11 Educación y trabajo. Mayores detalles sobre este tema encontraremos al revisar el texto de trabajo y revisando en la prensa y más fuentes informativas todo lo relacionado con el tema. simultáneamente. acordes con la realidad jurídica y constitucional de nuestro país. 6.12 Proyectos emergentes. Al pretender modernizar la educación en el Ecuador. por puestos de trabajo o la creación de sus propios espacios productivos. 6. funciones y organización de las diferentes instancias educativas y ministeriales. En la vinculación de la educación con el sistema productivo se planteó la creación de dos programas:  Sistema nacional de capacitación y formación profesional  Sistema nacional de vinculación al mundo del trabajo. impulsando. 6. 6. a través de la formación de microempresas. hasta el momento continúa con mucha variación. desde la acción ministerial. la protección de la salud y alimentación del niño.

en el mejor de los casos.14 Los proyectos internacionales Muchos organismos internacionales han visto impávidos y cómplices el despilfarro y mal manejo de recursos económicos que debieron ser orientados para brindar una educación de calidad en nuestro país. Muchos de los programas que serían financiados no alcanzaron las metas propuestas o. Sociedad civil. Resumiendo. el cumplimiento de las mismas fue de forma parcial. ante lo cual la sociedad civil inició su entrada en la actividad política destacándose al haber asumido un nuevo rol. Fuente: Elaboración: Texto básico Autora de la guía 72 .13 Estado vs.6. Para aclarar este punto es preciso manifestar. a pesar de los discursos sobre la prioridad de la educación y los esfuerzos personales e institucionales. nacionales e internacionales. en la Fig. públicas o privadas. 20. el resultado fue claramente negativo. algunas características de los proyectos educativos financiados por organismos extranjeros: FIG. Características de los proyectos educativos financiados por ONGs extranjeras. 6. A pesar de los intentos de cambio el escenario siguió igual al inicio del nuevo milenio. 20.

recién en la de 1945 se da a la educación un tratamiento específico. se reconocen los aspectos fundamentales que debían ser tomados en cuenta en la formulación y marcha del sistema educativo nacional incluyendo los principios regulatorios de las universidades y escuelas politécnicas. dispersión y heterogeneidad de las normas vigentes. Distancia que media entre el mundo de las libertades y principios formales y la realidad.  Tradicional sistema de control interno. la forma negativa de actuar posee algunos patrones de comportamiento que limitan la práctica jurídica y que podemos mencionar: Devaluación o minusvaloración del régimen o Estado de Derecho.  Obsolescencia de la normatividad jurídica en educación. El reconocimiento de la educación como responsabilidad del Estado ha fundamentado la gratuidad. pues las 24 constituciones anteriores la mencionaron de forma genérica y sin profundidad. Abundancia. estrategias que regulan el quehacer educativo. Desconocimiento de la ley. El Sistema Jurídico Educativo está estructurado en cuatro niveles que son: 1) 2) 3) 4) Nivel de la práctica cotidiana Nivel constitucional Nivel legal Nivel reglamentario En el Nivel de la Práctica Cotidiana. En la Constitución de 1979.15 El sistema jurídico de la educación y su colapso En el país este sistema es un conjunto de principios constitucionales. considera a la educación como “derecho fundamental de las personas”. Su práctica diaria refleja limitaciones y falencias que poco o nada contribuyen a la vigencia de las garantías constitucionales o a mejorar las condiciones de vida del pueblo. obligatoriedad y carácter laico de la misma. igualmente. se ha producido muchísimas constituciones. reglamentos.  Descentralización educativa  Desarrollar la educación especial 73 .  Fortalecimiento de la investigación científica. en las partes pertinentes. Modernización tradicionalista del derecho. La Constitución de 1998 contiene algunas novedades como:  Reconocer a los grupos étnicos el derecho a que se respete y desarrolle su identidad cultural. sin embargo. leyes.6.      En el Nivel Constitucional.

teniendo como metas objetivos en los que se pretende que la educación ayude a desarrollar las capacidades y competencias de los estudiantes para que puedan trabajar e insertarse en la sociedad y así propender a que sean útiles a sí mismos y a los demás en un marco de equidad. y en la parte concerniente a la educación manifiesta: “La educación es indispensable para el conocimiento. entre otros. que fue aprobada por mayoría abrumadora. universidades y padres de familia en la educación era impresionante. El Sistema Educativo Ecuatoriano se orienta a que haya acceso universal a los niveles de educación como el inicial. Año 1906 1912 1932 1938 1938 1944 1946 1959 1977 1978 Ley Ley Orgánica de Instrucción Pública Nueva Ley Orgánica de Instrucción Pública Ley Orgánica de Educación Ley de Escalafón Ley de Educación Superior Ley de Escalafón y Sueldos del Magisterio Nacional Reforma a la Ley de Educación Universitaria Codificación a la Ley Orgánica de Educación Ley de Educación y Cultura Reglamento General de Aplicación de la Ley de Educación y Cultura Fuente: Elaboración: Texto básico Autora de la guía Específicamente. Específicamente el Art. tanto así que incluso participaban en la administración y gobierno educativos. se indican algunas leyes que han sido aprobadas en el transcurso de los años y de los gobiernos de turno: CUADRO 9. A inicios de la Revolución Liberal la participación que tenía la sociedad civil. se ha considerado que. el ejercicio de los derechos y la construcción de un país soberano y constituye un eje estratégico para el desarrollo nacional” (Asamblea Nacional: 2008). Cronología de leyes educativas del Ecuador. garantía de la igualdad e inclusión social y condición indispensable para el buen vivir. esta participación actualmente se ha visto limitada por las leyes vigentes. las familias y la sociedad tienen el derecho y la responsabilidad de participar en el proceso educativo” (Asamblea Nacional: 2008). Constituye un área prioritaria de la política pública y de la inversión estatal. Autonomía escolar. En el Cuadro 9. que regulan la actividad educativa. El Nivel Legal contempla las leyes. Las personas. es necesario legislar sobre los siguientes puntos con la finalidad de mejorar la calidad educativa ecuatoriana: 74 . creando mejores condiciones de vida a los ciudadanos. básica y bachillerato. 26 establece como un principio que: “La educación es un derecho de las personas a lo largo de su vida y un deber ineludible e inexcusable del Estado. Actualmente se encuentra vigente la Constitución de 2008. siendo una aspiración continuar con el nivel superior.

ec) Recordemos que en todas las épocas históricas de nuestro país uno de los problemas fundamentales ha sido la búsqueda de financiamiento para las tareas propuestas. principios y fines de la educación 3) Mejorar la calidad de la educación 4) Reestructuración de administración y gestión 5) Consejo Nacional de Educación 6) Descentralización y desconcentración educativas 7) Capacitación y formación docente 8) Generar recursos 9) Aspecto económico y financiero 10) Fuente: Elaboración: Texto básico Autora de la guía Durante algunos años se ha pretendido realizar una nueva Ley de Educación. además. dispone que se entregue a la educación un porcentaje muy significativo del Presupuesto General del Estado. Aspectos a considerarse para mejorar la calidad educativa ecuatoriana.gob. deberá ir incrementándose cada año. lo que se complica con la falta de aplicabilidad de las leyes y reglamentos. aprobada en el 2008. 75 . que. podemos indicar que en todos los niveles jurídicos existen limitaciones y vacíos de diversa índole.CUADRO 10. actualmente conformado por algunos reglamentos entre los que mencionaremos:  Reglamento General a la Ley de Carrera Docente y Escalafón  Reglamento Orgánico Funcional del Ministerio de Educación y Cultura Concretando. El Nivel Reglamentario de la Educación se encuentra. y actualmente se encuentra en vías de ser aprobado un proyecto que de alguna manera contempla los aspectos antes mencionados. en este marco la Constitución del Ecuador. REFERENTES PARA MEJORAR LA CALIDAD EDUCATIVA 1) Dimensión intercultural de la educación 2) Delimitación del marco doctrinal. Como tarea complementaria y con la finalidad de incrementar sus conocimientos le recomiendo leer el Proyecto de Ley de Educación que puede ser encontrado en los documentos del Ministerio de Educación del Ecuador (www.mineducación.

Autoevaluación 6 Hemos terminado el estudio de la Unidad 6. En el gobierno de la Izquierda Democrática se realizaron actividades para evaluar el rendimiento de los estudiantes a través del programa APRENDO. El gobierno que llegó al poder luego de la dictadura estuvo integrado por el Ing. En el periodo 1990-1994 se dio énfasis a la educación de la primera infancia –preescolar-. nivel constitucional. El gobierno de Febres Cordero se interesó en financiar el desarrollo de la educación técnica. y para reforzar los conocimientos adquiridos le recomendamos realizar la autoevaluación respectiva. Febres Cordero y Dr. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 PREGUNTA El escenario de los últimos años del siglo XX se produce en el marco del retorno a la democracia después de varios años de dictadura. En la columna de la derecha señale con una "X" la respuesta que corresponda a “V” o “F” No. Los niveles jurídicos educativos son: nivel de práctica cotidiana. nivel legal y nivel reglamentario. 76 . La educación musical alcanzó el mayor grado de desarrollo en la ciudad de Loja. En la presidencia de Rodrigo Borja la alfabetización ocupa un rol muy importante. Blasco Peñaherrera El gobierno de la “Fuerza del Cambio” inició el proyecto de “Atención a la Marginalidad Rural Escolar”. V F Sencillas las preguntas ¿Verdad? No olvide que similares a éstas serán las que se realicen en las pruebas presenciales bimestrales. En la Reforma Curricular propuesta en el gobierno de Durán Ballén se tomó como eje transversal el “desarrollo del pensamiento”.

internacionalización del Estado y la integración regional.es IMPORTANTE: Los nuevos escenarios mundiales demandan nuevas relaciones de poder… 7.1 Educación y democracia en el contexto de la globalización e internacionalización Las condiciones actuales del desarrollo se concentran en tres conceptos fundamentales que son: globalización.zazzle. Términos que se esquematizan en la Fig. 77 .Unidad No. 7: Rutas al Siglo XXI “La verdadera educación de un hombre comienza varias generaciones atrás. 21.” Manero FUENTE: www.

con la finalidad de mantener el orden social de nuestro país. La globalización ha obligado a que todos los estados dejen de lado su autonomía y busquen involucrarse en un común proceso de desarrollo económico y productivo.. Este orden social será difícil de mantener pues la presencia de crisis internas. 7. 21. legislación más justa y solidaria. etc. mejor educación. Luego de su concienzuda reflexión. regionalización e internacionalización del Estado cuestionan al mismo como instancia resolutoria de problemas sociales.2 La sociedad civil: lo público democratización del Estado. de forma ordenada y a nivel mundial. así como los proceso de globalización.FIG. continuemos preguntándonos: ¿cuál será la mejor forma para que el Estado actúe en función de la sociedad? Las respuestas nos las da el mismo texto: 78 . debido a la resolución del problema de la distribución de la riqueza o excedente social. Fuente: Elaboración: Texto básico Autora de la guía Estas condiciones conforman el marco dentro del cual los estaos intentan encontrar su rol y determinar competencias y funciones. como escenario propicio para la En los diferentes procesos de participación se intenta rescatar las identidades culturales. Conceptos fundamentales en los nuevos escenarios mundiales. Una de las condiciones para un exitoso proceso será la participación de una sociedad civil productiva y a la vez consumista.

Fuente: Elaboración: Texto básico Autora de la guía Los objetivos determinan el tipo de estado y el tipo de relaciones. FIG. Objetivos de la rehabilitación del Estado. 23). Paladines (2006) señala que los objetivos de la rehabilitación del Estado deben ser (Fig. con sus especiales características (Fig. cit. 22). Es por eso que Oszlak (1997:37). según Oszlak. 79 .3 La Construcción de un nuevo Estado: Parámetros para su reforma y legitimación La sociedad obliga a que el Estado cumpla su papel y permita una apertura a lo social para que el desarrollo económico se realice y tenga sentido.    Legitimando el Estado Con la operacionalización de la propuesta Delimitación de ámbitos Organización de procedimientos 7. 22.

En el cuadro 11 desarrollemos la relación política entre el estado y la sociedad CUADRO 11. civil. 23. ¿cuál es. Relación política entre el estado y la sociedad civil. Características del Estado determinadas por los objetivos y el tipo de relaciones. ACTIVIDAD RECOMENDADA: 1.4 Estrategias de “Reforma del Estado” Las estrategias de reforma del Estado darán cuenta del cambio de relación política entre el estado y la sociedad civil y usted las señalará en la parte respectiva de la actividad sugerida.Fig. el rol que debe cumplir la sociedad civil en la educación ecuatoriana? 2. a su criterio. 80 . Fuente: Elaboración: Texto básico Autora de la guía 7.

Concretando podemos señalar que solo si se mejora la inversión. sin que ello implique abundancia –menos aún sobrepoblación. En este marco la inversión en el área educativa ha sido escasa aunque no se puede decir que no ha existido.Estrategias Descentralización Participación ciudadana Mecanismos de asignación de recursos Focalización de servicios Progresivo cambio de relaciones de poder Calidad como estrategia Fuente: Elaboración: Características Texto básico Autora de la guía y estudiante 7.6 Inversiones en educación Se ha detectado un incremento en la oferta educativa privada.de alumnos en dichos centros educativos. Igualmente hay que indicar que existe un incremento de profesores en colegios particulares. Como señalábamos a pesar de lo limitado se ha producido avances en:      Participación de los municipios Presencia de género Educación bilingüe Estadísticas educativas Expansión del bachillerato. producción y trabajo en el país. 81 . 7.5 Las nuevas tendencias de la educación A partir de 1998 se agudizó la crisis educativa necesitando profundas transformaciones. se producirá una mejora en la calidad educativa.

Se ha manifestado que “lo político –lo público. En la agenda estatal se perfeccionan las políticas y decisiones públicas. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 PREGUNTA Los estados están obligados a ser parte de una agenda mundial que universaliza sus problemas y pretende atenderlos. Un marco legal adecuado no es importante en la reorganización del Estado La descentralización del Estado es un desplazamiento fronterizo La descentralización debe permitir mejorar la eficiencia y calidad de los servicios públicos y sociales. Se debe aceptar que “Los ciudadanos de primera acceden a los servicios privados y los ciudadanos de segunda acceden a los servicios públicos” La calidad de los servicios impiden mejorar el nivel de vida y la competitividad social. Culminamos exitosamente la Unidad 7 ¡Estoy segura que respondió correctamente! V F 82 . En la columna de la derecha señale con una "X" la respuesta que corresponda a “V” o “F” No.ACTIVIDAD RECOMENDADA: Terminamos de estudiar la Unidad 7 ¿qué le ha parecido? ¿Cuál es a su criterio la tendencia educativa para el siglo XXI) Autoevaluación 7 Al finalizar esta la Unidad 7 se presenta una autoevaluación para que la desarrolle y refuerce lo aprendido.no se reduce a lo estatal” La reforma del Estado carece de objetivos y fines. La participación es la transferencia de funciones a la sociedad civil.

políticos e historiadores quienes han tomado su estudio con responsabilidad y entusiasmo.Unidad No.” Paulo Freire FUENTE: www. 24. pensadores.zazzle.8: Aproximaciones a la historiografía de la educación en el Ecuador contemporáneo “Enseñar exige respeto a los saberes de los educandos. y son. de orden estructural. sobre dicho tema. El pensamiento pedagógico ecuatoriano no ha sido investigado con responsabilidad y con este olvido se ha profundizado algunas falencias. 8. entre otras: 83 .es IMPORTANTE: En esta unidad realizaremos un recorrido por la historia de la educación ecuatoriana.1 La historia de las historias de la educación Durante la historia de nuestra patria la educación ha sido emblema de muchos maestros. Estas deficiencias las señalamos en la Fig. retomando muchos de los conocimientos ya aprendidos en las unidades anteriores.

la presencia de religiosos extranjeros. Así como cosas buenas. cuyos nombres deberíamos rescatar y difundir.3 El olvido de la historia de la educación No existe mayor producción de obras de historia de la educación. Entre estos actores olvidados debemos reconocer. 84 .FIG. fue el caso de la implementación del laicismo en que se produjeron obras interesantes. 8. entre los autores contamos con Eugenio Espejo. 8. sin duda alguna. como el caso de fines de la colonia cuando nuestros próceres produjeron obras de educación de gran calidad. a la mujer sin nombre que con su presencia ha logrado mejorar la calidad de la acción docente. igual. En la presidencia de García Moreno. la educación confesional y la laica. también se han producido acciones desagradables como es el caso de la lucha de la universidad colonial y la universidad pública. Actualmente reconocemos que no hay el cumplimiento de metas razonables en campos importantes pues las políticas educativas no han logrado salir de la educación tradicional lo que conducido a la disminución de servicios educativos fiscales y el deterioro de su calidad. produciendo cierto optimismo entre los interesados. Falencias estructurales del pensamiento pedagógico ecuatoriano Fuente: Elaboración: Texto básico Autora de la guía y estudiante Cabe resaltar la presencia de instituciones y personas que han realizado avances prodigiosos para desarrollar y responder a los problemas educativos y sociales.2 La evolución de la historia de la educación Durante la historia del Ecuador ha existido momentos gloriosos. 24. produjo entre otras cosas la Escuela Politécnica Nacional. aunque actualmente existe la tendencia a realizar investigaciones históricas sobre el tema.

En este recorrido por la historia. ¿Debe impartirse la cátedra de la Historia de la Educación Ecuatoriana en las universidades ecuatorianas? Argumente su respuesta. por ejemplo. formulado por Simón Rodríguez  El modelo nacional. puesto que es de reciente implementación y su multiplicación es mayoritaria durante las tres últimas décadas. Se debe recalcar que la fuerza de los modelos educativos estuvo correlacionado con los problemas diversos que se quiso solucionar. Igualmente. continuemos por nuestro viaje imaginario y recordemos el origen de las instituciones educativas en nuestro país. 8. ¿Qué opinión tiene usted sobre la Historia de la Educación Ecuatoriana? 2. Por lo tanto. 85 . al grado de vinculación de con proyectos políticos que implantaron en su momento el modelo pedagógico vigente en cada una de las épocas estudiadas. defendido por Gabriel García Moreno. es así.4 Los proyectos nacionales y la educación Al recorrer la historia de la educación nos damos cuenta que su suerte dependió.No se ha considerado la cátedra de Historia de la Educación dentro de los pensum de estudios de las carreras de educación en las diferentes universidades del país. sobre todo. ACTIVIDAD RECOMENDADA: 1. para cada época histórica existió un modelo vigente. que a inicios de la República se produjeron tres modelos:  El modelo social. 8. la educación intercultural bilingüe tiene este aporte. propuesto por Juan León Mera  El modelo confesional.5 La historia de las instituciones educativas Los estudios sobre la historia de las universidades y grandes centro de estudios siempre han contado con información de tipo cronológica y muchas veces descriptiva.

Es por esto que debemos rescatar nuestra historia y en ella buscar las facetas y luchas que han permitido su surgimiento o retroceso en las horas de lucha. con estas características se la ha vinculado al estado en la colonia. debemos considerar la carencia de los mismos a pesar de las intenciones de las autoridades de turno. en la oligarquía. 8. V F 86 . en la república. ¿Será posible mejorar la educación en el siglo XXI? Es nuestra esperanza que así sea. de crisis. lo que ha conducido a un desfase entre lo propuesto y lo conseguido. por mencionar algunos. 8. pues esto dejará que tengamos claro el establecimiento significativo de nuestra vida cultural. No permitamos que nuestra historia se pierda en el tiempo y luchemos porque más bien sirva de base para implementar la nueva educación ecuatoriana. más bien lo que propenderemos es a luchar porque se termine la corrupción que en el ámbito educativo está tan inmerso como en todos los ámbitos socio-políticos de nuestro país. En la columna de la derecha señale con una "X" la respuesta que corresponda a “V” o “F” No. adolescentes y adultos de nuestra patria.9 El discurso educativo en los últimos días del siglo XX A fines del siglo XX se vislumbraba un sombrío escenario futuro que nos conducía a esperar que los nuevos gobernantes recojan lo mejor de las diferentes propuestas educativas de la historia y las potencialicen para lograr una educación de calidad acorde con las necesidades de los niños.7 La periodización de la historia de la educación La historia de la educación ecuatoriana ha sido periodizada por parámetros iguales a los de la historia cronológica y política del país.6 Los recursos para educación En lo referente a los recursos. Al hablar de recursos no debemos limitarnos a pretender que todo se solucione con grandes sumas de dinero. 1 PREGUNTA La historia educativa del Ecuador tiene 3 siglos de historia documentada. Autoevaluación 8 Al finalizar esta unidad les presentamos una autoevaluación para que la desarrolle y refuerce lo aprendido.8 La dinamia de las ideas y propuestas pedagógicas Si bien la educación no es la única responsable de los bienes o males del mundo si es la que ha permitido la creación de grandes conquistas y el progreso y desarrollo de los pueblos.8. pues nuestra patria y nuestra gente lo necesita y merece. 8. triunfos o de angustias. en el estado terrateniente.

