UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA -USAC-

CENTRO UNIVERSITARIO DEL NORTE -CUNOR-

CARRERA DE LICENCIATURA EN CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES,
ABOGACÍA Y NOTARIADO
DERECHO AGRARIO Y AMBIENTAL

CÓDIGO MUNICIPAL Y SU REGULACIÓN EN MATERIA AGRARIA Y AMBIENTAL

Código Municipal

El 10 de diciembre de 2001, fue presentada la iniciativa número 2460, que dispone aprobar la Ley de Municipios

enmarcado dentro de la iniciativa que dispone aprobar un nuevo Código Municipal. La discusión de artículos

principió el 2 de abril de 2002 y terminada en la misma fecha. Fue aprobado como Decreto número 12-2002 y fue

remitido al Organismo Ejecutivo el 18 de abril de 2002 y finalmente fue publicado el 13 de mayo de 2002.

El Código Municipal establece diversos mecanismos de desarrollo social, a través de sus dependencias, es

uno de sus principales objetivos el poder lograr el desarrollo social del municipio, en su articulado se determina la

importancia de la ampliación, mantenimiento y mejoramiento de los servicios públicos, tomando en cuenta las

necesidades de cada municipio, el gobierno municipal debe velar por que el municipio cumpla con los servicios

mínimos y necesarios de agua potable, energía eléctrica, así como el desarrollo de actividades culturales,

económicas y sociales que son de gran importancia en la convivencia y desarrollo del municipio, todo esto es

tomado en cuenta por el Código Municipal, siendo de gran importancia que las autoridades a cargo velen por el

buen cumplimiento de la normativa establecida, tomando como factor de gran importancia el desarrollo del

municipio.

¿Cuáles son las competencias municipales en materia agraria?

El artículo 4 del Código Municipal faculta al municipio para que establecer el ordenamiento territorial: cabecera

municipal, aldea, caserío, paraje, cantón, barrio, zona, colonia, lotificación, parcelamiento urbano o agrario,

microregión, finca, las formas propias de ordenamiento territorial de los pueblos indígenas y las demás formas de

ordenamiento territorial definidas localmente al interior del municipio, conforme lo establecido en el artículo 22.

Según el artículo 22 del Código Municipal, cuando convenga a los intereses del desarrollo y administración

municipal, o a solicitud de los vecinos, el Concejo Municipal podrá dividir el municipio en distintas formas de

ordenamiento territorial internas, observando, en todo caso, las normas de urbanismo y desarrollo urbano y rural

establecidas en el municipio, los principios de desconcentración y descentralización local y con sujeción a lo

estipulado en los artículos del presente capitulo.

En el artículo 25 del Código Municipal se establece una alternativa en relación a Conflicto de límites

jurisdiccionales entre comunidades. Los conflictos de límites que existan o surjan entre comunidades de un mismo

municipio, serán resueltos con mediación del Concejo Municipal, tomando en cuenta las posiciones de cada una de
las partes en conflicto, en coordinación con las autoridades reconocidas por las comunidades, promoviendo la

participación de las comunidades afectadas y la conciliación entre las mismas

Competencias atribuidas o delegadas

Las competencias delegadas son aquellas que, en principio, pertenecen al Gobierno central, pero que pueden ser

trasladadas a las municipalidades para que las desarrollen.

ARTICULO 31. Procedimientos consultivos. la Si el Congreso de la República lo considerase necesario podrá

someter a consulta de las poblaciones del o de los municipios o departamentos afectados, cualquier asunto dirigido

a dividir o modificar su circunscripción, antes de emitir la ley que lo decida.

Competencias propias

Las competencias propias son aquellas que por ley fueron asignadas directamente a las municipalidades y que

deben cumplirse obligatoriamente

ARTICULO 95. Dirección Municipal de Planificación. El concejo Municipal de Planificación que coordina El

Concejo Municipal tendrá una Dirección coordinará y consolidará los diagnósticos, planes, programas y proyectos

de desarrollo del municipio. La Dirección Municipal de Planificación podrá contar con el apoyo sectorial de los

ministerios y secretarias de Estado que integran el Organismo Ejecutivo. La Dirección Municipal de Planificación

es responsable de producir la información precisa y de calidad requerida para la formulación y gestión de las

políticas públicas municipales. El director de la Oficina Municipal de Planificación deberá ser guatemalteco de

origen, ciudadano en ejercicio de sus derechos políticos y profesional, o tener experiencia calificada en la materia.

ARTICULO 96. Funciones de la Dirección Municipal de Planificación. de Planificación: tendrá las siguientes

funciones:

c) Mantener actualizadas las estadísticas socioeconómicas del municipio, incluyendo la información

geográfica de ordenamiento territorial y de recursos naturales;

h) Mantener actualizado el catastro municipal.

¿Cuáles son las competencias municipales en materia ambiental?

El artículo 67 del Código Municipal faculta al municipio para que, en la gestión de sus intereses y en el ámbito de

sus competencias, promueva toda clase de actividades económicas, sociales, culturales y ambientales, y preste

cuantos servicios contribuyan a mejorar la calidad de vida y a satisfacer las necesidades y aspiraciones de la

población del municipio. Así, la ley delimita el campo de acción de las municipalidades en materia ambiental al

ámbito de sus competencias.

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Dentro de las competencias delegables que contempla el artículo 70 del Código Municipal se encuentran las

siguientes:

1 Construcción y mantenimiento de caminos de acceso dentro de la circunscripción municipal

2 Velar por el cumplimiento y observancia de las normas de control sanitario de producción, comercialización y
consumo de alimentos y bebidas, a efecto de garantizar la salud de los habitantes del municipio.
3 Gestión de la educación preprimaria y primaria, así como de los programas de alfabetización y educación
bilingüe.
4 Promoción y gestión ambiental de los recursos naturales del municipio.
5 Construcción y mantenimiento de edificios escolares.
6 Ejecutar programas y proyectos de salud preventiva
Los numerales 2), 4) y 6) son los que más relación tienen con el medioambiente.

Competencias propias. Las competencias propias son aquellas que por ley fueron asignadas directamente a las

municipalidades y que deben cumplirse obligatoriamente. Las mismas están enumeradas en el artículo 68 del

Código Municipal y, aunque la mayoría de ellas tiene una relación directa con el medioambiente, a continuación,

se presentan las priorizadas por su alto o moderado impacto ambiental.

1 Abastecimiento domiciliar de agua potable debidamente clorada

2 Alcantarillado
3 Mercados
4 Rastro
5 Administración de cementerios, y autorización y control de cementerios privados
6 Limpieza y ornato
7 Recolección, tratamiento y disposición final de desechos sólidos
8 Autorización de megáfonos o equipos de sonido expuestos al público
9 Promoción y gestión de parques, jardines y lugares de recreación
10 Delimitar el área para el funcionamiento de establecimientos abiertos al público
11 Desarrollo de viveros forestales municipales permanentes
12 Autorización de las licencias de construcción, modificación y demolición de obras públicas y privadas.