‘Relaciones Exteriores tone @ Gobierno Bolivariano de Venezuela Despacho del Ministro DMN? 9 gdgors FAX CIRCULAR Para: Jefes de Misiones Diplomaticas, Oficinas Consulares y Oficinas de Representacién de la Reptiblica Bolivariana de Venezuela De: Carlos Rafael Faria Tortosa Ministro del Poder Popular para Relaciones Exteriores Asunto: Campajia Internacional con motivo de audiencia en el caso del Enviado Especial de Venezuela, Alex Saab Fecha: 28 de noviembre de 2022. Tengo el honor de dirigirme a ustedes en la oportunidad de hacerles llegar un saludo Bolivariano, Revolucionario y al mismo tiempo hacer referencia al caso del Enviado Especial de Venezuela, Alex Saab, hoy secuestrado en Estados Unidos, al respecto es menester informarles que entre los dias 12 al 16 de diciembre de 2022 se estar realizando en el Tribunal del Distrito Sur del estado de la Florida - Estados Unidos la audiencia sobre la inmunidad diplomatica de nuestro Enviado Especial. En este sentido, vista la relevancia que tiene este caso para la Diplomacia Bolivariana de Paz y el respeto al Derecho Internacional, se instruye a nuestras misiones en el exterior realizar todas las actuaciones necesarias para convocar el acompafiamiento internacional y solidario durante estas fechas mediante las siguientes actividades: 1- Campafia permanente, a partir de la presente fecha, para visibilizar el caso en el pais donde se encuentra acreditado, haciendo uso de: a. Videos con declaraciones de figuras reconocidas y de gran relevancia en el sector politico, artistico, académico y demas figuras destacadas, pidiendo la liberacién de Alex Saab. b. Comunicados, declaraciones 0 resoluciones de movimientos sociales, instituciones académicas y juridicas, colegios de abogados, organizaciones no gubernamentales, organizaciones sindicales, entre otras, resaltando el peligroso precedente de secuestrar a un diplomético, y lamando a la reflexién a las autoridades judiciales de Estados Unidos. c. Impulsar a comunicadores, periodistas, medios de comunicacién, a manifestarse a través de los distintos medios y escribir sobre el caso del Diplomatico Alex Saab. ‘Avenida José Vicente Rangel con Av. Urdancta, Torte MRE. Caracas Cancilleriave SOOOGobiemo Bolivariano | susincoun pose: opr ‘de Venezuela para Relaciones Exteriores [sean 2030) 2- Apartir del dia 12 de diciembre, realizar una presentacién sobre la evolucién del caso, en el cual se podria invitar al Cuerpo Diplomatico acreditado en esa circunscripcién, autoridades nacionales que se consideren pertinentes, y demas personalidades influyentes, garantizando cobertura de medios de comunicacién social y posicionando en redes sociales la etiqueta #inmunityForSaab. 3- El 16 de diciembre, fecha en que culmina el ciclo de audiencias, acompafiar la campafia en redes sociales con fotos, videos, declaraciones, entre otras, de todas las actividades realizadas durante los dias previos, con la etiqueta #FreeDiplomatSaab. Adicionalmente, contarén con un documento que acompafia esta comunicacién, el cual contiene elementos discursivos del caso, esto con la intencién de contribuir con el buen desempefio de esta actividad. Me despido de Ustedes, con la seguridad de contar con su acostumbrado apoyo y disposicién, y del mismo modo aprovecho la oportunidad para transmitirles un saludo fraterno. duel Padér-Popular para Relaciones Exteriores ‘LePochete” 4,480'db fecha 16 de mayo de 2022 \\ESbPublicado dy Sgteta Ofcial de la Repibica Set ey a ‘CAR el ‘Avenida José Vicente Rangel con Av. Urdaneta, Torre MRE. Caracas Cancileriave © OOLineas para la audiencia del 12 de diciembre de 2022 ante el Tribunal del Distrito Sur de Florida: . Del 12 al 16 de diciembre de 2022, se celebraraé una audiencia probatoria ante el Tribunal del Distrito Sur de Florida en relacién con el derecho a la inmunidad diplomatica del Enviado Especial de la Republica Bolivariana de Venezuela Alex Saab, quien ha sido detenido ilegalmente desde el 12 de junio de 2020 y extraido a Miami el 16 de octubre de 2021. e El Enviado Especial venezolano Saab, nacié en Colombia y se nacionalizé como venezolano. El 9 de abril de 2018 fue designado por el Ministro de Relaciones Exteriores venezolano para ese entonces, Jorge Arreaza, como Enviado Especial de Venezuela y se le encomendo la responsabilidad de buscar y negociar los recursos humanitarios necesarios para Venezuela ante el bloqueo econdmico que sufre el pais por las Medidas Coercitivas Unilaterales e ilegales de Estados Unidos, que ademas fue