El carácter profesional del maestro siempre ha sido bien reconocido y consecuentemente remunerado. En la presidencia de García Moreno se implantó el modelo laico. y. La Ciencia Blancardina y Marco Porcio Catón son la obra histórica educativa realizada por Eugenio Espejo. 87 . aprender y practicar…. La Historia de la Educación y del Pensamiento Pedagógico Ecuatorianos fue escrita por Benjamín Carrión. producción y obras en todas los pueblos y ciudades El Nuevo Luciano. Las historias de la educación cubren totalmente a los actores. En la presidencia de García Moreno se creó la Universidad Católica de Quito La historia de la educación del Ecuador ha estado llena solo de cosas positivas y dignas de rescatarse. ¡Qué placentero ha sido recorrer con usted las rutas de la historia de la educación ecuatoriana! Le deseo éxitos en cada una de sus actividades estudiantiles. no olvide que para salir de la mediocridad necesitamos: leer.2 3 4 5 6 7 8 9 10 La pedagogía ha sido considerada como la cenicienta de las ciencias sociales. En el laicismo se puede apreciar la profunda vinculación del mismo con la fase de desarrollo de la Revolución Liberal.

7 SOLUCIONARIOS AUTOEVALUACIÓN 1 1 F 6 V 2 V 7 F 3 V 8 F 4 V 9 V 5 V 10 V AUTOEVALUACIÓN 2 1 V 6 V 2 V 7 V 3 F 8 F 4 V 9 V 5 F 10 F AUTOEVALUACIÓN 3 1 V 6 V 2 F 7 V 3 V 8 V 4 F 9 V 5 V 10 V AUTOEVALUACIÓN 4 1 V 6 F 2 F 7 V 3 V 8 V 4 F 9 V 5 V 10 F AUTOEVALUACIÓN 5 1 2 3 4 5 V V F V F 6 7 8 9 10 V V F V V AUTOEVALUACIÓN 6 1 V 6 V 2 F 7 V 3 V 8 V 4 V 9 V 5 V 10 V 88 .

AUTOEVALUACIÓN 7 1 V 6 F 2 F 7 V 3 F 8 V 4 V 9 F 5 F 10 F AUTOEVALUACIÓN 8 1 V 6 F 2 V 7 F 3 F 8 F 4 F 9 V 5 V 10 F 89 .

. ejercicios. y por los escritores que siguieron sus enseñanzas en la misma centuria Ciencia matemática que tiene por objeto determinar la figura y magnitud del globo terrestre o de gran parte 90 TÉRMINO Apologética Autoconciencia Autodeterminación Barroco Canonjía Ciencia Aristotélica Concertación Confesional Contraposición Cosmopolita Criollo Dialéctica materialista Educar Enciclopedismo Geodesia . interpretada como económica y basada en la relación de producción y trabajo Desarrollar o perfeccionar las facultades intelectuales y morales del niño o del joven por medio de preceptos. de un descendiente de padres europeos: Nacido en los antiguos territorios españoles de América y en algunas colonias europeas de dicho continente Versión marxista de la dialéctica idealista hegeliana. en general. Conjunto de doctrinas profesadas por los autores de la Enciclopedia publicada en Francia a mediados del siglo XVIII. Sistema aristotélico. Dicho de un hijo y. ejemplos. Perteneciente o relativo a una confesión religiosa Acción y efecto de contraponer Dicho de una persona: Que considera todos los lugares del mundo como patria suya. Prebenda por la que se pertenece al cabildo de iglesia catedral o colegial. Período de la cultura europea. y de su influencia y desarrollo en América. Educar la inteligencia. y que va desde finales del siglo XVI a los primeros decenios del XVIII. tratar un negocio).8 GLOSARIO SIGNIFICADO Ciencia que expone las pruebas y fundamentos de la verdad de la religión católica Propiedad del espíritu humano de reconocerse en sus atributos esenciales y en todas las modificaciones que en sí mismo experimenta Decisión de los pobladores de una unidad territorial acerca de su futuro estatuto político. etc. Acción y efecto de concertar (‖ pactar. en que prevaleció aquel estilo artístico. Doctrina aristotélica. la voluntad. Perteneciente o relativo a Aristóteles. filósofo griego.

persuadir o conmover Secularización Acción y efecto de secularizar Silogismo Argumento que consta de tres proposiciones. de dar al lenguaje escrito o hablado eficacia bastante para deleitar. Reaccionario Que propende a restablecer lo abolido. y construir los mapas correspondientes. la última de las cuales se deduce necesariamente de las otras dos. o comunicarle avisos o reglas de conducta Maridaje Unión. para diferenciarlo del síntoma psíquico. Sistema Cartesiano Es un sistema de coordenadas cartográficas mundial que permite localizar. 91 . Omnímodo Que lo abraza y comprende todo Pedagogía Ciencia que se ocupa de la educación y la enseñanza. Movimiento Intelectual Importante movimiento de acción intelectual surgido a Ilustrado fines de la colonia en Ecuador. Subsistema Un subsistema es un sistema que se ejecuta sobre un sistema determinado. Testamentaria Perteneciente o relativo al testamento Trascendencia Aquello que está más allá de los límites naturales y desligado de ellos. y de los autores que han tratado de estas materias. informarle de ello. Sistema Lancasteriano Es el método de instrucción y entrega es recursivo. Reformista Partidario de reformas o ejecutor de ellas Retórica rte de bien decir. Ultramontano Partidario y defensor del más alto poder y amplias facultades del Papa. analogía o conformidad con que algunas cosas se enlazan o corresponden entre sí. Modernización Acción y efecto de modernizar. Metodología Conjunto de métodos que se siguen en una investigación científica o en una exposición doctrinal. Historiografía Estudio bibliográfico y crítico de los escritos sobre historia y sus fuentes. Memorización Acción y efecto de memorizar. Supervivencia Acción y efecto de sobrevivir.de él. ya que si uno de los estudiantes aprende el material es recompensado por haberle pasado exitosamente la información a otro alumno Somática Se dice del síntoma cuya naturaleza es eminentemente corpórea o material. Humanismo Movimiento renacentista que propugna el retorno a la cultura grecolatina como medio de restaurar los valores humanos. Instruir Dar a conocer a alguien el estado de algo.

92 . generalizarlo mucho.Universalizar Hacer universal algo.

la eliminación de barreras que impedían el acceso de los niños. Esta política de Estado en educación está recogida en las cinco revoluciones que contiene el Plan Nacional de Desarrollo constituyendo el punto de quiebre y cambio en el desarrollo social del país y cuyos ejes articuladores están recogidos en la actual Constitución de la República. niñas y adolescentes a las instituciones educativas. una política salarial que dignifica al docente entre otras. La Constitución vigente incorpora una serie de artículos que promueven el fortalecimiento de la gestión educativa garantizando que el Estado busque ofrecer servicios y bienes educativos de calidad a sus ciudadanos. desde la nueva visión que debe tener el proceso de enseñanza-aprendizaje. la recuperación de la infraestructura escolar. una constante inversión en materia educativa. desde la gobernabilidad del sistema y desde una estructura acorde a las necesidades del modelo educativo. Desde esa perspectiva esas medidas tienen que ser complementadas por un marco legal que garantice la aplicación de parámetros de calidad y rigurosidad 93 . La recuperación de rectoría de la Autoridad Educativa Nacional sobre el sistema y la proposición de una agenda nacional aprobada mediante referéndum. agilidad y articulación de las entidades públicas del Estado. La aprobación del Plan Decenal marco el cambio de época en materia educativa y representó la gran oportunidad para corregir la ausencia de políticas públicas. En este momento histórico que vive el país de cambios y transformación la normativa que rige el sector educativo debe estar en completa coherencia con las políticas educativas que lleva adelante el Gobierno y sobre todo con los preceptos constitucionales que garantizan la vigencia de un estado de derechoLa carencia de políticas de estado concordantes con las necesidades del sistema educativo provoco que se institucionalice un modelo educativo acorde al esquema neoliberal predominante que consideraba la inversión como un gasto y que estaba privatizando la escuela pública. El Nuevo Modelo de la Revolución Educativa surge desde la necesidad de consolidar los procesos que lleva adelante el Gobierno Nacional. salud y bienestar social. la selección rigurosa de nuevos docentes para el magisterio.9 ANEXO PROYECTO DE LEY DE EDUCACIÓN 2010 EXPOSICIÓN DE MOTIVOS El Gobierno Nacional se encuentra empeñado en impulsar un proceso de Reforma Democrática del Estado para incrementar los niveles de eficiencia. la autoestima del docente. son medidas que han conseguido recuperar la matrícula pública. pero sobre todo pretende recuperar el orgullo de la comunidad por su escuela como el referente comunitario. priorizando temas estructurales de interés nacional tales como educación.

Para esto es necesaria una legislación que además de armonizar sus contenidos a las normas constitucionales supere las trabas de la legislación educativa vigente.académica. con respeto por la naturaleza y con conciencia ecológica. la selección rigurosa de nuevos docentes para el ingreso al magisterio. regional y/o nacional. El proceso de desconcentración busca impulsar el desarrollo integral del país en el marco de la realidad plurinacional e intercultural y acercar los servicios públicos a los ciudadanos en los niveles central. regional y/ o nacional. regional y local. niñas y adolescentes a las instituciones educativas. y prepara ciudadanos solidarios para el buen vivir. El nuevo modelo requiere superar las trabas de la legislación educativa vigente que mantiene la visión del viejo país. que al momento no solo dilata los procesos administrativos y provoca la prescripción de las causas. con respeto por la naturaleza y con conciencia ecológica. la autoestima del docente pero sobre todo el orgullo de la comunidad por su escuela como el referente comunitario. sino que además mantiene un inadecuado espíritu de cuerpo docente que no permite establecer sanciones ante conductas inadecuadas. El nuevo modelo de gestión que lleva adelante la revolución educativa es inclusivo. En la nueva visión del modelo educativo es imprescindible la gobernabilidad del sistema y una estructura orgánica funcional acorde a las necesidades del modelo educativo. sino que además tenga las capacidades para continuar su preparación académica y/o incorporarse de manera inmediata a los procesos productivos y de desarrollo local. con los conocimientos suficientes para generar no solo una masa crítica que discuta con solvencia los problemas socio-económicos del país y del mundo. Desde esa perspectiva esas políticas tienen que ser complementadas por la aplicación de un sistema de desarrollo profesional permanente. la ejecución de una política pública aprobada mediante referéndum. sino que además tenga las capacidades para continuar su preparación académica y/o incorporarse de manera inmediata a los procesos productivos y de desarrollo local. pertinente y académicamente riguroso y por una evaluación permanente del sistema educativo. La Revolución educativa ha establecido como política el proceso de desconcentración y planificación zonal para lograr la implementación de un nuevo modelo de gestión que considere las siete regiones del país definidas por la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo. La recuperación de rectoría del Ministerio sobre la educación nacional. una constante y creciente inversión en materia educativa. con los conocimientos suficientes para generar no solo una masa crítica que discuta con solvencia los problemas socio económicos del país y del mundo. una capacitación docente constante y pertinente y una evaluación permanente de los actores del hecho educativo. que carecía de políticas de estado concordantes con la necesidad del sistema educativo y que mantenía un modelo educativo concordante con esquema neoliberal predominante en anteriores gobiernos que estaba privatizando la escuela pública. son medidas que han conseguido recuperar la matrícula pública. una política salarial que dignifica al docente entre otras. la recuperación y rehabilitación de la infraestructura escolar. LA ASAMBLEA NACIONAL CONSIDERANDO: 94 . El nuevo modelo que lleva adelante la revolución del sistema educativo es inclusivo y prepara ciudadanos solidarios para el buen vivir. la eliminación de barreras que impedían el acceso de los niños.

Que el numeral 7 del Art. La educación es indispensable para el conocimiento. 261 determina que el Estado Central tendrá competencias exclusivas sobre las políticas de educación. garantía de la igualdad e inclusión social y condición indispensable para el buen vivir. la libertad de cátedra en la educación superior. de calidad y calidez. y gratuita hasta el tercer nivel de educación superior inclusive. la solidaridad y la paz. democrática. Que el Art. movilidad y egreso sin discriminación alguna y la obligatoriedad en el nivel inicial. 95 . creencias y opciones pedagógicas. para el cuidado y preservación de las identidades en consonancia con sus metodologías de enseñanza y aprendizaje. 28 de la Constitución del Ecuador determina que la educación responderá al interés público y no estará al servicio de intereses individuales y corporativos. obligatoria. en el marco del respeto a los derechos humanos. La administración de este sistema será colectiva y participativa. conforme a la diversidad cultural. permanencia. Se garantizará el acceso universal. Que el Art. el ejercicio de los derechos y la construcción de un país soberano. pueblos y nacionalidades indígenas desarrollar. el arte y la cultura física. Las madres y padres o sus representantes tendrán la libertad de escoger para sus hijas e hijos una educación acorde con sus principios. será participativa. El Estado promoverá el diálogo intercultural en sus múltiples dimensiones. 29 de la Constitución del Ecuador establece que el Estado garantizará la libertad de enseñanza. La educación pública será universal y laica en todos sus niveles. básico y bachillerato o su equivalente. 27 de la Constitución del Ecuador establece que la educación se centrará en el ser humano y garantizará su desarrollo holístico. intercultural. Se garantizará su educación dentro de la educación regular. Las personas. Que el numeral 14 del Art. las familias y la sociedad tienen el derecho y la responsabilidad de participar en el proceso educativo. incluyente y diversa. estimulará el sentido crítico. Se garantizará una carrera docente digna.Que el Artículo 26 de la Constitución del Ecuador establece que la educación es un derecho de las personas a lo largo de su vida y un deber ineludible e inexcusable del Estado. Que el numeral 6 del Art. basada en veeduría comunitaria y rendición de cuentas. impulsará la equidad de género. y constituye un eje estratégico para el desarrollo nacional. fortalecer y potenciar el sistema de educación intercultural bilingüe. la justicia. comunidades. y el desarrollo de competencias y capacidades para crear y trabajar. con alternancia temporal y espacial. El aprendizaje se desarrollará de forma escolarizada y no escolarizada. 57 de la Constitución del Ecuador reconoce y garantizará a las comunas. Constituye un área prioritaria de la política pública y de la inversión estatal. desde la estimulación temprana hasta el nivel superior. Es derecho de toda persona y comunidad interactuar entre culturas y participar en una sociedad que aprende. 47 de la Constitución del Ecuador determina que el Estado garantiza a las personas con alguna discapacidad una educación que desarrolle sus potencialidades y habilidades para su integración y participación en igualdad de condiciones. y el derecho de las personas de aprender en su propia lengua y ámbito cultural. Los establecimientos educativos cumplirán normas de accesibilidad para personas con discapacidad e implementarán un sistema de becas que responda a las condiciones económicas de este grupo. la iniciativa individual y comunitaria. Los planteles regulares incorporarán trato diferenciado y los de atención especial la educación especializada. Que el Art. al medio ambiente sustentable y a la democracia. con criterios de calidad.

Incorporar las tecnologías de la información y comunicación en el proceso educativo y propiciar el enlace de la enseñanza con las actividades productivas o sociales. asegurar el mejoramiento permanente de la calidad. Que el Art. la ampliación de la cobertura.Que el numeral 7 del Art. 2. 11. sin perjuicio de lo que determine la Ley. 96 . 326 de la Constitución del Ecuador determina que se prohíbe la paralización del servicio público de la educación. bajo la rectoría de las políticas públicas del Estado y con total respeto a los derechos de las comunidades. Que el Art. 9. que promueva la calidad de la educación. Garantizar modalidades formales y no formales de educación. en el cual se utilizará como lengua principal de educación la de la nacionalidad respectiva y el castellano como idioma de relación intercultural. Garantizar el respeto del desarrollo psicoevolutivo de los niños. niñas y adolescentes. cultural y deportivo. 8. desde el enfoque de derechos. de evaluación integral interna y externa. pueblos y nacionalidades. Garantizar la participación activa de estudiantes. Asegurar que todas las entidades educativas impartan una educación en ciudadanía. 3. sobre planificar. y apoyar los procesos de post-alfabetización y educación permanente para personas adultas. entre otros. 5. así como los espacios públicos destinados al desarrollo social. Garantizar. psicológica y sexual de las estudiantes y los estudiantes. Garantizar que los centros educativos sean espacios democráticos de ejercicio de derechos y convivencia pacífica. la enseñanza de al menos una lengua ancestral. Los centros educativos serán espacios de detección temprana de requerimientos especiales. fiscomisionales y particulares. 347 de la Constitución del Ecuador enumera las siguientes obligaciones del Estado en materia educativa: 1. funcional y digital. en todo el proceso educativo. en el marco del sistema de inclusión y equidad social. Que el numeral 15 del Art. con autonomía. 7. y la superación del rezago educativo. sexualidad y ambiente. bajo los principios de equidad social. Erradicar el analfabetismo puro. 12. 6. Asegurar que se incluya en los currículos de estudio. Erradicar todas las formas de violencia en el sistema educativo y velar por la integridad física. la infraestructura física y el equipamiento necesario de las instituciones educativas públicas. Garantizar el sistema de educación intercultural bilingüe. 346 de la Constitución del Ecuador determina que existirá una institución pública. de acuerdo con la Ley. territorial y regional que todas las personas tengan acceso a la educación pública. 4. 264 de la Constitución del Ecuador determina que se los gobiernos municipales tendrán la competencia exclusiva. En los establecimientos educativos se proporcionarán sin costo servicios de carácter social y de apoyo psicológico. Fortalecer la educación pública y la coeducación. construir y mantener la infraestructura física y los equipamientos de salud y educación. familias y docentes en los procesos educativos. Que el Art. de manera progresiva. 10. 345 de la Constitución del Ecuador clasifica a la educación como servicio público se prestará a través de instituciones públicas.

