Sílabo

CO2803 - INSTITUCIONES POLITICAS Y PARTIDOS EN EL ECUADOR

Año académico: 2021 - 2022 Fecha Impr:22-Oct-2021

1. INFORMACION GENERAL
Área académica: ÁREA DE COMUNICACIÓN Fecha aprob: 21-Oct-2021
Programa: MAESTRÍA PROFESIONAL EN COMUNICACIÓN POLÍTICA CON Fecha: 20-Oct-2021
MENCIÓN EN GOBERNANZA Y PROCESOS ELECTORALES
Modalidad: Presencial
Trimestre: PRIMER TRIMESTRE Paralelo U N° Créditos UASB: 6
Docente(s): MANUEL ENRIQUE ALEJANDRO AYALA MORA N° Clases: 20

Correo electrónico: enrique.ayalamora@uasb.edu.ec

2. ASIGNATURA

2.1. DESCRIPCION DE LA ASIGNATURA

Estudiar el proceso histórico y lógico del surgimiento y configuración de tendencias políticas, la formación de partidos y la evolución del sistema
electoral del país, así como su inserción en la Sociedad de la Información y el Conocimiento, y su perspectiva frente a los diferentes escenarios,
con sus dimensiones constitucionales, electorales y prácticos.
2.2. OBJETIVO GENERAL
En esta asignatura se ofrecerá una visión panorámica del desarrollo de las instituciones políticas, de las prácticas y estructuras electorales en la
historia del Ecuador.
En el marco de un estudio de los proyectos nacionales que se han dado en la historia ecuatoriana, permitirá entender las luchas por la
institucionalización y ampliación de una estructura democrática independiente para los procesos electorales y su actual funcionamiento.
Coadyuvará también a un conocimiento general y básico del sistema de partidos políticos en el país, sus antecedentes, constitución, desarrollo,
crisis, replanteamientos, reconstituciones y des-constitución reciente.
2.3. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Se estudiará los siguientes tema concretos:

1. Elementos fundamentales de la cuestión nacional y evolución histórica del Estado Nación en el Ecuador

1. Bases conceptuales del estudio de las organizaciones políticas en la bibliografía existente.

1. Ciudadanía y elecciones en el siglo XIX. El sistema político en el naciente Ecuador (1830-1895). Surgimiento de los partidos.

1. Implantación del El Estado Laico y sus reformas. Ampliación del electorado y manejo electoral limitante (1895-1944)

1. Desarrollo de las organizaciones políticas e institucionalización del sistema electoral. Predominio del reformismo. (1946 – 1970)

