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INSTRUCTIVO PARA LA PRESENTACIN DE SUBPROYECTOS CON LA METODOLOGA BPIN

2006

INTRODUCCIN El presente instructivo es el producto de la experiencia adquirida en el Banco de Proyectos Corporativo-BPC, de la interaccin con los diferentes municipios, de los nuevos avances en tema de formulacin de proyectos y de los ajustes llevados a cabo por el Departamento Nacional de Planeacin a la fichas metodolgicas BPIN. En primer lugar, se darn las orientaciones prcticas para elaborar el marco lgico de los respectivos subproyectos, los conceptos a utilizar, los cules expresan el sentido que CORANTIOQUIA quiere dar a cada uno de ellos y por ltimo, instrucciones para presentar la ficha metodolgica BPIN 001 tipo B. Los conceptos adoptados son la base del presente manual metodolgico (tomado del Departamento Nacional de Planeacin-DNP): GLOSARIO Actividad: Acciones necesarias en un proyecto para transformar determinados recursos en productos a partir de un conjunto de insumos y recursos, en un periodo determinado. Acciones que consumen recursos y tiempo, se les puede identificar un responsable y un producto resultante. Alternativa: Es la accin o proyecto concreto que busca disminuir, mejorar, acabar o mantener los efectos. Causas: Aspectos que motivan la generacin del problema o necesidad..adems, es la falta o carencia de un bien o servicio. En el marco lgico son las posibles alternativas, acciones o proyectos Ciclo de Proyecto: Conjunto de etapas que comprende un proyecto: preinversin, inversin, ejecucin, operacin y evaluacin expost. Consecuencia-Efecto: Son consecuencias o sntomas positivos o negativos originadas por la falta de un bien o servicio. En el marco lgico son la base para formular el objetivo general Etapa de Inversin o Ejecucin: Es la etapa en la cual se materializan las acciones que dan como resultado bienes o servicios, y culmina cuando el proyecto comienza a generar beneficios. Evaluacin: Proceso de comparacin de alternativas. Evaluacin Expost: Se refiere a la evaluacin de un proyecto una vez concluida su vida til. Formulacin: Identificar el problema y preparar alternativas que buscan solucionar un problema o necesidad. Funcionamiento u Operacin: Es la etapa del ciclo del proyecto durante la cual se generan bienes y servicios para los cuales fue diseado el proyecto. Es importante en esta etapa proveer los fondos necesarios para la adecuada operacin del proyecto, ya que sin ellos este no dar los beneficios esperados. Horizonte de Evaluacin: Periodo que contempla el anlisis de las etapas de preinversin, ejecucin y operacin. Identificacin del Problema: Anlisis de causas y efectos para determinar el problema o necesidad. Indicadores: son criterios generales que orientan el proceso de evaluacin de un proyecto y que se constituyen en el principal marco de referencia para identificar la situacin de la que se parte y la situacin que se pretende llegar con la ejecucin del proyecto.

El indicador debe reflejar el comportamiento especfico del recurso que va a intervenir y guardar correspondencia con la naturaleza de los programas y proyectos planteados en la zona o territorio (Plan de Accin CORANTIOQUIA POT y Plan de Desarrollo del Municipio). Indicadores de Estado: Se refieren a la calidad, as como a la cantidad y estado del recurso(s) natural(es) del que el proyecto parte, es la lnea base del proyecto. Indicador de impacto: Son los logros de mediano a largo plazo. Son los que miden las situaciones propiciadas y desencadenas en las personas, grupos y en la regin donde se ejecut el proyecto. Estn asociados el objetivo general del proyecto. Indicador de efecto: Son los logros a corto plazo, esta estrechamente ligado a la ejecucin del proyecto y esta asociado al objetivo especfico y/o propsito del proyecto. NOTA: PARA LA DEFINICIN DE LOS INDICADORES DE LOS SUBPROYECTOS, SE DEBEN TOMAR COMO BASE LOS DEFINIDOS PARA LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS EN EL PLAN DE ACCIN TRIANUAL-PAT 2004-2006 DE CORANTIOQUIA Localizacin: Se refiere a la ubicacin especfica y/o geogrfica, en donde se deben tener en cuenta las dimensiones de tiempo y espacio; la variable tiempo puede significar oportunidad, calidad, vida o muerte, entre otros; y la dimensin espacio es importante desde el concepto de red de prestacin o mercado de bienes o servicios y su rea de influencia. Mantenimiento: Gastos destinados a mantener en operacin los bienes y servicios requeridos en el normal desarrollo de las actividades bsicas a travs de las cuales se desarrolla el objetivo estatal. Marco Lgico: Herramienta que al relacionar diferentes niveles de objetivos y resultados con los medios, as como los indicadores y factores externos, garantiza la consistencia, efectividad y articulacin entre planeacin y evaluacin. Objetivo General. Es la finalidad ltima. Es el objetivo de desarrollo al cual el proyecto pretende contribuir. Es de largo alcance. Es el impacto esperado. Objetivo especfico. Son los propsitos o cambios positivos de mediano o corto alcance generados en la poblacin objetivo y provocados por la utilizacin de los productos, debe formularse con una accin que es el verbo, en infinitivo, con una condicin que es el como, el medio que dinamiza la accin y los criterios de medicin planteados en tiempo, cantidad o si es posible en calidad. Perfil: Es la compilacin y anlisis de toda la informacin de origen secundario, relacionada con la elaboracin de un proyecto. Plan: Instrumento que permite determinar objetivos, metas, prioridades y estrategias de manera general definidas para un periodo de tiempo. Planeacin: Es la orientacin adecuada de los recursos procurando el cumplimiento de objetivos de desarrollo econmico y social. Preinversin: Es la primera etapa del ciclo del proyecto, en ella se realizan los estudios necesarios para tomar la decisin de realizar o no el proyecto. Preparacin: Relacionar informacin de alternativas identificadas mediante un proceso orientado a obtener y analizar informacin, para la solucin de un problema o necesidad.