formación continua y mejoramiento pedagógico y académico. de acuerdo a la profesionalización. artesanal y comunitaria.Que el Art. igualdad de oportunidades. entre otros. estabilidad. el pueblo ecuatoriano aprobó mayoritariamente el Plan Decenal de Educación 2006 – 2015. Que en la consulta popular del 26 de noviembre de 2006. La ley regulará la carrera docente y el escalafón. Que la disposición transitoria vigésima de la Constitución determina que el Ejecutivo creará una institución superior con el objetivo de fomentar el ejercicio de la docencia y de cargos directivos. movilidad y alternancia docente. integralidad. ha construido el Plan Nacional de Desarrollo. cohesión e integración social y territorial y el mejorar las capacidades y potencialidades de la ciudadanía. Que el Art. El Estado financiará la educación especial y podrá apoyar financieramente a la educación fiscomisional. administrativos y de apoyo en el sistema nacional de educación y que la autoridad educativa nacional dirigirá esta institución en lo académico. Las instituciones educativas que reciban financiamiento público no tendrán fines de lucro. de acuerdo con la ley. desempeño y méritos académicos. rindan cuentas de sus resultados educativos y del manejo de los recursos públicos. 97 . obligatoriedad e igualdad de oportunidades. La falta de transferencia de recursos en las condiciones señaladas será sancionada con la destitución de la autoridad y de las servidoras y servidores públicos remisos de su obligación. que contiene ocho políticas de Estado prioritarias para el mejoramiento y fortalecimiento educativo. dispone que el sistema de educación superior estará articulado al sistema nacional de educación y al Plan Nacional de Desarrollo. calidad. la ley establecerá los mecanismos de coordinación del sistema de educación superior con la Función Ejecutiva. con incrementos anuales de al menos el cero punto cinco por ciento del Producto Interior Bruto hasta alcanzar un mínimo de seis por ciento del Producto Interior Bruto. en el marco del diálogo de saberes. que contiene objetivos inherentes a la educación. La distribución de los recursos destinados a la educación se regirá por criterios de equidad social. Que la disposición transitoria decimoctava establece que el Estado asignará de forma progresiva recursos públicos del Presupuesto General del Estado para la educación inicial. autodeterminación para la producción del pensamiento y conocimiento. siempre que cumplan con los principios de gratuidad. regular y suficiente. 348 de la Constitución del Ecuador establece que la educación pública será gratuita y el Estado la financiará de manera oportuna. pensamiento universal y producción científica tecnológica global. entre los cuales se destacan el primer y segundo objetivo que determinan auspiciar la igualdad. Que el Art. Que la disposición transitoria decimotercera determina que la erradicación del analfabetismo constituirá política de Estado. 349 de la Constitución del Ecuador establece que el Estado garantizará al personal docente. una remuneración justa. pertinencia. Se establecerán políticas de promoción. actualización. y estén debidamente calificadas. a través de la Secretaría Nacional de Planificación y con la participación de la ciudadanía. Este sistema se regirá por los principios de autonomía responsable. cogobierno. Que el Gobierno Nacional. poblacional y territorial. administrativo y financiero. en todos los niveles y modalidades. básica y bachillerato.35 del texto constitucional. establecerá un sistema nacional de evaluación del desempeño y la política salarial en todos los niveles.

en el marco del respeto a los derechos humanos. que garantice la plena realización individual y colectiva del Buen Vivir o Sumak Kawsay.La presente Ley tiene como objeto regular los fines y principios generales que orientan la educación ecuatoriana.a) La educación tiene como finalidad primordial el pleno desarrollo de la personalidad de los estudiantes para convivir en una sociedad intercultural y plurinacional.2 .Principios educativos. sustentan y rigen las decisiones y actividades en el ámbito educativo. Art.3. obligaciones y garantías en el ámbito educativo y establece las regulaciones básicas para la estructura.. Esta Ley desarrolla los derechos. Que es necesario armonizar la normativa que rige el sistema educativo nacional con los principios definidos en la Constitución de la República. d) La educación contribuirá al desarrollo integral.1. Esto implica ofrecer igualdad de oportunidades a grupos con necesidades educativas especiales y. c) La educación fomentará el desarrollo de una conciencia ciudadana para la conservación. democrática y solidaria. en el marco del Buen Vivir. y para que sean capaces de contribuir al desarrollo de una cultura de paz entre los pueblos y de no violencia entre las personas. e) La educación debe estará centrada en la persona y garantizar su desarrollo holístico. autónomo. al medio ambiente sustentable y a la democracia.Ámbito. permanencia y culminación en el sistema educativo.Se asegura la posibilidad real de las personas para el acceso. para ejercer sus derechos y cumplir con sus obligaciones. los niveles y modalidades. Se exceptúa la educación superior. En el ejercicio de la facultad contemplada en la disposición transitoria primera de la Constitución de la República. Art.Fines de la educación..Que el numeral 5 de la disposición transitoria primera de la Constitución del Ecuador ordena que en el plazo máximo de trescientos sesenta días se apruebe una Ley de Educación. calidad de vida y el uso racional de los recursos naturales. el financiamiento y la participación de los actores del Sistema. al mismo 98 . defensa y mejoramiento del ambiente. FINES Y PRINCIPIOS EDUCATIVOS Art. b) La educación constituye un instrumento del desarrollo de la capacidad de análisis y la conciencia crítica de las personas. que se rige por su propia Ley. modelo de gestión. La actividad educativa se desarrolla atendiendo los siguientes principios generales: a) Equidad e Inclusión. la interculturalidad y la plurinacionalidad. sostenible e independiente de las personas. Expide la siguiente: LEY DE EDUCACIÓN TÍTULO I PRINCIPIOS GENERALES CAPÍTULO I ÁMBITO..Los principios educativos son los criterios jurídicos y conceptuales que originan. que permite su inserción en el mundo como sujetos activos con la vocación transformadora de construir una sociedad justa y equitativa.

tiempo, desarrollar una ética de la inclusión que se manifiesta en una cultura escolar que destierre prácticas y discursos excluyentes. Se debe promover la equidad en aspectos tales como discapacidad, etnia, género, orientación sexual, condición socioeconómica, origen regional o nacional, y garantizar el cumplimiento efectivo de los derechos de todas las personas. b) Calidad.- Se garantiza el derecho de las personas a una educación de calidad, que sea pertinente, adecuada y contextualizada, actualizada, articulada en todo el proceso educativo, en sus sistemas, niveles, subniveles o modalidades, y que incluya procesos de evaluación permanentes. Se considera al educando como el centro del proceso educativo, por lo que se deben desarrollar contenidos y metodologías flexibles y apropiadas para sus necesidades y realidades. c) Calidez.- Se establece, en el plano afectivo, el interés superior de los estudiantes, y se garantiza el bienestar de jóvenes y adultos, propendiendo a la convivencia armónica de la comunidad educativa. d) Integralidad.- Se debe reconocer y promover la relación entre cognición, reflexión, emoción, valoración, actuación y el lugar fundamental del diálogo, el trabajo con los otros, la disensión y el acuerdo como espacios para el sano crecimiento, en interacción, de estas dimensiones. e) Laicidad.- Se mantendrá neutralidad frente a las religiones y cultos, evitando la imposición de cualquiera de ellos y su proselitismo y adoctrinamiento, para garantizar la libertad de conciencia de los miembros de la comunidad educativa. Lo anterior no debe ir en detrimento del derecho de los estudiantes a una formación equilibrada sobre las diversas religiones y su lugar en la historia. f) Ciudadanía democrática.- Supone una formación individual y colectiva que permita cohesión social en la comunidad, que fomente el reconocimiento y respeto a los demás, al entorno natural, a los bienes públicos y privados. Busca identificar espacios de bienestar común, a través del cumplimiento de deberes y obligaciones, y el ejercicio y exigencia de derechos. g) Interculturalidad.- Se busca obtener en los estudiantes el conocimiento, la valoración y la aceptación de las diferentes nacionalidades, culturas y pueblos que conforman el Ecuador y el mundo, propugnando la unidad en la diversidad, propiciando el diálogo intercultural e intracultural, y propendiendo la valoración de las formas y usos de las diferentes culturas que sean consonantes con los derechos humanos universales. h) Especificidad Cultural y Lingüística.- Se reconoce el derecho de las personas a una educación que les permita construir y desarrollar su propia identidad cultural. Se garantiza el derecho a una educación en las lenguas nativas ancestrales de los estudiantes de las nacionalidades y pueblos indígenas. Se debe procurar la libertad de elección y adscripción identitaria, proveyendo a los estudiantes el espacio para reflexionar a qué fin sirven esas elecciones y las consecuencias de esas elecciones. i) Pluralismo político e ideológico.- Se garantiza una formación pluralista en las diversas corrientes e ideologías políticas, evitando el adoctrinamiento ideológico y partidista. j) Articulación.- Supone conexión, fluidez, gradación curricular entre niveles del sistema: desde lo macro hasta lo micro-curricular y con enlaces entre los distintos niveles educativos k) Unicidad y apertura.- Implica que el sistema educativo se guía por una visión coherente sobre el aprendizaje y que está controlado por la autoridad educativa, que reconoce las especificidades de nuestra sociedad diversa, plurinacional, multicultural y multiétnica. 99

l) Obligatoriedad.- Se establece la obligatoriedad de la educación regular desde el nivel de educación inicial hasta el nivel de bachillerato o su equivalente. m) Gratuidad.- Se garantiza la gratuidad de la educación pública a través de la eliminación de cualquier cobro de matrículas, pensiones y cualquier otro rubro, así como de las barreras que el acceso y la permanencia en el sistema educativo. n) Acceso y permanencia.- Se garantiza el derecho a la educación en cualquier etapa o ciclo de la vida de una persona. Se garantiza su acceso, permanencia, movilidad y egreso sin discriminación alguna. o) Participación y corresponsabilidad.- Los actores educativos junto con el Estado son corresponsables en el desarrollo de los procesos educativos. Se busca establecer una gestión escolar compartida entre los distintos miembros de la comunidad: directivos, docentes, estudiantes, madres y padres de familia y otros actores sociales. Este proceso implica que estos actores sociales ejecuten acciones que contribuyan al desarrollo integral de la comunidad y garanticen la utilización de sus instalaciones y servicios para favorecer dicho desarrollo. p) Transparencia y exigibilidad.- Supone transparentar a la sociedad los recursos empleados y las acciones tomadas por los actores del sistema educativo, para determinar sus logros y debilidades, y en consecuencia sostener o mejorar dichos logros y corregir dichas debilidades. Para el efecto, se aplicarán procesos de monitoreo, seguimiento y evaluación a través de un sistema de rendición de cuentas. TÍTULO II DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES CAPÍTULO I DEL DERECHO A LA EDUCACIÓN Art.4- Derecho a la educación.- El acceso a los servicios educativos, a lo largo de toda la vida, es un derecho humano fundamental y se constituye en una condición necesaria para el ejercicio de los otros derechos humanos. CAPÍTULO II OBLIGACIONES DEL ESTADO RESPECTO DEL DERECHO A LA EDUCACIÓN Art.5- La Educación como obligación de Estado.- El Estado tiene la obligación ineludible e inexcusable de garantizar el derecho a la educación, para lo cual crea las condiciones que garanticen la igualdad de oportunidades para acceder a los servicios educativos. Para garantizar el derecho a la educación, el Estado ejerce rectoría sobre el Sistema Educativo que debe ser pertinente, inclusivo y universal, y brindará una oferta educativa pública de calidad, gratuita y laica. Art.6- Obligaciones.- Son obligaciones del Estado: 1. Asegurar el mejoramiento permanente de la calidad y la universalización de la educación en sus niveles: inicial, básica y bachillerato, así como proveer infraestructura física y el equipamiento necesario a las instituciones educativas públicas. 2. Garantizar que los centros educativos sean espacios democráticos de ejercicio de derechos, y convivencia pacífica. 3. Asegurar que todas las entidades educativas impartan una educación en ciudadanía, sexualidad y ambiente, desde el enfoque de derechos

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4. Erradicar todas las formas de violencia en el sistema educativo y velar por la integridad física, psicológica y sexual de las estudiantes y los estudiantes.

5. Impulsar los procesos de educación permanente para personas adultas e impulsar la erradicación del analfabetismo puro, funcional y digital.

6. Incorporar las tecnologías de la información y comunicación en el proceso educativo y propiciar el enlace de la enseñanza con las actividades productivas o sociales.

7. Garantizar el sistema de educación intercultural bilingüe, en el cual se utilizará como lengua principal de educación la de la nacionalidad respectiva y el castellano como idioma de relación intercultural y plurinacional, bajo la rectoría de la Autoridad Educativa Nacional y con total respeto a los derechos de las comunidades, pueblos y nacionalidades.

8. Asegurar que se incluya en los currículos de estudio, de manera progresiva, la enseñanza de al menos una lengua ancestral.

9. Propiciar la participación activa de estudiantes, familias y docentes en los procesos educativos.

10. Garantizar, bajo el principio de equidad, que todas las personas tengan acceso a la educación pública.

CAPÍTULO III DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS ESTUDIANTES Art.7- Derechos.- Los estudiantes tienen los siguientes derechos: a) Recibir una educación pertinente, de calidad y calidez. b) Ser atendidos y evaluados de acuerdo con la diversidad y las diferencias individuales, culturales y lingüisticas. c) Recibir gratuitamente servicios de carácter social y sicológico. d) Recibir apoyo pedagógico y tutorías académicas de acuerdo con sus necesidades. e) Ser tratado con justicia, dignidad y respeto sin discriminación alguna, f) Elegir y ser elegidos como parte de los y consejos estudiantiles, g) Participar, con voz y voto, en los gobiernos escolares ciudadanos, en aquellas decisiones que no impliquen responsabilidades civiles, administrativas y/o penales. h) Expresar libre y respetuosamente su opinión y hacer uso de la objeción de conciencia debidamente fundamentada.

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i) Ser protegido contra todo tipo de violencia. en caso de presuntas faltas al código de convivencia y la normativa vigente. con la representación de un adulto.Los profesores tienen los siguientes derechos: a) Acceder a procesos de desarrollo profesional.Obligaciones. así como a la confidencialidad de sus registros médicos y sicológicos. f) Participar en los procesos de elección de los consejos estudiantiles bajo principios democráticos y en caso de ser electos. j) Recibir becas y apoyo económico que le permitan acceder en igualdad de condiciones al servicio educativo. en caso de presuntas faltas al código de convivencia y a las leyes y reglamentos. l) Cuidar la privacidad e intimidad de los demás miembros de la comunidad educativa. c) Buscar la excelencia educativa y mostrar integridad y honestidad académica en el cumplimiento de las tareas y obligaciones. c) Expresar libre y respetuosamente su opinión. ejercer la dignidad de manera responsable. sin que ello implique egresos económicos. reglamentos y códigos de convivencia de las instituciones educativas. e) Gozar de estabilidad laboral con sujeción al cumplimiento de sus deberes y obligaciones. interna y externa a la institución educativa. j) Hacer buen uso del apoyo económico y material que recibe para acceder en igualdad de condiciones al servicio educativo. k) Respetar las leyes. d) Cuidar y hacer buen uso de los bienes y servicios que brinda la institución educativa y contribuir al mantenimiento y mejoramiento de las instalaciones físicas de las instituciones educativas. l) Gozar de la privacidad y el respeto a su intimidad. b) Ser evaluado de manera permanente a través de procesos internos y externos. CAPÍTULO IV DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS PROFESORES Art. g) Participar en el Gobierno Escolar Ciudadano del Circuito Educativo al que pertenece.Derechos.. k) Ser sujeto del debido proceso. e) Tratar con dignidad.9 . d) Ser sujetos del debido proceso. respeto y sin discriminación alguna a los miembros de la comunidad educativa. de acuerdo con la reglamentación vigente. 102 .Los estudiantes tienen las siguientes obligaciones: a) Asistir regularmente a clases y cumplir con las tareas y obligaciones derivadas del proceso de enseñanza y aprendizaje.. según sus necesidades y las del Sistema Educativo. m) Ser reconocido por sus méritos y logros alcanzados. i) Promover la convivencia armónica y la resolución pacífica de los conflictos.8 . b) Ser reconocido por sus méritos y logros alcanzados. h) Fundamentar debidamente sus opiniones y respetar las de los demás. Art.

.Derechos. i) Dar apoyo pedagógico y tutorías académicas de acuerdo con las necesidades de los estudiantes a su cargo. f) Mantener una relación cordial con los demás miembros de la comunidad educativa y promover la convivencia armónica y la resolución pacífica de los conflictos. 11 .f) Recibir una remuneración acorde con su experiencia.Los profesores tienen las siguientes obligaciones: a) Brindar una educación de calidad y calidez a los estudiantes a su cargo. h) Ser tratado sin discriminación y acorde con sus necesidades especiales. 103 . k) Respetar la integridad física. psicológica. g) Participar en concursos de méritos y oposición para ingresar al Magisterio Ecuatoriano y para optar por diferentes rutas profesionales del Sistema de Educación. y presentarla oportunamente a las autoridades del plantel y a sus estudiantes. c) A laborar durante la jornada de trabajo completa en la institución educativa.Las madres y los padres de familia. j) Asociarse libremente y participar en los procesos de elección de las asociaciones gremiales. de acuerdo con la Constitución y la normativa vigente. n) Mantener el servicio educativo en funcionamiento. g) Ser evaluado a través de procesos internos y externos. Art. o) Vincular la gestión educativa al desarrollo de la comunidad. j) Procurar una formación académica continua y permanente a lo largo de su vida. d) Elaborar su planificación académica. i) Participar en el Gobierno Escolar Ciudadano del Circuito Educativo al que pertenecen. de acuerdo con las leyes y reglamentos vigentes. y los códigos de convivencia de las instituciones educativas. h) Atender y evaluar a los estudiantes de acuerdo con la diversidad y las diferencias individuales y comunicarles oportunamente el resultado de tales evaluaciones. solvencia académica y evaluación de desempeño. cultural y lingüística de sus estudiantes y demás miembros de la comunidad educativa. CAPÍTULO V DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS MADRES Y PADRES DE FAMILIA Y/O REPRESENTANTES LEGALES Art. sin ningún tipo de interrupción ni paralización. b) Cumplir con todas las obligaciones derivadas de su función determinadas en el reglamento de esta Ley y demás normas establecidas en el ordenamiento jurídico vigente. m) Cuidar la privacidad e intimidad propias y respetar la de sus estudiantes y de los demás miembros de la comunidad educativa. l) Cumplir las leyes y reglamentos. o los representantes legales de los estudiantes tiene derecho a: a) Recibir para sus representados un servicio educativo de calidad y calidez. aprovechando las oportunidades de desarrollo profesional existentes. 10 . e) Respetar el derecho de los estudiantes y de los miembros de la comunidad educativa en general a expresar sus opiniones fundamentadas.Obligaciones..

i) Contribuir al cuidado. e) Elegir y ser elegidos como parte de los comités de padres y madres de familia. mantenimiento y mejoramiento de las instalaciones físicas de las instituciones educativas. durante el periodo de educación obligatoria.b) Escoger el tipo de institución educativa que consideren conveniente para sus representados acorde a sus creencias y principios. e) Propiciar un ambiente de aprendizaje adecuado en su hogar organizando espacios dedicados a las obligaciones escolares y a la recreación y el esparcimiento. b) Participar en la construcción del proyecto educativo institucional para vincularlo con las necesidades de desarrollo comunitario.. c) Recibir informes periódicos de la evolución académica de sus representados y a ser advertidos sobre situaciones que se presenten en la escuela y que requieran de su conocimiento. d) Participar en la evaluación de los profesores y de la gestión de las instituciones educativas. y atender los llamados y requerimientos de los profesores y autoridades de los planteles. c) Participar en la evaluación de los profesores y de la gestión de las instituciones educativas.Obligaciones.Derechos. sin que ello implique contribución económica. en el marco de un uso adecuado del tiempo. físico y sicosocial de sus representados. d) Respetar leyes. en el marco del Buen Vivir.Los miembros de la comunidad tienen los siguientes derechos: a) Recibir educación no escolarizada a lo largo de su vida que complemente sus competencias y habilidades para ejercer la ciudadanía. c) Participar como veedores del buen uso de los recursos educativos. f) Participar en el Gobierno Escolar Ciudadano del Circuito Educativo al que pertenezcan. a que su opinión sea analizada por las autoridades educativas y a obtener respuesta oportuna sobre las mismas. para su inserción económica y social y para hacer un uso adecuado de su tiempo libre.Las madres y padres de familia tienen las siguientes obligaciones: a) Garantizar que sus representados acudan regularmente a los centros educativos. g) Ser escuchados. b) Apoyar y hacer seguimiento al aprendizaje de sus representados. el desarrollo g) Reconocer el mérito y la excelencia académica de sus representados. h) Apoyar y alentar a sus representados cuando existan dificultades en el proceso de aprendizaje. reglamentos y códigos de convivencia en su relación con las instituciones educativas..13 . f) Fomentar actividades extracurriculares que complementen emocional. 104 .12 . CAPÍTULO VI DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LA COMUNIDAD Art. Art.