1. Establecimiento del sistema de partidos, su funcionamiento hasta fin del siglo XX y su declive (1979-2006)

1. Intento de replanteamiento del sistema político-electoral y rasgos de la actual situación.

3. ARTICULACIÓN DE LA ASIGNATURA AL PLAN DE ESTUDIOS Y MALLA CURRICULAR DEL PROGRAMA DE POSGRADO

3.1. UNIDAD CURRICULAR
Disciplinar o multidisciplinar
3.2. ÁMBITO CURRICULAR
Temático
3.3. CAMPO DE FORMACIÓN

Formación profesional avanzada

4. CONTENIDOS DE LA ASIGNATURA Y BIBLIOGRAFÍA

ORD CLASE TEMA SUBTEMAS BIBLIOGRAFÍA

. La nación y sus elementos
. El estado y sus funciones
1 2 Estado y nación en el Ecuador (A)
. Estados nacionales en el mundo
. Plurinacionalidad
SISTEMA ACADEMICO v1.0
. Benedict Anderson, Comunidades
imaginadas, Reflexiones sobre el
origen y la difusión del nacionalismo,
México, Fondo de Cultura Económica,
1991. (pag. 17- 25 y 63-101).
. Tomás Pérez Vejo, Nación, Identidad
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Año académico: 2021 - 2022
ORD CLASE TEMA SUBTEMAS
. Origen de la nación ecuatoriana
. Evolución del Estado nacional en
2 2 Estado y nación en el Ecuador (B)
Ecuador
. Estado nacional y diversidades
. Conceptualización de los partidos
políticos
Partidos políticos y sistemas . Elementos de los partidos
3 2
electorales . Surgimiento de los modernos
sistemas electorales
. Sistemas electorales en el mundo
. Fundación del Estado ecuatoriano
. Ciudadanía y representación
Ciudadadanía y política en el siglo . Consolidación del Estado y reforma
4 2
XIX electoral
. Las primeras organizaciones
políticas del Ecuador
. Instauración del Estado Laico
. Ampliación del electorado y manejo
El Estado Laico: democratización y electoral
manejo electoral . Reestructuración de los partidos
5 2
(1895-1944) Liberal y Conservador.
. Fundación del Partido Socialista
. El velasquismo: del surgimiento a
la “Gloriosa”
. Las bases de la estabilidad
. Institucionalización del sistema
Estabilidad, sistema político y
electoral
elecciones
6 2 . Desarrollo de los partidos políticos
(1944-1970)
y organizaciones
. Caudillismo y populismo
. El reformismo y sus innovaciones
Presentación de varias charlas de
Coloqio:
destacados actores de la política en
Partidos políticos y elecciones en
7 2 años recientes, respecto de sus
las últimas cuatro décadas (A)
propuestas y experiencias
(Programa especial)
SISTEMA ACADEMICO v1.0
Fecha Impr:22-Oct-2021
BIBLIOGRAFÍA
nacional y otros mitos nacionalistas.
Oviedo, Ediciones Nobel, 1999, (pag.
7-41).
. Eric Hobsbawn, Naciones y
nacionalismos desde 1780. Barcelona,
Crítica, 2000. Introducción, Cap.1,
Cap. 2, Cap. 3 (pag. 24-86).
. Enrique Ayala Mora, Ecuador, patria
de todos, Quito, Universidad Andina
Simón Bolívar Sede Ecuador,
Corporación Editora Nacional,
Capítulo 5, “La Nación ecuatoriana”,
(pag. 111-132).
. Maurice Duverger, Los partidos
políticos, México, Fondo de Cultura
Económica, 1974, Introducción: El
orígen de los partidos (pag. 15-29).
. Antonio Gramsci, Antología,
Selección y notas de Manuel Sacristán,
Siglo XXI Editores, El partido político
(pag. 347-351).
. Umberto Cerroni, “Para una teoría
del partido político”, en Teoría
marxista del partido político, Siglo XXI
Editores, 1980 (pag. 1-32).
. Giovanni Sartori, Elementos de teoría
política, Madrid, Alianza Editorial,
1992, Sistemas electorales (pag. 243-
268)
. Enrique Ayala Mora, Lu-cha po-lí-ti-ca
y ori-gen de los par-ti-dos en Ecua-dor,
quinta edición, Qui-to, Cor-po-ra-ción
Edi-to-ra Nacio-nal, 2017, Los partidos
políticos (pag. 226-264).
. Ana Buriano, “La prensa durante el
garcianismo”, en Enrique Ayala Mora,
edit., Historia social de la
comunicación en el Ecuador, volumen
1, Quito, Universidad Andina Simón
Bolívar Sede Ecuador, Corporación
Editora Nacional, 2021 (pag. 307-338).
. Enrique Ayala Mora, Historia de la
Revolución Liberal Ecuatoriana,
tercera edición, Quito, Universidad
Andina Simón Bolívar Sede Ecuador,
Corporación Editora Nacional, 2018,
El Estado Laico, su carácter (pag. 163-
193).
. Germán Rodas Chávez, El Partido
Socialista, casa adentro. “La fundación
del socialismo y su primera crisis”
(pag.29-48)
. Agustín Cueva, El proceso de
dominación política en el Ecuador,
Quito, Editorial ACE, 1881, pp 9-72.
. Juan Maiguashca y Liisa North,
Orígenes y significado del
velasquismo: lucha de clases y
participación política en el Ecuador,
1920, 1972, en La Cuestión Regional y
El Poder. Rafael Quintero, Editor,
Quito, Corporación Editora Nacional,
1991, (pag. 91-154)
Osvaldo Hurtado, Ecuador entre dos
siglos, Bogotá, Debate, Penguin,
Random House, 2017 (pag. 253-338).
. Jaime Durán Barba, Santiago Nieto,
La política en el siglo XXI, Arte, mito o
ciencia, Barcelona, Debate, Penguin,
Random House, 2018 (pag. 241-286).
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ORD CLASE TEMA SUBTEMAS BIBLIOGRAFÍA