Problema: En general, puede entenderse como un desfase entre la realidad y una situacin deseable. Los problemas evidencias una situacin deficiente o negativa o el exceso de un factor indeseado que genera efectos negativos en la poblacin afectada. Nunca un problema debe expresarse como la no existencia de una solucin. Producto: Resultado concreto que las actividades deben generar para alcanzar su objetivo ms inmediato. El producto constituye el primer nivel de resultados dentro el ciclo de maduracin de un proyecto, cuando se termina su ejecucin Programa: Estrategia de accin cuyas directrices determinan los medios que articulados gerencialmente apoyan el logro de un objetivo sectorial. Proyecto de Inversin: Unidad operacional de la planeacin del desarrollo que vincula recursos para resolver problemas o necesidades sentidas de la comunidad. Vida til: Periodo productivo de un proyecto. PASOS PARA LA FORMULACIN DE SUBPROYECTOS Con el fin de llevar a cabo una buena formulacin de subproyectos, es importante y obligatorio abordar los siguientes pasos: a. DIAGNSTICO Para lograr unos objetivos concretos y alcanzar un verdadero xito en el desarrollo de un proyecto, es necesario partir de un diagnstico claro y detallado de un problema concreto. El diagnstico es un mtodo de trabajo cuya meta es la identificacin de las situaciones ambientales que estn incidiendo en una comunidad, cmo se interrelacionan entre s, cules son sus causas y efectos y cules las prioridades en que se debe trabajar. Es una de las herramientas terico-metodolgicas mas importantes para acercarse a una realidad tangible. Al constituirse en un paso fundamental para encontrar problemas y soluciones, un buen diagnstico exige describir la situacin presente y buscar en ella los principales problemas. Para hacerlo deben hacerse una serie de preguntas sucesivas sobre la situacin actual como se plantean a continuacin: Cules son los problemas?, Cul es el mas importante?, a qu poblacin afecta?, Dnde est ubicado?, Qu pasa si no se resuelve?, Cules son las soluciones?, Cul es la mas factible?. Las fases bsicas para obtener un buen diagnstico se concretan en los tres momentos siguientes: 1. Observacin e investigacin de la realidad e identificacin de situaciones, problemas y oportunidades.

2. Anlisis de cada situacin, problema y oportunidad identificada:Qu?, Para qu?, Cmo? y desde cundo?. 3. Diagnstico-sntesis: Consolidar los anlisis parciales y toma de decisiones de la comunidad. En resumen qu es diagnosticar? Es explicar qu sucede y por qu sucede Es identificar y priorizar situaciones problemas Es conocer las causas y efectos cualitativa y cuantitativamente (descriptores) de los problemas Es confrontar las problemticas identificadas con una situacin deseada y as detectar las necesidades de cambio. b. ELABORACIN DEL RBOL DE PROBLEMAS Consiste en definicin de una serie de problemas, bajo los cuales se establece una relacin de causa y efecto. Problema no es la ausencia a una solucin la falta de algo, sino la diferencia entre lo que se tiene y lo que se quiere. Debe ser entendida tambin como: Situacin existente que tiene efectos negativos en la poblacin afectada Ejemplo: Baja Produccin Agrcola Para poder plantear una solucin al problema identificado, se hace necesario encontrar las causas del mismo. Para llevar a cabo esto se recomienda realizar los siguientes pasos: Efectos. Anlisis de Causas: Para llevar a cabo esto se recomienda. Elaborar una lista de posibles causas del problema:

Esto se puede abordar a travs de una lluvia de ideas, sin ningn orden especfico y sin ningn tipo de censura. Clasificar las causas

Se debe definir esta clasificacin de la siguiente manera: a. Causas Directas b. Causas Indirectas: Son causas que se relacionan a una causa anterior. c. Las que no son causas. d. Causas que no son relevantes con el problema central

Construccin del rbol de causas:

Partiendo del problema central, por debajo de este se colocan las causas directas y por debajo de estas se colocan las causas indirectas, asociadas a las directas, como se muestra en el siguiente esquema: rbol de Causas y Efectos Anlisis de Efectos: Se trata de explicar que es lo que sucedera si persiste el problema, para llevar a cabo esto, se recomienda: Elaborar lista de posibles efectos del problema