El Sistema Educativo Ecuatoriano se orienta a la consecución de los siguientes objetivos: a) Desarrollar plenamente la personalidad. la paz. saberes y culturas del país y el mundo. e) Cumplir con los deberes contractuales que deriven de su participación en formas asociativas para la prestación de servicios relacionados con el quehacer educativo. pueblos y nacionalidades. capacidades y competencias del estudiante para investigar. la cooperación y la solidaridad en el marco de los principios democráticos. inclusión. plazos y mecanismos 105 . Todos los docentes integrarán en la formación de sus educandos una visión intercultural acorde con la diversidad geográfica. f) Utilizar como lengua principal de enseñanza la de la comunidad donde se provee el servicio. de acuerdo con el reglamento respectivo. así como respetar y cuidar las instalaciones y recursos educativos. instalaciones y equipamiento de las instituciones educativas públicas de su comunidad. la libertad.Objetivos. Art. d) Respetar y proteger la integridad física y psicológica de los estudiantes y en general de todos los miembros de la comunidad. cohesión e integración social y territorial. y el respeto a los derechos de las comunidades.Los miembros de la comunidad tienen las siguientes obligaciones: a) Propiciar la convivencia armónica y la resolución pacífica de los conflictos en la comunidad.14 . legalmente establecidas. La Autoridad Educativa Nacional determinará la forma. emprender.Obligaciones. c) Contribuir al mantenimiento y mejoramiento de las instalaciones físicas de las instituciones educativas. b) Mantener un ambiente propicio para el desarrollo de las actividades educativas. e) Participar a través de formas asociativas.d) Hacer uso de los servicios. e) Fomentar el conocimiento de los ciudadanos sobre los contextos históricos.. alrededor de los planteles. crear. para construir y desarrollar su identidad. cultural y lingüística del país. b) Mejorar las condiciones de vida de los ciudadanos en la búsqueda del Buen Vivir o Sumak Kawsay. en los procesos para realizar el mantenimiento de las instalaciones y la provisión de servicios relativos al quehacer educativo de las instituciones educativas. trabajar y para convivir en sociedad. en el ejercicio de la tolerancia. sin que ello implique egresos económicos. c) Formar a las personas en el respeto de los Derechos Humanos y los Derechos Colectivos de las Nacionalidades y Pueblos Ancestrales. d) Auspiciar la equidad. en el marco de la unidad en la diversidad..15. TÍTULO III DE LOS OBJETIVOS Y ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA EDUCATIVO CAPÍTULO I DE LOS OBJETIVOS DEL SISTEMA EDUCATIVO Art.

el ritmo natural de crecimiento y aprendizaje potenciando sus habilidades y destrezas.21. la diversidad cultural y lingüística. madres y/o representantes..Educación Inicial. afectivo.La educación a distancia es la que propone un trabajo autónomo del beneficiario con acompañamiento de un tutor o guía a través de medios y tecnologías de información y comunicación.para la implementación progresiva en los currículos de estudio la enseñanza de al menos una lengua ancestral. sin perjuicio de que éstos puedan acceder a otras 106 .Educación semipresencial.18. conlleva a la obtención de un título o certificado. los gobiernos locales. tiene un régimen. responde a estándares y a currículos específicos definidos por la Autoridad Educativa Nacional. y organizaciones ya sean de carácter público o privado. CAPÍTULO III DE LOS NIVELES EDUCATIVOS Art. Art. Art. las instituciones y los recursos que se requieren para cumplir con los fines del sistema. la comunidad.Educación presencial. en la medida de las diferencias.Composición.16.19. La educación no escolarizada brinda la oportunidad de formación y desarrollo de los ciudadanos a lo largo de la vida y no está relacionada con los currículos determinados para los niveles educativos. garantizando las adaptaciones curriculares necesarias tanto para personas con infra o súper dotación. Podrá ser gestionada de manera concurrente por el gobierno nacional.22.. Los niños y jóvenes que no puedan ser incluidos deberán recibir educación en instituciones especializadas que cumplan con los currículos y estándares definidos por la Autoridad Educativa Nacional. CAPÍTULO II DE LA ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO Art. De 0 a 3 años la educación inicial es responsabilidad principal de los padres. tiene articulación con la educación general básica logrando una adecuada transición entre ambos niveles y etapas de desarrollo humano. los programas.Educación especial..Es un proceso de desarrollo cognitivo. los actores.Educación escolarizada y no escolarizada. progresiva..El Sistema Educativo Ecuatoriano está compuesto por los niveles y modalidades educativos. Es derecho de los ciudadanos con rezago escolar recibir educación general básica. social y físico dirigido a niños y niñas menores de cinco años que garantiza y respeta sus derechos. La educación escolarizada es acumulativa. Brinda la oportunidad de formación y desarrollo de los ciudadanos dentro de los niveles inicial. Art. y el bachillerato de manera escolarizada. Se debe incluir.Educación a distancia.17. a los niños y jóvenes en las instituciones educativas de todo el sistema educativo nacional..La educación semipresencial es la que no exige asistencia diaria al establecimiento educativo y requiere de un trabajo independiente estudiantil sujeto a acompañamiento presencial..La educación presencial se rige por el cumplimiento de normas de asistencia diaria al establecimiento educativo durante el año lectivo. básico y bachillerato. los proyectos.20. Art.La educación especial está destinada a asegurar el derecho a la educación de los niños. Este nivel.El Sistema Educativo Ecuatoriano se ofrece de manera escolarizada y no escolarizada. jóvenes y adultos con capacidades diferentes. Art. que incluye alfabetización. y comprende las políticas..

De 3 a 5 años la educación inicial se brindará a través de modalidades de atención cuyo componente educativo esté autorizado y acreditado de acuerdo a las políticas y normas establecidas por la autoridad educativa nacional. para todos los niveles del sistema educativo nacional a fin de garantizar una educación equitativa.Bachillerato.Educación básica. es de carácter optativo y dura dos años.. conjuntamente con las autoridades que tengan competencia con el desarrollo y protección integral de niños y niñas menores de cinco años. Art.25.26.. Tiene como propósito fundamental desarrollar capacidades y competencias específicas en los estudiantes para ingresar al mercado laboral e iniciar actividades de emprendimiento social o económico. salud y alimentación.. ofrece a las personas una orientación para el mundo del trabajo y el emprendimiento fortaleciendo las competencias que les posibiliten adaptarse flexiblemente a los cambios.Con el objeto de garantizar de forma integral los derechos de niños y niñas menores de cinco años. Art. la autoridad educativa nacional. responsable y solidariamente en la vida ciudadana y para continuar los estudios de bachillerato. El bachillerato es único y general con un currículo que presenta contenidos de las áreas básicas del saber y permite escoger materias optativas en los dos últimos años. Así mismo. la autoridad educativa nacional formulará la política nacional del nivel y la normativa que regule el componente educativo en las distintas modalidades de atención y controlará las actividades relacionadas con la educación inicial.El bachillerato extendido es complementario al bachillerato. de calidad y calidez para todos los estudiantes. Este bachillerato también habilita para continuar estudios en el nivel superior. Art. Art. amplían y profundizan las capacidades y competencias adquiridas en la etapa anterior y se introducen las disciplinas básicas. críticos y solidarios.. niñas y jóvenes de cinco a quince años para participar crítica.De los Estándares y Ejes de los Niveles.27.Coordinación interinstitucional. También desarrolla en las personas capacidades permanentes de aprendizaje que les permitan continuar con todo tipo de estudios superiores. Brinda a las personas una formación que las habilita para la elaboración de proyectos de vida y para integrarse a la sociedad como seres humanos responsables.. desarrollarán mecanismos de coordinación dirigidos a que la educación inicial sea complementaria y transversal a los programas de protección. Para dicho efecto.modalidades de atención cuyo componente educativo esté autorizado y acreditado de acuerdo a las políticas y normas establecidas por la autoridad educativa nacional. basados en los principios de esta ley. CAPÍTULO IV DE LA EDUCACIÓN EN SITUACIONES PARTICULARES 107 .24. Art.Bachillerato extendido.La Autoridad Educativa Nacional determinará los estándares y ejes curriculares.El bachillerato plantea tres años de atención obligatoria a continuación de la educación general básica. Está compuesta por diez años de atención obligatoria en los que se refuerzan.La educación general básica desarrolla las capacidades y competencias en los niños.23.

Definir el modelo educativo ecuatoriano y el currículum único nacional. i.La Autoridad Educativa Nacional. tiene competencias exclusivas sobre la definición de las políticas nacionales del sector. Definir. g. Mantiene el enfoque curricular y los ejes que atraviesan el currículo de los niveles descritos con anterioridad pero con las características propias de la etapa adulta. Administrar el sistema educativo nacional y asumir la responsabilidad del desarrollo de la educación.Educación para jóvenes y adultos con rezago escolar. ejecutar e implementar las políticas educativas y estándares de la oferta del servicio educativo de conformidad con los principios y fines de la presente ley en armonía con el Plan Nacional de Desarrollo. Disponer a las instancias respectivas se provea de los recursos humanos. financieros y tecnológicos necesarios y expedir acuerdos y resoluciones para implementar los planes educativos. Aprobar la proforma presupuestaria del sector educativo y presentarla al organismo competente. con sujeción a las normas legales vigentes. k.El Estado provee el servicio educativo a todos los ciudadanos y ciudadanas que por algún motivo se encuentren en situaciones excepcionales tales como privación de libertad. la definición sobre estándares de calidad y gestión educativos así como. Sus atribuciones y deberes son los siguientes: a. para todos los niveles.Competencias de la Autoridad Educativa Nacional. en la definición de la política sobre el desarrollo de los recursos humanos del sistema educativo. en coordinación con otros organismos del Estado. Aprobar el Plan Educativo Nacional y los programas y proyectos que deban desarrollarse a nivel nacional y vigilar su correcta y oportuna ejecución... que le corresponde de acuerdo con la ley. Presidir los organismos colegiados. enfermedades prolongadas y necesidad de protección internacional que no les permitan acudir a instituciones educativas. Fomentar y estimular la publicación de textos y libros nacionales de valor educativo y científico. materiales. Fomentar y estimular la investigación científica.La educación para jóvenes y adultos con rezago escolar ofrece un servicio educativo a quienes no hayan podido acceder a la educación escolarizada obligatoria en la edad correspondiente. b. c. Organizar la oferta de servicios para el desarrollo profesional de los docentes y de aquellos otros profesionales que ejercen la docencia.28.Educación en situaciones excepcionales.30. h. como órgano rector del Sistema Nacional de Educación. Coordinar con la educación superior para asegurar la articulación del sistema educativo nacional.. esta Ley y su reglamento. privilegiando los intereses y objetivos de ésta. j. La competencia sobre la provisión de recursos educativos la ejerce de manera exclusiva la Autoridad Educativa Nacional y de manera concurrente con los gobiernos municipales en los casos previstos en la Constitución. pedagógica y tecnológica. CAPÍTULO V DE LA AUTORIDAD EDUCATIVA NACIONAL Art. f. e.Art. 108 . Art.29. d.

clausura o supresión de establecimientos educativos. presidida por el titular de la Autoridad Educativa Nacional o su delegado e integrada por representantes de las nacionalidades que deberán ser docentes de dicho sistema. para optimizar y facilitar el funcionamiento del sistema educativo. Vigilar la correcta administración del presupuesto y solicitar las reformas necesarias. Las demás atribuciones determinadas en la ley o en los reglamentos. representantes de otras instituciones públicas o privadas. Ordenar la creación.Es una instancia de consulta para la Autoridad Educativa Nacional sobre las políticas públicas del sector. d.31. r. sanción. Resolver los asuntos no contemplados en la presente Ley y su Reglamento.. CAPÍTULO VI DEL CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIÓN Art. Expedir acuerdos y resoluciones que regulen funcionamiento del sistema educativo nacional. reglamentarias y demás normativa específica y conexa que rige el sistema educativo nacional. CAPÍTULO VII DE LOS NIVELES DE GESTIÓN DE LA AUTORIDAD EDUCATIVA NACIONAL 109 . Esta Comisión Consultiva se conformará de acuerdo al reglamento respectivo. para tratar temas específicos. Estará integrado por: a.Consejo Nacional de Educación. y reglamenten el u. particular laica y particular religiosa. El Presidente del Consejo podrá invitar a participar en las reuniones del mismo a especialistas. se conformará una Comisión de carácter consultivo. Delegar atribuciones. de investigación pedagógica y de otras relacionadas con el ramo. de conformidad con la presente ley y su reglamento. o colectivos ciudadanos. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones legales. Aprobar estatutos de entidades educativas. Tres delegados del magisterio nacional que corresponderán a la educación pública. n. Es presidido por el titular de la Autoridad Educativa Nacional o su delegado. s. Conceder comisiones de servicio fuera del país. Crear y modificar distritos y circuitos educativos. fiscalización.l. de conformidad con las disposiciones legales y reglamentarias pertinentes. suspensión. v. Suscribir convenios y contratos relacionados con la educación. m. q. El Consejo se regirá por la presente Ley y el respectivo reglamento. o. Un delegado del organismo de planificación nacional. En el sistema de Educación Intercultural Bilingüe. p. Un delegado de la instancia de regulación y control de la educación superior b. en el nivel que creyere conveniente. reorganización. Un delegado de la Comisión Consultiva del sistema nacional de educación intercultural bilingüe. t. c.

los gobiernos municipales serán responsables de garantizar vías de acceso. y la coordinación.. donde se realiza la veeduría ciudadana de la gestión administrativa.El nivel distrital realiza la planificación distrital y asegura la cobertura necesaria en su distrito para alcanzar la universalización de la educación inicial. ambientales. define la política.. servicios básicos y un entorno social adecuado para la acción educativa y ejercerán la competencia de construcción y mantenimiento correctivo de la obra física y dotación de equipamiento de las instituciones educativas públicas. básica y bachillerato.35. Su gestión estará sujeta a las políticas y control del nivel central y regional.36. Está conformada por cuatro niveles de gestión.. la gestión de proyectos.La Autoridad Educativa Nacional. así como los proyectos de inversión de interés nacional. geográficos. Administra los recursos de operación y mantenimiento preventivo de los establecimientos. a través de las Coordinaciones Regionales y los Distritos Metropolitanos.El Nivel Regional. Art. para lo cual expedirá las normas y estándares correspondientes. Distrital y Circuitos Educativos. la rendición social de cuentas y se constituye en un espacio de resolución de conflictos mediante el diálogo. culturales.Ejerce la rectoría del sistema educativo a nivel nacional.. los Distritos Educativos planifican de manera concurrente con los gobiernos municipales las obras de infraestructura física y equipamiento en las instituciones educativas públicas de su jurisdicción de manera que la expansión educativa se produzca en el marco del Plan Nacional de Desarrollo y los planes de ordenamiento territorial de los gobiernos locales.Gobierno escolar ciudadano. Art.34. la atención a la ciudadanía. los trámites.37.El nivel central define las políticas. quien será un profesional encargado de los ámbitos administrativos y financieros de las instituciones del circuito. Art.El Circuito educativo.33. Define políticas de asignación y administración de recursos. Contarán con un administrador del circuito. uno de carácter central y tres de gestión desconcentrada que son: Regional.. En el marco de la planificación concurrente descrita en el inciso precedente.. de acceso y de oferta de servicios educativos. coordina las acciones de los distritos educativos y realiza el control de todos los servicios educativos de la región de conformidad con las políticas definidas por el nivel central. los estándares y la planificación educativa nacional.Art.El nivel regional..Cada establecimiento de los circuitos educativos garantiza un espacio de participación social para su comunidad educativa llamado Gobierno Escolar Ciudadano. además interviene sobre el control del buen uso de los recursos de operación y mantenimiento.De la relación con los gobiernos municipales.Bajo la rectoría de la Autoridad Educativa Nacional. étnicos. Cada circuito educativo deberá brindar una oferta educativa suficiente de educación inicial. Art. la planificación y la regulación regional.El Nivel Distrital. Coordina la gestión administrativa de los niveles desconcentrados de gestión. Art.El Nivel Central. básica y bachillerato para garantizar la cobertura universal del servicio educativo. El nivel distrital contribuye a fortalecer las particularidades culturales y lingüísticas de las nacionalidades y pueblos. Los circuitos articulan el trabajo en red de unidades educativas vinculadas a una sede administrativa y al territorio en el que se encuentran. monitoreo y asesoramiento educativo de los circuitos del territorio. Regula y controla el sistema educativo. Art. bajo 110 .El circuito educativo es una red de servicios que agrupa a un conjunto de establecimientos educativos interrelacionadas con otros sectores en un espacio territorial delimitado por criterios poblacionales.32.38.

deportivas y aquellas que promuevan el desarrollo comunitario. CAPÍTULO IX DE LOS GOBIERNOS ESCOLARES CIUDADANOS Art.. Contarán con financiamiento total o parcial del Estado.Las instituciones educativas son públicas. Art. Todas las instituciones educativas deben tener un carácter inclusivo de conformidad con los principios de esta ley y. con la condición de que se cumpla el principio de gratuidad. particulares o fiscomisionales.Las instituciones educativas particulares son constituidas y administradas por personas naturales o jurídicas de derecho privado. de que rindan cuentas de sus resultados educativos y del manejo de los recursos y de que respeten la libertad de creencias de las familias.. tecnológicas y comunicacionales.43.39. debidamente autorizados por la autoridad educativa nacional a través de sus instancias desconcentradas. La Autoridad Educativa Nacional autoriza la constitución de todas ellas y ejerce la supervisión y control sobre las mismas.Instituciones Educativas Particulares. directivos.Están constituidas y administradas por organizaciones o congregaciones religiosas. ofreciendo adecuadas condiciones arquitectónicas. CAPÍTULO VIII DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS Art. Las instituciones educativas particulares están autorizadas a cobrar únicamente matrículas y pensiones. jóvenes y personas adultas. Art. La comunidad tiene derecho a la utilización responsable de las instalaciones y servicios de las instituciones educativas para actividades culturales. madres y/o representantes legales de los estudiantes. Está integrado por padres. conforme al reglamento respectivo. Su organización y funcionamiento será normado en el reglamento respectivo.Las instituciones educativas públicas pueden ser fiscales o municipales y su educación es gratuita y laica. madres y/o representantes legales de los estudiantes.42. El Gobierno Escolar Ciudadano es la instancia fundamental de participación y veeduría ciudadana en la gestión de las instituciones educativas públicas. niños. las mismas que serán reguladas por la Autoridad Educativa Nacional.Las instituciones educativas fiscomisionales.40. Su régimen escolar estará definido en el reglamento de la presente Ley.Definición y Conformación. estudiantes y representantes de la comunidad. El Gobierno Escolar Ciudadano estará presidido por uno de los delegados de los padres.41. docentes... cumplir con las normas de accesibilidad para las personas con discapacidad. 111 . destinadas a impartir una educación escolarizada a niñas. debiendo reinvertir los excedentes de la gestión financiera en la propia institución o en proyectos educativos de responsabilidad social. La educación en estas instituciones puede ser confesional o laica. previa autorización de la Autoridad Educativa Nacional y bajo su supervisión y control.Tipos de Instituciones. en igualdad de oportunidades para el acceso y la permanencia.Instituciones Educativas Públicas. No tendrán fines de lucro bajo ninguna circunstancia o condición.los estándares establecidos por la Autoridad Educativa Nacional en el reglamento respectivo. según sea el caso. Solo podrán estar ubicadas en sitios en los que la oferta de la educación pública sea insuficiente. Art.

Art. Conocer y aprobar el Plan Educativo Institucional. 4. disciplinarios y de ejecución financiera tomados por la autoridad competente. Participar en la evaluación de los directivos y docentes de establecimientos educativos organizada por el instituto de evaluación. Art. 8.Funciones. Por lo menos uno de sus miembros será un profesional del derecho y 112 . particulares o fiscomisionales. Constituirse como veeduría ciudadana de los procesos de intervención en la infraestructura física y equipamiento de la institución. 3. 2. PEI. Tienen una conformación interdisciplinaria de tres profesionales idóneos y probos seleccionados mediante concursos de méritos y oposición.De Las Juntas Distritales de Resolución de Conflictos. en lo relativo a la gestión administrativa y las prioridades de inversión presupuestaria. Los gobiernos escolares ciudadanos no tendrán injerencia en decisiones inherentes a asuntos pedagógicos. pudiendo ser reelegidos por una sola vez mediante concurso de méritos y oposición. los 7.Ámbito. Tienen una conformación interdisciplinaria de tres profesionales idóneos y probos seleccionados mediante concursos de méritos y oposición. CAPÍTULO X DE LAS INSTANCIAS DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS DEL SISTEMA EDUCATIVO Art. a través del diálogo.De Las Juntas Regionales de Resolución de Conflictos. y de los programas que benefician al sistema educativo público.Son la primera instancia de resolución de conflictos del sistema educativo nacional. 5. Establecerse como espacio de rendición de cuentas del cumplimiento del PEI por parte de las autoridades educativas. en la solución de los conflictos relativos a la institución educativa. Su organización y funcionamiento se regula mediante el reglamento de la presente Ley.44. Mediar. Organizar la conformación de tribunales para la evaluación de clases demostrativas en los procesos de ingresos de nuevos docentes. También conocerán y resolverán los conflictos que por incumplimiento de la presente ley en el ejercicio de sus funciones tengan los profesionales de la educación del sistema educativo nacional.46. Los miembros durarán cuatro años en sus funciones. y resolverán los casos atentatorios al pleno goce del derecho a la educación que se suscitaren en las instituciones educativas públicas. Por lo menos uno de sus miembros será un profesional del derecho y presidirá la Junta. 6. Art..45– Restricciones.47.Las instancias de resolución de conflictos del sistema educativo nacional conocerán. El Gobierno Escolar Ciudadano tiene las siguientes funciones que serán normadas por el reglamento respectivo: 1.. de oficio o por informe de autoridad competente. Evaluar la gestión de los directivos e informar motivadamente a la autoridad competente para la aplicación de los correspondientes procesos administrativos.Son la segunda y definitiva instancia en materia administrativa de resolución de conflictos del sistema educativo nacional. Promover la realización de proyectos educativos ligados al desarrollo comunitario..48.Art.