reconocidasu ilegalidad por las Naciones Unidas. ¢ El Enviado Especial Saab ha realizado varias misiones diplomaticas. En particular, fue enviado desde Venezuela a la Repubblica Islamica de Iran en tres misiones diplomaticas (marzo, abril y junio de 2020) para obtener de Iran materiales criticos, incluyendo gasolina, alimentos y suministros médicos, para ayudar a Venezuela a hacer frente a la amenaza planteada por la pandemia de COVID-19 y también a las privaciones causadas por las sanciones econémicas en curso de Estados Unidos ° En la misién de junio del Enviado Especial Saab, éste llevaba una carta del Presidente Nicolas Maduro al lider supremo irani, el Ayatola Ali Jamenei, asi como una cartade laVicepresidenta Ejecutivade Venezuela al Ministro de Agricultura irani, y varias otras comunicaciones oficiales relacionadas con diversos asuntos que estaba negociando con las autoridades iranies. Antes de este viaje, el Ministro de Asuntos Exteriores de Venezuela informé al Embajador de Iran en Venezuela del caracter de Enviado Especial de Saab y del propdsito de su Mision, e Iran aprobé la visita. Para sus tres misiones, el Enviado Especial Saab tena reuniones establecidas en Teheran con altos funcionarios del gobierno irani. ° Durante su vuelo de junio a Teheran, el avién del Enviado Especial Saab aterrizo en las Islas de Cabo Verde para repostar. El Enviado Especial Saab no viajaba con su pasaporte diplomatico, sino que recibié un visado con su pasaporte personal en el aeropuerto (su pasaporte Pagina 1 de 5diplomatico, que utilizé en sus anteriores misiones a Iran, habia caducado y no pudo conseguir que se lo renovaran a tiempo; esto se debe a que, debido a la pandemia de Covid, la oficina de pasaportes del gobierno venezolano en Caracas estaba cerrada). Poco después, el Enviado Especial Saab fue detenido por las autoridades de Cabo Verde a peticion de Estados Unidos, que habia conseguido una acusacién contra el Enviado Especial Saab por parte de un Jurado reunido en el Tribunal de Distrito de Estados Unidos para el Distrito Sur de Florida. Los cargos eran delitos de blanqueo de dinero derivados de supuestas violaciones de la Ley de Practicas Corruptas en el Extranjero de Estados Unidos. © — Apartir de entonces, el Enviado Especial Saab fue detenido en Cabo Verde, donde se opuso a su extradicién a Estados Unidos y planted sus reclamaciones de Inmunidad Diplomatica ante los tribunales de Cabo Verde. En este caso, y antes de que concluyeran sus impugnaciones judiciales, el gobierno de Cabo Verde trasladé por la fuerza al enviado especial Saab a las fuerzas del orden estadounidenses. Hoy dia se encuentradetenido en Miami desde octubre de 2021. ° La defensa del Enviado Especial Saab, tras su extradicién, dio un nuevo impulso al litigio estadounidense sobre su derecho a la Inmunidad Diplomatica. Sin embargo, el Departamento de Justicia de EE.UU., para evitar que se considere la cuestién de la inmunidad, se ha centrado en la busqueda de formas de evitar el fondo del asunto, asi como en el aplazamiento de los plazos dados por el juez para cargar las pruebas de los documentos no clasificados y clasificados que se encuentran en poder de diversas agencias estadounidenses y que confirman el conocimiento de las autoridades de EE.UU. de la labor diplomatica y de alto nivel llevada a cabo por el Enviado Especial Saab durante sus viajes a Iran. © EI 17 de octubre de 2022, la defensa del Enviado Especial Saab, en su Mocién de Desestimacién de la Acusacién, presenté ante el Tribunal del Distrito Sur de Florida pruebas sdlidas ¢ irrefutables que demuestran que fue detenido ilegalmente, y que la Administracién de Donald Trump era claramente consciente de la condicién de diplomatico del Enviado Especial Saab y, a pesar de ello, hizo todo lo posible para detenerlo Las pruebas presentadas al tribunal incluyen, entre otros, los siguientes documentos: Pagina 2 de 5-Resolucién del Ministro de Relaciones Exteriores de Venezuela de 9 de abril de 2018 sobre designacién del Enviado Especial Saab como Enviado Especial, con las certificaciones y declaraciones juradas del personal que tramito dicha designacién. . La correspondencia diplomatica que fue confiada al Enviado Especial Saab por el Gobierno de Venezuela y que llevé consigo durante su misién de junio. n o .Pruebas de las misiones diplomaticas anteriores del Enviado Especial Saab a Iran en marzo y abril de 2020. > Correspondencia entre varios funcionarios del Departamento de Estado de Estados Unidos