Clasificar los efectos a. Efectos Directos b. Efectos Indirectos, aquellos que realmente son relacionados a otro efecto superior c. Aquellos que no son efectos d. Planteamiento de un efecto final, al cual se asocian todos los efectos directos. Construccin de los efectos Ver Esquema No. 1
EFECTO FINAL

EFECTO INDIRECTO 1

EFECTO INDIRECTO 2

EFECTO INDIRECTO 3

EFECTO DIRECTO 1

EFECTO DIRECTO 2

PROBLEMA CENTRAL

CAUSA DIRECTA 1

CAUSA DIRECTA 2

CAUSA INDIRECTA 1

CAUSA INDIRECTA 2

CAUSA INDIRECTA 3

c. ELABORACIN DEL RBOL DE OBJETIVOS Este consiste en un rbol construido a partir del rbol de problemas, en el cual las causas se convierten en medios y los efectos en fines. Esto se hace convirtiendo estas en situaciones positivas. Medios Por lo tanto, los medios para solucionar un problema se encuentran relacionados con el ataque a las causas, estos se constituyen en vas de solucin. La manera ms sencilla de definir los medios es convertir las causas por hechos opuestos que contribuyan a solucionarlo. Fines Son las consecuencias positivas que se espera lograr con la solucin del problema. La mejor manera de definir los fines del proyecto es a travs de la identificacin de los efectos deseados tras la solucin del problema. Ver Esquema No. 2
FIN ULTIMO

FIN INDIRECTO 1

FIN INDIRECTO 2

FIN INDIRECTO 3

FIN DIRECTO 1

FIN DIRECTO 2

OBJETIVO FOCAL (ESPECFICO)

MEDIO DE PRIMER NIVEL 1

MEDIO DE PRIMER NIVEL 2

MEDIO FUNDAMENTAL 1

MEDIO FUNDAMENTAL 2

MEDIO FUNDAMENTAL 3

d. RBOL DE ALTERNATIVAS Sobre la base del rbol de objetivos, se analiza las diferentes alternativas de solucin, con base en criterios establecidos por el los formuladores. Se debe tener en cuenta las competencias de la entidad encargada de formularlo y ejecutarlo. Un ejemplo, puede ser: Ver Esquema No. 3
FIN ULTIMO

FIN INDIRECTO 1

FIN INDIRECTO 2

FIN INDIRECTO 3

FIN DIRECTO 1 OBJETIVO FOCAL

FIN DIRECTO 2

MEDIO DE PRIMER NIVEL 1

MEDIO DE PRIMER NIVEL 2

MEDIO FUNDAMENTAL 1

MEDIO FUNDAMENTAL 2

MEDIO FUNDAMENTAL 3

ALTERNATIVA 1

ALTERNATIVA 2

e. ELABORACIN DE LA MATRIZ DEL MARCO LGICO Esta es la metodologa exigida tambin por organismos internacionales Definicin de la matriz de Marco Lgico LOS FINES Son el objetivo General de desarrollo al cual el proyecto pretende contribuir. Es el primero de la jerarqua de objetivos, aunque su plena realizacin est mas all del alcance del proyecto, el logro del Fin se define en el mediano y largo plazo. LOS PROPSITOS El Propsito es el objetivo concreto inmediato del proyecto: se comprobara despues de culminada la ejecucin del proyecto

Debe tener un solo propsito. Esta es la regla de oro en diseo de proyectos y el punto de partida para garantizar la coherencia del mismo. El propsito debe ser factible y estar claramente definido, especificando: el cambio o resultado deseado. LOS COMPONENTES Son los bienes y servicios que el proyecto prev producir para lograr el propsito. Son los PRODUCTOS resultantes de la EJECUCIN del Proyecto. Es lo que entrega la gerencia de proyecto durante y/o al trmino de la ejecucin. Los COMPONENTES constituyen la CAPACIDAD INSTALADA del Proyecto y generalmente se expresan en: Obras construidas Capacidad institucional desarrollada Comunidad educada y/u organizada. Estos son necesarios para asegurar, mediante su uso, la realizacin del PROPSITO del Proyecto LAS ACTIVIDADES Son las tareas o acciones que deben ser realizadas para completar los COMPONENTES La desagregacin en subactividades y tareas detalladas se establecer en los cronogramas o redes que se diagramarn para programacin y control con base en la informacin del ML Ver Esquema No. 4
Nivel de Objetivo Indicador Medio de Verificacin Supuestos

Fines

Sostenibilidad

Propsito

Componentes

Actividades

LOS INDICADORES

Son la expresin de medida de los niveles de objetivos y apoyan el buen seguimiento gerencial y la buena evaluacin de resultados. Cada nivel de objetivo se identifica y se describe como una situacin esperada, o como un resultado que se desea lograr con el proyecto. Por ello, es necesario que cada nivel de objetivo se exprese con claridad y concrecin y se apoye en INDICADORES que permitan: 1. Darle un valor al resultado que se esperar lograr con el proyecto (meta), y 2. Medir los logros de avance y los resultados obtenidos al trmino de los plazos establecidos LOS MEDIOS DE VERIFICACIN Son la base del sistema de informacin para el seguimiento y la evaluacin del proyecto. En los medios de verificacin se establece dnde se conseguir, y con qu frecuencia, la informacin que proveer los datos para actualizar los indicadores y confrontarlos con las metas de la lnea de base, son internos o externos al proyecto LOS SUPUESTOS Factores externos, que estn por fuera de la gobernabilidad de la gerencia y cuya ocurrencia es necesaria para asegurar el cumplimiento de objetivos del proyecto Supuestos en cada nivel: De Actividad a Componente De Componente a Propsito De Propsito a Fin De Sostenibilidad Los supuestos deben ser monitoreados y gestionados por la gerencia