Coloqio: Presentación de experiencias en el
8 2
Partidos políticos y elecciones en campo de la comunicación
las últimas cuatro décadas (B) política, de los alumnos que se
presenten como voluntarios.
. Modernización y reformismo
. Un nuevo eje de definciones
políticas
El sistema de partidos: . El populismo y sus alcances
9 2 surgimiento y declive . Funcionamiento y control de los
(1970-2000) partidos
. Del “comité” a las redes sociales
. La crisis de fin de siglo y el sistema
político
. Agotamiento del sistema de
Replanteamiento del sistema partidos
10 2
político . Caudillismo y partidos “privados”
. Autoritarismo y monopolio electoral
Se anunciará los materiales si es
necesario
. Dieter Nohlen, La reforma electoral
en América Latina: Seis contribuciones
al debate, San José, Ediciones CAPEL,
1987, Capítulo primero: Sistemas
electorales comparados: la experiencia
europea (pag. 15-41) Capítulo sexto:
Sistema electorales,
redemocratización y consolidación de
la democracia (pag. 117-140).
. Pablo Andrade A., Democracia y
cambio político en el Ecuador, Quito,
Universidad Andina Simón Bolívar
Sede Ecuador, Corporación Editora
Nacional, 2009, Crisis política y
cambio institucional: los programas
políticos ecuatorianos en acción (pag.
141-173).
. Adam Przeworski, ¿Por qué tomarse
la molestia de hacer elecciones?
Pequeño manual para entender el
funcionamiento de la democracia,
Siglo XXI Editores, 2019, Lo que las
elecciones pueden y no pueden lograr
(pag. 99-163).
. César Montúfar, “El asacenso del
autoritarismo electoral en el Ecuador”,
en César Montúfar, edit., Ecuador,
balance de una década, Quito,
Universidad Andina Simón Bolívar
Sede Ecuador, Ediciones La Tierra,
2019 (pag. 359-375).

5. BIBLIOGRAFÍA

5.1. LECTURA DE APOYO

ORD BIBLIOGRAFIA
AL-BÁN GÓ-MEZ, Er-nes-to,
1989 “Evo-lu-ción del sis-te-ma elec-to-ral ecua-to-ria-no”, en El pro-ce-so elec-to-ral ecua-to-ria-no, co-lec-ción Elec-c
nes y De-mo-cra-cia en el Ecua-dor, vol. 1, Qui-to, Tri-bu-nal Su-pre-mo Elec-to-ral/ Cor-po-ra-ción Edi-to-ra Na-cio-nal.
1
ALMOND G y otros
1992, Diez textos básicos de Ciencia Política, Ariel, S.A., Barcelona
ANDERSON, Perry.
1979 El Estado absolutista, México siglo XXI Editores,

AYALA MORA, Enrique,

2008 Manual de Historia del Ecuador, II, Época Republicana, Quito, Univer-sidad An-di-na Simón Bolívar, Sede Ecua-
dor/Corporación Editora Na-cio-nal.