Art.. Dirección Ejecutiva. Resolver las apelaciones presentadas por los participantes a los concursos de méritos y oposición para llenar las vacantes del sistema educativo ya sea para cargos docentes o directivos.Funciones del Instituto Nacional de Evaluación Educativa.La Evaluación Educativa.Organización del Instituto.49.. pudiendo ser reelegidos por una sola vez mediante concurso de méritos y oposición. 6. Conocer los informes motivados sobre el incumplimiento de las obligaciones inherentes al cargo por parte de los directivos de las instituciones educativas presentados por los Gobiernos Escolares Ciudadanos. 4. desempeño de los directivos y docentes en la gestión escolar. Resolver los conflictos de carácter administrativo y pedagógico que sean elevados a su conocimiento por los Gobiernos Escolares Ciudadanos. entidad autónoma con independencia técnica y administrativa cuyo funcionamiento será normado a través de su propio reglamento. le corresponde al Instituto Nacional de Evaluación Educativa. Conocer de oficio. Subdirección y Consejo Consultivo. Destituir. la aplicación del currículo. 5..Las Juntas de Resolución de Conflictos Distritales tendrán las siguientes atribuciones: 1. sobre las faltas de los profesionales de la educación y directivos de instituciones educativas de su jurisdicción y sancionar según corresponda.Atribuciones de las Juntas de Resolución de Conflictos. académica y operativa que le permita cumplir efectivamente su objetivo. desempeño institucional. por denuncia o informe de las autoridades competentes. 113 . a los profesionales de la educación que en dos procesos consecutivos de evaluación obtuvieren la calificación de nivel insatisfactorio. y resolver los casos de violación a los derechos y principios establecidos en la presente ley. b. La Junta Directiva determinará los reglamentos y demás normativas que estimare pertinente para su correcto funcionamiento. 3.El Instituto realizará la evaluación integral interna y externa del Sistema Educativo Nacional y procurará mejorar los indicadores de la calidad de la educación. Art.La competencia sobre la evaluación del Sistema Educativo Nacional. Los miembros durarán cuatro años en sus funciones. por denuncia o informe de las autoridades competentes.50.El Instituto estará constituido por la Junta Directiva. Art. a través de la evaluación continua de los siguientes componentes: desempeño del rendimiento académico de los estudiantes.a..Componentes del Sistema Nacional de Evaluación.presidirá la Junta. Los parámetros y procedimientos de la evaluación constarán en su respectivo reglamento. Conocer de oficio. previo informe del Instituto Nacional de Evaluación Educativa. CAPÍTULO XI DEL INSTITUTO NACIONAL DE EVALUACIÓN Art. Las demás funciones establecidas en el reglamento de la presente Ley. entre otros. 2.53. y ordenar los correctivos y las sanciones que correspondan. regional y local y a los componentes a evaluar. y contará además con la estructura técnica. Revisar y proponer parámetros técnicos para la aplicación del Sistema Nacional de Evaluación.52 . Art. 7. Desarrollar modelos de evaluación acordes al contexto nacional. bajo los estándares definidos por la Autoridad Educativa Nacional.51.

Implementar el Sistema Nacional de Evaluación en el marco de la políticas educativas definidas por la autoridad educativa nacional.Experiencia en procesos de evaluación educativa de por lo menos cinco años los cuales deberán haber sido realizados con probidad e idoneidad notoria. Participar en los proyectos internacionales que contribuyan al propósito de la evaluación. d. e. 114 . El desarrollo de las leguas ancestrales le corresponde a la Casa de las Lenguas Ancestrales. Procesar y analizar la información que se obtenga de los procesos evaluativos. CAPÍTULO XII DEL INSTITUTO DE LENGUAS ANCESTRALES Art. El director ejecutivo deberá acreditas los siguientes requisitos: . g. Realizar las evaluaciones de proceso. m. Podrá ser removido de sus funciones por la Junta Directiva. Desarrollar y mantener en operación un sistema de indicadores cuantitativos y cualitativos relacionados con las evaluaciones que se lleven a cabo. j. f..De las Lenguas Ancestrales.El director ejecutivo.El Estado a través de la Autoridad Educativa Nacional. la presente Ley. capacitación. antes de concluir su período en los casos de transgresión a las disposiciones constantes en la Constitución de la República. Impulsar y promover una cultura de evaluación. resultado e impacto de cada uno de los componentes del sistema educativo. normas conexas. gestión y otras que coadyuven al logro de metas de calidad de corto. l. Será nombrado mediante concurso a cargo de la Junta Directiva y durará en sus funciones cuatro años con posibilidad de una reelección inmediata. Apoyar. programas y acciones de innovación curricular y pedagógica. h. a solicitud de las autoridades educativas.. responsable de la aplicación efectiva de sus políticas. la evaluación de programas y proyectos prioritarios en el ámbito educativo. clasificación. Art. el reglamento de funcionamiento así como las disposiciones legalmente emitidas por autoridad competente.El director ejecutivo es el representante legal del Instituto. Revisar y proponer criterios. conceptos. expedido por un Centro de Educación Superior nacional o internacional de reconocido prestigio. Ejercer las demás funciones que se establecen en la presente ley y los correspondientes reglamentos.55. garantiza el establecimiento de una política lingüística de las lenguas ancestrales. i.Ser ecuatoriana o ecuatoriano y estar en goce de los derechos políticos. .Tener título de tercer nivel en Educación. Entregar a las autoridades competentes los resultados de las evaluaciones de los docentes y directivos para establecer políticas de su desarrollo profesional y establecer los estímulos y las sanciones según corresponda. respetando el principio de equidad. nomenclaturas y códigos que deberán utilizarse para la evaluación. correspondiente a cuarto nivel. Publicar y entregar resultados de las evaluaciones realizadas que sirvan como insumos para el diseño de políticas de focalización de recursos. entidad adscrita al Autoridad Educativa Nacional. . k.54. mediano y largo plazo.c.

c. la presente Ley.Experiencia en procesos de evaluación educativa de por lo menos cinco años los cuales deberán haber sido realizados con probidad e idoneidad notoria. e. una Dirección Ejecutiva. según la realidad sociolingüística de las mismas. normas conexas. antes de concluir su período en los casos de transgresión a las disposiciones constantes en la Constitución de la República. d.58.56. Podrá ser removido de sus funciones por la Junta Directiva..Conocer al menos una lengua ancestral . Subdirección y Consejo Consultivo. la definición de programas de estudio de las lenguas ancestrales en las universidades e institutos pedagógicos para la formación de docentes especialistas en la enseñanza de lenguas ancestrales.. . Diseñar políticas y estrategias que contribuyan al uso de las lenguas ancestrales en las instituciones y lugares públicos así como en los diferentes medios de comunicación. Investigar y difundir las lenguas ancestrales. Será nombrado mediante concurso a cargo de la Junta Directiva y durará en sus funciones cuatro años con posibilidad de una reelección inmediata.De la Organización de la Casa de las Lenguas Ancestrales.57. Coordinar con las instancias de la autoridad educativa nacional y la instancia reguladora del sistema de educación superior.Tener título de cuarto nivel expedido por un Centro de Educación Superior nacional o internacional de reconocido prestigio. y contará además con la estructura técnica.El director ejecutivo es el representante legal del Instituto. responsable de la aplicación efectiva de sus políticas.Art. La Junta Directiva determinará los reglamentos y demás normativas que estimare pertinente para su correcto funcionamiento.. Ejercer las demás funciones que se establecen en la presente ley y los correspondientes reglamentos. Planificar los procesos de formación de docentes especializados en la lingüística de las lenguas ancestrales. f. El director ejecutivo deberá acreditas los siguientes requisitos: .Haber contribuido en la producción de investigaciones o acciones de apoyo al desarrollo de las lenguas ancestrales. g. .Ser ecuatoriana o ecuatoriano y estar en goce de los derechos políticos. académica y operativa que le permita cumplir efectivamente su objetivo.Tiene las siguientes funciones: a. el reglamento de funcionamiento así como las disposiciones legalmente emitidas por autoridad competente.La Casa estará constituida por un Junta Directivo. b. . Art.Del director ejecutivo. Diseñar políticas que tiendan a garantizar el derecho de las nacionalidades y pueblos a educarse en su propia lengua. así como la definición de una escritura que facilite los procesos de comunicación.De las funciones de la Casa de las Lenguas Ancestrales. Art. CAPÍTULO XIII DE LA ESCUELA SUPERIOR DE PEDAGOGIA 115 . Constituirse en la instancia de consulta y asesoría de las dependencias y entidades públicas del Estado en la traducción de lenguas ancestrales.

municipal y bajo la modalidad de contrato al magisterio particular.. fiscomisional.62. b. con altos estándares de desempeño en su campo de especialidad. Poseer un título reconocido por la autoridad competente para ingresar al magisterio fiscal. c. Contribuir en la definición de perfiles profesionales. Para ser Rector de la Escuela Superior de Pedagogía se deberá cumplir con los requisitos establecidos en la Ley de Educación Superior.61. Ofrecer programas de tercer nivel a través de las extensiones locales y de cuarto nivel para la formación de profesionales de la educación requeridos por el sistema público de educación. e. Hacer investigaciones relacionadas con todos los ámbitos de la educación. Art. Ser ciudadano ecuatoriano y estar en goce de los derechos de ciudadanía o ser residente en el Ecuador. 63– Requisitos... Apoyar en la implementación de programas de inducción y formación continua requeridos para el desarrollo profesional de los diversos educadores del sistema público de educación según lo dispuesto por la Autoridad Educativa Nacional. Contribuir en la elaboración de los programas de formación de tercero y cuarto nivel que ofertan otras instituciones del sistema de educación superior. La rectoría académica. d. b. Participar y triunfar en los correspondientes concursos de méritos y oposición para llenar las vacantes del sistema fiscal.. estándares de desempeño y lineamientos curriculares. TÍTULO IV DE LA CARRERA EDUCATIVA CAPÍTULO I ÁMBITO Art. 116 . Será de libre nombramiento y remoción por parte de la Autoridad Educativa Nacional.La carrera educativa incluye los docentes que ingresen con nombramiento al magisterio fiscal. CAPÍTULO II REQUISITOS PARA INGRESAR A LA CARRERA EDUCATIVA PÚBLICA Art.Escuela Superior de Pedagogía.Del rector. responsable de la aplicación efectiva de sus políticas.Tendrá como misión el fomentar el ejercicio de la docencia y de cargos directivos y administrativos y de apoyo en el sistema nacional de educación.De las funciones de la Escuela Superior de Pedagogía. Constar en el registro de candidatos elegibles. f.59.60. Ejercer las demás funciones que se establecen en la presente ley y los correspondientes reglamentos Art. Haber completado el año de servicio rural docente obligatorio. administrativa y financiera de la Escuela Superior de Pedagogía la ejercerá la Autoridad Educativa Nacional.Para ingresar a la carrera educativa pública se requiere: a. d.El rector es el representante legal de la Escuela Superior de Pedagogía.Ámbito. y e.Art. c.Tiene las siguientes funciones: a..

Art.64– Prohibiciones para ingresar a la carrera educativa pública.- Se prohíbe el ingreso o reingreso a la carrera educativa pública por las siguientes causas: a. Por estar comprendido en alguna de las causales de prohibición para ejercer cargos públicos establecidas en la normativa correspondiente, b. Por tener sentencia condenatoria ejecutoriada en delitos atentatorios a la dignidad de niños, niñas y jóvenes, c. Por haber cesado sus funciones por destitución de la carrera educativa pública, y d. Por jubilación por cumplir los requisitos de la seguridad social de edad y años de servicio. Art.65- Títulos reconocidos.- Se reconocerán los siguientes títulos para ingresar a la carrera educativa pública: a. Bachiller, en caso de no existir profesionales que opten por la vacante, b. Profesionales docentes en sus distintas especialidades, c. Sicólogos educativos o infantiles, d. Profesionales y tecnólogos del área de educación especial, e. Profesionales de áreas de interés para el sector educativo que tengan un título de postgrado relacionado a la docencia, f. Otros títulos profesionales vinculados con la especialidad de la vacante generada siempre que no participen profesionales docentes de dicha especialidad, g. Bachilleres o profesionales de otras áreas con certificados de experticia, emitidos por instituciones legalmente reconocidas, en áreas en las que no existe el número suficiente de docentes para cubrir las necesidades del sistema educativo. El reglamento a la presente determinará la escala de calificación de los títulos según el nivel y la especialidad de la vacante. Los bachilleres que ingresen a la carrera educativa pública tendrán un nombramiento provisional por seis años, período en el cual deberán obtener un título profesional docente. Se revocará el nombramiento a los bachilleres que no obtengan su título profesional docente en este período. Los profesionales relacionados en el numeral sexto del presente artículo que ingresen a la carrera educativa pública deberán aprobar programas de capacitación en pedagogía, didáctica y profesionalización docente de acuerdo al reglamento de la presente Ley. CAPÍTULO III DE LOS CONCURSOS DE MÉRITOS Y OPOSICIÓN PARA LLENAR VACANTES DE DOCENTES PÚBLICOS Art.66– Vacantes.- Las vacantes se producen cuando un docente cesa sus funciones por renuncia, destitución, jubilación o por fallecimiento, o cuando se crea una nueva partida presupuestaria a partir del desdoblamiento de partidas de docentes jubilados o mediante incrementos presupuestarios. Las vacantes se llenan mediante concursos de méritos y oposición en los que participan aspirantes para ingresar a la carrera educativa pública o docentes en carrera pública que soliciten cambios. Art.67- Cambios.- Cambio es el traslado de un docente de un lugar o puesto de trabajo a otro, dentro de cada nivel, especialización y modalidad del sistema, que 117

no signifique mejoramiento escalafonario. Podrán solicitar un cambio los docentes en funciones que se encuentren en cualquiera de los siguientes casos: a. Los docentes que hayan laborado al menos tres años lectivos completos en un mismo establecimiento educativo; b. Los docentes que requieran vivir cerca de un centro de salud por necesidad de atención médica especializada de un familiar hasta el segundo grado de consanguinidad que dependa económicamente del docente; o de su cónyuge o conviviente; c. Los docentes que requieran cambiar de lugar de trabajo por amenaza, debidamente comprobada, a su integridad física. Los docente que soliciten los cambios por haber laborado más de tres años lectivos completos en un mismo establecimiento educativo, deberán ingresar en el registro de candidatos elegibles e inscribirse en el concurso de méritos y oposición respectivo para llenar la vacante de su interés. Los docentes que soliciten cambios por necesidad médica o por amenaza a su integridad física, no requieren participar en los concursos de méritos y oposición. El reglamento a la presente Ley normará este procedimiento. Art.68– Convocatoria para llenar vacantes.- Producida la vacante en cualquier nivel, la autoridad máxima de la instancia desconcentrada respectiva, convocará al concurso de méritos y oposición, determinando su nivel y especialidad en los que solo podrán participar los aspirantes que consten en el registro de candidatos elegibles. Art.69– Registro de candidatos elegibles.- Para precautelar la calidad de la educación, la Autoridad Educativa Nacional creará y organizará un registro de candidatos elegibles para llenar las vacantes. Para poder acceder al registro de candidatos elegibles, los aspirantes a ingresar al magisterio, así como los docentes en funciones que soliciten un cambio, deberán aprobar las pruebas definidas para tal efecto por la Autoridad Educativa Nacional. Solamente se podrán inscribir a los concursos de méritos y oposición para llenar las vacantes los aspirantes a ingresar a la carrera educativa pública y los docentes en funciones que consten en el registro de candidatos elegibles. Art.70– Calificación de méritos y clase demostrativa.- El área de recursos humanos de la instancia desconcentrada respectiva de la Autoridad Educativa Nacional se encargará de calificar los méritos de los candidatos elegibles para llenar las vacantes. Para calificar los méritos se tendrá en cuenta los títulos reconocidos para ejercer la docencia, la experiencia docente, las investigaciones y publicaciones y los cursos de profesionalización relacionados con la materia para la cual se concursa. Una vez calificados los méritos de los candidatos elegibles que se encuentren en el concurso, se publicará el cuadro de puntajes y se convocará a los candidatos finalistas a una clase demostrativa y entrevista en el establecimiento educativo en el cual se está concursando. La autoridad máxima del establecimiento educativo, con la participación del Gobierno Escolar Ciudadano, coordinará la conformación del jurado, la recepción de las clases demostrativas y las entrevistas y entregará la calificación a la instancia desconcentrada respectiva dla Autoridad Educativa Nacional. Art.71– Puntos de Bonificación.- Se otorgarán puntos de bonificación a los candidatos elegibles que tengan su domicilio y residan en el lugar donde exista la vacante; a los docentes fiscales que hayan laborado por más de tres años en

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zonas rurales y soliciten su cambio; y a los candidatos elegibles que tengan alguna discapacidad certificada por la autoridad competente. Art.72– Resultados del concurso.- Al candidato que obtenga la mejor calificación en la sumatoria de las pruebas, méritos, clase demostrativa y bonificaciones se le ofrecerá el nombramiento para cubrir la vacante respectiva, y en caso de que éste no acepte se ofrecerá el nombramiento sucesivamente al siguiente mejor en puntaje. Art.73- Recursos Administrativos.- Podrán interponer recursos administrativos las partes que han intervenido en el proceso dentro del término de ocho días contados a partir de la publicación de los resultados del concurso de méritos y oposición para llenar las vacantes en el portal de la Autoridad Educativa Nacional. Los recursos se interpondrán ante la Junta Distrital de Resolución de Conflictos en primera y definitiva instancia administrativa. Los recursos se interpondrán en el efecto devolutivo. Art.74– Transparencia.- Todas las etapas relacionadas al concurso de méritos y oposición deberán guardar el principio de transparencia y publicidad, para lo cual se deberán publicar los resultados parciales y finales de los concursos en el porta de la Autoridad Educativa Nacional. CAPÍTULO IV DE LOS CONCURSOS DE MÉRITOS Y OPOSICIÓN PARA LLENAR VACANTES DE DIRECTIVOS Art.75– Vacantes.- Las vacantes se producen cuando un directivo educativo cesa sus funciones por renuncia, destitución, jubilación o por fallecimiento, cuando se cumple el periodo para el cuál fue designado o cuando se crea un nuevo establecimiento educativo. Las vacantes se llenan mediante concursos de méritos y oposición en los que participan los aspirantes a ser directivos. Art.76- Cargos Directivos.- Son cargos directivos los rectores, vicerrectores, directores, subdirectores, inspectores y subinspectores. Únicamente se podrá acceder a los cargos de rectores, vicerrectores, directores, subdirectores a través del concurso de méritos y oposición. Para acceder a los cargos de rectores y directores no es requisito estar en la carrera docente pública y podrán participar en estos concursos todos los profesionales de la educación que cumplan con el perfil requerido para el cargo descrito en la presente Ley. Los cargos directivos de rectores y directores no son parte de la carrera educativa pública Los directivos de todos los establecimientos educativos durarán cuatro años en sus funciones y podrán ser reelegidos por una sola vez, siempre que ganen los respectivos concursos públicos de méritos y oposición. Podrán ser removidos de su función directiva por la Autoridad Educativa Nacional en caso de desacato y/o falta grave, que serán definidos en el reglamento respectivo. En caso de remoción del directivo, se convocará a concurso público de méritos y oposición en un plazo perentorio de treinta días. Art.77– Convocatoria para llenar vacantes.- Producida la vacante del directivo en cualquier institución educativa pública y fiscomisionales, la autoridad máxima de la instancia desconcentrada respectiva convocará al concurso de méritos y oposición. Art.78– Requisitos para los concursos de méritos y oposición.- El concurso de méritos y oposición para ser directivo educativo incluye los siguientes requisitos: a. Tener título docente;