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f. DILIGENCIAMIENTO DE LA FICHA BPIN A continuacin encontrar todas las orientaciones para diligenciar adecuadamente cada uno de los formatos de la ficha BPIN 001 tipo B. Es de anotar que se est exigiendo ms informacin en algunos formatos de acuerdo a la metodologa del DNP a utilizar en el 2005 NOMBRE DEL SUBPROYECTO Una vez que se ha identificado correctamente la alternativa, al igual que sus acciones, con sus correspondientes costos y beneficios, se puede establecer el nombre ms indicado para el proyecto. Considere para esto que el nombre debe responder a tres interrogantes: Qu se va a ser? Sobre qu? Dnde? De esta manera se estructura el nombre considerando tres partes __________ __________ ___________ Proceso Objeto Localizacin Accin o acciones el motivo del indica la ubicacin precisa que se van a proceso del proyecto desarrollar Ejemplo Construccin Planta de tratamiento de aguas residuales Municipio de Ciudad Bolvar

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NOMBRE DEL SUBPROYECTO: FORMTAO ID-01 DESCRIPCION DEL PROBLEMA O NECESIDAD 1. Teniendo en cuenta el rbol de problemas definido, se debe registrar en este formato: Problema central Efectos directos Efectos indirectos Causas directas Causas indirectas 2. Describir la situacin actual y esperada Se trata de describir que pasar con el problema en el futuro si no se toma alguna medida para solucionarlo. 3. Caractersticas demogrficas de los habitantes directamente afectados por el problema: Si la poblacin beneficiada con la solucin del proyecto no es igual a la poblacin afectada, debe establecerse en este formato las siguiente caractersticas de la poblacin: No. de habitantes. Edades, Estratos socioeconmicos

Descripcin de la zona afectada por el problema necesidad donde habita la poblacin afectada.
INDICADOR INDICADORES DE ESTADO UNIDAD DE MEDIDA CANTIDAD

REGIN

DEPARTAMENTO

MUNICIPIO

RESGUARDO INDGENA

CLASE DE CENTRO POBLADO

LOCALIZACIN ESPECFICA

OTROS

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NOMBRE DEL SUBPROYECTO: FORMATO ID- 02 OBJETIVOS DEL PROYECTO TIPO B: Los objetivos del proyecto deben salir del rbol de objetivos. Tanto el general como el especfico Recuerde:

1. OBJETIVO GENERAL: Es la finalidad ltima. Es el objetivo de desarrollo al cual el proyecto


pretende contribuir. Es de largo alcance. Es el impacto esperado. Ver Plan de Accin TrianualPAT 2004-2006 de Corantioquia INDICADORES DE IMPACTO UNIDAD DE MEDIDA

INDICADOR

CANTIDAD

2. OBJETIVO ESPECFICO: Es el propsito o cambio positivo de mediano o corto alcance generado


en la poblacin objetivo y provocado por la utilizacin del producto, debe formularse con una accin que es el verbo, en infinitivo, con una condicin que es el como, el medio que dinamiza la accin y los criterios de medicin planteados en tiempo, cantidad o si es posible en calidad. Para medir los objetivos en trminos de resultado, es conveniente definir unos indicadores de impacto y de efecto, que permitan conocer que tanto van modificando la situacin inicial (Indicadores de Estado). Segn la categora permiten evaluar diferentes escalas del proyectos as: INDICADORES DE EFECTO UNIDAD DE MEDIDA

INDICADOR

CANTIDAD

INDICADORES DE IMPACTO

A NIVEL DEL OBJETIVO GENERAL

MIDE LOS BENEFICIOS DEL PROYECTO

INDICADORES DE EFECTO

A NIVEL DEL OBJETIVO ESPECFICO

MIDE LOS EFECTOS POSITIVOS

INDICADORES DE PRODUCTO

A NIVEL DE META

PRODUCCIN DE BIENES Y SERVICIOS

INDICADORES DE GESTIN

A NIVEL DE ACTIVIDADES

GESTIN CUMPLIDA CON LAS ACTIVIDADES

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NOMBRE DEL SUBPROYECTO: AO EN QUE SE INICIA EL SUBPROYECTO

FORMATO ID-03 IDENTIFICACION DEL GRUPO OBJETIVO 1. CUANTIFICACION AO DEL PROYECTO AOS CALENDARIO GRUPO OBJETIVO POBLADORES DE LA MICROCUENCA 500 0 2006