que incluye el informe de mayo de 2020 que demuestra claramente que Estados Unidos estaba al tanto de las misiones diplomaticas del Enviado Especial Saab y de las negociaciones con Iran. Notas Verbales enviadas por el Gobierno de Venezuela a los Gobiernos de Cabo Verde y Estados Unidos invocando la inmunidad diplomatica del Enviado Especial Saab. a © De acuerdo con el derecho internacional y los precedentes judiciales centenarios, el Enviado Especial Saab, como diplomatico extranjero, tiene derecho a la inmunidad diplomatica absoluta y a la inmunidad judicial en los EE.UU. Su condicién de Enviado Especial le da derecho a la inmunidad de Jefe de Misién de acuerdo con el articulo 14 (b) de la Convencién de Viena sobre Relaciones Diplomaticas de 1961 (Convencién de 1961). Ademas, la inmunidad del Enviado Especial Saab en virtud de la Convencién de 1961 incluye el derecho de transito (jus transitus inoxil), lo que significa que los diplomaticos, mientras estén en transito hacia y desde sus puestos, tienen derecho a un paso seguro y gozan de inmunidad de inviolabilidad personal e inmunidad de arresto y detencién, Este derecho ha sido codificado en el articulo 40 de la Convencién de 1961, y ha sido aceptado, promovido y exigido por Estados Unidos desde hace mucho tiempo. Por lo tanto, Estados Unidos est forzado por sus obligaciones de tratado y por el derecho internacional consuetudinario a reconocer el estatus diplomatico de los enviados de terceros paises que realizan misiones diplomaticas. Tanto la Convencién de 1961 como el derecho internacional consuetudinario bien establecido reconocen claramente el Pagina 3 de 5privilegio in transitu de los diplomaticos que viajan de una naci6n a otra a través de un tercer Estado. Ultima mocién presentada por la defensa del Diplomatico venezolano Alex Saab el 15 de noviembre de 2022 1. La defensa de Alex Saab presenté su respuesta mostrando pruebas irrefutables de su inmunidad y el reconocimiento de EEUU al gobierno del Presidente Nicolas Maduro. 2. _ Las pruebas presentadas por la defensa demuestran que: a. _ El pasaporte diplomatico de Alex Saab es auténtico. b. No existe ningun requisito legal para que su nombramiento se publique en Gaceta. a Estados Unidos, en contra de sus declaraciones publicas, ha estado reconociendo al gobierno del Presidente Nicolas Maduro a lo largo de las administraciones de Trump y Biden. 3. En resumen, la defensa se basa en el precedente del 11° Circuito, caso: Abdulaziz v. Metropolitan Dade County, que confirma que los enviados de misiones especiales que se califican como jefes de misién estén protegidos por la Convencién de Viena sobre Relaciones Diplomaticas de 1961 ("Convencidn de 1961"). Se trata del caso del ciudadano saudi, el principe Turki Bin Abdulaziz, que residia con su familia en el condado de Dade (Florida) y solicité el reconocimiento diplomatico tras haber presentado una demanda contra los agentes de policia del condado de Dade que habian ejecutado una orden de registro basada en la informacién de que una empleada doméstica estaba retenida contra su voluntad en su casa. Los oficiales presentaron una contra-demanda, solicitando dafios y perjuicios por las lesiones que sufrieron a manos de los guardaespaldas personales del principe Turki. Fue entonces cuando Arabia Saudi nombré al principe Turki Enviado Especial para asuntos Pagina 4 de 5relacionados con el Gobierno de Arabia Saudi, y el Departamento de Estado reconocié esta condici6n. 4. Abdulaziz sostiene directamente que los enviados especiales, que también son jefes de misi6n, tienen derecho a las inmunidades disponibles para los agentes diplomaticos en virtud de la Convencion de 1961. 5. Alex Saab es un Enviado Especial (Desde el 9 de abril de 2018) y jefe de misién y, por lo tanto, es un agente diplomatico segun la Convencién de 1961 y tiene derecho a la inmunidad como tal. La afirmacién contraria del gobierno sobre este punto no hace otra cosa que invitar al Tribunal a desafiar el precedente de control. 6. Los Estados Unidos no pueden ignorar la inmunidad de Alex Saab como diplomatico venezolano debidamente acreditado en Iran y en mision en ese pais. 7. Aldetenerlo y encarcelarlo Estados Unidos ha violado su inmunidad diplomatica y se ha burlado de sus propias obligaciones legales internacionales, poniendo a su vez en peligro a cientos de sus propios diplomaticos. Movimiento FreeAlexSaab, Abogada Laila Tajeldine +58 (412) 541-9245 En caso de requerir informacién adicional, Pagina 5 de 5