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c. implementados por el Instituto Nacional de Evaluación. publicaciones e investigaciones. CAPÍTULO V DEL ESCALAFÓN Art.. habilidades y competencias que les permitirán un ascenso dentro de las categorías del escalafón o la promoción de una función a otra. títulos. Haber obtenido un puntaje equivalente a muy bueno en las evaluaciones tomadas por el Instituto Nacional de Evaluación Educativa.El escalafón se divide en las siguientes cuatro categorías: a.83– Del Desarrollo Profesional.b.Una vez convocado el concurso de méritos y oposición. desarrollo profesional. Haber sido docente de aula al menos durante cinco años.. y e. Art. Los recursos se interpondrán en el efecto devolutivo.Recursos administrativos.Al candidato que obtenga la mejor calificación en el concurso se le ofrecerá el nombramiento para cubrir la vacante respectiva. que determina su remuneración y los ascensos de categoría.84. los aspirantes deberán presentar a la instancia desconcentrada del Ministerio su solicitud para acceder al concurso y su carpeta en la cual se incluirá al menos los siguientes documentos avalados por la respectiva autoridad competente: certificados de experiencia laboral. Art. tiempo de servicio y resultados en los procesos de evaluación.80– Resultados del concurso. La calificación de la entrevista y el proyecto educativo se realizará con la participación de los representantes del gobierno escolar ciudadano y del asesor educativo del circuito educativo respectivo. y en caso de que no acepte se le ofrecerá sucesivamente al candidato con el siguiente mejor en puntaje.Categorías escalafonarias. Las apelaciones se interpondrán ante la Junta Distrital de Resolución de Conflictos en primera y definitiva instancia.82 Definición. Art. La unidad de recursos humanos de la instancia desconcentrada respectiva de la Autoridad Educativa Nacional calificará los méritos de los participantes al concurso y convocará a los finalistas a presentar las pruebas específicas.... la entrevista y el proyecto educativo. La unidad de recursos humanos de la instancia desconcentrada respectiva de la Autoridad Educativa Nacional sistematizará y publicará los resultados del concurso.79 – Concursos de méritos y oposición. resultados de las evaluaciones. Cuarta categoría 120 . d. títulos educativos.81. certificados de cursos de desarrollo profesional. Tener al menos un Diploma Superior en áreas relativas a gestión de centros educativos o haber ejercido anteriormente cargos directivos dentro del sistema educativo. Art.Podrán interponer recursos administrativos las partes que han intervenido en el proceso dentro del término de ocho días contados a partir de la publicación de los resultados del concurso de méritos y oposición para llenar las vacantes en el portal electrónico de la Autoridad Educativa Nacional.El desarrollo profesional de los educadores del sistema educativo fiscal conduce al mejoramiento de sus conocimientos..El escalafón del magisterio nacional constituye un sistema de clasificación de los docentes en carrera pública según sus funciones. Art. Aprobar la prueba de selección para ser administrador educativo.

Docentes mentores.Para ascender de categoría se debe cumplir los siguientes requisitos: a. tener al menos un título de maestría en áreas relacionadas a la educación y haber publicado el resultado de una experiencia exitosas e innovadora en el ámbito de su función. En caso de no tener formación inicial docente deberá tener el certificado de profesionalización docente. haber aprobado los cursos de formación correspondientes.86. Haber acumulado correspondiente.85. Para optar por la función de docentes mentores. c. Art. b. Auditores educativos. mínimo cuatro años de servicio en la categoría b. Haber aprobado los cursos de formación correspondientes a la categoría. c. Segunda categoría Los profesionales de la educación que accedan a la segunda categoría deberán tener al menos ocho años de antigüedad. e.. 121 . subinspectores o subdirector se requiere estar al menos en la tercera categoría. Vicerrectores y Subdirectores. haber aprobado el proceso de evaluación correspondiente a la tercera categoría y tener al menos un título de posgrado a nivel de especialización o diplomado en áreas relacionadas a la educación.Funciones. o f. Asesores educativos. calificada por la Autoridad Educativa Nacional. Tercera categoría Los profesionales de la educación que accedan a la tercera categoría deberán tener al menos cuatro años de antigüedad. para ser asesores educativos. haber aprobado el proceso de evaluación correspondiente a la segunda categoría. haber aprobado los cursos de formación correspondientes y el proceso de evaluación correspondiente a la cuarta categoría y tener al menos un título profesional docente. inspectores. Docentes.. d. d. Haber aprobado el proceso de evaluación del desempeño docente para la categoría correspondiente. c. haber aprobado los cursos de formación correspondientes.Los profesionales de la educación pueden tener las siguientes funciones dentro de la carrera educativa pública: a. Tener el título mínimo requerido para la categoría correspondiente. Inspectores y subinspectores. auditores educativos o vicerrector se requiere estar al menos en la segunda categoría escalafonaria. Primera categoría Los profesionales de la educación que accedan a la primera categoría deberán tener al menos doce años de antigüedad.Requisitos para el ascenso de categoría. y d. Art. b. En el lapso de los primeros dos años el profesional de la educación deberá participar en un programa de inducción.Es la categoría por la cual se ingresa a la carrera educativa pública.

Art. c.Para ser promovido a la función de subdirector o vicerrector educativo. y c.Para ser promovido a la función de docente mentor. Art.. 122 .La remuneración variable por eficiencia estará vinculada al resultado que haya obtenido el docente en la carrera pública en la evaluación aplicada por el Instituto Nacional de Evaluación Educativa. subsidios. Art.La promoción es el paso de un profesional de la educación a una función jerárquica superior. Art.. Aprobar el proceso de formación de mentoría o el de habilidades directivas..Para ser promovido a la función de subdirector o vicerrector educativo.87. Aquellos cuyas instituciones evidencien una mejoría sustancial en las pruebas aplicadas por el Instituto Nacional de Evaluación Educativa frente a la anterior evaluación. c.89– Definición de promoción. Aquellos cuyas instituciones tengan altas calificaciones en las pruebas aplicadas por el Instituto Nacional de Evaluación Educativa. Haber obtenido un alto puntaje en las evaluaciones tomadas por el Instituto Nacional de Evaluación Educativa. CAPÍTULO VI DE LAS PROMOCIONES Art. el profesional de la educación deberá cumplir con los siguientes requisitos previos al concurso de méritos y oposición: a. Aprobar la prueba de selección correspondiente.Los docentes en carrera pública y los docentes que ejerzan que cargos directivos se regirán sin excepción alguna en materia de remuneración. 92– Promoción a Subdirector y Vicerrector.. estímulos. Art.. 90– Promoción a Docente Mentor. Aprobar el programa de formación de directivos.88. b. a la que podrá acceder únicamente mediante concurso de méritos y oposición. compensaciones. el profesional de la educación deberá cumplir con los siguientes requisitos previos al concurso de méritos y oposición: a. La remuneración variable por eficiencia se concederá a los profesionales de la carrera educativa pública en los siguientes casos: a.Remuneración Variable por Eficiencia. 91– Promoción a Inspector o Subinspector. Tener al menos un Diploma Superior en áreas relativas a gestión de centros educativos o haber ejercido anteriormente cargos o funciones directivos dentro del sistema educativo. y d.. el profesional de la educación deberá cumplir con los siguientes requisitos previos al concurso de méritos y oposición: a. Haber obtenido un alto puntaje en las evaluaciones tomadas por el Instituto Nacional de Evaluación Educativa. así como la valoración remunerativa de su escala por la normativa que rige al servicio público.Remuneraciones. Haber obtenido un alto puntaje en las evaluaciones tomadas por el Instituto Nacional de Evaluación Educativa. erogaciones económicas y todo tipo de beneficio económico o social. Aprobar la prueba de selección para ser administrador educativo. b. El reglamento respectivo normará la remuneración variable en cada caso. Aquellos que hayan obtenido altas calificaciones en las pruebas aplicadas por el Instituto Nacional de Evaluación Educativa. ingresos complementarios. b.

Tener al menos un Diploma Superior en áreas relativas a gestión de centros educativos o haber ejercido anteriormente cargos o funciones directivos dentro del sistema educativo. el profesional de la educación deberá cumplir con los siguientes requisitos previos al concurso de méritos y oposición: a.. Hayan publicado el resultado de experiencias exitosas e innovadoras en el ámbito de su función.Causales para perder la función. Haber sido docente mentor o haber aprobado el programa de formación en habilidades directivas. Haber obtenido un alto puntaje en las evaluaciones tomadas por el Instituto Nacional de Evaluación Educativa. b. vicerrector o subdirector los profesionales de la educación deberán retornar a su función de docente. Haber ejercido un cargo o función directivo en el sistema educativo. c. calificada por la Autoridad Educativa Nacional. Aprobar la prueba de selección para ser auditor educativo.Se concederán estímulos a los profesionales de la carrera educativa pública que: a.b.96– Concesión de los estímulos. inspector. Aprobar la prueba de selección para ser asesor educativo. el profesional de la educación deberá cumplir con los siguientes requisitos previos al concurso de méritos y oposición: a. y d. auditor. Aprobar el programa de formación de directivos.95. calificada por organismos competentes. 93– Promoción a Asesor Educativo. CAPÍTULO VIII DE LOS DOCENTES EN INSTITUCIONES EDUCATIVAS PARTICULARES 123 .Los profesionales de la educación que ostentan la función de mentor. Art. asesor educativo. Aprobar la prueba de selección para ser administrador educativo. b. y d... Haber obtenido un alto puntaje en las evaluaciones tomadas por el Instituto Nacional de Evaluación Educativa. Tener un título de posgrado correspondiente a la asesoría a la que opta. b. c. y d. CAPÍTULO VII DE LOS ESTÍMULOS Art. Tener un título de posgrado en áreas relacionadas. En caso de perder la función de mentor.Para ser promovido a la función de auditor educativo. Art. asesor educativo o auditor educativo perderán la función cuando obtengan una calificación de insatisfactorio el proceso de evaluación. subinspector..Para ser promovido a la función de asesor educativo. 94– Promoción a Auditor Educativo. Se jubilen de manera voluntaria. c. Hayan publicado una investigación en el ámbito de su función. c. Art.

Las siguientes son infracciones graves que conllevan la separación temporal o definitiva de los infractores.La Autoridad Educativa Nacional regulará y controlará. el control externo lo ejercerá la ciudadanía de conformidad con las disposiciones del artículo 95 de la Constitución vigente. las políticas emitidas. d) Emitir documentos tales como certificados. así como permitir la comercialización y el consumo dentro de los 124 . Art.De las infracciones.. así como a los estudiantes y padres de familia de dichas instituciones. particulares y fiscomisionales en el ámbito de su competencia. pases de año o títulos utilizados en la prestación del servicio educativo que no cumplan previamente los requisitos exigidos por la normativa del sector educativo. Esta evaluación también será tomada en cuenta para la renovación de la autorización de funcionamiento del establecimiento educativo donde presta sus servicios.98. diplomas. TÍTULO V DE LA REGULACIÓN. habilidades y competencias que les permitirán ofrecer un mejor servicio educativo..99– Del Desarrollo Profesional. b) Suspender sin autorización de la autoridad correspondiente el servicio educativo. los recursos asignados y el cumplimiento de deberes y obligaciones de todos los actores que intervienen en el Sistema Educativo Art. según el reglamento de la institución educativa. en lo que corresponda: a) Promover o llevar a cabo la paralización del servicio educativo. c) Incumplir el calendario académico dispuesto por la autoridad educativa nacional.101– Del control. INFRACCIONES. desempeño y desarrollo profesional. Los docentes de las instituciones educativas particulares podrán participar en los procesos de formación continua ofrecidos por la Autoridad Educativa Nacional.Art.. directivos y docentes de las instituciones educativas.97. La remuneración variable deberá estar vinculada a la evaluación. y. e) Realizar o permitir que se realice publicidad dentro del plantel educativo que incentive o fomente el consumo de cigarrillos.El desarrollo profesional de los educadores del sistema educativo particular conduce al mejoramiento de sus conocimientos.Ámbito.El control de las actividades del sistema nacional de educación será de dos clases: interno y externo. funcionarios y demás servidores en los términos dispuestos en el artículo 226 de la Constitución de la República. el control interno lo realizará la autoridad educativa nacional. Art. El resultado de estas evaluaciones estará vinculado a la calificación que otorgue la Autoridad Educativa Nacional a la institución educativa en donde preste sus servicios.. SANCIONES Y RECURSOS ADMINISTRATIVOS Art. el funcionamiento de todas las instituciones públicas. CONTROL.. alcohol y/o substancias sicotrópicas.. salvo caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobada.100.De las evaluaciones.Los docentes que presten sus servicios en instituciones privadas deben someterse a las Evaluaciones que para el efecto establezca el Instituto Nacional de Evaluación Educativa. Estas serán imputables a los representantes legales.102. a través de sus autoridades. Art.De la remuneración de los docentes en instituciones educativas particulares.Los docentes que presenten sus servicios en instituciones educativas particulares deberán percibir una remuneración fija equivalente al menos a la de un docente de cuarta categoría del sistema público.

drogas o cualquier tipo de sustancias psicotrópicas o estupefacientes g) Permitir o incentivar el uso de cualquier medio. en caso de ausencia de reparación inmediata de dichas infracciones.De las sanciones. niñas y jóvenes. orientación sexual. discriminación racial o étnica. capacidad especial. i) Prestar el servicio de educación sea inicial. r) Vulnerar los derechos de los educandos previstos en la Constitución. Multa equivalente al 10% del salario correspondiente. b. de la siguiente manera: 125 . j) Expulsar alumnos en el transcurso del año lectivo sin causa justificada y sin previa observancia al debido proceso. Suspensión temporal de la función sin sueldo hasta por un máximo de sesenta días si el establecimiento es público y desconocer la representación de representante legal y/o directivo de la institución particular hasta por un máximo de sesenta días. sexo. c. directivos y docentes se sancionarán con: a. m) Retener bajo cualquier consideración los documentos académicos de los estudiantes. p) Desacatar las disposiciones emanadas de la autoridad educativa nacional. esta ley. básica o bachillerato sin contar con la autorización de funcionamiento correspondiente. Remoción definitiva de funciones. n) Ordenar la asistencia del personal docente.Las infracciones enumeradas en el artículo anterior imputables a los representantes legales. el Código de la Niñez y la Adolescencia y los Acuerdos y Tratados internacionales de derechos de las niñas.establecimientos educativos de los productos arriba mencionados o de bienes y servicios ajenos al proceso educativo. que se desprendan en acciones atentatorias contra la dignidad de los niños. q) Utilizar de manera indebida y/o distraer los recursos públicos según los informes ejecutoriados de los organismos de control del Estado.103. l) Negar matrícula o separar de la institución educativa a estudiantes embarazadas o a varones cuyas parejas estén embarazadas. niños y adolescentes. k) Negar matrícula o separar de la institución educativa a estudiantes por razones de discapacidad. administrativo y/o alumnado a actos públicos de proselitismo político o gremial de cualquier naturaleza. ideología política y/o creencia religiosa.. Art. Las instituciones educativas particulares cuyos representantes legales y/o directivos incurrieren en las infracciones señaladas en el artículo precedente serán sancionadas. f) Incentivar o permitir el consumo o distribución de tabacos. así como no proporcionar información veraz y oportuna para los sistemas de información y estadística de la autoridad educativa nacional. h) Oponerse a las actividades de control. en el caso de los establecimientos públicos y desconocimiento definitivo de la representación legal en el caso de los particulares. bebidas alcohólicas. evaluación y supervisión. tanto físico como digital. o) Permitir el uso de las instalaciones de las instituciones educativas para fines político gremialistas o partidistas.

caso fortuito es el suceso que no ha podido preverse o que previsto no ha podido evitarse. así como de las acciones contempladas en esta ley.Del ejercicio de las acciones y prescripciones.De los recursos.En contra de las resoluciones de las autoridades educativas dictadas con fundamento en las disposiciones de esta ley y demás actos administrativos derivados de la misma. por no más de sesenta días. sancionada con una pena mayor. y.Revocatoria definitiva de la autorización de funcionamiento a partir del siguiente año lectivo. sin perjuicio de las responsabilidades que pudiere originar el mismo hecho.104– De los sanciones a los docentes. Amonestación escrita. fuerza mayor es todo acontecimiento que no ha podido preverse o que previsto no ha podido resistirse. d..107.Para el ejercicio de los derechos a demandar. b. plazos y procedimiento determinados en el mismo Estatuto. c. serán sancionados disciplinariamente. la autoridad desconcentrada competente que conociere del hecho... Art. La interposición del recurso no suspenderá la ejecución de la resolución impugnada en los casos determinados en el Estatuto. Las sanciones disciplinarias se impondrán directamente de acuerdo a la gravedad de las faltas y de conformidad al reglamento a la presente ley.Sanciones disciplinarias.105. sus reglamentos y leyes conexas. podrá interponerse los recursos previstos en el Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva en la forma. se tendrá en cuenta los términos señalados en la ley que regula las disposiciones de la administración pública Art. Art. Suspensión temporal sin goce de remuneración. Multa no mayor al diez por ciento de la remuneración.108..Los profesionales de la carrera docente pública que hayan incumplido sus obligaciones y deberes o contravinieren las disposiciones de esta Ley. y.106. El proceso sancionatorio deberá observar las garantías constitucionales. y entre otros los siguientes principios jurídicos administrativos: Principio de legalidad Principio de tipicidad Irretroactividad de las normas sancionadoras no favorables Principio de proporcionalidad Principio de culpabilidad y personas responsables Extinción de la responsabilidad y prescripción Art. . 126 . funciones o cargos.Notificación de destitución o suspensión.Multa de hasta un máximo de cincuenta salarios básicos..Cuando un profesional de la carrera docente pública incurriere en causal de destitución o suspensión de remuneraciones.. Para efectos de la presente ley se considera falta grave aquella infracción de cierta trascendencia social. Destitución. notificará la destitución o suspensión Art.Las sanciones disciplinarias según la gravedad de la falta serán las siguientes: a.

Los prestadores de los servicios básicos arriba mencionados deberán prioritariamente atender. Cuarta.Los Institutos Superiores de Pedagogía se someterán a un proceso de certificación por parte de la Autoridad Educativa Nacional. Las Direcciones Provinciales seguirán cumpliendo sus funciones actuales hasta que estas sean asumidas por las nuevas instancias desconcentradas del Autoridad Educativa Nacional.. El Estado transfiere a las unidades ejecutoras de los circuitos educativos los recursos necesarios y suficientes para la adecuada operación y el mantenimiento de las instituciones educativas antes del inicio del año lectivo respectivo. que promueva la calidad de la educación. Los Institutos certificados deberán.Incrementos en el Presupuesto General del Estado para la educación.El Estado asignará de forma progresiva recursos públicos del Presupuesto General del Estado para la educación inicial.En el plazo de noventa días se creará el Instituto Nacional de Evaluación Educativa como una institución pública. telefonía fija y conectividad a los planteles educativos públicos. en el plazo de cuatro años. de evaluación integral interna y externa. ofrecer a sus estudiantes títulos 127 . Art. TÍTULO VII DISPOSICIONES GENERALES Primera. el número de estudiantes y la ubicación geográfica de las instituciones educativas. de conformidad con el reglamento de esta Ley. TÍTULO VI DEL FINANCIAMIENTO DEL SISTEMA EDUCATIVO Art. Segunda. ya sea en el incremento de cobertura o en el mejoramiento del servicio. los sitios en donde se encuentren ubicados los planteles educativos públicos.. entre otros aspectos. Los funcionarios de dichas dependencias previo estudio de su perfil profesional y la evaluación correspondiente serán reubicados en las instancias desconcentradas del sistema nacional de educación..... agua potable. básica y bachillerato. TITULO VIII DISPOSICIONES TRANSITORIAS Primera. con autonomía. con incrementos anuales de al menos el cero punto cinco por ciento del Producto Interior Bruto hasta alcanzar un mínimo de seis por ciento del Producto Interior Bruto.Las Comisiones Provinciales y Regionales de Defensa Profesional continuarán evacuando los procesos administrativos a su cargo hasta que se conformen y entren en funciones las Juntas Distritales y Regionales de Resolución de Conflictos.Sobre las resoluciones de autoridades educativas no habrá acción de protección.110. Segunda. el costo de operación.En el plazo de un año contado a partir de la publicación de esta Ley en el Registro Oficial se crearán los Distritos y Circuitos Educativos.Se exonera del pago del impuesto predial y de las tasas correspondientes a los servicios públicos de energía eléctrica.Financiamiento de las instituciones educativas fiscales... La autoridad educativa nacional determina las políticas anuales de asignación de recursos tomando en cuenta.Las instituciones educativas fiscales se financian a través del Presupuesto General del Estado. Tercera.109.