1 2007

2 2008

GRUPO OBJETIVO: Es aquella parte de la poblacin afectada a la que el subproyecto, una vez examinados los criterios y restricciones, est en condiciones reales de atender 2. PRINCIPALES CARACTERSTICAS Debe incluirse en este formato la siguiente descripcin: 1. Caractersticas demogrficas. Se debe identificar la cantidad y las caractersticas a nivel de: Edades Genero Estratos

2. Zona rea afectada


CLASE DE CENTRO POBLADO (Urbano-U o Rural-R)

REGIN

DEPARTAMENTO

MUNICIPIO

RESGUARDO INDGENA

LOCALIZACIN ESPECFICA

OTROS

3. Caracterizacin econmica de la zona objetivo: Distribucin del uso del suelo, incluyendo no. de has y productos de la zona

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NOMBRE DEL SUBPROYECTO: FORMATO ID- 04 POLITICA NACIONAL Y/O SECTORIAL QUE RESPALDEN EL SUBPROYECTO DE INVERSION

EN QU SE APOYA EL SUBPROYECTO? Se debe sealar el marco de poltica y los diferentes instrumentos de planificacin relacionados con el subproyecto, incluyendo:

Plan de Desarrollo Nacional Poltica Ambiental Nacional Plan de Desarrollo Departamental Plan de Gestin Ambiental Regional-PGAR Plan de Desarrollo Municipal Plan de Ordenamiento Territorial-POT Normas Internacionales Otras leyes.

VER NOTAS 1 Y 2

NOTA 1. NO SE TRATA DE ELABORAR UNA LISTA DE INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIN SINO UNA DESCRIPCIN DE CMO EL SUBPROYECTO SE RELACIONA CON ELLOS Y CONTRIBUYE AL LOGRO DE SUS OBJETIVOS, METAS Y ACTIVIDADES

NOTA 2. ESTE DEBE SER RESPALDADO CON EL REQUISITO DE INSCRIPCIN DENOMINADO CERTIFICACIN DE RELACIN CON EL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL-POT Y EL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

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NOMBRE DEL SUBPROYECTO: FORMATO ID-05 ENUMERACION DE ALTERNATIVAS Enumere las posibles alternativas del proyecto En este formato se deben enumerar las diferentes alternativas que solucionan igualmente el problema y permiten el cumplimiento del objetivo especfico. Para llevar a cabo una adecuada descripcin de las alternativas se deben realizar una serie de estudios pertinentes para comparar las alternativas y precisar las reglas de juego para la ejecucin. En este formato se deben abordar los siguientes aspectos y describirlos: 1. Legal: Se trata de determinar la viabilidad de las alternativas a luz de las normas que lo rigen. 2. Localizacin: Se debe tener en cuenta Zona: Definicin de la ubicacin de la zona Medios y costos de transporte. Se trata de definir si la alternativa se ubica cerca de donde se pueden adquirir los insumos Disponibilidad y costo de la mano de obra calificada y no calificada Para analizar los tiempos de contratacin, los costos, prestaciones sociales. Orden pblico. 3. Caractersticas y especificaciones tcnicas: Este busca optimizar la utilizacin de los recursos disponibles en la produccin del bien servicio. Se debe detallar todas las caractersticas tcnicas para llevar la alternativa a buen trmino. De una buena descripcin tcnica depende un buen detalle de costos. 4. Capacidad institucional para la ejecucin del proyecto: Se debe detallar la capacidad operativa y ejecutora de la entidad. Igualmente se debe definir: La estructura administrativa con la cual se ejecutar el proyecto y se garantizar su funcionamiento. Detalle el personal, sus funciones, tiempo de dedicacin, flujos de informacin y responsabilidad.

5. Aspectos Ambientales: Al final de las indicaciones se encuentra el cuadro.


6. Anlisis de desastres y anlisis de riesgos. El formulador debe identificar y analizar los riesgos que pueden afectar el diseo y desarrollo del proyecto y los riesgos que se pueden generar en el entorno. 7. Aspectos comunitarios: La comunidad debe estar involucrada no como un actor pasivo sino activo, actuar como veedor colaborador.

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NOMBRE DEL SUBPROYECTO: FORMATO ID-05 ENUMERACION DE ALTERNATIVAS Enumere las posibles alternativas del proyecto 8. Metodologa a utilizar en la capacitacin. Ejemplo: Talleres de Capacitacin de Lderes Ambientales debe definir la duracin acadmica, los contenidos temticos, la metodologa de trabajo educativo, los materiales de apoyo educativo, el perfil del educador, el pblico objetivo, los medios audiovisuales, la metodologa e instrumentos evaluativos, por lo menos. 9. Proceso de coordinacin interinstitucional subcontratacin a realizar y el tiempo requerido. y subcontratacin. Definir el tipo de

10. En general todas las explicaciones de la dimensin tcnica y la forma de ejecucin del proyecto.

ANEXO NUMERAL 5: ASPECTOS AMBIENTALES


EFECTO AMBIENTAL DE LA ALTERNATIVA DE SOLUCIN No. CONTESTE LAS SIGUIENTES PREGUNTAS Se requiere Licencia Ambiental? Se requiere Diagnstico Ambiental de la Alternativa? Se requiere Plan de Manejo Ambiental? Se requieren otros permisos ambientales (vertimientos, emisiones, ruido, etc.)
No. RESOLUCIN FECHA FIRMADA
OBSERVACIONES O RESTRICCIONES