1989 Los partidos políticos en el Ecuador, Síntesis histórica, Quito, Ediciones La Tierra
2
AYA-LA MO-RA, En-ri-que, edit.,
1988-1995 Nue-va His-to-ria del Ecua-dor (quin-ce vo-lú-me-nes), Qui-to, Cor-po-ra-ción Edi---to-ra Na-cio-nal/Gri-jal-b

BE-NI-TES VI-NUE-ZA, Leo-pol-do,

1995 Ecua-dor: dra-ma y pa-ra-do-ja, BB-PE, vol. 28, Qui-to, Cor-po-ra-ción Edi-to-ra Na-cio-nal/Ban-co Cen-tral de
Ecua-dor.
ANDERSON, Perry.
1979 El Estado absolutista, México siglo XXI Editores,

3 AYALA MORA, Enrique,

2008 Manual de Historia del Ecuador, II, Época Republicana, Quito, Univer-sidad An-di-na Simón Bolívar, Sede Ecua-
dor/Corporación Editora Na-cio-nal.

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ORD BIBLIOGRAFIA
1989 Los partidos políticos en el Ecuador, Síntesis histórica, Quito, Ediciones La Tierra

AYA-LA MO-RA, En-ri-que, edit.,

1988-1995 Nue-va His-to-ria del Ecua-dor (quin-ce vo-lú-me-nes), Qui-to, Cor-po-ra-ción Edi---to-ra Na-cio-nal/Gri-jal-b

BE-NI-TES VI-NUE-ZA, Leo-pol-do,

1995 Ecua-dor: dra-ma y pa-ra-do-ja, BB-PE, vol. 28, Qui-to, Cor-po-ra-ción Edi-to-ra Na-cio-nal/Ban-co Cen-tral de
Ecua-dor.
BUGAEV, E.
1987, ¿Qué es el partido?, Editorial Progreso, Moscú.

CHIARAMONTE, José Carlos, Marichal Carlos y Granados Aimer, compiladores.

Crear la Nación. Los nombres de los países de América Latina.

COMITÉ ECUATORIANO DE COOPERACION CON LA COMISION INTERAMERICANA DE

4
MUJERES
1987, Ideologías y Conceptos Políticos. Mmorias de las Jornadas de Información y Capacitación Cívica y Política para la
Mujer Ecuatoriana, Fundación Friedrich Naumann, Quito

DE-LER, Jean-Paul,
1987 Ecua-dor, del es-pa-cio al Es-ta-do na-cio-nal, Qui-to, Ban-co Cen-tral del Ecua-dor.
DU-VER-GER, Mau-ri-ce,
1961 Los par-ti-dos po-lí-ti-cos, Mé-xi-co, Fon-do de Cul-tu-ra Eco-nó-mi-ca.

DUVERGER, Maurice.
1988, Los sistemas electorales, Centro Interamericano de Asesoría y Promoción Electoral. Instituto Interamericano de
Derechos Humanos.
5
EN-DA-RA, Lour-des,
2001 “¡Ay Pa-tria mía!”: la na-ción ecua-to-ria-na en el dis-cur-so de la pren-sa, Se-rie Ma-gís-ter, vol. 42, Qui-to, Uni-
ver-si-dad An-di-na Si-món Bo-lí-var/Cor-po-ra-ción Edi--to-ra Na-cio-nal/Ab-ya-–Ya-la.
MICHELS, Robert
1972, Los partidos políticos, un estudio sociológico de las tendencias oligárquicas de la democracia moderna. Tomo I y
II, Buenos Aires
MONTES DEL CASTILLO, Angel, edit
2009, Ecuador Contemporáneo, Análisis y alternativas actuales. Universidad de Murcia

MORA Y ARAUJO, Manuel

2005 El poder de la conversación. Elementos para una teoría de opinión pública Tomo I y II. Liderazgo Democrático # 4
y 5
6
NAPOLITAN, Joseph
2005, ¿Cómo ganar las elecciones? Liderazgo Democrático # 1.

NAPOLITAN, Joseph y DURAN BARBA, Jaime

2005, Cien Peldaños al poder. Consejos Prácticos para ganar las elecciones. Liderazgo Democrático # 3

POSADA CARBÓ, Eduardo.