Todos los jardines que ofrecen primero de básica deberán convertirse en centros de educación inicial.de tercer nivel relacionados a la educación y se constituirán en extensiones locales de la Escuela Superior de Pedagogía. La administración de esta segunda jornada la realizará el mismo personal directivo y no se creará un nuevo código de institución educativa. deberán ofrecerlos en una jornada distinta. Quinta. Séptima. . y.Todos los colegios que tienen su oferta educativa desde el octavo de básica hasta el tercero de bachillerato.Para garantizar la cobertura educativa de acuerdo con los niveles definidos por la Constitución. de manera progresiva. el cual para tales efectos se mantendrá vigente. la Ley de Carrera Docente y Escalafón del Magisterio publicada en el Registro Oficial 501 del 16 de agosto de 1990. y mientras se consolidan las cifras e información necesaria.En el plazo de 90 días a partir de la publicación de la presente ley en el Registro Oficial. valoración denominación y remuneración del mismo. se continuará aplicando el escalafón anterior. presentarán para la aprobación del Ministerio de Relaciones Laborales el estudio técnico de aplicación del escalafón del magisterio nacional. se deberá reorganizar la oferta educativa de jardines.. la cual empezará a regir a partir de su publicación en el registro oficial. y las demás disposiciones de similar o inferior jerarquía que se opongan a la presente Ley.Las funciones de las Juntas Distritales y Regionales de Resolución de Conflictos serán asumidas por las Comisiones Provinciales y Regionales de Defensa Profesional hasta que éstas se constituyan. . aprovechando las mismas instalaciones. En el presupuesto fiscal del año 2010... 128 .Deróguese la Ley Orgánica de Educación o Ley 127. noveno y décimo de educación básica.Todas las escuelas deberán ofrecer el primer año de educación básica. Décima.En un plazo no mayor a 180 días el Ministerio de Relaciones Laborales determinará y reglamentará los procedimientos y métodos de cálculo del estímulo a la jubilación voluntaria del personal docente del sector público.. publicada en el Registro Oficial 484 del 3 de mayo de 1983.. deberán cerrar su oferta de octavo a décimo de básica un año a la vez. la Autoridad Educativa Nacional de manera conjunta con el Ministerio de Finanzas. a fin de determinar la equiparación. simultáneamente. Disposición final. . deberán convertirse en escuelas de educación básica completa y ofrecer el octavo. Sexta. En caso de que no tengan suficiente espacio físico para ofrecer estos grados en la misma jornada. duplicar su oferta de primero a tercero de bachillerato.Todas las escuelas que tienen hasta el 7mo de básica y tienen 25 alumnos o más en promedio en cada grado. escuelas y colegios públicos de la siguiente manera en un lapso no mayor a tres años contados a partir de la expedición de la presente Ley: .

Universidad Técnica Particular de Loja La Universidad Católica de Loja Modalidad Abierta y a Distancia ESCUELA DE CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN PROGRAMA DE ASIGNATURA DE REALIDAD EDUCATIVA ECUATORIANA 1 DATOS DE LA ASIGNATURA : : : : : Área Socio humanística Educación Infantil Realidad Educativa Ecuatoriana Libre Configuración 5 Créditos 3ero Área académica Escuela Nombre de la asignatura: Tipo de asignatura Número de créditos Ciclo Datos del Docente: Nombres y Apellidos Correo Electrónico Teléfono CITTES : : : : Ana Paulina Costa Vera apcosta@utpl. . al ofrecer una visión ordenada y sistemática de la realidad pasada y presente de la educación ecuatoriana. por cuanto les permitirá comprender y llenar un vacío.ec 2570 275 ext.edu. Los conocimientos adquiridos en esta materia servirán de importante herramienta para cada uno de los futuros profesionales de la carrera antes mencionada. Comprende cinco créditos y se estudia en el tercer ciclo de carrera bajo la modalidad a distancia.: 2570 Centro de Educación y Psicología (CEP) 2 INTRODUCCIÓN Realidad Educativa Ecuatoriana constituye parte de la malla curricular de la carrera de Educación Infantil.

1 COMPETENCIAS Competencias Genéricas 1. Adquisición de hábitos y técnicas de estudio eficaces. Conocimiento sobre el área de estudio. complementadas con el anexo 8 de la obra del Dr. Capacidad de aprender a aprender como política de formación continua. 7. contiene una serie de ejes temáticos surgidos a raíz de diferentes responsabilidades y procesos que al autor le tocó asumir. En los anexos se considera diferentes temáticas como bibliografía básica de la historia de la educación. material bibliográfico y de la responsabilidad académica que usted aplique. como el o la estudiante podrá darse cuenta.Durante el desarrollo de la presente asignatura analizaremos de manera secuencial los contenidos de la obra titulada "Historia de la Educación y del Pensamiento Pedagógico Ecuatorianos". La consecución de competencias en modalidad abierta y a distancia dependen del manejo adecuado del tiempo. análisis y síntesis. 4. un balance de la historiografía de la educación y algunos organigramas del Ministerio de Educación. 2 . Vivencia de los valores universales del humanismo cristiano. Capacidad de investigación. investigación realizada por el maestro Carlos Paladines Escudero. 4 4. 3. 6. adicionalmente. como es el caso de la historiografía de la educación en el Ecuador contemporáneo. Esta obra se encuentra dividida en siete capítulos y los anexos. Capacidad de aplicar los conocimientos en la práctica. Capacidad crítica y autocrítica. tal como podrán apreciar en el esquema de contenidos que consta en el índice de la presente guía. las figuras y símbolos de la educación en el Ecuador. Es preciso indicar que se consideró analizar el anexo 3 como una unidad adicional por cuanto contiene aspectos relevantes y de interés para los futuros maestros ecuatorianos. 3 REQUISITOS PREVIOS Para comprender adecuadamente la asignatura el estudiante deberá poseer los conocimientos básicos sobre la historia del Ecuador. Capacidad de abstracción. mismos que se abordan. De esta manera en el primer bimestre estudiaremos las cuatro primeras unidades y en el segundo bimestre las tres restantes. 5. Para facilitar la revisión y estudio de la citada obra bibliográfica se ha creído conveniente agrupar los siete capítulos y el anexo 3 de la obra en ocho unidades. además gustará de la lectura y revisión de libros sobre la realidad socio económica de nuestro país. en diversos momentos de la evolución educativa ecuatoriana. Paladines. 2. 8.

Motivación de logro.2 1 2 3 Competencias específicas Conocer los orígenes y surgimientos de las ciencias psicoeducativas en Ecuador y dominar las fuentes de información y documentación en la educación ecuatoriana.3 1.11 Pasado y presente del movimiento pedagógico ilustrado (1779-1847) El escenario pedagógico y la edad de oro.6 1. 5 CONTENIDOS DE ESTUDIO PRIMER BIMESTRE Unidad 1: 1. plantear y resolver problemas. La educación secundaria. El primer Presidente Educador: Vicente Rocafuerte.1 1. configuradores de la realidad actual del sistema educativo. progreso y desarrollo histórico. Capacidad crítica y autocrítica. Educación y periodismo.10 1. Manuela Espejo. Capacidad de adaptación al cambio Capacidad para identificar. 11. Educación ciudadana. La construcción de la identidad nacional. Analizar y desarrollar reflexiones y propuesta para mejorar las falencias históricas del sistema educativo ecuatoriano.8 1. Conocer y analizar los hechos históricos de la educación ecuatoriana.2 1. La institucionalización de la escuela. Habilidad para trabajar en forma autónoma.7 1. 10. Compromiso ético 4. Educación. 14. La propuesta universitaria. 3 . 13. 12.4 1. El descubrimiento del niño y su defensa.9 1.9.5 1.

4 2. 4 4. 9 El escenario: los antecedentes inmediatos del estado moderno. 7 2. 1 2. La formación y actualización del profesorado de primaria. La expansión de la educación laica. 2 3. Los primeros pasos del proyecto educativo laico. El proyecto de una educación social. Un nuevo sujeto social: las egresadas y egresados de los normales. 6 4. limitaciones y vigencia de la educación laica (1925-1941) El escenario: la crisis del liberalismo. 7 4. 5 2. Pedro Fermín Cevallos y la enseñanza de la historia. García Moreno: el proyecto de educación confesional. Las misiones pedagógicas. El nuevo siglo y el arribo de una educación y estado laicos. La implantación de la “nueva escuela”. 3. Las demandas de los nuevos tiempos. 3 4. El proyecto de educación nacional. 1 3. La polémica entre la educación católica y la educación laica. Antecedentes. Unidad 4: 4. 3. nacimiento y primeros pasos del laicismo en el Ecuador (1895-1925) Unidad 3: 3. 6 2. El arraigo de la educación católica. 8 Expansión. 2 2. Los avances institucionales y jurídicos. 3 2. 5 3. 11 La consolidación a través de la legislación educativa y el plan de estudios. 5 4. 8 La conformación del estado nacional y sus alternativas en educación (1820-1895) El escenario La educación en el Distrito Sur. Juan Montalvo: el proyecto de educación cosmopolita. 7 3. 8 3. 6 3. La orientación higienista. 3 3. 2 4. 1 4. El predominio de la plutocracia.Unidad 2: 2. La construcción de un estado moderno en el Ecuador. 4 . La creación del instituto normal Juan Montalvo y Manuela Cañizares. 10 La modernización de la enseñanza: Fernando Pons. 4 3. La legitimización de la educación laica: José Peralta.

1 6. El discurso social en educación. 7 5. Unidad 6: 6. La transformación de la educación en pedagogía. 7 6. La agremiación de los maestros. 2 5. 5. 10 Participación y sociedad. 12 Proyectos emergentes. 2 6. La planificación educativa. Los avances de la modernización y el desarrollismo (1942-1978) El escenario: las reiteradas crisis del modelo agro-exportador. 5. Los planes y programas de estudio. 6. 10 Educación gratuita y educación pagada. 9 Las últimas décadas del siglo XX (1980-2000): El escenario: las décadas perdidas. Financiamiento. 4 5. 6. 6. Las reformas posteriores. 8 6. Reformas educativas inconclusas. 1 5. SEGUNDO BIMESTRE Unidad 5: 5. 6. Legislación educativa. 6 5. La formación y actualización del profesorado de secundaria.4. 4. Desarrollo institucional. 9 Las limitaciones de la educación laica. 3 5. 8 5. La educación técnica y la formación profesional. 5 6. 11 El desarrollo de la educación indígena. Educación fiscal y educación particular. 5 . Los últimos días del siglo XX: diagnóstico y prospectiva de sus principales problemas. 6 6. 10 Vigencia de la educación laica. 9 Agotamiento y crisis del modelo laico. 11 Educación y trabajo. 4 6. Calidad de la educación. 13 Estado vs sociedad civil. Educación musical. 3 6. 5 5.

Unidad 7: 7. entrenar.3 7. El “olvido” de la historia de la educación. actividades recomendadas y el ingreso al entorno virtual de aprendizaje (EVA) al interactuar con el docente y otros estudiantes. 6 . 6. 15 El sistema jurídico de la educación y su colapso.5 8. La periodización de la historia de la educación. La evolución de la historia de la educación. Aproximaciones a la historiografía de la educación en el Ecuador contemporáneo.4 8.6. aplicar aprendizajes y además posibilita la corrección de errores previo a la presentación de sus trabajos a distancia y las evaluaciones presenciales.8 8.2 7.4 7. Las nuevas tendencias de la educación. retroalimentar. La sociedad civil: lo público como escenario propicio para la democratización del Estado.1 ESTRATEGIAS DE EVALUACIÓN Autoevaluación Gracias a la autoevaluación el estudiante puede. Los recursos para educación. La historia de las instituciones educativas. 6. Los proyectos nacionales y la educación.5 7. 6. Esta evaluación se encuentra en las autoevaluaciones de las guías didácticas.1 7.7 8. Inversiones en educación. Estrategias de “reforma del Estado”. 14 Los proyectos internacionales. reforzar.6 8. Unidad 8: 8.6 Rutas al siglo XXI: Educación y democracia en el contexto de la globalización e internacionalización.2 8.9 La historia de las historias de la educación.1 8. El discurso educativo en los últimos días del siglo XX. La construcción de un nuevo Estado: parámetros para su reforma y legitimización. La dinamia de las ideas y propuestas pedagógicas.3 8.

(2006): Historia de la educación y del pensamiento pedagógico La obra Historia de la Educación y del Pensamiento Pedagógicos Ecuatorianos. dirige.6. las luchas. esto se realiza mediante: Pruebas a distancia Son entregadas por los estudiantes. 7 7. tienen una acreditación correspondiente a 14/14 puntos. orienta. El puntaje de aprobación mínimo para aprobar cada asignatura es de 28 puntos entre los dos bimestres. Loja.2 Heteroevaluación Este tipo de evaluación tiene fechas claramente establecidas por la modalidad abierta. Edit. Carlos. sus obras. en el proceso de su formación académica y profesional.1 BIBLIOGRAFIA Básica ecuatorianos (3ra ed. Ecuador.  Paladines. porque es la que reconstruye la historia de la educación ecuatoriana: sus autores. y sugiere actividades complementarias y de tareas obligatorias que ayudaran. una por cada bimestre. Edit. Ambos indicadores: la prueba a distancia y la evaluación presencial dan un total de 20/20 puntos. UTPL. con la que se evalúan los aprendizajes y otra sumativa que permite dar una valoración para acreditar. desde la colonia hasta la época actual. Evaluaciones presenciales Los estudiantes deben presentarse en fechas establecidas bajo calendario en la modalidad abierta en cada bimestre. UTPL. en la materia de aprendizaje y desarrollo del lenguaje. La guía apoya. consta de dos partes una objetiva calificada sobre 2 puntos y otra de ensayo sobre 4 puntos en total la evaluación a distancia tiene una valoración de 6/6 puntos. Prueba supletoria: en caso de no cumplir con la acreditación mínima por cada bimestre que corresponde a 14 puntos deberá rendir una prueba supletoria. Tiene un carácter formativo.  Costa Vera. 7 .) Loja. conduce. se la realiza de manera bimestral. se constituye en la herramienta principal de estudio de la presente asignatura de Realidad Educativa Ecuatoriana. Ana (2011): Guía didáctica de realidad educativa ecuatoriana.

{Consulta 09 –02.  Fundación General Ecuatoriana.2011}. Fundación Pueblo Indio del Ecuador {En línea}.2011}. {Consulta 08–02. {Consulta 05 –02. funciones y tipos. Digital Observatory for Higher Education in Latin America and the Caribbean.2011} Artículo que contempla la realidad del movimiento indígena ecuatoriano y su educación.asambleanacional. en lo referente a la Constitución Política del Ecuador. Momento histórico del movimiento indígena ecuatoriano. La autora trabajó durante mucho tiempo con el llamado “Obispo de los Pobres”. las funciones de la evaluación y clases que comprende.oposicionesprofesores. {En línea}. España.ec.2011} en: Esta página contiene información documentada sobre los diferentes procesos que se llevan a cabo para realizar evaluación educativa.com/biblio. realizado en Ecuador en el año 2007.org/notic. Seminario Internacional Inclusión Educativa: Una realidad en el campo educativo ecuatoriano. por mejorar su educación y condiciones de la misma. 8 . Disponible en http://www. IESALC. 2011. conceptos de evaluación educativa.  Arrobo Rodas. Recobra la información sobre la inclusión indígena y de discapacitados en las escuelas. 2010. {En línea} Ecuador. En esta página se encuentran las memorias del Seminario Internacional de Inclusión Educativa. Ed. 2007. Ecuador. Ecuador. Disponible en: http://www. Augusto (2004) Procesos de formación de los docentes por parte de Este texto contiene un estudio sobre los procesos realizados por universidades e institutos pedagógicos ecuatorianos. {Consulta 11–02.gov. Disponible http://www. colegios y universidades del país. Monseñor Leonidas Proaño.canjeecuadorespana. 2001. procesos adoptados con el fin de capacitar a los docentes y mejorar su calidad profesional y personal. Laboratorio de Políticas Públicas. La evaluación educativa: conceptos. http://www.  Abendaño. Leyes y Reglamentos que dirigen la vida jurídica del país. durante diferentes tiempo y lugar.llacta. Nidia. Buenos Aires.  Dávalos. Se encuentra la información sobre el soporte legal de las instituciones del país. Quito.  Fundación Instituto de Ciencias del Hombre.7. Disponible en.2 Complementaria: Universidades e Institutos Pedagógicos en Ecuador.  Asamblea Nacional del Ecuador: {En línea}. Pablo (2008) Las luchas por la educación en el Movimiento Indígena Ecuatoriano. Es un análisis de la lucha del indígena ecuatoriano.

Culturas y saberes ancestrales.educacion. {En línea} Ecuador. Abya Yala.  Ponce.  Yánez Cossíos.wikipedia. {Consulta 06 –02. Consuelo.2011} Contiene información sobre la forma como se conduce el primer año de educación básica en el Ecuador. 2011. 2010. 2010. Disponible en: http://www. sus proyecciones y alcances. Disponible en http://www.gov.org/wiki/ {Consulta 03 –02. Legislación Educativa Ecuatoriana. (1995) La Educación indígena en el Ecuador. Presentación Primer año de Educación Básica.2011} El presente trabajo responde a un análisis sistemático de los hallazgos que sobre culturas y saberes ancestrales han sido analizados en los diferentes estudios de los espacios autonómicos objeto de la investigación de Latautonomy [3] y de la "Síntesis de los Estudios Nacionales". Quito.  Ministerio de Educación de Ecuador. 9 .com/watch. Analiza la situación de la educación indígena ecuatoriana.ec. Juan.org/notic.llacta.  Wikipedia. {En línea} Ecuador.2011} Comprende toda la información que sobre legislación educativa ha existido y existe en nuestro país. sus causas y posibles soluciones. 2005. {En línea} Ecuador. Maestría Gerencia y Liderazgo Educativo. El acceso a los servicios de salud y educación en los cantones del Ecuador.  Münting.youtube. 2001. {Consulta 09 – 02. Documentos de Trabajo del SIISE Nº 11. {En línea}. Quito. Disponible en: http://es. Monique. Historia de la Educación Ecuatoriana. Cuadernillo que analiza los accesos a la salud y educación en diferentes cantones ecuatorianos. {Consulta 06 – 02.2011} Enciclopedia que proporciona información general y específica en todos los campos del conocimiento. Disponible en: http://www.

Universidad Técnica Particular de Loja La Universidad Católica de Loja Modalidad Abierta y a Distancia ESCUELA DE CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN Realidad Educativa Ecuatoriana Guía didáctica PRIMERA EVALUACIÓN A DISTANCIA PRIMER BIMESTRE Recuerde que esta evaluación a distancia debe desarrollarla y entregarla en su respectivo centro universitario hasta el ……… INDICACIONES GENERALES: Esta evaluación a distancia consta de dos partes: • Primera parte: prueba objetiva. • Segunda parte: prueba de ensayo. Esta primera parte a su vez se subdivide en dos: la primera comprende responder preguntas con respuestas de selección múltiple y la segunda con respuestas de verdadero o falso. tiene un valor de cuatro puntos. tiene un valor de dos puntos. Estimado (a) estudiante: 1 .