SI

NO

Licencia Ambiental Diagnstico Ambiental de Alternativas Plan de Manejo Ambiental otros permisos ambientales: Enuncie el tipo de permiso ambiental y el estado de avance en su trmite De acuerdo con los estudios previos: Describa los recursos naturales renovables que se pretenden usar, aprovechar o afectar para el desarrollo del proyecto, obra o actividad. Identifique los impactos ambientales que puede ocasionar el proyecto, obra o actividad, indicando cules pueden prevenirse, corregirse o compensarse. Describa las medidas de prevencin, mitigacin, correccin y compensacin de los impactos ambientales negativos que pueda ocasionar el proyecto en el medio ambiente durante las fases de construccin, operacin, mantenimiento, desmantelamiento, abandono y/o terminacin del proyecto, obra o actividad.

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NOMBRE DEL SUBPROYECTO: FORMATO ID-06 DESCRIPCION DE METAS FISICAS DE LA ALTERNATIVA No.01 CUNTO SE QUIERE HACER? DEFINICIN META: Es el producto concreto que se espera como resultado de la ejecucin del subproyecto y garantiza el logro del objetivo especfico. Esta debe expresarse en producto terminado que sea utilizable por el usuario. Es el bien o servicio que entregar el subproyecto al trmino de la ejecucin y que es consumido por los beneficiarios Unidad de Medida: Es la definicin de la variable con la que se va a medir. Es el resultado de la misma. Debe ser una sola EJEMPLO META 01: Volumen de desechos manejados Toneladas

Unidad de Medida:

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NOMBRE DEL SUBPROYECTO: FORMATO ID-07 ALTERNATIVA .1 CUANTIFICACION DE LAS METAS FISICAS DE LA

NOMBRE O DESCRIPCION AO DE INVERSIN META: Volumen de desechos orgnicos

AOS DEL PROYECTO /AOS CALENDARIO 0 2006 30

PRETENDE DEFINIR LAS CANTIDADES POR META Y UNIDAD DE MEDIDA

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NOMBRE DEL SUBPROYECTO: FORMATO ID-08 CUANTIFICACION DE LAS ACTIVIDADES DE LA ALTERNATIVA No.1 AOS DEL PROYECTO /AOS CALENDARIO 0 2006

ACTIVIDAD Y SUBACTIVIDAD POR CADA META

UNIDAD DE MEDIDA

META: Volumen de desechos orgnicos


1.1 1.2 1.3 Construccin de sistemas de manejo Operacin y mantenimiento Capacitacin No. de sistemas construidos No. de sistemas operados No. de talleres 2 2 4

SE TRATA DE RESPONDER A LA PREGUNTA CMO SE VA A HACER EL SUBPROYECTO? Definicin de Actividad: Son las tareas que el ejecutor tiene que llevar a cabo para lograr cada meta. Se debe: 1. Definir unidad de medida. 2. Cantidad por ao

NOTA 3: Debe conservarse una secuencia lgica entre las actividades y la meta.

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NOMBRE DEL SUBPROYECTO: FORMATO PE-01: DESCRIPCION DE LOS PRINCIPALES BENEFICIOS DEL PROYECTO

DESCRIPCIN SE TRATA DE DEFINIR PORQU HACER EL SUBPROYECTO? Definicin: Es el resultado positivo que se da en la poblacin objetivo debido a los productos que entrega el subproyecto, por lo general se afecta el bienestar, la satisfaccin, la seguridad, etc. Son manifestaciones positivas de corto y mediano plazo Se debe describir cuantitativa y cualitativamente los efectos positivos a nivel socio-econmico como: Generacin de empleo Disminucin de problemas de salud Conciencia en la poblacin Ejemplo: El desarrollo de este subproyecto es importante porque permitira el mejoramiento de la calidad del agua para consumo de los hogares de la vereda y las condiciones de salud de la comunidad.

HASTA DONDE SEA POSIBLE EXPRESAR CON CIFRAS EL IMPACTO

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NOMBRE DEL SUBPROYECTO: FORMATO PE-02 VALORACION DE LOS COSTOS POR ACTIVIDAD DE LA ALTERNATIVA No.1 AOS DEL PROYECTO /AOS CALENDARIO 0 2006 16.000 1.000 4.000 21.000

ACTIVIDAD Y SUBACTIVIDAD POR CADA META 1.4 1.5 1.6 Construccin de sistemas manejo Operacin y mantenimiento Capacitacin TOTAL SUBPROYECTO de

COSTOS UNITARIOS 8.000 500 1.000

VER NOTAS 4 Y 5 LA
NOTA 4: ANTES DE INICIAR A DILIGENCIAR ESTE FORMATO ES NECESARIO ELABORAR UNA MEMORIA DE CLCULO Y/O LISTA DE PRECIOS UNITARIOS, EL DATO OBTENIDO DEL TOTAL DE CADA ACTIVIDAD DEBE SERVIR PARA ALIMENTAR ESTE FORMATO

NOTA 5: El presupuesto del subproyecto NO debe hacerse en cifras decimales, sino en nmeros enteros.