2003, El Estado Republicano y el Proceso de Incorporación: las elecciones en el mundo andino 1830-1880. En Juan
Maiguashca, editor, Historia de América Andina, Volumen V. Universidad Andina Simón Bolívar, Sede Ecuador - Libresa,
Quito
7
QUIN-TE-RO, Ra-fael,
1997 El mi-to del po-pu-lis-mo en el Ecua-dor. Aná-li-sis de los fun-da-men-tos del Es-ta-do ecua-to-ria-no mo-der-n
Qui-to, Ab-ya-–Ya---la/ Uni-ver-si-dad An-di-na Si-món Bo-lí-var.

RAD-CLIF-FE Sa-rah, y Sa-llie Westwood,

1999 Re-ha-cien-do la na-ción: lu-gar, iden-ti-dad y po-lí-ti-ca en Amé-ri-ca La-ti-na, Qui-to, Ab-ya-Ya-la.

RA-MÓN, Ga-lo, y otros,

1990 Los An-des: el ca-mi-no del re-tor-no, Qui-to, Ab-ya-Ya-la.
8
ROIG, Ar-tu-ro An-drés,
2003 Ne-ce-si-dad de una se-gun-da in-de-pen-den-cia, (do-cu-men-to de tra-ba-jo), Men-do-za.

SAL-GA-DO, Ger-má-ni-co,
1995 Del de-sa-rro-llo al es-pe-jis-mo: el trán-si-to de la eco-no-mía ecua-to-ria-na en los años 60 y 70. Qui-to, Uni-ver-s
dad An-di-na Si-món Bo-lí-var/Cor-po-ra-ción Edi-to-ra Na-cio-nal.

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ORD BIBLIOGRAFIA
SAL-GA-DO TA-MA-YO, Ma-nuel,
2001 ¿Glo-ba-li-za-ción neo-li-be-ral o de-sa-rro-llo sus-ten-ta-ble?, Qui-to, Edi-cio-nes La Tie-rra.

SANCHIS, José Luis y otros

1999, Elecciones, Dinaprint , Madrid
9
SILVA, Erika.
1984, Nación, clase y cultura, Quito, Flacso

SCHWARTZ, Tony
2005, La respuesta emocional. Liderazgo Democrático # 2.
TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL
1989, Los partidos políticos. Documentos Básicos. Corporación Editora Nacional, Quito

10 TRU-JI-LLO, Ju-lio Cé-sar,

1994 Teo-ría del Es-ta-do en el Ecua-dor. Es-tu-dio de De-re-cho Cons-ti-tu-cio-nal, Qui-to, Uni-ver-si-dad An-di-na
món Bo-lí-var/Cor-po-ra-ción Edi-to-ra Na-cio-nal.

6.1. COMPONENTE DE DOCENCIA

6.1.1. HORAS EN AULA
La fase docente del programa se realizará a base de dos componentes fundamentales que ocuparán las 40 horas docentes, quer
corresponden las 20 clases previstas, que se dictarán en 10 fechas establecidas en el calendario.

- Clases

Dictadas de manera vitual por el docente en los horarios establecidos. Serán 16 clases, es decir, 32 horas docentes, distrubuidas en 8
sesiones. Por la naturaleza de la asignatura y el elevado número de alumnos, tendrán un éfasis expositivo, pero se propiciará la participación
con el diálogo y las preguntas de los estudiantes.

6.1.2. HORAS TRABAJO COLABORATIVO

No está planificada tutoría individual en cada una de las aignaturas del curso. Esa es una labor de la coordinacion, cuando fuera del caso.
Pero el docente de esta asignatura está dispuesto a absolvar consultas u orientar a los alumnos en consultas previamente convenidas bien
sea presenciales o a través del zoom. Toda solicitud debe canalizarse a través de la secretaria Karina Cadillo karina.cadillo@uasb.edu.ec