Le recomendamos que el trabajo a distancia lo realice desde el primer día que reciba el material bibliográfico, según las indicaciones dadas en la guía didáctica y tomando en consideración el texto o libro base que se le entregó al inicio del ciclo. Preste mucha atención a las instrucciones que se presentan; y, en caso de que tenga alguna inquietud deberá comunicarse con la profesora responsable de la materia a través del entorno virtual y de aprendizaje y/o vía telefónica. Como siempre, le deseamos el mayor de los éxitos.

PRUEBA OBJETIVA
IEn el espacio correspondiente seleccione la respuesta que usted considere correcta: La etapa del Movimiento Pedagógico Ilustrado se desarrolló durante el 1. periodo comprendido entre: a) 1592-1779 b) 1779-1847. c) 1847-1910 d) 1911 y continúa Durante el desarrollo del Movimiento Pedagógico ilustrado se 2. desarrollaron dos etapas claramente definidas: Ascenso o Edad de Oro y la consolidación o declive b) Edad de Oro y Edad de Plata c) Edad Moderna y Edad Antigua d) Colonia y República La Edad de Oro de la Educación desplegó durante el periodo comprendido 3. entre a 1669-1699 ) b 1779-1847 ) c ) 1779-1809.

d 1911 y continúa ) 4. a ) Durante la Edad de Oro de la educación ecuatoriana, la figura clave fue: Vicente Rocafuerte

b Vicente Ramón Roca )
2

c )

Juan José Flores

d Eugenio Espejo. ) 5. a ) Desde 1785 el Movimiento Pedagógico Ilustrado procedió a plantear la necesidad de un programa de reforma universitaria, siendo sus principales impulsores: El Obispo Pérez Calama al inicio y, posteriormente, el Barón de Carondelet.

b Eugenio y Manuela Espejo ) c ) Jerónimo Carrión y Miguel Riofrío.

d Gabriel García Moreno y Eloy Alfaro. ) 6. a ) Para la construcción de la identidad nacional se destaca la presencia del historiador: Ignacio de Loyola

b San Agustín ) c ) P. Juan de Velasco

d San Francisco de Asís ) Pasada la fase independentista se despertó nuevamente el interés por la educación por lo cual se la consideraba requisito ineludible para que se constituyan y desarrollen las nuevas repúblicas. Esto ocurrió durante la Presidencia de: Juan León Mera

7. a )

b Vicente Rocafuerte. ) c Juan Montalvo
3

d Juan José Flores ) 8. a ) En la época republicana, Rocafuerte estableció un sistema de educación que incluía primaria, secundaria y superior solamente en las ciudades de: Guayaquil y Quito.

b Cuenca y Loja. ) c ) Guaranda y Machala.

d Portoviejo y Esmeraldas. ) 9. a ) La primera mujer periodista de nuestro país, a pesar de que su columna periodística no pudo mantenerse por mucho tiempo, fue: Manuela Espejo.

b Manuela Cañizares. ) c ) Manuela Saénz

d Matilde Hidalgo ) 10. a ) El niño se destaca como objeto de preocupación social y, además, de investigación o conocimiento en el periódico: Las Catilinarias

b El Heraldo ) c ) Primicias de la Cultura de Quito.

d El Universo )

4

a ) En la etapa republicana surgió una idea de “educación social” basada en un examen minucioso de la realidad americana llena de agudos conflictos sociales. ) c ) Quito. el país quedó fraccionado en departamentos cada uno con sus ejércitos. d Eloy Alfaro Delgado ) 5 . Guayaquil. autoridades y pretensiones. d Simón Bolívar ) 12. Cuenca y Ambato b Quito. a ) b Juan José Flores ) c ) Gabriel García Moreno. Cuenca y Machala d Quito. que alcanzó su clímax en 1859. a ) Debido a la desarticulación nacional. Guayaquil. Cuenca y Loja. Cuenca y Portoviejo ) Durante la época republicana se dio un gran giro a la educación y aceptó la presencia de muchas congregaciones religiosas para que instalen escuelas y colegios tanto de hombres como de mujeres.11. Estos departamentos fueron: Quito. Guayaquil. Guayaquil. la misma fue propuesta por Juan Montalvo b Gabriel García Moreno ) c ) Simón Rodríguez. el promotor de este cambio fue el Presidente: Vicente Rocafuerte 13.

fue el reconocimiento social de: La mujer. b Nacional ) c ) Cosmopolita d Regional ) 16. ) 17. d Laica ) 15. a ) La creación del Normal Juan Montalvo para varones y el Instituto Manuela Cañizares para la formación de maestras ocurrió durante la presidencia de: Vicente Rocafuerte b Jerónimo Carrión ) c ) Gabriel García Moreno d Eloy Alfaro. a ) Juan Montalvo planteó que en el país debía implementarse el proyecto de educación: Social b Nacional ) c ) Cosmopolita. a ) Simón Rodríguez y Rafael Quevedo propusieron el modelo de educación: Social. uno de los objetivos de la Revolución Liberal y por ende del proyecto educativo laico. 6 .14. en el ámbito de la educación y en otros campos de la ciencia. a En sus inicios.

b Meritocracia ) c ) Democracia d Aristocracia ) 19. ) 20. a ) El resquebrajamiento del laicismo permitió el predominio de la: Plutocracia.b Los indígenas ) c ) Los extranjeros d Las personas con capacidades diferentes ) 18. a ) Las reformas implementadas por transformación visible del modelo: Tecnológico el laicismo significaron una b Científico ) c ) Mecanicista d Confesional. 7 . debido a su carácter: Individualista b Positivista ) c Universalista. a ) La educación laica cuajó en la reivindicación por una educación básica o general. obligatoria y gratuita.

pues intentó modificar el sistema desde sus bases. El laicismo propende la formación en para la libertad o autodeterminación de la persona. 32. 31. ( ) 22. 35. 8 21.d Materialista ) Responda verdadero o falso a las siguientes preguntas: Las condiciones sociales. 30. ( ) 23. ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ( ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) . La educadora María Angélica Idrovo se destacó por la creación del Liceo Fernández Madrid y el Colegio Simón Bolívar. financieras. Juan Montalvo elevó lo “nacional” a la categoría de doctrina bien estructurada En la presidencia del General Eloy Alfaro. En algunas ciudades del país se despertó el interés por la creación de escuelas. económicas. de trabajo o políticas imperantes. El personaje que fue conocido como el “Presidente Educador” fue Eloy Alfaro La Primera Ley de Instrucción Pública fue expedida por García Moreno en 1906 En 1929 el gobierno de turno dispuso la creación de una “Escuela de Experimentación Pedagógica”. en la educación. 28. secundaria y superior aunque solo en Cuenca y Loja. 38. 29. 37. sobre todo en lo referente a la reforma universitaria. las escuelas para niñas eran desconocidas. inclusive la naturaleza favorecieron el desarrollo de la educación durante el Movimiento Pedagógico Ilustrado. Eugenio de Santa Cruz y Espejo fue un destacado investigador y científico que junto con la Misión Geodésica realizaron la medición del cuadrante terrestre. escolástico e Inicios del Romanticismo. 36. Las principales corrientes de durante los primeros años de la historia de la educación ecuatoriana fueron: Movimiento Pedagógico Ilustrado. Durante esta época histórica surgió un movimiento intelectual característico denominado “Movimiento Ilustrado” que apoyó el desarrollo de la gesta libertaria y coadyuvó al proceso de modernización del Reino de Quito. En el transcurso de la época republicana. y el mismo Simón Bolívar dispuso una investigación al respecto. sigue vigente. 26. Rocafuerte estableció un sistema de educación que incluía primaria. se implementó el modelo educativo confesional Luego del triunfo de la Revolución Liberal surge el laicismo que. 24. 34. educativas. 27. 33. En la época republicana. El Movimiento Pedagógico Ilustrado trató de generar mejoras de fondo en el ámbito educativo. 25. En la época de la colonia se produce la institucionalización de la escuela En la época independentista se produce un gran desarrollo del periodismo como impulsor de la educación.

pero su aporte personal será imprescindible en la ejecución del mismo. y.39. Cada una de las preguntas tiene un valor de un punto. 3. 9 . En caso de realizar consultas en otros libros o fuentes es preciso citarlos en la bibliografía utilizada. PRUEBA DE ENSAYO 1. Elabore un mapa conceptual con las características del Movimiento Pedagógico Ilustrado. 2. Educación Cosmopolita (Juan Montalvo). Es importante recordar que la presentación del trabajo es fundamental para su calificación. ( ( ) ) A mediados de la década de los veintes. La educación laica es una formación en y para la libertad o autodeterminación racional de la persona. Haga un pequeño análisis sobre las características y vigencia de la educación laica desde 1925 hasta la fecha. 4. Realice un cuadro comparativo entre las propuestas de Educación Social (Simón Rodríguez). Cada pregunta corresponde a cada uno de los cuatro primeros capítulos del mismo. innumerables elementos transformaron a la educación en un área de complejo manejo e investigación. Recomiendo reforzar los contenidos con la investigación en internet lo que le permitirá conocer diferentes puntos de vista y mejorar su aporte al trabajo. Destaque las principales características de la educación católica y la educación laica en el periodo 1895-1925. Para realizar esta actividad deberá: • • • • • Leer el libro base. 40. Educación Nacional (Juan León Mera).

según las indicaciones dadas en la guía didáctica y tomando en consideración el texto o libro base que se le entregó al inicio del ciclo. Segunda parte: prueba de ensayo. tiene un valor de dos puntos. • Estimado (a) estudiante: Le recomendamos que el trabajo a distancia lo realice desde el primer día que reciba el material bibliográfico. tiene un valor de cuatro puntos.Universidad Técnica Particular de Loja La Universidad Católica de Loja Modalidad Abierta y a Distancia ESCUELA DE CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN Realidad Educativa Ecuatoriana SEGUNDA EVALUACIÓN A DISTANCIA SEGUNDO BIMESTRE Recuerde que esta evaluación a distancia debe desarrollarla y entregarla en su respectivo centro universitario hasta el ……… INDICACIONES GENERALES: Esta evaluación a distancia consta de dos partes: • Primera parte: prueba objetiva. Esta primera parte a su vez se subdivide en dos: la primera comprende responder preguntas con respuestas de selección múltiple y la segunda con respuestas de verdadero o falso. .

Preste mucha atención a las instrucciones que se presentan. autonomía 1. Facultad de Ciencias de la Educación en la Universidad: e) Central del Ecuador. setenta. Nos referimos a: e) La revolución marxista f) La revolución liberal. pero esto trajo consigo el favorecimiento de la educación: e) Formal 2 . gobierno de: e) Vicente Rocafuerte f) Gabriel García Moreno g) Eloy Alfaro h) Isidro Ayora Cueva. condujeron a sobreestimar los logros alcanzados. seguía sin conseguirse lo ofrecido por en ella sobre todo en el orden social. g) La revolución juliana h) La revolución nacionalista El Dr. II PRUEBA OBJETIVA En el espacio correspondiente seleccione la respuesta que usted considere correcta: Sin desconocer los logros de la revolución en educación. Manuel María Sánchez fue Ministro de Educación durante el 2. la formación de los profesores de Latinoamérica en tres mediaciones básicas: normales. edad escolar con dos fines: Ayudar al maestro a mejorar sus técnicas pedagógicas y e) Ayudar al maestro a mejorar sus métodos y procedimientos de enseñanza. Como siempre. le deseamos el mayor de los éxitos. (1913-1979). f) Católica de Guayaquil g) Estatal de Cuenca h) Técnica Particular de Loja Ligdano Chávez. derechos de la mujer. facultades e institutos y: e) Escuelas f) Colegios g) Universidades h) Secciones pedagógicas. Ermel Velasco fue un investigador que realizó un trabajo sobre el niño en 5. f) Ayudar al maestro a mejorar su sueldo g) Ayudar al maestro a trabajar menor tiempo h) Ayudar a los padres de los niños involucrados Los intentos de desarrollar la educación en las décadas de los sesenta y 6. escuelas técnicas e institutos industriales. y. en caso de que tenga alguna inquietud deberá comunicarse con la profesora responsable de la materia a través del entorno virtual y de aprendizaje y/o vía telefónica. quien examinó los procesos y alcances de 4. universitaria. Durante la presidencia de Isidro Ayora se realizó la creación de la 3.

hasta la actualidad: UNE DINARIM SECAP DINAPEN Los maestros se encuentran agremiados en la UNE que significa: Universidad Nacional de Educadores Unidos. Uno de los principales opositores fue: 3 . Enrique Gil Gilbert. Unión Nacional Estudiantil Pío Jaramillo Alvarado. fueron algunos de los investigadores que se esforzaron en el estudio del: Indigenismo. e) f) g) h) 12. e) f) g) h) 13. fue completada con el: Incremento de obras educativas Mejoramiento de la infraestructura educativa Currículo en Valores para la Educación Básica Ecuatoriana. Nunca Enfrentados Unión Nacional de Educadores. pintores y escultores pertenecieron al grupo denominado: Generación Rebelde Generación Perdida Generación de los Treinta. la misma que a partir de los años sesenta pasó a ser considerada como digna de apoyar y mejorar. Eduardo Kingman. e) f) g) h) 11. e) f) g) h) 9. e) f) g) h) 8. Gabriel Garcés y el grupo de los treinta que mencionáramos en páginas anteriores. Aumento de presupuesto para capacitación docente Al consolidarse la Revolución Liberal. e) f) g) h) 10. Una de las instituciones encargadas de proporcionar este tipo de educación es. Generación Artística En el proceso de actualización de las ciencias en el desarrollo de la educación y del currículo se realizó un gran incremento en: Planes y programas de estudio. entre otros escritores. Técnica. Nacionalismo Tradicionalismo Patriotismo En el transcurso de la evolución de la educación indígena hubo algunos promotores y otros opositores a la misma.f) g) h) 7. Oswaldo Guayasamín. Mejoras de infraestructura Presupuesto para educación Nombramientos para maestros La Reforma Consensuada de 1996. Universitaria Especial Jorge Icaza. Gonzalo Rubio. se consideró necesario reorientar la educación hacia la formación técnica.

e) f) g) h) 16. a nivel de América Latina: El primer lugar Un lugar intermedio No se conoce qué lugar ocupa Los últimos lugares. Nivel constitucional. e) f) g) h) 20. Sistemático Ordenado Inmutable Un principio constitucional establece que “La educación es indispensable para el conocimiento.e) f) g) h) 14. e) f) g) h) 15. Sixto Durán Ballén Abdalá Bucaram Ortiz La educación musical en el Ecuador ha vivido un proceso de maduración que se reconoce en tres etapas: la primera de carácter cívico y religioso. el ejercicio de los derechos y la construcción de un país soberano y constituye un eje estratégico para el desarrollo nacional”. 4 . Fray Jodoko Ricke de Gante Obispo García Díaz Arias. Capacitación docente La alfabetización se convirtió en prioritaria en el gobierno de: León Febres Cordero Rodrigo Borja Cevallos. e) f) g) h) 18. En la vinculación de la educación con el sistema productivo se planteó la creación de dos programas: Sistema nacional de capacitación y formación profesional y Sistema nacional de vinculación al mundo del trabajo. Nivel legal y Nivel: Reglamentario. la segunda la evolución de los conservatorios de música. La música se fomente solo a nivel escolar Investigaciones realizadas en los últimos años del siglo XX determinaron que el Ecuador ocupa. e) f) g) h) 17. e) f) g) h) 19. y. Vicente Rocafuerte Dolores Cacuango Los principales logros del Gobierno de Roldós-Hurtado en lo referente a educación fueron. señale el que no corresponde a esta realidad: Crecimiento cuantitativo de la población escolar Extensión educativa no formal Mejoramiento de la educación universitaria. la tercera ha permitido que: Los artistas produzcan discos Los artistas sean reconocidos internacionalmente La música se constituya en profesión. Programa nacional de producción y programa nacional de interacción Sistema educativo productivo y sistema educativo vinculante Programa de producción educativa y programa de inserción laboral El Sistema Jurídico Educativo está estructurado en cuatro niveles que son: Nivel de la práctica cotidiana.

( ) Educativa”. ( ) ha constituido un obstáculo para su común desarrollo El Proyecto de Educación Cultural Bilingüe fue auspiciado por el 31. que regulan la actividad 37. En la época colonial existía cierto grado de conciencia en el rescate y 29. fue la protección de 35. León Febres Cordero la alfabetización se 32. ( ) respete y desarrolle su identidad cultural. Durante el gobierno del Ing. La vinculación entre el sistema educativo y el sistema productivo nunca 30. desde la acción ministerial. Una de las nuevas fórmulas ideológicas surgidas a raíz de la caída del 22. ( ) liberalismo clásico es el espiritualismo racionalista. Isidro Ayora. ( ) muy importante denominado “Generación del Cuarenta” que expresó con magnificencia el realismo social en el campo de la pintura y literatura La sigla SECAP significa Servicio Ecuatoriano de Capacitación 26. ( ) liberal no respetaba ni uno solo de los fundamentos propuestos. sobresale la de la 24. Al pretender modernizar la educación en el Ecuador. ( ) educativa 38. Un programa prioritario. Una limitante para la formación técnica es la poca atención que brindan 27. ( ) instancias educativas y ministeriales. ( ) valoración de los lenguajes vernáculos. ( ) Profesional. ( ) gobierno alemán. Responda verdadero o falso a las siguientes preguntas: Algunos autores como Belisario Quevedo. ( ) Las condiciones actuales del desarrollo se concentran en tres conceptos 5 . ( ) las universidades al asunto Emilio Uzcátegui fue el autor de la obra “Propuesta para una Política 28. ( ) volvió prioritaria Un programa que se creó para mejorar la calidad educativa en el Ecuador 33. se consideró necesario replantear los roles. Los resultados de las investigaciones realizadas a comienzos y mediados del siglo 20 contribuyeron a cambiar el empirismo de la escuela 23. basados en la ciencia. Entre todas las obras escritas por el Dr. consideraba que la práctica 21. El Nivel Legal contempla los reglamentos. ( ) filosofía de la educación Mientras se producía el desarrollismo educativo surgió un movimiento 25. acordes con la realidad jurídica y constitucional de nuestro país.Nos referimos a la: e) Constitución de 1830 f) Constitución de 1978 g) Constitución de 1998 h) Constitución de 2008. ( ) tradicional por sistemas educativos experimentados y experimentales. La Constitución de 1998 reconoce a los grupos étnicos el derecho a que se 36. funciones y organización de las diferentes 34. ( ) fue: Sistema nacional de evaluación de la calidad educativa. ( ) la salud y alimentación del niño.

Cada pregunta corresponde a cada uno de los capítulos estudiados en el segundo bimestre de la guía didáctica. pero su aporte personal será imprescindible en la ejecución del mismo.39. Haga un pequeño análisis sobre los que. Elabore un mapa conceptual con las características del periodo histórico comprendido entre 1942 y 1978. 40. 6 . Efectúe un resumen en el que destaque las principales características de la educación y la democracia en el contexto de la globalización e internacionalización. internacionalización del Estado y la integración regional. En caso de realizar consultas en otros libros o fuentes es preciso citarlos en la bibliografía utilizada. 3. ( ( ) ) fundamentales que son: globalización. Es importante recordar que la presentación del trabajo es fundamental para su calificación. Para realizar esta actividad deberá: • • • • • Leer el libro base. 2. son los más destacados defensores de la educación en el Ecuador. Las estrategias de reforma del Estado darán cuenta del cambio de relación política entre el estado y la sociedad civil. 1. Recomiendo reforzar los contenidos con la investigación en internet lo que le permitirá conocer diferentes puntos de vista y mejorar su aporte al trabajo. La descentralización del Estado es un desplazamiento fronterizo PRUEBA DE ENSAYO 4. a su criterio. Realice un cuadro sinóptico sobre la estructura del sistema jurídico ecuatoriano. Cada una de las preguntas tiene un valor de un punto.

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