CORPORACIN NO COFINANCIAR:

Compra de vehculos, pago de obligaciones financieras, obligaciones impositivas o inversiones en el mercado financiero. Gastos de administracin, operacin y mantenimiento de sistemas de tratamiento de aguas residuales.

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Compra de acciones en las empresas prestadoras de servicios. Viticos, reajustes, imprevistos o mayores valores del subproyecto. Compra o adquisicin de terrenos para la construccin de los sistemas de tratamiento.

NOMBRE DEL SUBPROYECTO: FORMATO PE-03 DESCRIPCION Y VALORACION DE COSTOS DE LA ALTERNATIVA No.1 ITEM (PARA CADA ACTIVIDAD Y SUBACTIVIDAD POR META) OBRAS FISICAS MAT E INSUMOS subtotal obra fsica... FACTOR VPN Subtotal obra fsica ...en VPN MAQUINARIA Y EQUIPO Subtotal Maquinaria y equipo FACTOR VPN Subtotal maquinaria y equipo en VPN MANO DE OBRA CALIFICADA subtotal mano de obra calificada FACTOR VPN Subtotal mano de obra calificada en VPN MANO DE OBRA NO CALIFICADA Subtotal mano calificada FACTOR VPN Subtotal mano calificada en VPN OTROS Subtotal otros FACTOR VPN Subtotal otros en VPN TOTAL COSTO EN CADA AO TOTAL COSTOS EN V.P. de obra no 0 Valor presente (precios de mercado) R.P.S Valor Presente (precios sociales)

2006

6.250 1 6.250

6.250

0,80

5.000

8.000 1 8.000 8.000 0,77 6.160

1.750 1 1.750 1.750 1 1.750

5.000 1

de

obra

no

5.000

5.000

0,60

3.000

21.000

21.000

15.910

NOTA 6

FORMATO PE-03: Para ver Valor Presente Neto (VPN) ir al final del Instructivo

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NOMBR DEL SU E BPR OYECT O: FOR MAT PE-04 RESUMEN D COST O E OS D LA ALT N IVA No. 1 E ER AT PER IODO DE INVERSION : ULT IMO A DE INVERSION:______ O PR ECIOS DE PREC IOS MERC ADO SOC IALES 1. C OST O T AL OT DEL 21.000 15.910 PRO YECT EN VALOR O 2. FACT OR CO O ST AN AL U 1 1 EQU IVALENT E 3. COST AN O UAL EQUIVALENT E DEL PROYECT (1) *(2) O 4. PR OMEDIO AN AL U GR PO OBJET U IVO BEN EFICIAD O 5. COST AN O UAL EQUIVALENT E POR USUAR AT IO END O (3) / (4) ID DEL

21.000 500 42

15.910 500 32

Se trata de terminar la evaluacin econmica y financiera del subproyecto, hasta llegar al indicador de costo-efectividad (costo-efectividad es: costo por unidad producida), relacionando los costos de mercado y sociales obtenidos en el formato PE-03, con la poblacin objetivo de acuerdo al clculo del Costo Anual Equivalente segn los perodos por ao. Definicin de costo anual equivalente: Cifra que en trminos monetarios indica la equivalencia en trminos anuales de la sumatoria de los costos del subproyecto, teniendo en cuenta el valor del dinero en el tiempo. Se escoge el valor segn el nmero de aos, comenzados a contar desde el ao 0.

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NOMBRE DEL SUBPROYECTO: FORMATO PE -05 EFECTO AMBIENTAL DE LA ALTERNATIVA No.1

CUL ES EL BENEFICIO AMBIENTAL DEL SUBPROYECTO? Efectos positivos sobre: Agua Suelo Aire Fauna Flora Espacio Pblico Etc.

Ejemplo: El desarrollo del subproyecto permitir la recuperacin de la calidad del agua, disminuir los olores.

SE TRATA DE ENUMERAR CUALITATIVA Y CUANTITATIVAMENTE LOS IMPACTOS POSITIVOS DEL SUBPROYECTO SOBRE EL MEDIO AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES

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NOMBRE DEL SUBPROYECTO: FORMATO PE-06 SELECCION DE LA ALTERNATIVA DE MINIMO COSTO: 1. COSTO TOTAL A PRECIOS SOCIALES: 2. JUSTIFICACIN

SE DEBER JUSTIFICAR PORQUE SE ESCOGE ESTA ALTERNATIVA ENTRE OTRAS EXISTENTES QUE PERMITEN LOGRAR EL MISMO OBJETIVO. UNA ALTERNATIVA PUEDE SER NO HACER NADA, ESTA TAMBIN DEBE VALORARSE

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NOMBRE DEL SUBPROYECT O: FORMAT FS-01: FUENT DE FINANCIACION DEL PROYECT O ES O Aos del proyecto Aos calendario T AL COST OT OS 1. RECURSOS DE INVERSION 1.1 APORT DE LA NACION ES FONDO NACIONAL DE REGALIAS 1.2 RECURSOS ADMINIST RADOS CORANT IOQUIA 1.3 OT RAS FUENT DE INVERSION ES 2. RECURSOS DE FUNCIONAMIENT O 2.1 ENT IDADES DEL ORDEN NACIONAL MUNICIPIO 2.2 OT RAS FUENT ES TOTAL FINANCIACION 21.000 4.200 16.800 0 2006