Coloquio

Se realizará el sábado 20 de noviembre de manera presencial en la Universidad, entre las 9.00 y las 18.00 horas. Corresponderá a dos
sesiones, cuatro clases y ocho horas académicas. Todos loa alumnos que viven en Quito deben concurrir. Los que viven fuera de la ciudad
están invitados a venir desde la víspera. Serán huéspedes de la Residencia Universitaria, con todas las comidas cubiertas.
El objetivo de este coloquio es promover el contacto directo y personal con nuestra Universidad y entre los alumnos, la coordinadora del
programa y los docentes. Será una ocasión para conocernos, para cruzar ideas y para que los alumnos conozcan el campus y sus
instalaciones. El programa será el siguiente:

9.00 – Exposiciones: Charlas de destacados actores de la política en años recientes, respecto de sus propuestas y experiencias

12.00 – Visita al campus de la Universidad

12.45 – Exposición de libros que los alumnos pueden adquirir en una sala adyacente a la destinada al almuerzo. La exposición se mantendrá
hasta las 15.00 horas

13.00 – Almuerzo ofrecido por el rector de la Universidad

15.00 – Presentaciones de experiencias en el campo de la comunicación política de los alumnos que se presenten como voluntarios. (Serán
designados con antelación)

17.30 – Conclusiones

18.00 – Clausura

(Las personas que concurran a todo el evento y paguen el derecho de US $ 20,00 podrán reclamar un certificado de asistencia).

6.2. COMPONENTE OTRAS ACTIVIDADES

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6.2.1. HORAS PRÁCTICAS DE APRENDIZAJE

Dada la naturaleza de la asignatura, su énfasis general es aprendizaje de contenidos. No se orienta a la práctica directa, como
diseño de campañas, aplicación de encuestas, etc. Esas actividades son parte de otras asignaturas del programa. Pero el
docente puede proporcionar alguna información histórica, cuando fuera pertinente
6.2.2. HORAS TRABAJO AUTÓNOMO
Sobre todo en este tipo de programas académicos, el aprendizaje que cada alumno hace es muy importante, porque eso le permite definir su
ámbito de trabajo específico. Los temas y las lecturas de esta asignatura le ayudarán a orientar sus labores individuales.

7. EVALUACIÓN

7.1. CRITERIOS PARA EVALUAR EL DESEMPEÑO DE ESTUDIANTE

La evaluaciòn se rige por un doble criterio. En primer lugar, la exigencia de la lectura de los matriales establecidos. En segundo lugar el
trabajo sobre un tema específico referido a la historia política del Ecuador, en que el alumno puede profundizar mediante la revisión
bibliográfica.
7.2. ELEMENTOS DE CALIFICACIÓN FINAL
La evaluación se realizará a base de los criterios enunciados, deiante dos pruebas académicas:
a.- Control de lectura
b.- Trabajo final de la asignatura
Elementos que integrarán la calificación final:
La nota (sobre 10 puntos) se establecerá a base de un promedio entre dos calificaciones a los siguientes elementos:
Control de lectura 10 puntos
Trabajo final de la asignatura 10 puntos
Nota final Promedio sobre 10

8. RECURSOS
En la asignatura se utilizará la plataforma zoom para actividades sincrónicas y las instalaciones de la Universidad para las reuniones
presenciales.

9. INFORMACIÓN ADICIONAL

HORARIO DE ATENCIÓN
Martes y jueves
15.00 a 18.00 horas
Previa solicitud a través de:
Karina Cadillo karina.cadillo@uasb.edu.ec
LUGAR DE ATENCIÓN
Despacho de Enrique Ayala Mora
(Colegio de América, Edificio Micaelas Bastidas
Universidad Andina Simón Bolivar
Sede Ecuador, Teléfono 3240038

COORDINADOR PROGRAMA LEVOYER SALAS SAUDIA YANIRE

CORREO ELECTRÓNICO saudia.levoyer@uasb.edu.ec
SECRETARIA PROGRAMA MONICA SHIRLEY VARGAS VALENCIA;
CORREO ELECTRÓNICO monica.vargas@uasb.edu.ec;

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