QUINES PODRAN FINANCIAR EL SUBPROYECTO? SI SE SOLICITA RECURSOS A CORANTIOQUIA, DEBE APARECER LA CUANTA SOLICITADA PARA LA RESPECTIVA VIGENCIA

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NOMBRE DEL SUBPROYECTO: FORMATO FS-02 SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO:

QU PUEDE AFECTAR EL SUBPROYECTO DURANTE SU EJECUCIN Y QU PUEDE HACERLO DURADERO EN EL TIEMPO? Puede ser: Inconvenientes para su ejecucin. Mecanismos y responsabilidades para garantizar la sostenibilidad. Supuestos bsicos: es decir, los acontecimientos, las condiciones las decisiones importantes necesarias para la sustentabilidad (continuidad en el tiempo de los beneficios, impactos y el logro de los objetivos). Ejemplo: Quin se encargar de la operacin?

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EXPLICACIN FORMATO PE-03

Este formato pretende realizar la evaluacin socioeconmica del subproyecto, a travs del clculo del V.P.N (Valor Presente Neto). Para facilitar dicho diligenciamiento, se recomienda consultar al BPC. Para entender estos conceptos, a continuacin se presenta el significado de cada uno. Valor Presente Neto: Es traer los valores del subproyecto a precios del ao cero sea del ao en que se inicia la inversin. Precios de mercado: Se refiere a los valores establecidos en el mercado para los bienes y servicios. Precios sociales: Representa el valor que tiene un bien o servicio para la sociedad en su conjunto. Tiene que ver con el beneficio social. Para convertir los precios de mercado a precios sociales, slo basta con multiplicar el factor RPS por este. RPS: (relacin precio social) es un factor diseado por el gobierno para convertir los precios de mercado a precios sociales. Existen diferentes factores, as: para obra fsica (0.80), maquinaria y equipo ( 0.77), mano de obra calificada (1.00), mano de obra no calificada (0.60) y para otros (0.80).

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Los requisitos obligatorios para la inscripcin de subproyectos son: Solicitud de inscripcin. (Vase Anexo 1) Una copia impresa del documento elaborado en la metodologa requerida segn el tipo de subproyecto (Vanse Anexo 2), esta la puede encontrar en formatos de Excel y Word Plan operativo y de inversin para la vigencia 2006 con su respectivo anlisis de precios unitarios. Se debe incluir la memoria de clculo de los costos del subproyecto especificando las cantidades de obra. (Vanse Anexos 3 y 4) Certificado de inscripcin en el Plan de Ordenamiento Territorial Municipal y el Plan de Desarrollo. (Vase Anexo 5)

NOTA: Los requisitos antes mencionados pueden ser consultados en la pgina web de Corantioquia www.corantioquia.gov.co Men principal Servicios Banco de Proyectos Corporativos ( B.P.C ) Formatos B.P.C

Disquete u otro medio magntico que contenga la anterior informacin. Certificado de compromiso de los recursos de contrapartida ofrecidos. Plano de localizacin con la georeferenciacin de los sitios donde se ejecutar el subproyecto. Est informacin es de suma importancia para la Corporacin ya que a travs de ella se podrn espacializar las solicitudes de recursos de inversin. Para tal fin la oficina SIG brindar la asesora necesaria. Copia del permiso, autorizacin o licencia ambiental, cuando se requiera para la ejecucin del subproyecto. Para los subproyectos de inversin, anexar los planos cuando a ello hubiere lugar, una copia de los estudios y diseos hidrulicos, sanitarios y estructurales (planos generales y de detalles y perfil hidrulico a escala conocida), con las fuentes de informacin correctamente referenciadas.

OBSERVACIONES:

Para el caso de proyectos de Produccin Ms Limpia, se debe anexar el estudio que contenga el nivel de carga contaminante o de afectacin del subsector en el municipio y a la cuantificacin de la carga contaminante a corregir. En el caso de subproyectos de Microcuencas especficamente las actividades relacionadas con el aislamiento y reforestacin, el municipio deber anexar el permiso del propietario(s) del predio donde se ejecutara el subproyecto siempre y cuando el municipio no sea el propietario.

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Nota: La Corporacin facilitar la documentacin de los anexos en medio magntico, para lo cual usted puede dirigirse con un disquete al BPC en CORANTIOQUIA o consultar la pgina WEB www.corantioquia.gov.co TABLAS DE EQUIVALENCIAS FINANCIERAS FORMATO PE-03 Factor Valor Presente Neto (VPN) AO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 FACTOR 1.000 0.8929 0.7972 0.7118 0.6355 0.5674 0.5066 0.4523 0.4039 0.3606 0.3220 FORMATO PE-04 Factor Costo Anual Equivalente AO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 FACTOR 1.000 0.5283 0.3717 0.2940 0.2477 0.2172 0.1956 0.1797 0.1676 0.1580 0.1504

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NOTAS

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